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MANUAL DEL DIRIGENTE VECINAL

OTUBRE DE 2002
NDICE
I. INTRODUCCIN 1
II. LA5 JUNTA5 DE VECINO5 Y DEM5 ORGANIZACIONE5 COMUNITARIA5 2
A. MARCO LLCAL DL LAS }UNTAS DL VLCINOS Y DLMS ORCANIZACIONLS COMUNITARIAS 2
1. Lcy N 19.418 snbrc juntas dc vccInns y dcms nrganIzacInncs cnmunItarIas 2
2. Las juntas dc vccInns cn !a Lcy OrgnIca CnnstItucInna! dc MunIcIpa!Idadcs:
!as nrganIzacInncs vccIna!cs y !a partIcIpacIn cIudadana 24
. CMO SL LSTRUCTURA Y IUNCIONA UNA MUNICIIALIDAD` 25
OrganIgrama munIcIpa! 30
C. LL ROL SOCIAL DL LAS }UNTAS DL VLCINOS: LIDLRAZCO Y IARTICIIACIN 30
III. PRE5TACIONE5 5OCIALE5 A LA5 QUE LO5 VECINO5 PUEDEN ACCEDER 32
A. LNLIICIOS CLNLRALLS OTORCADO IOR LL INI 32
1. AsIgnacIn famI!Iar 32
2. AsIgnacIn matcrna! 34
3. 5ubsIdIn dc ccsanta 35
4. AsIgnacIn pnr mucrtc 37
. LNLIICIOS ASISTLNCIALLS OTORCADOS IOR LL INI 38
1. PcnsInncs asIstcncIa!cs para pcrsnnas dc cscasns rccursns (PA5I5) 38
2. 5ubsIdIn famI!Iar para pcrsnnas dc cscasns rccursns (5UF) 41
3. 5ubsIdIn nIcn famI!Iar a! rccIn nacIdn 44
C. SUSIDIOS OTORCADOS IOR LL MINISTLRIO DL VIVILNDA Y URANISMO 45
1. VIvIcnda nucva bsIca 45
2. VIvIcnda sncIa! dInmIca sIn dcuda 46
3. Prngrama dc vIvIcnda bsIca para c! adu!tn maynr 47
4. MnvI!Idad habItacInna! 47
D. SUSIDIO DL ACUA IOTALL Y/O SLRVICIO DL ALCANTARILLADO DL ACUAS SLRVIDAS 48
1. 5ubsIdIn a! cnnsumn 49
2. 5ubsIdIn a !a InvcrsIn 50
L. LCAS OTORCADAS CON RLCURSOS DLL LSTADO 50
1. Bcca PrcsIdcntc dc !a Rcpb!Ica 50
2. Bccas para !a InscrIpcIn cn !a Prucba dc AptItud AcadmIca 51
3. Bccas dc! MInIstcrIn dc EducacIn (MINEDUC) 51
4. Bccas Juan Gmcz MI!!as 52
5. Bccas para cstudIantcs dcstacadns quc Ingrcscn a pcdagnga 53
6. Bccas para cstudIantcs 55
7. Bcca PrImcra Dama dc !a NacIn 55
8. Bccas para cstudIantcs dc asccndcncIa Indgcna 56
IV. FONDO5 CONCUR5ABLE5 A LO5 QUE LO5 VECINO5 PUEDEN PO5TULAR 58
V. ELABORACIN Y PRE5ENTACIN DE PROYECTO5 66
A. QUL LS UN IROYLCTO` 66
. IASOS A SLCUIR LN LA IORMULACIN DL UN IROYLCTO 67
C. IORMATO TIIO IARA LA IRLSLNTACIN DL IROYLCTOS 67
VI. DICCIONARIO DEL DIRIGENTE VECINAL 70
VII. ANEXO 73
IORMULACIN DL IROYLCTOS CULTURALLS 73
INSTITUTO LILRTAD RLNOVACIN NACIONAL
MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 1
I. INTRODUCCIN
LI piesenle nanuaI ha sido diseado pensando en quienes - con dedicacin y conpioniso poi su
conunidad IocaI- han asunido eI desafo de sei diiigenles vecinaIes, con eI oljelo de enliegai una
heiianienla de consuIla y apoyo, lanlo en sus laieas diaiias de adninisliacin cono en Ia Ialoi de
ayuda sociaI que pieslan Ias oiganizaciones sociaIes en Ias que pailicipan.
Las junlas de vecinos y olias oiganizaciones conunilaiias son eI naico en eI que se desenvueIve eI
diiigenle vecinaI, poi lanlo conocei Ia noinaliva IegaI que ieguIa a eslas agiupaciones de vecinos,
Ia IegisIacin que Ias ieIaciona con Ios nunicipios, y en definiliva, conocei ns de Ia foina cno
se oiganiza y esliucluia Ia nunicipaIidad, es una necesidad de lodo luen Idei IocaI, naleiia a Ia
que esl deslinada Ia piineia paile de esle nanuaI.
Asinisno, lanlien es inpoilanle, con eI oljelo de ii ns aII de Io que eslalIece Ia soIa Ielia de Ia
Iey, que eI diiigenle vecinaI conozca y ponga en piclica eI espiilu que fundanenl Ia
consagiacin IegaI de eslas oiganizaciones, eslo es, eI ioI de Iideiazgo y pailicipacin sociaI que Ies
cale en Ia conunidad IocaI, poi Io que se ha incIuido un capluIo iefeiido a esle lena.
Con eI fin de que eI diiigenle vecinaI pueda ponei en piclica ese ideaI de Iideiazgo y pailicipacin
en su piopia oiganizacin, se ha eslinado opoiluno incoipoiai a esle docunenlo, un capluIo
especiaI que seaIa Ias pieslaciones sociaIes a Ias que Ios vecinos pueden accedei y Ios fondos
concuisalIes en que eIIos, y Ia piopia oiganizacin, pueden posluIai sus pioyeclos de desaiioIIo
sociaI.
Lo anleiioi, en especiaI eI lena de Ios fondos concuisalIes, liene ieIacin con Ia capacidad de Ias
oiganizaciones y de Ios nisnos vecinos de sei inaginalivos y cieai pioyeclos que, iecogiendo sus
inleieses y necesidades, den soIucin a Ias nIlipIes y diveisas denandas IocaIes. Que es un
pioyeclo y cno haceiIo` es eI fin piincipaI paia eI que ha sido deslinado eI capluIo quinlo de esle
nanuaI.
IinaInenle, y con eI nino de aceicai a Ia diiigencia vecinaI aI Ienguaje piopio de Ias noinas
IegaIes y de Ios funcionaiios de Ia adninisliacin nunicipaI - y plIica en geneiaI-, se ha
incoipoiado eI Diccionaiio deI Diiigenle VecinaI, que conliene eI significado de Ias insliluciones
y paIalias ns conunes deI nlilo IocaI.
.
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2 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
II. LA5 JUNTA5 DE VECINO5 Y DEM5 ORGANIZACIONE5 COMUNITARIA5
A. MARCO LLCAL DL LAS }UNTAS DL VLCINOS Y DLMS ORCANIZACIONLS COMUNITARIAS
LI ioI que Ie cale a Ias oiganizaciones sociaIes en eI conlexlo conunaI es cIave: son
iepiesenlanles sociaIes de Ia conunidad con una visin solie Ia pailicipacin y eI desaiioIIo
IocaI, con un conocinienlo especfico deI laiiio, polIacin o viIIa de Ia cuaI son paile, hecho
que iefIeja Ia enoine inpoilancia de quienes Iideian dichas agiupaciones IocaIes.
Ln esle conlexlo, coiiesponde que Ios diiigenles sociaIes conozcan calaInenle Ia IegisIacin
que ieguIa Ia oiganizacin, conslilucin y disoIucin de Ias oiganizaciones sociaIes, y Ias
noinas que ieIacionan a eslas oiganizaciones con Ios nunicipios, a liaves de Ia pailicipacin
ciudadana.
Sin enlaigo, cale adveilii, que eI sIo conocinienlo de esla IegisIacin no lasla paia Iogiai
oiganizaciones aclivas y con socios que pailicipen conpionelidanenle, sino que depende,
adens, en gian nedida de Ias viiludes, haliIidades e inicialivas de Ios diiigenles y Ideies
sociaIes que usan eslas disposiciones, apiovechando cada uno de Ios deiechos y leneficios
que eIIas Ies oloigan a Ias oiganizaciones vecinaIes.
1. Lcy N 19.418, snbrc juntas dc vccInns y dcms nrganIzacInncs cnmunItarIas
La Iey especiaI que ieguIa Ia oiganizacin de Ias junlas de vecinos y dens
oiganizaciones conunilaiias es Ia Iey N 19.418, cuyo lexlo iefundido es de Lneio de
1997, lias Ia diclacin de Ia Iey N 19.483.
Con esla noina IegaI, eI IegisIadoi cunpIi, en eI nlilo leiiiloiiaI IocaI, con eI
nandalo conslilucionaI de anpaiai y pionovei a Ios giupos inleinedios que siiven de
vncuIo enlie eI Lslado y cada individuo, y a liaves de Ios cuaIes se oiganiza Ia
sociedad, gaianlizndoIes su adecuada aulonona paia cunpIii sus fines especficos.
PrIncIpIns quc fundamcntan !a !cy
a. La convivencia soIidaiia enlie Ios vecinos
Sin duda aIguna Ia faniIia es eI ncIeo fundanenlaI de Ia sociedad, y con eI paso
deI lienpo sus inlegianles, poco a poco, van liascendiendo Ias fionleias de eIIa y
conienzan a inseilaise en Ia vida conunilaiia, en lsqueda de salisfacciones
sociaIes, de soIucin a Ios confIiclos coIeclivos, y en definiliva, en pos de aIcanzai
nelas y aspiiaciones que en individuaInenle o en su pequeo ncIeo faniIiai no
es posilIe concielai.
Ln efeclo, Ia saIud, Ia educacin, eI coneicio, y Ia seguiidad, enlie olias, son
necesidades de lodos Ios vecinos, y Ia pioxinidad de Ios hogaies piovoca un
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eslado de esliecha convivencia y anislosa coopeiacin y soIidaiidad, de donde
iesuIla que se configuia una ieaIidad nica y definida, en eI nlilo leiiiloiiaI,
cono Io es Ia vecindad o eI laiiio, en Ia que conveigen necesidades, deseos y
anheIos que son posilIes de Iogiai con Ia oiganizacin de lodos Ios que ah viven
y conviven.
l. LI piolagonisno juidico de Ia conunidad IocaI
Ioi olia paile, Ia Iey no sIo se Iinila a conslalai esla ieaIidad vecinaI en sus
ailcuIos, ni lanpoco pielende sei una vaiila ngica que poi eI soIo hecho de
halei sido diclada cono Iey, vaya a iesoIvei innediala y lolaInenle Ias
necesidades de educacin, saIud, seguiidad, y olios anheIos, sinpIenenle poi
halei ieguIado Ia foina en que se oiganizan y desaiioIIan Ias agiupaciones
vecinaIes.
Sin enlaigo, esla Iey, en conjunlo con Ias disposiciones que solie pailicipacin
ciudadana conlenpIa Ia Ley Oignica ConslilucionaI de MunicipaIidades,
pionueve y facuIla a Ios vecinos paia que, oiganizados a liaves de }unlas de
vecinos u olias oiganizaciones conunilaiias funcionaIes, sean piolagonislas de
Ios Iogios de sus aspiiaciones y de Ia salisfaccin de sus necesidades.
c. La consliuccin pailicipaliva de Ios vecinos
Consideiando que Ias noinas juidicas sin acciones efeclivas de sus deslinalaiios
no lienen vida, esle lexlo IegaI fonenla Ia oiganizacin paia eI desaiioIIo
pailicipalivo de Ia conunidad y Ia accin, pailiendo desde Ia nisna definicin
que da de }unlas de vecinos, a Ias que enliende cono oiganizaciones de caiclei
leiiiloiiaI iepiesenlalivas de Ias peisonas que iesiden en una nisna unidad
vecinaI y cuyo oljelo es pionovei eI desaiioIIo de Ia conunidad, defendei Ios
inleieses y veIai poi Ios deiechos de Ios vecinos, y coIaloiai con Ias auloiidades
deI Lslado y de Ias nunicipaIidades paia Io cuaI delen acluai pionoviendo Ia
defensa de Ios deiechos conslilucionaIes.
Asinisno, Ia Iey pionueve y facuIla Ia conslilucin de un conjunlo de
oiganizaciones conunilaiias funcionaIes, con capacidad de ejeicei deiechos y
olIigaciones paia iepiesenlai y pionovei vaIoies e inleieses especficos de Ia
conunidad cono educacin, saIud, lialajo, nedio anlienle, depoile, cuIluia,
juvenlud, aduIlo nayoi y olios, denlio deI leiiiloiio de Ia conuna o agiupacin
de conunas iespeclivas.
DIspnsIcInncs gcncra!cs dc !a !cy
Anles que lodo, hay que seaIai que es Io que Ia Iey en conenlo ieguIa, y eslo es: Ia
conslilucin, oiganizacin, finaIidades, aliiluciones, supeivigiIancia y disoIucin de
Ias junlas de vecinos y de Ias dens oiganizaciones conunilaiias, disponiendo
adens que eIIas se ieguIaian en lodo Io que sea peilinenle, a liaves de sus piopios
eslalulos.
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Sin peijuicio de Io anleiioi, en eI caso de que exislan aIgunas disposiciones
conlenidas en Ieyes especiaIes apIicalIes a oiganizaciones conunilaiias en
pailicuIai, eIIas pievaIecen solie Ias noinas que a conlinuacin vanos a ievisai.
Lslo es as, poique en deiecho lodo Io que sea especiaI -ns especfico- piina solie
Io geneiaI - Io ns gIolaI-, as poi ejenpIo, Ias oiganizaciones conunilaiias
funcionaIes deslinadas aI cuidado de nenoies, delen iegiise en piinei Iugai poi Ia
Iey especfica de eIIas, poique puede sei que esa Iey conlenpIe aIgunos iequisilos o
aliiluciones especiaIes paia ese lipo de oiganizaciones.
Cnnccptns bsIcns dc !a !cy
La Iey define, en un piincipio, aIgunos conceplos cIaves de su piopia noinaliva, con eI
piopsilo de que lodos sepanos que delenos enlendei cuando nos iefeiinos a eIIos.
a. }unlas de vecinos: Ias oiganizaciones conunilaiias de caiclei leiiiloiiaI
iepiesenlalivas de Ias peisonas que iesiden en una nisna unidad vecinaI y cuyo
oljelo es pionovei eI desaiioIIo de Ia conunidad, defendei Ios inleieses y veIai
poi Ios deiechos de Ios vecinos y coIaloiai con Ias auloiidades deI Lslado y de
Ias nunicipaIidades.
l. Oiganizacin conunilaiia funcionaI: aqueIIa con peisonaIidad juidica y sin fines
de Iucio que lenga poi oljelo iepiesenlai y pionovei vaIoies e inleieses
especficos de Ia conunidad denlio deI leiiiloiio de Ia conuna o agiupacin de
conunas iespeclivas.
c. Unidad vecinaI: eI leiiiloiio, deleininado en confoinidad con Ia Iey, en que se
suldividen Ias conunas paia efeclos de descenliaIizai asunlos conunaIes y
pionovei Ia pailicipacin ciudadana y Ia geslin conunilaiia, y en eI cuaI se
consliluyen y desaiioIIan sus funciones Ias junlas de vecinos.
d. Vecinos: Ias peisonas naluiaIes, que lengan su iesidencia haliluaI en Ia unidad
vecinaI. Los vecinos que deseen incoipoiaise a una junla de vecinos delein sei
nayoies 18 aos de edad e insciiliise en Ios iegislios de Ia nisna.
Las nrganIzacInncs cnmunItarIas snn pcrsnnas jurdIcas
La Iey eslalIece que Ias oiganizaciones conunilaiias son peisonas juidicas, eslo es,
que son enlidades ficlicias a Ias cuaIes Ia Iey Ies ieconoce facuIlades paia opeiai en Ia
sociedad cono si fuesen peisonas ieaIes: lienen un nonlie, un doniciIio, un R.U.T,
y lienen iesponsaliIidades, deiechos y olIigaciones que se hacen efeclivas a liaves
de su iepiesenlanle IegaI, que en eI caso de Ias oiganizaciones de que eslanos
halIando es su piesidenle, o en su ausencia, eI vicepiesidenle o a quien Io suliogue,
de acueido a Ios eslalulos piopios de Ia nisna agiupacin.
Ln eI caso de Ias junlas de vecinos y dens oiganizaciones conunilaiias ieguIadas
poi esla Iey, eslas gozan de peisonaIidad juidica poi eI soIo hecho de consliluiise en
Ia foina que seaIa Ia Iey, que veienos ns adeIanle.
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C!asIfIcacIn dc !as nrganIzacInncs cnmunItarIas
Las oiganizaciones conunilaiias se cIasifican en dos, de acueido a sus nlilos de
apIicacin:
a. TeiiiloiiaIes: aqueIIas que Iinilan su canpo de accin a un leiiiloiio o Iugai
fsico deleininado. Un ejenpIo de eIIas son Ias junlas de vecinos que opeian
sIo en eI nlilo de Ia unidad vecinaI iespecliva.
l. IuncionaIes: aqueIIas cuyos Iniles de accin esln dados poi Ia funcin o
nisin que cunpIen, poi ejenpIo: seguiidad ciudadana, depoile, cuIluia o
nenoies.
Dcbcrcs gcncra!cs dc !as juntas dc vccInns y dcms nrganIzacInncs cnmunItarIas
a. No pueden peiseguii fines de Iucio,
l. Delen iespelai Ia Iileilad ieIigiosa y poIlica de sus inlegianles, y
c. Tienen piohilida loda accin pioseIilisla, en naleiia ieIigiosa y poIlica.
Los funcionaiios plIicos y nunicipaIes que, usando de su auloiidad o
iepiesenlacin, infiinjan aIguna de Ios deleies o piohiliciones que se enuneiaion, o
coopeien, a saliendas, a que olia peisona Io haga, sein sancionados de acueido a Io
pievislo en eI Lslalulo adninislialivo o nunicipaI.
CaractcrstIcas dc! Ingrcsn a una junta dc vccInns n a una nrganIzacIn
cnmunItarIa
a. Ls un aclo voIunlaiio, peisonaI e indeIegalIe de cada individuo,
l. Nadie esl olIigado a peilenecei a eIIas o inpedido de ieliiaise de Ias nisnas,
c. No su puede negai eI ingieso a una oiganizacin a una peisona que cunpIa
con Ios iequisilos que eslalIece Ia Iey y Ios eslalulos. Y en esle senlido, ningn
eslalulo puede condicionai Ia incoipoiacin de un individuo a Ia apiolacin o
paliocinio de peisonas o insliluciones, y
d. SIo se puede peilenecei a una junla de vecinos Ia vez.
RcgIstrn pb!Icn dc juntas dc vccInns y dcms nrganIzacInncs cnmunItarIas
a. Regislio plIico esladslico
La Iey eslalIece que cada MunicipaIidad dele IIevai un iegislio plIico en eI
que se insciilan Ias junlas de vecinos y olias oiganizaciones que se hayan
consliluido en su leiiiloiio, y de Ias uniones conunaIes que eIIas acueiden.
Ln esle iegislio dele conslai Ia conslilucin, Ias nodificaciones eslalulaiias y
Ia disoIucin de cada una de esas oiganizaciones.
l. Regislio plIico de Ias diieclivas, y ulicacin de Ias oiganizaciones
Adens, cada nunicipio liene que IIevai un iegislio plIico de Ias diieclivas
de Ias junlas de vecinos de Ia unin conunaI, de cada una de Ias junlas de
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vecinos y de Ias dens oiganizaciones conunilaiias, cono asinisno, de Ia
ulicacin de sus sedes o Iugaies de funcionanienlo.
c. Regislio plIico de afiIiados
Cada junla de vecinos y dens oiganizaciones conunilaiias delen IIevai un
iegislio plIico de lodos sus afiIiados, en Ia foina y condiciones que
deleininen sus piopios eslalulos. Lsle iegislio dele nanleneise a disposicin
de cuaIquiei vecino, ya sea en Ia sede conunilaiia o en Ia casa deI secielaiio de
Ia oiganizacin, y en ningn caso se puede negai u olslacuIizai a cuaIquiei
vecino eI acceso a esle iegislio.
Adens, una copia acluaIizada y auloiizada de esle iegislio de afiIiados dele
sei enliegado en eI nes de Maizo de cada ao aI secielaiio nunicipaI, y a Ios
iepiesenlanles de Ias difeienles candidaluias en eIecciones de Ias junlas de
vecinos aI ienovai sus diieclivas, poi Io nenos con un nes de anlicipacin y
con caigo a Ios inleiesados. Ln lodo caso, es olIigacin de Ias nunicipaIidades
nanlenei una copia acluaIizada y auloiizada de esle iegislio, Io que significa
que eIIas se Io pueden exigii a Ias iespeclivas oiganizaciones.
Asinisno, cada seis neses, cada junla de vecinos dele ienilii aI secielaiio
nunicipaI de su conuna, un ceilificado con Ias nuevas incoipoiaciones o
ieliios deI iegislio de afiIiados.
Cmn sc cnnstItuycn !as juntas dc vccInns y dcms nrganIzacInncs cnmunItarIas?
a. La conslilucin de eslas oiganizaciones es acoidada poi Ios inleiesados que
cunpIen con eI iequisilo de sei nayoi de 18 aos, y paia eI caso pailicuIai de
Ias junlas de vecinos, vivii en Ia unidad vecinaI iespecliva de que se liale.
l. Lsle acueido se lona en una asanlIea que se ceIelia: anle un funcionaiio
nunicipaI designado, especiaInenle paia eslos efeclos, poi eI aIcaIde, anle un
oficiaI deI Regislio CiviI o un Nolaiio, segn eIija Ia oiganizacin que se esl
foinando.
c. Hay que expiesai foinaInenle Ia voIunlad de incoipoiaise a Ia junla de
vecinos, a liaves de Ia insciipcin en eI iegislio de afiIiados o asociados.
d. Ln Ia asanlIea se apiuelan Ios eslalulos de Ia oiganizacin y se eIige aI
diiecloiio piovisionaI (iespeclo deI cuaI no se apIica eI iequisilo de lenei un
ao de afiIiacin), poi nayoia de Ios inleiesados piesenles. Iosleiioinenle, se
Ievanla un acla de Ios acueidos nencionados, donde se dele incIuii Ia nnina
e individuaIizacin de Ios asislenles.
e. Luego, hay que deposilai una copia auloiizada deI acla consliluliva en Ia
secielaia nunicipaI iespecliva, denlio deI pIazo de 3O das conlados desde
que se ceIeli Ia asanlIea consliluliva. Una vez efecluado esle depsilo, Ia
oiganizacin adquieie innedialanenle peisonaIidad juidica piopia.
f. LI secielaiio nunicipaI liene que ieaIizai una ceilificacin, en eI pIazo de 3
das desde que se iecili eI depsilo, en Ia que delen apaiecei aI nenos Ios
siguienles dalos:
1) Iecha deI depsilo,
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2) IndividuaIizacin de Ia oiganizacin conunilaiia, de Ios inlegianles de
su diiecloiio piovisionaI y deI ninislio de fe que asisli a Ia asanlIea
consliluliva,
3) Da, hoia y Iugai de Ia asanlIea consliluliva, y
4) IndividuaIizacin y doniciIio de Ia peisona que concuiii a ieaIizai eI
linile deI depsilo.
g. IinaInenle, eI diiecloiio piovisionaI, enlie Ios 3O y 6O das posleiioies a Ia
fecha de ollencin de Ia peisonaIidad juidica de Ia oiganizacin, liene que
convocai a una asanlIea exliaoidinaiia con eI fin de eIegii aI diiecloiio
definilivo y a Ia conisin fiscaIizadoia de finanzas.
Casn cn quc !a cnnstItucIn dc !a nrganIzacIn sca nbjctada, cstn cs, rcchazada
LI secielaiio nunicipaI puede, denlio deI pIazo de 3O das conlados desde Ia fecha
deI depsilo de Ia copia deI acla consliluliva auloiizada, oljelai Ia conslilucin de Ia
junla de vecinos o de aIguna olia oiganizacin conunilaiia, poi no halei dado
cunpIinienlo a Ios iequisilos que Ia Iey eslalIece paia su foinacin y/o apiolacin
de eslalulos. Lsla oljecin dele sei conunicada aI piesidenle deI diiecloiio
piovisionaI, peisonaInenle o poi caila ceilificada diiigida a su doniciIio.
Lnlonces, Ia junla de vecinos u oiganizacin oljelada liene que sulsanai Ias
olseivaciones foinuIadas poi eI secielaiio nunicipaI, en eI pIazo de 9O das
conlados desde su nolificacin, paia Io cuaI puede pedii asesoia de Ia
nunicipaIidad, Ia que dele piopoicioniseIa. Ln eI caso que no se cunpIa con esle
nandalo IegaI, Ia peisonaIidad juidica de Ia oiganizacin caduca -leinina- poi eI
soIo ninisleiio de Ia Iey.
Una vez hechas Ias coiiecciones, eI secielaiio nunicipaI deja conslancia de esle
hecho, y en eI pIazo de 3 das ceilifica esla diIigencia, a soIicilud deI Iiesidenle de Ia
oiganizacin en cueslin.
Ioi Ilino, enlie Ios 3O y 6O das desde que eI secielaiio nunicipaI conunica aI
diiecloiio piovisionaI que Ias olseivaciones fueion salisfacloiianenle ieaIizadas, se
ieaIiza Ia asanlIea exliaoidinaiia paia eIegii aI diiecloiio definilivo y a Ia conisin
fiscaIizadoia de finanzas.
Estatutns dc !a junta dc vccInns y dc !as dcms nrganIzacInncs cnmunItarIas
Los eslalulos lienen que conlenei a Io nenos Ios siguienles eIenenlos:
a. Nonlie y doniciIio de Ia oiganizacin,
l. Oljelivos,
c. Deiechos y olIigaciones de sus inlegianles y diiigenles,
d. CausaIes de excIusin de sus inlegianles,
e. iganos de adninisliacin y conlioI, y sus aliiluciones,
f. Tipo y nneio de asanlIeas que se ieaIizain duianle eI ao, con indicacin
de Ias naleiias que en eIIas pueden lialaise,
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g. Quiun paia sesionai y adoplai acueidos,
h. Noinas solie adninisliacin paliinoniaI y foina de fijai Ias cuolas oidinaiias
y exliaoidinaiias,
i. Ioina de Iiquidacin y deslino de Ios lienes en caso de disoIucin,
j. Iiocedinienlos de incoipoiacin en Ia unin conunaI de junlas de vecinos u
oiganizacin conunaI de Ias dens oiganizaciones conunilaiias deI nisno
lipo, segn coiiesponda,
k. LslalIecinienlo de Ia conisin eIecloiaI que lendi a su caigo Ia oiganizacin
y diieccin de Ias eIecciones inleinas, y
I. Ioina de eIaloiai eI pIan anuaI de aclividades.
Ln lodo caso, Ias oiganizaciones que Io deseen y as Io soIicilen, pueden sujelaise a
un eslalulo lipo que Ies dele enliegai gialuilanenle Ia iespecliva nunicipaIidad.
AprnbacIn y mndIfIcacIn dc !ns cstatutns
Los eslalulos se apiuelan en Ia asanlIea consliluliva de cada junla de vecinos u
oiganizacin conunilaiia, y sus nodificaciones sIo pueden sei apioladas en una
asanlIea geneiaI exliaoidinaiia, especiaInenle convocada aI efeclo y con eI acueido
de Ia nayoia alsoIula de Ios nienlios asociados.
Las nodificaciones sIo conienzan a iegii una vez que sean apioladas poi eI
secielaiio nunicipaI, quien en un pIazo de 3O das desde que haya iecilido Ios
docunenlos, y de no cunpIiise con Io eslalIecido en Ia Iey, dele oljelai Ia iefoina
de eslalulos. Ln esle caso, Ia oiganizacin en cueslin puede sulsanai Ias
olseivaciones pIanleadas lanlien denlio de un pIazo de 3O das, conlados desde
que eIIas sean nolificadas a su piesidenle, peisonaInenle o poi caila ceilificada
diiigida a su doniciIio.
Si Ia oiganizacin no sulsana Ias olseivaciones en eI pIazo de 3O das, Ia iefoina de
Ios eslalulos queda sin efeclo poi eI soIo ninisleiio de Ia Iey.
CnmIsIn c!cctnra! dc !as juntas dc vccInns y dc !as dcms nrganIzacInncs
cnmunItarIas
a. Se liala de una conisin que esl encaigada de oiganizai y diiigii eI pioceso
de eIecciones inleinas de Ia oiganizacin, y que esl confoinada poi cinco
nienlios que delen lenei a Io nenos, un ao de anligedad en Ia iespecliva
junla de vecinos, y que no pueden foinai paile deI acluaI diiecloiio ni sei
candidalos a iguaI caigo.
l. Lsla conisin desenpea sus funciones en eI lienpo que nedia enlie Ios dos
neses anleiioies a Ia eIeccin y eI nes posleiioi a esla.
c. Coiiesponde a esla conisin:
1) VeIai poi eI noinaI desaiioIIo de Ios piocesos eIeccionaiios y de Ios
canlios de diiecloiio,
2) Inpailii insliucciones y adoplai nedidas paia cunpIii con Ia piineia
aliilucin,
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3) ReaIizai Ios esciulinios y cuslodiai Ias ceduIas y dens anlecedenles
eIecloiaIes, hasla eI vencinienlo de Ios pIazos IegaIes eslalIecidos paia
piesenlai iecIanaciones y soIiciludes de nuIidad, y
4) CaIificai Ias eIecciones de Ia oiganizacin iespecliva.
Dcrcchns dc !ns mIcmbrns dc una junta dc vccInns y dc !as dcms nrganIzacInncs
cnmunItarIas
a. Iailicipai en Ias asanlIeas que se ieaIicen, con deiecho a voz y a volo, eI que
sei peisonaI e indeIegalIe,
l. LIegii y podei sei eIegido en Ios caigos iepiesenlalivos de Ia oiganizacin,
c. Iiesenlai inicialivas, pioyeclos o pioposiciones de esludio aI diiecloiio. Ln eI
caso de que esos pioyeclos sean paliocinados poi eI 1O de Ios afiIiados, a Io
nenos, eI diiecloiio liene que soneleiIo a Ia consideiacin de Ia asanlIea paia
su apiolacin o iechazo,
d. Tenei acceso a Ios Iilios de aclas, de conlaliIidad de Ia oiganizacin y de
iegislio de afiIiados, y
e. Iioponei censuia a cuaIquieia de Ios nienlios deI diiecloiio, en confoinidad
con Io que seaIa Ia Iey, y que se vei ns adeIanle.
Cuntas nrdInarIas y cxtranrdInarIas
Cada junla de vecinos u oiganizacin conunilaiia deleinina Iilienenle eI nonlo de
Ias cuolas oidinaiias o exliaoidinaiias, as cono Ia foina de iecaudaiIas.
Sin enlaigo, Ias cuolas exliaoidinaiias sIo pueden deslinaise a financiai pioyeclos
o aclividades pievianenle deleininados, y delen sei apioladas en asanlIea
exliaoidinaiia, poi Ias pailes de Ios afiIiados piesenles.
Causa!cs dc prdIda dc !a ca!Idad dc afI!Iadn a !as juntas dc vccInns y dcms
nrganIzacInncs cnmunItarIas
a. Ioi peidida de aIguna de Ias condiciones IegaIes que Io haliIilan paia sei
nienlio de eIIas, poi ejenpIo: dejai de iesidii en Ia unidad vecinaI a Ia que
peilenece Ia junla de vecinos,
l. Ioi ienuncia voIunlaiia, y
c. Ioi excIusin, Ia que se acueida -pievia invesligacin- en asanlIea
exliaoidinaiia poi nayoia de 2/3 de Ios nienlios piesenles, fundada en Ia
infiaccin giave a:
1) CuaIquieia de Ias noinas de Ia Iey en conenlo,
2) Los eslalulos piopios de cada oiganizacin, y
3) Sus olIigaciones cono nienlio de Ia oiganizacin.
LI que fueie excIuido de Ia asociacin poi aIguna de Ias causaIes anleiioies, sIo
puede sei ieadnilido despues de un ao.
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1O MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
Iaia que se pueda excIuii a aIguien, pievianenle se necesila que eI afeclado haga
sus descaigos en una audiencia, anle eI diiecloiio de Ia oiganizacin. Si a Ia fecha de
Ia asanlIea exliaoidinaiia eI afeclado no ha foinuIado sus descaigos, eslando
foinaInenle cilado paia eIIo, Ia asanlIea puede piocedei iguaInenle.
CaractcrstIcas gcncra!cs dc !as asamb!cas
a. Ls eI igano iesoIulivo supeiioi de Ias oiganizaciones conunilaiias,
l. Se consliluye poi Ia ieunin deI conjunlo de Ios afiIiados de Ia oiganizacin,
c. Los acueidos apiolaloiios de eslalulos y aqueIIos que en confoinidad a Ia Iey
lengan que adoplaise en asanlIea exliaoidinaiia, necesaiianenle delen
lonaise en volacin noninaI (plIica), sin peijuicio de Ios casos en que Ios
eslalulos exijan volacin seciela, y
d. Lxislen dos lipos de asanlIeas geneiaIes: Ias oidinaiias y Ias exliaoidinaiias,
Ias que se ceIelian de acueido aI quiun que eslalIezcan sus eslalulos, eI que
en ningn caso puede sei infeiioi a Ia nayoia de Ios socios piesenles.
1) AsanlIeas geneiaIes oidinaiias:
- Se ceIelian en Ias ocasiones y con Ia fiecuencia que seaIen Ios
eslalulos,
- Ln eIIas se puede lialai cuaIquiei asunlo ieIacionado con Ios
inleieses de Ia iespecliva oiganizacin,
- Son ciladas poi eI piesidenle y eI secielaiio o quienes Ios
ieenpIacen segn Ios eslalulos,
- Se consliluyen y adoplan acueidos de confoinidad con Ios
quiun que eslalIezca eI eslalulo.
2) AsanlIeas geneiaIes exliaoidinaiias:
- Se ceIelian cuando Io exijan Ias necesidades de Ia oiganizacin, Ios
eslalulos o Ia piopia Iey (cono paia eI caso de Ia excIusin),
- Ln eIIas sIo se pueden lialai y adoplai acueidos iespeclo de Ias
naleiias seaIadas en Ia convocaloiia,
- Las cilaciones se efeclan poi eI piesidenle a inicialiva deI
diiecloiio o poi iequeiinienlo de a Ios nenos eI 25 de Ios
afiIiados, con una anlicipacin nnina de cinco das hliIes a Ia
fecha de su ieaIizacin, y en Ia foina que seaIan Ios eslalulos.
MatcrIas quc dcbcn scr tratadas cn asamb!ca cxtranrdInarIa
Delen lialaise, necesaiianenle, en asanlIea exliaoidinaiia Ias siguienles naleiias:
a. La iefoina de Ios eslalulos,
l. La adquisicin (conpia), enajenacin (venla) y giavanen de Ios lienes iaces
de Ia oiganizacin,
c. La excIusin o Ia ieinlegiacin de uno o ns afiIiados, cuya deleininacin
dele haceise en volacin seciela,
d. La cesacin en eI caigo de diiigenle poi censuia, lanlien en volacin seciela.
e. La eIeccin deI piinei diiecloiio definilivo,
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f. La convocaloiia a eIecciones y noninacin de Ia conisin eIecloiaI
1
,
g. La disoIucin de Ia oiganizacin,
h. La incoipoiacin a una unin conunaI o eI ieliio de Ia nisna, y
i. La apiolacin deI pIan de aclividades.
E! dIrcctnrIn (dIrcctIva) dc una junta dc vccInns y dcms nrganIzacInncs
cnmunItarIas
LI diiecloiio es eI igano que ejeice Ia diieccin y adninisliacin de Ia oiganizacin,
y esl conpueslo poi aI nenos cinco nienlios liluIaies, eIegidos en volacin
diiecla, seciela e infoinada en una asanlIea oidinaiia, poi un peiodo de dos aos,
pudiendo sei ieeIegidos.
Ln esa nisna asanlIea se eIige iguaI nneio de nienlios supIenles, Ios que
oidenados segn Ia volacin ollenida poi cada uno de eIIos de naneia deciecienle,
supIen aI o a Ios nienlios liluIaies que se encuenlien lenpoiaInenle inpedidos de
desenpeai sus funciones, nienlias duie laI inposiliIidad, o definilivanenle,
cuando poi faIIecinienlo, inhaliIidad solievinienle, inposiliIidad u olia causa
IegaI, no pudieien conlinuai en eI ejeicicio de sus funciones.
LI diiecloiio conlenpIa a Io nenos lies caigos eslalIecidos poi Iey: eI piesidenle, eI
secielaiio y eI lesoieio.
QuIncs pucdcn scr candIdatns a! dIrcctnrIn?
Iueden sei candidalos a diiecloies de su oiganizacin, Ios afiIiados que ienen Ios
siguienles iequisilos:
a. Tenei 18 aos de edad cono nnino, saIvo en eI caso de diiecloiios de
oiganizaciones juveniIes,
l. Tenei aI nenos un ao de afiIiacin a Ia fecha de Ia eIeccin,
c. Sei chiIeno o exlianjeio avecindado poi ns de lies aos en eI pas,
d. No eslai cunpIiendo condena poi deIilo que neiezca pena afIicliva (piisin
poi ns de 3 aos y un da)
2
, y
e. No sei nienlio de Ia conisin eIecloiaI de Ia oiganizacin.

1
De conformidad a la ley, en el Prrafo 4 De las asambleas, artculo 16, tanto la asamblea ordinaria como la
extraordinaria es el rgano resolutivo superior de las organizaciones comunitarias, y est constituida por la
reunin de todos sus afiliados. Luego, el artculo 17 inciso 4 de la Ley, establece que los acuerdos que deben
adoptarse en asamblea extraordinaria, deben ser necesariamente materia de votacin nominal (pblica e
individual). Por tanto, la forma de nominar a los miembros de la comisin electoral, es una atribucin de todos
los afiliados, reunidos en asamblea extraordinaria, a travs de votacin pblica. Esto significa que son los
afiliados los que eligen a los miembros de la comisin electoral, de acuerdo a los qurums establecidos en los
propios estatutos de cada junta de vecinos.
2
Hasla Ia iefoina inlioducida poi Ia Iey N 19.8O6 (de noinas adecualoiias deI sislena IegaI chiIeno a
Ia iefoina piocesaI penaI), de fecha 3 de Mayo de 2OO2, se exiga adens no eslai piocesado poi deIilo
que neiecieia pena afIicliva.
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InscrIpcIn y rcsu!tadns dc !as c!cccInncs dc! dIrcctnrIn
Quienes quieian sei candidalos y cunpIan con Ios iequisilos anles seaIados, lienen
que insciiliise anle Ia conisin eIecloiaI, con aI nenos 1O das de anlicipacin a Ia
fecha de Ia eIeccin.
ResuIlan eIeclos cono diiecloies quienes, en una nisna volacin, ollienen Ias ns
aIlas nayoias, coiiespondiendoIe eI caigo de piesidenle aI que ollenga Ia piineia
nayoia individuaI. Los dens caigos se pioveen poi eIeccin enlie Ios piopios
nienlios deI diiecloiio.
Si hay enpale, piina Ia anligedad en Ia oiganizacin y si Ia iguaIdad sulsisle, se
piocede a un soileo enlie Ios enpalados.
Las noinas anles nencionadas, saIvo en Io iefeienle a Ia insciipcin de Ias
candidaluias, son apIicalIes a Ia eIeccin de Ios dens iganos inleinos de Ia
oiganizacin.
AtrIbucInncs dc! prcsIdcntc dc! dIrcctnrIn
a. Cilai a asanlIea geneiaI oidinaiia o exliaoidinaiia,
l. Ljeculai Ios acueidos de Ia asanlIea,
c. Repiesenlai judiciaI y exliajudiciaInenle a Ia oiganizacin, sin peijuicio de Ia
iepiesenlacin que Ie coiiesponda aI diiecloiio,
d. Adninisliai Ios lienes que confoinan eI paliinonio de cada oiganizacin,
siendo esle civiInenle iesponsalIe hasla de Ia cuIpa Ieve (Ia que se Ie pide a
cuaIquiei peisona de nediana inleIigencia) en eI desenpeo de esla
adninisliacin, sin peijuicio de Ia iesponsaliIidad penaI que Ie pueda calei, y
e. Rendii cuenla anuaI a Ia asanlIea deI nanejo e inveisin de Ios iecuisos que
inlegian eI paliinonio de Ia oiganizacin y deI funcionanienlo geneiaI de esla
duianle eI ao piecedenle.
RcspnnsabI!Idad dc! dIrcctnrIn
Los nienlios deI diiecloiio lanlien son civiInenle iesponsalIes hasla de cuIpa
Ieve, en eI ejeicicio de Ias conpelencias que solie adninisliacin Ies coiiesponde,
sin peijuicio de Ia iesponsaliIidad penaI que pudieie afeclaiIes.
AtrIbucInncs y dcbcrcs dc! dIrcctnrIn
LI diiecloiio liene Ias siguienles aliiluciones y deleies, sin peijuicio de Io que
disponga eI iespeclivo eslalulo:
a. Requeiii aI piesidenle, poi aI nenos dos de sus nienlios, Ia cilacin a
asanlIea geneiaI exliaoidinaiia,
l. Iioponei a Ia asanlIea, en eI nes de naizo, eI pIan anuaI de aclividades y eI
piesupueslo de ingiesos y gaslos,
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 13
c. CoIaloiai con eI piesidenle en Ia ejecucin de Ios acueidos de Ia asanlIea,
d. CoIaloiai con eI piesidenle en Ia eIaloiacin de Ia cuenla anuaI a Ia asanlIea,
solie eI funcionanienlo geneiaI de Ia oiganizacin, especiaInenle en Io
iefeiido aI nanejo e inveisin de Ios iecuisos que inlegian su paliinonio,
e. Repiesenlai a Ia oiganizacin en Ios casos en que expiesanenle Io exija Ia Iey o
Ios eslalulos, sin peijuicio de Ia iepiesenlacin que Ie cale aI piesidenle, y
f. Concuiiii con su acueido a Ias naleiias de su conpelencia que seaIe Ia Iey o
Ios eslalulos.
Causa!cs dc ccsacIn cn c! cargn dc !ns dIrIgcntcs (mIcmbrns dc! dIrcctnrIn)
a. Ioi eI cunpIinienlo deI peiodo paia eI cuaI fueion eIegidos,
l. Ioi ienuncia piesenlada poi esciilo aI diiecloiio, cesando en sus funciones y
iesponsaliIidades aI nonenlo en que esle lone conocinienlo de aqueIIa,
c. Ioi inhaliIidad solievinienle, caIificada en confoinidad con Ios eslalulos,
d. Ioi censuia acoidada poi Ios 2/3 de Ios nienlios piesenles en asanlIea
exliaoidinaiia especiaInenle convocada aI efeclo,
e. Ioi peidida de Ia caIidad de afiIiado a Ia iespecliva oiganizacin, y
f. Ioi peidida de Ia caIidad de ciudadano.
Ls nolivo de censuia de Ios diiigenles, Ia liansgiesin de cuaIquieia de Ios deleies
que esla Iey Ies inpone, cono asinisno de Ios deiechos que se Ies confieien a eIIos y
a lodos Ios nienlios afiIiados de Ia oiganizacin.
Rcc!amacInncs dc !ns afI!Iadns rcspcctn dc! actn c!cccInnarIn
CuaIquiei vecino afiIiado a Ia oiganizacin puede piesenlai, denlio de Ios 15 das
siguienles aI aclo eIeccionaiio, una iecIanacin iespeclo de Ia eIeccin nisna o de
su caIificacin, Ia que dele conocei y iesoIvei eI liilunaI eIecloiaI iegionaI que
coiiesponda.
LI liilunaI dele iesoIvei Ia iecIanacin en eI pIazo de 3O das de iecilida, y su
senlencia es apeIalIe anle eI TiilunaI caIificadoi de eIecciones denlio de quinlo da
de nolificada a Ios afeclados. Cono se lianila de acueido aI piocedinienlo
eslalIecido paia Ias iecIanaciones en Ia Iey N 18.593, de Ios liilunaIes eIecloiaIes
iegionaIes, no se iequieie eI paliocinio de un alogado.
AtrIbucInncs y nb!IgacInncs dc! sccrctarIn dc! dIrcctnrIn
De acueido a Ios piopios eslalulos de Ia iespecliva oiganizacin y de Ias
disposiciones de Ia Iey, eI secielaiio liene Ias siguienles facuIlades y deleies:
a. LIevai Ios Iilios de aclas deI diiecloiio y de Ia asanlIea geneiaI y eI iegislio de
socios. Lsle iegislio dele conlenei:
1) Nonlie y nneio de ceduIa de idenlidad,
2) DoniciIio y fiina o inpiesin digilaI de cada socio,
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3) Iecha de incoipoiacin deI socio, y
4) Nneio coiieIalivo que Ie coiiesponde aI socio.
l. Despachai Ias cilaciones a Ias asanlIeas geneiaIes y ieuniones de diiecloiios,
c. Recilii y despachai Ia coiiespondencia,
d. Auloiizai con su fiina y en su caIidad de ninislio de fe, Ias aclas de ieuniones
deI diiecloiio y de Ias asanlIeas geneiaIes, y oloigai copias auloiizadas de
eIIas cuando se Io pidan,
e. ReaIizai lodas aqueIIas funciones ieIacionadas con su caigo que eI diiecloiio o
eI piesidenle Ie enconienden,
f. Manlenei en Ia sede sociaI, o en su doniciIio si no hulieie sede, eI Iilio de
iegislio de socios a disposicin de Ios socios que quieian consuIlaiIo. LI nisno
secielaiio fija Ios das y hoias en que cunpIe con esla funcin,
g. Lnliegai copia auloiizada deI iegislio de socios aI secielaiio nunicipaI, en eI
nes de naizo de cada ao, cono as nisno a Ios socios que sean eIegidos
cono diiecloies, y
h. Lnviai cada seis neses aI secielaiio nunicipaI ceilificacin de Ias
incoipoiaciones o ieliios que se hayan pioducido.
AtrIbucInncs y nb!IgacInncs dc! tcsnrcrn dc! dIrcctnrIn
De acueido a Ios eslalulos de Ia oiganizacin y de Ias noinas de Ia Iey, eI lesoieio
liene Ios siguienles deiechos y deleies:
a. Coliai Ias cuolas de incoipoiacin, oidinaiias y exliaoidinaiias, y oloigai Ios
iecilos coiiespondienles,
l. LIevai Ia conlaliIidad de Ia oiganizacin,
c. Manlenei Ia docunenlacin financieia, especiaInenle eI aichivo de facluias,
iecilos y dens conpiolanles de ingiesos y egiesos,
d. LIaloiai eslados de cajas, cada dos neses, que den a conocei a Ios socios Ias
enliadas y gaslos,
e. Iiepaiai un laIance senesliaI de novinienlo de fondos y daiIo a conocei a Ia
asanlIea geneiaI,
f. Manlenei aI da eI invenlaiio de Ios lienes de Ia oiganizacin, y
g. ReaIizai Ias dens gesliones ieIacionadas con sus funciones que eI diiecloiio o
eI piesidenle Ie enconienden.
E! patrImnnIn dc !as juntas dc vccInns y dcms nrganIzacInncs cnmunItarIas
a. ienes que inlegian eI paliinonio de Ia oiganizacin:
1) Las cuolas o apoiles oidinaiios y exliaoidinaiios que acueide Ia
asanlIea, confoine a Ios eslalulos,
2) Las donaciones o asignaciones poi causa de nueile que se Ie hicieien,
3) Los lienes nuelIes o innuelIes que adquieia a cuaIquiei lluIo,
4) La ienla ollenida poi Ia geslin de cenlios conunilaiios, laIIeies
ailesanaIes y cuaIesquieia olios lienes de uso de Ia conunidad, que Ia
oiganizacin posea,
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 15
5) Los ingiesos piovenienles de leneficios, iifas, fieslas sociaIes y olios de
naluiaIeza siniIai,
6) Las sulvenciones, apoiles o fondos fiscaIes o nunicipaIes que se Ie
oloiguen,
7) Las nuIlas coliadas a sus nienlios en confoinidad con Ios eslalulos, y
8) Los dens ingiesos que peicila a cuaIquiei lluIo.
l. IosluIacin a sulvenciones y olios apoiles fiscaIes: Iaia posluIai aI
oloiganienlo de sulvenciones y olios apoiles fiscaIes o nunicipaIes, Ias junlas
de vecinos y dens oiganizaciones conunilaiias delen piesenlai, en piinei
Iugai, un pioyeclo que conlenga Ios oljelivos, juslificacin y coslos de Ia
aclividad.
Iaia foinaIizai eI oloiganienlo de dicha sulvencin o apoile, eI nunicipio y
Ia oiganizacin leneficiaiia delen susciilii un convenio donde se eslalIezca Io
siguienle:
1) La nodaIidad y nonlo a asignai,
2) LI lienpo de ejecucin,
3) LI delaIIe de Ios gaslos y Ia foina en que se iendii cuenla de eIIos, y
4) Ln eI caso de que eI financianienlo deI pioyeclo invoIucie apoiles de Ia
conunidad, eslos delen docunenlaise con anleiioiidad a Ia ceIeliacin
deI convenio.
c. Accin de iecIanacin en caso de disciininacin aililiaiia en Ia asignacin de
apoiles fiscaIes o nunicipaIes: Anle cuaIquiei accin que signifique una
disciininacin aililiaiia iespeclo de Ia asignacin de Ias sulvenciones, apoiles
o fondos fiscaIes o nunicipaIes que se Ie oloigan a Ias junlas de vecinos y
dens oiganizaciones conunilaiias, se puede inleiponei eI iecuiso de
iecIanacin que se encuenlia consagiado en eI ailcuIo 14O de Ia Ley Oignica
ConslilucionaI de MunicipaIidades.
d. Deiecho a lenei un IocaI o sede que siiva paia eI funcionanienlo de Ia junla de
vecinos u olia oiganizacin conunilaiia: Cada oiganizacin liene deiecho a
accedei a un IocaI paia su funcionanienlo, y en esle senlido, Ia nunicipaIidad
dele veIai poi Ia exislencia de a Io nenos una sede conunilaiia poi unidad
vecinaI, gaianlizando que su uso esle alieilo a lodas Ias oiganizaciones
conunilaiias exislenles en dicho leiiiloiio.
La nunicipaIidad, lanlien liene Ia olIigacin de faciIilai Ia uliIizacin de
IocaIes o iecinlos piopios o lajo su adninisliacin, paia Ia ieaIizacin de Ias
sesiones oidinaiias o exliaoidinaiias de aqueIIas junlas de vecinos que no
cuenlen con sede sociaI adecuada paia laI efeclo.
e. Lxenciones y leneficios liilulaiios
1) Las junlas de vecinos y dens oiganizaciones conunilaiias esln exenlas
de lodas Ias conliiluciones, inpueslos y deiechos fiscaIes y nunicipaIes,
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16 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
con excepcin de Ios eslalIecidos en eI decielo Iey N 825 de 1974, solie
inpueslo a Ias venlas y seivicios (IVA).
2) Lslas oiganizaciones gozan, poi eI soIo ninisleiio de Ia Iey, de piiviIegio
de polieza.
3) Iagan ielajados, en un 5O, Ios deiechos aianceIaiios que coiiespondan
a nolaiios, conseivadoies y aichiveios poi acluaciones no incIuidas en eI
piiviIegio de polieza.
4) Las donaciones y asignaciones leslanenlaiias que se hagan a favoi de Ias
junlas de vecinos y dens oiganizaciones conunilaiias, esln exenlas de
lodo inpueslo y deI linile de insinuacin.
f. Solie Ias palenles de aIcohoIes: Las junlas de vecinos y Ias dens
oiganizaciones conunilaiias no pueden ollenei palenle paia Ia venla de
lelidas aIcohIicas.
g. Cuslodia de Ios fondos: Los fondos de Ias junlas de vecinos y de Ias dens
oiganizaciones conunilaiias delen nanleneise en lancos o insliluciones
financieias IegaInenle ieconocidas, a nonlie de Ia iespecliva oiganizacin.
Ln ningn caso se puede nanlenei en aja o en dineio en efeclivo, una suna
supeiioi a dos unidades liilulaiias nensuaIes.
h. aIance o cuenla de iesuIlados: Toda oiganizacin conunilaiia dele
confeccionai anuaInenle un laIance o una cuenla de iesuIlados, de acueido aI
sislena conlalIe con que opeien, y soneleiIa a Ia apiolacin de Ia asanlIea.
LI incunpIinienlo de esla olIigacin es causaI de censuia paia lodo eI
diiecloiio de Ia oiganizacin.
i. Conisin fiscaIizadoia: AnuaInenle, Ia asanlIea geneiaI liene que eIegii una
conisin fiscaIizadoia de finanzas, que eslai conpuesla poi lies nienlios, y
a Ia que Ie coiiesponde ievisai Ias cuenlas e infoinai a Ia asanlIea solie eI
laIance o cuenla de iesuIlados, invenlaiio y conlaliIidad de Ia oiganizacin
conunilaiia.
j. Que ocuiie con eI paliinonio aI nonenlo de Ia disoIucin de Ia
oiganizacin`.
Ln caso de disoIucin de Ia junla de vecinos o de olia oiganizacin
conunilaiia, eI paliinonio de cada una de eIIas se deslinai a Ios fines que
deleininen Ios eslalulos. Ln ningn caso Ios lienes de Ia oiganizacin disueIla
pueden pasai aI doninio de aIguno de sus afiIiados.
Nnrmas para !a dIsn!ucIn dc una junta dc vccInns n dc ntra nrganIzacIn
cnmunItarIa
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 17
a. Las oiganizaciones pueden disoIveise poi acueido de Ia asanlIea geneiaI
exliaoidinaiia, adoplado poi Ia nayoia alsoIula de Ios afiIiados con deiecho a
volo.
l. CausaIes de disoIucin IegaI:
1) Incuiiii en aIguna de Ias causaIes de disoIucin pievislas en Ios
eslalulos,
2) Halei disninuido sus inlegianles a un poicenlaje o nneio, en su caso,
infeiioi aI iequeiido paia su conslilucin, duianle un Iapso de seis
neses, hecho que puede sei conunicado aI secielaiio nunicipaI
iespeclivo poi cuaIquiei afiIiado de Ia oiganizacin, o
3) Halei caducado Ia peisonaIidad juidica, en eI caso que Ia oiganizacin
no sulsane Ias olseivaciones hechas poi eI secielaiio nunicipaI, Iuego
de que se haya efecluado eI depsilo deI acla consliluliva.
c. La disoIucin de Ia oiganizacin poi aIguna causaI IegaI, es decIaiada
nedianle decielo aIcaIdicio fundado, nolificado aI piesidenle de Ia
oiganizacin iespecliva, peisonaInenle o, en su defeclo, poi caila ceilificada.
La oiganizacin en esle caso, liene deiecho a iecIanai anle eI liilunaI eIecloiaI
iegionaI coiiespondienle, denlio deI pIazo de 3O das conlados desde Ia
nolificacin de Ia disoIucin.
Nnrmas cspccIa!cs snbrc !as juntas dc vccInns
a. Su oiganizacin: Ln cada unidad vecinaI puede exislii una o ns junlas de
vecinos, unidades que son deleininadas poi eI aIcaIde (a liaves de un decielo
aIcaIdicio), de piopia inicialiva o a pelicin de Ias junlas de vecinos o de Ios
vecinos inleiesados, con eI acueido deI concejo y oyendo pievianenle aI
consejo econnico y sociaI conunaI.
Iaia efeclos de deleininai eslas unidades vecinaIes, hay que lenei en
consideiacin Ia conlinuidad fsica, Ia siniIilud de inleieses y olios facloies
que consliluyan eI fundanenlo naluiaI de agiupacin de vecinos. Y paia eI
caso pailicuIai de Ios secloies iuiaIes, se dele piocuiai que Ios Iniles de cada
unidad vecinaI se eslalIezcan en funcin de cada conunidad.
Se pueden nodificai Ios Iniles de Ias unidades vecinaIes, peio sIo una vez aI
ao, cuando se sanciona eI pIan anuaI de desaiioIIo conunaI, y adens, paia
eIIo se iequieie eI acueido de Ia nayoia alsoIula de Ios nienlios deI concejo
nunicipaI.
Los decielos aIcaIdicios a liaves de Ios cuaIes se deleininan o nodifican Ios
Iniles de una unidad vecinaI, delen pulIicaise denlio de quinlo da desde su
diclacin en aIgn diaiio de Ios de nayoi ciicuIacin en Ia iegin, y poi avisos
que se fijain en cada sede conunaI, segn coiiesponda, y en olios Iugaies
plIicos.
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18 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
l. Requisilos especiaIes paia consliluii una junla de vecinos: Iaia consliluii una
junla de vecinos se iequieie en cada unidad vecinaI, que exisla Ia voIunlad
confoine deI siguienle nneio de vecinos iesidenles en eIIa:
1) 5O vecinos en Ias conunas o agiupaciones de conunas de hasla 1O.OOO
halilanles,
2) 1OO vecinos en Ias conunas o agiupaciones de conunas de ns de 1O.OOO
y hasla 3O.OOO halilanles,
3) 15O vecinos en Ias conunas o agiupaciones de conunas de ns de 3O.OOO
y hasla 1OO.OOO halilanles, y
4) 2OO vecinos en Ias conunas o agiupaciones de conunas de ns de
1OO.OOO halilanles.
Sin enlaigo, en Ias IocaIidades aIejadas de Ia sede conunaI iespecliva que
luvieien un nneio de halilanles infeiioi aI nnino exigido paia consliluii
una junla de vecinos (5O), no sei necesaiio cunpIii con Ios iequisilos
anleiioies. Lsla siluacin dele sei eslalIecida poi iesoIucin deI aIcaIde, y sIo
puede auloiizaise Ia exislencia de una junla de vecinos.
Iaia salei cunlos halilanles liene cada conuna, con eI oljelo de cunpIii con
Ios iequisilos seaIados, cada nunicipio liene que soIicilai aI Inslilulo
NacionaI de Lsladslicas (INL), Ios anlecedenles necesaiios (iecoidai que hulo
un nuevo censo en AliiI, y Ias cifias han sido nodificadas).
c. IacuIlad de deIegacin: Cada junla de vecinos, paia su nejoi funcionanienlo,
puede deIegai eI ejeicicio de aIguna de sus aliiluciones en coniles de vecinos,
y/o enconendai eI esludio o Ia alencin de asunlos especficos a conisiones
foinadas en su inleiioi.
Lslos coniles de vecinos y conisiones no pueden ollenei peisonaIidad
juidica y, poi lanlo, su accin queda sonelida y Iinilada a Ia junla de vecinos
iespecliva.
d. Oljelivos que peisiguen Ias junlas de vecinos: Ln geneiaI, Ias junlas de
vecinos lienen poi oljelivo pionovei Ia inlegiacin, Ia pailicipacin y eI
desaiioIIo de Ios halilanles de Ia unidad vecinaI.
Y en pailicuIai, lienen Ios siguienles oljelivos:
1) Repiesenlai a Ios vecinos anle cuaIquiei auloiidad, inslilucin o peisona
paia ceIeliai o ieaIizai aclos, conlialos, convenios o gesliones
conducenles aI desaiioIIo inlegiaI de Ia unidad vecinaI,
2) Apoilai eIenenlos de juicio (ciileiios) y pioposiciones que siivan de
lase a Ias decisiones nunicipaIes,
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 19
3) Ceslionai (ideai) Ia soIucin de Ios asunlos o piolIenas que afeclen a Ia
unidad vecinaI, iepiesenlando Ias inquieludes e inleieses de sus
nienlios en eslas naleiias,
4) CoIaloiai con Ias auloiidades de Ia conuna, y especiaInenle con Ios
jefes de Ios seivicios plIicos, en Ia salisfaccin y iesguaido de Ios
inleieses y necesidades lsicas de Ia conunidad vecinaI,
5) Ionei en piclica, en eI nlilo de Ia unidad vecinaI, Ias inicialivas y
olias que ciean convenienles, pievia infoinacin opoiluna de Ia
auloiidad, de acueido con Ias Ieyes, iegIanenlos y oidenanzas que
coiiesponda,
6) Ljeicei eI deiecho a una pIena infoinacin solie Ios piogianas y
aclividades nunicipaIes y de seivicios plIicos que afeclen a su
conunidad vecinaI, y
7) Iioponei piogianas y coIaloiai con Ias auloiidades en Ias inicialivas
lendienles a Ia pioleccin deI nedio anlienle de Ia conuna y, en
especiaI, de Ia unidad vecinaI.
e. Iunciones que lienen que cunpIii Ias junlas de vecinos paia cunpIii con sus
oljelivos:
1) Iionovei Ia defensa de Ios deiechos conslilucionaIes de Ias peisonas,
especiaInenle Ios deiechos hunanos y eI desaiioIIo deI espiilu de
conunidad, coopeiacin y iespelo a Ia diveisidad y eI pIuiaIisno enlie
Ios halilanles de Ia unidad vecinaI.
Lsla funcin se ieIaciona con diveisos canpos de accin de Ias peisonas,
laIes cono Ia pailicipacin, eI depoile, Ia cuIluia, Ia capacilacin,
aclividades especiaIes paia nios, jvenes, nujeies y aduIlos nayoies,
acceso a seivicios y asesoias, y seguiidad ciudadana.
Una facuIlad nuy especiaI en esle nlilo de funciones, es Ia que seaIa
que cada junla de vecinos liene deiecho a enilii su opinin en eI pioceso
de oloiganienlo y caducidad de palenles de lelidas aIcohIicas, y
coIaloiai en Ia fiscaIizacin deI adecuado funcionanienlo de Ios
eslalIecinienlos en que eIIas se venden.
2) VeIai poi Ia inlegiacin aI desaiioIIo y eI nejoianienlo de Ias
condiciones de vida de Ios secloies ns necesilados de Ia unidad vecinaI,
y paia eslo puede:
- CoIaloiai con Ia nunicipaIidad en Ia idenlificacin de Ias
peisonas y giupos faniIiaies que viven en condiciones de polieza
o se encuenlien desenpIeados en eI leiiiloiio de Ia unidad vecinaI,
- Ln coIaloiacin con eI Depailanenlo MunicipaI peilinenle,
piopendei a una efecliva focaIizacin de Ias poIlicas sociaIes hacia
Ias peisonas y Ios giupos faniIiaies ns afeclados,
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2O MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
- InpuIsai pIanes y pioyeclos oiienlados a iesoIvei Ios piolIenas
sociaIes ns agudos de cada unidad vecinaI,
- Iioponei y desaiioIIai inicialivas que noviIicen soIidaiianenle
iecuisos y capacidades IocaIes, y lusquen eI apoyo de oiganisnos
guleinanenlaIes y piivados paia eI Iogio de dichos fines, y
- Seivii de nexo enlie Ias peisonas y Ias oficinas de coIocacin
exislenles en Ia conuna, en ieIacin con Ios iequeiinienlos de Ios
secloies cesanles de Ia polIacin.
3) Iionovei eI piogieso uilanslico y eI acceso a un hlilal adecuado paia
Ios halilanles de Ia unidad vecinaI. Iaia eIIo puede:
- Deleininai Ias piincipaIes caiencias en vivienda, pavinenlacin,
aIcanlaiiIIado, aceias, iIuninacin, ieas veides, espacios
depoilivos y de iecieacin, enlie olias,
- Iiepaiai y pioponei aI nunicipio y a Ios seivicios plIicos que
coiiespondan, pioyeclos de nejoianienlo deI hlilal, en Ios que
podi conlenpIaise Ia conliilucin que Ios vecinos conpionelan
paia su ejecucin en iecuisos financieios y naleiiaIes, lialajo y
olios, as cono Ios apoyos que se iequieian de Ios oiganisnos
plIicos. Lslos pioyeclos se pueden piesenlai una vez aI ao,
- Sei odas poi Ia auloiidad nunicipaI en Ia eIaloiacin deI pIan
anuaI de olias conunaIes,
- Conocei Ios pioyeclos nunicipaIes o de Ios seivicios plIicos que
se van a IIevai a calo en Ia unidad vecinaI, y
- CoIaloiai con Ia nunicipaIidad en Ia ejecucin y cooidinacin de
Ias acciones innedialas que se iequieian anle siluaciones de
calsliofe o eneigencias.
4) Iiocuiai Ia luena caIidad de Ios seivicios a Ia conunidad, lanlo plIicos
cono piivados, y paia eIIo pueden:
- Conocei anuaInenle Ios diagnslicos y Ios piogianas de Ios
seivicios plIicos que se pieslen a Ios halilanles de su leiiiloiio,
- Conocei anuaInenle Ios piogianas, coleiluia y piolIenas de Ios
seivicios piivados que iecilan apoiles plIicos y de Ios seivicios
de lianspoile y leIeconunicaciones,
- Sei odas poi Ia auloiidad nunicipaI en Ia definicin de Ios das,
caiacleislicas y Iugaies en que se eslalIecen Ias feiias Iilies y olios
coneicios caIIejeios,
- Iionovei y coIaloiai con Ias auloiidades que coiiesponda en Ia
olseivancia de Ias noinas sanilaiias y en Ia ejecucin de
piogianas de higiene anlienlaI, especiaInenle a liaves de
canpaas de educacin paia Ia defensa deI nedio anlienle, enlie
Ias que se conpienden aqueIIas deslinadas aI lialanienlo de
iesiduos doniciIiaiios,
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 21
- VeIai poi Ia pioleccin deI nedio anlienle y de Ios equiIiliios
ecoIgicos,
- Sei auloiizadas paia enilii ceilificados de iesidencia, de acueido
con Ias noinas eslalIecidas poi Ios oiganisnos que coiiespondan,
paia Ios efeclos de peilenecei a una unidad vecinaI, y
- Seivii cono iganos infoinalivos a Ia conunidad vecinaI solie
naleiias de uliIidad plIica.
f. Iiogianas de aclividades, pioyeclos especficos de Ias junlas de vecinos y
piesupueslo de ingiesos y gaslos:
Iaia ponei en piclica Ias funciones que se enuneiaion en eI N 5, y Ias dens
que eslalIezcan Ios eslalulos u olias noinas IegaIes, Ias junlas de vecinos
lienen que eIaloiai Iiogianas de aclividades y Iioyeclos especficos de
ejecucin, as cono eI iespeclivo piesupueslo de ingiesos y gaslos, paia cada
ao.
Lslos docunenlos lienen que sei apiolados en asanlIea exliaoidinaiia, poi Ia
nayoia alsoIula de Ios socios piesenles en Ia sesin.
Fnndn dc Dcsarrn!!n VccIna!
La Iey seaIa que en cada nunicipaIidad liene que cieaise un Iondo de DesaiioIIo
VecinaI, que lienen poi oljelo apoyai Ios pioyeclos especficos de desaiioIIo
conunilaiio piesenlados poi Ias junlas de vecinos.
Lsle fondo es adninisliado poi Ia iespecliva nunicipaIidad y esl conpueslo poi
apoiles nunicipaIes, de Ios piopios vecinos o leneficiaiios, y poi Ios conlenpIados
anuaInenle con caigo aI Iiesupueslo CeneiaI de Ia Nacin. Los iecuisos de esle
fondo se disliiluyen enlie Ias nunicipaIidades en Ia nisna piopoicin en que eIIas
pailicipan en eI Iondo Conn MunicipaI
La foina de posluIai a dichos fondos, y eI nodo de opeiai iespeclo de eIIos, esl
eslalIecido en un RegIanenlo apiolado poi eI concejo nunicipaI.
Ln Ia piclica, cada nunicipaIidad ha pueslo en naicha esle fondo peio con una
gian dificuIlad: faIla de iecuisos, pues Ios iecuisos sIo piovienen deI ya deliIilado
piesupueslo nunicipaI, ya que en leininos geneiaIes Ios vecinos no hacen apoiles, y
eI Iiesupueslo de Ia Nacin -hasla Ia fecha- nunca a efecluado Ios apoiles
coiiespondienles.
Nnrmas cspccIa!cs snbrc nrganIzacInncs cnmunItarIas dc carctcr funcInna!
LI nneio nnino de peisonas que se iequieie paia consliluii una oiganizacin de
esle lipo es de 15 en Ias zonas uilanas y de 1O en Ias zonas iuiaIes.
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Ioi olia paile, paia peilenecei a eslas oiganizaciones se necesila lenei, a Io nenos,
15 aos de edad y doniciIio en Ia conuna o agiupacin de conunas donde lenga su
sede dicha asociacin.
OrganIzacInncs cnmuna!cs: La UnIn cnmuna! dc juntas dc vccInns
Las junlas de vecinos de una nisna conuna pueden foinai una o ns uniones
conunaIes (peio sIo pueden pailicipai en una soIa de eIIas), con eI fin de que Ias
iepiesenlen anle quien coiiesponda, segn eI caso.
ajo ningn fundanenlo se Ie puede negai a una junla de vecinos, IegaInenle
consliluida, eI deiecho a pailicipai en Ia iespecliva unin conunaI.
a. Oljelo de Ias uniones conunaIes: Su piincipaI oljelivo es Ia inlegiacin y eI
desaiioIIo de sus oiganizaciones afiIiadas (junlas de vecinos), y Ia ieaIizacin
de aclividades educalivas y de capacilacin de Ios vecinos.
Adens, cuando se Ies pida, eslas uniones asunen Ia defensa de Ios inleieses
de Ias junlas de vecinos en Ios nlilos guleinanenlaIes, IegisIalivos y
nunicipaIes.
l. Requisilos paia consliluii una unin conunaI:
1) Hay que ceIeliai una asanlIea, a Ia que delen concuiiii iepiesenlanles
de a Io nenos un 3O de Ias junlas de vecinos que exislan en Ia conuna
iespecliva,
2) La convocaloiia a esla asanlIea liene que sei efecluada poi eI aIcaIde de
Ia conuna, a soIicilud de cuaIquiei junla de vecinos de dicho nlilo
leiiiloiiaI, denlio de Ios 3O das siguienles a Ia fecha de pelicin,
3) Cada junla de vecinos liene deiecho a sei iepiesenlada poi su
piesidenle, su secielaiio y su lesoieio en Ia asanlIea consliluliva y en Ias
sesiones oidinaiias y exliaoidinaiias que ceIelie Ia unin conunaI, y
4) La unin conunaI liene que enliegai una ceduIa idenlificaloiia que
aciedile Ia caIidad de diiigenle a Ios nienlios deI diiecloiio de Ias
junlas de vecinos que Ia inlegian, y a Ios nienlios de su piopio
diiecloiio.
c. Diiecloiio de Ias uniones vecinaIes: Las uniones vecinaIes son diiigidas poi un
diiecloiio (diiecliva) de cinco nienlios, y aI pueden posluIaise Ios
iepiesenlanles de cada junla de vecinos.
Ln Ias eIecciones deI diiecloiio de Ia unidad vecinaI, cada iepiesenlanle de
junla de vecinos liene deiecho a volai poi un soIo candidalo, y iesuIlan eIeclos
quienes, en una nisna y nica volacin, ollengan Ias piineias cinco
nayoias, iesoIviendose poi soileo Ios enpales.
Ln Ia piineia sesin, quienes hayan sido eIegidos cono diieclivos eIigen enlie
s aI piesidenle, vicepiesidenle, secielaiio, lesoieio y diiecloi de Ia
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 23
oiganizacin. Asinisno, en eI nisno aclo, se eIige Ia conisin fiscaIizadoia de
finanzas, deI nisno nodo cono se hace paia Ias junlas de vecinos (cada unin
vecinaI adninislia su paliinonio, aunque Ia Iey no seaIa su conposicin).
d. Tiniles posleiioies a Ia asanlIea consliluliva: Hay que deposilai una copia
deI acla de conslilucin de Ia unin conunaI en Ia nunicipaIidad iespecliva, y
laI cono sucede en eI caso de Ias junlas de vecinos, desde ese nisno nonenlo
eslas oiganizaciones adquieien peisonaIidad juidica piopia.
Iosleiioinenle, se sigue eI nisno pioceso conenlado anleiioinenle paia Ias
junlas de vecinos y dens oiganizaciones conunilaiias, iespeclo de Ias
olseivancias que pueda hacei eI secielaiio nunicipaI y saneanienlo de eIIas.
e. Agiupaciones de junlas de vecinos: Las junlas de vecinos pueden, adens,
consliluii agiupaciones en una nisna polIacin y en secloies leiiiloiiaIes de
una nisna conuna, que lengan conlinuidad o pioxinidad geogifica, y que
se piopongan soIuciones a piolIenas conunes.
Las unInncs cnmuna!cs dc nrganIzacInncs
Las oiganizaciones conunilaiias funcionaIes lanlien pueden foinai uniones
vecinaIes, y paia eIIo se necesila que a Io nenos un 2O de eIIas, de Ia nisna
naluiaIeza (con nisiones siniIaies), exislenles en Ia conuna o agiupacin de
conunas quieian consliluiise cono laI.
Respeclo de Ia foina de consliluiise y su oiganizacin, iigen Ias nisnas noinas
vislas paia Ias uniones conunaIes de junlas de vecinos, ya ievisadas.
Nnrmas cnmuncs tantn a !as unInncs cnmuna!cs dc juntas dc vccInns cnmn dc
nrganIzacInncs cnmunItarIas
AI iguaI que paia eI caso de Ias junlas de vecinos y dens oiganizaciones
conunilaiias, Ia iepiesenlacin judiciaI y exliajudiciaI de una unin conunaI Ie
coiiesponde a su piesidenle.
Ln cuanlo aI paliinonio y disoIucin de eslas uniones conunaIes, se apIican Ias
nisnas disposiciones que se seaIaion, solie Ia naleiia, paia eI caso de Ias junlas de
vecinos y dens oiganizaciones conunilaiias.
2. Las juntas dc vccInns cn !a Lcy OrgnIca CnnstItucInna! dc MunIcIpa!Idadcs: !as
nrganIzacInncs vccIna!cs y !a partIcIpacIn cIudadana
La Ley N 18.695, Ley Oignica ConslilucionaI de MunicipaIidades, conlenpIa
noinas especiaIes que se iefieien a cno Ias junlas de vecinos se ieIacionan con Ia
nunicipaIidad, ieIacin que se da piincipaInenle en eI nlilo de Ia pailicipacin
ciudadana, aI peinilii que eslas oiganizaciones conunilaiias lengan inslancias
donde puedan hacei vaIei Ios inleieses y denandas de Ios vecinos, en conjunlo con
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24 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
olias oiganizaciones gieniaIes y sindicaIes, o de ieIevancia en eI nlilo sociaI y
cuIluiaI de Ia conuna.
Lxislen dos inslancias ieIevanles, consagiadas poi Ia Iey de nunicipaIidades, que
alien espacios de pailicipacin a Ias junlas de vecinos, una de eIIas en conjunlo con
olias oiganizaciones conunilaiias de Ia conuna.
Infnrmcs dc !as juntas dc vccInns cn rc!acIn cnn !as patcntcs dc a!cnhn!cs
La piineia de eIIas se liala de una facuIlad, que ya fue seaIada enlie Ias funciones
y aliiluciones de Ias junlas de vecinos en eI capluIo anleiioi, peio que vaIe Ia pena
iecoidai pues es un deiecho que expiesanenle ha iecogido Ia Iey oignica y cuya
inpoilancia depende de Ia seiiedad con que eIIa se IIeve a calo.
LI ailcuIo 65 Ielia n) de Ia Ley Oignica ConslilucionaI de nunicipaIidades,
eslalIece que eI aIcaIde necesila eI acueido deI concejo nunicipaI paia oloigai,
ienovai, caducai y liasIadai palenles de aIcohoIes. Y en especiaI iespeclo deI
oloiganienlo, ienovacin o eI liasIado de esas palenles, se seaIa que pievianenle
a que eI concejo de su apiolacin, hay que escuchai eI infoine de Ias junlas de
vecinos iespeclivas.
Lslo significa que cuando se soIicila una palenle de aIcohoIes, o se pide su
ienovacin o liasIado iespeclo de un deleininado IocaI coneiciaI, Ia junla de
vecinos a donde peilenezca ese negocio liene que sei pievianenle consuIlada. Sin
enlaigo, eslo no quieie decii que su infoine sea vincuIanle, eslo es, que olIigue a Ia
decisin deI conejo, peio aI nenos es pieciso que su opinin sea oda con
anleiioiidad a cuaIquiei iesoIucin finaI.
Ln Ia piclica esla facuIlad de Ias junlas de vecinos, e incIuso Ia aliilucin deI
concejo nunicipaI en esla naleiia, es neianenle un linile, pues si eI soIicilanle de
Ia palenle cunpIe con lodos Ios iequisilos eslalIecidos en Ia Iey, no Ie cale aI concejo
Ia posiliIidad de negai su oloiganienlo, ienovacin o liasIado poi iazones de
seguiidad ciudadana o de saIud.
PartIcIpacIn dc !as juntas dc vccInns y dcms nrganIzacInncs cnmunItarIas cn c!
Cnnscjn ccnnmIcn y sncIa! cnmuna! (CE5CO)
La Ley Oignica ConslilucionaI de nunicipaIidades conliene un lluIo especiaI
dedicado a Ia pailicipacin ciudadana a niveI IocaI, y enlie dichos pieceplos
eslalIece que cada nunicipaIidad dele conlai con un consejo econnico y sociaI
conunaI, cono igano asesoi de Ia nunicipaIidad, y cuyo oljelo es aseguiai Ia
pailicipacin de Ias oiganizaciones conunilaiias de caiclei leiiiloiiaI y funcionaI,
y de aclividades ieIevanles en eI piogieso econnico, sociaI y cuIluiaI de Ia conuna.
La ieIevancia que en esle consejo Ie cale a Ias junlas de vecinos y dens
oiganizaciones conunilaiias, no sIo pasa poi que Ia pailicipacin de eIIas en eI
nlilo conunaI sea piecisanenle su oljelo, sino que adens en cuanlo eI consejo
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 25
esl conpueslo poi iepiesenlanles de Ia conunidad oiganizada, enlie Ias cuaIes se
cuenla a Ias junlas de vecinos y a Ias oiganizaciones de caiclei funcionaI.
La nedida en que eIIas pailicipan en Ia inlegiacin de esle consejo depende de Io
que eslalIezca eI iegIanenlo que solie Ia naleiia dele apiolai cada nunicipaIidad.
B. CMO 5E E5TRUCTURA Y FUNCIONA UNA MUNICIPALIDAD?
Todo diiigenle vecinaI dele conocei cno se oiganiza y funciona su nunicipaIidad, pues
se liala deI igano supeiioi de Ia conuna con eI cuaI delei ieIacionaise.
Cmn sc dcfIncn !as munIcIpa!Idadcs?
Las nunicipaIidades son Ios iganos de golieino ns ceicanos a Ias peisonas, pues su
nlilo de desaiioIIo es Ia unidad leiiiloiiaI ns pequea en que se divide nueslio pas: Ia
conuna.
Su funcin piincipaI es adninisliai Ias conunas, con eI oljelo de salisfacei Ias necesidades
de sus vecinos y aseguiai su pailicipacin en eI piogieso econnico, sociaI y cuIluiaI a
escaIa IocaI.
Lsln consliluidas poi eI aIcaIde, que es su nxina auloiidad, y poi eI concejo nunicipaI,
adens de lodos Ios funcionaiios nunicipaIes que lialajan en Ias dislinlas diiecciones y
unidades deI nunicipio, y que configuian su oiganizacin inleina.
FuncInncs y atrIbucInncs dc !as munIcIpa!Idadcs
Las nunicipaIidades, con eI oljelo de cunpIii con sus nisiones, lienen que cunpIii
funciones, y eslas pueden sei piivalivas (excIusivas) o conpailidas (en conjunlo con olios
iganos deI Lslado).
a. Iunciones piivalivas de Ias nunicipaIidades:
1) LIaloiai, apiolai y nodificai eI pIan de desaiioIIo conunaI (que duia aI
nenos 4 aos), cuya apIicacin lienen que ainonizai con Ios pIanes iegionaIes
y nacionaIes,
2) La pIanificacin y ieguIacin de Ia conuna y Ia confeccin deI pIan ieguIadoi
conunaI,
3) La pionocin deI desaiioIIo conunilaiio,
4) ApIicai Ias disposiciones solie lianspoile y linsilo plIicos, denlio de Ia
conuna, de acueido a Io que digan Ias Ieyes y Ias noinas lecnicas de caiclei
geneiaI que disle eI ninisleiio de lianspoile,
5) ApIicai Ias disposiciones solie consliuccin y uilanizacin, en Ia foina que
deleininen Ias Ieyes, sujelndose a Ias noinas lecnicas que dicle eI ninisleiio
de vivienda y uilanisno, y
6) LI aseo y oinalo de Ia conuna.
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26 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
l. Iunciones conpailidas de Ias nunicipaIidades:
1) La educacin y Ia cuIluia,
2) La saIud plIica y Ia pioleccin deI nedio anlienle,
3) La asislencia sociaI y juidica,
4) La capacilacin, Ia pionocin deI enpIeo y eI fonenlo pioduclivo,
5) LI luiisno, eI depoile y Ia iecieacin,
6) La uilanizacin y Ia viaIidad uilana y iuiaI,
7) La consliuccin de viviendas sociaIes e infiaesliucluias sanilaiias,
8) LI lianspoile y linsilo plIicos,
9) La pievencin de iiesgos y Ia pieslacin de auxiIio en siluaciones de
eneigencias o calsliofes,
1O) LI apoyo y eI fonenlo de nedidas de pievencin en naleiia de seguiidad
ciudadana, y coIaloiai en su inpIenenlacin,
11) La pionocin de iguaIdad de opoilunidades enlie honlies y nujeies, y
12) LI desaiioIIo de aclividades de inleies conn en eI nlilo IocaI.
E! patrImnnIn (!ns bIcncs) dc !as munIcIpa!Idadcs
Que conpone eI paliinonio de Ia nunicipaIidad`
Las nunicipaIidades geneian sus piopios iecuisos y adens iecilen apoiles exleinos,
eslos son:
a. Los lienes coipoiaIes e incoipoiaIes que lengan o adquieian,
l. LI apoile que Ies enliegue eI Colieino RegionaI iespeclivo,
c. Los ingiesos piovenienles de su pailicipacin en eI Iondo Conn MunicipaI,
d. Los deiechos que colien poi Ios seivicios que pieslen (poi ejenpIo: aseo) y poi Ios
peinisos (poi ejenpIo: peinisos de ciicuIacin de aulonviIes) y concesiones (poi
ejenpIo: poi Ia exliaccin de iidos) que oloiguen,
e. Los ingiesos que peicilan con nolivo de sus aclividades o de Ias de Ios
eslalIecinienlos de su dependencia,
f. Los ingiesos que iecauden poi Ios liilulos que Ia Iey Ie peinile apIicai a Ias
auloiidades conunaIes,
g. Las nuIlas e inleieses eslalIecidos a leneficio nunicipaI, y
h. Los dens ingiesos que Ies coiiespondan en viilud de Ias Ieyes vigenles, poi
ejenpIo: foloiiadaies.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 27
OrganIzacIn Intcrna dc !ns munIcIpIns
Las funciones y aliiluciones de Ias nunicipaIidades son ejeicidas poi eI aIcaIde y poi eI
concejo. Y paia ponei en piclica aqueIIos aliilulos exisle una oiganizacin inleina deI
nunicipio, conpuesla poi Ias siguienles unidades y diiecciones que coIaloian en Ia
pieslacin de seivicios y Ia adninisliacin inleiioi:
a. Secielaia nunicipaI:
Lsla a caigo de un secielaiio nunicipaI, que liene Ias funciones de:
1) Diiigii Ias aclividades de secielaia adninislialiva deI aIcaIde y deI concejo,
2) Desenpeaise cono ninislio de fe en lodas Ias acluaciones nunicipaIes, y
3) Recilii, nanlenei y lianilai, cuando coiiesponda, Ia decIaiacin de inleieses
eslalIecida en Ia Iey de piolidad.
l. Secielaia conunaI de pIanificacin (SLCILA):
Unidad que desenpea funciones de asesoia deI aIcaIde y deI concejo, en naleiias
de esludios y evaIuacin, laIes cono ayudai en Ia eIaloiacin deI piesupueslo
nunicipaI y de Ios pioyeclos de pIan conunaI de desaiioIIo, o eIaloiai Ias lases
geneiaIes y especficas, segn coiiesponda, paia Ios IIanados a Iicilacin, de
confoinidad con Ios ciileiios e insliucciones eslalIecidas en eI iegIanenlo
nunicipaI solie Iicilaciones.
c. Diieccin de desaiioIIo conunilaiio (DIDLCO):
Lsla unidad es nuy inpoilanle paia Ias junlas de vecinos y dens oiganizaciones
conunilaiias, poique es eI puenle enlie Ios diiigenles vecinaIes y eI aIcaIde o eI
concejo.
Son funciones de esla diieccin:
1) Asesoiai aI aIcaIde, y lanlien aI concejo, en Ia pionocin deI desaiioIIo
conunilaiio,
2) Iieslai asesoia lecnica a Ias oiganizaciones conunilaiias (junlas de vecinos y
olias), fonenlai su desaiioIIo y IegaIizacin, y pionovei su efecliva
pailicipacin en eI nunicipio, y
3) Iioponei y ejeculai, denlio de su nlilo y cuando coiiesponda, nedidas
lendienles a naleiiaIizai acciones ieIacionadas con Ia saIud plIica, pioleccin
deI nedio anlienle, educacin y cuIluia, capacilacin IaloiaI, depoile y
iecieacin, pionocin deI enpIeo, fonenlo pioduclivo y luiisno.
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28 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
d. Unidad de seivicios de saIud, educacin y dens incoipoiados a Ia geslin
nunicipaI:
Lsla unidad liene Ia funcin de asesoiai aI aIcaIde y aI concejo en Ia foinuIacin de
Ias poIlicas ieIalivas a Ias ieas de educacin y saIud. Hasla 4. Ia iefoina de 1999 a
Ia Ley Oignica ConslilucionaI de MunicipaIidades, Ia educacin y Ia saIud
dependan deI DIDLCO, ahoia Ias nunicipaIidades pueden lenei esla unidad
especiaI o encaigiseIa a una peisona en pailicuIai o lien dependei deI DIDLCO, o
eslai a caigo de una coipoiacin especiaInenle cieada paia eIIo (Coipoiacin de
educacin y Coipoiacin de saIud).
e. Diieccin de olias nunicipaIes (DOM):
A esla unidad Ie coiiesponden Ias siguienles funciones:
1) VeIai poi eI cunpIinienlo de Ias disposiciones de Ia Ley CeneiaI de
Uilanisno y Consliucciones, deI pIan ieguIadoi conunaI y de Ias oidenanzas
coiiespondienles,
2) IiscaIizai Ias olias en uso, a fin de veiificai eI cunpIinienlo de Ias
disposiciones IegaIes y lecnicas que Ias iijan,
3) ApIicai noinas anlienlaIes ieIacionadas con olias de consliuccin y
uilanizacin,
4) Confeccionai y nanlenei acluaIizado eI calaslio (un invenlaiio) de Ias olias
de uilanizacin y edificacin ieaIizadas en Ia conuna,
5) Ljeculai nedidas ieIacionadas con Ia viaIidad (caninos) uilana y iuiaI, y
6) Diiigii Ias consliucciones que sean de iesponsaliIidad nunicipaI, sean eslas
ejeculadas diieclanenle poi eI nunicipio o a liaves de leiceios.
f. Diieccin de aseo y oinalo:
A esla unidad Ie coiiesponde veIai poi:
1) LI aseo de Ias vas plIicas, paiques, pIazas, jaidines y, en geneiaI, de Ios
lienes nacionaIes de uso plIico exislenles en Ia conuna,
2) LI seivicio de exliaccin de lasuia, y
3) La consliuccin, conseivacin y adninisliacin de Ias ieas veides de Ia
conuna.
g. Diieccin de linsilo y lianspoile plIicos:
Lsla unidad liene Ias siguienles funciones:
1) Oloigai y ienovai Iicencias paia conducii vehcuIos,
2) Deleininai eI senlido de ciicuIacin de vehcuIos, en cooidinacin con Ios
oiganisnos de Ia Adninisliacin deI Lslado conpelenles (Minisleiio de
lianspoile),
3) SeaIizai adecuadanenle Ias vas plIicas, y
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 29
4) Ln geneiaI, apIicai Ias noinas geneiaIes solie linsilo y lianspoile plIicos en
Ia conuna.
h. Diieccin de adninisliacin y finanzas (DAI):
A esla unidad Ia coiiesponde IIevai a calo Ias siguienles funciones:
1) Asesoiai aI aIcaIde en Ia adninisliacin deI peisonaI de Ia nunicipaIidad, y
2) Asesoiai aI aIcaIde en Ia adninisliacin financieia de Ios lienes nunicipaIes.
i. Diieccin de asesoia juidica:
Lsla unidad lienen poi oljelo:
1) Iieslai apoyo en naleiias IegaIes aI aIcaIde y aI concejo,
2) Infoinai en deiecho lodos Ios asunlos IegaIes (dai una opinin juidica solie
eIIos) que Ias dislinlas unidades nunicipaIes Ie pIanleen,
3) Oiienlai a Ias dislinlas unidades nunicipaIes iespeclo de Ias disposiciones
IegaIes y iegIanenlaiias,
4) Manlenei aI da Ios lluIos de Ios lienes nunicipaIes, eslo es, aseguiaise que
IegaInenle Ios lienes eslen en oiden,
5) Asunii Ia defensa, a soIicilud deI aIcaIde, en lodos aqueIIos juicios en que Ia
nunicipaIidad sea paile o lenga inleies, pudiendo conpiendeise lanlien Ia
asesoia o defensa de Ia conunidad cuando sea piocedenle y eI aIcaIde as Io
deleinine, y
6) Cuando Io oidene aI aIcaIde, liene que efecluai Ias invesligaciones y sunaiios
adninislialivos, sin peijuicio de que eslos puedan sei ieaIizados poi
funcionaiios de cuaIquiei unidad nunicipaI, lajo Ia supeivigiIancia de esla
unidad de asesoia juidica.
j. Diieccin de conlioI:
A esla unidad Ie coiiesponde:
1) ReaIizai Ia audiloia opeialiva inleina de Ia nunicipaIidad, con eI oljelo de
fiscaIizai Ia IegaIidad de su acluacin,
2) ConlioIai Ia ejecucin (puesla en piclica) financieia y piesupueslaiia
nunicipaI,
3) Repiesenlai aI aIcaIde Ios aclos nunicipaIes que esline iIegaIes (eslo significa
que liene que deciiIe aI aIcaIde cuando aIguno de Ios aclos nunicipaIes sean
iIegaIes), e infoinai de eIIo aI concejo,
4) CoIaloiai diieclanenle con eI concejo paia eI ejeicicio de sus funciones
fiscaIizadoias, y
5) Asesoiai aI concejo en Ia definicin y evaIuacin de Ia audiloia exleina que eI
nisno concejo pueda soIicilai.
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3O MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
k. Adninisliadoi nunicipaI:
Lsle caigo puede exislii en lodas Ias conunas donde Io decida eI concejo a
pioposicin deI aIcaIde, y su Ialoi consisle en sei eI coIaloiadoi diieclo deI aIcaIde
en Ias laieas de cooidinacin y geslin peinanenle deI nunicipio, y en Ia
eIaloiacin y seguinienlo deI pIan anuaI de accin nunicipaI.
Ln Ios nunicipios donde no exisla eI caigo de adninisliadoi nunicipaI, sus
funciones lienen que sei asunidas poi Ia diieccin o jefaluia que deleinine eI
aIcaIde.
ORGANIGRAMA MUNICIPAL ALTERNATIVO B5ICO
(De una conuna con una polIacin supeiioi a 1OO.OOO halilanles)
3
C. EL ROL 5OCIAL DE LA5 JUNTA5 DE VECINO5 Y DEM5 ORGANIZACIONE5 COMUNITARIA5:
LIDERAZGO Y PARTICIPACIN
LI desaiioIIo IocaI es eI oljelivo de lodo nunicipio y que consisle en lialai de nejoiai Ia
caIidad de vida de Ias peisonas en Ia conuna, en Ios dislinlos nlilos de inleies y
necesidad de Ios vecinos.
Sin enlaigo, eI desaiioIIo IocaI, enlendido cono un pioceso de Iaigo pIazo, no es sIo
iesponsaliIidad de Ias auloiidades nunicipaIes, sino que poi eI conliaiio es lanlien un
conpioniso de lodos Ios acloies de Ia conunidad IocaI.
No cale duda que Ia nunicipaIidad es Ia inslilucin iesponsalIe de inpuIsai eI desaiioIIo
de su leiiiloiio, e inlegiai a Ios dislinlos acloies (peisonas y oiganizaciones) en esle

3
Ln conunas con una polIacin iguaI o infeiioi a 1OO.OOO halilanles, Ia oiganizacin inleina de sus
nunicipaIidades incIuye Ia secielaia nunicipaI y lodas o aIgunas de Ias unidades encaigadas de
Ias ocho funciones deI cuadio anleiioi. (Ail. N 17, LOCM).
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 31
pioceso, peio no hay que oIvidai que eI desaiioIIo de Ia conunidad liene sujelos aclivos
que son sus piopios leneficiaiios, y eIIos no pueden quedai ajenos a esle pioceso.
La pionocin deI desaiioIIo IocaI, desde Ia peispecliva de inlegiacin de Ios acloies,
iequieie de peisonas aclivas, pioposilivas y capaces de apoilai, con nenlaIidad de canlio
hacia una cuIluia de ciudadanos aclivos y gesloies deI desaiioIIo de su conunidad. Ln
esle senlido Ia caIidad de Ios diiigenles vecinaIes y Ia ienovacin de Ideies que
foilaIezcan Ia pailicipacin de Ias oiganizaciones de Ia conunidad IocaI es fundanenlaI.
Ls piecisanenle a liaves de Ias junlas de vecinos y dens oiganizaciones conunilaiias
que se canaIizan Ios inleieses y necesidades de Ios vecinos, consliluyendose en eI espacio
ns adecuado paia que suijan soIuciones y piopueslas a esas inquieludes, pues nadie
nejoi que Ios piopios nienlios de Ia conunidad IocaI salen que es Io que ieaInenle
necesilan y cuI es Ia nejoi foina de salisfacei esos iequeiinienlos.
SeaIado Io anleiioi, es necesaiio que lanlo Ias auloiidades nacionaIes cono IocaIes,
asunan Ia inpoilancia que lienen Ias oiganizaciones da lase, y Ie oloiguen Ia delida
consideiacin a sus acluaciones. Ieio no sIo lasla con que Ias auloiidades Ie ieconozcan
un ioI sociaI ieIevanle, sino que lanlien se iequieie que cada junla de vecinos u
oiganizacin conunilaiia -piincipaInenle sus diiigenles- eslen convencidos de que son
una pieza fundanenlaI de pailicipacin ciudadana y de canaIizacin de inleieses.
Iaia eIIo, y laI cono seaIlanos en un conienzo, no es suficienle que Ios diiigenles
vecinaIes sepan Ia Iey y su apIicacin, sino que lanlien es necesaiio que Ie den espiilu y
pioyeccin a ese lexlo IegaI. Cno`: conviiliendose en veidadeios Ideies y no sIo
diiigenles. Lslo significa, en piinei Iugai, capacilacin, y en segundo Iugai, un aIlo giado
de convocaloiia y afinidad con Ios inleieses de Ia conunidad.
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32 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
III. PRE5TACIONE5 5OCIALE5 A LA5 QUE LO5 VECINO5 PUEDEN ACCEDER
LI Lslado, de confoinidad con Ia Iey y haciendo uso de sus piopios iecuisos, enliega diveisos
leneficios econnicos a Ias peisonas de nenos iecuisos, a liaves de sulsidios, leneficios
asislenciaIes y lecas. Sin enlaigo, cono Ia canlidad de iecuisos de que eI Lslado dispone no
son iIinilados, eslos leneficios esln definidos de acueido a Ia canlidad de dineio disponilIe y
aI nneio de peisonas que necesilen de eslos apoyos eslalaIes.
Iaia que efeclivanenle esos leneficios vayan diieclanenle a Ia genle que ns Ios necesila, se ha
cieado un nedio lecnico que peinile focaIizai eI gaslo y hacei una asignacin eficienle de Ios
iecuisos, y que se conoce con eI nonlie de Iicha CAS- 2.
La Iicha CAS-2 es un insliunenlo deslinado a eslialificai (oidenai) sociaInenle a Ias faniIias
que posluIan a leneficios sociaIes, peiniliendo con eIIo piioiizai y seIeccionai leneficiaiios paia
Ios dislinlos piogianas sociaIes. Toda peisona que soIicila un sulsidio nonelaiio eslalaI en Ia
nunicipaIidad - SUI, IASIS u olios, liene que sei pievianenle encueslada poi esle
insliunenlo, lodos Ios iesidenles de Ia vivienda en que halila Ia peisona que soIicil eI leneficio
delen sei encueslados. La vigencia de Ios dalos ollenidos en esla encuesla es de dos aos,
despues de Io cuaI Ia infoinacin liene que sei acluaIizada.
LI sislena de eslialificacin (oidenanienlo) se lasa en eI cIcuIo de un punlaje que vaia enlie
Ios 35O y 75O punlos apioxinadanenle, y cada nenoi punlaje se asocia a una siluacin de
caiencia y necesidades insalisfechas nayoi. Ln esle cIcuIo se uliIizan liece vaiialIes, agiupadas
en cualio facloies: vivienda, educacin, ocupacin e ingieso-paliinonio.
La Iicha Cas-2 es de apIicacin descenliaIizada y Ia ieaIizan Ias nunicipaIidades, Ias que
definen sus piopios equipos de lialajo paia eI desaiioIIo de Ias laieas invoIuciadas en Ia lona
de infoinacin, en eI iegislio y piocesanienlo conpulacionaI de eIIas, lajo Ia supeivisin deI
golieino piovinciaI, iegionaI y eI niveI nacionaI de Ia adninisliacin deI Lslado.
Iaia efeclos de sislenalizai Ia enliega de infoinacin aceica de Ios leneficios, ocupaienos eI
siguienle esquena: eneficios geneiaIes oloigados poi eI Inslilulo de NoinaIizacin IievisionaI
(INI), eneficios asislenciaIes deI INI, y ecas.
A. LNLIICIOS CLNLRALLS OTORCADOS IOR LL INI
1. AsIgnacIn famI!Iar (DIL N 15O de 1982, deI Minisleiio deI Tialajo y Iievisin
SociaI)
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 33
Ccnccp|c
Ls una pieslacin de caiclei econnico, nensuaI, que se asigna aun lialajadoi o
pensionado, poi Ias peisonas (caigas) que vivan a sus expensas y cunpIan con Ios
iequisilos IegaIes.
Nacinicn|c q cx|incicn dc| dcrccnc
La asignacin faniIiai se paga desde eI nonenlo en que se pioduce Ia causa que Ia
geneie, peio se iequieie que sea expiesanenle soIicilada y que se denueslie Ia
exislencia de Ia causaI que Ia fundanenla. LjenpIo: iespeclo de un hijo, se paga Ia
asignacin que coiiesponda desde su nacinienlo, peio una vez que esle haya sido
aciedilado con eI ceilificado de nacinienlo y eI ieconocinienlo de Ia inslilucin
pievisionaI iespecliva.
LI pago de esla asignacin duia hasla eI Ilino da deI nes en que eI causanle
(caiga) nanlenga Ia caIidad de laI, exceplo si eI causanle son Ios hijos cuando
cunpIen 18 o 24 aos de edad, en que se exliende eI pago de esle leneficio hasla eI
31 de Dicienlie deI ao que cunpIa esa edad.
Ln caso de que eI causanle pieida Ios iequisilos que fundanenlan Ia asignacin, eI
leneficiaiio liene que conunicaiIo a Ia inslilucin pagadoia denlio deI pIazo de 6O
das.
8cncficiarics (quicn rccioc |a p|a|a |cdcs |cs ncscs)
a) Los lialajadoies dependienles de Ios secloies plIico y piivado,
l) Los lialajadoies independienles afiIiados a un ieginen de pievisin que aI 1
de Lneio de 1974 conlenpIaia en su favoi y enlie sus leneficios eI de Ia
asignacin faniIiai. LjenpIo: chofeies y enpiesaiios de Ia Ioconocin
coIecliva, supIenenleios, dueos de inpienlas, ailislas, laxislas, peIuqueios,
nolaiios y caigadoies e feiia,
c) Tialajadoies que se encuenlien en goce de sulsidio de cuaIquiei naluiaIeza
(cesanla, incapacidad IaloiaI, accidenle deI lialajo),
d) Iensionados de cuaIquiei ieginen pievisionaI,
e) Los leneficiaiios de pensin de viudez y Ia nadie de Ios hijos no
naliinoniaIes deI lialajadoi o pensionado,
f) Las insliluciones deI Lslado o ieconocidas poi esle que lengan a su caigo Ia
ciianza y nanlencin de nios hueifanos, alandonados y de invIidos, y
g) Los pensionados asislenciaIes deI DL N 869 (IASIS)
Causan|cs dc asignacicn fani|iar
a) La cnyuge o eI cnyuge cuando sea invIido y dependa de su cnyuge,
l) Los hijos hasla Ios 18 aos y Ios nayoies de esla edad, hasla Ios 24 aos,
soIleios, que sigan cuisos ieguIaies de enseanza nedia, noinaI, lecnica,
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34 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
especiaIizada o supeiioi, en insliluciones deI Lslado o ieconocidas poi esle.
Los hijos invIidos sin Iinilacin de edad,
c) Los nielos y lisnielos, hueifanos de padie y nadie o alandonados poi eslos,
en siniIaies edades y condiciones que Ios causanles hijos,
d) La nadie viuda, sin Inile de edad,
e) Los ascendienles (padies, alueIos, lisalueIos) nayoies de 65 aos de edad, y
f) Los nios hueifanos o alandonados y Ios nios a Ios cuaIes se Ies piovea Ia
ciianza y nanlencin en iguaIes condiciones que Ios causanles hijos y Ios
invIidos de cuaIquiei edad, que eslen a caigo de Ias insliluciones deI Lslado o
ieconocidas poi esle, excepluando Ias que peicilen sulvencin eslalaI poi
inleinedio deI Consejo NacionaI de Menoies.
Rcquisi|cs ccnuncs a |cdcs |cs causan|cs
a) Vivii a expensas deI leneficiaiio que Ios invoque, y
l) No disfiulai de una ienla iguaI o supeiioi aI 5O deI ingieso nnino nensuaI
($55.6OO). No se consideia ienla paia eslos efeclos Ia pensin de oifandad.
Quicn nacc cn|rcga dc cs|c ocncficic?
Lsla asignacin es enliegada poi eI enpIeadoi a Ios lialajadoies a liaves deI INI o
Ia caja de conpensacin, segn coiiesponda.
Mcn|c dc| ocncficic
A pailii deI 1 de }uIio de 2OO2
Ingieso nensuaI Ioi cada caiga coiiesponde
a) hasla $ 1O8.833 $ 3.6O7
l) enlie $1O8.834 y $ 219.921 $ 3.5O9
c) enlie $ 219.922 y $ 343.OO2 $ 1.143
d) supeiioi a $ 343.OO2 $ O
2. AsIgnacIn matcrna!: (asociado a Ia asignacin faniIiai)
8cncficiarics
Las lialajadoias enlaiazadas y Ios lialajadoies iespeclo de sus cnyuges
enlaiazadas que sean causanles de asignacin faniIiai. Las pensionadas y Ias
cnyuges de pensionados, no causan asignacin naleinaI.
Mcn|c dc| ocncficic
LI nonlo es iguaI aI de Ia asignacin faniIiai, y se paga poi lodo eI peiodo deI
enlaiazo, si lien eI deiecho se hace exigilIe sIo a pailii deI quinlo nes de
enlaiazo, exlendiendose con efeclo ielioaclivo poi eI peiodo conpIelo de
geslacin.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 35
Rcquisi|cs para acccdcr a cs|a asignacicn
Ceilificai nedicanenle eslai en eI quinlo nes de enlaiazo.
3. 5ubsIdIn dc ccsanta (DIL N 15O, de 982, deI Minisleiio deI Tialajo y Iievisin
SociaI)
Ccnccp|c
Ls una ayuda de caiclei econnico, que se oloiga aI lialajadoi que ha peidido su
enpIeo y que cunpIa con Ios dens iequisilos IegaIes. Lsle leneficio se enliega poi
un peiodo nxino de 36O das (un ao), y eI nonlo nensuaI deI sulsidio es
deciecienle en eI lienpo.
8cncficiarics
a) Tialajadoies dependienles deI secloi piivado, incIuidos Ios afiIiados a una
Adninisliadoia de Iondos de Iensiones (AII),
l) Tialajadoies deI secloi plIico, incIuidos Ios afiIiados de una AII, y
c) Tialajadoies independienles que aI 1 de Agoslo de 974 lenan deiecho a
sulsidio de cesanla (ex Seivicio de seguio sociaI: caigadoies de feiias,
asenlados ex CORA, ex Caja de pievisin de enpIeados pailicuIaies: ailislas,
laxislas piopielaiios y no piopielaiios, enlie olios).
Rcquisi|cs
a) Lslai cesanle, enlendiendose que Io esln, Ios lialajadoies dependienles deI
secloi piivado que con posleiioiidad aI 1 de Agoslo de 1974 fueion
despedidos poi causas ajenas a su voIunlad y Ios deI secloi plIico que
pieidan sus enpIeos poi causas no inpulalIes a eIIos,
l) Respeclo de Ios lialajadoies independienles, se enliende que esln cesanles
cuando ienen Ias condiciones eslalIecidas en Ias disposiciones IegaIes o
iegIanenlaiias que Ies eian apIicalIes aI 1 de Agoslo de 1974,
c) Tenei a Io nenos 52 senanas o 12 neses conlinuos o disconlinuos de
inposiciones en cuaIquiei ieginen pievisionaI afeclo aI sislena, denlio de Ios
dos aos anleiioies a Ia fecha de cesanla, y
d) Lslai insciilo en eI Regislio de Cesanles que liene que IIevai cada
nunicipaIidad, con eI fin de asignaiIes lialajos de asislencia en leneficio de Ia
conunidad.
Causa|cs dc rccnazc c |crninc dc| suosidic
a) Si eI cesanle iechaza, sin causa juslificada, Ia ocupacin ofiecida poi eI Seivicio
de Capacilacin y LnpIeo, a nenos que eIIa sIo Ie hulieie peinilido ganai
una ienuneiacin infeiioi aI 5O de Ia Ilina que peicili a Ia fecha de Ia
peidida deI enpIeo,
INSTITUTO LILRTAD RLNOVACIN NACIONAL
36 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
l) Si Ia peidida deI enpIeo se deli a una nedida discipIinaiia, en eI caso que se
liale de lialajadoies deI secloi plIico,
c) Si Ia soIicilud de sulsidio conluvieia dalos o infoinacin faIsa, y
d) Si eI cesanle se niega a ieaIizai eI lialajo que Ie asigne eI AIcaIde de Ia
iespecliva nunicipaIidad.
Duracicn, in|crrupcicn q rcanudacicn dc| suosidic
LI sulsidio de cesanla se hace exigilIe poi cada da que eI lialajadoi peinanezca
cesanle, y poi eI lienpo nxino de 36O das.
LI goce deI leneficio se inleiiunpe cada vez que se pieide Ia condicin de cesanle,
sin peijuicio de que pueda iecupeiaiIo cuando nuevanenle quede cesanle, y se
conlinuai con eI goce deI sulsidio poi eI lienpo que faIlaie paia cunpIii con eI
peiodo nxino de 36O das.
Nuctc suosidic
Iaia gozai de un nuevo sulsidio de cesanla se necesila, adens de cunpIii con Ios
iequisilos seaIados, que eI cesanle lenga, a Io nenos 52 senanas o 12 neses,
conlinuos o disconlinuos de inposiciones, en cuaIquiei ieginen pievisionaI, denlio
de Ios dos aos posleiioies a Ia Ilina cesanla en que hulieie iecilido eI sulsidio.
Sc|ici|ud, pagc q anp|iacicn dc| suosidic
LI sulsidio se paga desde Ia fecha de piesenlacin de cada soIicilud, sienpie que se
ienan Ios iequisilos paia eIIo.
Ln eI caso de lialajadoies deI secloi plIico, delen soIicilaiIo anle su iespeclivo
seivicio enpIeadoi, Ios deI secloi piivado en eI INI o en Ia Caja de conpensacin
que coiiesponda.
LI sulsidio se oloiga poi peiodos de novenla (9O) das cada uno, hasla conpIelai
36O das, sin peijuicio de que eI goce deI nisno pueda inleiiunpiise confoine a Io
seaIado con anleiioiidad.
8cncficics adicicna|cs dc |cs ocncficiarics dc cs|c suosidic
a) Tienen deiecho a gozai de asignaciones faniIiaies y naleinaIes en su nonlo
nxino,
l) Manlienen sus deiechos a Ias pieslaciones nedicas eslalIecidas en su
iespeclivo ieginen pievisionaI, paia eI y sus caigas, incIuso Ios pieslanos
nedicos de IONASA, y
c) Manlienen su deiecho a Ia asignacin poi nueile, en eI caso que eslen afiIiados
aI anliguo sislena de pensiones. Los sulsidiados (cesanles) que esln afiIiados
a AII no lienen deiecho a dicha asignacin, ya que causan cuola noiluoiia,
que Ia paga Ia iespecliva AII.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 37
|nccnpa|ioi|idad
Los sulsidios de cesanla son inconpalilIes con Ios ingiesos piovenienles de
cuaIquiei aclividad y con Ias pensiones deiivadas de Ia ciicunslancia de halei
peidido eI enpIeo.
Na|ura|cza juridica dc| suosidic
Los sulsidios de cesanla no son consideiados ienla paia ningn efeclo IegaI.
Sancicncs
Todo aqueI que iecila indelidanenle eI sulsidio de cesanla, ya sea poique ha
piopoicionado dalos faIsos o poi olio nedio fiauduIenlo, sei sancionado con Ia
pena de piesidio nenoi en su giado nnino a nedio, sin peijuicio de que lenga que
devoIvei Ias sunas indelidanenle peicilidas.
Mcn|c dc| suosidic dc ccsan|ia
A pailii deI 1 de Lneio de 1997
Los piineios 9O das: $17.338
Lnlie Ios 91 y 18O das: $11.56O
Lnlie Ios 181 y 36O das: $ 8.669
4. AsIgnacIn pnr mucrtc (DIL N 9O, de 1979, deI Minisleiio deI Tialajo y Iievisin
SociaI)
Ccnccp|c
Ls una pieslacin en dineio que liene poi oljelo ieenloIsai Ios gaslos funeiaiios
ocasionados poi eI faIIecinienlo de una peisona que pague inposiciones o
pensionada deI anliguo sislena de pensiones, sienpie y cuando se cunpIan Ios
iequisilos IegaIes.
8cncficiarics
Las peisonas naluiaIes o juidicas que hayan pagado Ios gaslos funeiaiios deI
causanle. SIo un leneficiaiio puede invocai Ia asignacin poi nueile poi un
causanle.
Causan|cs dc| ocncficic (c| difun|c)
a) Los lialajadoies dependienles que pagan sus inposiciones,
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38 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
l) Los independienles y voIunlaiios de Ias ex Cajas de pievisin deI sislena
anliguo que hayan colizado denlio de Ios seis neses anleiioies a su nueile (no
es necesaiio eslai con Ias colizaciones aI da),
c) eneficiaiios de sulsidio de cesanla y de incapacidad IaloiaI,
d) }uliIados y pensionados poi viudez deI INI, y
e) Iensionados asislenciaIes deI DL N 869 (IASIS), que faIIezcan aI nonenlo de
eslai vigenle eI leneficio.
Dccuncn|cs ncccsarics para pcdir cs|a asignacicn
a) Ceilificado de defuncin deI causanle, y
l) Iacluia exlendida poi Ia enpiesa funeiaiia a nonlie de Ia peisona que
efeclo Ios gaslos deI funeiaI.
Dcndc sc sc|ici|a q cn|rcga cs|a asignacicn?
Hay que diiigiise a Ias sucuisaIes o cenlios de alencin deI INI ns ceicana a su
doniciIio.
Mcn|c dc |a asignacicn
LI nonlo nxino de Ia asignacin poi nueile es eI equivaIenle a lies (3) ingiesos
nninos paia fines no ienuneiacionaIes (A pailii deI 1 de }unio deI 2OO2 $72.326
poi lies = $ 216.978), sin incienenlo, vigenles a Ia fecha de faIIecinienlo deI
causanle.
Quienes lienen deiecho a esle nonlo nxino` LI o Ia cnyuge, Ios hijos y Ios
padies deI causanle. CuaIquiei olio leneficiaiio (peisona naluiaI o juidica) sIo
lienen deiecho aI ieenloIso deI gaslo que piuele halei hecho, hasla eI nonlo
nxino de Ia asignacin.
. LNLIICIOS ASISTLNCIALLS OTORCADOS IOR LL INI
LI sislena de seguiidad chiIeno, conlenpIa leneficios de asislencia sociaI paia aqueIIas
peisonas caienles de iecuisos que, poi diveisas iazones, no han podido ollenei un
leneficio de un ieginen pievisionaI, de nodo de gaianlizaiIes un nnino de sulsislencia.
Lnlie eslos leneficios esln Ias pensiones asislenciaIes y Ios sulsidios faniIiaies, adens
de Ias pieslaciones de saIud que oloiga eI Sislena NacionaI de Seivicios de SaIud, a eslas
peisonas, en foina gialuila.
1. PcnsInncs asIstcncIa!cs para pcrsnnas dc cscasns rccursns- PA5I5 (DL N 869, de
1975)
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 39
Ccnccp|c
Ls Ia pensin nensuaI que se oloiga a Ias peisonas, que Iuego se indican, caienles de
iecuisos, y que no han podido ollenei un leneficio poi aIgn ieginen pievisionaI. Y
se financia con apoiles enleianenle fiscaIes.
8cncficiarics
a) Ieisonas nayoies de 65 aos de edad que caiezcan de iecuisos,
l) InvIidos nayoies de 18 aos de edad que no lengan iecuisos. La invaIidez
liene que sei evaIuada y decIaiada poi eI seivicio de saIud coiiespondienle, y
c) Deficienles nenlaIes, de cuaIquiei edad, caienles de iecuisos, que no sean
causanles de asignacin faniIiai. Su condicin dele sei evaIuada y decIaiada
poi Ia Conisin de Medicina Iievenliva e InvaIidez (COMIIN)
coiiespondienle.
Los leneficiaiios pueden posluIai poi inleinedio de Ia peisona que Ios lenga a su
caigo.
Rcquisi|cs quc |icncn quc rcunir |cs ocncficiarics
a) Tenei una iesidencia nnina conlinua de lies aos en eI pas, innedialanenle
anleiioies a Ia fecha de piesenlacin de Ia soIicilud,
l) Caiecei de iecuisos. Se enliende que una peisona caiece de iecuisos Ia peisona
que no lenga ingiesos piopios o , de leneiIos, eIIos sean infeiioies aI 5O de Ia
pensin nnina deI ailcuIo 26 de Ia Iey N 15.386 (Vejez, invaIidez, aos de
seivicios y olias juliIaciones) y sienpie que, adens, en anlos casos, eI
pionedio de Ios ingiesos de su ncIeo faniIiai, si Ios hulieie, sea lanlien
infeiioi a dicho poicenlaje.
Se enliende poi ncIeo faniIiai lodas aqueIIas peisonas que unidas o no poi
vncuIo de paienlesco, conviven en foina peinanenle lajo un nisno lecho.
Dcrccncs dc |cs ocncficiarics
a) Iueden sei leneficiaiios de asignacin faniIiai, a su vaIoi nxino,
ieconociendo cono causanles a sus descendienles que vivan a sus expensas,
sin enlaigo, Ios liluIaies de pensiones asislenciaIes no pueden sei invocados
cono causanles de asignacin faniIiai poi olias peisonas,
l) Tienen deiecho a asislencia nedica gialuila, y
c) Tienen deiecho a Ia asignacin poi nueile deI D.I.L. N 9O, de 1979
equivaIenle a lies ingiesos nninos paia efeclos no ienuneiacionaIes sin
incienenlo.
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4O MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
O|crganicn|c q pagc dc| ocncficic
Los posluIanles aI leneficio, delen soIicilaiIo anle Ia MunicipaIidad coiiespondienle
a su doniciIio, Ia que veiifica su siluacin socioeconnica, soneliendoIos
pievianenle a una encuesla de eslialificacin sociaI CAS-2.
Ln lase a esla encuesla, se Ie asigna un punlaje con eI cuaI se conciela Ia posluIacin,
leniendo deiecho a Ia pensin asislenciaI segn eI punlaje ollenido y Ios cupos de
pensin asislenciaI de Ia iespecliva Inlendencia RegionaI.
Las pensiones asislenciaIes son oloigadas poi Ios Inlendenles RegionaIes de acueido
con Ios infoines socioeconnicos eIaloiados poi Ios Depailanenlos de DesaiioIIo
SociaI de Ias MunicipaIidades.
LI pago de Ias pensiones asislenciaIes es efecluado poi eI INI, de acueido con Ias
iesoIuciones que Ie ienilen Ias Inlendencias RegionaIes. Las pensiones asislenciaIes
se hacen exigilIes a conlai deI da 1 deI nes siguienle aI de Ia fecha de Ias
iesoIuciones que Ias conceden
Mcn|c q rcajus|aoi|idad dc| ocncficic
LI nonlo nensuaI acluaI de Ia pensin asislenciaI es de $ 36.3O7,8O (a pailii deI 1 de
eneio deI 2OO2)
Las pensiones asislenciaIes, se ieajuslan anuaInenle, en eI 1OO de Ia vaiiacin
expeiinenlada poi eI Indice de Iiecios aI Consunidoi (IIC).
|x|incicn dc| ocncficic
Las pensiones asislenciaIes se exlinguen:
a) Ioi faIIecinienlo deI leneficiaiio,
l) Ioi dejai de cunpIii Ios iequisilos exigidos paia su oloiganienlo,
c) Ioi no colio duianle un peiodo de 6 neses conlinuos, y
d) Ioi no piopoicionai Ios anlecedenles, en ieIacin con eI leneficio, que Ie
iequieia eI Inlendenle RegionaI o Ia Lnlidad pagadoia.
|nccnpa|ioi|idad ccn c| gccc dc c|ras pcnsicncs q ocncficics
Las pensiones asislenciaIes son inconpalilIes con eI goce de cuaIquiei pensin, y
quienes deseen soIicilaiIa delen ienunciai a Ia olia.
Ioi eI conliaiio, quienes esln gozando de una pensin asislenciaI y cunpIan con Ios
iequisilos paia soIicilai aIguna deI Sislena de Seguiidad SociaI, pueden ienunciai a
Ia pensin asislenciaI en Ia soIicilud de nueva pensin.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 41
La pensin asislenciaI lanlien es inconpalilIe con eI Sulsidio IaniIiai de Ia Ley N
18.O2O (SUI).
Sancicncs
La peisona que peicila indelidanenle Ia pensin asislenciaI, dando dalos o
piopoicionando anlecedenles faIsos, sei sancionada penaInenle. Adens, eI
infiacloi, liene que iesliluii Ias sunas indelidanenle peicilidas, ieajusladas segn
vaiiacin deI Indice de Iiecios aI Consunidoi (IIC), ns un inleies deI 1.
2. 5ubsIdIn famI!Iar para pcrsnnas dc cscasns rccursns -5UF (Ley N 18.O2O de 1984)
Ccnccp|c
Ls un ieginen de Sulsidio IaniIiai, paia peisonas de escasos iecuisos, que no
pueden accedei aI leneficio de Asignacin IaniIiai deI DIL N 15O, de 1982, poi no
sei lialajadoies dependienles afiIiados a un sislena pievisionaI.
Causan|cs dc| Suosidic |ani|iar q sus rcquisi|cs
a) Los nenoies hasla Ios 18 aos de edad y Ios invIidos de cuaIquiei edad, que
vivan a expensas deI leneficiaiio, que pailicipen de Ios piogianas de saIud
eslalIecidos poi eI Minisleiio de SaIud paia Ia alencin infanliI (hasla Ios 8
aos) y que no peicilan ienla iguaI o supeiioi aI vaIoi deI Sulsidio IaniIiai.
No se consideia ienla paia eslos efeclos, Ia pensin de oifandad.
Ioi Ios nios nayoies de 6 aos se dele aciedilai adens, que son aIunnos
ieguIaies de Ia enseanza lsica, nedia, supeiioi u olias equivaIenles, en
eslalIecinienlos deI Lslado o ieconocidos poi esle, a nenos que fueien
invIidos,
l) Las nadies de nenoies que vivan a sus expensas, poi Ios cuaIes peicilan
Sulsidio IaniIiai. Ln esle caso, Ia nisna nadie sei Ia leneficiaiia,
c) La nujei enlaiazada,
d) Los deficienles nenlaIes a que se iefieie Ia Ley N 18.6OO, de cuaIquiei edad,
que no sean leneficiaiios de Iensin AsislenciaI deI D.L. N 869, de 1975
(IASIS).
8cncficiarics (quicncs rcciocn c| suosidic)
Son leneficiaiios deI Sulsidio IaniIiai causado poi eI nenoi que viva a sus
expensas, en eI siguienle oiden:
a) La nadie,
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42 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
l) Ln su defeclo eI padie,
c) Los guaidadoies o peisonas que hayan lonando a su caigo eI nenoi, y
d) Las peisonas naluiaIes que lengan a su caigo deficienles nenlaIes de cuaIquiei
edad y que vivan a sus expensas.
Rcquisi|cs dc |cs ocncficiarics
a) Halei soIicilado poi esciilo eI leneficio en Ia MunicipaIidad que coiiesponda
aI doniciIio, y
l) No eslai en siluacin de pioveei poi si sIo o en unin deI giupo faniIiai, a Ia
nanlencin y ciianza deI causanle, alendidas Ias condiciones sociaIes y
econnicas deI leneficiaiio.
O|crganicn|c q ccnccsicn
Las soIiciludes de SUI delen sei piesenladas anle Ia MunicipaIidad
coiiespondienle, Ia que conpiuela Ia caIidad de leneficiaiio y Ia exislencia de Ios
iequisilos anles seaIados, nedianle decIaiaciones, infoines esciilos u olias
diIigencias que IIeven a Ia conviccin de Ia piocedencia deI leneficio.
Luego de conpiolada Ia caIidad de leneficiaiio y eI cunpIinienlo de Ios iequisilos,
eI AIcaIde iespeclivo dicla una ResoIucin fundada de ieconocinienlo, Ia que
insciile en un iegislio especiaI y enseguida Ia ienile aI INI, paia eI pago deI
leneficio.
Ln iguaI foina, eI AIcaIde puede decIaiai Ia no concuiiencia de Ios iequisilos y
iechazai Ia soIicilud. Ln conlia de Ia iesoIucin deI AIcaIde, se puede iecIanai anle
eI Inlendenle RegionaI iespeclivo, denlio de un pIazo de 5 das hliIes desde Ia
nolificacin. LI Inlendenle iesueIve adninislialivanenle.
Va|cr q pagc dc| suosidic
LI nonlo deI Sulsidio IaniIiai es de $3.6O7 (a pailii deI 1 de }uIio deI 2OO2) y Io
paga eI Inslilulo de NoinaIizacin IievisionaI, su financianienlo es fiscaI.
Ln eI caso de Ios causados poi invIidos, su nonlo es eI dolIe deI seaIado ($7.214).
Vigcncia dc| ocncficic
LI Sulsidio IaniIiai se hace exigilIe a conlai deI nes siguienle a aqueI en que se
haya diclado Ia iesoIucin que ieconoce eI leneficio, sulsisle hasla eI 31 de
dicienlie deI ao en que eI causanle cunpIe Ios 18 aos de edad.
Adens, eI leneficiaiio dele aciedilai anuaInenle, hasla Ios 8 aos de edad deI
causanle, que esle pailicipa en Ios piogianas de saIud paia alencin infanliI deI
Minisleiio de SaIud.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 43
|x|incicn dc| ocncficic
LI deiecho aI Sulsidio IaniIiai se exlingue poi Ias siguienles iazones:
a) Cuando deje de concuiiii aIgunos de Ios iequisilos eslalIecidos paia su
oloiganienlo o nanlencin,
l) Ioi no colio deI leneficio duianle 6 neses conlinuados, y
c) Cuando eI leneficiaiio no piopoicione Ios anlecedenles ieIalivos aI leneficio,
que Ie iequieia eI AIcaIde o Ia enlidad pagadoia deI nisno.
Si se da Ia causaI de exlincin, eI leneficiaiio dele conunicaiIa a Ia MunicipaIidad
iespecliva, denlio de Ios 3O das siguienles y liene que dejai de coliai eI sulsidio.
Lxlinguido eI deiecho, eI AIcaIde nedianle iesoIucin fundada, dispone Ia
canceIacin de Ia insciipcin en eI Regislio y Io conunicai aI INI paia que esle no
conline pagando eI leneficio.
|nccnpa|ioi|idad
Los Sulsidios IaniIiaies son inconpalilIes con Ios leneficios deI Sislena Unico de
Iieslaciones IaniIiaies (Asignaciones IaniIiaies) deI D.I.L. N 15O, de 1982, deI
Minisleiio deI Tialajo y Iievisin SociaI. Si una peisona pudieie sei causanle de
Asignacin IaniIiai y de Sulsidio IaniIiai, delei oplai poi uno de eIIos.
Si opla poi eI Sulsidio IaniIiai, y nienlias nanlenga Ios iequisilos paia oiiginai
Asignacin IaniIiai, conseivai eI deiecho a lodas Ias dens pieslaciones que Ia
IegisIacin conlenpIa paia Ia Asignacin IaniIiai.
LI causanle sIo dai deiecho a un sulsidio, an cuando pudieie sei invocado poi
ns de un leneficiaiio.
Tanlien son inconpalilIes con eI goce de Iensin AsislenciaI D.L. 869 (IASIS).
Dcrccncs dc| causan|c dc| Suosidic |ani|iar
Los causanles deI SUI lienen deiecho, en foina gialuila, a lodas Ias pieslaciones de
Ia Ley N 18.469 solie saIud, eslo es, pieslaciones nedicas (pievenlivas y cuialivas)
y odonloIgicas.
5ubsIdIn dc asIstcncIa matcrna! (5ubsIdIn famI!Iar matcrna!)
Se iige poi Ias nisnas noinas que eI sulsidio faniIiai (SUI), y su conceplo es eI
nisno, peio iespeclo de Ia nadie enlaiazada.
8cncficiaria
Tienen deiecho a esle sulsidio, Ias nujeies enlaiazadas.
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44 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
Rcquisi|cs para sc|ici|ar|c
a) Lslai en eI quinlo (5) nes de enlaiazo,
l) SoIicilaiIo poi esciilo en Ia nunicipaIidad coiiespondienle a su doniciIio, y
c) Halei iecilido un ingieso infeiioi a 48 Unidades Tiilulaiias MensuaIes
(UTM)
4
, eslo es, $ 1.375.968), incIuido eI deI giupo faniIiai con eI cuaI vive,
duianle eI ao anleiioi en que vaya a iecilii eI leneficio.
Pagc q cx|cnsicn dc| ocncficic
LI pago de esle leneficio se hace exigilIe a pailii deI quinlo nes de enlaiazo,
pievia ceilificacin nedica que aciedile aqueIIo, y se exliende con efeclo ielioaclivo
poi eI peiodo conpIelo de Ia geslacin, es decii, poi Ios nueve neses.
Una vez que eI hijo nace, esle nio es innedialanenle causanle de Sulsidio faniIiai
(SUI).
Sancicncs
LI que iecila indelidanenle eI Sulsidio IaniIiai, ocuIlando dalos o piopoicionando
anlecedenles faIsos, es sancionado penaInenle, y adens, liene que devoIvei Ias
sunas que iecili sin iazn, ieajusladas de acueido aI IIC, ns un inleies nensuaI
de un 1.
3. 5ubsIdIn nIcn famI!Iar a! rccIn nacIdn
|n quc ccnsis|c q quicncs scn sus ocncficiarics?
Ls un leneficio econnico que se Ie enliega a Ia nadie deI nenoi, o aI padie o
peisonas que lengan aI nenoi a su caigo, desde eI nes de nacinienlo deI nio.
Causan|cs dc| suosidic
LI nenoi iecien nacido y Ia nadie deI hijo acogido a esle leneficio.
Rcquisi|cs quc sc dcocn cunp|ir
a) Sei hijo de nadie que ha iecilido eI sulsidio faniIiai naleinaI,
l) Conpiolanle deI sulsidio faniIiai naleinaI, y
c) Ceilificado de nacinienlo deI nenoi.

4
VaIoi UTM aI 14 de junio de 2OO2 es de $28.666.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 45
Tr4ni|c dc sc|ici|ud q cx|cnsicn
LI leneficio hay que lianilaiIo en eI pIazo de lies neses, a pailii deI pago deI
sulsidio naleinaI, en eI Depailanenlo de DesaiioIIo SociaI de Ia nunicipaIidad
donde ieside eI posluIanle.
Duia lies aos, y puede ienovaise si se nanlienen Ios iequisilos.
Mcn|c dc| ocncficic
LI nonlo de esle sulsidio es eI nisno que se seaI paia eI SUI, poique de hecho es
una nodaIidad de aqueI.
C. SUSIDIOS OTORCADOS IOR LL MINISTLRIO DL VIVILNDA Y URANISMO
1. VIvIcnda nucva bsIca
|n quc ccnsis|c q a quicncs cs|4 dirigidc?
Lsl diiigido a peisonas que se encuenlian caIificadas paia ollenei ciedilo en
enlidades financieias piivadas, conlando paia eIIo con eI apoyo deI Minisleiio de
Vivienda y Uilanisno. Y consisle en Ia enliega de un ceilificado de sulsidio que Ie
peinile a Ia peisona accedei a Ia ofeila piivada de viviendas nuevas o usadas de un
vaIoi enlie 3OO Unidades de Ionenlo ($4.9O3.938)
5
y 6OO Unidades de Ionenlo
($9.8O7.876)

.
Ccnc sc pcs|u|a?
Se puede posluIai individuaI o coIeclivanenle. Si se hace una posluIacin coIecliva,
esla puede sei sin pioyeclo, a liaves de Ios Coniles de Vivienda. Si se posluIa con
pioyeclo, hay que haceiIo poi nedio de una Lnlidad Oiganizadoia.
Rcquisi|cs para par|icipar cn |cs ||anadcs a pcs|u|acicn quc nacc c| ninis|cric
a) Lslai insciilo en Ios iegislios deI SLRVIU,
l) No lenei una vivienda,
c) No halei sido leneficiado anleiioinenle con una vivienda o sulsidio
halilacionaI piopoicionado poi eI Lslado o Ias nunicipaIidades, y
d) CunpIii con un ahoiio nnino exigido de 2O UI ($326.929).

5
Valor UF al 14 de junio de 2002 es de $16.346,46.
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46 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
2. VIvIcnda sncIa! dInmIca sIn dcuda
A quicncs cs|4 dirigidc q cu4| cs c| cojc|itc dc cs|c suosidic?
Lsl diiigido a peisonas que no lienen posiliIidad de ollenei un ciedilo en Ias
enlidades financieias, que lengan un punlaje en Ia ficha CAS-2 iguaI o infeiioi a 543
punlos (cifia que puede vaiiai en eI lienpo). Ln caso de posluIacin coIecliva, esle
Inile coiiesponde aI punlaje CAS pionedio deI giupo.
LI oljelivo de esla soIucin halilacionaI es conlinai caIidad y canlidad, es decii, Ia
soIucin es de nenoi lanao que en eI caso deI leneficio anleiioi, peio puede sei
conpIelada con eI esfueizo de Ias faniIias leneficiaiias (poi eso esle sulsidio se
IIana vivienda sociaI dinnica sin deuda: poique puede canliai y no hay deudas
que pagai despues).
Sin peijuicio de Io anleiioi, eI leneficiaiio liene deiecho a exigii que Ia caIidad de Ia
vivienda sea Io nenos equivaIenle a Ia de Ias viviendas lsicas acluaIes.
Quc sc co|icnc ccn cs|c ocncficic?
Quienes acceden a esle leneficio ollienen una vivienda de apioxinadanenle 25
nelios cuadiados, que liene incoipoiado en su diseo Ia posiliIidad de ciecinienlo
nnino de hasla 5O nelios cuadiados, eI que se Iogia con eI esfueizo posleiioi de Ia
faniIia leneficiada, y donde juega un ioI nuy inpoilanle Ia oiganizacin de Ios
vecinos.
La vivienda dinnica se consliuye en conjunlos halilacionaIes de hasla 3OO
unidades, confoinadas segn eI caso, poi sulconjunlos de nxino 6O unidades
cada uno, Ios que disponen de equipanienlo conunilaiio.
Quc financianicn|c cn|rcga cs|c ocncficic?
LI sulsidio nxino que oloiga esle piogiana es de 28O UI ($4.577.OO9), de Ios
cuaIes hay que consideiai un sulsidio nxino paia Ia consliuccin de 18O UI
($2.942.363), y un sulsidio nxino paia leiieno y uilanizacin de 12O UI
($1.96.175).
LI piecio nxino de Ia vivienda es de 3OO UI ($4.9O3.938), y eI ahoiio nnino
iequeiido paia posluIai es de 1O UI ($163.465)
Rcquisi|cs para par|icipar cn |cs ||anadcs a pcs|u|acicn.
a) Lslai insciilo en Ios iegislios deI SLRVIU,
l) No lenei una vivienda,
c) No halei sido leneficiado anleiioinenle con vivienda o sulsidio halilacionaI
piopoicionado poi eI Lslado o Ias nunicipaIidades,
d) Conlai con encuesla CAS vigenle, y
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 47
e) CunpIii con eI ahoiio nnino de 1O UI.
3. Prngrama dc vIvIcnda bsIca para c! adu!tn maynr
A quicncs cs|4 dirigidc?
a) A peisonas nayoies de 65 aos,
l) Que iecilan lajos ingiesos y eslen luscando soIucionai su piolIena
halilacionaI,
c) Que eslen dispueslas a vivii en una casa en caIidad de pieslano o
aiiendanienlo, y
d) Que posluIen en foina individuaI y se iesponsaliIicen de Ia nanlencin y
cuidado de Ia vivienda.
Quc sc co|icnc ccn cs|c suosidic?
Quien accede a esle leneficio olliene una vivienda lsica, que Ie es asignada en
aiiendanienlo o conodalo (pieslano de uso), consideiando Ios ingiesos deI
leneficiaiio y su cnyuge.
Quc financia cs|c suosidic?
a) Ln aiiendanienlo, se paga hasla eI 1O de Ia ienla liula deI posluIanle y su
cnyuge, con un nxino de O, 3 UI nensuaIes ($4.9O4), y
l) Ln conodalo, no liene caigo paia eI leneficiaiio.
Rcquisi|cs para par|icipar cn |cs ||anadcs a pcs|u|acicn
a) Sei nayoi de 65 aos,
l) Aciedilai encuesla CAS-2, y
c) Ln esle piogiana no se exige ahoiio, y en caso que se luvieie, esle no oloiga
punlaje.
4. MnvI!Idad habItacInna!
A quicncs cs|4 dirigidc?
Lsle leneficio esl diiigido a deudoies deI SLRVIU o de una inslilucin lancaiia,
que lengan una vivienda con piohilicin de vendei poi cinco aos, consliluida a
favoi deI SLRVIU, y que quieian canliai su vivienda poi olia.
|n quc ccnsis|c cs|c ocncficic?
Lsle sislena peinile a Ios leneficiaiios de una vivienda lsica adquiiida con
sulsidio deI Lslado, accedei a olia vivienda a liaves de Ia geslin deI piopio
inleiesado (eI SLRVIU no conpia ni vende casa a liaves de esle sislena).
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48 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
Se apIica en eI caso de viviendas que an esln en eI peiodo de piohilicin de
vendei poi cinco aos, en iazn deI sulsidio oloigado poi eI Lslado.
LI leneficio consisle en Ievanlai esla piohilicin, con eI piopsilo que su piopielaiio
pueda vendeiIa y adquiiii olia en un pIazo no supeiioi a un ao desde que se anola
eI aIzanienlo (Ievanlanienlo) de Ia piohilicin en eI conseivadoi de lienes iaces.
Ln casos caIificados, nedianle iesoIucin fundada eI Minislio puede disponei que
esle pIazo se anpIe hasla en 12 neses ns, deliendo ienovaise Ias gaianlas poi
esle nuevo lienpo.
Quc titicnda sc pucdc adquirir q cn quc fcrna?
La vivienda que se adquieia puede sei nueva o usada, con una supeificie no
supeiioi a 14O nelios cuadiados.
Ln eI caso que Ia vivienda que se adquieia lenga un piecio supeiioi aI vaIoi de Ia
casa que se vende, Ia peisona liene que soIvenlai (pagai) Ia difeiencia con iecuisos
piopios o nedianle un pieslano ollenido en eI secloi financieio.
Rcquisi|cs para acccdcr a cs|c ocncficic
a) CunpIii con Ios iequisilos paia posluIai a viviendas lsicas o piogiesivas
SLRVIU,
l) Que haya lianscuiiido aI nenos un ao desde Ia asignacin de Ia vivienda poi
paile deI SLRVIU, aI nonenlo de efecluai su venla, y
c) Lslai aI da en eI pago de Ios dividendos poi conceplo deI ciedilo hipolecaiio
SLRVIU.
Ln caso de lialaise de viviendas con sulsidio dislinlas de Ias anleiioies, laIes cono
lsica piivada, ILT (Iiogiana especiaI lialajadoies), unificado o iuiaI, es iequisilo
que haya lianscuiiido aI nenos un aos desde Ia insciipcin de Ia piopiedad en eI
conseivadoi de lienes iaces.
D. SUSIDIO DL ACUA IOTALL Y/O SLRVICIO DL ALCANTARILLADO DL ACUAS SLRVIDAS
Lsle sulsidio liene dos conponenles:
a) Diiigido aI pago deI consuno de agua polalIe y deI seivicio de aIcanlaiiIIado de
aguas seividas (uilano y iuiaI), y
l) Diiigido a Ia inveisin en sislenas de agua polalIe iuiaI.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 49
1. 5ubsIdIn a! cnnsumn
|n quc ccnsis|c?
Consisle en eI financianienlo poi paile deI Lslado, de un poicenlaje deI pago
nensuaI (15) de consuno de agua polalIe y seivicio de aIcanlaiiIIado de aguas
seividas, a Ios iesidenles peinanenles de una vivienda.
A quicn cs|4 dirigidc?
Lsl diiigido a faniIias de escasos iecuisos econnicos, que lienen dificuIlades paia
pagai Ios seivicios de agua polalIe, aIcanlaiiIIado y aguas seividas.
Quc rcquisi|cs sc dcocn cunp|ir?
a) Lslai encueslado con Ia Iicha CAS 2, y
l) LIenai eI foinuIaiio enliegado poi Ia MunicipaIidad.
Dccuncn|cs rcqucridcs
a) CeduIa de Idenlidad deI jefe de faniIia,
l) Ceilificado de Residencia, y
c) Denosliai que se esl aI da en eI pago deI seivicio, piesenlando Ia Ilina
loIela deI colio deI seivicio, canceIada.
Dcndc sc pcs|u|a q ccnc sc paga c| ocncficic?
Se posluIa en eI depailanenlo de desaiioIIo sociaI de Ia nunicipaIidad donde vive eI
posluIanle, Ia que canceIa diieclanenle a Ia enpiesa de agua polalIe eI sulsidio
oloigado aI leneficiaiio. LI linile es gialis.
|x|cnsicn dc| ocncficic
LI leneficio duia un ao, y se ienueva aulonlicanenle hasla un pIazo nxino de
lies aos, aI calo de Ios cuaIes se puede posluIai nuevanenle.
Ccnc sc |crnina c picrdc c| ocncficic?
LI leneficio leinina poi ienuncia o poi canlio de doniciIio fueia o denlio de Ia
conuna, sin halei avisado a Ia nunicipaIidad.
Iieide eI sulsidio eI leneficiaiio que haya acunuIado lies cuenlas seguidas
inpagas.
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5O MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
2. 5ubsIdIn a !a InvcrsIn
Lsle sulsidio culie una paile deI vaIoi lolaI deI coslo de Ia inveisin en eI sislena
iuiaI de agua polalIe (SRAI).
Lsl diiigido a oiganizaciones, coniles o conunidades iuiaIes encaigadas de Ia
adninisliacin, opeiacin y nanleninienlo deI sislena de seivicio de agua polalIe
iuiaI y de Ia iecoIeccin y disposicin de aguas seividas, si Io hulieie.
Ls adninisliado y financiado poi eI Minisleiio de Olias IlIicas, y Ia posluIacin
hay que haceiIa en Ias secielaias ninisleiiaIes de dicho ninisleiio.
L. LCAS OTORCADAS CON RLCURSOS DLL LSTADO
1. Bcca PrcsIdcntc dc !a Rcpb!Ica
|n quc ccnsis|c?
La leca consisle en una ayuda nensuaI (Maizo a Dicienlie, 1O cuolas) que se oloiga a
esludianles de Ia educacin nedia y supeiioi que aciedilen una siluacin econnica
deficilaiia y un luen iendinienlo acadenico. Lsla leca es adninisliada poi Ia
Secielaia Ljeculiva deI Iiogiana eca Iiesidenle de Ia ReplIica, dependienle deI
Minisleiio deI Inleiioi, y sus posluIaciones esln desconcenliadas a liaves de Ias
nunicipaIidades, goleinaciones e inlendencias.
Rcquisi|cs dc pcs|u|acicn
a) Sei esludianle de enseanza nedia o supeiioi,
l) Ieilenecei a un giupo faniIiai de escasos iecuisos, y
c) Tenei un luen iendinienlo escoIai o acadenico.
Dccuncn|cs cxigidcs para pcs|u|ar
a) CeduIa de idenlidad,
l) Ceilificado de nolas, y
c) Iolocopia de Liliela de Cuenla de Ahoiio deI anco deI Lslado.
Pcs|u|acicncs
a) Iaia Ia educacin nedia, se efeclan en eI Depailanenlo SociaI de Ia
MunicipaIidad coiiespondienle aI doniciIio de Ios inleiesados.
l) Los aIunnos de educacin supeiioi posluIan a liaves de Ios seivicios de
lieneslai esludianliI de Ias iespeclivas univeisidades, inslilulos piofesionaIes o
cenlios de foinacin lecnica.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 51
2. Bccas para InscrIpcIn cn !a Prucba dc AptItud AcadmIca
En que conslste?
Consisle en Ia exencin deI pago deI 5O o 1OO deI aianceI que oloiga eI deiecho a
iendii Ia Iiuela de Aplilud Acadenica. Lsle leneficio se soIicila en eI piopio
eslalIecinienlo en Ios neses de }unio y }uIio, y se oloiga con caigo a fondos deI
Minisleiio de Lduacin.
Rcquisi|cs dc pcs|u|acicn
a) Sei esludianle de cuailo ao de enseanza nedia en un eslalIecinienlo
nunicipaI o pailicuIai sulvencionado, y
l) Ieilenecei a un giupo faniIiai de escasos iecuisos.
3. Bccas dc! MInIstcrIn dc EducacIn (MINEDUC)
En que conslste a qulenes beneflcla?
enefician a esludianles de Ias univeisidades deI Consejo de Recloies y esln
deslinadas a financiai paiciaI o lolaInenle Ios aianceIes de Ias caiieias. La finaIidad
de esle leneficio es incenlivai a Ios/Ias esludianles de ns lajos iecuisos que hayan
lenido un luen iendinienlo acadenico paia que conlinen esludios de educacin
supeiioi.
Pcs|u|acicncs
La posluIacin es en Ia nisna univeisidad en Ia que eI/Ia posluIanle se encuenlia
naliicuIado/a.
Lslas lecas son conpalilIes con Ios leneficios deI Iondo SoIidaiio y con olias lecas
de aianceI sienpie que eI nonlo lolaI deI leneficio no exceda eI 1OO deI aianceI
anuaI de Ia caiieia.
Rcquisi|cs dc pcs|u|acicn
a) Sei chiIeno,
l) Lslai naliicuIado/a en aIguna de Ias 25 univeisidades deI Consejo de
Recloies,
c) Aciedilai una siluacin socio-econnica que inpida eI pago lolaI o paiciaI deI
aianceI,
d) Tenei un punlaje de Ia I.A.A supeiioi a 5OO punlos o un pionedio de nolas
de enseanza nedia supeiioi a 5,5, y
Dccuncn|acicn cxigida
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52 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
a) Iolocopia de Ia CeduIa de Idenlidad de cada inlegianle deI giupo faniIiai o de
Ia Iiliela de faniIia, en caso de no conlai con ceduIa,
l) Ceilificado de aIunno/a ieguIai o cuaIquiei ceilificado que Io aciedile,
expedido poi eI eslalIecinienlo donde esln naliicuIados Ios esludianles que
inlegian eI giupo faniIiai (exceplo eI/Ia posluIanle),
c) Ln deleininados casos se delei piesenlai loIelas de pago o ceilificado de
coIegio de egieso (si eI ao anleiioi eI posluIanle esluvieia cuisando 4
Medio), o loIelas de pago de aianceI o ceilificado de Ia inslilucin (en caso de
pieuniveisilaiios o enseanza supeiioi), donde consle eI vaIoi de Ia
coIegialuia nensuaI o eI aianceI nensuaI pagado poi eI aIunno en eI ao
anleiioi a Ia posluIacin a Ia ayuda esludianliI,
d) La univeisidad puede soIicilai anlecedenles adicionaIes. Iaia aciedilai lienes
iaces y vehcuIos (segn coiiesponda)
- Iiopielaiios de lienes iaces: folocopia deI ceilificado de avaIo de cada
piopiedad.
- Viviendas en pago: Iolocopia deI pago de dividendos y ceilificado de
avaIos.
- Aiiendalaiios: conlialo vigenle o iecilo de aiiiendo.
- Usufiucluaiios y/o aIIegados de Ia vivienda que halilan: ceilificado de
iesidencia oloigado poi Caialineios o Ia }unla de Vecinos y una
decIaiacin sinpIe donde consle que eI dueo de Ia vivienda Ia cede sin
coslo aIguno.
- Dueos de vehcuIos: oIelas de pago deI peiniso de ciicuIacin,
ceilificado de insciipcin en eI Regislio CiviI.
e) Iaia aciedilai ingiesos de acueido a Ia aclividad:
- Conliiluyenles de inpueslo a Ia ienla: ceilificado de novinienlo
foinuIaiio N22 de Tesoieia CeneiaI de Ia ReplIica deI ao anleiioi.
- Tialajadoies dependienles: Iiquidaciones de ienuneiaciones y
ceilificado de colizaciones pievisionaIes, coiiespondienles a un peiodo
deleininado.
- Iensionados: ceilificado o coIiIIa de pago de pensin.
- Tialajadoies que enliegan loIelas de honoiaiios: folocopias de Ias
loIelas enilidas duianle un peiodo deleininado.
- Coneicianles, enpiesaiios agicoIas y lianspoilislas individuaIes,
supIenenleios, nineios y pequeos ailesanos: Iolocopias deI foinuIaiio
N29 de decIaiacin de pago sinuIlneo deI IVA duianle un Iapso
especificado.
4. Bccas Juan Gmcz MI!!as
En que conslste a qulenes beneflcla?
Deslinada a esludianles neiiloiios egiesados de eslalIecinienlos de enseanza
nedia nunicipaI, pailicuIai sulvencionado o coipoiaciones educacionaIes, que
lengan una siluacin socioeconnica deficilaiia, y que eIigen seguii esludios
supeiioies en aIguna inslilucin de educacin supeiioi liadicionaI o en una piivada
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 53
con pIena aulonona (Univeisidad, Inslilulo IiofesionaI o Cenlio de Ioinacin
Tecnica).
Lsla leca culie eI 1OO deI aianceI anuaI con lope de un niIIn de pesos.
Ls conpalilIe con olias lecas de aianceI sienpie que eI nonlo lolaI deI leneficio no
exceda eI 1OO deI aianceI anuaI de Ia caiieia. No es conpalilIe con Ia eca paia
Lsludianles Deslacados que ingiesen a Iedagoga.
Pcs|u|acicncs
Se posluIa anles de iendii Ia I.A.A deI ao coiiespondienle y Ios iesuIlados se
infoinan anles que se inicie eI pioceso de nalicuIa en Ias insliluciones de educacin
supeiioi.
Rcquisi|cs dc pcs|u|acicn
a) Halei egiesado/a de Ia enseanza nedia de aIgn eslalIecinienlo nunicipaI,
pailicuIai sulvencionado o coipoiacin nunicipaI,
l) Tenei pionedio 6.O o supeiioi en Lnseanza Media o peilenecei aI 1O de
aIunnos con nejoi iendinienlo de su pionocin,
c) Ollenei un punlaje iguaI o supeiioi a 6OO punlos en Ia I.A.A. iendida ese ao
(5O VeilaI y O Malenlica). Los posluIanles no videnles quedan
excepluados de esle iequisilo,
d) Aciedilai una siluacin socioeconnica deficilaiia, y
c) IosluIai a aIguna de Ias univeisidades deI Consejo de Recloies (o
liadicionaIes) o a Univeisidades piivadas, Inslilulos IiofesionaIes o Cenlios
de Ioinacin Tecnica que lengan pIena aulonona.
Rcquisi|cs para rcnctar |a occa
a) Manlenei Ia condicin de aIunno/a ieguIai de Ia caiieia e inslilucin
iespecliva,
l) Manlenei Ia condicin socioeconnica con que posluI aI leneficio. Iaia
conpiolai esla siluacin Ia inslilucin en Ia que se encuenlia naliicuIado/a,
Ie soIicilai Ia acluaIizacin de anlecedenles ieIacionados con ingiesos, y
c) Iiesenlai un piogieso acadenico salisfacloiio y halei apiolado, a Io nenos, eI
6O de Ios ianos o ciedilos insciilos duianle eI piinei ao acadenico. Iaia
Ios cuisos supeiioies delei lenei apiolado eI 7O de Ios ianos o ciedilos
insciilos en eI iespeclivo ao.
5. Bccas para cstudIantcs dcstacadns quc Ingrcscn a pcdagnga
|n quc ccnsis|c q a quicncs ocncficia?
Lsla leca lusca apoyai e incenlivai a esludianles con luen iesuIlado en Ia I.A.A y
en Ia enseanza nedia que nanifieslen inleies poi Ia pedagoga paia que ingiesen a
esludiai esla caiieia. Lxisle un nneio de lecas paia egiesados/das de educacin
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54 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
supeiioi con esludios ieIacionados con Ias discipIinas de Ia Lnseanza Media y que
ingiesen a Iiogianas de Ioinacin de Iiofesoies de Lnseanza Media y paia
peisonas que lienen expeiiencia docenle y que no esln liluIadas.
Consideia lanlien una ayuda conpIenenlaiia paia conpia de naleiiaIes y lexlos
de esludio a Ia que se posluIa ao a ao aciedilando siluacin socioeconnica.
Lsla leca culie eI 1OO deI aianceI anuaI de Ia caiieia, hasla poi 1 niIIn de pesos.
Ls conpalilIe con olias lecas de aianceI sienpie que eI nonlo lolaI deI leneficio no
exceda eI 1OO deI aianceI anuaI de Ia caiieia. No es conpalilIe con Ia eca }uan
Cnez MiIIas. La seIeccin de Ios candidalos piioiizai cieilas caiieias cono
pedagoga en ciencias, nalenlica y educacin lsica, pedagoga en ailes, idiona
exlianjeio y Ienguaje.
La leca se hace efecliva una vez naliicuIado/a en una inslilucin de educacin
supeiioi ieconocida y en caiieias ieguIaies de Iedagoga o conducenles a eIIa. Ls
condicin, adens, Ia fiina de un conpioniso IaloiaI poi lies aos en eI sislena
escoIai nacionaI.
Pcs|u|acicncs
Se posluIa anles de iendii Ia IAA deI ao coiiespondienle y Ios iesuIlados se
infoinan anles de iniciaise eI pioceso de nalicuIa en Ias insliluciones de educacin
supeiioi.
Requlsltos de ostu|acln
a) Tenei un pionedio nnino de nola 6.O en Ia educacin nedia o en 4 nedio o
halei ollenido un pionedio de 5,5 en Ios esludios supeiioies cuando es eI
caso,
l) Ollenei 6OO punlos o ns en Ia IAA deI ao coiiespondienle si se liala de
posluIanles que Ia iinden o aciedilai expeiiencia docenle cuando coiiesponde
a esa calegoia de posluIacin, y
c) Sei aceplado/a en una caiieia de Iedagoga que inpaila Ia inslilucin de
educacin supeiioi de su eIeccin (peio que cunpIa con Ios iequisilos
eslalIecidos poi eI MINLDUC) o en un Iiogiana de Ioinacin de Iiofesoies
de Lnseanza Media segn sea eI caso.
Rcquisi|cs para rcnctar |a occa
a) Manlenei Ia condicin de aIunno/a ieguIai de Ia caiieia e inslilucin
iespecliva, y
l) Iiesenlai un piogieso acadenico salisfacloiio y halei apiolado, a Io nenos, eI
6O de Ios ianos o ciedilos insciilos duianle eI piinei ao acadenico. Iaia
Ios cuisos supeiioies delei lenei apiolado eI 7O de Ios ianos o ciedilos
insciilos en eI iespeclivo ao.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 55
6. Bccas para cstudIantcs hIjns dc prnfcsInna!cs dc !a cducacIn
En que conslste a qulenes beneflcla?
Lslas lecas esln deslinadas a esludianles hijos de piofesionaIes de Ia educacin que
se desenpeen en eslalIecinienlos educacionaIes iegidos poi eI DIL N2 de 1996,
de educacin, y poi eI DL N 3.166 de 198O, que se naliicuIen en piinei ao en Ias
univeisidades deI Consejo de Recloies o en Univeisidades, Inslilulos IiofesionaIes o
Cenlios de Ioinacin Tecnica con pIena aulonona.
Son leca paia financiai Ia lolaIidad o paile deI aianceI anuaI. Ln esle Ilino caso
puede sei conpIenenlada con olias lecas de aianceI hasla culiii Ia lolaIidad deI
nisno.
Pcs|u|acicncs
Se posluIa una vez que eI esludianle se ha naliicuIado en piinei ao en aIguna de
Ias insliluciones nencionadas, Ias que dispondin -a pailii deI 1 de Maizo de cada
ao- de insliuclivos y foinuIaiios.
Rcquisi|cs dc pcs|u|acicn
a) Lslai naliicuIado en piinei ao en aIguna de Ias insliluciones nencionadas,
l) Aciedilai que dadas sus condiciones socioeconnicas y Ias de su giupo
faniIiai, necesila ayuda paia eI financianienlo de sus esludios, y
c) Halei ollenido un punlaje de 5OO o ns punlos cono pionedio en Ia I.A.A
coiiespondienle aI ao, o un pionedio de nolas de enseanza nedia iguaI o
supeiioi a 5,5.
Rcquisi|cs para rcnctar |a occa
a) Manlenei Ia condicin de aIunno ieguIai de Ia caiieia e inslilucin iespecliva,
l) Manlenei Ia condicin socioeconnica que Io hizo neiecedoi deI leneficio.
Iaia conpiolai esla siluacin Ia inslilucin en Ia que se encuenlia
naliicuIado, Ie soIicilai Ia acluaIizacin de anlecedenles ieIacionados con
ingiesos,
c) Iiesenlai un piogieso acadenico salisfacloiio y halei apiolado, a Io nenos, eI
6O de Ios ianos o ciedilos insciilos duianle eI piinei ao acadenico. Iaia
Ios cuisos supeiioies delei lenei apiolado eI 7O de Ios ianos o ciedilos
insciilos en eI iespeclivo ao.
7. Bcca PrImcra Dama dc !a NacIn
|n quc ccnsis|c q a quicncs ocncficia?
Consisle en un apoile econnico deslinado a liasIado y nanulencin de
aIunnos/as de cieilos Iugaies aisIados deI pas, donde faIlen eslalIecinienlos
educacionaIes de niveI lecnico y de esludios supeiioies.
Lsla leca es adninisliada poi eI Minisleiio de Lducacin a liaves de Ia }unla
NacionaI de AuxiIio LscoIai y ecas (}UNAL).
Pcs|u|acicncs
Se posluIa en Ias nunicipaIidades de IsIa de Iascua y de IsIa }uan Ieinndez, y en
Coyhaique, en Ia Diieccin RegionaI de Ia }unla NacionaI de AuxiIio LscoIai y ecas.
Las posluIaciones se ieaIizan en novienlie y dicienlie de cada ao y Ios iesuIlados
se infoinan en Ios neses de felieio y naizo, anles deI inicio de cIases.
Requlsltos de ostu|acln
a) Sei aIunno de escasos iecuisos, y
l) Iiovenii de IsIa de Iascua, IsIa }uan Ieinndez o Ia XI Regin de Aysen.
Dccuncn|acicn rcqucrida
a) Ceilificado de esludios,
l) Ceilificado de ienla faniIiai,
c) Ceilificado de iesidencia, y
d) Ln caso de que exisla aIgn nienlio deI giupo faniIiai que padezca de una
enfeinedad giave o cinica que oiigine gaslos, se iequieie piesenlai adens
un ceilificado nedico que Io aciedile.
8. Bccas para cstudIantcs dc asccndcncIa Indgcna
|n quc ccnsis|c q a quicncs ocncficia?
Ln Ia Lducacin supeiioi, eI piogiana esl deslinado a esludianles, que lengan
ascendencia indgena, que eslen naliicuIados en Univeisidades, Inslilulos
IiofesionaIes o Cenlios de Ioinacin Tecnica con piioiidad en caiieias Iigadas aI
desaiioIIo agiopecuaiio y foieslaI.
Lsla leca es inconpalilIe con Ia eca Iiesidenle de Ia ReplIica. Las lecas
ollenidas en aos anleiioies se ienuevan si eI aIunno nanliene luen iendinienlo.
POSTU|AC|ON|S
Se posluIa en eI piopio eslalIecinienlo educacionaI, en Ia nunicipaIidad, en Ia
Coipoiacin MunicipaI de Lducacin o en Ia Secielaia MinisleiiaI de Lducacin
iespecliva.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 57
La posluIacin a eslas lecas es convocada anuaInenle poi eI Minisleiio de
Lducacin a liaves de Ias Secielaias RegionaIes MinisleiiaIes de Lducacin con Ia
coIaloiacin de Ia Coipoiacin NacionaI de DesaiioIIo Indgena (CONADI).
Requlsltos de ostu|acln
a) Tenei ascendencia indgena,
l) Tenei una siluacin socioeconnica deficienle,
c) Cuisai esludios de Lducacin Media en coIegios nunicipaIes o pailicuIaies
sulvencionados o esludios supeiioies, y
d) Aciedilai un pionedio de nolas iguaI o supeiioi a 6.O en Lnseanza Media.
Dccuncn|acicn cxigida para pcs|u|ar
a) Caila de aciedilacin de Ia caIidad indgena, oloigada poi Ia CLII,
oiganizaciones indgenas, consejeios o auloiidades elnicas IocaIes,
l) Caila de paliocinio de una oiganizacin indgena o auloiidad elnica IocaI,
c) Concenliacin de nolas de enseanza nedia y Iicencia secundaiia,
d) Ceilificado de nalicuIa en insliluciones de educacin supeiioi deI pas. Si eI
posluIanle cuisa aIguna caiieia en una univeisidad o inslilulo piofesionaI,
dele adjunlai Ios ceilificados coiiespondienles que aciedilen dicha caIidad
ns Ia concenliacin de nolas de Ia enseanza nedia,
e) Infoine socioeconnico deI giupo faniIia deI posluIanle, oloigado poi una
asislenle sociaI de Ia nunicipaIidad donde vive. Si eI aIunno se encuenlia
cuisando esludios supeiioies dele anexai dicho infoine, exlendido poi Ia
asislenle sociaI deI eslalIecinienlo donde esludia, y
f) Iolocopia de Ia ceduIa de idenlidad.
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58 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
IV. FONDO5 CONCUR5ABLE5 A LO5 QUE LO5 VECINO5 PUEDEN PO5TULAR
Los fondos concuisalIes son una heiianienla de geslin que financia pioyeclos o piogianas,
cieados con eI oljelo de salisfacei necesidades e inleieses de Ias peisonas.
Lxislen fondos nacionaIes y iegionaIes, y iespeclo de diveisas ieas, laIes cono infiaesliucluia,
equipanienlo, capacilacin y desaiioIIo, cuIluia y depoile, y sus leneficios se hacen efeclivos a
liaves de Ia enliega de iecuisos econnicos, asislencia lecnica o seivicios adicionaIes.
Cno funciona un fondo concuisalIe`
Un fondo concuisalIe es Ia ieunin de un conjunlo de iecuisos econnicos que se iepailen -
Iuego de un concuiso- de acueido a Ia canlidad, y caIidad de Ios pioyeclos que pailicipan en Ia
ollencin de esos iecuisos.
De esle nodo, una peisona o un giupo de peisonas, que liene una idea o un pioyeclo en nenle,
y que no sale cno haceiIo o no liene Ios iecuisos econnicos y lecnicos paia IIevaiIo a calo,
piesenla sus ideas y pioyeclos a eslos fondos y concuisa con olios pioyeclos en Ia asignacin de
Ios iecuisos.
Los fondos concuisalIes que piesenlanos en esla ocasin esln deslinados a financiai Ias
siguienles ieas:
1. Infiaesliucluia,
2. Lquipanienlo,
3. Capacilacin y desaiioIIo, y
4. CuIluia y depoile.
IROCRAMA : IAVIMLNTOS IARTICIIATIVOS
Desciipcin : Iiogiana oiienlado a Ia consliuccin de pavinenlos
nuevos de caIIes y pasajes en secloies uilanos
halilacionaIes
Inslilucin iesponsalIe : Minisleiio de Vivienda.
eneficiaiios : IailicuIaies que eslen oiganizados y que halilen en un
secloi caienle de pavinenlo.
IosluIacin : Ln Ia oficina iegionaI deI Seivicio de Vivienda y Uilanisno
(SLRVIU).
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 59
Requisilos : - Conlai con un pioyeclo de ingenieia.
- Ahoiio nnino cono apoile de Ia conunidad de 7
paia pioyeclos de caIIes y 14 paia pasajes
- Ceilificado de apoile nunicipaI.
- ConpIelai ficha de posluIacin.
- IacliliIidad lecnica: agua polalIe, aIcanlaiiIIado, y
poseei Ias nedidas adecuadas.
IROCRAMA : ASISTLNCIA IINANCILRA LN CONDOMINIO DL
VIVILNDAS SOCIALLS
Desciipcin : Iiogiana diiigido a nejoiai Ias condiciones sociaIes, a
liaves de olias de infiaesliucluia, accesos, iegIanenlos,
elc., de un condoninio de viviendas sociaIes.
Inslilucin iesponsalIe : Minisleiio de Vivienda.
eneficiaiios : Copiopielaiios de viviendas sociaIes.
IosluIacin : Ln Ia oficina iegionaI deI Seivicio de Vivienda y Uilanisno
(SLRVIU).
Requisilos : - Viviendas de vaIoi infeiioi a 52O U.I.
- Iiesenlai pioyeclo enlie 5O y 5.OOO U.I.
- Apoile de copiopielaiios.
- Apoile deI nunicipio.
- Apoile SLRVIU.
- Aciedilai caIidad de condoninio.
- Aciedilai nedianle eI acla de asanlIea, Ia
iepiesenlacin de un adninisliadoi o piesidenle de
conile.
IROCRAMA : IONDO CONCURSALL IARA IROYLCTOS
HAITACIONALLS SOLIDARIOS
Desciipcin : Iiogiana deslinado a dai soIucin halilacionaI
a faniIias de escasos iecuisos que pailicipan en
giupos oiganizados.
Inslilucin iesponsalIe : Minisleiio de Vivienda.
eneficiaiios : IaniIias cuyo punlaje CAS sea infeiioi o iguaI a
Ia que coiiesponde a Ia Inea de polieza
vigenle a Ia fecha de posluIacin. (Lxliena
polieza equivaIenle a 543 punlos o nenos).
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6O MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
IosluIacin : Ln Ia oficina iegionaI deI Seivicio de Vivienda y
Uilanisno (SLRVIU).
Requisilos : - Los Iioyeclos delen conlai con Ios peinisos
de consliuccin que coiiesponda.
- Ceilificai piopiedad deI leiieno.
- Ciupos de 1O faniIias cono nnino.
- Sei paliocinados poi enlidades
oiganizadoias, laIes cono: nunicipios,
fundaciones, coopeialivas, elc.
- Los posluIanles lienen que eslai insciilos en
eI iegislio nico deI SLRVIU y conlai con
peisonaIidad juidica.
IROCRAMA : ML}ORAMILNTO COMUNITARIO
Desciipcin : LI piogiana consisle en eI financianienlo de olias de
equipanienlo conunilaiio laIes cono: sedes vecinaIes.
Inslilucin iesponsalIe : Minisleiio de Vivienda.
eneficiaiios : Secloies de escasos iecuisos.
IosluIacin : Ln Ia oficina iegionaI deI Seivicio de Vivienda y Uilanisno
(SLRVIU).
Requisilos : - Sei pioyeclo de equipanienlo.
- Que peinila eI desaiioIIo sociaI y iecieacionaI de Ia
conunidad.
- Iioyeclos de vaIoi infeiioi a 5.OOO U.I.
IROCRAMA : DLSARROLLO }UVLNIL LOCAL
Desciipcin : LI piogiana consisle en eI desaiioIIo de lialajo pievenlivo
con jvenes y eI financianienlo de inicialivas juveniIes.
Inslilucin iesponsalIe : Iondo de SoIidaiidad e Inveisin SociaI (IOSIS).
eneficiaiios : Oiganizaciones juveniIes.
IosluIacin : Diieccin iegionaI deI IOSIS.
Requisilos : - Ioinai paile de una oiganizacin juveniI.
- Vivii en secloi de escasos iecuisos.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 61
IROCRAMA : IONDO IARA LA IRLVLNCION DLL CONSUMO DL
DROCAS
Desciipcin : Iiogiana que consisle en eI financianienlo de lodo lipo de
inicialivas diiigidas a pievenii eI consuno de diogas.
Inslilucin iesponsalIe : Consejo NacionaI paia eI conlioI de eslupefacienles
(CONACL).
eneficiaiios : IolIacin de escasos iecuisos.
IosluIacin : Diieccin iegionaI deI CONACL.
Requisilo : Ieilenecei a una oiganizacin conunilaiia, con
peisonaIidad juidica.
IROCRAMA : IONDO DL IROMOCION DL LA SALUD
Desciipcin : Consisle en eI financianienlo de inicialivas conunilaiias de
saIud, o niveI anlienlaI, nenlaI, de aIinenlacin y
pievencin.
Inslilucin iesponsalIe : Minisleiio de SaIud.
eneficiaiios : IolIacin de escasos iecuisos.
IosluIacin : Oficinas iegionaIes deI Minisleiio de SaIud.
Requisilos : - Ieilenecei a una oiganizacin conunilaiia.
- Tenei peisnaIidad juidica.
IROCRAMA : AIOYO A ORCANIZACIONLS DL ADULTO MAYOR Y
DISCAIACITADOS
Desciipcin : Consisle en pieslai asesoia y capacilacin en eI iea de
seguiidad sociaI, acceso a piogianas, piesenlacin de
pioyeclos y cuisos de aIfalelizacin, a oiganizaciones de
aduIlo nayoi y discapacilados.
Inslilucin iesponsalIe : Inslilulo de NoinaIizacin IievisionaI, INI.
eneficiaiios : AduIlos nayoies y discapacilados, pensionados deI INI.
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62 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
IosluIacin : Oficina deI INI ns ceicana aI doniciIio de Ios posluIanles.
Requisilos : - IolIacin de escasos iecuisos.
- Sei pensionado deI INI.
- Lslai encueslado poi Ia ficha CAS-2.
IROCRAMA : MAS VIDA IARA TUS ANOS
Desciipcin : Consisle en financiai inicialivas conunilaiias cuIluiaIes,
ieciealivas, elc.
Inslilucin iesponsalIe : Iondo de SoIidaiidad e Inveisin SociaI (IOSIS).
eneficiaiios : AduIlos nayoies en siluacin de polieza.
IosluIacin : IOSIS.
Requisilos : - AduIlos nayoies en siluacin de polieza.
- Iiesenlai pioyeclo con apoile nunicipaI.
- Lslai encueslado poi Ia ficha CAS-2.
IROCRAMA : IONDO NACIONAL DL LA DISCAIACIDAD (IONADIS)
Desciipcin : Iinancianienlos de pioyeclos pievenlivos, de iehaliIilacin
y pailicipacin en discapacidad.
Inslilucin iesponsalIe : IONADIS, dependienle deI Minisleiio de IIanificacin
(MIDLILAN).
eneficiaiios : IolIacin discapacilada.
IosluIacin : IONADIS, oficina iegionaI neliopoIilana, Hueifanos N
1313, Iiso 6 o en vvv.fonadis.cI.
Requisilo : - Ieilenecei a una inslilucin con peisonaIidad juidica.
- Iiesenlai pioyeclos ieIacionados con:
a. Iievencin,
l. RehaliIilacin,
c. Acceso aI lialajo,
d. Acceso a Ia educacin,
e. Acceso a Ia cuIluia y iecieacin,
f. Acceso a Ia infoinacin y a Ias leIeconunicaciones, y
g. Acceso aI espacio fsico y aI lianspoile.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 63
IROCRAMA : AIOYO A LA MICROLMIRLSA, Concuiso de pioyeclos
enpiesaiiaIes
Desciipcin : Consisle en enliegai capacilacin en geslin y asislencia
lecnica a giupos de nicioenpiesaiios.
Inslilucin iesponsalIe : Secielaia de coopeiacin lecnica (SLRCOTLC).
eneficiaiios : Ciupo de nicioenpiesaiios, o nicioenpiesas de lodos Ios
secloies econnicos.
IosluIacin : SLRCOTLC, oficinas iegionaIes y piovinciaIes, o en
vvv.seicolec.cI. IIazo 31 de juIio de 2OO2.
Requisilo : No peilenecei a fiIiaIes de enpiesas de nayoi lanao,
insliluciones plIicas ni nunicipaIes, ni sei enpIeados de
insliluciones plIicas vincuIadas aI fonenlo pioduclivo.
IROCRAMA : IONDO DLSARROLLO VLCINAL (IONDLVL)
6
Desciipcin : Iinancianienlo de pioyeclos especficos de desaiioIIo
conunilaiio.
Inslilucin iesponsalIe : Municipio.
eneficiaiios : Oiganizaciones leiiiloiiaIes, junlas de vecinos.
IosluIacin : Ln eI Depailanenlo de DesaiioIIo SociaI deI nunicipio.
Requisilos : Los pioyeclos delen sei piesenlados poi eI iepiesenlanle
IegaI de Ia junla de vecinos iespecliva.
IROCRAMA : IONDO IARA LL DLSARROLLO DL LAS ARTLS
(IONDART)
Desciipcin : Iinancianienlo que liene poi oljelo conliiluii aI desaiioIIo
de Ias ailes y Ia cuIluia deI pas, y que oloiga sus iecuisos
nedianle concuiso plIico.
Inslilucin iesponsalIe : Minisleiio de Lducacin.
Tipo de concuiso plIico : - NacionaI: diiigido a financiai pioyeclos de cieacin y
pioduccin ailslica.

6
Ms infoinacin solie esle lena, vei pg. 29.
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64 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
- RegionaI: diiigido a pioyeclos de difusin y exlensin
cuIluiaI, iescale, pieseivacin y difusin deI paliinonio
cuIluiaI, cieacin, haliIilacin o nejoianienlo de
espacios paia Ia aclividad cuIluiaI, y piopueslas que, en
geneiaI, conliiluyan a foilaIecei, iecieai y ieconsliuii Ia
idenlidad cuIluiaI IocaI y iegionaI.
eneficiaiios : - Ieisonas naluiaIes y juidicas que aciedilen conpelencia
en Ias ieas en que se concuisa, y que cuenlen con Ia
docunenlacin IegaI exigida en Ias lases de Ios
concuisos.
- Iaia pailicipai en Ios pioyeclos de infiaesliucluia, sIo
pueden posluIai peisonas juidicas.
- Las nunicipaIidades lienen una calegoia especiaI de
posluIacin, en conjunlo con Ias coipoiaciones y
fundaciones.
- Las oiganizaciones conunilaiias (leiiiloiiaIes y
funcionaIes), lanlien lienen una calegoia especiaI de
posluIacin en Ia nayoia de Ias ieas de piesenlacin
de pioyeclos.
IosluIacin
7
: - AI concuiso nacionaI, se posluIa en Ias fechas que se
haga eI IIanado aI concuiso (que vaian anuaInenle),
ieliiando Ias lases, foinuIaiios de posluIacin e
infoinacin geneiaI en Ias Secielaias MinisleiiaIes de
Lducacin en iegiones, y eI Ia Secielaia Ljeculiva deI
IONDART en Sanliago.
- AI concuiso iegionaI, se posluIa lanlien en Ias fechas
que eslalIezca eI IIanado a concuiso, en Ias Secielaias
MinisleiiaIes de Lducacin en iegiones, y en Ia iegin
neliopoIilana, en eI Depailanenlo de cuIluia de Ia
Secielaia ninisleiiaI neliopoIilana.
IROCRAMA : IONDO NACIONAL IARA LL IOMLNTO DLL
DLIORTL (IONDLIORTL) Y RLCISTRO DL
DONACIONLS
Desciipcin : Ls un fondo consliluido poi iecuisos plIicos deslinado a
financiai pioyeclos depoilivos, enlendiendo poi eIIos aI
conjunlo de aciones que lienen poi oljelo geneiai un lien o
seivicio necesaiio paia difundii, fonenlai y desaiioIIai Ia
aclividad fsica y eI depoile en geneiaI. Y Asinisno,
peinile posluIai aI Regislio de Donaciones, que es un

7
AI finaI de esle docunenlo, se agiega un capluIo con Ias oiienlaciones lsicas paia Ia foinuIacin
de pioyeclos cuIluiaIes.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 65
iegislio de pioyeclos depoilivos que da Ia posiliIidad que
eslos sean susceplilIes de donaciones poi paile de
enpiesas.
ModaIidades de pioyeclos : Ioinacin paia eI depoile, depoile ieciealivo, conpelilivo,
de aIlo iendinienlo, e infiaesliucluia depoiliva.
Inslilucin iesponsalIe : Inslilulo deI Depoile (DICLDLR).
Tipo de concuiso plIico : - IONDLIORTL NacionaI,
- IONDLIORTL RegionaI,
- Regislio de Donaciones, y
- Asignacin diiecla.
Todo pioyeclo puede posluIai aI fondo plIico, nacionaI o
iegionaI, y adens aI Regislio de donaciones, con excepcin
de Ios pioyeclos de nodaIidad de depoile de aIlo
iendinienlo, que sIo pueden posluIai aI Regislio de
donaciones.
eneficiaiios : CuaIquiei peisona naluiaI o juidica que cunpIa con Ias
lases deI concuiso aI que posluIe.
IosluIacin : LI concuiso plIico, en sus dislinlos lipos, es convocado
poi eI Diiecloi nacionaI y poi Ios Diiecloies iegionaIes deI
Inslilulo, en eI segundo seneslie de cada ao. Y se dele
ieliiai Ias lases, foinuIaiios e infoinacin geneiaI en Ias
oficinas cenliaIes y iegionaIes deI ChiIedepoile, o
diieclanenle on Iine en inleinel, en Ia pgina vel deI
Inslilulo deI Depoile, en: vvv.digedei.cI
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66 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
V. ELABORACIN Y PRE5ENTACIN DE PROYECTO5
La pailicipacin sociaI denlio deI naico de Ia nodeinizacin, inpIica Ia iedefinicin de Ia geslin
IocaI. Se liala de daiIe una nueva oiienlacin aI ioI de Ias oiganizaciones conunilaiias con eI oljelo
que Ias inleivenciones poi paile de esle secloi, lengan una nayoi eficiencia y eficacia.
Sin enlaigo, no es posilIe pIanleaise una iedefinicin si no se cuenla con Ias heiianienlas
adecuadas que peinilan eslalIecei diiecliices en cuanlo a quien, cno, cundo y dnde inleivenii
y que adens posiliIile Ia evaIuacin de Ios iesuIlados anles y despues de halei ieaIizado Ia
accin.
Denlio de esle conlexlo, Ia eIaloiacin de pioyeclos cono un nedio a liaves deI cuaI se inleiviene
una ieaIidad, es un lena que se nanliene piesenle y no sienpie ha sido fciI su conpiensin y
anIisis. Ln eI nundo de Ias oiganizaciones conunilaiias esle lena se loina difciI y con giandes
dudas. Ioi esla iazn, se hace nencin a Ios conceplos lsicos solie Ia eIaloiacin de pioyeclos,
cono una heiianienla de geslin paia eI desaiioIIo IocaI.
A. QUL LS UN IROYLCTO`
Un pioyeclo es eI conjunlo de ideas y aclividades ieIacionadas enlie s, que suigen y se
pioponen con eI oljelo de aIcanzai nelas y oljelivos especficos, en un peiodo de lienpo
deleininado y con una canlidad de piesupueslo lanlien definido con anleiioiidad.
A pailii de esle conceplo de pioyeclo, se pueden deiivai cualio eIenenlos esenciaIes:
1. IIan de accin: lodo pioyeclo consideia una seiie de aclividades, que en su conjunlo
foinan un pIan de accin, es decii, Ia idea de IIevai a calo un oljelivo o Iogiai una
nela.
2. squeda de un oljelivo o nela especfica: Io que significa que lodo pioyeclo se
hace paia aIcanzai Iogios o salisfacei inleieses y/o necesidades especficas. Ioi
ejenpIo: consliuii una pIaza o una cancha de flloI, o eslalIecei una feiia de
ailesana.
3. Ieiodo de lienpo deleininado: eI pioyeclo dele consideiai un pIazo piudenle y
Iinilado paia cunpIii con Ios oljelivos. Iijai de anlenano ese pIazo ayuda a que eI
pioyeclo no se diIuya en eI lienpo, y a nanejai nejoi eI lena de Ios iecuisos.
4. Iiesupueslo piedeleininado: lodo pioyeclo liene que eslai pievianenle financiado,
Io que significa que hay que salei desde un piincipio con que iecuisos se va a pagai
y cosleai eI oljelivo de ese pioyeclo. Lsla deleininacin pievia es inpoilanle,
poique as nos aseguianos que eI pioyeclo pueda leininai con exilo.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 67
. IASOS A SLCUIR LN LA IORMULACIN DL UN IROYLCTO
La foinuIacin de un pioyeclo iequieie, en piinei Iugai, ollenei loda Ia infoinacin
posilIe aceica deI iea de inleies y que se desea inleivenii, con eI oljelo de que Ia idea que
se quieie ponei en naicha sea oiiginaI y ieaInenle necesaiia.
Adens, Ia iecoIeccin de infoinacin esl oiienlada a podei dai iespuesla a Ias
piegunlas lsicas que se delen conleslai hacei anles de iniciai lodo pioyeclo, en piinei
Iugai poique siive paia acIaiai y aleiiizai Ias ideas, y en segundo Iugai, poique esas
piegunlas o lens son Ios que se lienen que desaiioIIai en Ios foinuIaiios de posluIacin,
si queienos piesenlai eI pioyeclo a un fondo concuisalIe.
Lslas piegunlas son Ias siguienles:
1. Iaia que hacei eI pioyeclo`, que necesidades o inleieses se quieie salisfacei con eI,
y en que nedida`. LjenpIo: incenlivai Ia iecieacin sana de Ios jvenes de ni laiiio,
o difundii Ia cuIluia piopia de ni zona.
2. Cno se va a naleiiaIizai eI pioyeclo`, que voy a hacei y cno`, se liala de Ia
desciipcin iniciaI deI pioyeclo, poneiIo en eI papeI y concielai Ia idea esciiliendoIa.
3. A quienes va diiigido eI pioyeclo`, que se iefieie a Ia necesidad de lenei cIaio
quienes son Ios deslinalaiios o leneficiados con ni pioyeclo. LjenpIo: Ios jvenes
enlie 1 y 4 nedio, o Ios ailesanos de ni conuna.
4. Que iecuisos necesilo paia ieaIizai ni pioyeclo`, cno voy a olleneiIos` esla
piegunla incIuye poi una paile Ios iecuisos hunanos, y poi olia Ios iecuisos
econnicos, de gaslos de opeiacin y de inveisin. LjenpIo: Recuisos hunanos:
cunlas peisonas lienen que pailicipai en eI pioyeclo. Recuisos econnicos,
iespeclo de Ios gaslos de inveisin (aqueIIas cosas que quedan despues de pueslo en
nacha eI pioyeclo) cono un conpuladoi o heiianienlas de jaidineia.
5. Dnde se va a naleiiaIizai eI pioyeclo`, necesilo aIgn peiniso especiaI`, poi
ejenpIo si eI pioyeclo se liala de oiganizai una feiia ailesanaI, sei necesaiio
soIicilai Ios peinisos coiiespondienles a Ia nunicipaIidad.
6. Cunlo lienpo iequieio paia ponei en piclica eI pioyeclo`, que pIazo necesilo
paia que eI pioyeclo se desaiioIIo en pIenilud`. Ioi ejenpIo, si se quieie consliuii
una cancha de flloI es nuy dislinlo a que se oiganizai un laIIei de lealio que
esliene lies olias en eI ao, poique Ios lienpos de cada pioyeclo son dislinlos.
Una vez conlesladas y evaIuadas eslas piegunlas, es necesaiio avanzai a Ia elapa deI
diagnslico, eslo quieie decii, conslalai Ia ieaIidad y conliaslaiIa con lodas Ias cosas que
necesilo paia ni pioyeclo, vei cunlo lengo y cunlo hace faIla.
C. IORMATO TIIO IARA LA IRLSLNTACIN DL IROYLCTOS.
A conlinuacin se piesenla un nodeIo lase de piesenlacin de pioyeclos. Sin enlaigo
cale seaIai, que Ia gian nayoia de fondos concuisalIes o piogianas que aceplan
pioyeclos lienen sus piopios foinalos o foinuIaiios de piesenlacin de pioyeclos, cono
es eI caso de IONDLIORTL, poi Io lanlo, hay que eslai alenlo a Ias noinas de
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68 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
piesenlacin piopias de lodo de concuiso, sIo en eI caso que eIIos no lengan un foinalo
especiaI apIicai eI que aqu se piopone.
1. NOMRL DLL IROYLCTO
Dcoc rcf|cjar, cn fcrna rcsunida, |as c prcduc|c quc su ousca a|canzar
2. IDLNTIIICACIN DLL IROLLMA
|a dcfinicicn dc| prco|cna cs|ao|ccc una si|uacicn quc sc dcsca canoiar. A| dcfinir c| prco|cna indiquc.
a) Cu4| cs c| prco|cna
o) Quicncs cs|4n afcc|adcs, q dcndc
c) Cu4| cs |a si|uacicn dc csc grupc, quc sc dcsca canoiar.
d) Quc succdcria a ncdianc p|azc ccn csa si|uacicn, si nc sc rca|iza c| prcqcc|c.
3. DLSCRIICIN DLL IROYLCTO
8rctc rcsuncn, cs dccir, dar a ccncccr, cn quc ccnsis|c c| prcqcc|c, a quicncs ocncficiar4 q dcndc sc
rca|izar4.
4. O}LTIVOS
a) Cu4| cs c| cojc|itc gcncra|?
Sc dcoc prccisar cu4| cs c| prcpcsi|c,
rcsu||adc c canoic quc sc dcsca a|canzar.
o) Cu4|cs scn |cs cojc|itcs cspccificcs?
Haq quc cs|ao|cccr |cs pascs ncccsarics para c|
cunp|inicn|c dc| cojc|itc gcncra|.
5. LTAIAS Y ACTIVIDADLS
Dcscrioir |as c|apas quc ccn|cnp|a |a cjccucicn dc| prcqcc|c q |as ac|itidadcs quc sc rca|izaran para
|cgrar |cs cojc|itcs prcpucs|cs.
Una c|apa ||cga a su fin cuandc sc na cunp|idc un cojc|itc cspccificc c nc|a parcia|, |c quc pcrni|c pasar
a c|ra fasc dc| prcqcc|c.
6. TILMIO
Pcricdc cn c| cua| sc ta rca|izar c| prcqcc|c. |ccna dc inicic q fccna dc |crninc.
7. LNLIICIARIOS
Scna|ar quicncs scr4n |as pcrscnas c grupcs quc rccioir4n c| ocncficic quc c|crga c| prcqcc|c, dircc|a c
indircc|ancn|c.
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MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL 69
8. IRODUCTOS DLL IROYLCTO
Scn |cs rcsu||adcs ccncrc|cs quc sc |cgrar4 a |ratcs dc |as ac|itidadcs dc| prcqcc|c, cs|c cn oicncs q/c
scrticics cspccificcs q rca|cs quc sc cn|rcgar4n. |s|a infcrnacicn dcoc indicarsc cn fcrna cuan|i|a|ita.
9. IRLSUIULSTO
Sc dcoc indicar |cs rccurscs quc sc rcquicrcn para |a cjccucicn dc| prcqcc|c, qa scan na|cria|cs nunancs,
cpcracicna|cs, dc infracs|ruc|ura q c|rcs, scna|andc c|arancn|c |ipc, can|idad, ccs|c inditidua| q |c|a|.
1O. IULNTL DL IINANCIAMILNTO
Scna|an |cs apcr|cs quc sc sc|ici|an q cspccificar c|rc financianicn|c si cxis|c.
11. RLSIONSALLS
|ndicar |a c |as pcrscnas quc |icncn |a rcspcnsaoi|idad dc |a cjccucicn dc| prcqcc|c, dcn|rc dc |c cua| una
dc |as |arcas fundancn|a|cs cs c| scguinicn|c dc |as accicncs.
12. LVALUACIN
Pucdc inp|cncn|arsc un prcccsc dc cta|uacicn an|cs, duran|c q dcspucs dc| prcqcc|c, a cojc|c dc ccncccr
|cs rcsu||adcs a co|cncr a| |crninc dc |a accicn.
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7O MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
VI. DICCIONARIO B5ICO DEL DIRIGENTE

CE5CO (Consejo econnico y sociaI conunaI): igano asesoi de Ia nunicipaIidad, eI cuaI
lendi poi oljelo aseguiai Ia pailicipacin de Ias oiganizaciones conunilaiias de caiclei
leiiiloiiaI y funcionaI, y de aclividades ieIevanles en eI piogieso econnico, sociaI y
cuIluiaI de Ia conuna.
DIfcrcncIa nrtngrfIca cntrc cnnccjn (munIcIpa!) y !ns cnnscjns, cntrc c!!ns c! Cnnscjn
ccnnmIcn y sncIa! cnmuna! (CE5CO)
LI concejo nunicipaI (esciilo con c), es aqueI igano de auloiidad nunicipaI conpueslo
poi seis, ocho o diez concejaIes, de acueido a Ia canlidad de halilanles de Ia conuna. LI
diccionaiio de Ia ReaI acadenia espaoIa Io define cono ayunlanienlo o coipoiacin
nunicipaI, y seaIa que Ia paIalia concejo deiiva deI Ialn ccnci|iun que en espaoI es
conciIio, Io que a su vez significa: junla o congieso paia lialai aIguna cosa.
Ioi olia paile, consejo (esciilo con s) dice ieIacin con un igano conpueslo de vaiios
nienlios, cuya funcin piincipaI es ayudai a olios dando su opinin (o consejo) en
aIguna naleiia, y que en nueslia IegisIacin nunicipaI -cono es eI caso deI CLSCO- sIo
se liala de una opinin poique sus infoines no olIigan aI aIcaIde o aI concejo nunicipaI aI
lonai sus decisiones.
CnnccsInncs: se iefieie a Ia enliega de un lien nunicipaI o nacionaI de uso plIico, paia
su uso piefeienle en Ias condiciones que fije Ia nunicipaIidad. Sin enlaigo, esl podi
daiIes leinino en cuaIquiei nonenlo, cuando solievenga un nenoscalo o deliinenlo
giave aI uso conn o cuando ocuiian olias iazones de inleies plIico.
Dccrctns a!ca!dIcIns: son iesoIuciones que se iefieien a casos pailicuIaies.
Dc!cgadn munIcIpa!: iepiesenlanle deI AIcaIde en IocaIidades dislinlas de Ia sede
nunicipaI o en cuaIquiei olia paile de Ia conuna. Lsla designacin puede iecaei en un
funcionaiio nunicipaI o en un ciudadano que cunpIa con Ios iequisilos eslalIecidos poi
Ley.
DIrcctnrIn: es eI igano de adninisliacin de Ia oiganizacin -junla de vecinos u
oiganizacin conunilaiia funcionaI- que dele eslai confoinado poi a Ios nenos cinco
nienlios liluIaies, eIegidos en volacin diiecla, seciela e infoinada, poi un peiodo de
dos aos, en una asanlIea geneiaI oidinaiia, pudiendo sei ieeIegidos.
Estatutns: en Ia piclica es eI iegIanenlo inleino de cada oiganizacin conunilaiia,
apiolado en Ia asanlIea consliluliva y que sIo podi sei nodificada en asanlIea geneiaI
exliaoidinaiia, especiaInenle convocada paia eI efeclos y con eI acueido de Ia nayoia
alsoIula de Ios nienlios asociados. Lnlie Ios piincipaIes punlos eI eslalulo se dele
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nencionai olIigaloiianenle eI nonlie y doniciIio de Ia oiganizacin, Ios oljelivos de
eIIa, Ios deiechos y olIigaciones de sus inlegianles y diiigenles, y quiun paia sesionai y
adoplai acueidos, enlie olios.
FIcha CA5-2: es una encuesla que se apIica a lodos Ios iesidenles de Ia vivienda en Ia que
halila Ia peisona que posluIa a un sulsidio, pensin o leneficio. Los dalos y punlaje
ollenidos lienen una duiacin de dos aos.
Fnndn Cnmn MunIcIpa!: necanisno de iedisliilucin soIidaiia de iecuisos financieios
enlie Ias nunicipaIidades deI pas. (inpueslos leiiiloiiaIes, peinisos de ciicuIacin,
palenles nunicipaIes, apoile fiscaI).
Junta dc vccInns: Ias oiganizaciones conunilaiias de caiclei leiiiloiiaI iepiesenlalivas de
Ias peisonas que iesiden en Ia nisna unidad vecinaI y cuyo oljelo es pionovei eI
desaiioIIo de Ia conunidad, defendei Ios inleieses y veIai poi Ios deiechos de Ios vecinos
y coIaloiai con Ias auloiidades deI Lslado y de Ias nunicipaIidades.
MunIcIpa!Idad: coipoiacin aulnona de deiecho plIico, con peisonaIidad juidica y
paliinonio piopio, cuya finaIidad es salisfacei Ias necesidades de Ia conunidad IocaI y
aseguiai su pailicipacin en eI piogieso econnico, sociaI y cuIluiaI.
Ordcnanzas: son noinas geneiaIes y olIigaloiias apIicalIes a Ia conunidad. Ln eIIas
pueden eslalIeceise nuIlas paia Ios infiacloies, cuyo nonlo no dele excedei de cinco
UTM (poi ejenpIo: concesiones y peinisos, aseo, elc.)
OrganIzacIn cnmunItarIa funcInna!: es aqueIIa con peisonaIidad juidica y sin fines de
Iucio, que liene poi oljelo iepiesenlai y pionovei vaIoies e inleieses especficos de Ia
conunidad denlio deI leiiiloiio de Ia conuna o agiupacin de conunas.
PartIcIpacIn: se concile cono un espacio de iepiesenlacin de Ia conunidad oiganizada.
PatrImnnIn: es eI conjunlo de lienes e ingiesos con que cuenla Ia oiganizacin, enlie Ios
cuaIes se cuenla, Ias cuolas o apoiles oidinaiios y exliaoidinaiios que acueide Ia
asanlIea, Ias donaciones, Ios lienes nuelIes e innuelIes que se adquieien a cuaIquiei
lluIo, Ia ienla ollenida poi Ia geslin de Ios cenlios conunilaiios, Ios ingiesos
piovenienles de iifas, fieslas sociaIes y olias aclividades, Ias sulvenciones, apoiles o
fondos fiscaIes o nunicipaIes que se Ies oloigue, y Ias nuIlas coliadas a sus nienlios en
confoinidad a Ios eslalulos, enlie olios.
PcrmIsns: se iefieie a Ia enliega de un lien nunicipaI o nacionaI de uso plIico, cuya
enliega es esenciaInenle piecaiia (liansiloiia), y puede sei nodificado o dejado sin efeclo,
sin deiecho a indennizacin.
P!an anua! dc actIvIdadcs: son Ios Iineanienlos geneiaIes de Ias piincipaIes laieas a Ias
cuaIes se va a dedicai Ia junla de vecinos u olia oiganizacin conunilaiia, duianle eI ao
venideio. Lsla naleiia liene que sei lialada en asanlIea geneiaI exliaoidinaiia.
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72 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
P!an cnmuna! dc dcsarrn!!n: es eI pIan que eIaloia Ia nunicipaIidad, y es eI insliunenlo
iecloi (lsico) deI desaiioIIo en Ia conuna, conlenpIa Ias acciones oiienladas a salisfacei
Ias necesidades de Ia conunidad IocaI y a pionovei su avance sociaI, econnico y
cuIluiaI. Su vigencia nnina sei de cualio aos.
Rcg!amcntns munIcIpa!cs: son noinas geneiaIes olIigaloiias y peinanenles, ieIalivas a
naleiias de oiden inleino nunicipaI.
UnIdad vccIna!: es eI leiiiloiio, deleininado en confoinidad con Ia Iey, en que se
suldividen Ias conunas paia efeclos de descenliaIizai asunlos conunaIes y pionovei Ia
pailicipacin ciudadana y Ia geslin conunilaiia, y en eI cuaI se consliluyen y desaiioIIan
sus funciones Ias junlas de vecinos.
UnIn cnmuna! dc juntas dc vccInns: son aqueIIas agiupaciones de junlas de vecinos que
liene poi oljelo Ia inlegiacin y eI desaiioIIo de sus oiganizaciones afiIiadas. Adens
asuniin Ia defensa de Ios inleieses de Ias junlas de vecinos en Ias esfeias
guleinanenlaIes, IegisIalivas y nunicipaIes. Siluacin siniIai coiiesponde a Ias
oiganizaciones funcionaIes, con Ia saIvedad que eslas pueden exlendeise a olias conunas.
VccInns: Ias peisonas naluiaIes que lengan su iesidencia haliluaI en Ia unidad vecinaI.
Los vecinos que deseen incoipoiaise a una junla de vecinos delein sei nayoies de 18
aos de edad e insciiliise en Ios iegislios de Ia nisna.
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VII. ANEXO
IORMULACIN DL IROYLCTOS CULTURALLS
1. Iaia Ia foinuIacin de un pioyeclo, en cuaIquieia de Ias ieas de concuiso, se iequieie
iespondei a Ias siguienles piegunlas:
Para qu? CuIes son Ios oljelivos, cuI es eI piopsilo que se peisigue con Ia ejecucin
deI pioyeclo. AIgunos ejenpIos: afialai Ia conpaa, difundii Ia Ialoi lealiaI en Ia
conuna, piovincia o iegin, incenlivai eI lealio piofesionaI en ni iegin.
LI oljelivo dele sei aIcanzalIe con Ia accin o acciones que se desciilen. LI oljelivo dele
sei posilIe de evaIuai, poi lanlo, oljelivos nesinicos cono ollenei eI desaiioIIo cuIluiaI
de Ia iegin o deI pas con Io que se piopone hacei, iesuIlan invialIes a Ios ojos deI
evaIuadoi, solielodo cuando se liala de pioyeclos que lienen un peiodo de duiacin de 5
a 6 neses.
Pnr qu? (Iundanenlos deI pioyeclo) ResuIla fundanenlaI expIicai en pocas Ineas cuI
es Ia iazn que noliva a Ia peisona o inslilucin a piesenlai un pioyeclo deleininado y en
que ieside Ia inpoilancia de podei naleiiaIizaiIo.
Lnlonces se delen iespondei piegunlas cono Ias siguienles: cuI es Ia expeiiencia y
iefIexin que ne IIevan a foinuIai esla inicialiva, cuI es Ia ieaIidad lealiaI o pIslica o
cuIluiaI de ni enloino: conuna, iegin, elc., que expIican ni piopuesla, esloy
conliiluyendo con un eIenenlo nuevo a foilaIecei eI iea, caso conliaiio, cuI seia eI
apoile concielo que puedo hacei y hace necesaiio su financianienlo.
Qu vny a haccr y cmn? (Desciipcin deI pioyeclo) Lsle punlo deI foinuIaiio se
ieIaciona diieclanenle con Ios punlos anleiioies y dice ieIacin con Ia cIaiidad que se
espeia que eI concuisanle lenga en cuanlo a Ia naleiiaIizacin deI pioyeclo piopueslo y
que se difeiencia cIaianenle de Ias aclividades a desaiioIIai.
Ln esle len se dele desciilii de naneia lieve eI lienpo, eI nelodo y eI aIcance que se
espeia ollenga Ia inicialiva. La desciipcin dele posiliIilai que eI evaIuadoi pueda
dinensionai Ia naneia en que se desaiioIIai eI pioyeclo, paia aIcanzai Io oljelivos que eI
posluIanle ha piopueslo.
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74 MANUAL DLL DIRICLNTL VLCINAL
Qu rccursns rcquIcrn para rca!Izar mI prnycctn? (Recuisos soIicilados)
a. Ioi una paile iecuisos hunanos: en aIgunos pioyeclos sIo lasla eI posluIanle, en
olios se iequieie de olias peisonas, lengo que idenlificai que lipo de peisonas
iequieio paia ieaIizai ni piopuesla, su disponiliIidad, eI lienpo que delein
dedicai a eIIo.
Si Ias peisonas que se adicionan a Ia ejecucin deI pioyeclo, lienen en su
naleiiaIizacin Ia nisna iesponsaliIidad que eI ejeculoi piincipaI, se Ies denonina
CO-L}LCUTORLS y, coiiespondei incIuiiIos denlio deI len de honoiaiios. Caso
conliaiio, si eslas peisonas pieslain un seivicio especfico que no iesuIla ieIevanle
que Io ieaIice una peisona deleininada, enlonces se Ie denonina ILRSONAL
ADICIONAL y coiiespondei incIuiiIos denlio deI len gaslos de opeiacin.
Cale iecoidai que eI nonlo nensuaI nxino asignalIe a cada ejeculoi o co-ejeculoi
de Ia inicialiva no puede supeiai Ios $4OO.OOO nensuaIes, inpueslo incIuido, y que
eso dele eslai en alsoIula concoidancia con Ias hoias que se deslinain aI pioyeclo.
l. Ioi olia paile, iecuisos paia ponei en naicha Ia ejecucin deI pioyeclo, paia Io cuaI
delo diseai de acueido a piecios ieaIes un piesupueslo delaIIado que ne peinila
deleininai cunlos iecuisos financieios iequieio paia su naleiiaIizacin.
A eslo se Ie denonina CASTOS DL OILRACIN, deliendo especificai eI
pailicipanle cada uno de Ios gaslos en que delei incuiiii paia ieaIizai cada una de
Ias aclividades piopueslas. Se consideian denlio de esle len: aiiiendos, fIeles,
pagos de seivicios, inpiesin de naleiiaI de difusin, lianspoiles, peisonaI
adicionaI, elc.
c. Ioi Ilino, se dele deleininai y iespaIdai Ios iecuisos necesaiios paia inveisin
que iesuIla alsoIulanenle necesaiia paia Ia ejecucin deI pioyeclo. Se IIana
CASTOS DL INVLRSION a Ios lienes que sulsislen aI finaIizai eI pioyeclo. As poi
ejenpIo: pioyecloias, equipos de iIuninacin y sonido, elc. LI posluIanle delei
lenei piesupueslos que avaIen Ia adquisicin que desea hacei y aconpaaiIos.
Ls aIlanenle convenienle en lodos Ios casos, aconpaai colizaciones que iespaIden
Ios gaslos soIicilados poi usled en eI pioyeclo.
Rcspa!dns para !a InIcIatIva: Si es que eI pioyeclo consideia Ia uliIizacin de espacios
fsicos que no sean de piopiedad deI pailicipanle o de Ia inslilucin que posluIa, se
iequieie aconpaai aI pioyeclo Ias cailas de conpioniso de Ias insliluciones que se
invoIucien con eI pioyeclo. DeI nisno nodo, si eI pioyeclo consideia Ia pailicipacin de
peisonas o insliluciones dislinlas deI ejeculoi o co-ejeculoies, se iequieie de iguaI foina Ia
caila que avaIe dicho conpioniso foinaInenle.
2. Ls aIlanenle convenienle foinuIai eI pioyeclo en loiiadoi y Iuego pediiIe a un leiceio
que desconoce Ia piopuesla que Io Iea. Si esle no enliende que se hai y poi que, con que
iecuisos, es poique eI pioyeclo adoIece de piolIenas en su foinuIacin.
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Si esl lien foinuIado, es aconsejalIe pediiIe conenlaiios a una peisona o vaiias peisonas
deI nlilo especfico en que se desaiioIIai eI pioyeclo, paia anaIizai si es ieIevanle su
ieaIizacin. Si es un pioyeclo ailslico, se ieconienda iecilii conenlaiios solie su
ciealividad y oiiginaIidad, y Ia caIificacin ailslica de Ios posilIes pailicipanles.

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