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Resolucin N. 670 - 2009 - JNE

Expediente n. J-2009-697 Lima, cinco de octubre de dos mil nueve VISTO en audiencia pblica de fecha 05 de octubre de 2009, los recursos de apelacin presentados por los seores Ruth Mara Souza Cachique y Jimmy Frank Nuez Varela contra la Resolucin N 89-2009-JEELN/JNE de fecha 14 de seti embre de 2009 y odos los informes orales. ANTECEDENTES Mediante Resolucin n. 08-2009-JEELN/JNE de fecha 31 de agosto de 2009, el Jurado Electoral Especial de Lima Norte admiti y public la lista de candidatos del Movimiento Regional Concertacin para el Desarrollo Regional Lima, al cargo de alcalde y regidores para el Concejo Distrital de Supe, provincia de Barranca, departamento de Lima. Posteriormente, doa Ruth Mara Souza Cachique interpuso sendas tachas contra el candidato a alcalde de la referida lista, don Moiss Pucar Gonzles, y la candidata a regidora doa Silvana Melchorita Infantas Rosales de Castillo. En tal virtud, mediante Resolucin n. 89-2009-JEEL N/JNE de fecha 14 de setiembre de 2009, el Jurado Electoral Especial de Lima Norte declar infundada la tacha presentada contra el candidato don Moiss Pucar Gonzles y fundada la tacha respecto a la candidata doa Silvana Melchorita Infantas Rosales de Castillo. Esta decisin ha sido materia de apelacin por doa Ruth Mara Souza Cachique, quien considera que la tacha contra don Moiss Pucar Gonzles debe ser fundada, y por don Jimmy Frank Nuez Varela, quien manifiesta que la tacha contra doa Silvana Melchorita Infantas Rosales de Castillo resulta infundada; por los argumentos jurdicos que sern expuestos en la parte considerativa de la presente resolucin. CONSIDERANDOS Respecto a la tacha presentada contra el candidato don Moiss Pucar Gonzles De acuerdo a la Ley n. 26864, Ley de Elecciones Mu nicipales, entre los diversos impedimentos para postular, encontramos los siguientes: (i) No pueden ser candidatos los trabajadores y funcionarios de los poderes pblicos, incluyendo a los organismos y empresas del Estado y de las Municipalidades, sino solicitan licencia con goce de haber que debe serles concedida 30 das naturales antes de la eleccin (literal e) del numeral 8.1 de la Ley precitada). (ii) Tampoco pueden ser candidatos los Directores de las empresas del Estado, salvo que renuncien 60 das antes de la fecha de las elecciones (literal d) del numeral 8.2 de la misma Ley). En tal virtud, los numerales 8 y 9 del Reglamento para la Inscripcin de Listas de Candidatos en el Proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2009, aprobado con Resolucin n. 541-2009JNE, establece como parte de los requisitos que deben tener las listas de candidatos, la presentacin de los documentos que acrediten la licencia o renuncia correspondiente.

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Resolucin N. 670 - 2009 - JNE
En el caso del candidato Moiss Pucar Gonzles, se advierte de autos que l se encontraba dentro de ambos supuestos, al mantener una relacin laboral con el Proyecto Caral PEACS y ser a la vez miembro del Directorio de la Empresa de Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Barranca SEMAPA Barranca S.A.; lo que es posible considerando lo dispuesto por el artculo 3 de la Ley n. 28175, Le y Marco del Empleo Pblico. Respecto a la relacin laboral con el Proyecto Caral PEACS, el propio candidato ha declarado en su Hoja de Vida que la misma estuvo vigente hasta el 28 de setiembre de 2009, por lo que no se encuentra incurso en el supuesto (i) antes sealado, hecho que por lo dems no ha sido materia de cuestionamiento en el presente expediente. No obstante, respecto a su condicin de miembro del Directorio de SEMAPA Barranca S.A., se advierte que la misma no fue declarada por el candidato don Moiss Pucar Gonzles en su Hoja de Vida. Asimismo, obra en autos que el Directorio de SEMAPA Barranca S.A. ha concedido al seor Pucar Gonzles una licencia temporal sin goce de haber a partir del 16 de octubre de 2009 al 15 de diciembre de 2008, cuando en realidad dicho candidato debi acreditar su renuncia a tal cargo 60 das antes de las elecciones, conforme al supuesto (ii) precitado, por lo que est impedido de participar en las Nuevas Elecciones Municipales. Cabe sealar que en la resolucin impugnada el Jurado Electoral Especial de Lima Norte se refiere errneamente a la relacin laboral del candidato Pucar Gonzles con el Proyecto Caral PEACS para declarar infundada la tacha, cuando debi analizar su condicin de miembro del Directorio de de SEMAPA Barranca S.A. Por ende, debe revocarse la resolucin impugnada en el extremo que declara infundada la tacha correspondiente, por lo que esta debe declararse fundada. Respecto a la tacha presentada contra la candidata doa Silvana Melchorita Infantas Rosales de Castillo El numeral 10 del artculo 9 del Reglamento para la Inscripcin de Listas de Candidatos en el Proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2009, aprobado con Resolucin n. 523-2009-JNE, prev que uno de los requisitos para inscribir una lista de candidatos, donde uno de sus integrantes este afiliado a otro partido poltico, consiste en la presentacin de una carta de renuncia hasta el 31 de marzo de 2009, o de un documento que acredite la autorizacin expresa del partido para postular por otra organizacin poltica, y siempre que dicha agrupacin no presente candidaturas en la misma circunscripcin electoral. En el presente caso, doa Silvana Melchorita Infantas Rosales de Castillo formul renuncia al Partido Poltico Accin Popular mediante un documento que si bien aparece como recibido con fecha 20 de febrero de 2009 por doa Maria Cecilia Loredo Goicochea, Secretara General del Comit Provincial de Barranca de la referida organizacin poltica (tal como se indica en el referido documento as como en una Declaracin Jurada de fecha 23 de setiembre de 2009 que obra en autos), consigna como fecha de emisin el 25 de agosto de 2009; es decir, tal documento habra sido emitido y suscrito en un momento posterior a su fecha de recepcin. Cabe sealar que la referida candidata puso en conocimiento su renuncia al Registro de Organizaciones Polticas (ROP) del Jurado Nacional de Elecciones, mediante documento tambin emitido con fecha 25 de agosto de 2009 y recibido con fecha 28 de agosto de 2009. En tal virtud, la documentacin que obra en el expediente no genera certeza en este Colegiado respecto a la fecha real en la que doa Silvana Melchorita Infantas Rosales de Castillo present su renuncia al Partido Poltico Accin Popular, por lo que no puede establecerse
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Resolucin N. 670 - 2009 - JNE
fehacientemente si tal renuncia fue presentada antes del plazo establecido, es decir, el 31 de marzo de 2009. En consecuencia, debe confirmarse la resolucin impugnada en el extremo que declara fundada la tacha correspondiente. El Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESUELVE Artculo primero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelacin interpuesto por doa Ruth Mara Souza Cachique; en consecuencia, REVOCAR EN PARTE la Resolucin n. 89-2009JEELN/JNE de fecha 14 de setiembre de 2009, en el extremo que declar infundada la tacha presentada contra don Moiss Pucar Gonzles, candidato a alcalde del Concejo Distrital de Supe, provincia de Barranca, departamento de Lima, por el Movimiento Regional Concertacin para el Desarrollo Regional Lima, y reformndola declara FUNDADA la referida tacha. Artculo segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelacin interpuesto por don Jimmy Frank Nuez Varela; en consecuencia, CONFIRMAR EN PARTE la Resolucin n. 89-2009JEELN/JNE de fecha 14 de setiembre de 2009, en el extremo que declar FUNDADA la tacha contra la doa Silvana Melchorita Infantas Rosales de Castillo, candidata a regidora del Concejo Distrital de Supe, provincia de Barranca, departamento de Lima, por el Movimiento Regional Concertacin para el Desarrollo Regional Lima. Regstrese, comunquese y publquese. S.S. SIVINA HURTADO

MINAYA CALLE

MONTOYA ALBERTI

VELARDE URDANIVIA

Bravo Basalda Secretario General