Aula 09

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Aula 9 - Poder Legislativo: Fala Pessoal, beleza?
O assunto de hoje bem legal. Embora, seja um pouco extenso e com vrios detalhes, temos muitos macetes para facilitar a nossa vida. Ahhh... E ele muito cobrado em concursos tambm. Vocs vero! Vambora, sem perder tempo... Estrutura do Poder Legislativo: A Constituio diz (art. 44) que o Poder Legislativo, em mbito federal, exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Por isso dizemos que no Brasil possumos o sistema bicameral. Possumos duas Casas Legislativas. Ratificamos que isso , obviamente, na esfera federal. No mbito dos Estados, Municpios e DF, o Legislativo funciona unicameralmente, exercido respectivamente pela Assemblia Legislativa Estadual, Cmara Municipal e Cmara Legislativa do Distrito Federal. No sistema bicameral do Legislativo Federal temos: Cmara dos Deputados ^ Representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no DF. X Senado Federal ^ Representantes eleitos segundo o princpio majoritrio. Sistema proporcional x majoritrio: No Poder Legislativo, a regra a eleio proporcional. Eleio proporcional aquele voto de legenda, que garante que diversos partidos polticos possam estar presentes na Casa. O objetivo garantir representantes tambm das minorias, fortalecendo a pluralidade de opinies. O sistema proporcional s pode acontecer quando temos vrios cargos e vrios candidatos. Quando temos poucos cargos ele fica sem sentido. Assim, no caso dos cargos eletivos para o Executivo (Presidente, Governador, Prefeito) que possuem apenas 1 eleito, e no caso dos Senadores, 1 eleito ou 2 eleitos, dependendo da eleio, somente o sistema majoritrio - quem conseguir a maioria dos votos ganha - que pode existir. Os demais cargos eletivos do Legislativo
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dos
Estados/DF,
www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ (Deputados Federais, Deputados providos pelo sistema proporcional. Legislatura x sesso legislativa: Seja em mbito federal, estadual, municipal ou distrital, temos que cada legislatura ter a durao de quatro anos. Muita ateno: Legislatura ^ Durao de 4 anos; legislatura o conjunto que representa os legisladores. O mandato de um deputado coincide com uma legislatura enquanto o Senador passa por duas (8 anos). X Sesso Legislativa ^ Reunio anual do Congresso Nacional. Ocorrem de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. Decises do Congresso: O art. 47 da Constituio dispe que salvo disposio constitucional em contrrio, as decises sero tomadas por maioria dos votos (simples), presente a maioria absoluta de seus membros. Maioria absoluta = mais da metade do efetivo da Casa. Maioria simples = mais da metade dos presentes na sesso, e deve estar presente ao menos a maioria absoluta. Cargos do Poder Legislativo Federal: 1 - Deputado federal: Conceito: Representantes do POVO. Mandato: de 4 anos. Eleio: sistema proporcional. Quantidade por Estado: o numero de deputados e a representao por Estado/ DF ser proporcional a populao, e estabelecido em lei complementar. Sendo que cada Estado/DF contara com: mnimo - 8 deputados; Maximo - 70 deputados; e cada Territrio Federal - 4 deputados. Sero procedidos ajustes necessrios, no ano anterior as eleies, para que estes nmeros sejam mantidos.
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Estaduais,
Vereadores)
so
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 2 - Senador: Conceito: representantes dos ESTADOS/DF. Mandato: de 8 anos sendo que a eleio ser feita de 4 em 4 anos, modificando-se alternadamente 1/3 e 2/3 dos membros do Senado. Eleio: se dar pelo sistema majoritrio. Nmero: 3 senadores por cada Estado/DF eleitos com 2 suplentes. OBS - Territrio Federal no elege Senadores, representantes dos Estados/DF e TF no Estado. 1. (FCC/TJAA-TRE-AL/2010) correto afirmar que: Sobre o Poder pois estes so
Legislativo
a) cada Estado e o Distrito Federal elegero quatro Senadores, com mandato de oito anos. b) o nmero total de Deputados Federais, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei ordinria. c) o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio minoritrio. d) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal. e) a representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por trs e quatro oitavos. Comentrios: Essa questo traz praticamente uma reviso de toda a estrutura do Poder Legislativo. Letra A - Errado. Os senadores so eleitos em nmero de 3. O mandato, realmente de 8 anos. Letra B - Errado. Isso papel de uma lei complementar. Letra C - Errado. O princpio o majoritrio (quem tiver mais votos ganha) e no o "minoritrio". Letra D - Correto. Letra E - Errado. O correto seria 1/3 e 2/3. Gabarito: Letra D.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 2. (FCC/Tc.-MPE-SE/2009) Sobre a estrutura do Legislativo, na esfera federal, estabelece a Constituio que Poder
a) o Senado Federal compe-se de representantes do povo, eleitos segundo o princpio majoritrio. b) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos pelo sistema majoritrio. c) o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio proporcional. d) a renovao da composio do Senado Federal ocorre a cada quatro anos, alternadamente, por um tero e dois teros dos membros da Casa. e) cada Senador ser eleito com um suplente, para um mandato de quatro anos. Comentrios: Est bem mais fcil agora, no mesmo? Letra A - Errado. So representantes dos Estados/DF, embora realmente seja o sistema majoritrio (aquele sistema igual ao do Presidente, ganha quem alcanar o maior nmero de votos). Letra B - Errado. Na Cmara realmente so representantes do povo, mas o sistema no o majoritrio (ganha quem tiver mais votos), mas sim o proporcional (tem que fazer os clculos de legenda, e saber quantos cargos cada partido poltico ter direito de acorodo com o nmero de votos que o partido recebeu). Letra C - Errado. O sistema majoritrio para o Senado. Letra D - Perfeito. Letra E - Errado. So dois suplentes por Senador. Gabarito: Letra D. 3. (ESAF/MPU/2004) Os deputados federais so eleitos pelo sistema majoritrio, obedecendo-se s vagas estabelecidas, por meio de lei complementar, para cada Estado e para o Distrito Federal. Comentrios: Os Deputados so eleitos pelo sistema proporcional enquanto os Senadores so eleitos pelo sistema majoritrio (CF, art. 45 e 46). Gabarito: Errado. 4. (ESAF/Advogado-IRB/2006) Nos termos da Constituio Federal, o nmero total de Deputados Federais, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, deve ser ajustado
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ por lei, proporcionalmente populao, no ano das eleies para o Congresso Nacional. Comentrios: Segundo o art. 45 1 da CF, o nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, dever ser estabelecido por uma lei complementar, e este nmero ser proporcional populao, e deve-se tambm proceder ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados. Assim, temos 2 erros na questo: lei e ano das eleies. Gabarito: Errado. 5. (ESAF/Tcnico-ANEEL/2004) O nmero de representantes por Estado no Senado Federal estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao de cada unidade da Federao. Comentrios: Cada Estado eleger apenas 3 Senadores independente da populao. Tal disposio se refere aos Deputados (CF, art. 46). Gabarito: Errado. Atribuies: Muita ateno a esta parte! Este um tema exaustivamente cobrado em concurso, vai do art. 48 ao 52 da Constituio. A cobrana se d principalmente nos art. 49, 51, e 52, esses so cartas certas em concursos. No entanto, meus alunos no precisam se preocupar! Eu estou aqui justamente para poder jogar ao cho a dificuldade de acertar questes desse tema. Vamos s noes iniciais e macetes. Noes iniciais: 1- O art. 48 traz matrias que sero discutidas atravs de leis. Quem ir propor estas leis? Isso indiferente, pode ser o Presidente, Parlamentar, STF... o que importa, e o que exigido pela Constituio, que estas matrias sejam levadas atravs de lei ao Congresso para deliberao. Aps essa deliberao o Presidente da Repblica ir sancionar ou vetar a lei. 2- Os art. 49, 51 e 52 trazem matrias que so reservadas ao trato exclusivo das Casas Legislativas- Cmara dos Deputados (art. 51), Senado (art. 52), ou se reunidos em Casa nica - Congresso - (art.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 49). Neste 3 artigos no h a participao de nenhum outro Poder, seja na iniciativa ou seja para sano/veto. Pulo do Gato: 1- Tudo que for assunto de extrema importncia, ou relevncia nacional ou internacional, ou ainda assuntos delicados (atividade nuclear, ndios...) ficou a cargo do Congresso Nacional (em casa nica) - art. 49. Ex: resolver definitivamente sobre tratados internacionais, autorizar guerra ou que foras estrangeiras transitem em solo brasileiro fora dos casos da lei complementar, autorizar o Presidente da Rep. a se ausentar do pas, bem como julgar as suas contas, autorizar atividades nucleares a exploraes em terras indgenas e etc. 2- Ao Senado, reservou-se as matrias referentes a: a) Aprovao (e em alguns casos, exonerao) de autoridades. Ex. Procurador Geral da Repblica, Ministros do STF, Governador de Territrio, Presidente do Banco Central, Chefe de Misso Diplomtica Permanente, entre outros. - O Senado o nico rgo do Legislativo Federal que aprova a nomeao de autoridades. b) Julgamento de autoridades por crimes de responsabilidade - O Senado o nico rgo do Legislativo Federal que faz julgamentos de autoridades. c) Finanas Pblicas. Ex. Avaliar o Sistema Tributrio Nacional, fixar limites de dvidas e condies de crditos e etc. 3- A Cmara dos Deputados no foi elencado muitas competncias relevantes. Apenas competncias internas (elaborar o regimento interno e etc.) e devemos fazer destaque a apenas 2 competncias: a) autorizar que o Senado instaure o processo contra o Presidente da Rep. , seu Vice e seus Ministros. b) Tomar as contas do Presidente da Rep., caso este no apresente as contas para o julgamento do Congresso em 60 dias.
6. (FCC/AJAJ - TRF Cmara dos Deputados
4 a /2010)
Compete
privativamente
a) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ b) processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles. c) aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente. d) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. e) fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Comentrios: Letra A - Errado. Tudo que mexe com competncia do Senado e no da Cmara. finanas pblicas
Letra B - Errado. No processo e julgamento de autoridades, a funo da Cmara "autorizar" e no processar e julgar, isto funo do Senado - nico rgo do Legislativo que julga pessoas (autoridades). Lembrando que a necessidade de autorizao da Cmara para que o Senado faa o julgamento, s ocorre em 3 casos: - Presidente da Repblica; - Vice-Presidente da Repblica; e - Ministro de Estado Letra C - Errado. S o Senado que faz sabatina para aprovao de autoridades. Aproveito a oportunidade para chamar ateno de um detalhe muito importante. Vejamos, a competncia do Senado: III - Aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de: a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio; b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica; c) Governador de Territrio; d) Presidente e diretores do banco central; e) Procurador-Geral da Repblica; f) titulares de outros cargos que a lei determinar; IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente;
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ No inciso III ns temos a regra, ou seja, a arguio em sesso pblica. Aqui no inciso IV temos a exceo, ou seja, a arguio secreta para os "chefes" de misso diplomtica permanente, note que esta a nica exceo regra de arguio pblica disposta no inciso III. Letra D - Agora sim. T certo. Eu falei para vocs decorarem 2 competncias no foi? Essa uma delas. Como essa questo ainda "introdutria", vou explicar o que acontece na verdade pra vocs: O Congresso o rgo que o responsvel pelo controle externo, ou seja, o controle das contas dos outros poderes. Seu rgo auxiliar e "carregador de piano" o TCU, que faz quase tudo para o Congresso e entrega o servio "mastigado". Bom, o TCU julga as contas de quase todo mundo, mas, as contas do Presidente no podem ser julgadas pelo TCU, somente pelo Congresso. Assim, da abertura da sesso legislativa o Presidente ter sessenta dias para apresentar contas ao Congresso Nacional, que passaro por um parecer prvio do TCU (que deve ser emitido tambm em 60 dias). Se decorrido este prazo de sessenta dias e o Presidente no apresentar suas contas ao Congresso, ai que entra a Cmara na histria: caber Cmara dos Deputados tomar as contas do Presidente. (CF, art. 51, II). entenderam? Letra E - Errado. Essa s pra completar, como j foi dito: falou em finanas, falou em Senado. Gabarito: Letra D 7. (FCC/AJEM - TRF 1 a /2011) Julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo da competncia exclusiva a) da Advocacia Geral da Unio. b) da Procuradoria Geral da Repblica. c) do Superior Tribunal de Justia. d) do Congresso Nacional. e) do Supremo Tribunal Federal. Comentrios: Essa fcil n... S o Congresso que julga as contas do Presidente. Ele faz isso aps um parecer emitido pelo TCU. Lembrando que, se o Presidente no enviar as contas para julgamento (em 60 dias da abertura da sesso legislativa), caber Cmara dos Deputados fazer a "tomada" das contas.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Gabarito: Letra D. 8. (FCC/AJAA - TRF 1a/2011) certo que, dentre outras competncias, cabe privativamente Cmara dos Deputados a) aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente. b) avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes. c) aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica antes do trmino de seu mandato. d) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. e) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios. Comentrios: Letra A e C - Errado. Aprovar nomeaes e destituies papel somente do Senado. Lembrando que os chefes de misso diplomtica permanente so os nicos que so nomeados em sesso secreta, todos os outros so em sesso pblica (embora o voto seja sempre secreto). Letra B e E - Errado. Mexeu com finanas pblicas = Senado. Letra D - Correto. A Cmara s tem 2 competncias que merecem nossa ateno: a) autorizar que o Senado instaure o processo contra o Presidente da Rep. , seu Vice e seus Ministros. b) Tomar as contas do Presidente da Rep., caso este no apresente as contas para o julgamento do Congresso em 60 dias. Gabarito: Letra D. 9. (FCC/ALESP/2010) O Senado Federal:
a) autoriza, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente da Repblica por crime de responsabilidade.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ b) aprova previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de Presidente e Diretores do Banco Central. c) compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio proporcional. d) aprecia os atos de concesso para funcionamento de emissoras de rdio e televiso. e) procede tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. Comentrios: Mais uma, vamos l! Letra A - Errado. Quem faz isso a Cmara. uma das duas coisas que eu pedi para vocs decorarem. Letra B - Correto. Quem aprova autoridades no Legislativo o Senado. E em se tratando do Banco Central, estamos falando da regra: voto secreto em arguio pblica. Letra C - Errado. O Senado se compe pelo sistema majoritrio. Letra D - Errado. Isso a competncia do Congresso. um assunto delicado, de alta relevncia j que emissora de rdio e televiso faz a cabea da maioria da populao, no verdade? Tem que ter cuidado na hora da concesso. Letra E - Errado. Essa a outra competncia da Cmara que precisa ser decorada. Pronto! Fechou... Morreu mais uma questo. Gabarito: Letra B 10. (FCC/Tcnico - TRT-SP/2008) Compete privativamente Cmara dos Deputados: a) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. b) aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica. c) aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente. d) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios. e) fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Comentrios: Vamos l, vocs sozinhos nessa! Letra A - Correto. Todo mundo j decorou isso? J tava na hora. Letra B - Errado.Como eu disse anteriormente: " Aprovar nomeaes e destituies sempre o detalhe que sempre se faz em voto secreto PBLICA, salvo uma nica exceo: os chefes diplomtica - para estes o voto secreto e tambm secreta." Senado e o e arguio de carreira a arguio
Letra C - Errado. Embora tenha acertado na "sesso secreta", isso competncia do Senado e no da Cmara. Letra D - Errado. Sempre que mexer com "finanas pblicas" competncia do Senado. Letra E - Errado. Mais uma que mexeu com" finanas pblicas". Gabarito: Letra A. 11. (FCC/Analista - TRT-AL/2008) da competncia exclusiva do Senado Federal sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. Comentrios: Trata-se de competncia do Congresso e no do Senado. Vocs devem ter ateno, pois, uma das questes mais cobradas sobre o Poder Legislativo a que compreende as competncias do Congresso, presente no art. 49 da Constituio. Tal artigo deve ser lido, calmamente, e com ateno, j que se trata de assunto de grande relevncia para concursos. Entre as atribuies do Congresso, no art. 49, encontramos no inciso V, que cabe ao Congresso : sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. Assim, o Congresso Nacional atuar controlando os limites constitucionais atuao do Presidente da Repblica. E far isso do seguinte modo:
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Sustando os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar: O art. 84, IV, permite que o Presidente da Repblica edite decretos para regulamentar as leis. Esse o poder regulamentar do Presidente, que ao ser usado fora dos limites da lei a ser regulamentada, poder sofrer sustao pelo CN. Sustando os atos normativos que exorbitem dos limites da delegao legislativa: O Presidente da Repblica pode editar leis delegadas (art. 68), para isso pede que o Congresso Nacional atravs de uma resoluo conceda este poder a ele. Esta resoluo tambm trar os limites a serem observados na edio da lei delegada, que se ultrapassados, podero ser objeto de sustao.
Gabarito: Errado. 12. (FCC/TJAA - TRF 4a/2010) Compete privativamente ao Senado Federal processar e julgar o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsbilidade, limitando-se a condenao perda do cargo, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis, com inabilitao para o exerccio de funo pblica por: a) cinco anos. b) oito anos. c) dois anos. d) trs anos. e) dez anos. Comentrios: Essa questo entrou em outro tema - t bom, j sei que o Senado que julga as autoridades da alta cpula nos crimes de responsabilidade. Mas como esse julgamento? Precisamos gravar 3 coisas que esto l no pargrafo nico do art. 52: funcionar como Presidente (da sesso de julgamento), o do STF; a condenao somente ser proferida por 2/3 dos votos do Senado; e a condenao s poder se limitar perda do cargo, com inabilitao, por 8 anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
Gabarito: Letra B
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 13. (ESAF/TFC-CGU/2008) Assinale a opo correta. Compete privativamente ao Senado Federal: a) autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado. b) aprovar nucleares. iniciativa do Poder Executivo referente a atividades
c) julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo. d) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps abertura da sesso legislativa. e) aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente. Comentrios: Letra A - Errado. Isto funo da Cmara dos Deputados (art. 51). O Senado ir instaurar o processo e julgar estas autoridades aps esta autorizao da Cmara. Letra B - Errado. Todas as atividades que so temas sensveis: atividades nucleares, guerra, ndios, so de competncia do Congresso Nacional (art. 49) e no do Senado. Letra C - Errado. Quem julga as contas do Presidente o Congresso Nacional (art. 49). Letra D - Errado. Mais uma funo da Cmara dos Deputados (art. 51). Letra E - Correto. O Senado o nico rgo do Poder Legislativo que promove "aprovao de autoridades", e dentre as diversas autoridades que ele deve aprovar a nomeao, os chefes de misso diplomtica de carter permanente so os nicos que se submetem a voto secreto, aps argio em sesso secreta. Para os demais, a arguio pblica. Gabarito: Letra E. 14. (ESAF/AFT/2004) O julgamento dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, pelo Senado Federal, nos crimes de responsabilidade, por eles praticados, conexos com crime de responsabilidade praticado pelo Presidente da Repblica, depende de prvia autorizao da Cmara dos Deputados.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Isto errado, pois nos termos da Constituio em seu art. 51, I, isso s valer para o Presidente, Vice-Presidente e Ministros de Estado. Gabarito: Errado. 15. (ESAF/CGU/2008) Compete privativamente ao Senado Federal aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente. Comentrios: Novamente! Veja o art. 52 da Constituio: III - Aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de: a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio; b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica; c) Governador de Territrio; d) Presidente e diretores do banco central; e) Procurador-Geral da Repblica; f) titulares de outros cargos que a lei determinar; IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente; Veja que no inciso III ns temos a regra, sesso pblica. Aqui no inciso IV temos arguio secreta para os "chefes" de misso note que esta a nica exceo regra de no inciso III. Gabarito: Correto. 16. (ESAF/MPU/2004) O exerccio da competncia do Senado Federal quanto aprovao prvia da escolha do procurador-geral da Repblica feito por meio de voto secreto, aps a argio, em sesso secreta, do candidato indicado pelo presidente da Repblica. Comentrios: Neste caso a regra geral, a arguio pblica. Gabarito: Errado.
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ou seja, a arguio em a exceo, ou seja, a diplomtica permanente, arguio pblica disposta
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 17. (ESAF/CGU/2008) Compete privativamente Cmara dos Deputados julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo. Comentrios: Quem o competente para julgar as contas do Presidente o Congresso Nacional (CF, art. 49, IX). O TCU julga as contas de quase todo mundo que mexe com verbas pblicas, mas, as contas do Presidente no podem ser julgadas pelo TCU, somente pelo Congresso. Assim, da abertura da sesso legislativa o Presidente ter sessenta dias para apresentar contas ao Congresso Nacional, que passaro por um parecer prvio do TCU. Se decorrido este prazo de sessenta dias e o Presidente no apresentar suas contas, ai que entra a Cmara na histria: caber Cmara dos Deputados tomar as contas do Presidente. (CF, art. 51, II). Gabarito: Errado. 18. (ESAF/CGU/2008) Compete exclusivamente ao Congresso Nacional aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares. Comentrios: Literalidade do art. 49, XVII. Gabarito: Correto. 19. (ESAF/CGU/2008) Compete ao Congresso Nacional, com sano do Presidente da Repblica, fixar, por lei de iniciativa do Presidente da Repblica, os limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Comentrios: matria de competncia privativa do Senado Federal e no necessita de sano do Presidente (CF, art. 52, VI). Ao analisarmos o artigo 52 da Constituio e compar-lo com as competncias da Cmara e do Congresso em conjunto, vemos que o Senado o competente, em regra, de atuar nas competncias relacionadas com assuntos financeiros. Gabarito: Errado. 20. (ESAF/AFRF/2005) competncia Nacional a concesso de anistia. exclusiva do Congresso
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: A anistia o perdo dado determinados fatos, no concedido diretamente s pessoas. matria que est arrolada no art. 48 da Constituio em seu inciso VIII. No se trata de competncia exclusiva do Congresso, que so aquelas arroladas no art. 49, mas o Congresso dever participar da deliberao. Assim, a concesso de anistia precisa ser por lei federal que obrigatoriamente dever passar por deliberao no Congresso Nacional, no podendo ser feita diretamente pelo Poder Executivo. Ocorre diferentemente para a concesso do indulto, que o perdo dado a um grupo de pessoas, que segundo o art. 84, XII, ocorrer diretamente pelo Presidente da Repblica podendo ser inclusive delegada aos Ministros. Gabarito: Errado. 21. (ESAF/MPU/2004) Compete privativamente ao Senado Federal avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes. Comentrios: a literalidade do art. 52, XV da Constituio. As atribuies referentes a finanas pblicas so, em regra, exercidas pelo Senado Federal. Gabarito: Correto. 22. (ESAF/AFRF/2005) O julgamento, pelo Senado Federal, do Advogado-Geral da Unio, por crime de responsabilidade, no prescinde da autorizao da Cmara dos Deputados, por qurum qualificado, para a instaurao do processo. Comentrios: Prescindir dispensar, assim, est errado a questo j que no precisa de autorizao da Cmara, ou seja, o correto seria prescide de autorizao, j que o AGU, bem como os comandantes das Foras Armadas, no esto presentes no art. 51, I, da Constituio. Gabarito: Errado. 23. (ESAF/MPU/2004) O exerccio da competncia do Senado Federal quanto aprovao prvia da escolha do procurador-geral da Repblica feito por meio de voto secreto, aps a argio, em sesso secreta, do candidato indicado pelo presidente da Repblica. Comentrios:
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Neste caso, a arguio pblica, bem como para o caso de Ministros de Estado, e os demais arrolados no art. 52, III. O nico caso de voto secreto em sesso tambm secreta a escolha do chefe de misso diplomtica de carter permanente (CF, art. 52, IV). Gabarito: Errado. 24. (ESAF/MPU/2004) competncia exclusiva do Congresso Nacional aprovar a decretao de interveno federal e a decretao de estado de stio ou suspender qualquer uma dessas medidas. Comentrios: Segundo o art. 49, IV da Constituio, o CN realmente aprova a interveno, mas precisa autorizar que se decrete o estado de stio e no apenas aprov-lo. Veja o texto do inciso: "aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas". Gabarito: Errado. 25. (ESAF/PGE-DF/2004) Ao Poder Legislativo conferida a atribuio para sustar os atos normativos do Poder Executivo, podendo inclusive, essa funo fiscalizadora, recair sobre os decretos que no exorbitarem da funo regulamentar. Comentrios: Competir ao CN sustar o ato, segundo a CF art. 49, V, mas somente em caso de exorbitar dos seus limites. Gabarito: Errado. 26. (ESAF/Tcnico-ANEEL/2004) A elaborao do Regimento Interno da Cmara dos Deputados e do Senado Federal depende da sano do presidente da Repblica para entrar em vigor. Comentrios: Estas so matrias constantes dos art. 51 e 52 da Constituio, respectivamente. Todas as matrias do art. 51 e 52, segundo o art. 48 da Constituio estaro dispensados de sano presidencial. Gabarito: Errado. 27. (ESAF/AFT/2006) Compete Cmara dos Deputados aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica, antes do trmino de seu mandato.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: O Senado o competente para aprovar a escolha do PGR, se o Senado aprovou, ser tambm ele que ir aprovar a destituio. Assim, segundo a Constituio em seu art. 52, XI, competir ao Senado Federal e no Cmara dos Deputados, e ainda ratificado em seu art. 128 2: A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal. Gabarito: Errado. 28. (ESAF/ENAP/2006) Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, dispor sobre concesso de anistia. Comentrios: A anistia o perdo dado determinados fatos, no concedido diretamente s pessoas. matria que est arrolada no art. 48 da Constituio em seu inciso VIII. No se trata de competncia exclusiva do Congresso, mas este dever participar da deliberao. Assim, a concesso de anistia precisa ser por lei federal que obrigatoriamente dever passar por deliberao no Congresso Nacional, no podendo ser feita diretamente pelo Poder Executivo. Ocorre diferentemente para a concesso do indulto, que o perdo dado a um grupo de pessoas, que segundo o art. 84, XII, ocorrer diretamente pelo Presidente da Repblica podendo ser inclusive delegada aos Ministros. Gabarito: Correto. 29. (ESAF/Advogado-IRB/2006) Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, a fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, por lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal. Comentrios: Realmente ser matria que depender de deliberao no CN e de sano do Presidente, pois, est arrolado no art. 48 da CF, em seu inciso XV. Porm, se combinarmos como o art. 96, II, b, podemos observar que competir privativamente ao STF propor ao PL a fixao de seu subsdio. Essa proposta ento ser analisada e discutida no CN e caber ainda sano pelo Presidente. Desta forma, a questo erra ao falar em iniciativa conjunta. Gabarito: Errado.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 30. (ESAF/MPU/2004) A fixao da remunerao dos servidores da Cmara dos Deputados da sua competncia privativa, sendo essa competncia exercida por meio de resoluo. Comentrios: No ser por resoluo, e sim por lei de iniciativa da Cmara, conforme dispe o art. 51, IV da Constituio. Gabarito: Errado. Deputados e Senadores: Pessoal, o art. 53 deve ser muito bem estudado, completamente! Ele o mais fcil entre todos os referentes a parlamentares e um dos que mais cai. Por favor, aps a explanao que darei, leiam e releiam o art. 53, ok? Imunidade material: Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. Vamos entend-la: 1- Imunidade "material" = proteo dada ao contedo (matria) de suas manifestaes. 2- Essa imunidade torna inadmissvel que um parlamentar seja punido seja na esfera cvel, seja na esfera penal, por palavras que tenha proferido, pois isto inerente sua funo1. 3- A imunidade no se restringe quelas manifestaes que so proferidas na tribuna parlamentar. Abrange qualquer manifestao, onde quer que tenha sido feita, desde que inerentes ao exerccio da atividade parlamentar. 4- A imunidade material no , porm, absoluta, pois somente se verifica nos casos em que a conduta possa ter alguma relao com o exerccio do mandato parlamentar 2 . 5- Caso a manifestao seja dada dentro do plenrio, o STF considera que ela conexa com o exerccio da sua funo, independente do teor que tenha, no podendo o parlamentar ser punido3.
Segundo a Petio 3686/DF, transcrita no informativo n 438 do STF, Inq 2.134. 3 RE 463.671-AgR.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 6- A proteo dada a essas palavras perdura no tempo. O parlamentar no pode aps o seu mandato ser processado por algo que disse enquanto era parlamentar. 7- Essas imunidades so de ordem pblica, so irrenunciveis pelo parlamentar; 8- Como so inerentes ao exerccio do mandato, caso o parlamentar esteja afastado (exercendo por exemplo a funo de Ministro de Estado) ele no faz jus proteo. 9- As imunidades so garantias de independncia do Poder Legislativo, impedindo que eles possam restar submetidos ao arbtrio dos demais Poderes do Estado. Assim, ao possuir imunidades materiais e formais, o Legislativo pode livremente defender a democracia, representando os interesses do povo e da federao. 31. (FCC/AJAA-TRT-SP/2008) A prerrogativa protege o Deputado Federal em todas as suas guardem relao com o exerccio do mandato, mbito do Congresso Nacional, classificada como a) relativa. b) formal. c) residual. d) material. e) obstativa. Comentrios: Trata-se da imunidade que protege o "contedo", a "matria", ento, trata-se da imunidade material. Gabarito: Letra D. 32. (ESAF/AFRF/2005) A inviolabilidade civil e penal dos Parlamentares, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos, abrange atos praticados fora do exerccio da atividade parlamentar. Comentrios: Embora a manifestao no precise necessariamente ocorrer dentro do Congresso, para estar imune, as palavras, opinies ou votos devem ser proferidos em atividades inerentes s funes do parlamentar. Gabarito: Errado. constitucional que manifestaes que exteriorizadas no imunidade
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 33. (ESAF/MPU/2004) A inviolabilidade, ou imunidade material, dos membros do Congresso Nacional afasta o dever de indenizar qualquer pessoa por danos morais e materiais por ela sofridos em razo de atos praticados pelo deputado ou senador, no estrito exerccio de sua atividade parlamentar. Comentrios: Vimos acima que, em se tratando de manifestaes proferidas no exerccio do mandato, no h o que se falar na possibilidade de indenizao por danos causados. Gabarito: Correto. 34. (ESAF/Tcnico-ANEEL/2004) Pelos discursos que profere no Plenrio da Cmara dos Deputados, em assuntos relacionados com a competncia do Legislativo, o deputado no pode ser punido criminalmente, mesmo que o discurso agrida a imagem de outro deputado. Comentrios: Eles esto abrangidos pela imunidade material (CF, art. 53). Gabarito: Correto. Imunidade formal (ocorre a partir da expedio do diploma) 1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. 2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria (absoluta) de seus membros, resolva sobre a priso. 3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria (absoluta) de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. 4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 5 A sustao do processo enquanto durar o mandato. suspende a prescrio,
Esses pargrafos conferem vrias parlamentares, vamos analis-las:
prerrogativas
aos
1- Foro especial perante o STF a partir do momento que o diploma for expedido - Assim, independente do tempo do crime, antes ou depois da diplomao, o simples fato de ele ser um parlamentar (com seu diploma expedido) faz ele ser julgado perante o STF; 2- O parlamentar no pode ser preso - esta a regra - a no ser que seja em flagrante de um crime inafianvel; 3- A imunidade processual do 3 s vale para crimes cometidos aps a diplomao, ento temos duas possibilidades: Se o crime for anterior diplomao - o parlamentar ser levado a julgamento perante o STF, j que por ser parlamentar conquista a prerrogativa de foro, porm no poder haver sustao da ao, j que a imunidade processual do art. 53 3 s vlida para crimes cometidos posteriormente diplomao. Se o crime for posterior diplomao - o processo ser iniciado no STF, mas poder ser sustado, desde que algum partido poltico provoque a Casa respectiva, e esta entenda, em at 45 dias, atravs da maioria (absoluta) de seus membros que o processo deve ser sustado (neste caso suspende tambm a prescrio do crime). 4- No se exige licena prvia da Casa para o processo contra parlamentar. A possibilidade de sustamento posterior ao incio do processo. 5- Terminado o mandato parlamentar, termina tambm o foro especial perante o STF devendo os autos serem remetidos ao juzo competente ordinrio. 6- Essas prerrogativas no se aplicam aos suplentes; 7- Embora parte da doutrina seja contrria, o Supremo reconhece a possibilidade de priso em face de sentena definitiva. Assim, existe duas possibilidades de priso do parlamentar: flagrante de crime inafianvel ou sentena judicial transitada em julgado pelo STF. Desta forma, temos 3 hipteses que podem acontecer: O parlamentar foi pego em flagrante de crime inafianvel - pode ser preso, mas os autos sero remetidos em 24 horas sua Casa para que esta decida sobre a priso.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ O parlamentar cometeu um crime antes da diplomao O processo continuar correndo normalmente (s que agora no STF), no podendo ser sustado (no incide imunidade processual). Se ele for condenado em sentena transitada em julgado pelo Supremo, poder ser preso. O parlamentar cometeu um crime aps a diplomao - O supremo recebe a denncia e inicia o processo, porm um partido poltico pode tomar a iniciativa de fazer com que a Casa suste o andamento da ao. Se no houver sustamento da ao e ele for condenado em sentena transitada em julgado, poder ser preso. 8- Caso o parlamentar seja condenado em sentena transitada em julgado, independentemente da sua priso, caber Casa decidir se ele ir ou no perder o mandato (CF, art. 55, VI), assim, se o parlamentar condenado, pode ser preso, mas caso a Casa decida pela no perda do cargo, ele poder voltar aps o cumprimento da pena (se o mandato no tiver terminado, obviamente).
35. (FCC/Procurador - PGE-AM/2010) O Deputado Federal ou Senador pego em flagrante durante prtica de crime a) poder ter sua priso decretada, independentemente de o crime ser inafianvel ou no. b) poder ter sua priso decretada, apenas se o crime for inafianvel. c) no poder ser denunciado judicialmente, salvo mediante prvia autorizao da Casa legislativa respectiva. d) poder ser denunciado judicialmente ao Superior Tribunal de Justia, independentemente de autorizao da Casa legislativa respectiva. e) somente poder perder o cargo em razo do crime, por deciso judicial transitada em julgado, independentemente de manifestao da Casa legislativa respectiva. Comentrios: Questo direta, para ser preso tem que ser um flagrante de crime inafianvel. Letra A - Errado. S se o crime for inafianvel que poder prend-lo. Letra B - Correto. Letra C - No existe necessidade de prvia autorizao para o processo. A possibilidade de sustamento ou no da ao ocorre posteriormente ao seu incio.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra D - Errou ao dizer STJ, o correto STF. Tirando isso, estaria correta. Letra E - Cabe a respectiva Casa decidir, nos termos do art. 55, VI, se o parlamentar ir ou no perder o seu cargo aps ser condenado pelo Supremo em sentena transitada em julgado. Gabarito: Letra B. 36. (CESPE/Escrivo - PC-ES/2011) Os membros do Congresso Nacional no podero, desde a expedio do diploma, ser criminalmente processados sem prvia licena de sua respectiva casa. Comentrios: No se exige licena prvia da Casa para o processo contra parlamentar. Existe porm a possibilidade de sustao do processo, mas essa posterior ao incio do processo. Gabarito: Errado. 37. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Os deputados e senadores, desde o momento em que tomarem posse em seus cargos, no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Comentrios: A imunidade ocorre "desde a expedio do diploma" e no "desde a posse". A expedio do diploma ocorre anteriormente posse. Gabarito: Errado. 38. (ESAF/ENAP/2006) A partir do ato de sua posse, os membros do Congresso Nacional passam a usufruir de imunidade formal, somente podendo ser presos em caso de flagrante de crime inafianvel. Comentrios: Imunidade material a imunidade que ser refere s suas palavras, opnies e votos. Ou seja, a imunidade sobre o contedo de suas manifestaes. A imunidade formal a que se refere ao processo, s podendo ser presos se for flagrante de crime inafianvel. O erro da questo que essa imunidade formal ocorre desde a expedio do diploma e no a partir da posse (CF, art. 53 2). Gabarito: errado.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 39. (ESAF/AFT/2004) Tendo sido um Deputado Federal, no exerccio de seu primeiro mandato eletivo, denunciado, perante o STF, por crime comum praticado durante a campanha eleitoral, o Supremo Tribunal Federal, acatando a denncia, dar cincia Cmara dos Deputados da abertura do devido processo penal, sendo possvel, de acordo com a CF/88, que, por iniciativa de partido poltico representado na Cmara dos Deputados, e pelo voto da maioria dos membros dessa Casa Legislativa, seja sustado o andamento da ao, at a deciso final. Comentrios: Essa disposio s se aplica para crimes aps a diplomao do parlamentar, nos termos do art. 53 3 da CF. Assim, em se tratando de crimes anteriores diplomao (como o relatado pelo enunciado), no haver incidncia da imunidade processual. Gabarito: errado. 40. (ESAF/CGU/2008) Os Deputados e Senadores, desde a posse, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. Comentrios: A prerrogativa de foro de ser julgado perante o STF adquirida pelos parlamentares desde a expedio do diploma (CF, art. 53 1). Gabarito: errado. 41. (FUNIVERSA/Escrivo PCDF/2008) Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal ( STF ), o suplente encontra-se protegido pela imunidade parlamentar, no ocorrendo o mesmo quanto ao parlamentar investido em Ministrio ou Secretariado do Poder executivo. Comentrios: O suplente no possui imunidade parlamentar. Gabarito: Errado. 42. (FUNIVERSA/Escrivo - PCDF/2008) O entendimento do STF determina que a prerrogativa de foro, em virtude da funo, encontra-se diretamente relacionada ao mandato; encerrado este, os autos so remetidos para o juzo ordinrio, com o reaproveitamento dos atos praticados. Comentrios:
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Exatamente isso. A prerrogativa de foro especial perante o STF ocorre devido ao cargo de parlamentar. Terminando o mandato, termina a prerrogativa. Gabarito: Errado. 43. (FUNIVERSA/Escrivo - PCDF/2008) Os parlamentares distritais e estaduais, bem como os vereadores, no possui imunidade processual, nos termos da Constituio Federal. Comentrios: Os deputados estaduais e distritais possuem as mesmas prerrogativas (aplicadas simetricamente) dos deputados federais, porm, para os vereadores a Constituio previu to somente a imunidade material, e somente dentro da circunscrio do municpio. Gabarito: Errado. 44. (VUNESP/Procurador Legislativo - Cmara de SP/2007) No exerccio do mandato, ou em razo dele, deputados e senadores gozam da imunidade material, ou seja, no respondem civil, penal, administrativa ou politicamente por suas opinies, palavras e votos. Ou seja, no cometem crimes de palavra. Da mesma forma, os parlamentares gozam da imunidade formal ou processual, com relao priso e ao trmite processual contra si. Com relao aos limites destas imunidades, correto afirmar que a) o parlamentar, por ser o destinatrio da imunidade, pode, a qualquer tempo, a ela renunciar, podendo ser processado por suas manifestaes. b) aps o trmino do mandato, os atos praticados durante a legislatura no mais se encontram sob o manto protetor da imunidade parlamentar, podendo o parlamentar responder civil, penal e administrativamente por suas opinies, palavras e votos. c) essa imunidade material no cobre ofensas perpetradas fora do exerccio parlamentar, desde que sejam de todo alheias condio de Deputado ou Senador do agente, no guardando qualquer conexo com o mandato ou com a condio de parlamentar. d) a imunidade processual se protrai no tempo, fazendo com que o parlamentar, que goza de foro privilegiado, mesmo perdendo a condio de detentor de mandato eletivo, continue sendo processado pelo mesmo rgo jurisdicional. e) caso o parlamentar se afaste do cargo voluntariamente, para atuar como Ministro de Estado, por exemplo, continua a gozar de imunidade material pelos atos praticados na nova funo.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Letra A - Errado. As imunidades so de ordem pblica, irrenunciveis. Letra B - Errado. O que ele praticou durante a legislatura, no exerccio do mandato est protegido, perpetuamente, no poder ele ser responsabilizado por estes atos que emanou no cumprimento de suas funes parlamentares. Letra C - Correto. As manifestaes abrangidas por imunidade so aquelas que guardem relao com o exerccio parlamentar. Letra D - Errado. Perdeu a condio de parlamentar, perde o foro! Letra E - Errado. A imunidade parlamentar ocorre para proteger as finalidades da atividade parlamentar. Est fora da atividade parlamentar, no h imunidade. Gabarito: Letra C. Informaes em razo do exerccio do mandato 6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
45. (FCC/TJAA - TRF 1a/2011) Em Federais e Senadores, correto afirmar:
relao
aos
Deputados
a) Recebida a denncia, por crime ocorrido antes da diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto de um tero de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. b) Desde os resultados das eleies, no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, sendo que nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. c) Desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. d) O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de trinta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. e) Sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato e sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Letra A - Errado. A questo tentou cobrar a o teor do art. 53 3 da Constituio, mas cometeu diversos erros. O correto seria "recebida a denncia, por crime ocorrido aps a diplomao" e "pelo voto da da maioria (absoluta) de seus membros". Letra B - Errado. Essa imunidade formal dos parlamentares ocorre a partir da "expedio do diploma" e no desde o resultado das eleies. Letra C - Correto. Agora sim! Com a expedio do diploma, o parlamentar conquista a sua prerrogativa especial de foro perante o STF. Letra D - Errado. Que isso?! 35 dias? No existe esse prazo para nada... No que eu tenha conhecimento. O correto seria 45 dias, nos termos do art. 53 4 da Constituio. Letra E - Errado. Segundo o art. 53 6 da Constituio, eles no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. Gabarito: Letra C. Incorporao s FFAA 7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
46. (FCC/TJAA-TRF4/2010) A incorporao s Foras Armadas de Deputados Federais, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena: a) do Tribunal Superior Eleitoral. b) do Supremo Tribunal Federal. c) do Superior Tribunal de Justia. d) da Cmara dos Deputados. e) do Senado Federal. Comentrios: A Constituio dispe em seu art. 53 7 que a incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. Como estamos tratando de "Deputados Federais", precisa-se de licena da Cmara dos Deputados.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Gabarito: Letra D. Imunidades durante o estado de stio 8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
47. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Os membros do Congresso Nacional so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos, e suas imunidades s podero ser suspensas durante o estado de stio por deciso motivada do executor das medidas, com especificao e justificao das providncias adotadas. Comentrios: Para que elas deixem de existir, precisa do voto de 2/3 dos membros do Congresso Nacional, nos termos do art. 53 8 da Constituio. Gabarito: Errado. 48. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) As imunidades de Deputados ou Senadores s podem subsistir durante o estado de stio mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam compatveis com a execuo da medida. Comentrios: Ocorre ao inverso. Em regra elas subsistem, a no ser que haja voto de 2/3 da Casa, quando ento deixaro de subsistir (art. 53 8 CF). Gabarito: errado.
Impedimentos aos parlamentares (CF, art. 54 ao 56) A Constituio, do art. 54 e 56 traz diversos impedimentos s pessoas que forem eleitas para a Cmara dos Deputados e para o Senado. Esses impedimentos constituem-se em algumas proibies que desde a "expedio do diploma" j devem ser observadas, e outras que passaro a ser de observncia obrigatria aps a sua posse. Vejamos:
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Expedio do diploma:
Posse
A partir daqui, no poder: Firmar ou manter contrato com entidades da adm. pblica ou concessionrias de servio pblico (salvo contratos de clusulas uniformes). Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os demissveis "ad nutum" em entidades da adm. pblica ou concessionrias de servio pblico.
A partir daqui, no poder: Ocupar cargo ou funo "ad nutum" em entidades da adm. pblica ou concessionrias de servio pblico. Patrocinar causa em que seja interessada entidades da adm. pblica ou concessionrias de servio pblico. Ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com PJ de direito pblico, ou exercer funo remunerada em tal empresa. Ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
OBS.: Cargos ad nutum so aqueles de livre nomeao e exonerao, como os cargos em comisso. Contrato com "clusulas uniformes" so aqueles contratos de adeso que podem ser firmados por qualquer pessoa, como contratos de telefonia e TV por assinatura.
Pulo do Gato: Veja que "a partir da expedio do diploma" s h 2 impedimentos a serem decorados: 1- Firmar ou manter contrato... 2- Aceitar ou exercer cargo... Todos os outros so apenas a partir da posse. Com isso j se resolve vrias questes!
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ O Deputado ou Senador no ir perder o seu mandato: 1- se for investido no cargo de: Ministro de Estado; Governador de TF; Secretrio de Estado/DF ou de TF; Secretrio de Prefeitura de CAPITAL; ou Chefe de misso diplomtica TEMPORRIA; Podendo optar pela remunerao do mandato.
Observe que se o parlamentar no perder o mandato se for chamado para cargos de livre nomeao e exonerao como Ministros e seus simtricos federativamente, mas temos que ter cuidado no caso de Secretrio Municipal, pois ser lcito assumir sem a perda apenas em Capitais e no caso de misso diplomtica, apenas se for o chefe e a misso for temporria.
2- Se for licenciado pela respectiva Casa: Por motivo de doena; ou Para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse 120 dias por sesso legislativa. O suplente ser convocado no caso de: Vaga; Investidura nas funes previstas acima; ou Licena superior a 120 dias. Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de 15 meses para o trmino do mandato.
Vamos organizar as hipteses em que o Deputado ou Senador ir perder o seu mandato:
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 1- Incorrer em qualquer dos impedimentos acima; 2- Praticar ato incompatvel com o decoro parlamentar (sendo que, alm dos casos definidos no regimento interno, incompatvel com o decoro parlamentar: o abuso das prerrogativas asseguradas ou a percepo de vantagens indevidas); 3- Sofrer julgado. condenao criminal em sentena transitada em
Nestes 3 casos, a perda do mandato ser "decidida" pela Casa respectiva, por "voto secreto" e "maioria absoluta", mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado no CN, assegurada ampla defesa.
4- Que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; 5- Que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a 1/3 das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso autorizada pela Casa; (desinteresse equiparado 4 \ renncia4). 6- Quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na CF;
Nestes 3 casos, a perda ser "declarada" pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado no CN, assegurada ampla defesa. Observe que quando se fala em quebra de decoro, infrao a impedimentos e at mesmo condenao criminal transitada em julgado, a Casa ir decidir pela perda ou no do mandato do parlamentar, diferentemente do que ocorre por faltas ou por requisio da justia eleitoral, onde caber a Mesa da Casa simplesmente declarar a perda do mandato.
Como salienta SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo 33- ed. Pg. 540.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Pulo do Gato: Veja que temos 3 hipteses onde a perda do mandato decidida (pode perder ou no, depende do voto da Casa), e outras 3 hipteses onde a perda declarada (no cabe Casa decidir, apenas cumprir). A Casa declara a perda do cargo (no cabendo fazer juzo) sobre coisas que foram determinadas externamente, independentes de uma ao do parlamentar, so elas: perda/suspenso dos direitos polticos e deciso da Justia Eleitoral. Ocorrer ainda no caso de faltas excessivas (mais de 1/3 das sesses ordinrias), pois isso demonstra desinteresse equiparado renncia do cargo e, se ele decidiu "renunciar", no cabe Casa Legislativa decidir a respeito. Agora, quando estamos diante de uma ao do parlamentar que acaba incorrendo em impedimentos funcionais ou ferindo o decoro inerente categoria, a Casa respectiva ir decidir (por voto secreto e maioria absoluta) se a ofensa foi relevante o suficiente para declarar a perda de seu cargo. A hiptese de "condenao criminal transitada em julgado" causa de "deciso" e no "declarao" da perda, pois se trata de uma faceta da independncia e harmonia entre os Poderes. Assim, o Judicirio condena, mas no ir interferir diretamente nos trabalhos legislativos, deixando o prprio Poder Legislativo decidir se o trabalho do parlamentar merece continuar ou no at o trmino do seu mandato. diferente da hiptese de determinao da Justia Eleitoral, pois neste caso pressupe que ele est investido irregularmente na funo, pois cometeu alguma infrao eleitoral. Assim: A Casa "decide" se ele perde o mandato ou no, quando: Incorrer nos impedimentos; Atentar contra o decoro; Sofrer condenao criminal transitada em julgado; A Casa "declara" a perda do cargo quando: Seus direitos polticos forem perdidos ou suspensos; A Justia Eleitoral determinar; Faltar injustificadamente a 1/3 das sesses ordinrias.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos vistos acima, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais sobre a deciso ou declarao, ou no, da perda do mandato. Algumas questes de concurso tentam confundir o candidato associando tal disposio ao Presidente da Repblica, porm, somente em relao aos parlamentares se aplica a disposio de que "de nada adianta pedir a renncia se o processo de cassao do mandato j estiver aberto".
49. (FCC/AJEM-TRF 4/2010) correto afirmar que os Deputados e Senadores no podero, desde a expedio do diploma, a) patrocinar causa em que seja interessada empresa de economia mista ou concessionria de servio pblico. b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, em autarquia. c) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada. d) patrocinar causa em que seja interessada pessoa jurdica de direito pblico e empresa pblica. e) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Comentrios: Essa questo tpica de concursos, e um terror para candidatos "normais". Ela embola um artigo j confuso, que o art. 54 da Constituio Federal. Mas, os meus alunos no tm problema algum com este tipo de questo, pois sabe que temos um "pulo do gato" para acert-la: Veja pela leitura do art. 54 que "a partir da expedio do diploma" s h 2 impedimentos a serem decorados: 1- Firmar ou manter contrato... 2- Aceitar ou exercer cargo... Todos os outros so apenas a partir da posse. A letra B que trouxe o "aceitar ou exercer cargo". As outras so a partir da "posse" (CF, art. 54). Gabarito: Letra B.
50. (FCC/AJAJ-TRE-AL/2010) Os Deputados NO podero, desde a expedio do diploma:
os
Senadores
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ a) ser diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico. b) ser proprietrios de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada. c) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes. d) patrocinar causa em que seja interessada pessoa jurdica de direito pblico. e) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Comentrios: Novamente, vamos ao "pulo do gato" para acertar essa questo: "a partir da expedio do diploma" s h 2 impedimentos a serem decorados: 1- Firmar ou manter contrato... 2- Aceitar ou exercer cargo... Todos os outros so apenas a partir da posse. A letra C trouxe o "firmar ou manter contrato". As outras so a partir da "posse" (CF, art. 54). Gabarito: Letra C. 51. (FCC/Analista - TRT-AL/2008 - Adaptada) Os Senadores no podero, desde a expedio do diploma, ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Comentrios: meus alunos sabem que "a partir da expedio do diploma" s h 2 impedimentos a serem decorados (vide art. 54): 1- Firmar ou manter contrato... 2- Aceitar ou exercer cargo... Como no usou as frases "firmar ou manter contrato", nem "aceitar ou exercer cargo", no pode falar em "a partir da expedio do diploma". Gabarito: Errado. 52. (FCC/Tcnico-TRT 18 a /2008) No que diz respeito ao Poder Legislativo, NO perder o mandato Deputado ou Senador que:
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ a) deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada. b) for licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. c) for proprietrio, controlador ou diretor de empresa, desde a posse, que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada. d) firmar ou manter, desde a expedio do diploma, contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes. e) abusar das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou auferir vantagem indevida. Comentrios: Letra A - Correto. caso de perda (CF, art. 55). Letra B - Errado. Isso no caso de perda (CF, art. 56). Letra C - Correto. caso de perda (CF, art. 54 c/c art. 55). Letra D - Correto. caso de perda (CF, art. 54 c/c art. 55). Letra E - Correto. caso de perda (CF, art. 54 c/c art. 55). Gabarito: Letra B.
53. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/2010) De acordo com a Constituio Federal de 1988, o deputado federal que for investido em cargo de secretrio de Estado, independentemente da pasta que assumir, perder seu mandato de deputado. Comentrios: O parlamentar no perde o mandato se for chamado para cargos de livre nomeao e exonerao como Ministros e seus simtricos federativamente (secretrios), a nica observao que temos que tomar cuidado no caso de Secretrio Municipal, pois ser lcito assumir sem a perda apenas em Capitais (CF, art. 56, I). Gabarito: Errado. 54. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) A partir da expedio do diploma, os Deputados e Senadores no podero ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", em pessoa jurdica de
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico. Comentrios: Isso ocorre apenas a partir da posse de acordo com a CF art. 54, II, b. "a partir da expedio do diploma" s h 2 impedimentos a serem decorados (vide art. 54): 1- Firmar ou manter contrato... 2- Aceitar ou exercer cargo... Como no usou as frases "firmar ou manter contrato", nem "aceitar ou exercer cargo", no pode falar em "a partir da expedio do diploma". Gabarito: Errado. 55. (ESAF/Advogado-IRB/2006) Se um Senador, aps a posse, continuar como proprietrio de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ele estar sujeito perda de mandato, a ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. Comentrios: Caber Casa decidir sobre a perda ou no do mandato, atravs de voto secreto e maioria absoluta, nos termos da combinao dos artigos 52, II, a ; 55, I e 55, 2 da Constituio Federal. Gabarito: Errado. 56. (ESAF/AFC-CGU/2008) Assinale a nica contempla normas reguladoras do Poder Legislativo Constituio. opo que previstas na
a) A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo de cada Municpio e do Distrito Federal eleitos pelo sistema proporcional. b) As deliberaes de cada Casa e de suas comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros, salvo acordo de lderes partidrios. c) O Senado compe-se de trs representantes de cada Estado e do Distrito Federal eleitos segundo o princpio majoritrio para mandato de oito anos. d) Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, fixar idntico subsdio para Deputados Federais e
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Senadores, assim como para o Presidente, o Vice-Presidente da Repblica e Ministros de Estado. e) Desde a expedio do diploma, os Deputados e os Senadores no podero ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada. Comentrios: Letra A - Errado. O Brasil possui mais de 5000 municpios... Se com 513 deputados o "bicho pega", imagina com 5000! A obrigatoriedade de representao estadual (proporcional a populao de cada Estado, como mnimo de 8 e mximo de 70) e no municipal (CF, art. 45 10) Letra B - Errado. "Salvo acordo dos lideres partidrios"??? Que viagem... O correto segundo o art. 47 seria "salvo disposio constitucional em contrrio". Letra C - Perfeito. Isso baseado no art. 46 da Constituio. Letra D - Errado. No precisa de sano neste caso, pois est no art. 49, uma competncia exclusiva do Congresso, e ele faz isso por Decreto Legislativo. Veja tambm o art. 48, caput, da Constituio, que dispensa a sano para as matrias do art. 49. Letra E - Errado. Este impedimento a partir da Posse e no da expedio do diploma (momento anterior posse) - vide CF, art. 54, II. A partir da expedio do diploma s existem 2 impedimentos, e eles comeam com: 1- Firmar ou manter contrato... 2- Aceitar ou exercer cargo... Gabarito: Letra C. 57. (ESAF/AFC-CGU/2006 - Adaptada) O Senador no perder o mandato se for licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, desde que o afastamento no ultrapasse cento e oitenta dias por sesso legislativa. Comentrios: O prazo segundo o art. 56, II, da Constituio 120 dias e esse prazo para o caso de afastamento para "interesse particular", no se aplica ao "motivo de doena", j que por doena no h prazo aplicvel para licena. Gabarito: Errado.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 58. (ESAF/ENAP/2006 - Adaptada) No perder o mandato o Deputado ou Senador investido no cargo de Secretrio de Estado ou de Prefeitura. Comentrios: Em se tratando de Secretrio de Prefeitura, s no haver perda no caso de ser esta Prefeitura uma capital. Assim, a regra perder o mandato, no perdendo caso seja uma capital de Estado. Gabarito: Errado. 59. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) Deputado ou Senador que durante o exerccio do mandato patrocinar causa em que seja interessada pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico poder perder o mandato por declarao da Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. Comentrios: Neste caso a perda ainda ser "decidida" e no "declarada". A Casa "decide" se ele perde o mandato ou no, quando: Incorrer nos impedimentos; Atentar contra o decoro; Sofrer condenao criminal transitada em julgado; A Casa "declara" a perda do cargo quando: Seus direitos polticos forem perdidos ou suspensos; A Justia Eleitoral determinar; Faltar injustificadamente a 1/3 das sesses ordinrias. Gabarito: Errado. 60. (ESAF/AFRF/2005) A perda de mandato do Parlamentar que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado ser decidida pela Casa respectiva, por voto secreto e maioria absoluta. Comentrios: Exatamente o que dispe o art. 55 2 da Constituio, veja que ainda que condenado criminalmente a perda do mandato no imediata, mas deve ser decidida pela respectiva Casa. Gabarito: Correto.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 61. (ESAF/MPU/2004) O deputado que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado ter a perda de seu mandato declarada pela Mesa da Cmara dos Deputados. Comentrios: A perda ser decidida pela Casa respectiva, por voto secreto e maioria absoluta conforme dispe o art. 55 2 da Constituio. Gabarito: Errado. Reunies das Casas Legislativas: Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
1o de Fevereiro - Reunies Preparatrias 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias (PLDO). 4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. Perceba que a CF protegeu o PLDO no prevendo a sua rejeio, j que, enquanto ele no for aprovado, a sesso legislativa no poder ser interrompida. 62. (CONSUPLAN/CODEVASF/2008) No pode o Congresso Nacional rejeitar projeto de lei de diretrizes oramentrias. Comentrios:
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Enquanto o projeto no estiver aprovado, a sesso legislativa no poder ser interrompida. Ele possui aprovao obrigatria. Gabarito: Correto. 63. (CESPE/Juiz Substituto - TJ-AC/2007) Conforme a Constituio Federal, as sesses legislativas do Congresso Nacional devem ocorrer entre 15 de fevereiro e 30 de junho e entre 1. de agosto e 15 de dezembro. Comentrios: Contraria o disposto na Constituio em seu art. 57 que estabelece que sesses sero de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro, redao que foi dada pela EC 50/06. Gabarito: Errado. 64. (ESAF/MPU/2004) A reunio de inaugurao da sesso legislativa do Congresso Nacional ocorrer sempre no dia 15 de fevereiro de cada ano. Comentrios: A reunio atualmente (aps a EC 50/2006) tem incio no dia 2 de fevereiro (art. 57 da CF), o que j bastaria para deixar a questo incorreta. Porm, o erro substancial da questo que devemos aproveitar em nosso estudo ainda outro: nota-se que no ser "sempre", j que o 1 do citado artigo, abre a possibilidade da transferncia para o 1 dia til subsequente, em se tratando feriados, sbados ou domingos. Gabarito: Errado.
Reunio em sesso conjunta: 3 - Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para: I - inaugurar a sesso legislativa; II - elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas; III - receber o compromisso Presidente da Repblica; do Presidente e do Vice-
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.

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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Sesso conjunta ^ Os deputados e senadores deliberam juntos, mas, votam em separado. X Sesso unicameral do CN ^ o CN se reunindo como se fosse apenas uma Casa, deliberando e votando junto. 65. (CESPE/Promotor-MPE-RO/2010) A CF prev a reunio em sesso conjunta da Cmara dos Deputados e do Senado Federal na hiptese, entre outras, de conhecer e deliberar sobre veto. Comentrios: O art. 57 3 traz uma relao no exaustiva de casos nos quais o Congresso se reunir em sesso conjunta. Entre estes casos, encontramos no inciso IV: conhecer do veto e sobre ele deliberar. Gabarito: Correto Composio da Mesa do Congresso: 5 - A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
Sesso legislativa extraordinria: A sesso legislativa extraordinria aquela sesso que ocorre de uma forma excepcional, convoca-se o Congresso no perodo de recesso parlamentar. 6 A convocao far-se-: extraordinria do Congresso Nacional
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da Repblica; II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional. 7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao. 8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao. Esquematizando Nacional: a convocao extraordinria do Congresso
Responsvel pela convocao:
Motivo: - Em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal;
Observaes:
Presidente do Senado Federal:
- De pedido de autorizao para a decretao de estado de stio; e - Para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica;
Presidente da Repblica
Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal (em conjunto)
- Caso de urgncia ou interesse pblico relevante.
Precisa da aprovao da maioria absoluta de cada Casa Legislativa.
Maioria absoluta dos membros de ambas as Casas
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Ateno: Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao. E havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do CN, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao.
Pulo do Gato: Veja que a regra a convocao extraordinria ser sempre realizada pelo Presidente do Senado (que o Presidente do Congresso), a exceo a convocao pelas demais autoridades. A exceo deve ser decorada, pois o nico caso: Urgncia ou interesse pblico relevante aprovao da MA das Casas Legislativas). (precisa de
66. (ESAF/AFT/2006) No caso de urgncia ou interesse pblico relevante, compete ao Presidente do Senado Federal em conjunto com o Presidente da Cmara dos Deputados decidir pela convocao extraordinria do Congresso Nacional, vedado o pagamento de parcela indenizatria em razo da convocao. Comentrios: Urgncia ou interesse pblico relevante a exceo regra de convocao extraordinria do Congresso pelo Presidente do Senado. No caso desta exceo, a convocao pode ser feita: Pelo Presidente da Repblica; De forma conjunta pelos presidentes da Cmara e Senado; Pela maioria absoluta dos membros de ambas as Casas. Lembrando que em todo caso, precisa de aprovao da MA das Casas Legislativas. A questo erra, pois a competncia no somente dos presidentes da Cmara e Senado, mas tambm pode caber ao Presidente da Repblica ou maioria absoluta dos membros das Casas. Gabarito: Errado. 67. (ESAF/CGU/2008) A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se- pelo Presidente da Repblica em caso de decretao de estado de defesa.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Neste caso ser pelo Presidente do Senado Federal (CF art. 57, 6, I). Gabarito: Errado. 68. (ESAF/ENAP/2006) Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, elas s sero includas na pauta da convocao se o ato convocatrio expressamente indicar que elas sero objeto de deliberao durante a sesso extraordinria. Comentrios: Elas sero automaticamente includas na pauta. Gabarito: errado. 69. (ESAF/AFRF/2005) No possvel, em uma sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional deliberar sobre matria para a qual no foi convocado. Comentrios: Existe a possibilidade de se deliberar sobre medidas provisrias, que sero automaticamente inclusas na pauta de votao, conforme o art. 57 7 e 8 da Constituio. Gabarito: errado. 70. (CESPE/TRE-MA/2009) Por ser o segundo na linha de sucesso do presidente da Repblica, cabe ao presidente da Cmara dos Deputados fazer a convocao de sesso legislativa extraordinria do Congresso Nacional para o compromisso e a posse do presidente e do vice-presidente da Repblica. Comentrios: Esta uma convocao extraordinria que no foge a regra. Esta convocao caber ao presidente do Senado, pois este tambm o presidente do Congresso. Disposio que pode ser encontrada no art. 57 6, I. Gabarito: Errado. 71. (CESPE/TRE-MA/2009) Embora o Senado e a Cmara dos Deputados tenham os seus respectivos presidentes, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, pode o vice-presidente da Repblica, no exerccio da Presidncia da Repblica, fazer a
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ convocao do extraordinria. Comentrios: Urgncia ou interesse pblico relevante a exceo regra de convocao extraordinria do Congresso pelo Presidente do Senado. No caso desta exceo, a convocao pode ser feita: Pelo Presidente da Repblica; De forma conjunta pelos presidentes da Cmara e Senado; Pela maioria absoluta dos membros de ambas as Casas. Lembrando que em todo caso, precisa de aprovao da MA das Casas Legislativas. Como o Vice, na ausncia do Presidente, exerce a presidncia da Repblica, podendo exercer todos os atos privativos desta autoridade, no h bice para que promova a convocao extraordinria do Congresso em tal caso. Gabarito: Correto. Comisses: Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao. 1 - Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa. Competncias 2 - s comisses, competncia, cabe: em razo da matria de sua Congresso Nacional para sesso legislativa
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies;
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; Muita ateno ao termo "solicitar", vimos, ao comentarmos o art. 50, que no se confunde com "convocar". A convocao s poder ocorrer para: Ministro de Estado; ou Quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica;
VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. 72. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) O Congresso Nacional e suas casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao. Essas comisses podero, em razo de sua competncia, discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa. Comentrios: A questo mencionou literalmente o teor do art. 58 da Constituio combinado com o 2, I do mesmo artigo, o qual dispe sobre o processo legislativo abreviado no mbito das comisses. Gabarito: Correto. 73. (ESAF/MPU/2004) As Comisses permanentes do Senado Federal e da Cmara dos Deputados tm competncia para convocar autoridades do Poder Executivo ou qualquer cidado para prestar informaes ou depoimentos perante o Plenrio da Comisso. Comentrios: No podemos incluir os cidados, as comisses podero apenas solicitar informaes a eles. Gabarito: errado. Comisses parlamentares de inqurito (CPI) 3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais,
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Facilitando as caractersticas: investigao prprios das autoridades outros previstos nos regimentos das
tero poderes de judiciais, alm de respectivas Casas;
sero criadas pela Cmara e pelo Senado, em conjunto ou separadamente; sero criadas por requerimento de 1/3 dos seus membros; so criadas para apurao de fato determinado e por prazo certo; suas concluses, se for o caso, sero encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.(Ela mesma no poder apurar a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.)
Vou passar para vocs uma pesquisa que fiz para meu livro "Constituio Federal Anotada para Concursos 2a Edio": Para entender melhor os poderes da CPI: Lei 1579/52, art. 2 - No exerccio de suas atribuies, podero as Comisses Parlamentares de Inqurito determinar as diligncias que reputarem necessrias e requerer a convocao de Ministros de Estado, tomar o depoimento de quaisquer autoridades federais, estaduais ou municipais, ouvir os indiciados, inquirir testemunhas sob compromisso, requisitar de reparties pblicas e autrquicas informaes e documentos, e transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena. Lei 1579/52, art. 3 e pargrafo nico - Indiciados e testemunhas sero intimados de acordo com as prescries estabelecidas na legislao penal. Em caso de no comparecimento da testemunha sem motivo justificado, a sua intimao ser solicitada ao juiz criminal da localidade em que resida ou se encontre, na forma do art. 218 do Cdigo do Processo Penal. (Veja que a CPI tem amplos
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ poderes para impor o dever de prestar depoimento tanto aos indiciados quanto s testemunhas) Lei 1579/52, art. 4, I - Constitui crime: impedir, ou tentar impedir, mediante violncia, ameaa ou assuadas, o regular funcionamento de Comisso Parlamentar de Inqurito, ou o livre exerccio das atribuies de qualquer de seus membros. Lei 1579/52, art. 4, II - Constitui crime fazer afirmaes falsas, ou negar ou calar a verdade como testemunha, perito, tradutor ou intrprete, perante a Comisso Parlamentar de Inqurito (veja que o indiciado pode ficar calado, direito que no possuem as testemunhas, peritos, tradutores ou intrpretes, salvo segundo a jurisprudncia, quando o depoimento poder ser auto-incriminatrio). do Supremo sobre CPI, em linguagem
Jurisprudncia adaptada:
Independncia dos Poderes X CPI: - Atos jurisdicionais, como o acerto ou desacerto da concesso de liminar em mandado de segurana, no podem ser examinados no mbito do Legislativo, diante do princpio da separao de poderes5. - Ofende o princpio a independncia dos poderes a intimao de magistrado para depor perante Comisso Parlamentar de Inqurito sobre ato jurisdicional praticado6. - No possvel que a maioria parlamentar frustre o direito das minorias de instalar CPI, no termos do art. 58 3 da Constituio, j que reunidos os requisitos constitucionais (1/3 dos membros, fatos determinados e temporariedade), a instalao no se submete vontade da maioria. Assim, trata-se de tema que extravasa os limites "interna corporis" sendo, assim, vivel o controle judicial - prerrogativa das minorias, expresso do postulado democrtico 7 . - Comisso Parlamentar de Inqurito no tem poder jurdico de requisitar perante as operadoras de telefonia as cpias de deciso nem de mandado judicial de interceptao telefnica com finalidade de quebrar sigilo imposto a processo sujeito a segredo de justia 8 .
5
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HC 86.581, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 23-2-06, Plenrio, DJ de 19-5-06.

HC 80.539, Rel. Min. Maurcio Corra, 21/03/2001.
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MS 24.831, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 22-6-05, DJ de 4-8-06. MS 27.483-REF-MC, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 14-8-08, Plenrio, DJE de 10-1008.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Indiciados e testemunhas: - O privilgio contra a auto-incriminao - que plenamente invocvel perante as Comisses Parlamentares de Inqurito traduz direito pblico subjetivo assegurado a qualquer pessoa, que, na condio de testemunha, de indiciado ou de ru, deva prestar depoimento perante rgos do Poder Pblico. O direito de silncio impede, quando concretamente exercido, que aquele que o invocou venha, por tal especfica razo, a ser preso, ou ameaado de priso, pelos agentes ou pelas autoridades do Estado9. - Se o objeto da CPI mais amplo do que os fatos em relao aos quais o cidado intimado a depor tem sido objeto de suspeitas, ainda assim o cidado no poder recusar-se a comparecer para depor, mas ter o direito de no responder s perguntas cujas repostas entenda possam vir a incrimin-lo. 10
Princpio do colegialidade (decises por maioria): - Deve-se necessariamente observar o princpio da colegialidade nas deliberaes tomadas por qualquer comisso parlamentar de inqurito (no poder um nico integrante decidir, mas somente a maioria da comisso, pois um rgo colegiado), notadamente quando esta, no desempenho de sua competncia investigatria, ordena a adoo de medidas restritivas de direitos, sob pena de essa deliberao reputar-se nula11.
Sigilos e limitaes aos poderes da CPI: - O princpio constitucional da reserva de jurisdio - que incide sobre as hipteses de busca domiciliar (CF, art. 5, XI), de interceptao telefnica (CF, art. 5, XII) e de decretao da priso, ressalvada a situao de flagrncia penal (CF, art. 5, LXI) - no se estende ao tema da quebra de sigilo, pois, em tal matria, e por efeito de expressa autorizao dada pela prpria Constituio da Repblica (CF, art. 58, 3), assiste competncia Comisso Parlamentar de Inqurito, para decretar, sempre em ato necessariamente motivado12. - No pode haver quebra do sigilo bancrio, fiscal e telefnico por CPI quando estiver apoiada em formulaes genricas, sem a necessria e especfica indicao de causa provvel para
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HC 79.812, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 8-11-00, DJ de 16-2-01. HC 79.244, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 23-2-00, Plenrio, DJ de 24-03-00. 11 MS 24.817, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 3-2-2005, Plenrio, DJE de 6-11-2009.
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MS 23.652, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 22-11-00, DJ de 16-2-01.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ fundamentar a quebra. So medidas de carter excepcional. Assim, pode haver controle jurisdicional dos abusos praticados por comisso parlamentar de inqurito, o que no ofende o princpio da separao de poderes13. - O sigilo telefnico capaz de ser quebrado pela CPI incide sobre os dados/registros telefnicos e que no se identifica com a inviolabilidade das comunicaes telefnicas 14 . - incompetente a CPI para expedir decreto de indisponibilidade de bens de particular, j que no medida de instruo15. CPI estadual: - Ainda que seja omissa a Lei Complementar 105/2001, podem essas comisses estaduais requerer quebra de sigilo de dados bancrios, com base no art. 58, 3, da Constituio 16 . Habeas Corpus contra ato praticado por CPI e competncia para julgamento: - Os habeas corpus ou mandados de segurana contra atos praticados pelas CPI devero ser julgados originariamente no STF, por se enquadrarem na hiptese do art. 102, I, d e i17. - A extino da Comisso Parlamentar de Inqurito prejudica o conhecimento do habeas corpus impetrado contra as eventuais ilegalidades de seu relatrio final, notadamente por no mais existir legitimidade passiva do rgo impetrado18. Organizando os poderes da CPI: CPI pode: Determinar quebra de sigilo bancrio, fiscal e telefnico (telefnico = dados e registros, no a interceptao. A deciso sobre a quebra deve ser tomada pela maioria da CPI e ser fundamentada, no pode se apoiar em fatos genricos) Convocar Ministro de Estado para depor (qualquer comisso pode).
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MS 25.668, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 23-3-06, DJ de 4-8-06. MS 23.452, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 16-9-1999, Plenrio, DJ de 12-5-2000. MS 23.480, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 4-5-00, DJ de 15-9-00. ACO 730, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 22-9-04, Plenrio, DJ de 11-11-05. MS 23.452, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 16-9-99, DJ de 12-5-00. HC 95.277, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 19-12-2008, Plenrio, DJE de 20-2-2009. 51
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Determinar a conduo recuse a comparecer. coercitiva de testemunha que se
CPI no pode Apreciar acerto ou desacerto de atos jurisdicionais ou intimar magistrado para depor. Determinar indisponibilidade de bens do investigado. Decretar a priso preventiva (pode decretar priso s em flagrante). Determinar interceptao/escuta telefnica. Decretar busca domiciliar de pessoas ou documentos (inviolabilidade domiciliar reserva de jurisdio). 74. (FCC/AJAJ-TRE-AL/2010) parlamentares de correto afirmar dentre que as
comisses poderes de
inqurito
possuem,
outros,
a) inaugurar a sesso legislativa. b) investigao prprios das autoridades judiciais. c) regular a criao de servios comuns da Cmara dos Deputados. d) elaborar o regimento comum do Senado Federal. e) conhecer do veto e sobre ele deliberar. Comentrios: Questo simples. Est na prpria definio da CPI trazida pelo art. 58 3: As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros (...). Gabarito: Letra B. 75. (FCC/Defensor Pblico - MA/2009 - Adaptada) As Casas do Congresso Nacional, mediante requerimento de, no mnimo, dois teros de seus membros, podero criar comisso parlamentar de inqurito, para apurao de fato determinado e por prazo certo. Comentrios: O correto seria um tero e no dois teros. Gabarito: Errado.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 76. (FCC/Procurador Recife/2008) Durante o curso das investigaes promovidas por Comisso Parlamentar de Inqurito, a quebra do sigilo bancrio, fiscal e telefnico a) no pode ser determinada pela prpria Comisso, em razo de a matria estar submetida ao princpio da reserva de jurisdio. b) no pode ser determinada pela prpria Comisso, em razo do princpio do devido processo legal. c) pode ser determinada pela prpria Comisso, quando a providncia mostrar-se necessria, mediante fundamentao adequada. d) somente pode ser determinada pela prpria Comisso quando o fato apurado tiver origem numa das Casas do Congresso Nacional. e) no passvel de controle jurisdicional, caso seja decretada pela prpria Comisso nos casos previstos pela Constituio Federal. Comentrios: Segundo o STF, a CPI tem bancrios e de "dados" aprovada pela maioria da no podendo se basear em Gabarito: Letra C. 77. (CESPE/Tcnico TRT 1 a /2009) O Congresso Nacional instituiu comisso parlamentar de inqurito (CPI) para apurao de irregularidades nas sentenas proferidas por determinado juiz contra a Unio. O juiz foi convocado para prestar esclarecimentos sobre sentenas por ele prolatadas. Considerando a situao hipottica acima, assinale a opo correta, de acordo com o entendimento do STF. a) O magistrado no obrigado a prestar depoimento que envolva sentenas por ele prolatadas. b) A CPI somente seria possvel se tivesse objeto mais genrico, envolvendo a apurao de irregularidades em todo o Poder Judicirio. c) Em razo de sua formao jurdica, no direito do juiz fazerse acompanhar de advogado. d) A CPI no tem poderes para quebrar o sigilo dos registros telefnicos de investigado. e) O comparecimento espontneo do magistrado implicar a perda do direito de permanecer em silncio, e tal conduta ser interpretada como confisso. Comentrios:
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plenos poderes para quebrar sigilos fiscais, telefnicos. Desde que a medida seja CPI e seja devidamente fundamentadas, fatos genricos e imprecisos.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra A - Correto. Segundo o STF, CPI no pode apreciar acerto ou desacerto de atos jurisdicionais ou intimar magistrado para depor. Letra B - Sem p nem cabea... Letra C - O Juiz no poderia sequer ser intimado, mas caso fosse, teria direito a um advogado sim. Letra D - Segundo o STF, a CPI tem plenos poderes para quebrar sigilos fiscais, bancrios e de "dados" telefnicos. Desde que a medida seja aprovada pela maioria da CPI e seja devidamente fundamentadas, no podendo se basear em fatos genricos e imprecisos. Letra E- Tambm sem p nem cabea. Gabarito: Letra A. 78. (CESPE/PGE-ES/2008) A CPI instaurada no Poder Legislativo estadual no pode promover a quebra de sigilo bancrio de pessoa submetida a investigao. Comentrios: Nas palavras do STF, ainda que seja omissa a Lei Complementar 105/2001, podem essas comisses estaduais requerer quebra de sigilo de dados bancrios, com base no art. 58, 3, da Constituio 79. (ESAF/APO-MPOG/2010) Julgue os itens abaixo sobre as Comisses Parlamentares de Inqurito e assinale a opo correta. a) O Deputado Federal integrante de Comisso Parlamentar de Inqurito que divulgar fato objeto de investigao e que, em assim agindo, cause dano moral a investigado, responder civilmente, pois a imunidade parlamentar no alcana ilcitos civis. b) No est inserido nos poderes da Comisso Parlamentar de Inqurito a expedio de mandado de busca e apreenso em residncia de servidor pblico porque a situao se insere no direito intimidade que somente pode ser afastado por ordem judicial. c) A Comisso Parlamentar de Inqurito pode funcionar por prazo indeterminado desde que haja expressa deliberao colegiada sobre esse assunto, por maioria absoluta. d) O modelo democrtico brasileiro consagra o entendimento de que lcita a atuao da maioria legislativa de, deliberadamente, permanecer inerte na indicao de membros para compor determinada Comisso Parlamentar de Inqurito. e) Ofende o princpio constitucional da separao e independncia dos poderes a intimao de magistrado para prestar esclarecimentos
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ perante Comisso Parlamentar de Inqurito sobre ato jurisdicional praticado. Comentrios: Letra A - Errado. A imunidade parlamentar tanto penal quanto civil. Letra B - Errado. Embora segundo o Supremo, as CPI's no possam decretar bloqueios de bens, prises preventivas e buscas e apreenses de documentos de pessoas fsicas ou jurdicas, sem ordem judicial, o erro da questo est no fato de dizer: "a situao se insere no direito intimidade", a situao se insere no direito "inviolabilidade domiciliar". Este o erro. Letra B - Errado. As C P I ' s so criadas por tempo determinado. Letra D - Errado. Trata-se de questo jurisprudencial, mas que no traz inovaes, podendo ento o candidato acertar pelo que vimos de CPI. Este fato trata de um Mandado de Segurana impetrado no STF (MS 26441 / DF - DISTRITO FEDERAL) para defender o direito de oposio na criao da CPI, porm, o entendimento do Supremo foi o de que a instaurao de inqurito parlamentar, para viabilizar-se no mbito das Casas legislativas, est vinculada, unicamente, satisfao de trs (03) exigncias definidas, de modo taxativo, no texto da Lei Fundamental da Repblica: (1) subscrio do requerimento de constituio da CPI por, no mnimo, 1/3 dos membros da Casa legislativa, (2) indicao de fato determinado a ser objeto da apurao legislativa e (3) temporariedade da comisso parlamentar de inqurito. Havendo estes 3 requisitos, no h qualquer forma de se impedir a criao da CPI. Letra E - Correto. Isso no pode! O STF j entende h muito tempo que CPI no pode intimar magistrado. Gabarito: Letra E. 80. (ESAF/Tcnico-ANEEL/2004) A Constituio probe expressamente que as Comisses Parlamentares de Inqurito exeram os poderes de investigao prprios das autoridades judiciais. Comentrios: Ela expressamente permite isto no art. 58 3 da Constituio. Perceba que no so poderes de juzes, mas os poderes de investigao que so prprios de juzes. Gabarito: Errado. 81. (ESAF/Analista Administrativo ANEEL/2006) As comisses parlamentares de inqurito no mbito federal podem
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ quebrar sigilo bancrio de investigado independentemente de prvia autorizao judicial. Comentrios: Exatamente. Lembrando que a medida tem de ser tomada pela maioria da CPI e ser fundamentada, no podendo se apoiar em fatos genricos. Gabarito: Correto. 82. (ESAF/ATRFB/2009) Comisso Parlamentar de Inqurito no pode decretar a quebra do sigilo fiscal, bancrio e telefnico do investigado Comentrios: A jurisprudncia do STF admite tais poderes s CPI's. Vale, no entanto, lembrar que a quebra do sigilo telefnico mencionada consiste somente no acesso aos dados telefnicos e no em uma interceptao telefnica. Gabarito: Errado. 83. (ESAF/ATRFB/2009) As Comisses Parlamentares de Inqurito podem determinar a interceptao de comunicaes telefnicas de indivduos envolvidos em crimes graves. Comentrios: Somente os juzes podem determinar interceptaes telefnicas. As CPI 's podem, no mximo, quebrar o sigilo dos "dados" telefnicos (para quem ligou, quando ligou, etc.) Gabarito: Errado. 84. (ESAF/AFC-CGU/2008) O princpio da separao do exerccio das funes estatais no impede que o Poder Legislativo examine o acerto ou o desacerto de deciso judicial, especialmente quando o prprio regimento interno da Casa Legislativa admita possibilidade de instaurao de comisso parlamentar de inqurito sobre matrias pertinentes competncia do Poder Judicirio. Comentrios: Segundo o STF, CPI no pode apreciar acerto ou desacerto de atos jurisdicionais ou intimar magistrado para depor. Gabarito: Errado.
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comisso representativa durante o recesso 4 - Durante o recesso, haver uma Comisso representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria.
85. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas comisses, podero convidar ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, desde que seja agendada a data e a hora com as referidas autoridades. Comentrios: No existe a disposio limitativa imposta pelo enunciado "desde que seja agendada a data e a hora com as referidas autoridades", segundo o art. 50 da Constituio. Gabarito: errado.
Ok, Pessoal... Por hoje s! Espero que tenham gostado da aula. Em caso de dvidas me procurem pelo frum. Grande abrao e excelentes estudos. Vtor Cruz
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Aula 9 - Poder Legislativo: Fala Pessoal, beleza?

6. (FCC/AJAJ - TRF Cmara dos Deputados

ou seja, a arguio em a exceo, ou seja, a diplomtica permanente, arguio pblica disposta

Esses pargrafos conferem vrias parlamentares, vamos analis-las:

45. (FCC/TJAA - TRF 1a/2011) Em Federais e Senadores, correto afirmar:

Vamos organizar as hipteses em que o Deputado ou Senador ir perder o seu mandato:

50. (FCC/AJAJ-TRE-AL/2010) Os Deputados NO podero, desde a expedio do diploma:

IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.

Responsvel pela convocao:

Motivo: - Em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal;

Presidente do Senado Federal:

Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal (em conjunto)

- Caso de urgncia ou interesse pblico relevante.

Precisa da aprovao da maioria absoluta de cada Casa Legislativa.

Maioria absoluta dos membros de ambas as Casas

tero poderes de judiciais, alm de respectivas Casas;

HC 86.581, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 23-2-06, Plenrio, DJ de 19-5-06.

MS 23.652, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 22-11-00, DJ de 16-2-01.

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