LA POBLACION COLOMBIANA: DINAMICA Y ESTRUCTURA1

HAROLD BANGUERO2
CARLOS CASTELLAR

La Dinmica
La dinmica de la poblacin, al igual que la de los principales parmetros demogrficos, en
el periodo 1938-2025 se resume en el cuadro No. 1. La poblacin colombiana pas de un
total de 8' 701.816 habitantes en 1938 a 30'062.200 en 1985, segn censos ajustados del
DANE. La proyeccin realizada permite estimar la poblacin total del pas en 54'280.617
habitantes en el ao 2025 (ver grfico No. 1)
La tasa de crecimiento de la poblacin del pas fue creciendo en el periodo 1938-1964 para
luego comenzar a descender (ver grfico 2). Mientras que la poblacin creci a una tasa
promedio anual del 2.2% en el periodo 1938-1951, lo hizo al 3.2%. en el periodo 19511964. Esta aceleracin del crecimiento de la poblacin resulta del efecto combinado de una
tasa bruta de natalidad ligeramente creciente en el periodo, al pasar de 45.5 por mil en el
ao 1938 al 47.2 por mil en el ao 1951 y permanecer alta hasta el ao 1964, y una tasa
decreciente de mortalidad, la cual baj del 22.4 por mil en 1938 al 13.5 en 1964. Al no
presentarse flujos migratorios internacionales netos significativos en este periodo, el
crecimiento de la poblacin estuvo determinado por el crecimiento de la natalidad y la
mortalidad, siendo sta ltima la determinante fundamental de la natalidad y la mortalidad,
siendo esta ltima la determinante fundamental de la aceleracin del crecimiento.3 (ver
grfico No 3)
1

Tomado de: La Transicin Demogrfica en Colombia 1938-2025, Harold Banguero, Carlos Castellar, 1991. pp.
1-24.
2
Harold Banguero, Profesor Titular Departamento de Economa; Carlos Castellar, Profesor Titular Departamento de
Economa.
3
El anlisis de los censos de poblacin de 1938, 1951, 1964 llev a la conclusin de que la poblacin colombiana,
con anterioridad a 1964 puede considerarse una poblacin cerrada. Al respecto ver: Alvaro Lpez Toro, Anlisis

123

A partir de 1964, la tasa de crecimiento de la poblacin comienza a descender

gradualmente. Aunque la mortalidad contina descendiendo ahora lo hace a un ritmo
menor. La natalidad inicia el proceso de reduccin y se presentan flujos internacionales
netos de alguna significacin. La tasa de mortalidad baj del 13.5 por mil en 1951 al 6.8 en
1985, el ms bajo nivel en la historia demogrfica del pas (ver grfico No 3). La tasa de
natalidad baja del 47.2 por mil en 1964 al 27.0 en 1985. La tasa de migracin internacional
para el periodo 1964-1985, flucto alrededor del 5 por mil, segn estimativos realizados a
partir de informacin censal4. Como consecuencia de lo anterior, la tasa de crecimiento de
la poblacin baj del 3.0% promedio anual en 1973 al 2.3% en 1985.
La proyeccin muestra una tasa de crecimiento de la poblacin en descenso, siendo ello
fundamentalmente el resultado de la continuacin de la cada de la natalidad en el periodo,
la disminucin de los flujos migratorios internacionales netos y un ligero aumento en la tasa
de natalidad como consecuencia de la mayor incidencia de la enfermedades del desarrollo
(accidentes, crnicas) en el pas. La dinmica de la poblacin muestra una desaceleracin
gradual del crecimiento demogrfico del pas. Sin embargo, la tasa de crecimiento de la
poblacin continuar siendo relativamente alta hasta la segunda dcada del siglo XXI. Ello
obliga a continuar el esfuerzo realizado para disminuir la fecundidad en el pasado y crear
las condiciones para absorber 24 millones adicionales de Colombianos entre el ao 1985 y
el 2025.
Paralela a la transicin demogrfica en el tiempo se present una transicin en el espacio.
En efecto, la poblacin en cabecera pas de 2'533.680 habitantes en 1938 a 20'160.444 en
1985, en tanto que la poblacin en el resto solo aument de 6'168.133 habitantes en 1938 a
9'901,756 en 1985. Como consecuencia de ello, la tasa de urbanizacin (poblacin en
cabecera) pas de 30.8% en 1938 al 67.2% en 1985. De continuar la tendencia a la
urbanizacin de la poblacin, esta tasa llegar al 77.55 en el ao 2025, ao en el cual habr
42'061.460 habitantes en reas urbanas y 12'219.086 en el sector rural, segn las
proyecciones realizadas. (ver grficos No 4, 5 y 13).

Estructura de la Poblacin Segn Edad

Como consecuencia de la transicin, la estructura de la poblacin por edades tambin se ha
modificado gradualmente como puede observarse en el cuadro No 2 y el grfico No 6. En
efecto, la participacin relativa de los grupos de edades jvenes observada en el censo de
1938 se reducir considerablemente en el ao 2025 (ver anexo A). En contraposicin, la
participacin relativa de las poblaciones adultas y en tercera edad aumentar en el ao
2025.
demogrfico de los censos colombianos: 1951, 1964. Publicaciones CEDE, Uniandes, Bogot, 1968, captulo II,
pgina 16.
4
Ver: Carmen Elisa Flrez, Rafael Echeverry y Regina Melendez. "Caracterizacin de la transicin demogrfica en
Colombia.", En El Problema Laboral Colombiano, informes Misin Chenery, Tomo I, Contralora General de la
Repblica, Bogot, 1987, pg. 17 y Fernando Urrea, "Migracin Internacional de Colombianos, Mercado Laboral."
Boletn de estadstica DANE, 417. Diciembre, 1987, pg. 177-186.

124

Como lo muestra el cuadro No. 3 el porcentaje de poblacin menor de 14 aos con respecto
al total de la poblacin, descendi del 41,97% en 1938 al 37,555 en 1985 y se estima en
slo el 25,76% en el ao 2025.
Como lo muestra el cuadro No 3 el porcentaje de poblacin menor de 14 aos con respecto
al total de la poblacin, descendi del 41,97% en 1938 al 37,55% en 1985 y se estima en
solo el 25,76% en el ao 2025. En contraste, el porcentaje de la poblacin entre 15 y 59
aos aument del 52.97% en 1938 al 57.13% en 1985 y se estima en un 63,10% en el 2025.
La proporcin de poblacin de 60 aos y ms, pas del 5.05% en 1938 al 5.335 en 1985 y
se estima en 11.145 en el 2025. La tasa de dependencia demogrfica, la relacin entre la
poblacin econmicamente inactiva (edades 0-14 y 60 y ms) y la econmicamente activa
(edades 15-59), se elev del 88,76% en 1938 al 106.o% en 1964, para luego descender al
75.04% en 1985; se estima que para el ao 2025 habr descendido al 58,47%, nivel similar
al observado en los pases hoy en da desarrollados. (ver grfico No 7).
El cuadro No 3 muestra adems una reduccin gradual de los porcentajes de poblacin en
edad escolar a partir de 1964, compensada con un aumento en los porcentajes de poblacin
en edad de trabajar y en tercera edad. Este cambio en la estructura de la poblacin segn
edad tiene importantes implicaciones de orden econmico y social para el pas.(ver grfico
No 8).

La Mortalidad
La mortalidad en Colombia inicia el proceso de disminucin gradual aproximadamente a
partir de 1930. Estudios realizados sobre el proceso de la transicin epidemiolgica
colombiana muestran que en el periodo 1930-1950 los descensos en la mortalidad son
atribuibles fundamentalmente a la disminucin de muertes como consecuencia de las
enfermedades deel ambiente, lo cual, a la vez estuvo asociado con esfuerzos de inversin en
obras de infraestructura en agua potable y saneamiento ambiental en los centros urbanos
poblados. Con posterioridad a esta fecha las disminuciones adicionales en la tasa de
mortalidad son el resultados del efecto combinado de esfuerzos en inversin pblica en
agua potable y saneamiento ambiental, campaas especficas de prevencin e
inmunizacin, por ejemplo: vacunacin contra viruela, ttano, difteria, tosferina,
sarampin, tuberculosis, etc., y mejoras en la atencin hospitalaria5
Todo ello permiti bajar la tasa de mortalidad al 6.8 por mil hacia 1985 (ver grfico No 3).
Sin embargo, el aumento progresivo en la incidencia de las enfermedades asociadas con el
desarrollo, por ejemplo: accidentes de trnsito, cncer, enfermedades cardiovasculares, etc.,
har que esta tasa se eleve ligeramente en los prximos aos, como en efecto a ocurrido en
los pases que ya han realizado la transicin epidemiolgica completa.
5

Ver: Jos Corts. "Determinantes Econmicos y Sociales de la Mortalidad en Colombia 1930-1977." Tesis de
Magister, Uniandes, 1982.

125

Cuadro # 1
Poblacin de Colombia y Principales Parmetros Demogrficos1938-2025
NOMBRE

1995*

2000*

8701816

1938

11548172 17484508

22862118

30062200

33321758

36565466

39762707 42887162

Hombres (1)

4312763

5712201 8614652

11221390

14907540

16559407

18191890

Mujeres (1)

4389053

5835974 8869856

11640728

15154660

16762351

18373576

Cabecera (1)

2533680

4468434 9093094

13548183

19628427

22591654

Resto (1)

6168136

7079735 8391423

9313935

10433773

10730104

Poblacin Total (1)

1951

1964

1973

1985

1990

2005*

2010*

2015*

2020*

45916802

4834013

51625191 54280617

2025*

19793273 21346073

2284001

24170319

25633712 26927959

19969434 21541089

23076801

24563694

25991480 27352656

25559430

28506023 31401315

34221343

36947368

39564396 42061460

11006029

11256684 11485847

11695459

11886645

12060795 12219157

Tasa de Crecimiento Total (%) **

2,2

3,2

3,02

2,35

2,16

2,02

1,81

1,62

1,46

1,3

1,17

1,04

Tasa de Crecimiento Natural (%) **

2,2

3,03

3,02

2,35

2,16

2,02

1,81

1,62

1,46

1,3

1,17

1,04

7,04

6,24

4,6

3,3

3,1

2,93

2,8

2,63

2,5

2,39

2,28

2,19

Tasa Total de Fecundidad (2)

Tasa Bruta de Natalidad x 1000

45,5

46,1

47,2

33,1

29

26,3

25,7

23,6

22,1

20,5

19,4

18,5

17,6

Tasa Bruta de Mortalidad x 1000

22,4

17,2

13,5

9,8

6,8

7,1

7,1

7,4

7,8

8,3

8,9

9,6

10,3

Tasa Bruta de Natalidad x 1000 ** (3)

45,5

46,5

42,1

32,4

30,05

27,7

25,7

23,7

22,5

21,3

20,5

19,7

Tasa Bruta de Mortalidad x 1000 ** (3)

23,5

14,5

11,8

8,8

8,15

7,5

7,6

7,7

7,9

8,3

8,8

9,3

212,9

123,3

84,5

66,9

53,3

48,8

44,3

40,5

37

34

30,9

28,35

25,8

36

47,9

53,25

58,6

63,1

64,21

65,32

66,99

66,65

67,04

67,44

67,68

67,91

37,2

50,4

56,73

62,8

67,9

69,19

70,48

71,25

72,02

72,48

72,94

73,22

73,49

-22729

-158000

-151516

-148274

-145032

-10399

-62966

-2193

1910

60083

101066

Tasa de Mortalidad Infantil (4)

Esperanza de Vida Hombres (5)
Esperanza de Vida Mujeres (5)
No de Migrantes Internal. x Ao (6)
Tasa de Migracin internal.x 1000 (6)
Tasa de Migracin Campo-Ciudad (%) ** (7)
Tasa de Crecim. Poblacin en Cabecera **
Tasa de Crecimiento. Poblacin en Resto **
Tasa de Urbanizacin (%)

29,12

-1,29

-6,91

-5,04

-4,44

-3,96

-2,61

-1,46

-0,48

0,39

1,16

1,86

1,2

2,2

1,5

1,35

1,2

0,8

0,7

0,6

0,55

0,5

4,36

5,47

4,43

3,09

2,87

2,64

2,35

2,06

1,85

1,63

1,47

1,3

1,06

1,31

1,16

0,95

0,74

0,53

0,48

0,43

0,39

0,34

0,31

0,28

38,69

52,01

59,26

65,29

67,8

69,9

71,69

73,22

74,53

75,66

76,64

77,49

* Proyecciones
** Tasa Promedio del Periodo
FUENTES
(1): Censos Ajustados 1938-1985 y Proyecciones 1990-2025
(2): DANE, DNP, CELADE. Colombia Proyecciones de Poblacin 1985-2025
(3): Alvaro Lpez Toro, Anlisis demogrfico de los Censos Colombianos 1951-1964. Uniandes. 1968;
Harold Banguero, Evolucin Econmica, Social y Demogrfica de Colombia en el periodo 1938-1980.
(MIMEO, 1982); y Proyecciones para el Periodo 1990-2025.
(4): Naciones Unidas, Infant Mortality: World Estimates And Proyections, 1950-2025 (MIMEO, 1980) estudios recientes en Colombia muestran niveles inferiores a los obtenidos en esta proyeccin.
(5): Alberto Bayona, Tendencias, Determinantes e Implicaciones de la Mortalidad en Colombia, en Boletn Socio-econmico No 13, 1985; y Proyecciones para el periodo 1990-2025.
(6): Carmen E. Flrez, Caracterizacin de la Transicin Demogrfica en Colombia, en El Problema Laboral Colombiano, Tomo I, Informes de la Misin Chenery 1987.
(7): Harold Banguero, El Proceso Migratorio en Colombia: Determinantes y Consecuencias, en Boletn Socio-econmico No 13, 1985; y Proyecciones para el periodo 1990-2025.

126

Grfico # 1
Colombia. Poblacin Total Segn Sexo
1938-2025
60000000

VALORES ABSOLUTOS

50000000

40000000
Mujeres (1)
30000000
Hombres (1)
20000000

10000000

0
1938

1951

1964

1973

1985

1995*

2005*

2015*

2025*

AOS

Grfico # 2
Colombia. Tasa de Crecimiento Total
1938-2025

3,5

TASA DE CRECIMIENTO

2,5

1,5

0,5

0
51-38

64-51

73-64

85-73

95-85

05-95

15-05

25-15

AOS

Grfico # 3
Colombia. Tasa Bruta de Natalidad y Mortalidad
1938-2025
50

40

30

POR MIL

TASA MORTALIDAD

TASA NATALIDAD

20

10

0
1938

1951

1964

1973

1985

1995*

2005*

2015*

2025*

AOS

127

Grfico # 4
Colombia. Poblacin Total Segn Cabecera y Resto
1938-2025
60000000

40000000

Resto (1)

30000000

Cabecera (1)

20000000

10000000

0
1938

1951

1964

1973

1985

1995*

2005*

2015*

2025*

AOS

Grfico # 5
Colombia. Tasa de Urbanizacin
1938-2025
90
80
70
60
50

Tasa de Urbanizacin

VALORES ABSOLUTOS

50000000

40
30
20
10
0
1938

1951

1964

1973

1985

1995*

2005*

2015*

2025*

AOS

128

Cuadro # 2
Colombia Resumen de Poblacin por Grupos de Edad y Sexo
1938-2025
GRUPOS
HOMBRES 00-04
05-09
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-+
TOTAL
MUJERES
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-+
TOTAL
TOTAL
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-+
TOTAL

1938
671783
629782
547036
421327
406135
334494
264524
266496
199012
153644
136763
78650
87697
40022
34057
15546
25795
4312763
666173
616585
521576
471992
414721
357785
266006
264392
205123
149826
141601
77022
97711
40709
43008
17027
37766
4389053
1337956
1246367
1068612
893319
820856
692279
530530
530888
404135
303470
278364
155672
185408
80731
77065
32573
63561
8701816

1951
951333
794410
684054
545073
532423
409300
342250
317645
248475
193630
183052
110369
107313
61523
45952
23794
28663
5579259
921747
768958
657753
605411
550555
447242
337311
334197
239771
196659
175580
105721
116939
63339
57175
27398
43494
5649250
1873080
1563368
1341807
1150484
1082978
856542
679561
651842
488246
390289
358632
216090
224252
124862
103127
51192
72157
11228509

1964
1562257
1418522
1148494
836284
671272
549667
500217
443163
359936
291251
262251
167127
163818
92211
68296
39384
40502
8614652
1523490
1382217
1120549
929756
746103
616153
530081
481253
358742
300973
256047
164475
176149
97338
80691
44313
61526
8869856
3085747
2800739
2269043
1766040
1417375
1165820
1030298
924416
718678
592224
518298
331602
339967
189549
148987
83697
102028
17484508

1973
1658044
1783336
1662194
1286399
961749
731030
611516
540750
480944
374112
331655
228935
210502
124477
106820
48894
53659
11195016
1616479
1754634
1633883
1412225
1090887
806976
647770
617594
499037
407021
339438
231606
216878
132086
117734
56357
75492
11656097
3274523
3537970
3296077
2698624
2052636
1538006
1259286
1158344
979981
781133
671093
460541
427380
256653
224554
105251
129151
22851113

1985
1935446
1935446
1881683
1781839
1536068
1274937
1044526
860198
691231
552985
430099
322575
230410
153607
107525
76803
92165
14907540
1865426
1865426
1803759
1695842
1541675
1325840
1063755
878754
724587
585837
477919
385419
308335
231251
169584
107917
123334
15154660
3800872
3800872
3685442
3477681
3077743
2600777
2108281
1738952
1415818
1138822
908018
707994
538745
384858
277109
184720
215499
30062200

1990
2137685
1893375
1940165
1879719
1762449
1506671
1247750
1022282
840069
669906
530367
403593
292381
197481
120842
74957
39714
16559407
2044348
1830330
1872149
1808897
1697291
1540298
1321784
1057907
868724
709868
567341
453682
354852
269428
186173
120204
59077
16762351
4182033
3723705
3812314
3688615
3459740
3046969
2569534
2080189
1708793
1379774
1097708
857274
647233
466909
307015
195161
98791
33321757

1995
2284585
2082372
1875878
1915417
1839353
1711280
1459973
1209105
988705
806325
636507
493526
363130
249192
154534
84341
37662
18191885
2184684
1998701
1816039
1856445
1791259
1678779
1521686
1303089
1036182
842958
680738
533208
413430
306914
214565
130521
64374
18373572
4469269
4081073
3691917
3771862
3630612
3390059
2981659
2512194
2024887
1649283
1317244
1026734
776560
556106
369099
214862
102036
36565456

2000
2342324
2231389
2062257
1849495
1872572
1784688
1657697
1414458
1169199
948820
766072
592496
444441
310132
195634
109262
42335
19793271
2239885
2143456
1982592
1798941
1837305
1770820
1658078
1500552
1276593
1005338
808248
639708
485803
357493
244333
150379
69910
19969434
4582209
4374845
4044849
3648437
3709877
3555508
3315775
2915010
2445792
1954159
1574320
1232204
930244
667625
439967
259641
112245
39762707

2005
2335782
2298645
2218473
2041661
1814092
1822306
1733388
1610294
1371356
1124940
903700
714994
535067
380912
244597
140462
55395
21346066
2233676
2209914
2134845
1972176
1786809
1822152
1753907
1639631
1473840
1241849
966478
761566
584487
421278
285473
171782
81224
21541085
4569457
4508559
4353318
4013837
3600901
3644458
3487295
3249925
2845195
2366789
1870178
1476561
1119554
802189
530070
312245
136619
42887151

2010
2327650
2302315
2294720
2205413
2010536
1771631
1775161
1688176
1564860
1322392
1073748
845260
647109
459785
301429
178091
71725
22840001
2225956
2215050
2210330
2132530
1967117
1778621
1810172
1739146
1614236
1436818
1196454
912728
697479
508102
337316
201285
93459
23076801
4553606
4517365
4505050
4337943
3977653
3550252
3585333
3427322
3179096
2759210
2270202
1757989
1344588
967887
638746
379376
165185
45916802

2015
2354841
2300339
2303945
2286349
2176040
1966912
1729003
1731375
1642518
1510424
1263291
1005163
765693
556722
364451
222098
91146
24270311
2251994
2212167
2220751
2212992
2131531
1961734
1770215
1797661
1714280
1575278
1385514
1130812
836672
606897
407248
238109
109834
24563689
4606835
4512506
4524696
4499340
4307571
3928646
3499218
3529036
3356798
3085703
2648805
2135975
1602366
1163618
771699
460207
200980
48834000

2020
2392888
2332383
2307331
2300625
2260004
2131907
1921946
1688970
1686443
1586818
1443809
1183236
911034
659242
441752
271521
113804
25633712
2288412
2242217
2222985
2228376
2216215
2128906
1954926
1760723
1773916
1674383
1520142
1310261
1037051
728415
486734
287658
130161
25991480
4681300
4574600
4530315
4529001
4476219
4260813
3876872
3449693
3460359
3261202
2963951
2493497
1948085
1387657
928485
559178
243965
51625191

Fuentes: DANE, Censos 1938-1985 ajustados. Proyecciones para el periodo 1990-2025.

129

2025
2403448
2378966
2349610
2313945
2282642
2220904
2088285
1881451
1649161
1632225
1519053
1353740
1073414
785146
523753
332742
139466
26927951
2298574
2286575
2262908
161
2240255
2220459
2126700
1948633
1741642
1735228
1618191
1439411
1202926
903686
584852
344228
157720
27352652
4702022
4665541
4612519
4554106
4522898
4441363
4214985
3830084
3390804
3367953
3137244
2793151
2276340
1688832
1108605
676970
297186
54280603

Grfico # 6

Pirmide de Poblacin Colombiana 1938, 2025

1938
80-+
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
05-09
00-04
2025
80-+
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
05-09
00-04

HOMBRES
MUJERES

4
Hombres

Mujeres

La mortalidad infantil, como lo muestra el grfico No 9, inici su descenso en niveles del

212.9 muertes en el primer ao de vida por cada mil nacidos vivos en el ao de 1938 a solo
123.3 en 1964 y a 53.3 en 1985. Esta tasa continuar descendiendo en los prximos aos en
la medida en que continen mejorando la dotacin de agua potable, el saneamiento, y la
atencin a la medre embarazada. Se espera que llegue al nivel del 25.8 por mil en el ao
2025, ligeramente superior al alcanzado hoy en da por los pases desarrollados.
Como consecuencia de la reduccin de la mortalidad, particularmente de la infantil, la
esperanza de vida al nacer aument considerablemente entre 1938 y 1985, para ambos
sexos. En efecto la de las mujeres pas de 37.2 aos en 1938 a 67.90 en 1985, en tanto que
la de los hombres pas de 36 aos en 1938 a 63.10 en 1985 (ver grfico No 10). En ao
2025 los estimativos de la poblacin son de 73.5 para las mujeres y 67.9 aos para los
hombres, bastante cercanos a los observados en loa mayora de los pases desarrollados hoy
en da.
La Fecundidad
La fecundidad en el caso colombiano mantuvo niveles altos hasta mediados de la dcada de
los 60. Contrario a lo que ocurre con la mortalidad, la cual puede ser disminuida por
acciones gubernamentales independientes de las decisiones individuales, la disminucin en
la fecundidad requiere de decisiones por parte de los padres, las cuales no siempre
coinciden con el nivel optimo de fecundidad y deseado por el Estado. Estudios realizados
sobre los determinantes de la fecundidad, muestran que su descenso dependen
fundamentalmente de la probabilidad de sobrevivencia de una persona hasta la edad adulta
(mortalidad
infantil)
y
de
la
130

Cuadro # 3
Poblacin Colombiana Segn Grupos Especficos de Edad y
Tasa de Dependencia Demogrfica 1938-2025
NOMBRE
Grupos Especficos
de Edad

1938

1951

1964

1973

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

0-1

291145

422291

630494

520489

660953

1794401

909069

1847580

91725

1834757

938867

1890127

3,35

3,66

3,61

2,28

2,2

5,39

2,49

4,65

2,14

1,62

3,66

1,74

0-4

137956

1873080

3085747

3274523

3800872

418203

4469270

4582209

4569459

453606 4606836

468130

4702023

15,38

16,22

1,65

14,32

12,64

12,55

12,2

11,52

10,65

5-7

762876

1534667

1756665

2126865

2311694

2237211

2505818

2658898

2716468

%
6-12
%
13-18
%
19-25
%
65-+
%
Poblac. > 12 Aos
%
0-14
%
15-59
%
60-+

8,77

13,29

10,05

9,3

7,69

6,71

6,85

6,69

6,33

1425279

2120131

3147181

4868173

5266444

5256545

4725445

5957312

5370117

16,38

18,36

18

21,29

17,52

15,78

12,92

14,93

12,52

1135568

1437467

2292670

3151855

4274330

4491503

4488441

4486792

4958745

13,05

12,45

13,11

13,79

14,22

13,48

12,28

11,28

11,56

1188025

1497849

204729

2615724

4544206

4829450

5082229

5165344

5089637

13,65

12,97

11,47

11,44

15,12

14,49

13,9

12,99

11,87

253930

361340

524261

715519

1062186

1067876

1242103

1479479

1781123

2,12

3,13

3,13

3,53

3,2

3,4

3,72

4,15

5425747

7281103

10656478

16270809

21329698

23899914

26516680

29139392

32039270

62,35

63,05

60,95

71,17

70,95

71,72

72,52

73,28

74,71

3651935

4914287

8155529

10108570

11287186

11718052

12242261

13001903

13431338

41,97

42,55

46,64

44,22

37,58

35,17

33,48

32,7

31,32

4609513

6041909

8464751

11599644

17174086

19888597

22304541

24351082

26555147

52,97

52,32

48,41

50,74

57,13

59,69

61

61,24

61,92

439336

591976

864228

1142899

1600931

1715110

2018663

2409723

2900677

9,92

942154

9,43

9,07

8,66

2709233 2708780

2753134

2805012

5,55

5,33

5,17

6326763 5415354

5,9

6372659

5580918

11,09

12,34

10,28

528716 5420965

13,78

5435280

5483445

11,1

10,53

10,1

5556222 6018119

11,51

8255930

6329493

12,32

12,12

11,6

2151193 2596505

12,1

3119285

3771594

5,32

6,04

6,95

35079747 37907256

40555293

43060946

4,68
76,4

77,62

78,56

79,33

13576020 13644042

13786215

13980085

27,94

26,7

25,76

28845001 30991101

29,57

32771606

34252597

63,46

63,48

63,1

3495781 4198871

62,82

5067370

6047934

5,05

5,13

4,94

5,33

5,15

5,52

6,06

6,76

7,61

8,6

9,82

11,14

Tasa de
Dependencia

88,76

91,13

106,53

97

75,04

67,54

63,94

63,29

61,5

59,18

57,57

57,53

58,47

FUENTES: DANE, Censos de Poblacin 1938, 1951, 1964, 1973, 1985 y Proyecciones para el periodo 1990-2025.
131

Grfico # 7
Colombia. Tasas de Dependencia Demogrfica
1938-2025
120

100

80

TASA DE
DEPENDENCIA

60

40

20

0
1938

1951

1964

1973

1985

1995

2005

2015

2025

AOS

Grfico # 8
Colombia. Grupos Especiales de Edad
(Participaciones)
1938-2025

100%

80%

60%
00-14

15-59

60-+

40%

20%

0%
1938

1951

1964

1973

1985

1995

2005

2015

2025

AOS

percepcin del valor del hijo por parte de los padres. Esto ltimo, a la vez, depende del grado de
urbanizacin, del nivel educativo de la medre y de su participacin en el mercado laboral6 en la
medida en que el periodo 1930-1960 se presentaron en el pas descensos en la tasa de mortalidad
infantil, aumentos significativos en la tasa de urbanizacin de la poblacin, incrementos en las tasas
de escolaridad femenina a nivel primaria, secundaria y universitaria y posteriormente, aumentos
significativos en la tasa de participacin de la mujer en el mercado de trabajo, se crearon las
condiciones
para que la fecundidad en Colombia iniciara su descenso a partir de la
dcada de los sesenta ( ver grfico No 11 ). El esfuerzo simultneo por parte de las

Un anlisis terico y emprico de este tema se encuentra en: Harold Banguero y Bernardo Guerrero, "La Transicin
Demogrfica en Colombia: Determinantes e Impactos Econmicos y Sociales.", Revista de Planeacin y Desarrollo,
vol. XV, No 1, Enero-Abril, 1983.

132

entidades, principalmente de Profamilia, para hacer disponible la planificacin familiar y

los mtodos de control a un gran nmero de parejas que deseaban familias ms pequeas
produjo una reduccin significativa de la tasa de natalidad en Colombia. En efecto, la tasa
total de fecundidad pas de 7.04 hijos promedio por mujer en 1951 a 4.60 en 1973, a 3.30
en 1985 y continuar descendiendo en los prximos aos para ubicarse en un valor cercano
a 2 hijos por mujer en promedio en el ao 2025.

La Migracin Internacional
El estudio realizado por Lpez Toro sobre los censos de 1951 y 1964 permite concluir que
antes de 1964 los flujos internacionales netos eran prcticamente cero, o sea que los pocos
que salan eran compensados con los pocos que llegaban al pas7. Sin embargo, a partir del
censo de 1964 Colombia present un proceso significativo de emigracin hacia pases
como Venezuela, Estados Unidos, Panam y Ecuador. Estimativos realizados por varios
autores muestran que en el perodo 1964-1985 el flujo anual neto de colombianos hacia el
exterior estuvo alrededor de 150 mil personas. La proyeccin realizada en este trabajo
permite prever una disminucin de la migracin a partir de 1985, hasta el punto que en el
ao 2015 el flujo se reverta y la tasa de migracin internacional neta sera positiva para
Colombia (ver grfico No. 12).
Fenmenos como el deterioro de salarios e ingresos y del bienestar general de pases como
Venezuela, Ecuador, Panam y el mejor desempeo de Colombia en lo econmico y lo
social podran explicar esta variacin en la tendencia8.
Grfico #9
Colombia. Tasa de Mortalidad Infantil
1938-2025
250

POR MIL NACIDOS VIVOS

200

150

Tasa de
Mortalidad
Infantil

100

50

0
1938

1951

1964

1973

1985

1995

2005

2015

2025

AOS

Ver: Alvaro Lpez Toro. Op. cit. pg. 16.

Ver: Fernando Urrea. Op. Cit. Pg. 177 y siguientes

133

Grfico # 10
Colombia Esperanza de Vida al Nacer
Hombres y Mujeres
1938-2025
80

70

60

Esperanza de Vida
Hombres

50

40
Esperanza de Vida
Mujeres
30

20

10

0
1938

1951

1964

1973

1985

1995

2005

2015

2025

AOS

Migracin del Campo a las Ciudades

El Pas ha experimentado en el presente siglo un proceso acelerado de urbanizacin. En
efecto, la tasa de urbanizacin, definida como el porcentaje de poblacin residente en
cabeceras municipales, pas del 30.8 % en 1938 al 67.2% en 1985 y se estima en el 77.5%
en el ao 2025 segn la proyeccin realizada (Ver grfico No 5). Ello es el resultado de
aumentos considerables del aumento de la tasa de migracin campo- ciudad
particularmente en el perodo 1964-1973 en el cual la tasa alcanz el 3.0 % promedio anual
de la poblacin residente en el rea rural. La tendencia creciente de esta tasa se revierte a
partir de 1973 y aunque los flujos migratorios continuarn en el futuro, la tasa disminuir
gradualmente en el tiempo para ubicarse en un nivel cercano al 0.5% en al ao 2025, de
acuerdo con la proyeccin realizada ( Ver grficos No 13 y 14).
Estudios hechos en Colombia sobre factores determinantes de l a migracin Campo-Ciudad
muestran que esta es fundamentalmente el resultado de la ampliacin de la brecha, en
trminos de bienestar econmico y social entre el campo y la ciudad. Aunque este es un
fenmeno que se presenta en todos los pases del mundo en la medida en que alcanzan
niveles ms altos de desarrollo econmico, sin embargo, el caso de Colombia y el de la
mayora de los pases Latinoamericanos, se caracteriza por la velocidad en el tiempo,
escasos treinta aos de ocurrencia del proceso, en contraste con el de pases hoy en da
desarrollados, en donde el proceso de transicin del campo a la ciudad tom al menos un
siglo9. Este rpido proceso de urbanizacin de la poblacin tendr impactos importantes en
la estructura demogrfica, econmica y social del pas hacia el futuro.
9

Un anlisis del proceso migratorio colombiano se encuentra: Harold Banguero, "El proceso migratorio en
Colombia: determinantes y consecuencias", Boletn Socioeconmico, CIDSE, No 13, Junio 1985, pg. 23 y
siguientes.

134

La Oferta Laboral
La disminucin de la fecundidad afecta, con un rezago de 15 aos, la oferta de trabajo, en la
medida en que ingresan a la poblacin e edad de trabajar cohortes cada vez ms reducidas.
Sin embargo este efecto positivo sobre el mercado laboral es compensado en parte por el
aumento de la participacin de la mujer en el mercado laboral en la medida en que reduce
su tamao de familia. Las cifras presentadas en el Cuadro No 4 muestran tendencia
marcada al crecimiento de la oferta labora l en Colombia a partir de 1973 para luego
estabilizarse en el prximo siglo en la medida en que se estabiliza la tasa de participacin
de la mujer en el mercado laboral. Por lo tanto, el pas deber mantener el nfasis en la
generacin de empleo con el propsito de evitar altas tasas de desempleo . Sin embargo, en
el prximo siglo la estabilizacin de la oferta laboral permitira introducir cambios
tecnolgicos intensivos en capital sin que ello implique elevadas tasas de desempleo para el
pas. (Ver grficos No 15 y 16).
Grfico # 11
Colombia. Tasa Total de Fecundidad
1951-2025
8

Tasa Total de
Fecundidad

0
1951

1964

1973

1985

1995

2005

2015

2025

AOS
Grfico
# 12
Tasa de Migracin Internacional
1964-2025

-1

POR MIL

-2

-3

Tasa de Migracin
internal.x 1000

-4

-5

-6

-7

-8
64-73

73-85

85-95

95-05
AOS

05-95

15-25

135

Grfico #13
Colombia. Tasas de Crecimiento
Poblacin Cabecera y Resto
1938-2025
6

Tasa de Crecim.
Poblacin en
Cabecera

3
Tasa de
Crecimiento.
Poblacin en Resto
2

0
38-51

51-64

Grfico #14
64-73
83-73
95-85
05-95
Colombia Tasa de Migracin
Campo/Ciudad
AOS
1951-2025

15-05

25-15

Tasa de Migracin
Campo-Ciudad

0
1951

1964

1973

1985

1995

2005

2015

2025

AOS

La Poblacin en Edad Escolar

El cuadro No 3 presenta la poblacin de los grupos en edad preescolar (5-7), primaria (612), secundaria ( 13-18) y universitaria (19-25). La participacin relativa del grupo9 en
edad preescolar aument en el total de la poblacin del 8.8 % en 1938 al 13.3 % en 1951,
para luego iniciar un descenso gradual. En 1985 esta participacin baj al 7.7 % y se
proyecta en solo el5.2% en el ao 2025.
La poblacin en edad escolar primaria, aument su participacin en el total, del 16.4 % en
1938 al 21.3% en 1973, para luego iniciar un descenso gradual; en 1985

136

esta participacin haba cado al 17.5 % y se espera sea del solo 10.3% en el ao 2025,
segn la proyeccin realizada. En lo que respecta a la poblacin en edad escolar secundaria
(13-18), su participacin crece del 13.1% en 1938 al 14.2% en 1985; a partir de este ao la
proyeccin muestra un descenso gradual y se espera llegue a niveles del 10.1% en el ao
2025. Finalmente, la participacin de la poblacin en edad escolar universitaria muestra un
ligero crecimiento entre 1938- 1985, al pasar del 13.7% en 1938 al 15.1% en 1985; a partir
de este ao la participacin cae ligeramente y se estima en 11.7% en el ao 2025. Como
puede observarse la disminucin de la tasa de fecundidad tiene un impacto secuencial en el
tiempo sobre las poblaciones en edad escolar. Una observacin al nmero de personas de
cada grupo escolar muestra un comportamiento creciente de estas poblaciones hasta el ao
de 1985, y una desaceleracin gradual de las mismas a partir de este ao en la medida en
que son afectadas por la reduccin en la fecundidad, hasta el punto que el nmero de
personas permanece casi constante. Como se ver posteriormente, las implicaciones de este
proceso en el sistema escolar colombiano son muy significativas y obligan a un
replanteamiento de la poltica educativa hacia el futuro (Vase grficos 17,18, 19 y 20). En
efecto, la disponibilidad de una mano de obra ms calificada y altamente especializada
podra generar grandes desajustes en el mercado laboral de profesionales en la medida en
que las demandas por mano de obra de los productores no se correspondan con los
profesionales formados en los centros de educacin con poca o ninguna capacidad para
adaptarse a las condiciones cambiantes del mercado laboral. Ello obligara a reformar el
sistema educativo para hacerlo ms flexible y con un mayor nfasis en formacin bsica.
La Poblacin en Tercera Edad
El cuadro No 3 muestra la evolucin de las poblaciones de 60 aos y ms de 65 y ms.
Estos grupos de poblacin mantuvieron ms o menos constante la participacin en el total
de la poblacin entre 1938 y 1985, alrededor del 5% y 3%, respectivamente. Sin embargo, a
partir del ao 2005 su participacin en el total de la poblacin crece rpidamente para
ubicarse en el 11 % en el caso de la poblacin de 60 y ms aos y en el 7% en el caso de la
poblacin con 65 y ms aos, significando una triplicacin del nmero de habitantes de
tercera edad en el pas en escasos 20 aos. Sin duda, Colombia necesita prepararse desde ya
para enfrentar el desafo del aumento de la importancia relativa de esta poblacin en el total
por las implicaciones que ello tiene en los sistemas de seguridad social.

137

Grfico #15
Colombia Poblacin Econmicamente Activa
por Sexo y Total
1938-2025
30000000

25000000

20000000

PEA MUJERES

15000000

PEA
HOMBRES

10000000

5000000

0
1938

1951

1964

1973

1985

1995

2005

2015

2025

AOS

Grfico # 16
Colombia Tasa Global de Participacin Segn Sexo 1938-2025

100
90
80
70

60

T.G.P
HOMBRES

50
T.G.P
MUJERES

40
30
20
10
0
1938

1951

1964

1973

1985

1995

2005

2015

2025

AOS

138

Cuadro # 4
Colombia Poblacin Econmicamente Activa por Sexo y Total
1938-2025
GRUPO
1938
1951
1964
1973
1985
1995
2005
HOMBRES
T.G.P.*
MUJERES
T.G.P.*
TOTAL
T.G.P.*

2420601
86,78
2067084
4492360

2015

2025

3054420 4102063 5046410 7306009 9544690 11630693 13573249 15443781

84,43
79,6
72,71
72,01
73,07
73,57
72,61
72,84
701189 1032062 1736746 3698353 5886562 7601089 8787705 9878620
19,14
18,75
23,28
38,25
43,75
46,83
45,74
45,19
3755609 5134125 6783157 11004361 15431252 19231782 22360953 25322401
51,58
48,18
47,1
55,53
58,19
60,03
58,99
58,81

* Tasa Global de Participacin

Fuente: DANE Censos 1938-1985 y proyecciones 1995-2025

139