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Contrato de Construccin

El contrato de construccin de obras, es el documento que firman el Contratista y el Constructor. Mediante el cual el Constructor se obliga a ejecutar las obras y al Contratista a pagarlas. El contrato debe describir qu trabajos hay que realizar y cmo ha de efectuarse el pago de los mismos. Los trabajos son con frecuencia complejos y suponen muchas operaciones diferentes, exigiendo al Constructor la compra de multitud de materiales y diferentes elementos manufacturados, as como el empleo de una amplia gama de mquinas y la colaboracin de personas de diferentes oficios.

Existen

muchas maneras de contratar el pago de unas obras de construccin. Estas difieren bsicamente en la forma de abonar la construccin que se realiza. Cada una de ellas determina en el Constructor una estrategia distinta a la hora de programar el proceso constructivo y sobre todo a la hora de establecer prioridades en la ejecucin de las distintas unidades de obra.

Los tipos ms corrientes de contratos de construccin son:


Contrato

de Proyecto y Construccin. Contrato a precio fijo cerrado. Contrato por unidades de obra y cuadro de precios. Contrato de presupuestos parciales y presupuesto general. Contrato por administracin.

Aspectos Importantes
Igual

que en el contrato de proyecto, existen variantes en el contrato de Construccin; sin embargo existen puntos comunes que se deben contemplar en un contrato.

Direccin de la Obra
Son

los servicios de Supervisin y Administracin de la Obra en los que un profesional se compromete a suministrar, administrar y verificar la calidad de los materiales, mano de obra y equipo para que los trabajos se ejecuten de acuerdo al programa de obra y en el tiempo sealado.

Elementos especificados en las Clausulas


Antes

de la firma:

Estudiar el proyecto y especificaciones aprobados. Elaborar, para aprobacin del cliente, el presupuesto detallado de la obra, calendario y flujo de caja, especificando cada una de las etapas de construccin y los conceptos de Honorarios e Indirectos.

Para el momento de la Firma:

Estudiar, discutir y aprobar, las especificaciones, calendarizacin y elaboracin de presupuestos y contratos de los subcontratistas de acuerdo al presupuesto. El Ingeniero se convierte en el coordinador de los subcontratistas y voz del cliente. Seleccionar y desechar, en algunos casos, los materiales y trabajos no acordes al proyecto (supervisin de obra). Es el responsable del diario o bitcora de obra. El contrato especifica las soluciones adecuadas a cualquier controversia que se suscite por algunos aspectos tcnicos entre el Cliente y el Ingeniero.

Determina

el tiempo de Construccin y forma de aplicar anticipos y pagos. Se incluye en el contrato el monto del presupuesto total de la Construccin. En el contrato se asientan, en los conceptos de presupuesto, el costo directo, los gastos indirectos y honorarios. Se deben expresar claramente los procedimientos a seguir en la administracin en caso de suspensin de la obra o, en su caso, el manejo que se propondr si el cliente prefiere hacerla en etapas.

Ninguna actividad humana que se haya previsto de antemano tiene la garanta absoluta de que su realizacin se verifique exactamente segn se proyect. Existen una serie de factores de imposible calificacin ni cuantificacin a priori, que pueden alterar las previsiones iniciales y hacer variar por tanto los resultados obtenidos respecto a los inicialmente previstos. Es el riesgo de no cumplimiento de las hiptesis de partida, riesgo inherente a toda actividad humana. Disminuir riesgos es caro, y aumentarlos peligroso.

Es

necesario llegar a un compromiso entre conseguir una cierta seguridad de cumplimiento encareciendo la actividad excesivamente; o afrontar un probable fallo en las previsiones, al abaratar en exceso el coste de dicha actividad. El proceso constructivo est basado en unas previsiones apriorsticas, cuya falta de cumplimiento puede traer consigo graves perjuicios de todo tipo a los actores de todo el proceso.

Especialmente a aquellos actores que arriesgan en el proceso su patrimonio, su prestigio o incluso su seguridad. Existe la creencia de que el Constructor debe tomar a su cargo la mayora o incluso todos los riesgos del proceso Pero esto no debe ser as. Evidentemente la asuncin de riesgos por parte del Constructor supone unos costos, que se incluyen en los precios del contrato. El Contratista paga por tanto estos riesgos de una manera indirecta, pero se supone de manera implcita que los riesgos asumidos por el Constructor son los normales de cualquier actividad industrial.

Los

riesgos normales habitualmente incluidos en los precios de una manera automtica son:

Retrasos por inclemencias normales del tiempo Aumentos previsibles de materiales y mano de obra (no recogidos en formulas de revisin de precios) Acontecimientos previsibles aunque no de frecuencia habitual etc.

Cuando

los riesgos se convierten en imprevisibles deben ser afrontados de comn acuerdo entre el Contratista y el Constructor. No hay que olvidar que el objetivo del Constructor es obtener un beneficio por su actividad constructora. Si ste objetivo no se cumple desaparece como Constructor. Si se le obliga a afrontar costes imprevistos de gran magnitud, tratar de reducir gastos en otras unidades o elementos de la obra a costa de la calidad de la misma y en perjuicio del propio Contratista.

Otro tipo de riesgos, que podramos llamar riesgos improcedentes, son aquellos derivados de una falta de informacin adecuada en el Proyecto, por ejemplo sobre las caractersticas del terreno donde se asienta la construccin proyectada. A veces el Proyecto define de manera muy general la unidad a realizar, incluyendo en ella trabajos de muy diferente ndole, y por tanto de muy diferente coste, dentro de una misma unidad. Si al final resulta fcil la ejecucin del trabajo el constructor puede resultar muy beneficiado, en caso contrario muy perjudicado.

Este

tipo de riesgo se debe evitar con una informacin adecuada en el Proyecto, aunque para ello sea necesario encarecer el mismo. Siempre es ms barato modificar un papel que derribar parte de una construccin ya realizada. Otra forma de incluir riesgos improcedentes en un contrato, es dejar a la responsabilidad del Constructor el diseo final de una determinada unidad de obra, con especificaciones poco claras que supongan una valoracin tcnica general opinable de la misma.

Esto,

en el fondo, es transmitir al Constructor una responsabilidad propia del Proyectista que puede tener graves consecuencias para el Contratista, una vez terminada la obra. El proyecto debe definir con exactitud la forma definitiva de cada parte de la obra y la responsabilidad del constructor es, o debe ser, nicamente la de construir exactamente aquello que se ha proyectado, no la de proyectar ni modificar el diseo del Proyecto.

En todo contrato es imprescindible presuponer la buena voluntad de las partes, que aportan unos medios para una tarea comn, que ha de ser llevada a cabo con un espritu de colaboracin lo ms sincero posible. No hay que olvidar, que en un contrato , son distintos los intereses de ambas partes contratantes y a menudo enfrentados. Por lo tanto cada parte tiene la obligacin de defender sus intereses hasta el lmite que permita la justicia del contrato. El inters del Contratista es que su obra resulte de la mayor calidad posible, con el menor coste posible.

El

objetivo del Constructor es conseguir el mximo beneficio, sin disminuir la calidad prevista y contratada de su producto, que es la construccin que entrega. Y el objetivo del Director Tcnico es coordinar estas dos posturas, a menudo enfrentadas, para salvaguardando la calidad de la obra tratar de conseguir del Constructor la mxima calidad posible con los precios previstos en el contrato.

La

actuacin del administrador de un Contrato es una actuacin delicada y necesita de unas condiciones humanas que van mucho ms all de sus capacidades tcnicas. Como por otra parte esta figura de Administrador de un Contrato presupone que est representando a una de las partes, el Contratista, su labor est condenada a ser parcial desde su origen.

En

los contratos de construccin es corriente estipular que el constructor tenga que depositar una fianza. Se llama fianza a una determinada cantidad de dinero que el constructor deposita por adelantado permite que se le deduzca de los pagos peridicos para responder ante el Contratista de posibles reparaciones, defectos o incumplimientos de contrato que pueda padecer la obra realizada.

Esta

cantidad normalmente es devuelta al constructor, una vez transcurrido el perodo de garanta de la obra. Durante este perodo el Constructor asume la responsabilidad de reparar y dejar la obra en las mismas condiciones que el da en que se termin. En muchos casos, para no tener que depositar en metlico la fianza, se recurre a un aval bancario, es decir a un documento mediante el cual una entidad bancaria responde ante el Contratista hasta una cantidad determinada, la fianza, de las obligaciones del Constructor.

Naturalmente

este aval o fianza supone un costo adicional para el Constructor, costo que ha de repercutir en sus precios. Realmente se trata de un seguro sobre la posible informalidad del constructor, es decir cubre para el Contratista, el riesgo de que el Constructor no responda de sus obligaciones contractuales.

Circulacin En Obra
Accede

a la obra por la entrada de personal y no por la de vehculos. con la sealizacin establecida.

Cumple

Utilizar

cuando estn a ms de dos metros de altura, anclarla a los extremos, ancho min. de 60 cm)

pasarelas adecuadas (Barandillas

Orden y Limpieza
Colabora

en el mantenimiento del orden y limpieza del centro de trabajo. Acopla los materiales correctamente. calza los tubos y similares para que no puedan rodar. Recoge la madera del desencofrado. Elimina las puntas o remchalas. No acumules escombros. Evacalos. No obstruyas las vas de circulacin.

Proteccin Personal

Utiliza el equipo de seguridad que la empresa pone a tu disposicin. Si observas alguna deficiencia en l, ponlo enseguida en conocimiento de tu superior. Mantn tu equipo de seguridad en perfecto estado de conservacin y cuando est deteriorado pide que sea cambiado por otro nuevo y correcto. En trabajos con riesgo de lesiones en la cabeza utiliza el casco.

Si

ejecutas o presencias trabajos con proyecciones, salpicaduras, deslumbramientos, etc., utiliza gafas de seguridad. Si hay riesgo de lesiones para tus pies, no dejes de utilizar el calzado de seguridad. Cuando trabajes en alturas utiliza el cinturn de seguridad ms apropiado. Tus vas respiratorias y oidos tambin pueden ser protegidos, infrmate.

Excavaciones
Cuando

sea necesario, asegrate que la excavacin est entibada, taluzada o protegida con otros sistemas. No acumules tierras o materiales junto al borde. Cuidado con las conducciones prximas, pueden originar accidentes.

Utiliza

escaleras adecuadas para entrar o salir de ellas. Cuando la profundidad de la excavacin supere los dos metros, coloca barandillas de proteccin. No te introduzcas en pozos sin antes haber comprobado la inexistencia de riesgo de asfixia.

CADAS DE ALTURA
Asegrate

de que los bordes de los forjados estn protegidos con barandillas, redes o similares. Protege los huecos y las escaleras. Recuerda que las barandillas deben tener 90 cm. de alto y estar provistas de listn intermedio y rodapi. No retires las protecciones si no ests autorizado.

Comprueba

que las redes estn bien colocadas y que carecen de aberturas por donde puedan caer los trabajadores. No pises sobre materiales frgiles susceptibles de originar cadas: placas de fibrocemento, bovedillas, falsos techos, etc. Sobre todo, cuando ests trabajando a ms de dos metros de altura, protgete.

Cadas de Objetos

Procura no situarte debajo de cargas suspendidas. Los ganchos siempre con su pestillo de seguridad. Vigila el estado de los cables, cuerdas, etc. No acopies material en los bordes de los forjados. Comprueba el amarre de los palets. En vas de circulacin y accesos, donde exista peligro de cada de objetos, asegrate que hay marquesinas de proteccin.

Electricidad
Toda

instalacin debe considerarse bajo tensin mientras no se compruebe lo contrario con los aparatos adecuados. No realices nunca reparaciones en instalaciones o equipos con tensin, asegrate y pregunta. Si observas alguna anomala en la instalacin elctrica, comuncala. No trates de arreglar lo que no sabes. Los cables gastados o pelados deben repararse inmediatamente.

Utiliza

conexiones macho-hembra adecuadas. No metas los hilos pelados en los enchufes. Presta atencin a los calentamientos anormales en motores, cables, cuadros..., comuncalo. Si notas cosquilleo al utilizar un aparato, no esperes ms: desconctalo, notifcalo. Asegrate que la instalacin est protegida con diferenciales y toma de tierra u otros sistemas. Guarda las distancias de seguridad ante los posibles tendidos elctricos.

Andamios

Medios Auxiliares

Barandillas para alturas superiores a los dos metros. No apoyes los caballetes en elementos frgiles. Asegrate de que no existe una separacin superior a los 30 cm. entre la plataforma y la fachada, si no hay barandillas por el lado de trabajo. No los sobrecargues excesivamente. Cuida que la plataforma tenga un ancho mnimo de 60 cm. Cuando utilices andamios colgados, la andamiada no debe superar los 8 m. de longitud.

Escaleras de Manos

No utilices nunca escaleras empalmadas una con otra, salvo que estn preparadas para ello. Atencin si tienes que situar una escalera en las proximidades de instalaciones con tensin, prevelo antes y toma precauciones. La escalera debe estar siempre bien asegurada. Cercirate que no se pueda deslizar. Al subir o bajar, da siempre la cara a la escalera. No utilices escaleras fabricadas in-situ con los peldaos, solamente, clavados a los largueros. Asegrate que sobrepase en un metro la altura a salvar.

Maquinaria Ligera

Antes de utilizar una mquina infrmate bien de su funcionamiento, lee las instrucciones aportadas por el fabricante. No suprimas las carcasas protectoras. No cambies interruptores u otros elementos de la mquina, antes infrmate. No dejes las mquinas porttiles conectadas y abandonadas. Antes de efectuar alguna operacin de reparacin o mantenimiento desconecta la mquina.

Maquinaria Mvil
Delimita

la zona de trabajo. Guarda las distancias de seguridad. No transportes personal en las mquinas. Mira bien antes de iniciar la marcha atrs o al ponerla en funcionamiento, advierte de tus maniobras. Cuidado con los trabajos en pendientes o junto a bordes de excavacin.

Manipulacin Manual de Cargas

Apoya los pies firmemente separndolos a una distancia de aproximadamente 50 cm. uno del otro. Flexiona las rodillas y mantn la espalda recta. Utiliza la palma de la mano y las falanges, no solamente las puntas de los dedos. Acerca la carga al cuerpo. No gires el cuerpo mientras sostienes la carga. No te sobrecargues. Una carga excesiva origina lesiones.

Herramientas Manuales

Utiliza las herramientas manuales slo para sus fines especficos. Inspeccinalas peridicamente. Las herramientas defectuosas deben ser retiradas de uso. No lleves herramientas en los bolsillos salvo que estn adaptadas para ello. Cuando no las utilices, djalas en lugares donde no puedan producir accidentes. Cuidado con las rebabas. Utiliza arandelas protectoras en punteros o similares, para evitar golpes en las manos.

Sealizacin
Las

seales no eliminan los riesgos pero si informan sobre situaciones de la obra.

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