Au nom de Dieu, le Clment et le Misricordieux

Note sur une proposition de projet de loi pour remdier la situation des femmes victimes de viols ou de violences physiques

Malgr le grand nombre de victimes durant la sinistre priode de Kadhafi et suite aux exactions commises lors de la rvolution du 17 fvrier, et dont beaucoup ont pu bnficier de ddommagements de diverses natures, une autre catgorie de victimes continue de souffrir en silence. es femmes a!ant subi des viols ou des violences ph!si"ues. Ces femmes "ui prennent leur mal en patience craignent d#$tre ignores et de subir ainsi une double in%ustice. &ourtant il est communment admis "u'on doit venir en aide ( cette catgorie de victimes en priorit, car c#est de nos s)urs, de nos filles et de nos m*res "u#il s#agit. e &roph*te nous a d#ailleurs recommand de veiller sur elles et de garantir leurs droits. a %ustice transitionnelle exigeant "ue l#on ddommage les victimes et efface les s"uelles des violations subies, nous demandons au conseil des ministres d#adopter le pro%et de loi ci+%oint afin de remdier ( la situation des femmes victimes de viols ou de violences ph!si"ues.

,alah -achir Al+Marghani Ministre de la .ustice

Projet de loi relatif la prise en charge des femmes victimes de viols ou de violences physiques

Congrs gnral national Apr*s examen de la Dclaration constitutionnelle du /01/213/11 et de ses amendements 4 Dans le cadre des actions ncessaires visant ( rparer les atrocits commises pendant le r*gne de Kadhafi et lors de la guerre de libration et des cons"uences "ui en ont rsult 4 5n reconnaissance des victimes des in%ustices n'a!ant bnfici d#aucune prise en charge ( l#instar d#autres catgories 4 Afin de ne pas les ignorer et viter ainsi "u'elles subissent une double in%ustice 4 6ous avons adopt la prsente loi.

Article 1

,ont considres comme faisant partie de la catgorie des femmes victimes de viols ou de violences ph!si"ues pouvant se prvaloir de cette loi les femmes a!ant subie une agression ph!si"ue grave ou une agression sexuelle ou tentative d#agression lors de la guerre de libration, et les femmes adultes victimes d'un enl*vement ou les mineures "ui ont t contraintes de re%oindre des groupes destines ( satisfaire les dsirs de Mouammar Kadhafi et ses fils durant la sinistre priode de son r*gne.

Article 2

es femmes victimes de viols ou de violences ph!si"ues sont classes selon les catgories suivantes 7 1. 3. 0. 8. es victimes d'agression es victimes d'agression a!ant entrain une grossesse et la naissance d'un enfant dont elle doivent supporter la charge es victimes des agressions a!ant entrain des s"uelles graves telle "ue l'ablation de l'utrus, la strilit permanente ou une maladie chroni"ue es victimes a!ant subi des dommages corporels graves et irrversibles tels "ue 7 a+ l'ablation du sein b+ les brulures graves du 1er degr c+ les mutilations graves 9. Celles souffrant de troubles mentaux chroni"ues suite ( l'agression, les rendant inaptes ( mener une vie normale en socit. Celles+ci doivent $tre reconnues comme telles et intgres dans cette catgorie par dcision de la commission spciale prvu dans l'article 8 de la prsente loi.

Article

es femmes victimes d'agression :toute catgories confondues; sus+mentionnes peuvent bnficier des avantages suivants 7 1. <ne pension mensuelle dont le montant sera fix par le conseil des ministres 3. Des soins pour tout probl*me de sant ph!si"ue ou ps!chologi"ue, pour elles ainsi "ue leurs poux, leurs enfants et leurs parents ( travers la mise en place d'un s!st*me de scurit mdicale parall*lement au s!st*me de solidarit sociale

0. des opportunits pour suivre des formations et des tudes soit dans le pa!s ou ( l'tranger 8. 5tre prioritaire dans l'octroi de postes dans tous les tablissements publics selon le domaine de comptence de chacune 9. 5tre prioritaire dans l#obtention des pr$ts immobiliers selon la lgislation en vigueur =. >ctroi d'aides mensuelles aux familles accueillant les enfants des femmes victimes d'agression %us"u#( leur ma%orit 7. Cration de fo!ers ad"uats afin de fournir, m$me pour une coure priode, un gite ( celles "ui n'en ont pas ou celles "ui ont t rpudies par leurs familles 2. <n mcanisme %uridi"ue permettant d'accorder aux enfants des femmes violes une identit lgale tout en respectant la vie priv et l'anon!mat de leurs m*res biologi"ues sous rserve des dispositions de la Charia et en vitant toute stigmatisation sociale des m*res ou de leurs enfants ?. 5tre prioritaire dans l'achat d'un nouveau vhicule propos ( toute bnficiaire en mettant en place un mode de paiement, exonr d#imp@ts, chelonn et dont les mensualits ne doivent pas constituer un fardeau pour elles 1/. Des tarifs rduits de moiti pour les ticAets des transports terrestres, ariens et maritimes aussi bien pour les tra%ets locaux "ue les vo!ages internationaux. 11. -nficier d'un "uota annuel minimum pour effectuer, une seule fois, le p*lerinage ( la Mec"ue 13. >ffrir une assistance %uridi"ue aux victimes de viols et les autres victimes dans les poursuites %udiciaires contre leurs agresseurs et faire en sorte "ue ces derniers soient traduits devant la %ustice.

!finition de la catgorie

Article "

Concernant le point 2, le minist*re de la gouvernance locale charge le service d'tat civil de mettre en place un mcanisme %uridi"ue respectant les conditions suivantes 7

1. Barantir la sauvegarde de l'identit relle des m*res biologi"ues. 3. 6e pas porter la mention C de parents inconnus D ou toute autre formulation similaire sur l'extrait de naissance et les papiers d'identit. 0. Eeiller ( ce "ue la famille d'adoption corresponde ( l'environnement de l'enfant adopt en assurant un suivi et et une supervision rguli*re de la famille adoptive afin de garantir la scurit des enfants.

Article #

Cration d'une commission spciale dont les membres serons nomms, par dcret du ministre des affaires sociales, et slectionns parmi les membres des associations "ui s'occupent de cette catgorie et les personnes dont le travail a un lien direct avec ces cas, avant l'adoption de cette loi, dans les diffrentes villes lib!ennes. ,on prsident doit $tre coopt sur proposition du ministre de la %ustice. e r*glement de la loi doit dfinir a commission doit l'organigramme de la commission et son mode de fonctionnement. fonction.

achever ces travaux dans un dlai de deux ans maximum ( partir de la date de sa prise de

Article $

a commission sera galement charge de 7 1. a mise en place d'une base de donnes statisti"ues au niveau national recensant les femmes victimes de viols ou de violences ph!si"ues vises par cette loi. 3. ,'assurer "ue les crit*res et les r*gles prvus par la prsente loi s'appli"uent aux personnes "u'elle vise. 0. Ftablir une liste des personnes vises par la prsente loi pour "u'elles bnficient, en totalit ou en partie, des avantages "u'elle prvoie selon le besoin en garantissant le caract*re secret des informations utilises par le comit.

Article %

a commission peut accepter des cas similaires et prendre des mesures concernant des personnes de sexe masculin "ui pourraient $tre concernes par les alinas 1 et 9 de l'article 3.

Article&

e conseil des ministres adoptera le r*glement de la prsente loi comportant les mcanismes permettant son excution, ses mo!ens de financement ainsi "ue les procdures d'octroi des avantages prvus par la prsente loi et les garanties ncessaires pour viter tout abus.

Article '

a prsente loi entre en vigueur d*s sa publication au %ournal officiel.

Congrs gnral national

le ..1..13/10