PMA Vias Arauca 2012

Gobernacin de Arauca Secretara Infraestructura Fsica Departamental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL URBANA MEDIANTE EL REPARCHEO, PAVIMENTACION O REPAVIMENTACION CON MEZCLA ASFALTICA EN CALIENTE EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE ARAUCA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA
Elaborado por:
Ing. MIGUEL TORRES SUAREZ
Esp. Gestin Ambiental
GOBERNACIN DE ARAUCA Secretaria de Infraestructura fsica Departamental Arauca Arauca Agosto de 2012
ES HORA DE RESULTADOS
Calle 20 Carrera 21 Esquina, 1er Piso - Tel. 885 24 76 Ext. 140 Arauca Arauca (Colombia). e-mail: archivogeneral@arauca.gov.co
CONTENIDO Pg. INTRODUCCIN ........................................................................................................... 6 1. OBJETIVOS ............................................................................................................. 7 1.1. GENERAL ........................................................................................................... 7 1.2. ESPECFICOS .................................................................................................... 7 2. MARCO TERICO ................................................................................................... 8 2.1. CARACTERIZACIN GENERAL DEL PROYECTO ............................................ 8 2.1.1. Descripcin General .................................................................................... 8 2.2. MARCO LEGAL .................................................................................................. 9 2.3. COMPONENTES DE LA INVERSIN ............................................................... 10 2.3.1. Cuadro de costos de la obra ...................................................................... 10 2.4. CARACTERIZACIN GENERAL DEL REA DONDE SE DESARROLLAR EL PROYECTO ...................................................................................................... 12 3. IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................... 15 3.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............... 15 3.1.1. Identificacin de impactos ......................................................................... 15 3.1.2. Evaluacin de impactos ............................................................................. 16 3.2. IDENTIFICACIN DE POSIBLES EMERGENCIAS .......................................... 21 4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................... 22 4.1. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................... 22
4.1.1. Programa de Manejo Ambiental. ............................................................... 23 4.1.2. Programa de gestin social. ...................................................................... 29 4.2. PLAN DE CONTINGENCIAS ............................................................................ 39 4.2.1. Anlisis de riesgos ambientales. ................................................................ 39 4.2.2. Plan estratgico. ........................................................................................ 41 4.2.3. Plan operativo o plan de accin. ................................................................ 44 4.3. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ....................................................... 45 4.4. COSTOS DE IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................................................... 45
LISTA DE TABLAS Pg. Tabla 1. Caractersticas generales del proyecto ............................................................. 8 Tabla 2. Presupuesto general de la obra...................................................................... 10 Tabla 3. Identificacin de impactos ambientales .......................................................... 15 Tabla 4. Modelo para el clculo de la importancia de los impactos ambientales .......... 18 Tabla 5. Matriz de cribado para evaluacin cualitativa de impactos ambientales ......... 19 Tabla 6. Matriz de importancia de impactos ................................................................. 20 Tabla 7. Medidas de prevencin y atencin de emergencias ....................................... 41 Tabla 8. Inversin del rubro destinado al control ambiental .......................................... 46
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LISTA DE FICHAS Pg. Ficha No. 1. Control de emisiones y ruido .................................................................... 23 Ficha No. 2. Manejo de residuos slidos. ..................................................................... 24 Ficha No. 3. Manejo de campamento de vehculos, maquinaria y equipos. ................. 26 Ficha No. 4. Transporte de materiales. ........................................................................ 27 Ficha No. 5. Compensacin Ambiental. ....................................................................... 28 Ficha No. 6. Informacin a la comunidad. .................................................................... 30 Ficha No. 7. Manejo de empleo.................................................................................... 31 Ficha No. 8. Educacin ambiental a trabajadores. ....................................................... 33 Ficha No. 9. Manejo del trfico vehicular, seguridad vial y sealizacin. ...................... 36 Ficha No. 10. Higiene, salud ocupacional y seguridad industrial. ................................. 37
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INTRODUCCIN El Plan de manejo ambiental (PMA) constituye un instrumento para la gestin ambiental, el cual rene un conjunto de acciones tendientes a prevenir, mitigar, corregir y/o compensar, en la medida que sea posible, los impactos ambientales adversos asociados a los diferentes proyectos de desarrollo. As mismo, estas medidas buscan potencializar los impactos ambientales benficos. En sntesis, el PMA establece un conjunto de medidas a desarrollar, las cuales a su vez, establecen un compromiso de los responsables del proyecto para minimizar en la medida que sea posible, el impacto ambiental adverso e incrementar el impacto ambiental benfico.
El conjunto de acciones a desarrollar como Medidas de Manejo Ambiental del Plan, se definen con base en los impactos ambientales generados por la ejecucin del proyecto de desarrollo, por lo que se requiere una identificacin previa de los mismos. No
obstante, la adopcin de estas medidas por si solas no garantiza una gestin ambiental eficaz en el manejo de los impactos. Para que esto suceda es necesario hacer
seguimiento y control permanente a las acciones implementadas.
Las medidas que se proponen en este documento estn fundamentadas en la legislacin ambiental vigente en Colombia, especialmente en el artculo 20 numeral 10 del Decreto 1220 de 2005, en el cual se establece el contenido general que debe tener la Propuesta de Plan de Manejo Ambiental de cualquier proyecto, obra o actividad. Este documento constituye no slo un instrumento para la gestin ambiental del proyecto, sino que se convierte en una herramienta de consulta para todos los grupos sociales (Juntas de Accin Comunal, ONGs, etc.) e Instituciones (Contralora, Procuradura, Corporinoquia, etc.) interesadas o encargadas de hacer veeduras y/o seguimientos al mismo, durante su ejecucin.
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1. OBJETIVOS
1.1. GENERAL Definir las medidas de manejo ambiental (MMA) para el proyecto: MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL URBANA MEDIANTE EL REPARCHEO,PAVIMENTACION O REPAVIMENTACION CON MEZCLA ASFALTICA EN CALIENTE EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE ARAUCA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA 1.2. ESPECFICOS Establecer las diferentes acciones que se desarrollarn como medidas de manejo ambiental del proyecto. Definir y estructurar la organizacin necesaria para la ejecucin de las medidas de manejo ambiental. Definir el plan de monitoreo. Disear un plan de contingencias.
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2. MARCO TERICO
2.1. CARACTERIZACIN GENERAL DEL PROYECTO En la Tabla 1 se presentan las caractersticas generales del proyecto. Tabla 1. Caractersticas generales del proyecto
MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL URBANA MEDIANTE EL REPARCHEO,PAVIMENTACION O REPAVIMENTACION CON MEZCLA ASFALTICA EN CALIENTE EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE ARAUCA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA
NOMBRE:
LUGAR DONDE SE LLEVAR A CABO: OBJETIVOS DEL PROYECTO
VIAS URBANAS DEL MUNICIPIO DE RARUCA
El proyecto busca mejorar las condiciones de transitabilidad del municipio de Arauca.
DURACIN:
No se especifica
ENTIDAD PROYECTO:
PROPONENTE
DEL
Secretaria de infraestructura fsica departamental
MONTO TOTAL DEL PROYECTO
$1.265.999.287,78
MONTO DESTINADO PARA CONTROL AMBIENTAL
$11.777.229,70
2.1.1. Descripcin General Este proyecto busca mejorar las condiciones de transitabilidad de los habitantes del rea urbana del municipio de Arauca.
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2.2. MARCO LEGAL La normatividad general dentro de la cual se enmarcan las medidas de manejo ambiental propuestas, se presenta a continuacin: Constitucin Poltica de Colombia, 1991. Artculo 79, toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano. Ley 9 de 1979. Cdigo sanitario nacional. Ley 99 de 93. Mediante la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se reorganiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Decreto 2811 de 1974. Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Ambiente. Decreto 1541 de 1978. Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974: "De las aguas no martimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973. Decreto 948 de 95. Por el cual se reglamentan; parcialmente, la Ley 23 de 1973; los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire". Decreto 1295 de 1994. Sobre riesgos profesionales. Decreto 1220 de 2005. Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales. Resolucin 541 de 1994. Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
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2.3. COMPONENTES DE LA INVERSIN 2.3.1. Cuadro de costos de la obra Tabla 2. Presupuesto general de la obra
MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL URBANA MEDIANTE EL REPARCHEO, PAVIMENTACION O REPAVIMENTACION CON MEZCLA ASFALTICA EN CALIENTE EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE ARAUCA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA.
VALOR TOTAL DEL PROYECTO $ PRESUPUESTO GENERAL tem 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 1,10 1,11 1,12 1,13 1,14 Descripcin Pavimentacin en mezcla asfltica Localizacin y replanteo Corte de pavimento flexible Demolicin asfalto Excavacin mecnica Cargue, transporte y disposicin final de escombros Conformacin y compactacin de la subrasante Material de Sub-base granular para vas Material de Base granular compactada Imprimacin Pavimentacin mezcla asfltica MDC-2 en caliente Geotextil de refuerzo T 2400 o similar Material granular clasificado para fallos Demolicin pavimento rigido E=0,15 m. Sardinel prefabricado en concreto 3500 PSI (A-10) 0,80*0,20*0,50 m. incluye instalacin MES ML M2 M3 M3 M2 M3 M3 M2 M3 M2 M3 M2 UN 4,00 450,00 3.759,68 1.533,87 2.070,81 3.759,68 776,12 751,94 3.759,68 291,93 3.759,68 8,84 2,11 330,88 12.648.402,00 17.675,00 20.613,00 8.669,00 23.252,00 7.786,00 287.550,00 290.935,00 10.607,00 1.050.000,00 10.980,00 278.110,00 31.057,00 108.791,00 Unidad Cantidad Valor Unitario
1.265.999.287,78
Valor Total
50.593.608,00 7.953.750,00 77.498.283,84 13.297.119,03 48.150.474,12 29.272.868,48 223.173.306,00 218.765.663,90 39.878.925,76 306.526.500,00 41.281.286,40 2.458.492,40 65.530,27 35.996.766,08
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Placa de cuneta tipo "V" en concreto reforzado 3000 psi B=0,50 m; e=0,15 m. Concreto de limpieza para solado Demolicin estructura en concreto Excavacin manual Relleno con material procedente de la excavacin Cama de arena, suministro y colocacin Domiciliaria en tubo pvc 6" incluye caja Reparacin acometida hidrulica 1/2" Tubera PVC RDE 21 75 mm unin Z Clausura punto 3" AC/PVC Unin 3" PVC RDE 21 Tubera PVC RDE 21 100 mm unin Z Clausura punto 4" AC/PVC Unin 4" PVC RDE 21 Tubera PVC RDE 21 355 mm Unin Z Tapn HF PVC 355 mm Unin Z 355 mm PVC RDE 21 Valor total obra civil 2,0 3,0 4,0 Mitigacin impacto ambiental Licencia de construccin Interventora Gl Gl Gl 1,0 1,0 5,0% 11.777.229.70 18.313.406,00 1.188.272.268,36
1,15 1,16 1,17 1,18 1,19 1,20 1,21 1,22 1,23 1,24 1,25 1,26 1,27 1,28 1,29 1,30 1,31
ML M2 M3 M3 M3 M3 UN UN ML UN UN ML UN UN ML UN UN
175,90 87,95 27,76 111,76 95,88 36,38 2,00 20,00 12,00 2,00 2,00 18,00 2,00 2,00 101,30 1,00 1,00
81.100,00 31.126,00 159.067,00 25.459,00 21.429,00 39.934,00 801.016,00 17.679,00 31.563,00 382.150,00 67.784,00 40.657,00 433.988,00 94.810,00 474.073,00 923.449,00 1.068.263,00
14.265.490,00 2.737.531,70 4.415.699,92 2.845.297,84 2.054.612,52 1.452.798,92 1.602.032,00 353.580,00 378.756,00 764.300,00 135.568,00 731.826,00 867.976,00 189.620,00 48.023.594,90 923.449,00 1.068.263,00 1.176.495.038,66 11.777.229,70 18.313.406,00 59.413.613,42 1.265.999.287,78
VALOR TOTAL AJUSTADO AL PESO
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2.4. CARACTERIZACIN GENERAL DEL REA DONDE SE DESARROLLAR EL PROYECTO 2.4.1. Ubicacin geogrfica. La ciudad de Arauca (Capital del Departamento del mismo nombre) se encuentra ubicada a orillas del Ro Arauca, cuyas aguas sirven de lmite natural entre Colombia y la Repblica Bolivariana de Venezuela. Presenta una altitud de 125 m.s.n.m. y una temperatura promedio anual de 28 C (Alcalda Municipal de Arauca, 2009). 2.4.2. Geologa. La geologa de esta regin se ha visto afectada por los diferentes eventos geolgicos que han ocurrido en la cordillera Oriental, entre estos el gran levantamiento del pliopleistoceno, que caus una intensa erosin y cuyos productos fueron transportados hacia los llanos, rellenando la zona de subsistencia con materiales de gravas, arenas y arcillas. Los glaciales que afectaron parte de la cordillera, cuyos materiales son propiciamente esquistos, areniscas y lutitas del cretceo, dieron origen al sistema morrnico que cubri las crestas y vertientes que se encuentran por encima de los 300 metros de altura. Los fenmenos fluvio-glaciales crean el piedemonte dentro del que se observan varios depsitos que seguramente se relacionan con las diferentes glaciaciones que ocurrieron durante el pleistoceno. Los elementos anteriores, tambin forman la llanura de desborde, ya que dentro del pleistoceno se deposit un vasto manto aluvial, constituido por grandes depsitos de arcilla que llenaron gran parte de la cuenca (IGAC, 1986). El Municipio de Arauca hace parte del complejo conocido como Orinoquia mal drenada y corresponde en su totalidad a la llanura aluvial de desborde, de relieve plano, cuyo paisaje geomorfolgico ha sido modelado por la accin de los ros mendricos que lo limitan o lo cruzan (Mijares y Ataya, 2004).
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2.4.3. Geomorfologa. El patrn de sedimentacin en la llanura aluvial de desborde sigue una alineacin paralela a los causes, se presentan zonas bajas inundables llamados bajos y diques naturales alejados entre s llamados bancos. El patrn de sedimentacin es muy similar a los patrones deltaicos; los causes viejos que ocupan el centro de los diques son conducidos como caadas, que en el periodo de sequa se secan, pero en el periodo de lluvias se llenan y drenan el agua de las precipitaciones, los bajos se inundan completamente y ocupan ms del 70 % de la llanura aluvial de desborde (IGAC, 1996). 2.4.4. Suelos. La llanura aluvial de desborde incluye sectores que no estn sujetos a inundaciones peridicas anuales. Los suelos que se desarrollan en la llanura aluvial de desborde, se distribuyen en un patrn intrincado y conforman asociaciones de suelos bien y mal drenados, segn se encuentren en bancos o en bajos respectivamente. Los suelos que se encuentran en los bancos se caracterizan por tener texturas gruesas, mientras que los suelos de los bajos son de textura fina y posee mayor acumulacin de materia orgnica. Habitualmente se encuentra plintita en el perfil del suelo antes del metro de profundidad, en los suelos de las reas depresionales o bajos. En las vegas hay suelos pobres e imperfectamente drenados de texturas finas a gruesas e inundables. En los vegones los suelos pueden ser bien o pobremente drenados y las texturas moderadamente gruesas o finas. En general los suelos pertenecen a los subgrupos Aeric Fluvuaquents, Aquic Eutropepts, Fuvents, Dystropepts y al grupo Uradents. La textura predominante es Franco-Arcillosa o Franco-Limosa. Qumicamente presentan reaccin entre ligeramente cida y muy cida, capacidad de intercambio catinico baja a mediana, porcentaje de saturacin de bases alto, bajo contenido de Carbono orgnico entre bajos y medianos de Nitrgeno y relacin C/N fluctuando entre media y baja.
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2.4.5. Clima. La poca elevacin sobre el nivel del mar, que en ningn punto sobrepasa los 300 metros, y su localizacin terrestre en la zona tropical, hacen que el Municipio presente un clima tropical lluvioso (escala de Wilhelm Koeppen), con una temperatura media anual de 27C. El registro promedio de precipitacin pluvial, observado a lo largo de veinticinco (25) aos ha sido de 1532 mm anuales, cantidad moderada si se toma como referencia el piedemonte donde el promedio anual alcanza los 2890 mm. El ciclo estacional, o tiempo que llaman los llaneros, se desarrolla as: de abril a octubre se presentan lluvias que alcanzan un mximo en junio; y entre noviembre y marzo se dan sequas que se hacen crticas en el mes de enero. Este ltimo ciclo, llamado antitcnicamente verano, y el primero, conocido como invierno, son fases estacionales que han regulado por completo la actividad humana en la planicie, al incidir sobre el trabajo, el transporte, el alimento, la produccin, la indumentaria e inclusive hasta en los festejos (Mijares y Ataya, 2004).
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3. IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 3.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 3.1.1. Identificacin de impactos Para identificar los impactos ambientales asociados al proyecto, se hace previamente una identificacin de las actividades generales que hacen parte del desarrollo del mismo. Seguidamente se identifican los impactos asociados a cada actividad, especificando su carcter (benfico o adverso) segn el caso, tal como se muestra en la siguiente tabla. Tabla 3. Identificacin de impactos ambientales
ACTIVIDAD
Transporte y almacenamiento de materiales: incluye el transporte de los materiales desde el proveedor hasta el sitio donde se desarrollar el proyecto. Adecuacin del terreno: incluye todas aquellas actividades relacionadas con la preparacin del terreno para la ejecucin de la obra: nivelacin, excavacin, adecuacin pozos alcantarillado pluvial, etc. conformacin de cunetas en tierra y sardinel perimetral
IMPACTO AMBIENTAL
Contaminacin del aire por emisiones gaseosas y de material particulado Deterioro de las vas de acceso por ingreso de vehculos con carga Deterioro de los suelos Generacin de residuos slidos contaminantes Generacin de empleo Alteracin del paisaje o belleza escnica Deterioro de los suelos Contaminacin del aire por emisiones gaseosas y de material particulado Mejora en el estado de la va y la transitabilidad por la misma Alteracin del paisaje o belleza escnica Generacin de empleo Deterioro de los suelos Generacin de residuos slidos contaminantes Mejora en el estado de la va y la transitabilidad por la misma Deterioro de los suelos Generacin de empleo Alteracin del paisaje o belleza escnica Generacin de residuos slidos contaminantes Compactacin del suelo Generacin de ruido Mejora en el estado de la va y la transitabilidad por la misma
CARCTER
A A A A B A A A B A B A A B A B A A A A B
Preparacin de mezclas y Pavimentacin
Extendido y compactacin del material granular: incluye las actividades relacionadas con subbase granular, placas en concreto y demarcacin de vas.
A: Adverso
B: Benfico ES HORA DE RESULTADOS
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3.1.2. Evaluacin de impactos La evaluacin de los impactos identificados se hace de la siguiente forma: 1. Mediante una Matriz de cribado1 se evala cualitativamente el efecto de cada actividad del proyecto sobre el componente ambiental receptor del impacto; en cada interseccin se coloca un signo que, de acuerdo con las convenciones que se colocan en la parte inferior de la matriz, expresa el carcter y la significancia del impacto. 2. Se evala la importancia de cada impacto de acuerdo con los siguientes parmetros: Signo. El signo del impacto hace alusin al carcter beneficioso (+) o perjudicial (-) de los efectos causados por la acciones del proyecto sobre un factor ambiental afectado. Intensidad. Se refiere al grado de incidencia de la accin sobre el factor ambiental, en el mbito especfico en que acta. La valoracin de este parmetro vara entre 1 y 16, donde 16 expresa la destruccin total del factor en el rea en la que se produce el efecto y el 1 la afeccin mnima. Los valores comprendidos entre esos dos trminos reflejan situaciones intermedias. Extensin. Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno del proyecto. Si la accin produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carcter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicacin precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo l, el impacto ser total (8), considerando las situaciones intermedias segn su gradacin, como impacto parcial (2) y extenso (4). En el caso de que el efecto sea puntual pero se produzca en un lugar crtico (vertido prximo y aguas arriba de una toma de agua, degradacin paisajstica en una zona muy visitada o cerca de un centro urbano, etc.,), se le atribuir un valor prximo al 8 y, en el caso de considerar que es peligroso y sin posibilidad de introducir medidas correctivas, habr que buscar inmediatamente otra alternativa del proyecto, anulando la causa que produce tal efecto. Momento. Se refiere al plazo de manifestacin del impacto, el cual alude al tiempo que transcurre entre la aparicin de la accin (t0) y la manifestacin del efecto (t1) sobre el factor del medio considerado. As pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento ser inmediato, asignndole un valor (4). Si es un periodo de tiempo que va
1
ANGEL S, Enrique; CARMONA M, Sergio Ivn y VILLEGAS R, Lus Carlos. Gestin ambiental en proyectos de desarrollo: una propuesta desde los proyectos energticos. Bogot: Fondo FEN, 1996. p. 115. ES HORA DE RESULTADOS
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de 1 a 3 aos, Medio Plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse ms de 3 aos, Largo Plazo, con valor asignado (1). Si concurriese alguna circunstancia que hiciese crtico el momento del impacto, cabra asignarle un valor de 1 a 4 unidades por encima de las especificadas (ruido por la noche en las proximidades de un centro hospitalario inmediato-, previsible aparicin de una plaga o efecto pernicioso en una explotacin justo antes de la recoleccin Medio Plazo -,). Persistencia. Se refiere al tiempo que supuestamente, permanecera el efecto a partir de su aparicin. Si dura menos de un ao consideramos que la accin tiene un efecto fugaz, asignndole un valor (1). Si dura entre 1 y 3 aos, Temporal (2); entre 4 y 10 aos, Pertinaz (4) y si el efecto tiene una duracin superior a los 10 aos, consideramos el efecto como permanente, asignndole un valor (8). Reversibilidad. Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado como consecuencia de la accin acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medios naturales. Si es a corto plazo, se le asigna el valor (1), si es a medio plazo (2), si es a largo plazo (4) y si es irreversible se le asigna el valor (8). Los intervalos de tiempo que comprenden estos periodos son lo mismo que se contemplan en el parmetro anterior. Cuando el impacto es irrecuperable (alteracin imposible de reparar, tanto por la accin natural, como por la humana) le asignamos el valor (20). Medidas correctoras. La posibilidad y el momento de introducir medidas o acciones correctoras para paliar o remediar los impactos, se testimonian de manera temporal: No existe posibilidad, se simboliza con la letra mayscula (N), en fase de proyecto (P), en fase de obra o construccin (O) y en fase de funcionamiento (F). Los impactos irrecuperables imposibilitan la introduccin de medidas correctoras, siendo por el contrario los recuperables, los que las hacen posibles. Importancia. La importancia se refiere a la relevancia del impacto de acuerdo con el efecto de cada accin impactante sobre el factor o componente ambiental impactado. La importancia est representada por un nmero que se deduce del modelo que se presenta a continuacin.
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Tabla 4. Modelo para el clculo de la importancia de los impactos ambientales
SIGNO - Impacto Ambiental benfico +1 INTENSIDAD (I) (Destruccin) Baja media alta muy alta Total 1 2 4 8 16
- Impacto Ambiental perjudicial
-1
EXTENSIN (E) (rea de Influencia) puntual 1 parcial 2 extensa 4 Total 8 Critico 8
MOMENTO (M) (ti t0) largo plazo 1 medio plazo 2 inmediato 4 crtico puntos adicionales)
(De 1 a 4
PERSISTENCIA (P) (Permanencia del efecto) fugaz 1 temporal 2 pertinaz 4 permanente 8
REVERSIBILIDAD (R) Corto plazo 1 Medio plazo 2 Largo plazo 4 Irreversible 8 Irrecuperable 20
MEDIDAS CORRECTORAS - En proyecto P - En obra O - En funcionamiento F - Sin posibilidad N
IMPORTANCIA = + / - 1 * (3I + 2E + M + P + R)
Fuente: Conesa, et al, 1993.2
El valor de la importancia oscila entre 8 y 100. Los impactos con valores de importancia 25, se consideran IRRELEVANTES; 25 < Importancia 50, se consideran RELEVANTES; 50 < Importancia 75, MODERADOS e Importancia > 75, IMPACTO CRTICO. Las medidas correctoras no estn incluidas dentro del modelo con el cual se deduce el nmero que representa la importancia y, tanto la posibilidad como el momento de su introduccin se testimonian de manera temporal como se muestra en la matriz de importancia. Solo los impactos recuperables posibilitan la introduccin de tales medidas. En las Tablas 5 y 6 se muestra la evaluacin de los impactos identificados.
CONESA RIPOLL, Vicente; CONESA RIPOLL, Lus A. y ROS GARRO, Vicente. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. Madrid, Espaa : Mundi-Prensa, 1993. p. 77 - 80. ES HORA DE RESULTADOS
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Tabla 5. Matriz de cribado para evaluacin cualitativa de impactos ambientales
ACTIVIDADES DEL PROYECTO COMPONENTE AMBIENTAL RECEPTOR
Suelos Agua Aire Ecosistemas terrestres Ecosistemas acuticos Flora Paisaje Fauna Situacin econmica Situacin cultural
Transporte y almacenamiento de materiales
Adecuacin del terreno
conformacin de cunetas en tierra y sardinel perimetral
Preparacin de mezclas y construccin
Extendido y compactacin del material granular
CONVENCIONES:
No hay impacto \ Efecto adverso + Efecto significativo adverso X + Efecto benfico Efecto significativo benfico Falta informacin para determinar el impacto
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Tabla 6. Matriz de importancia de impactos

SIGNO INTENSIDAD EXTENSIN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD MEDIDAS CORRECTORAS POSIBILIDAD DE INTRODUCCIN IMPORTANCIA
VALORACIN CUANTITATIVA
VALORACIN CUALITATIVA
Contaminacin del aire por emisiones gaseosas y de material particulado Generacin contaminantes de Residuos solidos
SMBOLO
IMPACTO AMBIENTAL
- NEGATIVO - NEGATIVO + POSITIVO - NEGATIVO - NEGATIVO - NEGATIVO - NEGATIVO
1 4 2 2 1 1 1 4 1
Baja Alta Media Media Baja Baja Baja Alta Baja
2 1 2 1 4 4 2 1 2
Parcial Puntual Parcial Puntual Extensa Extensa Parcial Puntual Parcial
4 4 4 4 4 4 4 4 4
Inmediato
1 4 1 1 8 1 1 8 1
Fugaz
1 4 1 1 8 1 1 8 1
Corto plazo Largo plazo Corto plazo Corto plazo Irreversible Corto plazo Corto plazo Irreversible Corto plazo
En proyecto y en obra En obra En proyecto Sin posibilidad Sin posibilidad Sin posibilidad En obra Sin posibilidad Sin posibilidad
13 26 16 14 31 17 13 34 13
Impacto Irrelevante Impacto Relevante Impacto Irrelevante Impacto Irrelevante Impacto Relevante Impacto Irrelevante Impacto Irrelevante Impacto Relevante Impacto Irrelevante
Inmediato
Pertinaz
generacin de empleo Alteracin del paisaje o belleza escnica Deterioro de los suelos Deterioro de las vas de acceso por ingreso de vehculos con carga Compactacin del suelo Mejora en el estado de transitabilidad por la misma generacin de ruido la va y la
Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato
Fugaz Fugaz Permanente Fugaz Fugaz Permanente
+ POSITIVO - NEGATIVO
Inmediato
Fugaz
SIGNIFICADO
20
3.2. IDENTIFICACIN DE POSIBLES EMERGENCIAS Dentro de las posibles emergencias que pueden presentarse durante el desarrollo de este proyecto, se destacan: Accidentes laborales relacionados directamente con las actividades de desarrollo y/o ejecucin del proyecto. Accidentes relacionados con factores y/o agentes ambientales como mordedura de serpientes, picadura de insectos, picadura de rayas, mordedura de piraas, ataque y/o encuentro accidental con organismos acuticos peligrosos tales como cocodrilos, y boas, entre otros. Emergencias ocasionadas por cambios drsticos e inesperados en las condiciones climticas.
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Calle 20 Carrera 21 Esquina, 1er Piso - Tel. 885 24 76 Ext. 140 Arauca Arauca (Colombia). e-mail: archivogeneral@arauca.gov.co.
4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El plan de manejo ambiental (PMA) contiene las medidas de manejo ambiental (MMA) que deben implementarse antes, durante y/o despus del desarrollo del proyecto, tendientes a prevenir, mitigar, corregir o compensar en la medida que sea posible, los impactos ambientales adversos generados por el proyecto. As mismo, contiene un plan de monitoreo para hacer seguimiento al cumplimiento de las MMA propuestas, un plan de contingencias para prevenir y/o atender las posibles emergencias y el detalle de inversin del monto destinado para el control ambiental del proyecto. Las medidas de manejo ambiental pueden ser de cuatro tipos, as: Medidas de prevencin. Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que puede generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente. Medidas de mitigacin. Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente. Medidas de correccin. Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad. Medidas de compensacin. Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, las localidades y el entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos.
4.1. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Las medidas de manejo ambiental estn organizadas en dos grupos as: un Programa de Manejo Ambiental en el cual se agrupan todas las fichas que contienen las medidas enfocadas hacia los medios fsico y bitico. Y un Programa de Gestin Social en el cual se agrupan todas la fichas con medidas enfocadas hacia el medio socioeconmico.
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4.1.1. Programa de Manejo Ambiental. El programa de manejo ambiental tiene como objetivo principal, prevenir, mitigar, corregir y/o compensar en lo posible, todos aquellos impactos que puedan llegar a incidir directamente, sobre el medio fsico o sobre el medio bitico, sin olvidar que algunos de estos impactos, tambin pueden incidir de una u otra forma sobre la poblacin. Las medidas que deben implementarse para lograr este propsito estn contenidas en las fichas que se presentan a continuacin.
Ficha No. 1. Control de emisiones y ruido

FICHA No. 1. CONTROL DE EMISIONES Y RUIDO Tipo de medida: Impactos a manejar Ubicacin Descripcin Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin Hoja 1 de 1
Alteracin de la calidad del aire por emisiones gaseosas y de material particulado. generacin de ruido. En todos los sitios por donde se presente movilizacin y operacin de equipo, maquinaria y volquetas. Los vehculos para el transporte de materiales deben contar con platones o contenedores adecuados y en buen estado. El material transportado no puede sobrepasar los bordes superiores ms bajos del contenedor o platn. Las compuertas de cargue y descargue deben permanecer, durante el transporte, debidamente cerradas y aseguradas. Evitar el sobrecargue de las volquetas, se prohbe el morro usual. El mantenimiento de los equipos y maquinaria debe garantizar la perfecta combustin de los motores, con el objeto de disminuir las emisiones contaminantes. El Contratista deber entregar al Interventor copia de los certificados de emisiones vigentes de volquetas y vehculos empleados en la obra y en la medida en que ingresen nuevos igualmente se debe cumplir con este requerimiento. Los automotores de carga deben contar con tubos de escape, de tal forma que estos dirijan sus emisiones hacia arriba y a una altura superior a tres (3) metros del suelo. Es fundamental que el Contratista promueva al personal sobre la necesidad de ser prudentes en la movilizacin de la maquinaria. El inspector del frente de trabajo debe vigilar y controlar que el desplazamiento de cualquier vehculo se realice a una velocidad prudente con el fin de evitar las oleadas de polvo. Se humectar mediante riego artificial por aspersin las vas destapadas utilizadas por los equipos para minimizar el efecto contaminante. La rata de aplicacin del agua ser entre los 0,9 y 3,5 litros por metro cuadrado y la mxima velocidad de aplicacin ser de 5 Km/h. Esta medida debe ser aplicada en das secos, tantas veces como se requiera y en los sitios que especifique la Interventora. Controlar la velocidad y la carga de los camiones, para evitar la cada de materiales. Se prohbe el uso de cornetas o bocinas que emitan altos niveles de ruido. Se dar
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FICHA No. 1. CONTROL DE EMISIONES Y RUIDO Tipo de medida: Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin
Indicador de cumplimient o Momento de Durante toda la etapa de construccin. ejecucin Responsable El contratista constructor deber responder ante el Interventor por todo el equipo,
instruccin a conductores y operadores para evitar el uso innecesario de estos elementos La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genera excesivos niveles de ruido (sobre los 75 dB) debern ser reparados y retornarn a los sitios de obra una vez cumplan con los niveles admisibles, garantizando que las labores de construccin se harn dentro de los rangos de ruido permisibles. N de humectaciones (No. viajes de carrotanque) y sitios de aplicacin en el mes. N de certificados de emisiones de gases vigentes/N total de equipos que laboraron en el mes.
Equipo a utilizar Personal a utilizar
maquinaria, volquetas y vehculos, ya sean propios o alquilados. Debe garantizar que stos estn en buenas condiciones mecnicas, para tal fin, el Interventor efectuar una revisin peridicamente. Equipos, volquetas y maquinaria menor. Carrotanque para la humectacin. Operarios, conductores y volqueteros.
Costos
Los costos son inherentes al proyecto, considerando que son obras que se requieren para el normal desarrollo de la obra.
Ficha No. 2. Manejo de residuos slidos.

FICHA No. 2. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Tipo de medida: Impactos a manejar Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin
Hoja 1 de 1 generacin de residuos slidos contaminantes Deterioro de los suelos Alteracin del paisaje o belleza escnica. Los sistemas de manejo y recoleccin de residuos slidos se ubicarn en un lugar cercano al frente de las obras; deber estar alejado de los cuerpos de agua, fuentes o vertientes de agua, reas verdes, bosques y en general de reas sensibles. Con el fin de evitar la contaminacin, que pueda generar los residuos slidos provenientes de la construccin, se debe realizar el manejo de los mismos, el cual consistir bsicamente en los siguientes aspectos: 1. Realizar una adecuada disposicin de los residuos slidos o desechos
Ubicacin
Descripcin
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FICHA No. 2. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Tipo de medida: Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin
generados, mediante la localizacin de recipientes de recoleccin en las zonas escogidas para tal fin en el frente de obra. 2. Construccin de una caseta o adecuacin de un sitio para la recoleccin temporal de los residuos. 3. Implementar un programa de reciclaje, para lo cual se deben colocar en el sitio de almacenamiento temporal de residuos, canecas debidamente sealizadas, para almacenar selectivamente los siguientes materiales: Papel y cartn Plsticos Vidrio Metales Desechos orgnicos 4. Los residuos ya clasificados, se deben almacenar en contenedores debidamente sealados con el nombre del residuo que se va a reciclar. Los factores que deben considerarse en el almacenamiento de los residuos slidos incluye: Una seleccin adecuada de los materiales residuales. Conformacin de una cuadrilla destinada a la recoleccin de los desechos. Establecer itinerarios de recoleccin. Finalmente, los residuos debern presentarse adecuadamente para que la empresa Municipal de Servicios Pblicos de Puerto Rondn, se encargue de su manejo. Previamente deber identificarse el ruteo, el horario y la frecuencia del servicio de aseo en el sector donde se desarrollar la construccin. Nmero de recipientes marcados para acopio de materiales (reciclables y orgnicos) Volmenes de residuos generados en frente de obras / volumen de residuos manejados adecuadamente. Paralelamente a la ejecucin de las obras. El contratista constructor Equipos varios Ingeniero Ambiental Residente*, auxiliares* y recipientes.
Indicador de cumplimiento Momento de ejecucin Responsable Equipo a utilizar Personal a utilizar
Costos
Los costos son inherentes al proyecto, considerando que son obras que se requieren para el normal desarrollo de la obra. *: No se incluyen dentro de los costos, ya que tendrn una asignacin fija durante el desarrollo de la construccin.
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Ficha No. 3. Manejo de campamento de vehculos, maquinaria y equipos.

FICHA No. 3. MANEJO DE CAMPAMENTO DE VEHCULOS, MAQUINARA Y EQUIPOS Tipo de medida: Impactos a manejar Ubicacin Descripcin Prevencin

Mitigacin
Correccin
Compensacin Hoja 1 de 1
Deterioro de las vas de acceso por ingreso de vehculos con carga generacin de residuos slidos contaminantes Deterioro de los suelos
Lugar donde se encuentre ubicado el campamento de vehculos, maquinaria y equipos. El campamento de vehculos, maquinaria y equipos, deber cumplir como mnimo con los siguientes requerimientos: Estar ubicado dentro de la zona de influencia del proyecto o en las proximidades del mismo. Su nivel del piso deber estar por encima de la cota mxima de inundacin conocida. Estar debidamente sealizado y con su respectivo aislamiento. Estar cubierto. Tener facilidad de acceso y maniobralidad. Contar con sus respectivos drenajes debidamente acondicionados. Estar provistos de recipientes para la recoleccin selectiva de los residuos. Estar provistos de extintores y alarmas contra incendios. Contar con iluminacin adecuada. El campamento de vehculos, maquinaria y equipos, deber ser desmantelado en su totalidad una vez terminada la obra. Documento registro de caractersticas y detalles del campamento. Durante el desarrollo de la construccin. El Contratista Constructor. Equipo de cmputo. Ingeniero Residente de la Obra.
Costos
Los costos son inherentes al proyecto, considerando que son consideraciones a tener en cuenta desde la fase de diseo.
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Ficha No. 4. Transporte de materiales.

FICHA No. 4. TRANSPORTE DE MATERIALES Tipo de medida: Impactos a manejar Prevencin

Mitigacin
Correccin
Ubicacin Descripcin
Deterioro de las vas existentes. Deterioro de los suelos Alteracin del paisaje o belleza escnica. Alteracin de la calidad del aire por emisiones gaseosas y de material particulado. generacin de residuos slidos contaminantes Lugar donde se encuentre ubicado el campamento de vehculos, maquinaria y equipos. El transporte de los materiales deber efectuarse teniendo en cuenta las siguientes consideraciones generales: Se deber cumplir a cabalidad con los lineamientos establecidos en la resolucin 541 de 1994, en relacin con el cargue, descargue, transporte y almacenamiento de los materiales de construccin, entre otros, como arena y grava (triturado). Se debern respetar los lmites de velocidad establecidos. Se debern respetar las seales de trnsito. Los vehculos que transportan materiales solo podrn desplazarse por las vas previamente establecidas. Se debern cubrir con lona los materiales siempre que no se est haciendo cargue o descargue de los mismos. Todos los vehculos utilizados para el transporte de materiales debern estar en perfecto estado de calibracin y funcionamiento. Todos los vehculos utilizados para el transporte de materiales debern contar con su respectivo certificado de emisin de gases. Los conductores de los vehculos al igual que stos, debern contar con su documentacin al da.
Registro de incidentes o accidentes relacionados con el transporte de materiales. Control peridico a los conductores para verificar la documentacin exigida. Siempre que se est haciendo transporte de materiales. El Contratista Constructor. Equipo de cmputo. Ingeniero Residente de la Obra.
Costos
Esta medida no genera costos adicionales al proyecto, pues es una medida de verificacin de cumplimiento de las normas.
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Ficha No. 5. Compensacin Ambiental.

FICHA No. 5. COMPENSACION AMBIENTAL Tipo de medida: Impactos a manejar Ubicacin Descripcin
Con el fin de impedir la sedimentacin del humedal de la madre vieja y evitar el arrastre de basuras y partculas como arena que puedan obstruir las cunetas que sern construidas para el manejo de aguas lluvias se proceder a realizar la limpieza de cunetas y canales aledaas al rea donde se construir el proyecto con la finalidad de evitar el arrastre de basuras y partculas como arena, as como el destaponamiento de los tramos de tubera de drenaje de aguas lluvias obstruidos.
Prevencin
Mitigacin
Correccin
Compensacin
Hoja 1 de 2
Deterioro de los suelos Alteracin del paisaje o belleza escnica. Compactacin del suelo generacin de residuos slidos contaminantes En aquellas reas que hacen parte de la zona de influencia del proyecto de pavimentacin
Indicador de cumplimiento
Momento de ejecucin Responsable Equipo a utilizar Personal a utilizar
Numero de metros de limpeza de Cuneta 700 metros Numero de metros de limpeza de Caneles 306 metros Numero de metros de destaponamiento de tubera para drenajes 10 metros Fotografas de las zonas de cunetas, canales y tuberas limpias . Una vez se tengan superficies terminadas se deben realizar los trabajos de recoleccin de basuras y limpieza y destaponamiento de estructuras. El constructor Vehculo (para el transporte de personal y basuras) y herramientas menores. Ingeniero Residente* y auxiliares*.
Costos$11.777.229,70 DETALLE Limpieza de canal cerrado (metro) Limpieza de cunetas (metro) Destaponamiento de tubera de drenaje aguas lluvias COSTO TOTAL CANT 306.00 700.00 10.00 VALOR UNITARIO $25.000,00 $5.493,00 $28.212.97 VALOR TOTAL $7.650.000,00 $3.845.100,00 $282.129,70 $11.777.229,70
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4.1.2. Programa de gestin social. Este programa tiene como objetivo principal prevenir, mitigar, corregir y/o compensar en la medida que sea posible, todos aquellos impactos adversos que tengan incidencia directa sobre el medio social. Las medidas que deben implementarse para lograr este propsito estn contenidas en las fichas que se presentan a continuacin. Con el desarrollo de este programa, se pretende logra los siguientes objetivos: Buscar y lograr la participacin de la comunidad del rea de incidencia directa del proyecto. Suministrar la informacin necesaria para que la comunidad comprenda y asimile los beneficios, asuman los compromisos que implica la ejecucin de la obra y manejen de la mejor forma las incomodidades que puedan llegar a presentarse. Establecer un espacio definido para la comunidad pueda expresar oportunamente sus inquietudes y observaciones sobre el desarrollo del proyecto. Encausar la oferta laboral y la demanda de mano de obra, de manera que se minimicen los posibles conflictos que genera la contratacin laboral. Sensibilizar a los trabajadores y a la comunidad en general, sobre la importancia de proteger el medio ambiente y los recursos naturales.
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Ficha No. 6. Informacin a la comunidad.

FICHA No. 6. INFORMACIN A LA COMUNIDAD Tipo de medida: Prevencin
Mitigacin
Correccin
Impactos a manejar Ubicacin Descripcin
Esta medida no est enfocada en particular hacia ninguno de los impactos identificados y evaluados, sino que busca prevenir y/o contrarrestar, cualquier incidente, anomala o inconformidad de la comunidad, por falta de informacin acerca del proyecto.
Permetro urbano municipio de Arauca (zona influencia dique va)

Para lograr un mejor desarrollo del Proyecto, se buscar la participacin de las comunidades del rea de incidencia directa del mismo, de manera que comprendan y asimilen los beneficios, asuman los compromisos que implica la ejecucin de la obra, manejen las incomodidades que se pueden presentar y se cuente con un espacio definido para la expresin de inquietudes y observaciones sobre el desarrollo del proyecto. Para el acompaamiento de las comunidades involucradas, se contar con un plan de talleres y foros a realizar durante el desarrollo de la construccin. Dicho plan deber concertarse con la comunidad antes de iniciar las labores, de forma que se logre su efectiva participacin, La Interventora acompaar al constructor en la recoleccin de inquietudes de la comunidad y supervisara el tratamiento que se d a sta. Para evitar los malos entendidos que podran presentarse adicionalmente por la situacin de orden pblico que vive la regin, se recomienda que la comunidad en general tenga informacin muy clara sobre el proyecto. Preliminar al inicio de la obra, se efectuarn: Un Taller de presentacin del Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Contingencia, en el que se mostrarn y discutirn las medidas de control, mitigacin y compensacin de impactos. Durante el tiempo de vida del proyecto y como funcin del avance del mismo, se realizarn talleres de informacin acerca de aquellos cambios que pudieran presentarse, referidos a todos los programas contenidos en el presente documento. Dichos cambios debern discutirse con las comunidades de los barrios el rea de incidencia directa del proyecto. El profesional del rea social, efectuar las reuniones y charlas informales necesarias. Para ello, se mantendr en comunicacin permanente con los lderes cvicos y las asociaciones presentes en el rea. Registros escritos de las reuniones y talleres realizados con la comunidad. Firmas de asistencia, atencin dada posteriormente a la solicitud. Comunidades y participantes en cada actividad. Dada la importancia que tiene la participacin comunitaria para el desarrollo del Proyecto, las acciones previstas para ello deben realizarse durante las fases pre-
Indicador de cumplimiento Momento de
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FICHA No. 6. INFORMACIN A LA COMUNIDAD Tipo de medida: ejecucin Responsable Equipo a utilizar Personal a utilizar Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin
constructiva y constructiva, es decir desde el inicio de los estudios ambientales. Contratista constructor Equipo de cmputo y audiovisual. Trabajador social residente*
Costos
Estos costos son inherentes al proyecto. *: No se incluye dentro de los costos, ya que tendr una asignacin fija durante el desarrollo de la construccin.
Ficha No. 7. Manejo de empleo.

FICHA No. 7. MANEJO DE EMPLEO Tipo de medida: Impactos a manejar Ubicacin Descripcin Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin
Hoja 1 de 1 generacin temporal de empleo.
rea de influencia directa. Uno de los mayores beneficios directos hacia la poblacin aledaa a las obras ser la generacin de ingresos por efecto de contratacin de trabajo temporal. Dicha contratacin se har considerando la situacin de desempleo existente y deber ser regulada por parmetros de equidad con respecto a la presencia del proyecto en el municipio de Puerto Rondn principalmente, buscando dar la mayor participacin posible a la mano de obra desempleada de los mismos, con preferencia a los residentes de las veredas ubicados dentro de la zona de influencia directa del proyecto. La poltica de contratacin debe dar prelacin a la contratacin de mano de obra local, que mitigue y compense la falta de empleo, el ndice de pobreza y las expectativas generadas por la ejecucin de este proyecto, bajo los siguientes lineamientos: Informar oportunamente, antes de la realizacin de las obras a los lderes comunitarios sobre la necesidad de contratar personal no calificado para la construccin de las obras. Informar a la fuerza laboral local y regional, acerca de las formas y tipo de contratacin que adelantar el proyecto y los requisitos mnimos que deben cumplir para su vinculacin con el proyecto, segn las polticas del Contratista. De acuerdo con su potencial laboral, cada vereda, podr aportar un porcentaje sobre el total de plazas ofrecidas.
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FICHA No. 7. MANEJO DE EMPLEO Tipo de medida: Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin
El Trabajador Social colaborar en la identificacin de los posibles trabajadores pero dejar a criterio del Contratista la vinculacin de los candidatos presentados. Se debe evitar el traslado de los trabajadores lejos de sus sitios de origen, disminuyendo la migracin, inseguridad y conflictos con personal forneo. Reconocer a los trabajadores salarios establecidos legalmente en la regin para actividades no calificadas y calificadas, teniendo en cuenta todas las obligaciones patronales previstas en la legislacin laboral colombiana. El Contratista deber mantener en Excel o cualquier otro sofware bases de datos de personal enganchado propio y de subcontratistas, en el que figure: nombre del trabajador, cdula de identificacin, municipio de origen, cargo u oficio a desempear, direccin de residencia, empresas de afiliacin EPS, ARP, Pensiones, etc. No. de personal mano de obra no calificada / No. de trabajadores totales de mano de obra no calificada del proyecto. No. de hojas de vida recibidas/No. de hojas admitidas. Listado actualizado de personal enganchado. Durante la fase de construccin del proyecto. Contratista constructor Equipo de cmputo. Trabajador Social Residente* y Personal Administrativo de la Constructora*.
Costos
No genera ningn tipo de costo adicional al proyecto *: No se incluye dentro de los costos, ya que tendr una asignacin fija durante el desarrollo de la construccin.
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Ficha No. 8. Educacin ambiental a trabajadores.

FICHA No. 8. EDUCACIN AMBIENTAL A TRABAJADORES Tipo de medida: Impactos a manejar Ubicacin Descripcin Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin Hoja 1 de 2
Alteracin del paisaje o belleza escnica. Deterioro de los suelos. generacin de residuos slidos contaminantes Esta actividad se desarrollar en el frente de trabajo o en un sitio adecuado y/o seleccionado para tal fin (casa comunal, centro educativo, etc). Cualquier medida a implementar, ya sea para prevenir, mitigar, corregir, o compensar los impactos causados por el proyecto, sera inoperante, si antes no se hace una induccin para concientizar y sensibilizar al personal de obra sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales. Se deben agrupar trabajadores segn la labor a realizar, es decir, discriminndolos en personal de fuentes de material, personal de limpieza y desbroce, personal de preparacin de concreto, personal de transporte de materiales (volqueteros), etc., para facilitar la coordinacin y organizacin de los temas a presentar en la induccin. 1. INDUCCIN AMBIENTAL A DIRECTIVOS Y PERSONAL ADMINISTRATIVO Inicialmente se debe preparar una induccin ambiental a directivos del constructor, es decir, Director de obra, ingenieros Jefes, personal administrativo, quienes deben conocer las obligaciones contenidas en el Plan de Manejo Ambiental y los recursos econmicos y de personal destinados para el cumplimiento de todas las medidas. A lo largo de la obra, se requerirn reuniones peridicas dirigidas al personal de ms alto rango, tomando en cuenta la rotacin de ingenieros, el avance mismo de los trabajos y las No conformidades y anomalas presentadas. De cada induccin debe quedar Acta de reunin con: nombres y firmas de cada uno de los asistentes, fecha, lugar, temas tratados, decisiones tomadas, etc. 2. INDUCCIN AMBIENTAL A INGENIEROS RESIDENTES Y SUBCONTRATISTAS Obliga al Contratista Constructor a realizar induccin ambiental a Subcontratistas e Ingenieros residentes o encargados de frente de obra, para que tomen conciencia de normas, exigencias, prohibiciones y obligaciones de carcter ambiental pertinentes. Igualmente de cada induccin debe quedar un reporte escrito (Acta de reunin). 3. INDUCCIN AMBIENTAL A INSPECTORES, CAPATACES Y TRABAJADORES NO CALIFICADOS Generalmente, esta actividad se desarrolla en la primera hora del da y los das sbados si se tienen muchos temas a tratar, o se concerta con el jefe de obra y directivos para no afectar la ejecucin de la obra. No obstante, la induccin ambiental se espera se vinculen trabajadores nuevos.
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FICHA No. 8. EDUCACIN AMBIENTAL A TRABAJADORES Tipo de medida: Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin
El programa de Educacin y Capacitacin Ambiental estar dirigido al personal contratado, mediante actividades y metodologas participativas, para obtener experiencias integrales sobre el cuidado con el medio ambiente y el tipo de relaciones que se deben establecer con la comunidad. 4. ELABORACIN DE MODELO DE INDUCCIN Y PROGRAMACIN MENSUAL Los profesionales residentes del rea ambiental y el rea social, debern definir con precisin los temas y metodologas a aplicar para la realizacin de cada taller, desarrollando modelos de talleres. Estos contenidos y programas debern ser comunicados a la Interventora. Este programa de induccin y capacitacin no formal estar dividido en dos etapas as: Talleres y charlas participativas de induccin, y Seguimiento y refuerzo. Talleres. Una vez se tengan divididos los grupos de trabajo, segn la labor que realizan, se desarrollarn las diferentes unidades temticas dependiendo de la incidencia directa entre la labor y el componente ambiental, es decir, como por ejemplo: Para el personal que maneja vehculos y maquinaria (conductores), ser necesario comunicarles el correcto manejo de combustible, lubricantes, conservacin de suelos y vegetacin, seguridad vial, entre otros. Descripcin (continuacin) Temticas: Divulgacin del Plan de Manejo Ambiental Agua: importancia del componente hdrico, usos y conservacin. Suelos: importancia del suelo, usos y manejo, reutilizacin del suelo para la revegetalizacin (importante en fuentes de materiales, sitios de disposicin de escombros, campamento, etc.) Tratamiento y disposicin adecuada de residuos slidos. Manejo de escombros y residuos de obras. Legislacin ambiental colombiana y recomendaciones de las autoridades ambientales. Plan de Contingencia de construccin, aprovechando los talleres para conformar los comits y la brigada de emergencias. Tecnologas de construccin ambientalmente limpias. Proteccin y preservacin de la fauna Importancia cultural de la preservacin del patrimonio arqueolgico (importancia de preservar y conocer nuestro patrimonio cultural. Normas generales del manejo del patrimonio arqueolgico en caso de hallazgos ocasionales. Seguridad industrial y salud ocupacional (todo el personal de obra). Relaciones con la comunidad (comportamiento del trabajador y su relacin con la comunidad aledaa) Orden y limpieza del frente de obra. Sealizacin y demarcacin de la obra.
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FICHA No. 8. EDUCACIN AMBIENTAL A TRABAJADORES Tipo de medida: Prevencin

Mitigacin
Correccin
Compensacin
Prevencin de desastres. Los talleres sern de carcter obligatorio, participativo y dinmico; dictarse en un lenguaje de fcil comprensin dependiendo del auditorio receptor, se dedicarn exclusivamente a impartir las recomendaciones, normas y prohibiciones para el correcto desempeo ambiental del trabajador en las diferentes actividades del proyecto (explotacin de fuentes de material, construccin de terraplenes, operacin de trituradoras, concreteras, etc.), porque para cada una de estas actividades se debe proceder de manera diferente.
Seguimiento y refuerzo: La eficacia de los talleres se ver reflejada en la forma como se proceda en las diferentes actividades que requieran controles para evitar el deterioro del medioambiente; luego de la realizacin de cada taller se elegirn representantes del grupo, los cuales con la asesora del grupo de profesionales motivarn e incentivarn sobre las diferentes recomendaciones hechas en los talleres; realizarn charlas rpidas antes de iniciar las labores con el propsito de recordar lo aprendido. Esto se realizar en los diferentes frentes de trabajo. El seguimiento se har durante la realizacin de la obra. A juicio del Interventor se podr ordenar al Contratista la realizacin de talleres de refuerzo, en caso de detectarse reincidencia en anomalas y deficiencias en obra. Modelo de taller y programacin mensual. Nmero de talleres realizados y nmero de asistentes en cada uno. Nmero de talleres de seguimiento realizados. Actas de reunin de cada taller Los talleres sobre educacin ambiental se realizarn antes de iniciar las obras de construccin, se har seguimiento y refuerzo durante toda la obra. Debido a la rotacin del personal, siempre que entren cuadrillas nuevas de trabajadores se debe impartir el taller de induccin de manera obligatoria. Contratista constructor, delegando las funciones a los profesionales residentes del rea social y ambiental Equipo de cmputo. Ingeniero Ambiental Residente* y Trabajador Social Residente*.
Momento de ejecucin
Responsable Equipo a utilizar Personal a utilizar
Costos
No genera ningn tipo de costo adicional al proyecto *: No se incluye dentro de los costos, ya que tendr una asignacin fija durante el desarrollo de la construccin.
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Ficha No. 9. Manejo del trfico vehicular, seguridad vial y sealizacin.

FICHA No. 9. MANEJO DE TRFICO VEHICULAR, PEATONAL, SEGURIDAD VIAL Y SEALIZACIN Tipo de medida: Prevencin
Mitigacin
Correccin
Impactos a manejar Ubicacin Descripcin
Esta medida no se encuentra enfocada hacia ningn impacto identificado y avaluado, pero debido a la importancia estratgica para el desarrollo vial y socioeconmico del departamento se hace necesario implementar dichas medidas.
En el sitio donde se adelanta la construccin y en las vas por las cuales circulan los vehculos y maquinaria al servicio de la obra. Esta medida tiene como objetivo principal garantizar la libre y normal movilidad en las vas utilizadas y evitar accidentes tanto en stas como al interior de la obra. Para lograr este propsito se deben implementar las siguientes medidas. 1. SEALIZACIN El contratista deber instalar seales preventivas, reglamentarias e informativas en los sitios y escenarios de riesgo para la seguridad del personal participante en los trabajos, el trnsito vehicular y peatonal en el sitio donde se adelanta la construccin, en las calles de la ciudad y en las vas por las cuales circulan los vehculos y maquinaria al servicio de la obra. Los accesos a la construccin, campamentos, patios de acopio y dems infraestructura operativa del Contratista Constructor debern ser sealizadas apropiadamente. El Contratista deber inspeccionar peridicamente las seales e iniciar labores de mantenimiento (limpieza, pintura, reparacin, reubicacin o reemplazo) permanentemente. 2. AISLAMIENTO Tiene por objeto disminuir la accesibilidad de personas y animales ajenos a la obra, afectar bienes inmuebles cercanos y otras mejoras tericamente no afectadas. Para tal fin, el Contratista Constructor deber demarcar la zona de canal con colombinas o postes de madera hincadas, las cuales soportarn malla en polipropileno clavada en las colombinas o listones de madera. El Contratista no deber afectar reas por fuera de la zona de los trabajos. Este cerramiento se debe mantener en buenas condiciones en todo momento. El contratista deber remplazar o restituir listones o postes rotos, sin pintura, malla robada, rota y/o deteriorada, de tal forma que siempre se mantenga el aislamiento en perfectas condiciones. En donde se requiera dejar pasos peatonales, estos deben ser amplios, sealizados, garantizar una superficie transitable (no sobre lodo, en bordes de excavacin, etc.) e iluminados en horas nocturnas, si lo ordena el Interventor. Esta Actividad se da para la construccin del Obras principales, no obstante podr ser exigida
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FICHA No. 9. MANEJO DE TRFICO VEHICULAR, PEATONAL, SEGURIDAD VIAL Y SEALIZACIN Tipo de medida: Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin
por el Interventor segn lo estime conveniente: ABSCISA, plancha. Izq., Der., Long (m). 3.OTRAS MEDIDAS DE MITIGACIN El contratista no podr acumular en los sitios de trabajo ni en las vas, materiales ptreos, tubera y otros elementos a largo plazo, es decir, se debern llevar los materiales necesarios para su uso a corto plazo (mximo 8 das). Una vez concluidas las actividades constructivas, se debern retirar todos los elementos de demarcacin o aislamiento, cintas y mallas usadas, palos de madera, sobrantes, elementos de sealizacin, etc. Hoja 2 de 2 Longitud demarcada / longitud terica de aislamiento segn listado adjunto. No. de seales SR/SP/SI instaladas mensualmente. Desde el inicio de actividades constructivas hasta que se termine y se pueda levantar el aislamiento del frente de obra. La empresa contratista ser el directo responsable de la ejecucin, mantenimiento y retiro de los elementos de sealizacin. Herramientas manuales Cuadrilla de sealizacin compuesta por mnimo un (1) obrero, en cada sentido de la va y en el frente de obra. El aislamiento y demarcacin de la obra ser responsabilidad del Ingeniero Residente a cargo de la misma.
Costos Los costos generados por la implementacin de esta medida son inherentes al desarrollo del proyecto.
Ficha No. 10. Higiene, salud ocupacional y seguridad industrial.

FICHA No. 10. HIGIENE, SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Tipo de medida: Impactos a manejar Ubicacin Descripcin Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin
Hoja 1 de 1 Esta medida no est enfocada en particular hacia ninguno de los impactos identificados y evaluados, sino a garantizar las condiciones de higiene en la obra, la seguridad social de los trabajadores y unas condiciones de trabajo seguras para todo el personal. En todos los espacios y momentos en los que se desarrollen actividades relacionadas con la obra. Entre las medidas que deben implementarse se encuentran las siguientes: Todo el personal que labore en la obra debe estar debidamente afiliado a una EPS y
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FICHA No. 10. HIGIENE, SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Tipo de medida: Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin
Momento de ejecucin Responsable Equipo a utilizar Personal a utilizar
una ARP. Realizar actividades de prevencin de enfermedades, accidentes de trabajo y educacin en salud a los trabajadores. Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios. Suministrar los Elementos de proteccin Personal (EPP) necesarios a todos los trabajadores de la obra y verificar su porte diariamente. El Constructor debe garantizar como mnimo el servicio de un bao por cada 15 trabajadores y su correspondiente mantenimiento. Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas sobre los accidentes de trabajo. Delimitar y demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin y sealizar entradas y salidas, salidas de emergencia, zonas de proteccin y sectores peligrosos de las mquinas. Implementar y dar a conocer el Plan de Contingencia. Los trabajadores no estarn expuestos a niveles nocivos de presin sonora (NPS), ni a emisiones de gases, vapores o material particulado. La temperatura ser la adecuada para el organismo humano durante el tiempo de trabajo, cuando las circunstancias lo permitan. Se facilitar el suministro de agua potable a los trabajadores dentro de la obra. De la misma manera dispondrn de instalaciones para tomar los alimentos. Se dispondr de un sitio especfico para los sobrantes y empaques de alimentos de consumo diario, de acuerdo con lo dispuesto en el Programa de Manejo de Residuos. Los vehculos al servicio de la obra contarn con alarma de reversa. Las carroceras de los vehculos de transporte, no podrn permitir, bajo ninguna circunstancia, que sobresalga el material. Adems ste debe ir cubierto previniendo riesgos de accidentes para los trabajadores y comunidad en general. Listado de trabajadores actualizado donde figure entro otros datos, la EPS a la cual estn afiliados. Actividades de prevencin de enfermedades, accidente y educacin en salud a los trabajadores, realizadas. Soportes que de muestren la implementacin de cada una de las medidas sugeridas anteriormente. Desde el inicio hasta el final de la obra. El Contratista Constructor. Equipo de cmputo. Personal administrativo de la construccin.
Costos
Los costos generados por la implementacin de esta medida son inherentes al desarrollo del proyecto.
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4.2.
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias tiene como objetivo principal establecer una serie de medidas que permitan prevenir o atender emergencias que puedan llegar a presentarse durante la etapa de construccin del proyecto. Estas medidas se basan en un anlisis previo, en el cual se identifican los principales riesgos potenciales a los cuales se expone el proyecto durante el desarrollo de esta etapa. 4.2.1. Anlisis de riesgos ambientales. Dada la naturaleza del proyecto y las caractersticas del entorno en el cual se desarrolla, se prev que los riesgos ambientales a los cuales puede enfrentarse durante la fase de construccin son bajos: escasos y poco probables de ocurrir. No obstante, el proyecto no est exento de algunas situaciones indeseadas que pueden llegar a presentarse, las cuales se describen a continuacin, categorizndolas como riesgos naturales y otros riesgos, segn el caso. Riesgos naturales. Se refiere a todas aquellas situaciones anmalas que pueden llegar a presentarse sin que medie la mano del hombre, provocando estados de emergencia durante el desarrollo del proyecto. Riesgos asociados a animales e insectos: Mordedura de serpientes. Pese a que el proyecto se desarrollar en un entorno urbano, en el que las serpientes han sido diezmadas por sus habitantes, an es posible que alguna de las personas al servicio del proyecto, especialmente en el sitio donde se adelantar la construccin, resulte afectada por la mordida de uno de estos reptiles, si no se toman las medidas de precaucin necesarias. Ataque de abejas africanizadas. En la zona es comn observar el desplazamiento de grandes panales de abejas africanizadas, las cuales suelen posarse temporalmente sobre los rboles o sobre las partes altas de las edificaciones, donde normalmente se tornan agresivas. Por tal razn, este riesgo aunque poco probable no es totalmente descartable.
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Problemas de salud asociados a insectos como los mosquitos. En Puerto Rondn, la proliferacin del mosquito Aedes aegypti, pese a los esfuerzos de la administracin local por erradicarlo, hace que el dengue sea actualmente uno de los principales motivos de consulta por urgencia en los centros de salud locales. Adems, se ha observado que los inmigrantes, especialmente quienes proceden del interior del pas, son ms susceptibles a presentar esta enfermedad.
Riesgos asociados a fenmenos naturales o a las fuerzas de la naturaleza : Descargas elctricas (rayos). Al finalizar el periodo de sequa y comenzar el periodo de lluvias, se presenta un periodo de transicin marcado por la intensidad de la tormentas elctricas que se presentan repentinamente, al cual se le conoce como entradas de agua segn el vocabulario de los llaneros. Una situacin similar se presenta en el caso inverso, en salidas de agua, cuando el periodo de lluvias termina y comienza el periodo de sequa. Si la ejecucin de las obras coincide con alguno de estos periodos e incluso si se da durante el periodo de lluvias, las descargas elctricas constituyen tambin una amenaza para la integridad fsica de las personas que laboran en la pavimentacin. Sismos. Aunque segn Ingeominas el rea del proyecto se encuentra en una zona de amenaza ssmica baja, podra llegar a presentarse movimientos telricos que afecten la construccin en proceso, en especial los edificios administrativos, si no se tiene en cuenta este riesgo y se toman las medidas de precaucin necesaria.
Otros riesgos. En esta categora se agrupan todas aquellas situaciones indeseadas que pueden llegar a presentarse por causas diferentes a las naturales. Los principales se describen a continuacin: Accidentes. En la fase de construccin, los accidentes pueden ser bsicamente de dos tipos: accidentes laborales inherentes a la actividad de construccin y accidentes provocados por vehculos o maquinaria al servicio de la obra. Los accidentes son riesgos que atentan contra la integridad fsica y la vida de las personas directamente implicadas.
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Incidentes. Se refiere a problemas de relaciones interpersonales que pueden presentarse entre los mismos integrantes del grupo constructor, entre stos y la comunidad, etc. Problemas de orden pblico. Se refiere a cualquier eventualidad que pueda llegar a presentarse relacionada con los problemas de orden pblico que se viven en la zona: atentados terroristas, secuestro de personal, paros armados, amenazas contra los trabajadores, etc. Problemas con la autoridad ambiental. La no realizacin oportuna de los trmites previstos en materia ambiental puede traer consigo problemas como: suspensin de las obras, multas y sanciones.
4.2.2. Plan estratgico. Medidas a implementar. Las medidas a implementar para la prevencin y atencin de emergencias que puedan llegar a presentarse como consecuencia de los riesgos previstos, se describen a continuacin en la Tabla No. 7. Tabla 7. Medidas de prevencin y atencin de emergencias MEDIDAS DE PREVENCIN
Concientizar a los trabajadores sobre este riesgo. Usar elementos de proteccin como botas o zapatos y pantaln grueso. Identificar centros de salud con disponibilidad de suero antiofdico.
TIPO
RIESGOS ASOCIADOS A ANIMALES E INSECTOS RIESGOS NATURALES
RIESGO
MEDIDAS DE ATENCIN
Mantener la calma. Brindar primeros auxilios en el sitio. Traslado de los afectados al centro de atencin ms cercano, a la mayor brevedad posible. Garantizar que se brinde una atencin oportuna y adecuada.
Mordedura de serpientes
TIPO
RIESGO
MEDIDAS DE PREVENCIN
Concientizar a los trabajadores sobre este riesgo. No hacer ruido excesivo ni lanzar objetos contra los panales, ya sea
MEDIDAS DE ATENCIN
Mantener la calma. Brindar primeros auxilios en el sitio. De ser necesario, traslado de los afectados al centro de atencin ms
RIESGOS NATURALE RIESGOS S ASOCIADO SA ANIMALES E INSECTOS
Ataque de abejas africanizadas
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que se encuentren en movimiento o detenidos en algn lugar adyacente. En caso tal que un panal invada una estructura en construccin, buscar la ayuda de expertos en el tema como el personal de la defensa civil.
cercano, a la mayor brevedad posible. Garantizar que se brinde una atencin oportuna y adecuada.
Problemas de salud asociados a insectos como los mosquitos
Garantizar que los trabajadores estn debidamente inmunizados contra enfermedades como la fiebre amarilla, el paludismo, etc. Acatar las medidas que en el momento se estn llevando a cabo en los programas que desarrolla la ESE Moreno y Clavijo
NO automedicar. Asistir al centro de salud ms cercano a la mayor brevedad posible.
RIESGOS ASOCIADOS A FENMENOS NATURALES O A LAS FUERZAS DE LA NATURALEZA
Inundacin
Monitorear los niveles de riesgo, si las obras se adelantan durante el periodo de lluvias.
Las que resulten de conformidad con el monitoreo de los niveles de riesgo realizado.
Mantener la calma. Brindar primeros auxilios en el sitio. Traslado de los afectados al centro de atencin ms cercano, a la mayor brevedad posible. Garantizar que se brinde una atencin oportuna y adecuada. Proteccin de cadveres mientras se efecta el levantamiento, en caso tal que haya muertos.
Descargas elctricas (rayos)
No realizar actividades a la intemperie cuando haya amenaza de tormentas y/o cuando stas se estn presentando.
Sismos
Tener en cuenta las consideraciones de sismoresistencia que fuesen aplicables a esta zona.*
Salir y mantenerse en lugares abiertos en caso tal de presentarse un movimiento telrico durante las horas de trabajo; no permanecer dentro de las instalaciones en construccin. Manejo adecuado de escombros en caso tal que haya derrumbe o deterioro de las construcciones.
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Brindar capacitacin especfica para el desarrollo de sus labores a todo el personal que se encuentre al servicio del proyecto. Brindar capacitacin en primeros auxilios y sistemas de sealizacin a todo el personal que se encuentre al servicio del proyecto. Disponer la sealizacin adecuada en todos los frentes de obra y respetar las seales de trnsito cuando se est transportando materiales o personal. Dotar al personal de todos los elementos de seguridad industrial y de salud ocupacional requeridos, segn la labor que desempean. Garantizar la seguridad social de los empleados y trabajadores. Mantener la calma. Usar el dilogo como nica herramienta para resolver los problemas. Responder por daos o perjuicios causados a terceros o a sus bienes. Acatar las recomendaciones de las autoridades competentes.
Mantener la calma. Brindar primeros auxilios en el sitio. Traslado de los afectados al centro de atencin ms cercano, a la mayor brevedad posible. Garantizar que se brinde una atencin oportuna y adecuada.
Accidentes
OTROS RIESGOS
Establecer de forma clara, funciones y responsabilidades al interior de la obra. Incidentes Concertar todas aquellas decisiones sobre acciones que afecten a la comunidad.
Problemas de orden pblico
NP
Problemas con la autoridad ambiental
Realizar trmites previstos para la obtencin de permisos y/o autorizaciones, previo al inicio de la construccin.*
Acatar y cumplir los requerimientos de la autoridad ambiental.
*: Esta medida de prevencin debe tenerse en cuenta desde la fase de diseo. NP: Este riesgo no puede prevenirse.
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4.2.3. Plan operativo o plan de accin. En todos los casos el residente es el encargado de dirigir las acciones, con la colaboracin de la cuadrilla de obreros de los diferentes frentes de obra, quienes debern estar familiarizados con este tipo de eventos. Su entrenamiento y capacitacin adems de la disposicin del equipo necesario permitir el manejo acertado y oportuno de una eventualidad o contingencia. Para ello el residente debe conocer o establecer un plan de accin en el cual se contempla los procedimientos de evacuacin y equipos segn los grados o niveles de complejidad de la eventualidad o contingencia. Niveles de activacin del plan de accin. Para la activacin del plan de accin se realiza con base en la respuesta escalonada, de tres niveles de acuerdo a la magnitud de la eventualidad, la proximidad de apoyo tanto en equipo, personal e infraestructura y el grado de gravedad de la eventualidad. El nivel I o de autoayuda. Corresponde al caso en el cual se presenta un evento menor y en el cual no se han presentado lesiones al personal o a miembros de la comunidad y los equipos y maquinaras de la empresa constructora y los bienes de la comunidad no se ven afectados. En este nivel entra en accin el grupo del frente de trabajo. Las acciones de respuesta estn a cargo del residente con base en el personal de la empresa constructora y los equipos con que se cuenta en campo para la solucin de la eventualidad. El residente es el encargado de realizar la evaluacin preliminar y los posibles efectos, notificando si es necesario a las respectivas Secretarias del orden Municipal y Departamental. Siempre se debe considerar el caso en que el residente se vea imposibilitado para actuar y tomar decisiones, en este caso el encargado de seguridad industrial o el que haga sus veces es la persona la cual debe estar preparada para cumplir con las obligaciones del residente en lo que al plan de contingencia se refiere. En el nivel II de ayuda mutua. Se activa en el caso en el cual no se requiera solicitar ayuda a los dems contratistas, considerando que se presentan personas con lesiones leves y que puedan ser atendidas en el Hospital de Arauca. En este nivel se supera la capacidad de respuesta del personal y equipos ubicados en terreno. En este caso tambin el residente es el encargado de coordinar las acciones de respuesta y de las notificaciones a las entidades como la Secretaria de Infraestructura Fsica Departamental y a la oficina central de la
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empresa constructora para tomar medidas respecto a las plizas de seguros en los casos que se requiera. En el nivel III. El residente continua con la funcin de coordinar las acciones de control de la eventualidad y se activa en el caso que la eventualidad involucra a personas lesionadas graves y de un nmero tal que no puedan ser atendidas en el Hospital de Puerto Rondn y se requiere el apoyo logstico y el desplazamiento a la ciudades como Arauca, Ccuta y Bogot, por lo tanto se solicita ayuda a los dems contratistas y constructores, autoridades municipales, entidades gubernamentales, civiles y militares para el manejo de la eventualidad. Cuando la contingencia se considere critica, es necesario informar al comit local o regional de emergencias del rea impactada.
4.3.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
El monitoreo y seguimiento tendr por objeto velar por el cumplimiento de las medidas propuestas en este documento y ser realizado diariamente tanto por el personal residente de la obra como por la interventora del contrato. La Corporacin Autnoma Regional de la Orinoquia (CORPORINOQUIA) y la comunidad en general, tambin son responsables y estn plenamente facultados para realizar monitoreo y seguimiento ambiental, en pro del cumplimiento de las medidas de manejo aqu sugeridas y de otras que hubiesen podido quedar relegadas a la hora de efectuar el presente PMA.
4.4. COSTOS DE IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Las medidas propuestas en este documento, no implican costos adicionales al proyecto debido a que pueden considerase como parte fundamental del mismo, por lo que el monto destinado para el financiamiento de stas, deber invertirse en el cumplimiento a cabalidad de cada una de los tems destinados para el desarrollo del proyecto.
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Tabla 8. Inversin del rubro destinado al control ambiental

DETALLE Limpieza de canal cerrado (metro) Limpieza de cunetas (metro) Destaponamiento de tubera de drenaje aguas lluvias COSTO TOTAL CANT 306.00 700.00 10.00 VALOR UNITARIO $25.000,00 $5.493,00 $28.212.97 VALOR TOTAL $7.650.000,00 $3.845.100,00 $282.129.70 $11.777.229,70
OBSERVACIONES: LAS MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL PROPUESTAS EN ESTE DOCUMENTO SLO APLICAN PARA LA OBRA FSICA: MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL URBANA MEDIANTE EL REPARCHEO, PAVIMENTACION O REPAVIMENTACION CON MEZCLA ASFALTICA EN CALIENTE Y EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE ARAUCA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA Quien est a cargo de su operacin, debe contar con todos los permisos y/o autorizaciones ambientales requeridos para tal fin.
_________________________
Ing. MIGUEL TORRES SUAREZ
Esp. Gerencia Ambiental Profesional de Apoyo secretaria de Infraestructura fsica departamental
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Esp. Gestin Ambiental

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seguimiento y control permanente a las acciones implementadas.

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LUGAR DONDE SE LLEVAR A CABO: OBJETIVOS DEL PROYECTO

VIAS URBANAS DEL MUNICIPIO DE RARUCA

El proyecto busca mejorar las condiciones de transitabilidad del municipio de Arauca.

Secretaria de infraestructura fsica departamental

MONTO TOTAL DEL PROYECTO

MONTO DESTINADO PARA CONTROL AMBIENTAL

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VALOR TOTAL AJUSTADO AL PESO

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Preparacin de mezclas y Pavimentacin

B: Benfico ES HORA DE RESULTADOS

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- Impacto Ambiental perjudicial

EXTENSIN (E) (rea de Influencia) puntual 1 parcial 2 extensa 4 Total 8 Critico 8

PERSISTENCIA (P) (Permanencia del efecto) fugaz 1 temporal 2 pertinaz 4 permanente 8

MEDIDAS CORRECTORAS - En proyecto P - En obra O - En funcionamiento F - Sin posibilidad N

Fuente: Conesa, et al, 1993.2

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Transporte y almacenamiento de materiales

Adecuacin del terreno

conformacin de cunetas en tierra y sardinel perimetral

Preparacin de mezclas y construccin

Extendido y compactacin del material granular

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Tabla 6. Matriz de importancia de impactos

- NEGATIVO - NEGATIVO + POSITIVO - NEGATIVO - NEGATIVO - NEGATIVO - NEGATIVO

Baja Alta Media Media Baja Baja Baja Alta Baja

Parcial Puntual Parcial Puntual Extensa Extensa Parcial Puntual Parcial

Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato

Fugaz Fugaz Permanente Fugaz Fugaz Permanente

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Ficha No. 1. Control de emisiones y ruido

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Equipo a utilizar Personal a utilizar

Ficha No. 2. Manejo de residuos slidos.

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Indicador de cumplimiento Momento de ejecucin Responsable Equipo a utilizar Personal a utilizar

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Ficha No. 3. Manejo de campamento de vehculos, maquinaria y equipos.

Indicador de cumplimiento Momento de ejecucin Responsable Equipo a utilizar Personal a utilizar

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Ficha No. 4. Transporte de materiales.

Indicador de cumplimiento Momento de ejecucin Responsable Equipo a utilizar Personal a utilizar

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Ficha No. 5. Compensacin Ambiental.