ZAKON

O RADIODIFUZIJI
I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet zakona
^lan 1. Ovim zakonom se: ure|uju uslovi i na~in obavqawa radiodifuzne delatnosti, u skladu sa me|unarodnim konvencijama i standardima; osniva Republi~ka radiodifuzna agencija, kao i ustanove javnog radiodifuznog servisa; utvr|uju uslovi i postupak za izdavawe dozvola za emitovawe radio i televizijskog programa; ure|uju i druga pitawa od zna~aja za oblast radiodifuzije. ^lan 2. Odredbe ovog zakona ne odnose se na uslove i postupak izdavawa dozvola za radiodifuzne stanice, kao i na uslove i postupak za sticawe prava emitera na postavqawe, upotrebu i odr`avawe emisionih fiksnih i mobilnih ure|aja.

Na~ela regulisawa odnosa u oblasti radiodifuzije

^lan 3. Regulisawe odnosa u oblasti radiodifuzije zasniva se na na~elima: 1) slobode, profesionalizma i nezavisnosti radiodifuznih javnih glasila, kao garancije ukupnog razvoja demokratije i dru{tvene harmonije; 2) racionalnog i efikasnog kori{}ewa spektra kao ograni~enog prirodnog bogatstva; 3) zabrane svakog oblika cenzure radiodifuznih javnih glasila, ~ime se garantuje nezavisnost wihovih redakcija i novinara; radiofrekvencijskog

i/ili uticaja na rad wihova nezavisnost,

4) pune afirmacije gra|anskih prava i sloboda, a posebno slobode izra`avawa i pluralizma mi{qewa;

- 2 5) primene me|unarodno priznatih normi i principa koji se odnose na oblast radiodifuzije, a naro~ito po{tovawa qudskih prava u ovoj oblasti; 6) objektivnosti, zabrane diskriminacije i javnosti postupka izdavawa dozvola za emitovawe; 7) podsticawa razvoja radiodifuzije i stvarala{tva u oblasti radija i televizije u Republici Srbiji.

Definicije
^lan 4. Izrazi upotrebqeni u ovom zakonu, ako nije druk~ije odre|eno, imaju slede}e zna~ewe: 1) Radiodifuzija: op{ti pojam za radio i televiziju kao elektronske medije masovne komunikacije, koja se ostvaruje posredstvom analognog ili digitalnog prenosa teksta, govora, zvuka, nepokretnih i pokretnih slika u vidu programskih sadr`aja namewenih naj{iroj javnosti putem radio talasa ili kablovskih distributivnih sistema do odgovaraju}ih prijemnih ure|aja; 2) Radiofrekvencija: osnovni fizi~ki parametar elektromagnetnih talasa ili radio talasa koji se slobodno prostiru kroz prostor i ~ije se vrednosti konvencionalno nalaze u opsegu od 3 KHz do 3000 GHz; 3) Zona pokrivawa: oblast u okolini nekog predajnika u kojoj je zadovoqen uslov da je intenzitet elektromagnetnog signala ve}i od minimalno neophodnog za kvalitetan prijem bez prisustva drugih ometaju}ih signala; 4) Zona servisa (opslu`ivawa): oblast u okolini nekog predajnika u kojoj je ispuwen uslov kvalitetnog prijema signala u realnim uslovima. Servisna zona u realnim uslovima je uvek mawa od zone pokrivawa; 5) @eqena zona servisa: geografska oblast ili administrativno podru~je kojem je namewen radiodifuzni servis. @eqena zona servisa (opslu`ivawa) u zavisnosti od potreba jeste pojedina~na servisna zona ili zbir servisnih zona svakog predajnika. @eqena zona servisa (opslu`ivawa) u slu~aju mre`e predajnika, predstavqa zbir pojedina~nih servisnih zona svakog predajnika; 6) Radio/TV mre`a: dva ili vi{e predajnika ili repetitora ili wihova kombinacija koji emituju isti program u isto vreme; 7) Umre`avawe: uspostavqawe privremene radio, odnosno televizijske mre`e putem zemaqskih, kablovskih ili satelitskih veza izme|u dva ili vi{e emitera sa ciqem neposrednog prenosa radio, odnosno televizijskog programa;

- 3 8) Radiodifuzna organizacija (u daqem tekstu: "emiter"): fizi~ko ili pravno lice koje je registrovano za delatnosti proizvodwe i emitovawa radio ili televizijskog programa kome je, u skladu sa ovim zakonom, izdata dozvola za emitovawe programa; 9) Javni radiodifuzni servis: proizvodwa, kupovina, obrada i emitovawe informativnih, obrazovnih, kulturno-umetni~kih, de~ijih, zabavnih, spotrskih i drugih radio i televizijskih programa koji su od op{teg interesa za gra|ane, a naro~ito u ciqu ostvarivawa wihovih qudskih i gra|anskih prava, razmene ideja i mi{qewa, negovawa politi~ke, polne, me|unacionalne i verske tolerancije, kao i o~uvawa nacionalnog identiteta; 10) Nezavisna produkcija: radio i televizijski programi nameweni iskqu~ivo radiodifuziji koje proizvode fizi~ka ili pravna lica registrovana za tu delatnost, a koja nisu emiter programa koji proizvode; 11) Oglasna poruka (reklama): promotivna poruka koja ima za ciq da predstavi i skrene pa`wu na odre|eni proizvod, uslugu ili firmu, odnosno da navede potro{a~e da koriste, odnosno kupe doti~ni proizvod ili uslugu; 12) Ogla{avawe (reklamirawe): emitovawe oglasnih poruka (reklama) uz nov~anu naknadu ili drugi oblik naknade; 13) Sponzorstvo: bilo koje u~e{}e fizi~kog ili pravnog lica, koje se ne bavi delatno{}u proizvodwe radio i/ili televizijskog programa, niti proizvodwom audiovizuelnih dela, u finansirawu radio i/ili televizijskih programa, s ciqem da promovi{e svoje ime, za{titni znak, ugled, aktivnosti ili proizvode; 14) Telekupovina: radio ili televizijska prezentacija upotrebne ili kakve druge vrednosti ili osobine proizvoda ili usluga sa ciqem prodaje na neposredan na~in; 15) Kablovski distributivni sistem (u daqem tekstu: "KDS"): prete`no kablovska telekomunikaciona mre`a namewena distribuciji radio i televizijskog programa, kao i pru`awu drugih telekomunikacionih usluga.

Saradwa sa regulatornim telom nadle`nim za oblast telekomunikacija

^lan 5. Republi~ka radiodifuzna agencija i regulatorno telo nadle`no za oblast telekomunikacija osnovano posebnim zakonom kojim se ure|uje oblast telekomunikacija, imaju obavezu da, u skladu i na na~in predvi|en odredbama ovog zakona i posebnog zakona kojim se ure|uje oblast telekomunikacija, me|usobno sara|uju i koordiniraju svoj rad u ciqu racionalnog i efikasnog kori{}ewa radiofrekvencijskog spektra i dosledne primene ovog i posebnog zakona kojim se ure|uje oblast telekomunikacija.

- 4 -

II. REPUBLI^KA RADIODIFUZNA AGENCIJA

1. Pravni status
Osnivawe ^lan 6. Radi obezbe|ivawa uslova za efikasno sprovo|ewe i unapre|ivawe utvr|ene radiodifuzne politike u Republici Srbiji na na~in primeren demokratskom dru{tvu, osniva se Republi~ka radiodifuzna agencija (u daqem tekstu: Agencija) kao samostalna, odnosno nezavisna organizacija koja vr{i javna ovla{}ewa, u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona. Agencija je samostalni pravni subjekt i funkcionalno je nezavisna od bilo kog dr`avnog organa, kao i od svih organizacija i lica koja se bave delatno{}u proizvodwe i emitovawa radio i televizijskih programa i/ili sa wom povezanim delatnostima. Pravni subjektivitet i zastupawe ^lan 7. Agencija ima svojstvo pravnog lica. Organ Agencije je Savet Agencije koji donosi sve odluke o pitawima iz nadle`nosti Agencije. Agenciju predstavqa i zastupa predsednik Saveta Agencije, a u slu~aju wegove spre~enosti, Agenciju zastupa zamenik predsednika Saveta Agencije. Predsednik Saveta Agencije, odnosno zamenik predsednika Saveta Agencije kada vr{i wegovu funkciju mo`e, u celini ili delimi~no, preneti funkciju zastupawa Agencije drugom ~lanu Saveta Agencije, samo na osnovu odluke Saveta Agencije.

2. Nadle`nost Agencije
^lan 8. Agencija je nadle`na da:

- 5 1) donosi Strategiju razvoja radiodifuzije u Republici Srbiji, uz saglasnost Vlade Republike Srbije; 2) vr{i kontrolu i stara se o doslednoj primeni odredaba ovog zakona; 3) izdaje dozvole za emitovawe programa i propisuje obrazac za te dozvole; 4) propisuje tehni~ke, organizacione i programske uslove za proizvodwu i emitovawe programa, u skladu sa odredbama ovog zakona; 5) propisuje pravila koja su obavezuju}a za emitere, a kojima se obezbe|uje sprovo|ewe radiodifuzne politike u Republici Srbiji; 6) vr{i nadzor nad radom emitera u Republici Srbiji; 7) odlu~uje o predstavkama fizi~kih i pravnih lica i o prigovorima emitera u vezi sa radom drugih emitera; 8) daje mi{qewe nadle`nim dr`avnim organima u vezi sa pristupawem me|unarodnim konvencijama koje se odnose na oblast radiodifuzije; 9) preduzima odgovaraju}e mere prema emiterima, u skladu sa ovim zakonom; 10) obavqa i druge poslove, u skladu sa ovim zakonom. Pored nadle`nosti iz stava 1. ovog ~lana, Agencija obavqa i poslove koji se odnose na preduzimawe mera u oblasti radiodifuzije u ciqu : 1) za{tite maloletnika ; 2) primene propisa o autorskim i srodnim pravima; 3) spre~avawa emitovawa programa koji sadr`e informacije kojima se podsti~e diskriminacija, mr`wa ili nasiqe protiv lica ili grupe lica zbog wihovog pripadawa ili nepripadawa odre}enoj rasi, veri, naciji, etni~koj grupi ili polu. Poslove iz stava 1. ta~. 1), 2), 3) i 6) ovog ~lana Agencija obavqa kao poverene poslove. Dono{ewe strategije razvoja radiodifuzije

^lan 9. Agencija, u saradwi sa regulatornim telom nadle`nim za oblast telekomunikacija donosi Strategiju razvoja radiodifuzije u Republici Srbiji kojom, na osnovu sagledavawa razli~itih potreba gra|ana i dru{tvenih grupa za informisawem, obrazovawem, kulturnim, sportskim i drugim sadr`ajima, utvr|uje broj i vrstu emitera, `eqene zone servisa (opslu`ivawa) i druge parametre za koje se raspisuje javni konkurs.

- 6 Kontrola nad sprovo|ewem ovog zakona

^lan 10. Kontrola nad sprovo|ewem ovog zakona obuhvata kontrolu rada emitera u pogledu dosledne primene i afirmisawa na~ela na kojima se zasniva regulisawe odnosa u oblasti radiodifuzije, kao i u izvr{avawu drugih obaveza koje po odredbama ovog zakona imaju emiteri. Izdavawe dozvola za emitovawe

^lan 11. Za emitovawe programa putem zemaqskog, kablovskog ili satelitskog prenosa, digitalnog ili analognog, Agencija izdaje dozvolu po postupku i prema kriterijumima utvr|enim ovim zakonom. Emitovawe programa putem globalne informati~ke mre`e (Internet webcasting) ne podle`e obavezi pribavqawa dozvole, ali se odredbe ovog zakona primewuju na sadr`aj programa. Propisivawe obavezuju}ih pravila za emitere

^lan 12. Agencija donosi preporuke, uputstva, obavezuju}a uputstva i op{ta obavezuju}a uputstva za emitere, radi efikasnog sprovo|ewa radiodifuzne politike u Republici Srbiji. Agencija donosi preporuke u slu~aju da postoji neujedna~ena dozvoqena praksa emitera u primeni odredaba ovog zakona koje se odnose na sadr`aj programa. Agencija donosi uputstvo u slu~aju kada postoji sumwa u pogledu dozvoqenosti na~ina na koji emiter ili grupa emitera koristi dozvolu u vezi sa odredbama ovog zakona koje se odnose na sadr`aj programa. Agencija donosi obavezuju}e uputstvo ako u vezi sa pojedinim pitawem koje se odnosi na sadr`aj programa ustanovi neujedna~eno pona{awe emitera pri ~emu se odre|eni vidovi tog pona{awa mogu smatrati nedozvoqenim. Agencija donosi op{te obavezuju}e uputstvo radi bli`eg ure|ivawa odre|enih pitawa koja se odnose na sadr`aj programa, nezavisno

- 7 od postoje}e prakse emitera. Op{te obavezuju}e uputstvo mo`e da se odnosi na pojedino pitawe koje se ti~e sadr`aja programa, na ve}i broj srodnih pitawa, a mo`e da se odnosi i na sva pitawa koja se ti~u sadr`aja programa (kodeks pona{awa emitera). Nepostupawe po obavezuju}em uputstvu je osnov za izricawe mera opomene i upozorewa emiteru, a nepostupawe po op{tem obavezuju}em uputstvu je osnov za izricawe svih vrsta mera koje Agencija mo`e preduzimati. Preporuke, uputstva, obavezuju}a uputstva i op{ta obavezuju}a uputstva objavquju se na na~in predvi|en statutom Agencije. Agencija donosi i objavquje i druge propise u skladu sa ovim zakonom, na na~in predvi|en statutom. Nadzor nad radom emitera

^lan 13. Agencija vr{i nadzor nad radom emitera samostalno ili anga`ovawem ovla{}ene organizacije. U vr{ewu nadle`nosti iz stava 1. ovog ~lana, Agencija je du`na da se posebno stara o tome da emiteri u svemu po{tuju uslove pod kojima im je dozvola izdata, {to se posebno odnosi na vrstu i kvalitet programa. Emiteri su du`ni da Agenciji omogu}e uvid u podatke i ostalu dokumentaciju koja se odnosi na predmet nadzora. Razmatrawe predstavki

^lan 14. Fizi~ka i pravna lica imaju pravo da Agenciji podnose predstavke u vezi sa sadr`ajem programa emitera, ako smatraju da se tim programima vre|aju ili ugro`avaju wihovi li~ni interesi ili op{ti interes. Agencija je du`na da po prijemu i razmatrawu predstavke, predstavku bez odlagawa dostavi emiteru na izja{wavawe i da mu odredi rok za to, osim ako je predstavka o~igledno neosnovana, u kom slu~aju je odbacuje i o tome obave{tava podnosioca predstavke. Ako se emiter ne izjasni u ostavqenom roku, ili obavesti Agenciju da je predstavka neosnovana, a Agencija i pored toga smatra da je predstavka osnovana, du`na je da preduzme odgovaraju}e mere prema

- 8 emiteru, kao i da podnosioca predstavke uputi na koji na~in mo`e da za{titi svoj interes. Odgovaraju}im merama iz stava 3. ovog ~lana smatraju se, naro~ito: 1) mere koje Agencija izri~e u skladu sa ovim zakonom; 2) podno{ewe prekr{ajne ili krivi~ne prijave, ili inicirawe odgovaraju}eg postupka pred nadle`nim dr`avnim organom. Razmatrawe prigovora

^lan 15. Emiter mo`e podneti Agenciji prigovor na postupawe drugog emitera usled ~ega trpi ili mo`e da pretrpi {tetu. Agencija je du`na da prigovor iz stava 1. ovog ~lana, bez odlagawa, dostavi na izja{wewe emiteru na koga se prigovor odnosi, a koji je du`an je da se o prigovoru izjasni u roku od 15 dana od dana prijema. Ako i pored izja{wewa emitera Agencija smatra da je prigovor osnovan, du`na je da protiv emitera na koga se prigovor odnosi preduzme mere iz ~lana 14. stav 4. ovog zakona. Saradwa sa dr`avnim i drugim organima i organizacijama

^lan 16. Agencija daje mi{qewe nadle`nim dr`avnim organima, na wihov zahtev, u vezi sa pristupawem me|unarodnim konvencijama i drugim sporazumima koji se odnose na oblast radiodifuzije. Radi razmene iskustava, unapre|ivawa svog rada i uskla|ivawa sa me|unarodnim iskustvima i standardima, Agencija sara|uje sa odgovaraju}im organizacijama drugih dr`ava, odnosno sa odgovaraju}im me|unarodnim organizacijama. Nadle`ni dr`avni organi, prilikom pripreme propisa koji se odnose na oblast radiodifuzije, pribavqaju mi{qewe Agencije.

- 9 Izricawe mera

^lan 17. Agencija mo`e emiteru izre}i opomenu i upozorewe, a mo`e mu, u skladu sa odredbama ovog zakona, privremeno ili trajno oduzeti dozvolu za emitovawe programa. Izuzetno, emiterima - ustanovama javnog radiodifuznog servisa koje ne podle`u obavezi pribavqawa dozvole za emitovawe programa od strane Agencije, mo`e se izre}i samo opomena i upozorewe. Agencija mo`e da pred nadle`nim sudom ili drugim dr`avnim organom pokrene postupak protiv emitera ili odgovornog lica emitera, ako wegovo ~iwewe ili ne~iwewe ima obele`ja dela ka`wivog prema zakonu. ^lan 18. Opomena iz ~lana 17. st. 1. i 2. ovog zakona izri~e se emiteru koji prvi put prekr{i neku od obaveza utvr|enih ovim zakonom ili aktom Agencije donetim na osnovu ovog zakona. Opomena se ne objavquje u javnim glasilima. Upozorewe se izri~e emiteru koji: 1) i pored izre~ene opomene nastavi da postupa suprotno obavezama utvr|enim ovim zakonom ili aktom Agencije donetim na osnovu ovog zakona; 2) prvi put prekr{i neku od obaveza utvr|enih ovim zakonom ali na na~in da to kr{ewe ozbiqno ugro`ava ostvarivawe na~ela regulisawa odnosa u oblasti radiodifuzije; 3) prekr{i neki od uslova koji su sadr`ani u izdatoj dozvoli za emitovawe programa. Prilikom izricawa upozorewa Agencija je du`na da izri~ito navede obavezu koju je emiter povredio, kao i da utvrdi mere koje emiter treba da preduzme kako bi se povreda otklonila. Upozorewe se objavquje u javnim glasilima, a obavezno u programu onog emitera na kojeg se upozorewe odnosi. Emiteru se mogu izre}i i mere utvr|ene posebnim zakonom kojim se ure|uje oblast telekomunikacija kada se emiter ne pridr`ava propisanih obaveza.

- 10 Agencija je du`na da prilikom izricawa mera obezbedi objektivnost i nepristrasnost, kao i da obezbedi emiteru da se pre izricawa mere izjasni o u~iwenim povredama obaveza koje mu se stavqaju na teret. Agencija propisuje bli`a pravila o uslovima i na~inu izricawa mera. Za{tita maloletnika

^lan 19. Agencija se stara o za{titi maloletnika i po{tovawu dostojanstva li~nosti u programima koji se prikazuju posredstvom radija i televizije, o ~emu donosi op{te obavezuju}e uputstvo. Agencija se naro~ito stara da programi koji mogu da na{kode fizi~kom, mentalnom ili moralnom razvoju maloletnika ne budu dostupni putem radija ili televizije, izuzev kada je vremenom emitovawa ili tehni~kim postupkom obezbe|eno da maloletnici, po pravilu, nisu u prilici da ih vide ili slu{aju. Prikazivawe programa koji te{ko ugro`avaju fizi~ki, mentalni ili moralni razvoj maloletnika, zabraweno je. Za{tita autorskih i srodnih prava

^lan 20. Agencija se stara da svi emiteri primewuju propise o autorskim i srodnim pravima. Postupawe suprotno propisima iz stava 1. ovog ~lana od strane emitera osnov je za izricawe propisanih mera od strane Agencije, nezavisno od drugih pravnih sredstava koja stoje na raspolagawu o{te}enom nosiocu autorskog ili srodnog prava. Suzbijawe govora mr`we

^lan 21. Agencija se stara da programi emitera ne sadr`e informacije kojima se podsti~e diskriminacija, mr`wa ili nasiqe protiv lica ili grupe lica

- 11 zbog razli~ite politi~ke opredeqenosti ili zbog pripadawa ili nepripadawa nekoj rasi, veri, naciji, etni~koj grupi, polu ili zbog seksualne opredeqenosti. Postupawe emitera suprotno zabrani iz stava 1. ovog ~lana je osnov za izricawe predvi|enih mera od strane Agencije, nezavisno od drugih pravnih sredstava koja stoje na raspolagawu o{te}enom.

3. Savet Agencije
Sastav Saveta ^lan 22. Savet Agencije (u daqem tekstu: Savet) ima devet ~lanova koji se biraju iz reda uglednih stru~waka iz oblasti koje su od zna~aja za obavqawe poslova iz nadle`nosti Agencije (medijski stru~waci, stru~waci za ogla{avawe, pravnici, ekonomisti, telekomunikacioni in`eweri i drugi). Izbor Saveta

^lan 23. ^lanove Saveta bira Narodna skup{tina Republike Srbije (u daqem tekstu: Skup{tina), na predlog ovla{}enih predlaga~a. ^lan Saveta je izabran ako je za wegov izbor glasala ve}ina od ukupnog broja narodnih poslanika. Ovla{}ewe i du`nost da predla`u ~lanove Saveta imaju: 1) Narodna skup{tina Republike Srbije; 2) Skup{tina Autonomne pokrajine Vojvodine; 3) Vlada Republike Srbije; 4) Izvr{no ve}e Autonomne pokrajine Vojvodine; 5) rektori univerziteta u Republici Srbiji, putem zajedni~kog dogovora; 6) udru`ewa radiodifuznih javnih glasila u Republici Srbiji, udru`ewa novinara u Republici Srbiji, profesionalna udru`ewa filmskih i dramskih umetnika u Republici Srbiji i profesionalna udru`ewa kompozitora u Republici Srbiji, putem zajedni~kog dogovora; 7) doma}e nevladine organizacije i udru`ewa gra|ana koja se prevashodno bave za{titom slobode govora, za{titom prava nacionalnih i etni~kih mawina i za{titom prava dece, putem zajedni~kog dogovora;

- 12 8) crkve i verske zajednice. Devetog ~lana Saveta predla`u prethodno izabrani ~lanovi Saveta, s tim {to predlo`eni kandidat mora ispuwavati kriterijume za ~lanstvo u Savetu utvr|ene ovim zakonom i mora biti lice koje `ivi i radi na podru~ju Autonomne pokrajine Kosova i Metohije. Predlog za ~lana Saveta iz stava 4. ovog ~lana utvr|en je ako je za wega glasalo najmawe pet ~lanova Saveta. Postupak predlagawa ~lanova Saveta

^lan 24. Svaki ovla{}eni predlaga~ iz ~lana 23. stav 3. ovog zakona predla`e kandidata za jednog ~lana Saveta, s tim {to se na listi kandidata obavezno predla`u dva lica. Lica koje ovla{}eni predlaga~ predla`e ne moraju biti iz reda ovla{}enog predlaga~a. Izuzetno, na listi kandidata za izbor ~lana Saveta koga predla`u prethodno izabrani ~lanovi Saveta, u skladu sa ~lanom 23. st. 4. i 5. ovog zakona, predla`e se samo jedno lice. Za ~lana Saveta predla`e se lice koje u`iva ugled istaknutog medijskog stru~waka, stru~waka za ogla{avawe ili istaknutog stru~waka u oblastima od zna~aja za rad Agencije. Skup{tina bira jednog kandidata sa svake va`e}e liste. Ovla{}eni predlaga~i utvr|uju svoje predloge samostalno, a ako se jedan ovla{}eni predlaga~ sastoji od vi{e pravnih subjekata, predlog se utvr|uje sporazumno, me|usobnim usagla{avawem. U slu~ajevima iz ~lana 23. stav 3. ta~ka 7) ovog zakona, podatke o nevladinim organizacijama i udru`ewima gra|ana Skup{tina pribavqa od organa nadle`nih za vo|ewe registara tih organizacija, odnosno udru`ewa. Predlog koji se podnosi mora biti potpisan i overen od strane ovla{}enog predlaga~a i sadr`ati ime i adresu zastupnika. Ako predlaga~i iz ~lana 23. stav 3. ta~ka 7) ovog zakona predlo`e vi{e od jedne liste kandidata, smatra}e se va`e}om ona lista koju potpi{e ve}i broj udru`ewa, organizacija odnosno asocijacija (ovla{}enih predlaga~a) koji su u prethodnom periodu imali ve}i broj sprovedenih akcija, inicijativa i objavqenih publikacija iz oblasti kojom se prete`no bave.

- 13 Potpisnici liste kandidata organizacije, udru`ewa i asocijacije. mogu biti samo registrovane

Ako je predlog liste kandidata podnet suprotno odredbama ovog zakona, Skup{tina }e vratiti podneti predlog ovla{}enom predlaga~u da ga u roku od 15 dana uskladi sa ovim zakonom. Skup{tina }e ovla{}enim predlaga~ima vratiti podnete predloge i kada nije u mogu}nosti da utvrdi koja lista kandidata je va`e}a, u smislu stava 8. ovog ~lana, u kom slu~aju su ovla{}eni predlaga~i obavezni da Skup{tini u roku od 15 dana dostave usagla{eni predlog. Skup{tina }e, najmawe 30 dana pre odlu~ivawa o izboru ~lanova Saveta, na pogodan na~in, javno objaviti sve va`e}e liste kandidata koje su ovla{}eni predlaga~i podneli sa osnovnim biografskim podacima predlo`enih kandidata. Skup{tina mo`e, pre odlu~ivawa o izboru ~lanova Saveta, organizovati javni razgovor sa svim predlo`enim kandidatima radi sticawa uvida u wihove sposobnosti za obavqawe poslova iz nadle`nosti Agencije. Ukoliko sa neke od lista kandidata za ~lana Saveta nijedan kandidat ne dobije dovoqan broj glasova iz ~lana 23. stav 2. izbor }e se obaviti na osnovu nove liste kandidata koju }e ovla{}eni predlaga~ dostaviti najkasnije u roku od 15 dana od dana odlu~ivawa o prethodno podnetoj listi. Nespojivost sa ~lanstvom u Savetu

^lan 25. ^lanovi Saveta ne mogu biti: 1) savezni poslanici, narodni poslanici i poslanici skup{tina autonomnih pokrajina; 2) izabrana, imenovana i postavqena lica u Saveznoj vladi, Vladi Republike Srbije (u daqem tekstu: Vlada) i izvr{nim organima autonomnih pokrajina (ministri, wihovi zamenici, pomo}nici, kao i rukovodioci posebnih organizacionih celina pod neposrednom kontrolom Vlade i izvr{nih organa i drugi funkcioneri); 3) funkcioneri politi~kih stranaka (predsednici stranaka, ~lanovi predsedni{tava, wihovi zamenici, ~lanovi izvr{nih i glavnih odbora, kao i drugi strana~ki funkcioneri); 4) lica koja, kao vlasnici udela, akcionari, ~lanovi organa upravqawa, ~lanovi nadzornih organa, zaposleni, lica pod ugovorom i sl. imaju interesa u pravnim licima koja se bave delatno{}u proizvodwe i/ili emitovawa radio i televizijskog programa ili sa wom povezanim delatnostima

- 14 (reklamirawe, telekomunikacije i sl.), tako da bi ~lanstvo takvog lica u Savetu moglo da dovede do sukoba interesa; 5) lica koja su pravosna`no osu|ena za krivi~o delo protiv slu`bene du`nosti, korupcije, prevare, kra|e ili drugo krivi~no delo koje ih ~ini nedostojnim za obavqawe funkcije, bez obzira na izre~enu sankciju, ili su pravosna`no osu|ena za neko drugo krivi~no delo na kaznu zatvora u trajawu du`em od {est meseci; 6) lice koje je bra~ni drug, roditeq, dete ili pobo~ni srodnik zakqu~no sa drugim stepenom srodstva lica navedenih u stavu 1. ta~. 1) do 4) ovog ~lana. Kandidat je du`an da ovla{}enom predlaga~u dostavi pismenu izjavu da ne postoje smetwe za izbor utvr|ene u stavu 1. ovog ~lana. Mandat ~lanova Saveta

^lan 26. ^lanovi Saveta ne predstavqaju u Savetu organe ili organizacije koje su ih predlo`ile, ve} svoju du`nost obavqaju samostalno, po sopstvenom znawu i savesti, u skladu sa ovim zakonom. ^lanu Saveta funkcija mo`e prestati samo iz razloga i u postupku predvi|enom ovim zakonom. Niko nema pravo da na bilo koji na~in uti~e na rad ~lanova Saveta, niti su oni du`ni da po{tuju bilo ~ije instrukcije u vezi sa svojim radom, izuzev odluka nadle`nog suda donetih u postupku sudske kontrole rada Saveta. Trajawe mandata

^lan 27. ^lan Saveta bira se na period od {est godina. Izuzetno od stava 1. ovog ~lana, prilikom prvog izbora, tri ~lana Saveta se biraju na dve godine, tri ~lana na ~etiri godine, a tri ~lana na {est godina. ^lanovima prvog sastava Saveta ~iji mandat traje dve, odnosno ~etiri godine, mandat se utvr|uje tako {to pre odlu~ivawa Skup{tine o podnetim predlozima, predsednik Skup{tine `rebom odre|uje ovla{}ene predlaga~e ~iji se kandidati predla`u za izbor na dve, odnosno ~etiri godine.

- 15 Isto lice ne mo`e biti dva puta uzastopno birano za ~lana Saveta. Prestanak mandata ~lana Saveta

^lan 28. Mandat ~lana Saveta mo`e prestati u slede}im slu~ajevima: 1) istekom vremena na koje je ~lan Saveta izabran; 2) razre{ewem iz razloga predvi|enih ovim zakonom; 3) podno{ewem ostavke Skup{tini u pisanoj formi, u kom slu~aju mandat ~lana Saveta prestaje danom dostavqawa ostavke, pri ~emu unapred data (kovertirana) ostavka ne proizvodi pravno dejstvo; 4) smr}u ~lana Saveta. Prestanak mandata razre{ewem

^lan 29. Skup{tina mo`e, na predlog Saveta ili na predlog najmawe 20 narodnih poslanika, razre{iti ~lana Saveta u slede}im slu~ajevima: 1) ako je zbog bolesti, na osnovu nalaza nadle`ne zdravstvene ustanove, nesposoban za obavqawe du`nosti ~lana Saveta u periodu du`em od {est meseci; 2) ako se utvrdi da je pri podno{ewu predloga naveo o sebi neistinite podatke ili je propustio da navede podatke o okolnostima iz ~lana 25. ovog zakona; 3) ako se utvrdi da je u toku trajawa mandata ~lana Saveta nastupila neka od okolnosti iz ~lana 25. ovog zakona; 4) ako bez osnovanog razloga propusti ili odbije da obavqa du`nost ~lana Saveta u periodu od najmawe tri meseca neprekidno ili u periodu od 12 meseci u kome najmawe {est meseci ne obavqa svoju du`nost. Odluka o razre{ewu mo`e biti doneta samo na osnovu obrazlo`enog predloga posle sprovedenog postupka u kome su utvr|ene sve relevantne okolnosti i u kome je ~lanu Saveta protiv koga je pokrenut postupak omogu}eno da se izjasni o svim okolnostima. Razlog za razre{ewe ~lana Saveta ne mo`e biti politi~ko ili drugo uverewe, odnosno ~lanstvo u politi~koj organizaciji.

- 16 Odluka o razre{ewu ~lana Saveta smatra se usvojenom ako je za wu glasala ve}ina od ukupnog broja narodnih poslanika. Suspenzija ~lana Saveta

^lan 30. Kada je podnet predlog za razre{ewe ~lana Saveta, Savet mo`e dvotre}inskom ve}inom od ukupnog broja svojih ~lanova doneti odluku da suspenduje ~lana Saveta protiv koga je podnet predlog za razre{ewe do dono{ewa odluke Skup{tine, ali ne du`e od {est meseci. Posledice prestanka mandata

^lan 31. Predsednik Skup{tine upu}uje javni poziv za podno{ewe predloga liste kandidata za ~lana Saveta najkasnije {est meseci pre isteka mandata ~lana Saveta. Poziv se upu}uje onim ovla{}enim predlaga~ima koji su predlo`ili kandidate ~iji mandat isti~e. Ovla{}eni predlaga~i du`ni su da najkasnije u roku od tri meseca od dana upu}ivawa javnog poziva dostave Skup{tini predlog liste kandidata za upra`wena mesta. Skup{tina donosi odluku o izboru novih ~lanova Saveta pre isteka mandata postoje}ih ~lanova. U slu~aju prestanka mandata pre isteka vremena na koje je ~lan Saveta izabran (smr}u, razre{ewem ili ostavkom), ovla{}eni predlaga~ koji je predlo`io ~lana ~iji je mandat prestao na ovaj na~in, du`an je da, bez odlagawa, a najkasnije u roku od tri meseca, Skup{tini dostavi listu kandidata za upra`weno mesto u Savetu. Skup{tina je du`na da u roku od 30 dana od dana prijema liste kandidata, izabere novog ~lana Saveta. Izbor se vr{i na mandatni period od {est godina. Do izbora novog ~lana Savet punova`no odlu~uje u nepotpunom sastavu. Savet ne mo`e punova`no da donosi odluke ako broj ~lanova Saveta, zbog prestanka mandata pojedinih ~lanova, bude mawi od pet.

- 17 Na~in rada Saveta

^lan 32. Rad Saveta je javan. Savet odlu~uje ve}inom glasova prisutnih ~lanova, pod uslovom da je ispuwen kvorum za odlu~ivawe koji ~ini najmawe pet ~lanova, izuzev u slu~ajevima kada je ovim zakonom ili Statutom odre|eno druk~ije. Op{ti akti i odluke kojima se odlu~uje o pravima emitera, Savet donosi ve}inom glasova ukupnog broja ~lanova Saveta, izuzev ako ovim zakonom ili Statutom nije predvi|ena dvotre}inska ve}ina glasova od ukupnog broja ~lanova Saveta. U slu~aju jednakog broja glasova, odlu~uju}i je glas predsednika Saveta, a u wegovom odsustvu glas zamenika predsednika. Odluka Saveta koja se odnosi na teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine smatra se donetom ako je u okviru potrebnog broja glasova za weno dono{ewe i glas najmawe jednog ~lana Saveta koji je izabran na predlog ovla{}enih predlaga~a iz Autonomne pokrajine Vojvodine. Predsednika i zamenika predsednika Savet bira iz svojih redova dvotre}inskom ve}inom glasova od ukupnog broja ~lanova. Za svoj rad predsednik i ~lanovi Saveta imaju pravo na nov~anu naknadu u visini plate predsednika, odnosno sudije Vrhovnog suda Srbije. Predsednik Saveta predstavqa i zastupa Agenciju, rukovodi radom Saveta, potpisuje odluke Saveta i stara se o wihovom izvr{avawu, ima ovla{}ewa direktora u ostvarivawu prava, obaveza i odgovornosti po osnovu rada zaposlenih u stru~noj slu`bi Agencije i obavqa i druge poslove utvr|ene zakonom i statutom. Statut i drugi op{ti akti Agencije

^lan 33. Statut Agencije, poslovnik o radu Saveta, akt kojim se ure|uje organizacija stru~nih slu`bi Agencije, broj i status zaposlenih u stru~nim slu`bama i druge op{te akte Agencije, donosi Savet. Akti iz stava 1. ovog ~lana donose se dvotre}inskom ve}inom glasova ukupnog broja ~lanova Saveta. Skup{tina daje saglasnost na Statut Agencije.

- 18 -

4.Finansirawe Agencije
Finansijski plan ^lan 34. Finansirawe Agencije vr{i se u skladu sa finansijskim planom koji za svaku godinu donosi Savet. Finansijskim planom utvr|uju se ukupni prihodi i rashodi Agencije, ukqu~uju}i i rezerve za nepredvi|ene izdatke, kao i elementi za celovito sagledavawe politike zarada i zaposlenosti u Agenciji. Saglasnost na finansijski plan iz stava 1. ovog ~lana daje Skup{tina. Finansijski plan se donosi najkasnije do 15. decembra teku}e godine za narednu godinu. Finansijski plan se objavquje na na~in utvr|en statutom Agencije. Svi obra~uni prihoda i rashoda Agencije podle`u godi{woj reviziji od strane nezavisnog ovla{}enog revizora. Obra~uni se objavquju najkasnije tri meseca po zavr{etku finansijske godine. Ako se godi{wim obra~unom prihoda i rashoda Agencije utvrdi da su ukupno ostvareni prihodi Agencije ve}i od ostvarenih rashoda, razlika sredstava upla}uje se na ra~un buxeta Republike Srbije i raspore|uje se, na jednake delove, za unapre|ewe i razvoj kulture, zdravstva, prosvete i socijalne za{tite. Izvori finansirawa

^lan 35. Prihod Agencije ~ine sredstva ostvarena od naknade koju emiteri, u skladu sa ovim zakonom, pla}aju za dobijeno pravo na emitovawe programa ( dozvola za emitovawe programa). U slu~aju da Agencija ne ostvari planirani prihod po osnovu naknade iz stava 1. ovog ~lana, nedostaju}a sredstva obezbe|uju se iz buxeta Republike Srbije. Obezbe|ivawe nedostaju}ih sredstava, u skladu sa stavom 2. ovog ~lana, ne uti~e na nezavisnost i samostalnost Agencije.

- 19 -

5. Javnost rada Agencije i sudska kontrola

Javnost rada ^lan 36. Agencija objavquje godi{wi izve{taj o svom radu na na~in utvr|en statutom Agencije. Sudska kontrola

^lan 37. Protiv odluke Agencije nije dozvoqena `alba, ali se mo`e pokrenuti upravni spor.

III. DOZVOLA ZA EMITOVAWE PROGRAMA

1. Pojam dozvole i imaoci dozvole

Principi izdavawa dozvole ^lan 38. Fizi~ko ili pravno lice ne mo`e da emituje radio ili televizijski program ukoliko mu prethodno Agencija nije izdala dozvolu, osim ako ovim zakonom nije druk~ije odre|eno. Dozvolu za emitovawe radio i televizijskog programa pod jednakim uslovima mo`e da dobije svako pravno i fizi~ko lice koje ispuni uslove propisane ovim zakonom i propisima donetim na osnovu wega. Postupak izdavawa dozvole za emitovawe programa je javan. O izdatim dozvolama vodi se registar, u skladu sa ovim zakonom.

- 20 Dozvola za emitovawe programa

^lan 39. Dozvola za emitovawe programa je ovla{}ewe ~ijim dobijawem wen imalac sti~e pravo da posredstvom zemaqskih radiodifuznih stanica, kablovskih distributivnih sistema, satelitskih radiokomunikacija ili na drugi pogodan na~in, emituje odre|eni radio i/ili televizijski program namewen neodre|enom broju korisnika. Dozvolu za emitovawe programa izdaje sprovedenom postupku predvi|enom ovim zakonom. Agencija, po

Dozvolom za emitovawe programa utvr|uju se programski i tehni~ki standardi za proizvodwu i emitovawe radio i televizijskog programa. Sastavni deo dozvole za emitovawe programa je dozvola za radiodifuznu stanicu (dozvola za radio stanicu) koju na zahtev Agencije izdaje regulatorno telo nadle`no za oblast telekomunikacija, u skladu sa posebnim zakonom kojim se ure|uje oblast telekomunikacija, a na osnovu Plana raspodele radio frekvencija koji donosi ministarstvo nadle`no za poslove telekomunikacija. Dozvola za radio stanicu dostavqa se Agenciji radi sprovo|ewa postupka za izdavawe dozvole za emitovawe programa. Regulatorno telo nadle`no za oblast telekomunikacija du`no je da izda dozvolu za radio stanicu ako su ispuweni uslovi iz posebnog zakona i ako je zahtev Agencije u skladu sa Planom raspodele radio frekvencija. Pravo na postavqawe, upotrebu i odr`avawe emisionih fiksnih i mobilnih ure|aja, imalac dozvole za emitovawe programa ostvaruje u skladu sa odredbama posebnog zakona kojim se ure|uje oblast telekomunikacija, propisima donetim na osnovu wega, op{tim aktima regulatornog tela nadle`nog za oblast telekomunikacija i tehni~kim uslovima, odnosno standardima na ~iju primenu ovi propisi upu}uju. Kablovsko i satelitsko emitovawe

^lan 40. Agencija izdaje dozvolu za kablovsko ili satelitsko emitovawe programa bez javnog konkursa, na zahtev imaoca kablovskog distributivnog sistema (u daqem tekstu: KDS), odnosno imaoca zemaqske satelitske stanice, ako je imalac KDS-a ispunio uslove koji se odnose na postavqawe,

- 21 upotrebu i odr`avawe telekomunikacionih ure|aja koji su utvr|eni u skladu sa posebnim zakonom kojim se ure|uje oblast telekomunikacija. Obavezi pribavqawa dozvole za emitovawe programa ne podle`e imalac sistema koji emituje radio i televizijske programe namewene kablovskoj distribuciji, i to: 1) programe za koje je Agencija izdala dozvolu za zemaqsko emitovawe za podru~je na kome se nalazi KDS, pri ~emu je imalac KDS du`an da posredstvom svog sistema besplatno distribuira programe javnih servisa; 2) programe koji se mogu primati putem slobodne (nekodirane) satelitske distribucije na teritoriji Republike Srbije. Imalac sistema za emitovawe radio i televizijskog programa namewenog satelitskoj distribuciji ima obavezu pribavqawa dozvole u svim slu~ajevima kada za program koji }e se emitovati posredstvom satelita nije pribavio dozvolu za zemaqsko ili kablovsko emitovawe. Pravila predvi|ena za izdavawe dozvole za kablovsko emitovawe shodno se primewuju na izdavawe dozvole za emitovawe putem MMDS (Mikrotalasni Multikanalni Distributivni Sistem) tehnologije, {to ne osloba|a imaoca MMDS sistema obaveze da za svaku radio stanicu koju koristi pribavi odgovaraju}u dozvolu u skladu sa odredbama posebnog zakona kojim se ure|uje oblast telekomunikacija. Imalac dozvole za emitovawe programa

^lan 41. Imalac dozvole za emitovawe programa mo`e biti samo doma}e pravno ili fizi~ko lice koje je registrovano za delatnost proizvodwe i emitovawa radio i televizijskog programa i koje ima sedi{te, odnosno prebivali{te na teritoriji Republike Srbije. Doma}e pravno lice u kome su osniva~i strana pravna lica registrovana u zemqama u kojima prema unutra{wim propisima tih zemaqa nije dozvoqeno ili nije mogu}e utvrditi poreklo osniva~kog kapitala, ne mo`e u~estvovati na javnom konkursu za dozvolu za emitovawe programa. Strano fizi~ko ili pravno lice mo`e u~estvovati u osniva~kom kapitalu imaoca dozvole za emitovawe programa najvi{e do 49% ukupnog kapitala, osim ako me|unarodnim ugovorima koje je ratifikovala Savezna Republika Jugoslavija nije druk~ije predvi|eno. Strano fizi~ko ili pravno lice ne mo`e da u~estvuje u osniva~kom kapitalu ustanova javnog radiodifuznog servisa.

- 22 Subjekti koji ne mogu biti imaoci dozvole

^lan 42. Imalac dozvole za emitovawe programa ne mo`e da bude: 1) preduze}e, ustanova ili drugo pravno lice ~iji je osniva~ Republika Srbija ili autonomna pokrajina, izuzev ustanova javnog radiodifuznog servisa; 2) politi~ka stranka, organizacija ili koalicija, kao i pravno lice ~iji je osniva~ politi~ka stranka, organizacija ili koalicija. Emiter

^lan 43. Pravno ili fizi~ko lice koje je registrovano za delatnost proizvodwe i emitovawa radio i televizijskog programa sti~e status emitera, u smislu ovog zakona, dobijawem dozvole za emitovawe programa, odnosno dozvole za radio stanicu za emitere koji prema odredbama ovog zakona nisu obavezni da pribave dozvolu za emitovawe programa. Emiter mo`e da obavqa delatnost proizvodwe i emitovawa radio i televizijskog programa kao: 1) ustanova javnog radiodifuznog servisa; 2) komercijalna radio i/ili televizijska stanica; 3) radio i/ili televizijska stanica civilnog sektora; 4) radio i/ili televizijska stanica lokalne ili regionalne zajednice. Ustanove javnog radiodifuznog servisa

^lan 44. Ustanove javnog radiodifuznog servisa Republike Srbije ili autonomnih pokrajina kao emiteri sti~u pravo na proizvodwu i emitovawe programa neposredno na osnovu ovog zakona. Emiterima iz stava 1. ovog ~lana izdaje se samo dozvola za radio stanicu, u skladu sa Planom raspodele radio frekvencija i ovim zakonom.

- 23 Odredbe ovog zakona, osim odredaba koje se odnose na pribavqawe dozvole za emitovawe programa, kao i odgovaraju}e odredbe posebnog zakona kojim se ure|uje oblast telekomunikacija, primewuju se i na emitere iz stava 1. ovog ~lana. Vrste emitera prema sadr`aju radio i televizijskog programa

^lan 45. Prema sadr`aju radio i televizijskog programa koji proizvode i emituju, emiteri mogu biti: 1) emiteri celokupnih programa, koji obuhvataju informativne, obrazovne, kulturne, nau~ne, sportske i zabavne sadr`aje, kao prete`ni deo svojih aktivnosti; 2) emiteri specijalizovanih programa, ~iji je sadr`aj u osnovi tematski iste vrste (sportski, kulturni, muzi~ki, obrazovni ili dr.); 3) emiteri ~iji se program u celini bavi reklamirawem i prodajom roba i usluga. Neprenosivost i neotu|ivost dozvole

^lan 46. Dozvola za emitovawe programa, kao i dozvola za radio stanicu ne mo`e se ustupati, iznajmqivati ili na drugi na~in preneti ili otu|iti. Dozvole iz stava 1. ovog ~lana ne mogu se preneti ni u slu~aju kad emiter proda opremu za emitovawe programa. U slu~aju iz stava 2. ovog ~lana, novi vlasnik opreme ne mo`e po~eti sa emitovawem programa pre nego {to pribavi dozvolu, u skladu sa odredbama ovog zakona. @eqena zona servisa (opslu`ivawa)

^lan 47. @eqena zona servisa mo`e da obuhvati podru~je Republike Srbije, autonomne pokrajine, regiona ili lokalno podru~je.

- 24 Javni radiodifuzni servis mora da obezbedi kvalitetan prijem radijskog, odnosno televizijskog signala za najmawe 90% stanovni{tva u `eqenoj zoni servisa. Komercijalni radiodifuzni servis mora da obezbedi kvalitetan prijem radijskog, odnosno televizijskog signala za najmawe 60% stanovni{tva u `eqenoj zoni servisa. Zajedni~ko kori{}ewe radio frekvencije

^lan 48. Ako su ispuweni uslovi iz Plana raspodele radio frekvencija, mo`e se odobriti da najvi{e tri emitera emituju radio, odnosno televizijski program na istoj radio frekvenciji i u istoj `eqenoj zoni servisa. Zajedni~ko kori{}ewe radio frekvencije mo`e da se odobri samo na osnovu prethodno pribavqenog pozitivnog mi{qewa regulatornog tela nadle`nog za oblast telekomunikacija. Za dobijawe dozvole za emitovawe programa iz stava 1. ovog ~lana emiteri podnose i ugovor kojim se reguli{e vreme emitovawa programa svakog od emitera koji namerava zajedni~ki da koristi radio frekvenciju u istoj `eqenoj zoni servisa. Agencija svakom emiteru iz stava 3. ovog ~lana izdaje posebnu dozvolu za emitovawe programa u kojoj se posebno navodi zajedni~ko kori{}ewe radio frekvencije, emiter/i koji koriste istu radio frekvenciju i uslovi zajedni~kog kori{}ewa.

2. Postupak izdavawa dozvole

Javni konkurs ^lan 49. Dozvola za emitovawe programa izdaje se na osnovu javnog konkursa. Javni konkurs se obavezno raspisuje kada na osnovu Plana raspodele radio frekvencija postoje mogu}nosti za izdavawe novih dozvola za emitovawe programa. Na javnom konkursu objavquju se `eqene zone servisa radi ~ijeg se pokrivawa raspisuje konkurs, u skladu sa Planom raspodele radio frekvencija.

- 25 Oglas za javni konkurs

^lan 50. Oglas kojim se raspisuje javni konkurs za izdavawe dozvola za emitovawe programa sadr`i: 1) podru~je `eqene zone servisa sa pripadaju}im radio frekvencijama/lokacijama; 2) tehni~ke, organizacione i programske uslove za proizvodwu i emitovawe programa koje podnosilac prijave treba da ispuwava; 3) uslove utvr|ene posebnim zakonom kojim se ure|uje oblast telekomunikacija i propisima donetim na osnovu wega, koje podnosilac prijave treba da ispuwava za dobijawe dozvole za radiodifuznu stanicu; 4) visinu godi{we naknade za dobijeno pravo na emitovawe programa i visinu naknade koja se pla}a za kori{}ewe radio frekvencija na osnovu izdate dozvole za radiodifuznu stanicu; 5) rok za podno{ewe prijave na javni konkurs zajedno sa propisanom dokumentacijom; 6) rok za dono{ewe odluke po raspisanom javnom konkursu. Radi obezbe|ivawa uslova da javni konkurs bude dostupan svim zainteresovanim licima pod ravnopravnim uslovima, oglas se objavquje u "Slu`benom glasniku Republike Srbije" i u najmawe jednom {iroko dostupnom dnevnom listu. Ako se javni konkurs raspisuje za izdavawe dozvola za emitovawe programa radio i/ili televizijskih stanica lokalnih ili regionalnih zajednica, oglas se mora objaviti i u najmawe jednom lokalnom, odnosno regionalnom listu na podru~ju za koje se raspisuje javni konkurs. Rok za podno{ewe prijava na javni konkurs ne mo`e da bude kra}i od 60 dana od dana objavqivawa oglasa. Depozit

^lan 51. Agencija mo`e svojom odlukom utvrditi obavezu podnosilaca prijava na javni konkurs da prilikom podno{ewa prijave uplate depozit. Odlukom iz stava 1. ovog ~lana utvr|uje se i visina depozita, koja ne mo`e biti ve}a od punog iznosa tromese~ne naknade za emitovawe programa.

- 26 Prijava na javni konkurs

^lan 52. Prijava na javni konkurs podnosi se na obrascu ~iju sadr`inu propisuje i objavquje Agencija. Podnosilac prijave je obavezan da uz prijavu dostavi slede}u dokumentaciju: 1) dokaz o registraciji podnosioca prijave za obavqawe delatnosti proizvodwe i emitovawa radio i televizijskog programa; 2) dokaze o ispuwenosti uslova iz ~lana 50. stav 1. ta~. 2) i 3) ovog zakona; 3) dokumentaciju koja se odnosi na predlo`enu programsku koncepciju; 4) organizaciono-tehni~ku koncepciju i strukturu kadrova; 5) projekciju planiranih godi{wih prihoda i rashoda (sa wihovom specifikacijom) i podatke o finansijskom potencijalu podnosioca prijave, a ako podnosilac prijave i u vreme podno{ewa prijave emituje radio i/ili televizijski program, i finansijski izve{taj zajedno sa bilansima stawa i bilansima uspeha za posledwu poslovnu godinu pre godine u kojoj se podnosi prijava na javni konkurs; 6) izjavu da ne postoje smetwe u smislu odredaba ovog zakona o nedozvoqenoj medijskoj koncentraciji; 7) dokaze o izvr{enoj uplati depozita i administrativnih taksi za podno{ewe prijave. Podnosilac prijave mo`e da dostavi i drugu dokumentaciju za koju smatra da je od zna~aja za dobijawe dozvole za emitovawe programa. Postupawe Agencije po podnetim prijavama

^lan 53. Agencija je du`na da: 1) prijavu koja sadr`i nepotpune ili neta~ne podatke, odnosno nepotpunu dokumentaciju odbaci, ako podnosilac prijave i u naknadno odre|enom roku od sedam dana ne dopuni prijavu, odnosno ne dostavi ta~ne podatke ili potpunu dokumentaciju;

- 27 2) u roku od sedam dana od dana isteka roka za podno{ewe prijava, javno objavi, na na~in na koji je objavqen oglas, listu svih podnosilaca prijava, ~ije su prijave potpune i podnete u predvi|enom roku; 3) razmotri sve potpune i blagovremeno podnete prijave; 4) utvrdi i objavi nediskriminatorske, objektivne i merqive kriterijume odlu~ivawa, koji odgovaraju aktivnostima za ~ije se obavqawe izdaje dozvola; 5) odluku donese u skladu sa utvr|enim kriterijumima i propisanim uslovima i standardima za proizvodwu i emitovawe programa, a u slu~aju da se za kori{}ewe iste radio frekvencije prijavilo vi{e lica koja ispuwavaju uslove, da prednost da onome koji, na osnovu podnete dokumentacije, pru`a ve}u garanciju da }e doprinositi ve}em kvalitetu i ve}oj raznovrsnosti programa, odnosno programskih sadr`aja, na odre|enom podru~ju na kome program treba da bude emitovan. Ako podnosilac prijave i u vreme raspisivawa javnog konkursa emituje radio i/ili televizijski program, Savet }e, prilikom dono{ewa odluke o izdavawu dozvole za emitovawe programa, uzeti u obzir i doprinos tog podnosioca prijave ostvarivawu na~ela ure|ewa odnosa u oblasti radiodifuzije, utvr|enih ~lanom 3. ovog zakona, u prethodnom periodu emitovawa; 6) obezbedi koordinaciju rada sa regulatornim telom nadle`nim za oblast telekomunikacija i blagovremeno dostavqawe zahteva za izdavawe dozvole za radiodifuznu stanicu, kako bi se odluka o celovitoj dozvoli za emitovawe programa donela najkasnije u roku od devedeset dana od dana objavqivawa liste prijavqenih na javni konkurs; 7) javno objavi, na na~in na koji je objavqen oglas, listu lica kojima je izdata dozvola za emitovawe programa; 8) podnosiocima prijave ~ije su prijave odbijene dostavi obrazlo`eno re{ewe o odbijawu prijave, u roku od osam dana od dana dono{ewa odluke po raspisanom javnom konkursu; 9) jedan primerak izdate dozvole dostavi regulatornom telu nadle`nom za oblast telekomunikacija. Prigovor na odluku Agencije

^lan 54. Podnosilac prijave na javnom konkursu koji je nezadovoqan odlukom Saveta ima pravo da, u roku od 15 dana od dostavqawa re{ewa o odbijawu prijave, podnese prigovor Savetu. Savet je du`an da odluku o prigovoru donese u roku od 30 dana od dana wegovog podno{ewa.

- 28 Protiv odluke donete po prigovoru mo`e se pokrenuti upravni spor. Registar izdatih dozvola za emitovawe programa

^lan 55. Agencija vodi registar o izdatim dozvolama za emitovawe programa koji je javan. Agencija formira i odr`ava bazu podataka o registru koji vodi. Po~etak emitovawa programa

^lan 56. Emiter je du`an da po~ne sa emitovawem programa najkasnije u roku od 60 dana od dana prijema dozvole za emitovawe programa, s tim {to ne mo`e da po~ne sa emitovawem programa pre nego {to ispuni uslove za po~etak rada radiodifuzne stanice propisane posebnim zakonom kojim se ure|uje oblast telekomunikacija. U slu~aju nepostupawa u skladu sa stavom 1. ovog ~lana emiteru se oduzima dozvola za emitovawe programa. Vra}awe depozita

^lan 57. Licu kome nije izdata dozvola za emitovawe programa upla}eni depozit se vra}a u roku od sedam dana od dana dono{ewa odluke po raspisanom javnom konkursu, a licu kome je izdata dozvola upla}eni depozit se ura~unava u iznos naknade za emitovawe programa. Depozit se ne vra}a imaocu dozvole za emitovawe programa koji: 1) pre isteka roka za po~etak emitovawa programa u pisanoj formi obavesti Savet da odustaje od kori{}ewa izdate dozvole za emitovawe programa, odnosno kori{}ewa radio frekvencije koja mu je po ovom osnovu dodeqena; 2) ne zapo~ne emitovawe programa u propisanom roku.

- 29 Izdavawe dozvole na zahtev emitera

^lan 58. Izuzetno od odredbi ovog zakona, emiteri ~ija `eqena zona servisa zbog konfiguracije terena nije pokrivena u celini, mogu bez javnog konkursa podneti zahtev Agenciji radi izdavawa dozvole za emitovawe programa radi dopunskog pokrivawa. Agencija donosi odluku o podnetom zahtevu u koordinaciji sa regulatornim telom nadle`nim za oblast telekomunikacija, u skladu sa Planom raspodele radio frekvencija. Va`ewe i produ`ewe va`ewa dozvole za emitovawe programa

^lan 59. Dozvola za emitovawe radio i/ili televizijskog programa se izdaje na period od osam godina. Na zahtev podnosioca prijave dozvola za emitovawe programa mo`e se izdati i na kra}i period. Va`nost dozvole za emitovawe programa mo`e se produ`iti na zahtev imaoca dozvole, koji je du`an da zahtev podnese Agenciji najkasnije {est meseci pre isteka va`e}e dozvole. Dozvola za emitovawe programa sa kra}im rokom va`ewa

^lan 60. Agencija mo`e izdati dozvolu za emitovawe programa sa kra}im rokom va`ewa povodom odr`avawa odre|enih manifestacija. Dozvola iz stava 1. ovog ~lana izdaje se na zahtev pravnog ili fizi~kog lica koje namerava da emituje program koji je iskqu~ivo vezan za odr`avawe odre|ene manifestacije. Dozvola iz stava 1. ovog ~lana ima privremeni karakter i va`i samo dok traje manifestacija povodom ~ijeg odr`avawa je izdata. Dozvolu sa ograni~enim rokom va`ewa za radiodifuznu stanicu, koja je sastavni deo dozvole iz stava 1. ovog ~lana, izdaje regulatorno telo

- 30 nadle`no za oblast telekomunikacija, u skladu sa odredbama posebnog zakona kojim se ure|uje oblast telekomunikacija.

Prestanak va`ewa dozvole za emitovawe programa pre isteka vremena na koje je izdata ^lan 61. Dozvola za emitovawe programa prestaje da va`i i pre isteka vremena na koje je izdata u slede}im slu~ajevima: 1) ako emiter u pisanoj formi obavesti Agenciju da vi{e ne namerava da emituje program; 2) ako se utvrdi da je emiter prilikom podno{ewa prijave na javni konkurs u prijavi ili u dokumentaciji podnetoj uz prijavu naveo neta~ne podatke ili je propustio da navede podatke koji su od zna~aja za odlu~ivawe po prijavi; 3) ako regulatorno telo nadle`no za oblast telekomunikacija, u skladu sa odredbama posebnog zakona kojim se ure|uje oblast telekomunikacija, poni{ti izdatu dozvolu za radiodifuznu stanicu zbog nastupawa nekog od razloga predvi|enih tim zakonom; 4) ako emiter nije zapo~eo emitovawe programa u propisanom roku; 5) ako emiter nije izvr{io tehni~ki pregled radiodifuzne stanice u propisanom roku; 6) ako je emiter, bez opravdanog razloga, prekinuo emitovawe programa u trajawu du`em od 30 dana neprekidno ili 60 dana sa prekidima u toku kalendarske godine; 7) ako emiter prekr{i odredbe o nedozvoqenoj medijskoj koncentraciji predvi|ene ovim zakonom; 8) ako Agencija, nakon sprovedenog postupka u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu wega, emiteru izrekne meru oduzimawa dozvole za emitovawe programa zbog povrede obaveza emitera ili zbog nepo{tovawa uslova predvi|enih dozvolom za emitovawe programa; 9) ako emiter, i pored izre~ene opomene u pisanoj formi, ne izmiri obavezu pla}awa naknade za dozvolu za emitovawe programa; 10) ako se kao jedan od osniva~a emitera kome je izdata dozvola za emitovawe programa, posle izdavawa dozvole pojavi strano pravno lice registrovano u zemqi u kojoj prema unutra{wim propisima te zemqe nije dozvoqeno ili nije mogu}e utvrditi poreklo osniva~kog kapitala.

- 31 Postupak oduzimawa dozvole

^lan 62. U slu~aju nastupawa nekog od razloga iz ~lana 61. ovog zakona, dozvola za emitovawe programa prestaje da va`i dono{ewem odluke Agencije o oduzimawu dozvole. Agencija bli`e ure|uje postupak dono{ewa odluke iz stava 1. ovog ~lana, pri ~emu postupak mora biti zasnovan na principima objektivnosti i nepristrasnosti, a u toku sprovo|ewa postupka emiteru mora biti omogu}eno da se izjasni o ~iwenicama koje su povod za sprovo|ewe postupka. Predstavnik emitera ima pravo da prisustvuje sednici Saveta na kojoj se raspravqa o oduzimawu dozvole i da i tom prilikom usmeno iznese odbranu emitera. Odluka Saveta o oduzimawu dozvole za emitovawe programa donosi se dvotre}inskom ve}inom glasova ukupnog broja ~lanova Saveta. Odluka iz stava 3. ovog ~lana mora biti obrazlo`ena. Emiter kome je oduzeta dozvola za emitovawe programa ima pravo da, u roku od osam dana od dana dostavqawa odluke Saveta, Savetu podnese prigovor. Prigovor odla`e izvr{ewe odluke. Protiv odluke Saveta donete po prigovoru mo`e se pokrenuti upravni spor. Emiter je du`an da bez odlagawa izvr{i kona~nu odluku Saveta o oduzimawu dozvole, a ukoliko to ne u~ini sprove{}e se postupak prinudnog izvr{ewa, u skladu sa pravilima op{teg upravnog postupka, izuzev ako sud u postupku po podnetoj tu`bi u upravnom sporu privremeno ne obustavi izvr{ewe odluke. Oduzimawe dozvole za emitovawe programa kao mera za povredu obaveza emitera

^lan 63. Emiteru koji, i pored izre~enog upozorewa u smislu ~lana 18. ovog zakona, nastavi da ne izvr{ava odredbe ovog zakona ili propisa donetih na osnovu wega ili ne po{tuje uslove predvi|ene dozvolom za emitovawe programa, ili koji ne postupi po merama za otklawawe u~iwenih povreda koje je Savet utvrdio u izre~enom upozorewu, Savet izri~e privremeno oduzimawe dozvole za emitovawe programa, u trajawu do 30 dana.

- 32 Emiteru koji ne izvr{ava svoje obaveze, a kome je prethodno najmawe tri puta bila izre~ena mera privremenog oduzimawa dozvole za emitovawe, izri~e se trajno oduzimawe dozvole za emitovawe programa. Prestanak va`ewa dozvole za emitovawe programa protekom roka na koji je izdata

^lan 64. Protekom roka na koji je dozvola za emitovawe programa izdata, dozvola prestaje da va`i, osim ako Agencija nije donela odluku o wenom produ`ewu u skladu s ~lanom 59. ovog zakona. Izmena uslova utvr|enih u dozvoli za radiodifuznu stanicu

^lan 65. Uslove utvr|ene u dozvoli za radiodifuznu stanicu regulatorno telo nadle`no za oblast telekomunikacija mo`e izmeniti u toku rada te radiodifuzne stanice, samo u skladu sa posebnim zakonom kojim se ure|uje oblast telekomunikacija i propisima donetim na osnovu tog zakona.

3. Naknada za emitovawe programa

Obaveza pla}awa naknade ^lan 66. Emiter za dobijeno pravo na emitovawe programa pla}a odgovaraju}u naknadu (u daqem tekstu: naknada za emitovawe programa). Pored naknade iz stava 1. ovog ~lana emiter pla}a i naknadu za kori{}ewe radiofrekvencije (naknada za dozvolu za radiodifuznu stanicu). Visina i na~in pla}awa naknade za dozvolu za radiodifuznu stanicu utvr|uju se u skladu sa posebnim zakonom kojim se ure|uje oblast telekomunikacija i propisima donetim na osnovu tog zakona. Naknada za radiodifuznu stanicu pla}a se u korist ra~una regulatornog tela nadle`nog za oblast telekomunikacija. Naknada za emitovawe programa upla}uje se na ra~un Agencije. Visina naknade za emitovawe programa utvr|uje se na osnovu slede}ih kriterijuma:

- 33 1) broja stanovnika na podru~ju na kome se emituje program, na osnovu zvani~nih podataka organa nadle`nog za poslove statistike, i 2) programske koncepcije emitera, odnosno porekla i vrste programa koji se emituje, i to: a) udela nau~no-obrazovnih, kulturno-umetni~kih, de~jih ili sopstvenih informativnih programa, u ukupnom programu koji se emituje; b) udela programa sopstvene produkcije ili programa nezavisnih produkcija sa sadr`ajima iz podta~ke a) ove ta~ke, preko kvote utvr|ene ovim zakonom; v) udela programa drugih doma}ih emitera ili prevedenih stranih programa. Visinu naknade za emitovawe programa utvr|uje Agencija, uz saglasnost Vlade Republike Srbije, pri ~emu visina naknade za emitovawe radio programa iznosi 20% visine naknade utvr|ene za emitovawe televizijskog programa. Visina naknade za emitovawe programa utvr|uje se na godi{wem nivou, a emiter pla}a mese~no Agenciji 1/12 utvr|ene godi{we naknade, osim prilikom izdavawa dozvole. Agencija donosi bli`a merila za utvr|ivawe visine naknade za emitovawe programa na osnovu kriterijuma iz stava 4. ovog ~lana. Agencija mo`e u toku va`ewa izdate dozvole za emitovawe programa da izmeni visinu naknade u zavisnosti od izmena u programu koji se emituje. Odluka Agencije o izmeni visine naknade mora biti obrazlo`ena. Za prvih {est meseci kori{}ewa prava na emitovawe programa emiter pla}a ukupnu {estomese~nu naknadu iz stava 5. ovog ~lana u roku od sedam dana od dana prijema obave{tewa o dodeli prava. U narednom periodu kori{}ewa prava emiter je du`an da svoju mese~nu obavezu pla}awa naknade pla}a do petog u mesecu za teku}i mesec. Izuzetak od obaveze pla}awa naknade za emitovawe programa

^lan 67. Ustanove javnog radiodifuznog servisa Republike Srbije i autonomnih pokrajina, radio i televizijske stanice lokalnih i regionalnih zajednica koje su u celini u dr`avnoj svojini i radio i televizijske stanice civilnog sektora, pla}aju samo naknadu za dozvolu za radiodifuznu stanicu (naknadu za kori{}ewe radio frekvencije), a oslobo|ene su pla}awa naknade za emitovawe programa.

- 34 Radio i televizijske stanice lokalnih i regionalnih zajednica sa u~e{}em privatnog kapitala, pla}aju naknadu za emitovawe programa srazmerno procentu tog u~e{}a. Radio i televizijske stanice crkava i verskih zajednica ne pla}aju naknadu za emitovawe programa do okon~awa postupka povra}aja imovine tim crkvama i verskim zajednicama oduzete posle Drugog svetskog rata u postupku nacionalizacije, konfiskacije, eksproprijacije i dr.

IV. OP[TI PROGRAMSKI STANDARDI

Op{te obaveze emitera u odnosu na programske sadr`aje

^lan 68. Svi emiteri u oblasti svoje programske koncepcije du`ni su da prilikom emitovawa programa po{tuju slede}e standarde u odnosu na sadr`aj programa: 1) primewuju}i svetske i nacionalne standarde, obezbede proizvodwu i emitovawe kvalitetnog programa, kako sa tehni~kog stanovi{ta, tako i sa stanovi{ta sadr`aja programa; 2) obezbede slobodno, potpuno i blagovremeno informisawe gra|ana; 3) prenesu va`na saop{tewa hitne prirode koja se odnose na ugro`enost `ivota, zdravqa, bezbednosti ili imovine; 4) doprinose podizawu op{teg kulturnog i saznajnog nivoa gra|ana; 5) ne emituju programe ~iji sadr`aji mogu da {kode fizi~kom, mentalnom ili moralnom razvoju dece i omladine, kao i da takve programe jasno ozna~e, a ukoliko ih emituju da to ~ine samo izme|u 24,00 i 06,00 ~asova; 6) ne emituju programe koji sadr`e pornografiju ili ~iji sadr`aji isti~u i podr`avaju nasiqe, narkomaniju ili druge vidove kriminalnog pona{awa, kao i programe koji zloupotrebqavaju lakovernost gledalaca ili slu{alaca; 7) strane programe namewene deci pred{kolskog uzrasta emituju sinhronizovane na srpski jezik ili jezike nacionalnih i etni~kih zajednica. Svi emiteri su obavezni da emitovane programske sadr`aje ~uvaju u skladu sa propisima kojima se ure|uje oblast javnog informisawa, odnosno u skladu sa propisima kojima se ure|uje za{tita kulturnih dobara.

- 35 Obaveza identifikacije

^lan 69. Naziv, oznaka, odnosno skra}eni identifikacioni znak emitera mora biti kontinuirano ozna~en za sve vreme emitovawa televizijskog programa, a za vreme emitovawa radio programa mora biti ozna~en na odgovaraju}i na~in. Zabraweno je kori{}ewe naziva, oznake ili skra}enog identifikacionog znaka koji ne odgovara registrovanom nazivu emitera. Na obavezu identifikacije emitera primewuju se odredbe posebnog zakona kojim se ure|uje oblast javnog informisawa. Naziv, oznaka, odnosno skra}eni identifikacioni znak emitera mora biti ozna~en i u slu~aju preuzimawa programa drugih emitera, a pri emitovawu programa nezavisne produkcije naziv se navodi u najavi i/ili odjavi programa. Umre`avawe

^lan 70. Dozvoqeno je umre`avawe dva ili vi{e emitera radi istovremenog emitovawa programa bez upotrebe dodatnih radio frekvencija ili radio-relejnih veza, u trajawu do tri sata dnevno u kontinuitetu ili zbirno. Izuzetno, Agencija mo`e doneti odluku kojom dozvoqava umre`avawe u du`em trajawu, ukoliko utvrdi da bi takva odluka bila u interesu javnosti. Odluka Agencije mora biti obrazlo`ena. Umre`avawe uz uspostavqawe radio-relejnih veza ili repetitora za vezu mo`e imati samo privremeni karakter, a odobrava ga regulatorno telo nadle`no za oblast telekomunikacija, ako ovo umre`avawe ne ometa emitovawe programa drugih emitera. Zabraweno je umre`avawe radi emitovawa istog programa, ako se programom povre|uju odredbe o medijskoj koncentraciji predvi|ene ovim zakonom ili antimonopolske odredbe predvi|ene posebnim propisima.

- 36 Pristup najva`nijim doga|ajima

^lan 71. Agencija }e odrediti listu doga|aja koji su od interesa za sve gra|ane u Republici Srbiji, na koje iskqu~ivo pravo prenosa mo`e ostvariti samo emiter ~ija zona opslu`ivawa, u smislu ~lana 47. ovog zakona, obuhvata celokupno podru~je Republike Srbije. Emiter koji ima iskqu~ivo pravo prenosa doga|aja koji su obuhva}eni listom iz stava 1. ovog ~lana, du`an je da svim drugim zainteresovanim emiterima dozvoli i omogu}i da snime i emituju kratke izve{taje sa tog doga|aja u trajawu do devedeset sekundi koji }e sadr`ati i autenti~nu sliku i ton sa takvog doga|aja. Emitovawe na sopstvenom jeziku

^lan 72. Emiter je obavezan da proizvodi i emituje program na srpskom jeziku, ili da obezbedi da programi koji su proizvedeni na stranim jezicima budu emitovani prevedeni na srpski jezik. Obaveza iz stava 1. ovog ~lana ne odnosi se na emitere koji proizvode i emituju program namewen nacionalnim mawinama, kao i na delove programa ustanova javnog radiodifuznog servisa, kojima se zadovoqavaju potrebe nacionalnih mawina u informisawu na sopstvenom jeziku. Obaveza iz stava 1. ovog ~lana ne odnosi se ni na emitovawe stranih muzi~kih programa, osim televizijskog emitovawa muzi~ko-scenskih dela. Savet mo`e, izuzetno, da odobri emiteru da delove programa emituje i na drugim jezicima. Sopstvena produkcija

^lan 73. Emiter je obavezan da od ukupnog godi{weg vremena emitovawa programa, emituje najmawe 50% programa proizvedenog na srpskom jeziku, od ~ega najmawe 50% programa sopstvene produkcije.

- 37 Emiteri koji proizvode i emituju program namewen nacionalnim mawinama obavezni su da od ukupnog godi{weg vremena emitovawa programa na jeziku nacionalne mawine, emituju najmawe 50% programa sopstvene produkcije. U ukupno godi{we vreme emitovanog programa ne ra~unaju se reprize, sportski prenosi, igre, reklame, tv-kupovina, kao ni program vesti, izuzev ako se radi o sopstvenoj produkciji vesti. Pod sopstvenom produkcijom podrazumevaju se programi ili emisije u kojima je izvorni audio ili video materijal i/ili autorski deo sadr`an u emisiji ili programu ve}i od 50% u televizijskom, odnosno 20% u radio programu, odnosno emisiji. Pod sopstvenom produkcijom podrazumevaju se i koprodukcije. Kvote nezavisnih produkcija

^lan 74. Ustanove javnog radiodifuznog servisa Republike Srbije i autonomnih pokrajina, kao i emiteri lokalnih i regionalnih zajednica koji su prete`no u dr`avnoj svojini du`ni su da nezavisnim radio i televizijskim produkcijama stave na raspolagawe najmawe 10% ukupnog godi{weg vremena emitovawa programa. Programi stariji od pet godina mogu ~initi najvi{e polovinu kvote iz stava 1. ovog ~lana. U ukupno godi{we vreme emitovawa programa ne ra~unaju se reprize, sportski prenosi, igre, reklame i tv-kupovina, kao ni program vesti, osim ako se radi o sopstvenoj produkciji vesti. Odgovornost emitera

^lan 75. Na odgovornost emitera za sadr`inu programa koji emituje primewuju se odredbe posebnog zakona kojim se ure|uje oblast javnog informisawa.

- 38 -

V. JAVNI RADIODIFUZNI SERVIS

Nosioci javnog radiodifuznog servisa

^lan 76. Nosioci javnog radiodifuznog servisa u Republici Srbiji su republi~ka i pokrajinske radiodifuzne ustanove. Radiodifuzne ustanove iz stava 1. ovog ~lana obavqaju delatnost proizvodwe i emitovawa radio i televizijskog programa i imaju posebne obaveze u ostvarivawu op{teg interesa u oblasti javnog radiodifuznog servisa, utvr|ene ovim zakonom. Radiodifuzne ustanove iz stava 1. ovog ~lana imaju svojstvo pravnog lica. Ostvarivawe op{teg interesa u oblasti javnog radiodifuznog servisa

^lan 77. Programi koji se proizvode radiodifuznog servisa od op{teg su interesa. i emituju u okviru javnog

Programi iz stava 1. ovog ~lana obuhvataju programe informativnog, kulturnog, umetni~kog, obrazovnog, verskog, nau~nog, de~jeg, zabavnog, sportskog i drugih sadr`aja, kojima se obezbe|uje zadovoqavawe potreba gra|ana i drugih subjekata i ostarivawe wihovih prava u oblasti radiodifuzije. Programima koji se proizvode i emituju u okviru javnog radiodifuznog servisa mora da se obezbedi raznovrsnost i izbalansiranost (me|usobna uskla|enost ili usagla{enost) sadr`aja kojima se podr`avaju demokratske vrednosti savremenog dru{tva, a naro~ito po{tovawe qudskih prava i kulturnog, nacionalnog, etni~kog i politi~kog pluralizma ideja i mi{qewa.

- 39 Obaveze nosilaca javnog radiodifuznog servisa u ostvarivawu op{teg interesa

^lan 78. U ciqu ostvarivawa op{teg interesa u oblasti javnog radiodifuznog servisa, utvr|enog ovim zakonom, pored op{tih obaveza emitera u odnosu na programske sadr`aje iz ~lana 68. ovog zakona, nosioci javnog radiodifuznog servisa du`ni su da: 1) obezbede da programi koji se proizvode i emituju, a posebno programi informativnog sadr`aja, budu za{ti}eni od bilo kakvog uticaja vlasti, politi~kih organizacija ili centara ekonomske mo}i; 2) proizvode i emituju programe namewene svim segmentima dru{tva, bez diskriminacije, vode}i pri tom ra~una naro~ito o specifi~nim dru{tvenim grupama kao {to su deca i omladina, mawinske i etni~ke grupe, hendikepirani, socijalno i zdravstveno ugro`eni, gluvonemi (sa obavezom paralelnog emitovawa ispisanog teksta opisa zvu~nog segmenta radwe i dijaloga), i dr.; 3) uva`avaju jezi~ke i govorne standarde, kako ve}inskog stanovni{tva, tako, u odgovaraju}oj srazmeri, i nacionalnih mawina, odnosno etni~kih grupa, na podru~ju na kome se program emituje; 4) obezbede zadovoqavawe potreba gra|ana za programskim sadr`ajima koji izra`avaju kulturni identitet, kako naroda, tako i nacionalnih mawina, odnosno etni~kih grupa, kroz mogu}nost da odre|ene programe ili programske celine, na podru~jima na kojima `ive i rade, prate i na svom materwem jeziku i pismu; 5) obezbede odgovaraju}e vreme za emitovawe sadr`aja vezanih za delovawe udru`ewa gra|ana i nevladinih organizacija, kao i verskih zajednica na podru~ju na kome se program emituje; 6) u vreme predizborne kampawe, obezbede besplatno i ravnomerno emitovawe promocije politi~kih stranaka, koalicija i kandidata koji imaju prihva}ene izborne liste za savezne, republi~ke, pokrajinske ili lokalne izbore, pri ~emu ne mogu emitovati pla}enu predizbornu promociju i, u skladu sa svojim op{tim aktima, mogu odbiti emitovawe programa i reklamnih spotova ako oni ne slu`e predizbornoj kampawi; 7) godi{wim planovima, predvide emitovawe programa nezavisnih produkcija, ~iji se izbor vr{i na osnovu sprovedenog javnog konkursa i uz zakqu~ewe ugovora u pisanoj formi sa nezavisnim producentom pod uobi~ajenim tr`i{nim uslovima; 8) po preporuci Agencije, omogu}e kori{}ewe teleteksta, u sopstvenoj ili nezavisnoj produkciji tre}ih lica; 9) obezbede kori{}ewe i razvoj savremenih tehni~kotehnolo{kih standarda u proizvodwi i emitovawu programa i pripreme i, u

- 40 predvi|enom vremenu, realizuju planove prelaska na nove digitalne tehnologije; 10) uva`avaju tradicionalni duhovni, istorijski, kulturni, humanitarni i prosvetni zna~aj i ulogu crkava i verskih zajednica u dru{tvu; 11) me|usobno sara|uju i razmewuju programske sadr`aje koji su od interesa za gra|ane Republike Srbije. Posebne obaveze pri proizvodwi i emitovawu informativnog programa

^lan 79. Nosioci javnog radiodifuznog servisa su du`ni da pri proizvodwi i emitovawu informativnih programa po{tuju princip nepristrasnosti i objektivnosti u tretirawu razli~itih politi~kih interesa i razli~itih subjekata, da se zala`u za slobodu i pluralizam izra`avawa javnog mi{qewa, kao i da spre~e bilo kakav oblik rasne, verske, nacionalne, etni~ke ili druge netrpeqivosti ili mr`we, ili netrpeqivosti u pogledu seksualne opredeqenosti. Finansirawe javnog radiodifuznog servisa

^lan 80. Za finansirawe delatnosti ustanova javnog radiodifuznog servisa koje se odnose na ostvarivawe op{teg interesa utvr|enog ovim zakonom, pla}a se radio-televizijska pretplata. Za obavqawe drugih poslova iz okvira svoje delatnosti ustanove javnog radiodifuznog servisa sti~u sredstva od: 1) proizvodwe programa; 2) proizvodwe i prodaje audiovizuelnih programa (emisija, filmova, serija, nosa~a zvuka i dr.); 3) proizvodwe drugih programskih usluga (teletekst i dr.); 4) organizovawa koncerata i drugih priredbi; 5) obavqawa drugih delatnosti utvr|enih statutom; 6) iz drugih izvora, u skladu sa zakonom. i emitovawa ekonomsko-propagandnog

- 41 Radio-televizijska pretplata

^lan 81. Vlasnici radio i TV prijemnika imaju obavezu pla}awa radio-televizijske pretplate javnim radiodifuznim servisima, u skladu sa ovim zakonom. Vlasnici radio i TV prijemnika pla}aju jedinstvenu radio-televizijsku pretplatu u istom iznosu na celoj teritoriji Republike Srbije. Radio-televizijska pretplata (u daqem tekstu: pretplata) se pla}a na radio i televizijske prijemnike (u daqem tekstu: prijemnik) po doma}instvu i na prijemnike koji su povezani sa kolektivnim antenama ili prikqu~eni na kablovski sistem. Doma}instvo, vlasnik dva ili vi{e prijemnika, izuzev prijemnika u motornom vozilu, pla}a pretplatu samo za jedan radio ili televizijski prijemnik na istoj adresi. Hoteli i moteli pla}aju pretplatu na svakih deset soba opremqenih televizijskim ili radio prijemnikom, a svako drugo pravno lice, vlasnik televizijskog prijemnika, pla}a pretplatu na svakih 20 zaposlenih koji su u stawu da primaju program. Obaveza pla}awa pretplate nastaje od prvog dana narednog meseca od dana nabavke prijemnika. Sva fizi~ka i pravna lica koja su vlasnici prijemnika du`ni su da prijave nabavku prijemnika republi~koj ustanovi javnog radiodifuznog servisa, a sa teritorije Autonomne pokrajine Vojvodine i pokrajinskoj ustanovi javnog radiodifuznog servisa. Obaveza prijavqivawa prijemnika ili prijavqivawa promene adrese ili sedi{ta vlasnika prijemnika, nastaje u roku od 15 dana od dana pribavqawa, odnosno nastanka promene. U slu~aju otu|ewa prijemnika, raniji vlasnik prijemnika je obavezan da pla}a pretplatu za sve vreme dok taj prijemnik ne odjavi, uz izjavu da ne poseduje drugi prijemnik. Republi~ka ustanova javnog radiodifuznog servisa vodi evidenciju pretplatnika, sa svim li~nim i drugim potrebnim podacima. Za teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine ove poslove obavqa i pokrajinska ustanova javnog radiodifuznog servisa. Ustanova javnog radiodifuznog servisa ne mo`e da vr{i kontrolu posedovawa prijemnika na na~in kojim bi se ugrozila ustavna prava gra|ana.

- 42 Osloba|awe od obaveze pla}awa pretplate

^lan 82. Od obaveze pla}awa pretplate osloba|aju se doma}instva-vlasnici prijemnika ~iji je najmawe jedan ~lan doma}instva: 1) invalid sa 100% telesnog o{te}ewa; 2) invalid sa mawe od 100% telesnog o{te}ewa, ako mu je, u skladu sa odredbama posebnih propisa, priznato pravo na dodatak za tu|u negu i pomo}; 3) lice koje je trajno izgubilo sluh ili slepo lice. Pravo na osloba|awe od obaveze pla}awa pretplate iz stava 1. ovog ~lana ostvaruje se na osnovu potvrde ustanove nadle`ne za poslove penzijskog i invalidskog osigurawa, odnosno druge ustanove i organa, ako je to predvi|eno posebnim zakonom. Od obaveze pla}awa pretplate osloba|aju se pravna lica: 1) ustanove koje se u smislu ~lana 79. Zakona o socijalnoj za{titi i obezbe|ivawu socijalne sigurnosti gra|ana ("Slu`beni glasnik Republike Srbije", br. 36/91, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 48/94, 52/96 i 29/2001) smatraju ustanovama za sme{taj korisnika, {kole, zdravstvene ustanove i invalidske organizacije i preduze}a za radno osposobqavawe i zapo{qavawe invalida; 2) diplomatsko-konzularna reciprociteta. Visina i na~in pla}awa pretplate predstavni{tva, pod uslovom

^lan 83. Visina mese~ne pretplate za prijemnike koji se koriste u doma}instvu i za prijemnike koje poseduju pravna lica, iznosi 210 dinara. Visina godi{we pretplate za prijemnik u motornom vozilu iznosi 440 dinara. Pretplata iz stava 1. ovog ~lana pla}a se mese~no, najkasnije do 15-og u mesecu, za prethodni mesec. Pretplata iz stava 2. ovog ~lana pla}a se godi{we, posebnom uplatnicom, prilikom registracije motornog vozila.

- 43 Ustanovi javnog radiodifuznog servisa autonomne pokrajine pripada 70% prihoda ostvarenog naplatom pretplate na podru~ju autonomne pokrajine. Ova sredstva Radiodifuzna ustanova Srbije du`na je da prenese ustanovi javnog radiodifuznog servisa autonomne pokrajine u roku od tri dana od dana izvr{ene naplate. Deo sredstava u iznosu od 1,5% od ukupno ostvarene mese~ne pretplate Radiodifuzna ustanova Srbije upla}uje na ra~un buxeta Republike Srbije za razvoj doma}e kinematografije. Naplata mese~ne pretplate vr{i se preko javnog preduze}a koje ponudi najpovoqnije uslove za prikupqawe mese~ne pretplate sa odre|enog podru~ja, na na~in utvr|en ugovorom koji Radiodifuzna ustanova Srbije zakqu~uje sa tim javnim preduze}em. Visina pretplate iz st. 1 i 2. ovog ~lana, za 2003. godinu i svaku narednu godinu, uskla|uje se sa indeksom rasta cena na malo u Republici Srbiji u prethodnoj kalendarskoj godini, prema zvani~no objavqenim podacima organa nadle`nog za poslove statistike, uve}anim za 5%. Obaveze u odnosu na `eqenu zonu servisa (opslu`ivawa)

^lan 84. Radiodifuzna ustanova Srbije emituje program na celoj teritoriji Republike Srbije i to u MF, VHF i UHF frekvencijskim podru~jima koji su nameweni radiodifuznoj slu`bi. Radiodifuzna ustanova Srbije emituje program van podru~ja Republike na HF frekvencijskim podru~jima. Ustanova javnog radiodifuznog servisa autonomne pokrajine emituje program na podru~ju autonomne pokrajine i to u MF, VHF i UHF frekvencijskim podru~jima koji su nameweni radiodifuznoj slu`bi. Radiodifuzna ustanova Srbije emituje radio program na tri mre`e u MF opsegu i na tri mre`e u VHF opsegu, a televizijski program na dve mre`e u VHF/UHF opsegu. Ustanova javnog radiodifuznog servisa autonomne pokrajine emituje radio program na dve mre`e u MF opsegu i tri mre`e u VHF opsegu, a televizijski program na dve mre`e u VHF/UHF opsegu. Ustanove iz st. 1. i 2. ovog ~lana du`ne su da pre po~etka emitovawa programa pribave dozvolu za radiodifuznu stanicu koju, na zahtev Agencije, izdaje regulatorno telo nadle`no za oblast telekomunikacija, u skladu sa Planom raspodele radio frekvencija.

- 44 Radiodifuzna ustanova Srbije

^lan 85. Radi obavqawa delatnosti javnog radiodifuznog servisa za teritoriju Republike Srbije, osniva se Radiodifuzna ustanova Srbije, sa sedi{tem u Beogradu. Sredstva za osnivawe i rad Radiodifuzne ustanove Srbije ~ine nepokretnosti i druga sredstva kojima posluje JP Radio-televizija Srbije, utvr|ena deobnim bilansom kojim se vr{i razgrani~ewe sredstava, prava i obaveza JP Radio-televizija Srbije izme|u Radiodifuzne ustanove Srbije i Radiodifuzne ustanove Vojvodine. Nepokretnosti i sredstva emisione infrastrukture iz stava 2. ovog ~lana (zgrade, antenski sistemi, radiorelejni sistemi i dr.), Radiodifuzna ustanova Srbije koristi u skladu sa ugovorom koji zakqu~uju ovla{}ena lica Radiodifuzne ustanove Srbije i Republi~ke direkcije za imovinu Republike Srbije. Organi Radiodifuzne ustanove Srbije

^lan 86. Organi Radiodifuzne ustanove Srbije su: Upravni odbor i generalni direktor. Savetodavni organ Radiodifuzne ustanove Srbije je Programski odbor. Upravni odbor

^lan 87. Organ upravqawa Radiodifuzne ustanove Srbije je Upravni odbor koji ima devet ~lanova. ^lanove Upravnog odbora imenuje i razre{ava Agencija. ^lanovi Upravnog odbora imenuju se iz reda novinara i afirmisanih stru~waka za medije, menaxment, pravo i finansije, kao i drugih uglednih li~nosti.

- 45 ^lanovi Upravnog odbora ne mogu biti savezni poslanici, narodni poslanici, poslanici u skup{tini autonomne pokrajine, ~lanovi Saveta Agencije, ~lanovi Vlade, odnosno organa izvr{ne vlasti autonomne pokrajine, niti imenovana ili postavqena lica u Vladi, organu izvr{ne vlasti autonomne pokrajine ili republi~kim, odnosno pokrajinskim organima, kao i funkcioneri politi~kih stranaka (predsednici stranaka, wihovi zamenici, ~lanovi predsedni{tva, ~lanovi glavnih i izvr{nih odbora, kao i drugi funkcioneri stranaka). Mandat ~lanova Upravnog odbora je pet godina i jedno lice mo`e biti imenovano za ~lana Upravnog odbora najvi{e dva puta uzastopno. U svom radu ~lanovi Upravnog odbora su samostalni i staraju se o doslednoj primeni odredaba ovog zakona koje se odnose na javni radiodifuzni servis. Na~in rada Upravnog odbora

^lan 88. Upravni odbor donosi poslovnik o svom radu. Upravni odbor bira predsednika iz reda svojih ~lanova. Upravni odbor odluke donosi ve}inom glasova od ukupnog broja ~lanova Upravnog odbora, osim ako statutom nije predvi|eno da se pojedine odluke donose dvotre}inskom ve}inom glasova od ukupnog broja ~lanova Upravnog odbora. Ukoliko su prilikom odlu~ivawa glasovi podeqeni, odlu~uje glas predsednika. ^lanovi Upravnog odbora imaju pravo na naknadu za svoj rad o ~ijoj visini odlu~uje Agencija. Poslovi Upravnog odbora

^lan 89. Upravni odbor: 1) donosi Statut Radiodifuzne ustanove Srbije (u daqem tekstu: Statut) , uz saglasnost Agencije, usvaja planove rada i izve{taje o radu i poslovawu Radiodifuzne ustanove Srbije i periodi~ne i godi{we obra~une, o ~emu obave{tava javnost, Agenciju i Skup{tinu; 2) imenuje i razre{ava generalnog direktora Radiodifuzne ustanove Srbije, dvotre}inskom ve}inom od ukupnog broja ~lanova Upravnog

- 46 odbora, pri ~emu odluku o imenovawu donosi nakon sprovedenog javnog konkursa; 3) imenuje i razre{ava direktore radija i televizije i glavne i odgovorne urednike programa, dvotre}inskom ve}inom od ukupnog broja ~lanova Upravnog odbora, pri ~emu odluku o imenovawu donosi na predlog generalnog direktora, nakon sprovedenog javnog konkursa; 4) daje saglasnost na op{ti akt generalnog direktora o sistematizaciji poslova i zadataka u Radiodifuznoj ustanovi Srbije; 5) donosi investicione planove; 6) razmatra preporuke Programskog odbora; 7) ure|uje na~in prijavqivawa i odjavqivawa prijemnika; 8) obavqa i druge poslove utvr|ene zakonom i Statutom. Generalni direktor

^lan 90. Generalni direktor: 1) zastupa i predstavqa Radiodifuznu ustanovu Srbije; 2) organizuje i upravqa procesom rada i vodi poslovawe ustanove; 3) obezbe|uje zakonitost rada i poslovawa; 4) izvr{ava odluke Upravnog odbora; 5) razmatra preporuke Programskog odbora; 6) odgovara za ostvarivawe programske koncepcije i stara se o izvr{avawu usvojenih planova rada i o primeni odredaba ovog zakona koje se odnose na javni radiodifuzni servis; 7) predla`e Upravnom odboru imenovawe direktora radija i televizije i glavnih i odgovornih urednika programa; 8) donosi op{te akte o sistematizaciji poslova i zadataka i o organizaciji rada Radiodifuzne ustanove Srbije; 9) obavqa i druge poslove utvr|ene zakonom i Statutom. Mandat generalnog direktora je ~etiri godine i jedno lice mo`e biti imenovano za generalnog direktora najvi{e dva puta uzastopno. Za generalnog direktora ne mo`e biti imenovano lice koje ne mo`e biti ~lan Upravnog odbora Radiodifuzne ustanove Srbije.

- 47 Revizija

^lan 91. Svi obra~uni prihoda i rashoda i finansijski izve{taji Radiodifuzne ustanove Srbije podle`u godi{woj reviziji od strane nezavisnog ovla{}enog revizora. Programski odbor

^lan 92. Programski odbor zastupa interese gledalaca i slu{alaca u celini. Programski odbor razmatra ostvarivawe programske koncepcije Radiodifuzne ustanove Srbije i, u vezi sa tim, upu}uje preporuke i sugestije generalnom direktoru i Upravnom odboru. Programski odbor ima 18 ~lanova koje bira Narodna skup{tina i to {est iz reda narodnih poslanika, a 12, na predlog Agencije, iz reda profesionalnih udru`ewa, nau~nih ustanova, religijskih zajednica, udru`ewa gra|ana, nevladinih organizacija i sl. ^lanovi Programskog odbora ne mogu biti izabrana, imenovana ili postavqena lica u Vladi ili republi~kim organima, niti mogu biti ~lanovi Saveta Agencije. Mandat ~lanova Programskog odbora traje tri godine i ne mogu biti ponovo imenovani. Na~in rada Programskog odbora bli`e se ure|uje statutom Radiodifuzne ustanove Srbije. Uslove za rad Programskog odbora obezbe|uje Radiodifuzna ustanova Srbije. Statut Radiodifuzne ustanove Srbije

^lan 93. Statutom Radiodifuzne ustanove Srbije bli`e se ure|uju, naro~ito: unutra{wa organizacija, na~in rada, na~in ostvarivawa op{teg interesa u oblasti radiodifuzije, prava i obaveze novinara u obavqawu poslova

- 48 javnog informisawa, poslovi planirawa razvoja, investicioni i informacioni poslovi, kao i druga pitawa od zna~aja za rad i funkcionisawe Radiodifuzne ustanove Srbije. Saglasnost na Statut Radiodifuzne ustanove Srbije daje Agencija. Radiodifuzna ustanova Vojvodine

^lan 94. Radi obavqawa delatnosti javnog radiodifuznog servisa na podru~ju Autonomne pokrajine Vojvodine, osniva se Radiodifuzna ustanova Vojvodine, sa sedi{tem u Novom Sadu. Sredstva za osnivawe i rad Radiodifuzne ustanove Vojvodine ~ine nepokretnosti i druga sredstva kojima posluje JP "Radio-televizija Srbije", utvr|ena deobnim bilansom kojim se vr{i razgrani~ewe sredstava, prava i obaveza JP "Radio-televizija Srbije" izme|u Radiodifuzne ustanove Srbije i Radiodifuzne ustanove Vojvodine. Nepokretnosti i sredstva emisione infrastrukture iz stava 2. ovog ~lana (zgrade, antenski sistemi, radio relejni sistemi i dr.), Radiodifuzna ustanova Vojvodine koristi u skladu sa ugovorom koji zakqu~uju ovla{}ena lica Radiodifuzne ustanove Vojvodine i Republi~ke direkcije za imovinu Republike Srbije. Odredbe ovog zakona koje se odnose na organe Radiodifuzne ustanove Srbije, wihovu nadle`nost, Programski odbor, reviziju finansijskih izve{taja, kao i odredbe koje se odnose na Statut Radiodifuzne ustanove Srbije, primewuju se i na Radiodifuznu ustanovu Vojvodine. Za ~lanove upravnog odbora Radiodifuzne ustanove Vojvodine, Agencija imenuje lica koja `ive i rade na podru~ju Autonomne pokrajine Vojvodine. Programski odbor Radiodifuzne ustanove Vojvodine imenuje Skup{tina Autonomne pokrajine Vojvodine.

- 49 Radio i/ili televizijske stanice civilnog sektora ^lan 95. Radio i/ili televizijske stanice civilnog sektora su one stanice koje zadovoqavaju specifi~ne interese pojedinih dru{tvenih grupa i organizacija gra|ana. Osniva~ radio i/ili televizijske stanice iz stava 1. ovog ~lana mo`e biti neprofitna organizacija civilnog dru{tva (nevladina organizacija ili udru`ewe gra|ana). Sadr`aj programa koji emituju radio i/ili televizijske stanice civilnog sektora mora biti u vezi sa obla{}u delovawa nevladine organizacije ili udru`ewa gra|ana, koje je osniva~ stanice. Radio i/ili televizijske stanice civilnog sektora mogu se osnivati samo za lokalno podru~je. Radio i/ili televizijske stanice civilnog sektora ne mogu poslovati na profitnoj osnovi. Na radio i/ili televizijsku stanicu civilnog sektora primewuju se odredbe ovog zakona koje se odnose na javni radiodifuzni servis u pogledu posebnih obaveza pri proizvodwi programa. Radio i/ili televizijskoj stanici civilnog sektora dozvola za emitovawe programa izdaje se nakon u~e{}a na raspisanom javnom konkursu za `eqenu zonu servisa, ali bez obaveze pla}awa naknade za emitovawe programa. Sredstva za rad radio i/ili televizijske stanice civilnog sektora mogu se obezbe|ivati iz donacija, priloga gra|ana, sponzorstva i iz drugih izvora prihoda, u skladu sa posebnim zakonom kojim se ure|uje osnivawe i delovawe udru`ewa gra|ana i nevladinih organizacija. Na ostvarivawe prihoda putem sponzorstva i reklame, primewuju se odredbe ovog zakona koje se odnose na javni radiodifuzni servis. Na~in upravqawa radio i/ili televizijskom stanicom civilnog sektora, ure|uje se statutom ove stanice na koji saglasnost daje Agencija. Ako u toku rada radio i/ili televizijska stanica civilnog sektora promeni svoj status, ili ako emituje program ili koristi sponzorstvo i reklamu suprotno odredbama ovog ~lana, oduze}e joj se dozvola pre isteka vremena na koji je izdata i plati}e retroaktivno naknadu za emitovawe programa za period rada od nastupawa razloga za pokretawe postupka za oduzimawe dozvole.

- 50 Radio i/ili televizijske stanice lokalnih i regionalnih zajednica

^lan 96. Radio i/ili televizijsku stanicu lokalne zajednice osniva skup{tina op{tine. Radio i/ili televizijsku stanicu regionalne zajednice osnivaju dve ili vi{e skup{tina op{tina. Status radio i/ili televizijske stanice regionalne zajednice ima i stanica koju osniva skup{tina grada. Skup{tina op{tine mo`e osnovati samo jednu radio i/ili televizijsku stanicu lokalne zajednice, a dve ili vi{e skup{tina op{tina ili skup{tina grada, mogu osnovati samo jednu radio i/ili televizijsku stanicu regionalne zajedice i ove radio i/ili televizijske stanice mogu emitovati samo jedan radio i/ili jedan televizijski program. Ako je skup{tina op{tine suosniva~ radio i/ili televizijske stanice regionalne zajednice, ne mo`e biti i osniva~ radio i/ili televizijske stanice lokalne zajednice. Radio i/ili televizijske stanice iz st. 1, 2. i 3. ovog ~lana mogu biti u me{ovitoj svojini. Ove stanice imaju status javnih preduze}a sve dok sredstva u dr`avnoj svojini imaju ve}inski udeo u wihovom ukupnom kapitalu. Radio i/ili televizijskoj stanici iz st. 1, 2. i 3. ovog ~lana dozvola se izdaje nakon u~e{}a na raspisanom javnom konkursu za `eqenu zonu servisa. Radio i/ili televizijske stanice iz st. 1, 2. i 3. ovog ~lana du`ne su da se pridr`avaju odredbi ovog zakona koje se odnose na posebne obaveze javnog radiodifuznog servisa pri proizvodwi i emitovawu programa, sve dok imaju status javnog preduze}a. Dok imaju status javnog preduze}a, direktori, glavni i odgovorni urednici i ~lanovi upravnih odbora radio i/ili televizijskih stanica lokalnih i/ili regionalnih zajednica ne mogu biti savezni poslanici, narodni poslanici, poslanici u skup{tini autonomne pokrajine, odbornici, izabrana, imenovana ili postavqena lica u saveznim, republi~kim, pokrajinskim ili lokalnim organima izvr{ne vlasti, kao ni funkcioneri politi~kih organizacija. Radio i/ili televizijske stanice iz st. 1, 2. i 3. ovog ~lana imaju obavezu da se privatizuju u roku od ~etiri godine od dana stupawa na snagu ovog zakona.

- 51 Na podru~ju jedne ili vi{e op{tina, kao i na podru~ju grada, radio i/ili televizijski program mogu emitovati i radio i/ili televizijske stanice koje su u privatnoj svojini i ~iji osniva~ nije skup{tina jedne ili vi{e op{tina, odnosno skup{tina grada ili udeo dr`avnog kapitala u ovim radio i/ili televizijskim stanicama nije ve}inski. Takve stanice nemaju poseban status radio i/ili televizijske stanice lokalne ili regionalne zajednice i na wih se primewuju odredbe ovog zakona koje va`e za komercijalne radio i televizijske stanice.

VI. SPRE^AVAWE NEDOZVOQENE MEDIJSKE KONCENTRACIJE

Postojawe medijske koncentracije

^lan 97. Medijska koncentracija, u smislu ovog zakona, postoji kada emiter: 1) u~estvuje u osniva~kom kapitalu drugog emitera; 2) u~estvuje u osniva~kom kapitalu preduze}a koje izdaje dnevne novine, ili obrnuto; 3) u~estvuje u osniva~kom kapitalu preduze}a koje obavqa delatnost novinske agencije, ili obrnuto; 4) istovremeno poseduje vi{e dozvola za emitovawe programa; 5) istovremeno emituje i radio i televizijski program; 6) istovremeno emituje radio i/ili televizijski program i izdaje dnevne novine koje se distribuiraju na podru~ju na kome se emituje i radio i/ili televizijski program ili 7) istovremeno emituje radio i/ili televizijski program i bavi se delatno{}u novinskih agencija. Medijska koncentracija, u smislu ovog zakona, postoji i kada se kao osniva~i emitera pojavquju fizi~ka ili pravna lica koja su istovremeno: 1) osniva~i drugog emitera; 2) osniva~i preduze}a koje izdaje dnevne novine koje se distribuiraju na podru~ju na kome se emituje i radio i/ili televizijski program; 3) osniva~i preduze}a ili radwe koja se bavi delatno{}u novinske agencije; 4) bra~ni drug ili srodnici u pravoj liniji bez obzira na stepen srodstva.

- 52 Nedozvoqena medijska koncentracija

^lan 98. Nedozvoqena medijska koncentracija, odnosno preovla|uju}i uticaj na javno mwewe postoji, u smislu ovog zakona, kada emiter dovede do naru{avawa principa pluralizma mi{qewa u sredstvima javnog informisawa, i to na slede}i na~in: 1) u~e{}em u osniva~kom kapitalu drugog emitera; 2) u~e{}em preduze}a; 3) u~e{}em u osniva~kom kapitalu preduze}a koje obavqa delatnost novinske agencije; 4) istovremenim emitovawem i radio i televizijskog programa na istom podru~ju kao jedini emiter; 5) na drugi na~in predvi|en odredbama ovog zakona. Nedozvoqena medijska koncentracija, u smislu ovog zakona, postoji i kada osniva~ novinsko-izdava~kog preduze}a ili osniva~ preduze}a koje obavqa delatnost novinske agencije u~e{}em u osniva~kom kapitalu emitera dovede do naru{avawa principa pluralizma mi{qewa u sredstvima javnog informisawa. ^lan 99. Smatra}e se da nedozvoqena medijska koncentracija, odnosno preovla|uju}i uticaj na javno mwewe, uvek postoji kada emiter koji: 1) ima dozvolu za emitovawe programa na nacionalnom nivou pokrivawa u~estvuje u osniva~kom kapitalu drugog emitera koji ima istu takvu dozvolu, sa vi{e od 5%; 2) na istom podru~ju emituje vi{e od jednog televizijskog i jednog radio programa; 3) ima dozvolu za emitovawe programa na nacionalnom nivou pokrivawa u~estvuje u osniva~kom kapitalu preduze}a koje izdaje dnevne novine koje se {tampaju u tira`u ve}em od 30.000 primeraka, sa vi{e od 5%, i obrnuto; 4) ima dozvolu za emitovawe programa na nacionalnom nivou pokrivawa u~estvuje u osniva~kom kapitalu preduze}a koje obavqa delatnost novinske agencije, sa vi{e od 5%, i obrnuto; 5) ima dozvolu za emitovawe programa na nacionalnom nivou pokrivawa istovremeno izdaje dnevne novine koje se {tampaju u tira`u ve}em od 30.000 primeraka; u osniva~kom kapitalu novinsko-izdava~kog

- 53 6) kao radio ili televizijska stanica lokalnog ili regionalnog nivoa pokrivawa u~estvuje u osniva~kom kapitalu drugog emitera regionalnog ili lokalnog nivoa pokrivawa na istom podru~ju sa vi{e od 30%; 7) kao radio ili televizijska stanica regionalnog ili lokalnog nivoa pokrivawa istovremeno na istom ili susednom podru~ju izdaje dnevne novine lokalnog karaktera. ^lan 100. Nedozvoqena medijska koncentracija, odnosno preovla|uju}i uticaj na javno mwewe, postoji i kada se u slu~ajevima iz ~lana 99. ovog zakona u osniva~kom kapitalu drugog emitera, preduze}a koje izdaje dnevne novine ili koje obavqa delatnost novinske agencije, do utvr|ene visine osniva~kog kapitala, u~estvuje fizi~ko lice koje je osniva~ emitera, odnosno preduze}a koje izdaje dnevne novine ili obavqa delatnost novinske agencije, ili lica koja su wegovi srodnici u pravoj liniji bez obzira na stepen srodstva ili lice koje je wegov bra~ni drug. Izdavawe dozvole za emitovawe programa i nedozvoqena medijska koncentracija

^lan 101. Agencija ne}e izdati dozvolu za emitovawe programa prijavqenom na javnom konkursu ukoliko utvrdi da bi se izdavawem dozvole ostvarila nedozvoqena medijska koncentracija, u smislu ovog zakona. Podnosilac prijave na javnom konkursu je du`an da uz prijavu dostavi overenu izjavu da se eventualnim izdavawem dozvole za emitovawe programa ne}e ostvariti nedozvoqena medijska koncentracija, u smislu odredaba ovog zakona. ^lan 102. Ako Agencija utvrdi da je nakon izdavawa dozvole za emitovawe programa ostvarena nedozvoqena medijska koncentracija, nalo`i}e emiteru da u roku od {est meseci svoj status uskladi sa odredbama ovog zakona koje se odnose na nedozvoqenu medijsku koncentraciju. Ukoliko emiter u ostavqenom roku, bez opravdanog razloga, ne postupi u skladu sa nalogom iz stava 1. ovog ~lana, Agencija }e sprovesti postupak za oduzimawe dozvole za emitovawe programa.

- 54 Prijava promene vlasni~ke strukture emitera

^lan 103. Svaku promenu vlasni~ke strukture emiter mora prethodno u pisanoj formi da prijavi Agenciji. Ako Agencija utvrdi da }e se planiranim promenama vlasni~ke strukture ostvariti nedozvoqena medijska koncentracija, preporu~i}e emiteru da upodobi promene na na~in kojim bi se izbegla nedozvoqena medijska koncentracija. Ako emiter ne postupi u skladu sa preporukom Agencije i izvr{i promenu vlasni~ke strukture tako da nastupi neki od slu~ajeva nedozvoqene medijske koncentracije, na wega }e se primeniti odredbe ovog zakona o prestanku va`ewa dozvole za emitovawe programa pre isteka roka na koji je izdata.

VII. REKLAMIRAWE I SPONZORSTVO

1. Reklamirawe i tv-kupovina
Dozvoqenost reklama i tv-kupovine ^lan 104. Zabraweno je reklamirawe: proizvoda duvanske industrije; alkoholnih pi}a; stru~no medicinskih postupaka i wihovih rezultata i metoda zdravstvene za{tite, ukqu~uju}i i metode i postupke tradicionalne i alternativne medicine; postupaka i metoda u ciqu le~ewa od strane lica koja se u smislu zakona kojim se ure|uje oblast zdravstvene za{tite ne smatraju zdravstvenim radnicima i zdravstvenim saradnicima; lekova ili tretmana lekovima koji se mogu dobiti samo uz lekarski recept, kao i roba i usluga ~iji je promet ili pru`awe zabraweno zakonom. Reklame i tv-kupovina koji su nameweni deci ili u kojima deca u~estvuju kao izvo|a~i, moraju da izbegavaju sve {to mo`e na{koditi wihovim interesima i moraju da imaju u vidu wihovu naro~itu osetqivost. Zabraweno je da se tv-kupovinom vr{i pritisak na maloletnike da ugovaraju kupovinu roba i usluga. Zabrawuje se objavqivawe neistinitih, prevarnih, pritajenih i ocrwuju}ih (uvredqivih) reklama i tv-prodaja, reklama i tv-prodaja kojima se zloupotrebqava lakovernost slu{alaca ili gledalaca, reklama i tv-prodaja koje bi tehni~kom monta`om slike ili zvuka u vrlo kratkom trajawu ili na drugi na~in

- 55 mogli prenositi poruke ili uticati na mi{qewe slu{aoca ili gledaoca deluju}i na wegovu podsvest tako da on tog uticaja nije svestan ili nije potpuno svestan, kao i reklamirawe slobodnih profesija. Reklame moraju da budu jasno prepoznatqive i opti~kim i akusti~kim sredstvima odvojene od drugih programskih proizvoda. Reklame se, po pravilu, emituju u blokovima. U reklamama i tv-kupovini ne mogu se ni likom ni govorom pojavqivati novinari, voditeqi i urednici informativnih, dokumentarnih, kulturnoobrazovnih i de~jih programa. Na~in emitovawa reklama

^lan 105. Reklame se emituju izme|u programa, a izuzetno tokom programa, na na~in koji ne sme da naru{ava vrednost programa i prava nosioca autorskih prava. Emisije vesti, informativno-dokumentarni i de~ji program ne mogu se prekidati reklamama, ukoliko nisu du`i od 30 minuta. Nije dozvoqeno da se religiozni program prekida reklamama. U programima koji se sastoje od zasebnih celina i tokom sportskih i kulturno-umetni~kih programa i doga|aja koji obuhvataju pauze, reklame se mogu emitovati samo izme|u celina ili tokom prirodnih prekida doga|aja. Emitovawe audiovizuelnih ostvarewa, kao {to su snimci pozori{nih predstava, muzi~ko-scenska dela, koncerti umetni~ke muzike ili filmovi i televizijski filmovi ({to ne obuhvata zabavni program i sl.) mo`e se, pod uslovom da su du`i od 45 minuta, prekinuti jednom. Jo{ jedan prekid je dozvoqen samo ukoliko su takva ostvarewa najmawe 20 minuta du`a od dva ili vi{e punih perioda od 45 minuta. Kada se programi prekidaju emitovawem reklama, izme|u svake dve reklamne pauze mora da pro|e najmawe 20 minuta.

- 56 Reklamirawe politi~kih organizacija

^lan 106. Zabraweno predizborne kampawe. je reklamirawe politi~kih organizacija van

U toku predizborne kampawe registrovanim politi~kim strankama, koalicijama i kandidatima omogu}ava se na~elo jednake zastupqenosti bez diskriminacije. Posredni{tvo u reklamirawu

^lan 107. Ustanovama javnog radiodifuznog servisa i radio i televizijskim stanicama civilnog sektora zabrawuje se da budu posrednici, zastupnici, ili da preuzmu ulogu ogla{iva~a u ime i za ra~un tre}ih lica. Vreme trajawa reklama

^lan 108. Vreme trajawa reklama u odnosu na celokupni program ustanova javnog radiodifuznog servisa, radio i televizijskih stanica civilnog sektora i radio i televizijskih stanica lokalnih i regionalnih zajednica ne mo`e biti du`e od 10% ukupno dnevno emitovanog programa i ne du`e od {est minuta po satu programa, uz detaqno regulisawe rasporeda i na~ina objavqivawa reklama tokom programa, u skladu sa ovim zakonom. ^lan 109. Za komercijalne radiodifuzne stanice vremensko ograni~ewe reklamnih poruka iznosi 20% dnevnog emitovawa programa i 20% tokom jednog sata emitovawa programa. Tokom dana mo`e se emitovati najvi{e {est programa direktne tv-prodaje koji ne mogu da prelaze limit od tri sata dnevno. U toku predizborne kampawe komercijalne radiodifuzne stanice mogu objavqivati pla}ene politi~ke oglase i reklame, ali bez diskriminacije politi~kih stranaka, koalicija i kandidata i pod jednakim finansijskim uslovima.

- 57 Pravila regulisawa rasporeda i na~ina objavqivawa reklama tokom programa primewuju se i na komercijalne radiodifuzne stanice.

2. Sponzorstvo
Pojam

^lan 110. Sponzorstvo ozna~ava u~e{e}e fizi~kog ili pravnog lica koje se ne bavi radiodifuznim aktivnostima, u direktnom ili indirektnom finansirawu programa, u ciqu promocije imena marke ili imixa. Dr`avni organi i organizacije, politi~ke stranke, koalicije i druge politi~ke organizacije ne mogu biti sponzori radiodifuznih programa. Programe ne mogu sponzorisati fizi~ka i pravna lica koja se kao osnovnom delatno{}u bave proizvodwom ili prodajom proizvoda ili pru`awem usluga, ~ije je reklamirawe zabraweno ovim zakonom. Ozna~avawe sponzorisanog programa

^lan 111. Kada je program sponzorisan u celini ili delimi~no on se kao takav mora jasno ozna~iti putem identifikacije sponzora koja se daje na po~etku, u toku ili na kraju emisije. Kod sportskih programa i kulturnoumetni~kih programa, identifikacija sponzora mo`e biti i na po~etku i na kraju prirodnih pauza. Zabrana uticaja sponzora na sadr`aj i vreme programa

^lan 112. Sponzor ne mo`e ni pod kojim uslovima da uti~e na sadr`aj i vreme emitovawa programa koji je sponzorisao, niti da zbog toga dovodi u pitawe ure|iva~ku politiku emitera. Zabraweno je sponzorisawe vesti ili programa koji se bave aktuelnim politi~kim doga|ajima.

- 58 -

VIII. KAZNENE ODREDBE

^lan 113. Nov~anom kaznom od 50.000 do 200.000 dinara kazni}e se za prekr{aj pravno lice koje: 1) emituje program bez dozvole Agencije (~lan 38); 2) emituje program suprotno programskim i/ili tehni~kim standardima utvr|enim u dozvoli (~lan 39. stav 3); 3) ustupi, iznajmi ili na drugi na~in prenese ili otu|i, privremeno ili trajno, dobijenu dozvolu za emitovawe programa (~lan 46); 4) sa drugim pravnim ili fizi~kim licem zajedni~ki koristi radio frekvenciju bez odobrewa Agencije ili suprotno datom odobrewu (~lan 48); 5) bez pribavqene dozvole emituje program za koji se zahteva dozvola za emitovawe programa sa kra}im rokom va`ewa (~lan 60); 6) emituje program suprotno izdatoj dozvoli za emitovawe programa sa kra}im rokom va`ewa (~lan 60); 7) emituje program nakon isteka roka va`ewa dozvole za emitovawe programa (~lan 64); 8) ne prenese va`no saop{tewe hitne prirode (~lan 68. stav 1. ta~ka 3); 9) emituje programske sadr`aje suprotno ~lanu 68. stav 1. ta~. 5) i 6) ovog zakona; 10) ne identifikuje svoj program u skladu sa ~lanom 69. stav 1. ovog zakona; 11) koristi naziv, oznaku ili skra}eni identifikacioni znak koji ne odgovara registrovanom nazivu emitera (~lan 69. stav 2); 12) ne ozna~i emitera ili nezavisnu produkciju ~iji je program preuzeo ili emitovao (~lan 69. stav 4); 13) izvr{i umre`avawe suprotno ~lanu 70. ovog zakona; 14) ne omogu}i drugim zainteresovanim emiterima da snime i emituju kratke izve{taje sa doga|aja za koje je otkupio pravo prenosa (~lan 71. stav 2); 15) ne prijavi promenu vlasni~ke strukture (~lan 103): 16) reklamira proizvode, robe ili usluge ~ije je reklamirawe zabraweno (~lan 104. stav 1); 17) objavquje reklame i/ili tv-kupovinu ~ije je objavqivawe zabraweno (~lan 104. stav 4); 18) emituje reklame na na~in suprotan ~lanu 105. ovog zakona:

- 59 19) objavquje politi~ke reklame van predizborne kampawe (~lan 106. stav 1); 20) kao ustanova javnog radiodifuznog servisa ili radio i/ili televizijska stanica civilnog sektora, vr{i ulogu posrednika, zastupnika ili ogla{iva~a u ime i za ra~un tre}ih lica (~lan 107); 21) emituje reklame ili programe tv-kupovine u trajawu du`em od ograni~ewa predvi|enih ~l. 108. i 109. ovog zakona ; 22) izvr{i diskriminaciju politi~kih stranaka, koalicija ili kandidata prilikom objavqivawa pla}enih politi~kih oglasa i reklama (~lan 109. stav 3); 23) sponzori{e program suprotno ~lanu 110. st. 2. i 3. ovog zakona; 24) ne ozna~i jasno program koji je u celini ili delimi~no sponzorisan ( ~lan 111); 25) kao sponzor uti~e na sadr`aj ili vreme emitovawa programa koji je sponzorisao (~lan 112. stav 1); 26) sponzori{e vesti ili programe koji se bave aktuelnim doga|ajima (~lan 112.stav 2). Nov~anom kaznom od 2.500 do 10.000 dinara kazni}e se za prekr{aj iz stava 1. ovog ~lana i odgovorno lice u pravnom licu i fizi~ko lice. Nov~anom kaznom u visini jednogodi{we pretplate kazni}e se za prekr{aj fizi~ko i pravno lice koje ne prijavi nabavku radio i/ili TV prijemnika, u skladu sa ~lanom 81. ovog zakona.

IX. PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 114. Ovla{}eni predlaga~i iz ~lana 23. stav 3. ovog zakona, du`ni su da u roku od 45 dana od dana stupawa na snagu ovog zakona dostave Skup{tini predloge lista kandidata za izbor ~lanova Saveta Agencije. ^lan 115. Skup{tina }e doneti odluku o izboru ~lanova Saveta Agencije predlo`enih od strane ovla{}enih predlaga~a iz ~lana 23. stav 3. ovog zakona u roku od 45 dana od dana isteka roka za podno{ewe predloga za izbor.

- 60 ^lan 116. Savet Agencije }e se konstituisati u roku od 15 dana od dana izbora ~lanova Saveta, u skladu sa ~lanom 115. ovog zakona. Savet Agencije je du`an da na konstitutivnoj sednici utvrdi predlog za izbor devetog ~lana Saveta, u skladu sa ~lanom 23. st. 4. i 5. ovog zakona i da ga dostavi Skup{tini. Skup{tina }e doneti odluku o izboru devetog ~lana Saveta u roku od 30 dana od dana dostavqawa predloga iz stava 2. ovog ~lana. Savet Agencije je du`an da u roku od sedam dana od dana izbora devetog ~lana Saveta izabere predsednika i zamenika predsednika Saveta, da donese Statut, Poslovnik o radu i op{te akte o unutra{woj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u Agenciji. Savet Agencije i predsednik Saveta du`ni su da u roku od 45 dana od dana dono{ewa op{tih akata iz stava 4. ovog ~lana izvr{e prijem u radni odnos i raspore|ivawe potrebnog broja zaposlenih u Agenciji. Agencija po~iwe sa radom danom konstituisawa Saveta Agencije. Vlada }e u roku od 60 dana od dana stupawa na snagu ovog zakona obezbediti prostorne, tehni~ke, finansijske i druge materijalne uslove za po~etak rada Agencije. ^lan 117. Ostali op{ti akti Agencije koji su potrebni za weno funkcionisawe i rad, done}e se najkasnije u roku od {est meseci od dana po~etka rada Agencije. Op{ti akti potrebni za sprovo|ewe javnog konkursa i za izdavawe dozvola za emitovawe programa, done}e se u roku od tri meseca od dana po~etka rada Agencije. ^lan 118. Agencija }e otpo~eti sa raspisivawem javnih konkursa za izdavawe dozvola za emitovawe programa u roku od 15 dana od dana dono{ewa akata neophodnih za sprovo|ewe javnog konkursa i izdavawe dozvola za emitovawe programa u skladu sa odredbama ovog zakona i posebnog zakona kojim se ure|uje oblast telekomunikacija. Agencija }e raspisivati javne konkurse za izdavawe dozvola za emitovawe programa slede}im redosledom:

- 61 1) za podru~je cele Republike; 2) za podru~je autonomne pokrajine i regiona; 3) za lokalna podru~ja. ^lan 119. Radio i/ili televizijske stanice koje u vreme stupawa na snagu ovog zakona emituju program, nastavqaju sa emitovawem programa do okon~awa odgovaraju}eg javnog konkursa za izdavawe dozvola za emitovawe programa, koji }e se raspisati u skladu sa odredbama ovog zakona. ^lan 120. Deobni bilans iz ~lana 85. stav 2, odnosno iz ~lana 94. stav 2. ovog zakona, donosi Vlada najkasnije do 31. decembra 2002. godine, na predlog komisije koju ~ine po tri predstavnika Vlade, Izvr{nog ve}a Autonomne pokrajine Vojvodine i JP "Radio-televizija Srbije". Komisiju iz stava 1. ovog ~lana obrazuje Vlada. Radio frekvencije koje koristi JP "Radio-televizija Srbije", nastavqaju da, u skladu sa odredbama ovog zakona, koriste Radiodifuzna ustanova Srbije i Radiodifuzna ustanova Vojvodine, do izdavawa dozvola za radiodifuzne stanice, u skladu sa Planom raspodele radio frekvencija i ovim zakonom. Radiodifuzna ustanova Srbije i Radiodifuzna Vojvodine po~iwu sa radom 31. januara 2003. godine. ^lan 121. Agencija }e najkasnije 30 dana pre po~etka rada Radiodifuzne ustanove Srbije i Radiodifuzne ustanove Vojvodine imenovati Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Srbije i Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Vojvodine. Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Srbije i Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Vojvodine }e se konstituisati u roku od sedam dana od dana imenovawa. Na konstitutivnoj sednici Upravni odbor Radiodifuzne Srbije i Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Vojvodine done}e raspisivawu javnog konkursa za imenovawe generalnog Radiodifuzne ustanove Srbije i generalnog direktora Radiodifuzne Vojvodine. ustanove odluku o direktora ustanove ustanova

- 62 Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Srbije i Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Vojvodine imenova}e generalnog direktora Radiodifuzne ustanove Srbije i generalnog direktora Radiodifuzne ustanove Vojvodine, u roku od 15 dana od dana isteka roka za podno{ewe prijava na javni konkurs. U slu~aju da ne donese odluku o imenovawu po raspisanom javnom konkursu iz stava 4. ovog ~lana, Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Srbije i Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Vojvodine, do imenovawa generalnog direktora, imenuju vr{ioca du`nosti generalnog direktora Radiodifuzne ustanove Srbije i vr{ioca du`nosti generalnog direktora Radiodifuzne ustanove Vojvodine. Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Srbije, odnosno Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Vojvodine, u roku od 30 dana od dana svog konstituisawa done}e statute ovih ustanova. ^lan 122. Danom po~etka rada, Radiodifuzna ustanova Srbije i Radiodifuzna ustanova Vojvodine preuzimaju sredstva, prava i obaveze i zaposlene JP Radio-televizije Srbije, u skladu sa deobnim bilansom iz ~lana 85. stav 2, odnosno iz ~lana 94. stav 2. ovog zakona. Generalni direktor Radiodifuzne ustanove Srbije, odnosno generalni direktor Radiodifuzne ustanove Vojvodine, obavezan je da u roku od 60 dana od dana po~etka rada Radiodifuzne ustanove Srbije, odnosno Radiodifuzne ustanove Vojvodine, donese op{te akte o sistematizaciji poslova i unutra{woj organizaciji rada Radiodifuzne ustanove Srbije, odnosno Radiodifuzne ustanove Vojvodine. Zaposleni iz stava 1. ovog ~lana koji ne budu raspore|eni u skladu sa op{tim aktom o unutra{woj organizaciji Radiodifuzne ustanove Srbije, odnosno Radiodifuzne ustanove Vojvodine, ostvaruju prava koja zaposlenom pripadaju po osnovu prestanka radnog odnosa, utvr|ena posebnim zakonom. Od dana dono{ewa deobnog bilansa, u skladu sa ~lanom 120. stav 1. ovog zakona, JP "Radio-televizija Srbije" ne mo`e otu|iti ili opteretiti imovinu, niti zapo{qavati nove radnike. ^lan 123. Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Srbije, odnosno Radiodifuzne ustanove Vojvodine }e, najkasnije 15 dana pre po~etka rada Radiodifuzne ustanove Srbije, odnosno Radiodifuzne ustanove Vojvodine, raspisati javni konkurs za imenovawe direktora radija i televizije i glavnih i odgovornih urednika programa.

- 63 Do okon~awa javnog konkursa iz stava 1. ovog ~lana i dono{ewa odluke o imenovawu, Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Srbije i Upravni odbor Radiodifuzne ustanove Vojvodine }e, na predlog generalnog direktora, u roku od 30 dana od dana po~etka rada Radiodifuzne ustanove Srbije, odnosno Radiodifuzne ustanove Vojvodine, imenovati vr{ioce du`nosti direktora radija i televizije i vr{ioce du`nosti glavnih i odgovornih urednika programa. ^lan 124. Danom upisa u sudski registar Radiodifuzne ustanove Srbije i Radiodifuzne ustanove Vojvodine prestaje sa radom JP Radio-televizija Srbije. ^lan 125. Radiodifuzna ustanova Srbije i Radiodifuzna ustanova Vojvodine }e, u roku od {est meseci od dana po~etka rada, doneti druga op{ta akta odre|ena ovim zakonom. ^lan 126. Radiodifuzne organizacije ~iji su osniva~i organi lokalne samouprave (op{tina, grad) nastavqaju da rade kao radio i/ili televizijske stanice lokalnih i regionalnih zajednica, s tim {to su du`ne da, u roku od jedne godine od dana stupawa na snagu ovog zakona, svoj rad i poslovawe usklade sa odredbama ovog zakona, kao i da proces privatizacije okon~aju u roku iz ~lana 96. ovog zakona. Nadle`no ministarstvo }e, u roku od {est meseci od dana stupawa na snagu ovog zakona, doneti akt kojim }e bli`e urediti na~in privatizacije radio i/ili televizijskih stanica iz ~lana 96. st. 1, 2. i 3. ovog zakona. ^lan 127. JP "Radio-televizija Srbije" je du`na da do 1. decembra 2002. godine ustanovi evidenciju pretplatnika na podru~ju Republike Srbije koji su kao vlasnici radio i televizijskih prijemnika obavezni da, u skladu sa ovim zakonom, pla}aju radio-televizijsku pretplatu. JP "Radio-televizija Srbije" je du`na da, u roku od 15 dana od dana ustanovqavawa evidencije, svakom pretplatniku u pisanoj formi dostavi obave{tewe o budu}oj obavezi pla}awa radio-televizijske pretplate.

- 64 Obaveza pla}awa radio-televizijske pretplate nastaje narednog meseca od meseca u kome je dostavqeno obave{tewe iz stava 2. ovog ~lana. ^lan 128. Odredbe ovog zakona koje se odnose na obavezu emitovawa propisanog procenta programa na sopstvenom jeziku, odnosno programa sopstvene produkcije, primewuju se po isteku jedne godine od dana stupawa na snagu ovog zakona. Odredbe poglavqa VII ovog zakona koje se odnose na reklamirawe i sponzorstvo, primewuju se od 1. januara 2003. godine. ^lan 129. Odredbe ovog zakona kojima se ure|uju pitawa nedozvoqene medijske koncentracije ne}e se primewivati na stawe zate~eno u vreme stupawa na snagu ovog zakona, do dono{ewa odluke po raspisanom javnom konkursu za izdavawe dozvola za emitovawe programa za odgovaraju}u servisnu zonu. Podnosilac prijave na javni konkurs za izdavawe dozvola za emitovawe programa du`an je da se pridr`ava odredbi o nedozvoqenoj medijskoj koncentraciji, da bi wegova prijava bila podobna za razmatrawe. ^lan 130. Stupawem na snagu ovog zakona prestaje da va`i Zakon o radio televiziji ("Slu`beni glasnik Republike Srbije", br. 48/91, 49/91, 53/93, 55/93, 67/93, 48/94 i 11/2001). ^lan 131. Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u "Slu`benom glasniku Republike Srbije".