Economia Criativa ou Indstria Criativa: Delimitao de um Conceito em Construo

Mauricio C. Serafim (ESAG/UDESC) serafim.esag@gmail.com Daniel Pinheiro (ESAG/UDESC) daniel.pinheiro@udesc.br Eduardo Jara (ESAG/UDESC) eduardo.jara@udesc.br velyn Nunes de Melo (ESAG/UDESC) evelynnunesdemelo@gmail.com Brendha Aguiar (ESAG/UDESC) brendha.aguiar@gmail.com Joo Victor Bernardes (ESAG/UDESC) jovito_hst@hotmail.com Luciana Ronconi (ESAG/UDESC) lucianaronconi20@yahoo.com.br Adilson da Silva (ESAG/UDESC) adilson.silva.esag@gmail.com Resumo O presente artigo faz parte de um projeto de pesquisa que busca analisar a constituio do capital social dos empreendedores da indstria criativa da regio sul do Brasil e tem como objetivo apresentar uma breve discusso sobre os conceitos de Economia Criativa a fim de contribuir para o debate no meio acadmico. H um esforo em vrios pases para o mapeamento de setores dessa indstria, que possui como caracterstica central a produo de bens imateriais e intangveis com alta dependncia de inovao. O tema tem adquirido relevncia nos ltimos anos e suscitado aes por parte de diferentes governos. Por exemplo, a partir de 1997 o governo britnico convocou uma fora-tarefa para determinar quais os setores criativos mais promissores do Reino Unido, culminando na criao do Ministrio da Indstria Criativa. Em 2012, no Brasil, foi criada a Secretaria da Economia Criativa, vinculada ao Ministrio da Cultura. Segundo dados do IBGE, aproximadamente 10% do PIB brasileiro so provenientes de indstrias criativas, o que evidencia a relevncia do setor para a economia do pas. Diante dessas consideraes, nosso artigo apresenta uma discusso terica sobre o tema, contribuindo para o debate emergente, bem como para os aspectos tericos que envolvem o conceito de Economia Criativa, sua origem e as diversas terminologias, indicando pontos de similaridade entre os diferentes conceitos. Descrevemos como alguns pases tm desencadeado iniciativas focadas no fomento da Economia Criativa, sobretudo, devido ao seu importante papel na criao de riquezas. Destacamos que no h uma classificao terica consensual dos conceitos de Indstria e Economia Criativa, tampouco quanto aos setores que as constituem. Esperamos contribuir para a definio de novos contornos para o conceito e a delimitao de setores, inclusive para os posicionamentos oficiais de governos e de instituies que auxiliam nos processos de formulao e implementao de polticas pblicas. Palavras-chave: Economia Criativa, Indstria Criativa, Polticas Pblicas

1 CONTEXTUALIZAO

A pesquisa objetiva analisar a constituio do capital social dos empreendedores da indstria criativa da regio sul do Brasil. Para isso, necessria a compreenso dos conceitos sobre a indstria criativa, bem como a delimitao do campo. Entretanto, a indstria criativa como foco de estudo recente e configura um campo de conhecimento pr-paradigmtico (MIGUEZ, 2006). A criatividade passou a ser percebida como uma fonte inesgotvel de recursos, por possuir a peculiar caracterstica de ser abundante: quanto mais se explora, mais se tem. A indstria criativa tem sido um tema importante tanto na atuao pblica quanto na privada, e objeto de estudos e interesse por parte da academia, de agncias governamentais e organizaes multilaterais. Tem tido, ainda, importncia nos processos de formulao das polticas pblicas, que almejam o desenvolvimento local e econmico (CAIADO, 2011). De acordo com Machado (2009), h uma tendncia em substituir o termo indstria cultural por economia criativa, por dois motivos: afastar o sentido negativo e crtico do conceito de indstria cultural, desenvolvido por Adorno e Horkheimer na Escola de Frankfurt; e, a necessidade de encontrar uma denominao que d conta de uma srie de atividades no contempladas pelo conceito anterior. O fato da maior parte das publicaes e debates sobre o tema ser de origem anglo-sax pode gerar incompreenses semnticas, devido a diferenas culturais. A terminologia creative industries de origem inglesa pode ser traduzida no Brasil como indstrias criativas. No entanto, o termo no ingls significa setor, ou seja, a cadeia de empresas que realizam uma determinada atividade produtiva. No Brasil, o Ministrio da Cultura que criou em 2012 a Secretaria da Economia Criativa, considerou imprescindvel identificar a distino existente entre os setores econmicos tradicionais e os setores denominados como criativos. Apontou que a distino mais significativa para a delimitao da economia criativa deve partir da anlise dos processos de criao e de produo, e no dos insumos e/ou da propriedade intelectual de bens ou do servio criativo.

2 DEFINIES

A categoria de economia criativa pode ser considerada como um conjunto de atividades, bens ou servios culturais que possuem natureza tanto econmica quanto cultural. Assim, os setores criativos so as atividades produtivas que apresentam como processo principal um ato criativo gerador de valor simblico, elemento este base da formao do preo, e que ir resultar na produo de riqueza cultural e econmica. Tal conjunto de atividades, bens ou servios culturais apresenta como processo principal um ato criativo gerador de valor simblico (o valor do bem criativo se encontra na capacidade humana de inventar, de imaginar, de criar, seja de forma individual ou coletiva), elemento base da formao do preo, e que ir resultar na produo de riqueza cultural e econmica. A categoria, portanto, abrange mais que apenas setores tipicamente culturais, ligados produo artstico-cultural (msica, dana, teatro, pera, circo, pintura, fotografia, cinema), compreendendo outras expresses ou atividades relacionadas s novas mdias, indstria de contedos, ao design arquitetura, entre outros (MINISTRIO DA CULTURA, 2011). A Secretaria da Economia Criativa criada pelo Decreto 7743, de 1 de junho de 2012 e vinculada ao Ministrio da Cultura
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onsidera que os setores criativos so aqueles cujas

atividades produtivas tm como insumos principais a criatividade e o conhecimento, caracterizados pela variedade infinita, abundncia e no pela escassez. Tomando-se como exemplo a pintura, seu valor est associado expresso artstica do pintor, indo alm do preo dos materiais em si. A economia criativa, por conseguinte, a economia do intangvel, do simblico. A economia criativa pode ser um setor altamente competitivo, pelo fato da tecnologia poder gerar um campo de feedback instantneo, onde a questo publicitria essencial para sucesso das ideias. Entretanto, o setor baseado tambm na cooperao e compartilhamento de conhecimentos. O modelo criativo influencia os jovens a produzir e compartilhar os resultados de seus trabalhos, dando-lhes vida, apropriao e transformao, como nas redes sociais. A produtividade e a dedicao esto associadas a recompensas: a autorrealizao, o reconhecimento, a reputao e a contribuio para um bem em comum, fatores intangveis se comparados recompensa financeira (ANNUNZIATA, 2012). Um aspecto que reflete na formulao dos conceitos seja de indstria criativa, economia criativa ou indstria cultural, o pressuposto que alguns estudos apoiam (Ministrio da Cultura, 2011; UNCTAD, 2010; CAIADO, 2011): o mbito cultural est inserido no criativo. No entanto, para compreender cada um dos conceitos citados

necessrio analisar as definies que esto em construo. Quanto economia criativa, Caiado (2011) descreve que o ciclo que engloba a criao, produo e distribuio de produtos e servios que usam a criatividade, o ativo intelectual e o conhecimento como recursos produtivos fundamentais. As atividades econmicas so desenvolvidas a partir da combinao de criatividade com tcnicas e/ou tecnologias, agregando valor ao ativo intelectual, ou seja, associa-se o talento aos objetivos econmicos. Caracteriza-se no somente como um ativo cultural, produto ou servio comercializvel, mas incorpora elementos tangveis e intangveis dotados de valor simblico. De forma complementar, Annunziata (2012) expe que a economia criativa se abastece dos talentos criativos, que se organizam de forma individual ou coletiva, para produzir bens e servios criativos, segundo a autoidentificao do trabalhador com a tarefa. As conversaes criativas permitem a mistura de conhecimentos pessoais, transformando-os em linguagem tangvel, a partir das quais as mdias sociais promovem a amplificao dessa capacidade de conversao e as modificam. O Quadro 1 apresenta uma sntese das principais abordagens da economia criativa.

Economia Criativa Referncias Economia criativa seria uma abordagem holstica e multidisciplinar, Edna dos Santos-Duisenberg (2011) lidando com a interface entre economia, cultura e tecnologia, centrada Chefe do programa de Economia e na predominncia de produtos e servios com contedo criativo, valor Indstrias Criativas da UNCTAD, a cultural e objetivos de mercado, resultante de uma mudana gradual de Conferncia das Naes Unidas para paradigma. Comrcio e Desenvolvimento. Economia criativa abrange alm das indstrias criativas, o impacto de Hartley (2005) seus bens e servios em outros setores e processos da economia e as conexes que se estabelecem entre eles. [...] Economia criativa. Ao que tudo indica, trata -se de uma nova Machado (2007, p.83) denominao que vem se afirmando no discurso dos profissionais envolvidos com a rea cultural no Brasil administradores pblicos, produtores, gestores, entre outros em substituio quilo que se convencionou chamar de indstria cultural. As atividades, bens e servios culturais possuem dupla natureza, tanto Declarao do Milnio das Naes Unidas econmica quanto cultural, uma vez que so portadores de identidades, (2000) valores e significados, no devendo, portanto, ser tratados como se tivessem valor meramente comercial. Diferentemente da economia tradicional taylorista, a economia Leito (2011, p.14) criativa se caracteriza pela abundncia e no pela escassez, pela sustentabilidade social e no pela explorao de recursos naturais e humanos, pela incluso produtiva e no pela marginalizao de indivduos e comunidades. A economia criativa , portanto, a economia do intangvel, do Ministrio da Cultura (p.24) simblico. Ela se alimenta dos talentos criativos, que se organizam individual ou coletivamente para produzir bens e servios criativos. Por se caracterizar pela abundncia e no pela escassez, a nova economia possui dinmica prpria [...]

Em todas as atividades realizadas pelo homem existe um grau maior Caiado (Coord) (2011, p. 11) ou menor de criatividade e, nos mais simples gestos de comunicao entre os seres humanos, clara a presena de elementos culturais. No entanto, se convencionou chamar Economia Criativa aquelas manifestaes humanas ligadas arte em suas diferentes modalidades, seja ela do ponto de vista da criao artstica em si, como pintura, escultura e artes cnicas, seja na forma de atividades criativas com vis de mercado, como design e publicidade. Economia Criativa o ciclo que engloba a criao, produo e Caiado (Coord) (2011, p. 15) distribuio de produtos e servios que usam a criatividade, o ativo intelectual e o conhecimento como principais recursos produtivos. So atividades econmicas que partem da combinao de criatividade com tcnicas e/ou tecnologias, agregando valor ao ativo intelectual. Ela associa o talento a objetivos econmicos. , ao mesmo tempo, ativo cultural e produto ou servio comercializvel e incorpora elementos tangveis e intangveis dotados de valor simblico. A capacidade da Economia Criativa de gerar novos produtos e Economia Criativa na cidade de So Paulo: servios transborda para atividades inovadoras em outras empresas e Diagnstico e Potencialidade. (p. 140) organizaes dentro e fora do setor, gerando encadeamentos nas cadeias produtivas, potencializando inovaes em outros setores..

Quadro 1 - Definies de Economia Criativa Fonte: Elaborado pelos autores Em relao ao conceito de indstria criativa, pode-se entender que h uma convergncia de trs campos anteriormente mantidos separados: as artes, as indstrias culturais e as novas tecnologias digitais de informao. A convergncia entre indstrias de mdia e informao e o setor cultural e das artes promove o desenvolvimento nas sociedades baseadas no conhecimento. O setor das indstrias criativas opera em importantes dimenses contemporneas da produo e do consumo cultural, apresentando uma grande variedade de atividades que possuem como ncleo a criatividade (BENDASSOLLI; WOOD JR, 2009). Segundo Fonseca (2012), a Inglaterra identificou setores criativos que se mostravam promissores para a economia nacional e concedeu-lhes benefcios econmicos, culturais e sociais. Essas indstrias criativas se fundamentam no potencial para a gerao de riquezas e empregos por meio da explorao da propriedade intelectual. Isto inclui: propaganda, arquitetura, mercado das artes e antiguidades, artesanatos, design, filme e vdeo, softwares, msica, artes cnicas, publicaes, jogos de computador, televiso e rdio (MIGUEZ, 2006). Para Jaguaribe (2006), as indstrias criativas produzem bens e servios que utilizam imagens, textos e smbolos como meio. So guiadas por um regime de propriedade intelectual e trazem avanos para as novas tecnologias da informao. O Quadro 2 apresenta uma sntese das principais abordagens da indstria criativa.

Indstrias Criativas Referncias Atividades que tm a sua origem na criatividade, competncias e talento DCMS (2005, p.05) individual, com potencial para a criao de trabalho e riqueza por meio da gerao e explorao de propriedade intelectual [...] As indstrias criativas tm por base indivduos com capacidades criativas e artsticas, em aliana com gestores e prossionais da rea tecnolgica, que fazem produtos vendveis e cujo valor econmico reside nas suas propriedades culturais (ou intelectuais). A ideia de indstrias criativas busca descrever a convergncia conceitual e Hartley (2005, p. 5) prtica das artes criativas (talento individual) com as indstrias culturais (escala de massa), no contexto de novas tecnologias miditicas (TIs) e no escopo de uma nova economia do conhecimento, tendo em vista seu uso por parte de novos consumidores cidados interativos. Em minha perspectiva, mais coerente restringir o termo indstria Howkins (2005, p. 119) criativa a uma indstria onde o trabalho intelectual preponderante e onde o resultado alcanado a propriedade intelectual. [Indstrias criativas] produzem bens e servios que utilizam imagens, Jaguaribe (2006) textos e smbolos como meio. So indstrias guiadas por um regime de propriedade intelectual e [...] empurram a fronteira tecnolgica das novas tecnologias da informao. Em geral, existe uma espcie de acordo que as indstrias criativas tm um coregroup, um corao, que seria composto de msica, audiovisual, multimdia, software, broadcasting e todos os processos de editoria em geral. No entanto, a coisa curiosa que a fronteira das indstrias criativas no ntida. As pessoas utilizam o termo como sinnimo de indstrias de contedo, mas o que se v cada vez mais que uma grande gama de processos, produtos e servios que so baseados na criatividade, mas que tm as suas origens em coisas muito mais tradicionais, como o craft, folclore ou artesanato, esto cada vez mais utilizando tecnologias de management, de informtica para se transformarem em bens, produtos e servios de grande distribuio. As indstrias criativas so formadas a partir da convergncia entre as Jeffcutt (2000, p. 123-124) indstrias de mdia e informao e o setor cultural e das artes, tornando-se uma importante (e contestada) arena de desenvolvimento nas sociedades baseadas no conhecimento [...] operando em importantes dimenses contemporneas da produo e do consumo cultural [...] o setor das indstrias criativas apresenta uma grande variedade de atividades que, no entanto, possuem seu ncleo na criatividade. As atividades das indstrias criativas podem ser localizadas em um Cornford e Charles (2001, p. 17) continuum que vai desde aquelas atividades totalmente dependentes do ato de levar o contedo audincia (a maior parte das apresentaes ao vivo e exibies, incluindo festivais) que tendem a ser trabalho-intensivas e, em geral, subsidiadas, at aquelas atividades informacionais orientadas mais comercialmente, baseadas na reproduo de contedo original e sua transmisso a audincias (em geral distantes) (publicao, msica gravada, lme, broadcasting, nova mdia). Indstrias criativas so entendidas como um conjunto de setores Reis (2008, p.24) econmicos especficos, cuja seleo varivel segundo a regio ou pas, conforme seu impacto econmico potencial na gerao de riqueza, trabalho, arrecadao tributria e divisas de exportaes. Conceito de Indstrias Criativas usado para representar um cluster de Relatrio da Unctad IX (2004) atividades que tm criatividade como um componente essencial, esto diretamente inseridas no processo industrial e sujeitas proteo de direitos autorais. So os ciclos de criao, produo e distribuio de bens e servios que usam criatividade e capital intelectual como insumos primrios.

Os setores criativos so todos aqueles cujas atividades produtivas tm como Ministrio da Cultura (2011) processo principal um ato criativo gerador de valor simblico, elemento central da formao do preo, e que resulta em produo de riqueza cultural e econmica. [...] seus insumos principais so a criatividade e o conhecimento [...] so aqueles cuja gerao de valor econmico se d basicamente em funo da explorao da propriedade intelectual [...] vo alm dos setores denominados como tipicamente culturais, ligados produo artstico-cultural (msica, dana, teatro, pera, circo, pintura, fotografia, cinema), compreendendo outras expresses ou atividades relacionadas s novas mdias, indstria de contedos, ao design, arquitetura entre outros. As indstrias criativas referem-se convergncia de trs campos Bendassolli e Wood (2009) anteriormente mantidos separados: as artes, as indstrias culturais e as novas tecnologias digitais de informao [...] Economia do conhecimento, sociedade em rede e sociedade da informao, a cultura parece estar sendo reapropriada mediante sua converso em cdigo, informao, mediante sua caracterstica imaterial. Especialmente no bojo da chamada economia da criatividade, a cultura aparece em uma nova fronteira: cultura produo individual e coletiva de significados o termo que, ao que parece, est rebatizando a nova sensibilidade em relao cultura o de indstrias criativas. As indstrias criativas so aquelas cujos produtos ou servio s contm um Relaes de produo em indstrias elemento substancial de esforo criativo ou cultural. O termo engloba uma criativas: trabalho, consumo cultural gama maior de atividades: inclui as indstrias culturais, alm de toda e sustentao identitria em editoras produo artstica e cultural seja ao vivo ou produzida como unidade infanto-juvenis. (p. 3) individual (UNESCO, 2006, p.3, traduo livre).

Quadro 2 - Definies de Indstrias Criativas Fonte: Elaborado pelos autores Sustenta-se ainda outro conceito: a terminologia indstria cultural. Refere-se s indstrias que combinam a criao, produo e comercializao de contedos criativos. Os bens culturais no tm utilidade a priori, derivando seu valor da experincia subjetiva que geram. Dessa forma, seus padres de qualidade correspondem a ideais abstratos e no a padres especficos, derivados de atributos de adequao ou desempenho. Com a matriz cultural e social, esto ainda arraigados padres estticos e comportamentais (COSTA et al., 2001). Portanto, os bens simblicos por serem singulares e portadores de identidades, no devem ser tratados como se possussem um valor exclusivamente comercial. O Quadro 3 apresenta os conceitos.

Industria cultural Referncias Segundo a UNESCO (2006), o termo indstria cultural refere-se s Relaes de produo em indstrias indstrias que combinam a criao, produo e comercializao de criativas: trabalho, consumo cultural e contedos criativos que so intangveis e de natureza cultural. Os sustentao identitria em editoras contedos costumam ser protegidos por direitos autorais e os produtos infanto-juvenis. (p. 3) podem ser bens ou servios. Os bens culturais, estes no tm utilidade a priori e seu valor deriva da Relaes de produo em indstrias experincia subjetiva que geram; seus padres de qualidade representam criativas: trabalho, consumo cultural e ideais abstratos e no, padres especficos, derivados de atributos de sustentao identitria em editoras adequao ou desempenho. Atributos tais como originalidade ou infanto-juvenis. (p. 3) ousadia podem ser identificados como relevantes para a percepo da qualidade de determinado bem cultural ou do valor da experincia por ele produzida, mas o significado desses atributos pode ser radicalmente diferente para cada consumidor. Ao mesmo tempo, padres estticos e comportamentais encontram-se enraizados em uma matriz cultural e social ampla, sobre a qual as organizaes da indstria cultural tm influncia limitada.

Quadro 3 - Definies de Indstria Cultural Fonte: Elaborado pelos autores A conceituao de tais mbitos continua em aprimoramento e constante formao, o que gera dificuldades em se delinear com exatido as fronteiras desses setores, bem como dos profissionais que neles atuam. Isso significa que h dois desafios principais: quanto delimitao dos ramos que podem ser considerados criativos, bem como quais os indicadores utilizados para tal delimitao (MENGER, 2001).

3 HISTRICO

O marco principal da economia criativa aconteceu em 1994, quando o ento primeiroministro da Austrlia, Paul Keaton, fez um discurso em que convidou a populao a aproveitar as oportunidades geradas pela globalizao e pelas mdias digitais (GIL, 2012). Foi o primeiro Governo a dar ateno para este novo segmento, desenvolvendo o conceito de Creative Nation como base de uma poltica cultural voltada para a requalificao do papel do Estado no desenvolvimento cultural do pas (MIGUEZ, 2007). Em 1997 na Inglaterra, o Novo Partido Trabalhista ingls (New Labour) defendeu em seu manifesto pr-eleitoral a ideia de se identificar as indstrias criativas como um setor particular da economia, assim reconhecendo a necessidade de polticas pblicas especficas para este segmento. Portanto, apesar da iniciativa dos australianos, foi no Reino Unido que a economia criativa ligada ao capital intelectual despontou com o incentivo do primeiroministro Tony Blair. A fim de recuperar a competitividade diante do aumento da concorrncia

dos pases asiticos no mercado internacional, Tony Blair convocou uma fora-tarefa para determinar quais os setores criativos mais promissores do Reino Unido. Segundo John Howkins, esses seguimentos viraram prioridade e passaram a ter um crescimento de 16% ao ano. Foi uma revoluo (GIL, 2012, p. 56). Em 2001 Howkins escreveu o primeiro grande estudo sobre o tema: The Criative Economy: How People Make Money From Ideas (A Economia Criativa: Como as Pessoas Transformam Ideias em Dinheiro). O livro usou o termo pela primeira vez e explicou suas origens. Alm desse livro, tivemos outros dois livros publicados nos Estados Unidos nessa rea, o do professor de economia da Universidade de Harvard, Richard Caves, intitulado Creative industries publicado em 2001, e o de Richard Florida, The rise of the creative class, publicado em 2002. Fundamentado em histricos recentes, no mbito acadmico, a temtica indstria criativa abordada inicialmente em 2001, quando a Queensland University of Technology, em Brisbane Austrlia, lanou o primeiro curso de bacharelado em Creative Industries. Em setembro de 2002, em St. Petersburgo, na Rssia, realizado o Primeiro Frum Internacional das Indstrias Criativas, organizado por diferentes governos, em torno do tema Indstrias Criativas nas Cidades Modernas. Em dezembro de 2002, aconteceu o Simpsio Internacional em Brisbane, que reuniu pesquisadores e estudiosos da recm-criada Creative Industries Faculty (QUT), da London School of Economics, do Massachusetts Institute of Technology e da New York University com o intuito de refletir sobre o significado e os impactos sociais e culturais da economia criativa e de contribuir para a construo de uma agenda dedicada a esta temtica. O resultado deste encontro, intitulado New Economy, Creativity and Consumption Symposium, foi posteriormente reunido numa edio especial do International Journal of Cultural Studies que veio a pblico em maro de 2004 (MIGUEZ, 2007). Em junho de 2004, em So Paulo, a XI UNCTAD, realizou pela primeira vez no Brasil o Workshop on Cultural Entrepreneurshipon Criative Industries e um painel High LevelPanelon Creative Industries and Development. Em abril de 2005, o Frum Internacional das Indstrias Criativas, criado por governos de cerca de 20 pases, realizado em Salvador, Bahia, definiu a instalao do Centro Internacional das Indstrias Criativas naquela cidade. Em 21 de julho de 2005, a Revista Business Week criou o Innovation & Design Channel, dentro da sua revista online, com a finalidade de acompanhar os desenvolvimentos dentro Economia Criativa. O ttulo da capa da Revista Business Week de 1 de agosto de 2005 foi Get Creative!, anunciando a criao

do referido canal e apresentando uma srie de artigos e matrias de alta repercusso sobre o tema. Em 15 e 16 de novembro de 2005 em Cingapura, foi realizado o Frum Beyond 2005, apresentado em conjunto pela Creative Industries Singapore, uma Diviso do Ministrio de Informao, Comunicaes e Artes e pela Global Brand Forum Pte Ltd.. Em 1 de dezembro de 2005 realizada, pela primeira vez, em Shangai, a Shanghai International Creative Industry Week. A Universidade de Glamorgan, no Reino Unido, anuncia para 2007 a instalao de cursos de graduao em Indstrias Criativas e Culturais. Ainda em 2005 vem a pblico um livro que diz respeito s questes de ordem tericoconceitual concernentes a este tema. Trata-se do trabalho organizado por John Hartley sob o ttulo Creative Industries, publicado em Oxford, na Inglaterra, e que aborda variados aspectos, permitindo pela primeira vez, uma compreenso mais substantiva da temtica da economia criativa e das indstrias criativas (MIGUEZ, 2007). Em 2007 os setores criativos comeam a ganhar espao no pas. Durante a So Paulo Fashion Week, realizado um encontro sobre Economia Criativa. Criado em 1996, o evento de moda considerado um dos maiores cases de sucesso da economia criativa brasileira. Em 2008 a crise econmica provoca uma queda de 12% no comrcio internacional. Apesar disso, as exportaes de produtos e servios culturais crescem 14,4%, gerando uma receita de US$ 592 bilhes. O Brasil lana em setembro de 2011, por meio do Ministrio da Cultura (MINC) o Plano da Secretaria da Economia Criativa, que prev polticas, diretrizes e aes para o setor da economia criativa no perodo de 2011 a 2014. Em junho de 2012, aprovada por decreto 7743 de 1 de junho de 2012, a criao da Secretaria da Economia Criativa (SEC), subordinada ao Ministrio da Cultura e que tem como misso conduzir a formulao, a implementao e o monitoramento de polticas pblicas para o desenvolvimento local e regional, priorizando o apoio e o fomento aos profissionais e aos micro e pequenos empreendimentos criativos brasileiros. O objetivo tornar a cultura um eixo estratgico nas polticas pblicas de desenvolvimento do Estado brasileiro. Tambm em junho de 2012 anunciada pela ministra da Cultura, Ana de Holanda, investimentos de R$ 12,4 milhes em estudos e pesquisa sobre economia criativa, com o lanamento do Observatrio Brasileiro da Economia Criativa (OBEC) e a rede destes equipamentos nos estados. Nesse ano, a Secretaria da Economia Criativa pretende implantar 14 observatrios, priorizando as sedes da Copa do Mundo e os locais onde j foram conveniados o Criativa Bir equipamento, em parceria com os estados, que presta assessoria

a empreendedores criativos. A Secretaria da Economia Criativa brasileira busca cooperao com representantes criativos portugueses e, por meio dessa parceria, pretende envolver pases de lngua portuguesa e prepara frum com Amrica Latina e Unio Europeia em 2014. Na Inglaterra os jogos Olmpicos de Londres ajudam a consolidar a posio do Reino Unido como um dos lderes da economia criativa do planeta - o pas o sexto maior exportador mundial de bens e servios criativos.

4 SETORES QUE CONSTITUEM A INDSTRIA CRIATIVA O termo utilizado na lngua inglesa creative industries pode ser traduzido como indstria, setor ou economia, dependendo da inteno do governo ou linha de modelo pelo qual utilizado. Como ilustrao, no Quadro 4 mostram-se os vrios modelos de Indstria Criativa.
John Howkins, 2001. Modelo UK DCMS, 2001. Modelo de Crculos Concntrico s, 2001. Modelo de Direitos Autorais WIPO, 2003. UNCTAD, 2001. NESTA, 2007 (Refined DCMS model) Ncleo de reas criativas Produtos comerciais que possuem um alto grau de valor expressivo e demandam a proteo de direitos autorais. Indstrias culturais Atividades que envolvem a produo em massa de produtos com valor agregado (baseado nos direitos autorais). Indstrias criativas e atividades Conferncia do Conselho do Canad e Estatstica do Canad, 2008. Propaganda Arquivos e bibliotecas Arquitetura Difusora de rdio e televiso Artesanato Educao cultural Design Indstria cinematogrfic a Mdia Museus e Galerias de arte Music publishing Artes cnicas Fotografia Gravadoras Artes visuais Escritores

Propagand a Arquitetur a Arte Artesanato Design Moda Msica Artes Cnicas Mercado Editorial Software Brinquedo s e Jogos Televiso e Rdio Games

Propagand a Arquitetura Arte e Mercado de antiguidade s Artesanato Design Moda Filme e Vdeo Msica Artes Cnicas Mercado Editorial Software Televiso e Rdio Games

Ncleo de artes criativas Literatura Msica Artes Cnicas Artes Visuais Outros ncleos de indstrias culturais Filme Museus e Bibliotecas Maiores indstrias culturais Curadoria Mercado Editorial Gravadoras Televiso e Rdio Games Indstrias relacionadas

Ncleo de Indstrias de Direitos Autorais Propaganda Colecionadores Filme e Vdeo Msica Artes Cnicas Publicidade Software Televiso e Rdio Artes Visuais e Grficas Indstrias de direitos autorais interdependent es Materiais para gravao Equipamentos eletrnicos Instrumentos Musicais Papel Fotocopiadoras Equipamentos

Curadoria Expresses culturais tradicionais (Arte, Artesanato, festivais e celebraes). Espaos culturais (Stios arqueolgicos, museus, bibliotecas). Artes Artes visuais Artes cnicas Mdia Mercado editorial Audiovisual Criaes funcionais Design (moda, grfico) Nova mdia (games, software)

Propaganda Arquitetura Design Moda

Fotogrficos Indstrias de direitos autorais parciais Arquitetura Roupas, calados Design Moda Artigos domsticos Brinquedos

Servios Criativos (arquitetura, propaganda, pesquisa e desenvolviment o criativo).

O uso do valor agregado essencial para o desempenho desses setores. O restante da economia Os setores de servios e manufatureir os se beneficiam e exploram os produtos em larga escala gerados pela indstria criativa .

Quadro 4 - Modelos de Indstrias Criativas Fonte: Elaborado pelos autores Constata-se que tal termo no possui consenso quanto sua definio, muito menos quanto aos setores que constituem a indstria criativa. Como tentativa de criar um critrio para definir tais setores, essa pesquisa optou pelo cruzamento de Spearman para cada uma das categorias analisadas no Quadro 5 proposto pela Fundap. O cruzamento de Spearman um filtro que identifica semelhanas entre setores, utilizando uma codificao de respostas tratando No = 0 e Sim = 1. Com variveis categricas foi calculado o coeficiente rho () de Spearman para identificar possvel correlao entre as metodologias utilizadas por diferentes instituies. O resultado encontra-se na Tabela 1.

Categoria Arquitetura e Design

Descrio UNESCO UNCTAD IBGE DCMS FIRJAN OIC Lapidao de Gemas e Sim No Sim No Sim No Fabricao de Artefatos de Ourivesaria e Joalheria Fabricao de Bijuterias e No No No No Sim No Artefatos Sim Sim No Sim Sim Sim Semelhantes Sim Servios de Arquitetura Artes Cnicas, Espetculos e Sim Atividades Complementares Sim Sim No Sim c Sim Sim Sim No Sim

Artes Performticas

Artes Visuais, Plsticas e Escrita Audiovisual

Gesto de Espaos para Sim Artes Cnicas, Espetculos e Outras Atividades Artsticas Atividades de Organizaes No Associativas Ligadas Cultura e Arte Atividades Fotogrficas e Sim Similares Sim Criao Artstica Fabricao de Instrumentos Sim Musicais Atividades de Produo Sim Cinematogrfica, de Vdeos e de Programas de Televiso Atividades de PsSim Produo Cinematogrfica, de Vdeos e de Programas de Televiso Distribuio Cinematogrfica, de Vdeo e Sim de Programas de Televiso Atividades de Exibio Sim Cinematogrfica Atividades de Gravao de Sim Som e de Edio de Msica Sim Atividades de Rdio Atividades de Televiso Sim Aberta Programadoras e Atividades Sim Relacionadas Televiso por Assinatura Aluguel de Fitas de Vdeo, Sim DVDs e Similares Sim Edio de Livros Edio de Jornais Sim No Edio de Revistas Edio de Cadastros, Listas Sim e Outros Produtos Grficos Edio Integrada Impresso de Livros Edio Integrada Impresso de Jornais Edio Integrada Impresso de Revistas Edio Integrada Impresso de Cadastros, Listas e Outros

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Sim Sim Sim Sim Sim

No Sim Sim Sim Sim

Edio e Impresso

No No No No

No No No No

Sim Sim Sim No

No No No No

Sim Sim Sim Sim

Sim Sim Sim Sim

Agncias de Notcias Ensino e Cultura Ensino de Idiomas

Sim No

Sim No No No

Sim Sim Sim Sim

Sim No No Sim

No No Sim Sim

Sim No No No

Informtica

Sim Ensino de Arte e Cultura Desenvolvimento de No Programas de Computador Sob Encomenda Desenvolvimento e Sim Licenciamento de Programas de Computador Customizveis Desenvolvimento e No Licenciamento de Programas de Computador no Customizveis Consultoria em Tecnologia No da Informao Suporte Tcnico, No Manuteno e Outros Servios em Tecnologia da Informao Tratamento de Dados, No Provedores de Servios de Aplicao e Servios de Hospedagem na Internet Portais, Provedores de Sim Contedo e Outros Servios de Informao na Internet Atividades de Bibliotecas e Sim Arquivos Atividades de Museus e de Sim Explorao, Restaurao Artstica e Conservao de Lugares e Prdios Histricos e Atraes Similares Atividades de Jardins Sim Botnicos, Zoolgicos, Parques Nacionais, Reservas Ecolgicas e reas de Proteo Ambiental Pesquisa e Desenvolvimento No Experimental em Cincias Fsicas e Naturais Pesquisa e Desenvolvimento Sim Experimental em Cincias Sociais e Humanas Sim Agncias de publicidade Atividades de Publicidade Sim no Especificadas

No

Sim

Sim

Sim

No

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No

Sim

Sim

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Patrimnio

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Sim

Sim

No

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No

Pesquisa e Desenvolvimento

No

Sim

No

No

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Sim

No

No

No

Publicidade e Propaganda

Sim Sim

Sim No

Sim Sim

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Sim No

Anteriormente

Quadro 5 - Estudo da Fundap Fonte: Fundap

UNESCO 1,000 . 44 ,653** ,000 44 ,094 ,544 44 ,422** ,004 44 ,063 ,685 44 ,031 ,841 44 -,684** ,000 44 UNCTAD ,653** ,000 44 1,000 . 44 ,098 ,526 44 ,549** ,000 44 ,055 ,721 44 ,275 ,070 44 -,813** ,000 44 IBGE ,094 ,544 44 ,098 ,526 44 1,000 . 44 -,098 ,526 44 -,312* ,039 44 -,006 ,968 44 -,283 ,063 44 DCMS ,422** ,004 44 ,549** ,000 44 -,098 ,526 44 1,000 . 44 ,231 ,131 44 ,271 ,075 44 -,718** ,000 44 FIRJAN ,063 ,685 44 ,055 ,721 44 -,312* ,039 44 ,231 ,131 44 1,000 . 44 ,231 ,131 44 -,278 ,068 44 OIC ,031 ,841 44 ,275 ,070 44 -,006 ,968 44 ,271 ,075 44 ,231 ,131 44 1,000 . 44 -,536** ,000 44 F7 -,684** ,000 44 -,813** ,000 44 -,283 ,063 44 -,718** ,000 44 -,278 ,068 44 -,536** ,000 44 1,000 . 44

UNESCO

UNCTAD

IBGE

DCMS

FIRJAN

OIC

F7

Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N

Tabela 1 - Cruzamentos apresentando coeficiente de Spearman Fonte: Elaborado pelos autores Desta anlise podemos perceber o alinhamento entre as metodologias utilizadas por UNESCO, UNCTAD e DCMS, todas as correlaes significativas a um nvel de significncia menor que 1%. Os cruzamentos UNESCO x UNCTAD ( =0,653), UNESCO x DCMS ( =0,422), UNCTAD x DCMS ( =0,549) apresentaram correlao moderada, indicando algum grau de semelhana quanto aos descritores de mensurao de economia criativa. Desta forma, nosso estudo adotar tais metodologias como referncia para o prosseguimento da pesquisa.

5 CONSIDERAES FINAIS

Devido a diversidade de interpretaes a respeito da economia criativa foi realizado um mapeamento das definies do tema para melhor orientar a pesquisa e seus resultados, pois esses podem fundamentar e formular futuras polticas a serem implementadas para o desenvolvimento da indstria criativa no Pas. As polticas pblicas promovidas pelo Estado refletem nas mudanas ocorridas nas organizaes culturais. Nesse sentido, a economia criativa requer polticas responsveis de todos os nveis do governo. No Brasil, sugere-se o governo ficar atento para uma atualizao das leis de propriedade intelectual para que a criatividade efetivamente se transforme em inovao (FONSECA, 2012). Importante tambm salientar que um papel mais eficaz do governo para promover a economia criativa precisaria levar em conta a peculiaridade dos setores que a formam. nesse sentido que em termos de sugesto de abordagem de planejamento de poltica pblica seria importante a busca da remoo de desincentivos econmicos e no a busca por privilgios fiscais para os setores. Para tal, seria fundamental uma investigao sobre esses desincentivos, o que os causa, e como evit-los.

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