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Anteproyecto_de_Código_Penal_de_la_Nación. doc.pdf

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  ANTEPROYECTO DE
CÓDIGO PENAL
DE LA NACIÓN ARGENTINA 
 
 
 
 ANTEPROYECTO DE CÓDIGO PENAL
Comisión para la Elaboración del Proyecto de Ley de Reforma,  Actualización e Integración del Código Penal de la Nación (Decreto P.E.N. 678/12) Presidente: E. Raúl Zaffaroni. Miembros: León Carlos Arslanián, María Elena Barbagelata, Ricardo Gil Lavedra, Federico Pinedo. Secretario: Julián Álvarez Coordinador: Roberto Manuel Carlés
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Prolusión al Poder Ejecutivo
Señora Presidenta de la República Dra. Da. Cristina Fernández de Kirchner Su Despacho. Señora Presidenta: La
Comisión para la Elaboración del Proyecto de Ley de Reforma, Actualización e Integración del Código Penal de la Nación 
, que tuviera a bien designar por Decreto 678 de 2012, tiene el honor de dirigirse a Ud. con el objeto de elevarle el resultado de sus trabajos, concretados en los dos documentos presentes: el
 Anteproyecto de Código Penal
 y su respectiva
Exposición de Motivos
. En la medida en que nuestra propia formación profesional no nos haya traicionado, hemos procurado redactar este último documento evitando citas y tecnicismos innecesarios para su comprensión por quienes no son académicos especializados. Hemos consignado nuestras razones, en lo posible, en lenguaje accesible a todos los representantes de nuestro Pueblo, a quienes corresponde en definitiva decidir su sanción. Si bien es de nuestra incumbencia dotar al texto propuesto del más alto nivel que nuestro saber nos permita, también somos responsables de explicar claramente las razones, tanto técnicas como político-criminales, de cada una de las opciones, para que los Poderes del Gobierno en cuyas manos queda la decisión legislativa en ejercicio de la soberanía popular, estén en condiciones de evaluarlas, sin que esto implique una simple delegación de atribuciones propias en un grupo técnico. Dejamos constancia de que cada uno de nosotros – e incluso cada penalista – muchas veces habrá imaginado o podrá proponer un texto diferente. Estas diferencias han existido en la Comisión, pero hemos cedido a esta tentación hasta lograr el máximo de acuerdo posible. Quizá llegamos con cinco proyectos diferentes en nuestras cabezas, pero ha predominado en todos nosotros el sentido común y la voluntad unánime de contribuir a dotar a la República de un Código Penal que ponga orden en una legislación que se ha descodificado y desarticulado, de modo que ahora presentamos un texto que es fruto del diálogo, la reflexión y el afán de armonización de todos. En lo fundamental hemos tenido coincidencia o hemos llegado a ella a fuerza de evaluar las razones de los otros. Las escasas diferencias puntuales las dejamos a criterio de los representantes del pueblo, observando que no alteran la estructura ni el sentido general del texto que proponemos. Un Código Penal es el apéndice indispensable de la Constitución Nacional, en cuanto es el instrumento que establece los límites al poder punitivo del Estado y, por ende, al ámbito de libertad de sus habitantes. En consecuencia, su sanción
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