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Julio de 2008 / 
PUBLICACIÓN OFICIAL DEL INSTITUTO MOISES LEBENSOHN
En Democracia
El prestigioso periodis-ta realiza un análisis dela coyuntura nacional.Pág. 8
100 días y algo más…Buenos Airesdesde una lógicametropolitana
Entrevista al Presidentedel I.M.L. Hernán Rossi.Pág. 4 y 5
Pepe Eliaschev 
Retenciones móviles; consecuenciaspolíticas y análisis económico.Pág. 6 y 7
 
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 M i e n t r a s  l a  a c t u a l  g e s t i ó n  d e  M a u r i c i o  M a c r i  “ v e n d e ”  e f i c i e n c i a,  s e  d e s a t a n  c r i s i s  e n  d i f e r e n t e s  p l a n o s  e n  l a  c i u d a d.  E n  e s t e  p r i m e r  n ú m e r o  d e  E n  D e m o c r a c i a  a n a l i - z a m o s  l o s  a s p e c t o s  m á s  r e l e v a n t e s,  y  t e  c o n t a m o s  d e  q  u é  m a n e r a  y  c o n  q  u é  o b j e t i v o s  e l  “ I n s t i t u t o  L e b e n s o h n ”  t r a - b a j a  e n  e l  m a r c o  d e  u n a  a g e n d a  c i u d a d a n a.
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Buenos Aires
 B u e n o s  A  i r e s
Silvana Giudice:
“La ciudad evidenciafalta de estado”.
 
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 l  m r  e  n a  a g e a  c i u d a
 
 Julio de 2008
PAG. 2
 / En Democracia
Editorial
Nace “En Democracia”: La publicación o
cial del Ins-tituto de Pensamiento y Formación Moisés Lebensohn.Y nace, precisamente, en democracia. Los homenajes brotan con cualidad evidente.Los argentinos hemos vivido de manera inédita 25años de democracia. A nuestra manera, por supuesto.Pero la democracia esta allí, viva, reclamándonos des-de sus deudas, presente desde sus posibilidades.El Abogado Moisés Lebensohn bautizó “Democracia”a su periódico cuando lo fundó en Junín, allá por elaño 1931. Por coyuntura, por los acontecimientos desus tiempos, intuimos que lo del joven Moisés sim- bolizaba un profundo anhelo para su país. Construiruna democracia de
nitiva. Tan de
nitiva como puedaserlo. De hecho, así lo contaba su propio h
ij
o, el Doc-tor Héctor Moisés Lebensohn, Rector Honorario denuestro Instituto, a instancias del aniversario número75 del diario: “El sábado 17 de octubre de 1931 el abo-gado Moisés Lebensohn fundó el matutino DEMO-CRACIA, cuando se vivía en estado de sitio, estabavigente la ley marcial, los partidos políticos estabanproscriptos en la legalidad electoral y se incubaba enlos despachos gubernamentales el fraude que marca-ría una época de la historia nacional”.Lo nuestro, se sostiene como conmemoración y tam- bién como problema.Pretendemos en estas hojas que inauguramos, discutir,polemizar, respecto precisamente de ello: Las di
cul-tades de nuestra joven democracia. Revisar sus faltas,sus deudas, y desde allí aportar para su calidad. Paracimentar sus fortalezas.Una publicación que nace en libertad, para desarrollarun respetuoso trabajo desde ese valor y de esa práctica
conquistada
por los argentinos.Seremos, en tanto que la publicación de un Institutode pensamiento vinculado a un partido político, laUnión Cívica Radical, un espacio plural y abierto a lasiniciativas de los a
liados y ciudadanos. Un espaciodispuesto a la construcción de la República democrá-tica, en el camino de la reconstrucción partidaria.Y vaya contexto. En este primer número están claramen-te presentes dos territorios de nuestra vida nacional. Laciudad y el campo. Dimensiones de nuestra vida en so-ciedad. Expresión de entramados, diálogos, con
ictos, eintereses. En de
nitiva, los lugares donde se desarrollala vida. Donde el ciudadano se construye. Dos espaciosde vida que se articulan en un proyecto de país.Están aquí entonces los primeros aportes, que espera-mos, como en cada número del fututo de esta publica-ción, promuevan debates y encuentros.Estas hojas estarán dispuestas hoy y siempre para to-dos aquellos que construyan
en democracia.
Editor Responsable
Hernán Rossi
Presidente del Instituto de Pensamientoy Formación Moisés Lebensohn
Director
Marcelo Guouman
Diseño y diagramación
María Inés Cosentino
Redacción
Royceel Rigo
i
Colaboradores
Alejandro De Angelis, Pablo Lozada Castro, PabloAmador, Eduardo Winkler, Mauro Pedone Balegno,Mario Alarcón, Emiliano Yacobi
i, Camilo Vedia,Andrés Alievi, Emmanuel Artuza, Alejandro Ramini,Daniel Mansilla y Leandro Querido
Colaborador especial
Pepe Eliaschev
E-mail: endemocracia@institutolebensohn.org.ar  Tel. 4382 5175www.institutolebensohn.org.ar 
Sta
TEXTUAL
“Se van generando condiciones para que la Ar-gentina debata las deudas de la democracia enestos 25 años; la redistribución del ingreso, elfederalismo, el modelo de desarrollo, el dete-rioro de la Educación Pública, la inserción en elmundo.”
Lo sostuvo el Presidente del Comité Nacional dela Juventud Radical, Juan Nosiglia.
“La austeridad del Gobierno de Macri no se vere
ejada en los sobresueldos de sus funciona-rios”
Lo d
ij
o Diego Fernández, Presidente de la J.R. Ca-pital.
El ACONTECIMIENTOEL DATO
1,90
IMLX2
Seminario: “La Economía Política de la Argentina”: destinado a todas aquellas personas interesadas en ad-quirir conocimientos sobre Economía Política, con un énfasis especial en el caso argentino. En el transcursodel mismo se impartirán contenidos de macroeconomía, microeconomía y relaciones económicas interna-cionales. A lo largo de las clases se buscará indagar en torno al pasado, presente y futuro de la EconomíaPolítica de nuestro país. Las actividades dieron inicio el miércoles 25 de Junio, con la ponencia del ProfesorDaniel Pérez Enrri. La próxima clase, se realizará el miércoles 2 de Julio y la tercera el 16 del mismo mes.La cita; 19 hs, en el Comité Capital.El IML, participa en calidad de organizador de la Comisión “25 años de Democracia”. La acción, es pro-movida desde el Comité Nacional, con el objetivo de conmemorar los 25 años de la recuperación democrá-tica, con la llegada del Dr. Raúl Alfonsín a la presidencia de la nación. Están previstas y organizadas unaserie de actividades que concluirán el 10 de diciembre, en el marco de lo que seguramente será una gran
esta de la ciudadanía toda.
LA ENCUESTA
Según la consultora Poliarquía,la imagen positiva de la Pre-sidenta de la Nación CristinaFernández de Kirchner alcanzósu nivel más bajo desde que asu-mió: 20%. La negativa: 46%.
“Es una señal al gobierno”.
Carlos Más Velez, presidente del comité capital de la UCR.
“Esto demuestra el
n de una forma de hacer política”.
Gerardo Morales, Presidente del comité Nacional.
“La crisis del Campo para el interior, se vio además en el desabas-tecimiento y el aumento de los precios. Hubo un claro freno en elcrecimiento de la Economía”
Daniel Frangie, Presidente Comité Río Cuarto. En Radicales Libres.FM Palermo.Es la cantidad de Mts2 de espacios verdes porhabitante de la Ciudad de Buenos Aires. Curitiba(Brasil) tiene 52.
Triunfo Radical en Río Cuarto
UCR: 49,2 %Frente para la Victoria: 30,37 %
20%
 
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En Democracia /
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“La ciudad evidenciafalta de estado”
Silvana Giudici es Diputada Nacional de la Unión Cívica Radical porla Ciudad de Buenos Aires. En esta entrevista, analiza la gestión deMauricio Macri,
 ja su posición respecto de la convocatoria a eleccio-nes comunales y destaca aspectos de su labor legislativa. El con
ictopor las retenciones móviles, también presente.
Entrevista
A seis meses de su asunción, ¿Quebalance realiza de la gestión deMauricio Macri en la ciudad? So-bre todo atendiendo a un análisisdesde la dimensión de la gestiónpública.
 Es evidente que la gestión de Ma-cri ni siquiera comenzó. Todas suspromesas de campaña hasta ahorano han sido ni siquiera esbozadas.Hay un profundo desconocimientode la función pública y los funcio-narios, hasta ahora ni logran cono-cer lo básico para arrancar.Desde lo ideológico, Macri de-muestra con dos o tres anuncios loque desde la UCR denunciábamosen la campaña, su visión es empre-sarial, basada en la gestión por re-sultados. Pretende arrogarse parasí y para sus funcionarios bene
-cios como si gestionaran empresas.Por otra parte, ha mostrado tam- bién su verdadera naturaleza al es- bozar la necesidad de un plebiscitopara profundizar las diferenciasentre los vecinos al hacerlos pro-nunciarse respecto de las villas.
¿Existe algún aspecto puntual,que por algún motivo especí
co,le parezca interesante destacar delestado general de la ciudad y delrol del estado para el punto?
La ciudad hoy evidencia la falta deestado. Se veri
ca en el tránsito, enla falta de soluciones en materia deinfraestructura escolar, la falta demantenimiento en obras públicas.Su principal premisa de campañafue la autonomía y la creación desu propia policía y la ciudad, estoqueda demostrado todo el tiempo,se ha vuelto inviable debido a loscon
ictos de jurisdicción y la au-sencia de una policía de tránsito. 
A lo largo de su trayectoria pú-blica, ha trabajado mucho en posde la concreción del anhelo de laselecciones comunales en la ciu-dad. ¿Que análisis hace de la si-tuación actual en la materia? ¿Porque no se avanza rápidamente ha-cia el proceso participativo?
 Ha costado mucho en estos años,desde la sanción de la autonomíalocal, instalar en las mayorías go- bernantes la necesidad de convocara elecciones comunales. Han pasa-do muchos años desde la sanciónde la ley que demoró en tratarse.No puede dilatarse más la elección.Si Macri se contradice y no convocaa elecciones tal como votaron susdiputados, los partidos políticosdeberán movilizar a la sociedad yexigir el llamado a la legislatura.
Respecto de su trabajo en la le-gislatura nacional, ¿en qué aspec-to considera haber representadoy representar el mandato que lebrindó la ciudad de Buenos Aires?¿Qué aspecto de la ciudad necesi-ta estar presente en el congreso?
 Creo haber representado, y estarhaciéndolo, los intereses de losporteños al promover el tratamien-to de la derogación de la Ley Ca
e-ro y la creación de la Autoridad deCuenca por el saneamiento para elRiachuelo. También presenté variasiniciativas en defensa del puerto yen contra de los proyectos de espe-culación inmobiliaria en la zona.La ciudad necesita que los dipu-tados que los representan en elCongreso de
endan los temas pen-dientes como la coparticipación y larelación con el área metropolitana.Nos encontramos, sin dudas, anteun momento de gran gravitacióndel trabajo de los legisladores na-cionales, en el marco de la búsque-da de una resolución del con
ictodesatado alrededor de las
Reten-ciones Móviles
. Si bien este no esun asunto de representación de losintereses digamos
directos
 , de losporteños, el asunto afecta la vidaciudadana.Sin dudas. También me he ocupa-do de representar a los afectadospor el abusivo incremento de lasretenciones agropecuarias. Reco-rrimos rutas y ciudades recogien-do los reclamos de los productoresagropecuarios y fuimos testigosde las asambleas al costado de laruta y de las reuniones de distintosgrupos de productores autoconvo-cados. Veri
camos que el reclamoprovenía desde los sectores afec-tados pero que rápidamente fueacompañado por toda la sociedad,que se expresó en distintos pueblosy ciudades.Desde la UCR, nos hemos aboca-do a la recolección del millón de
rmas para derogar la resolución125; también promovimos y convo-camos a varias sesiones especialesque nunca tuvieron apoyo de los bloques o
cialistas.Ahora la discusión está en el Con-greso, como lo reclamábamos, yvamos a trabajar por la derogaciónde la Resolución 125 y por la res-titución de las garantías para queel sector productivo agropecuariovuelva a ser el motor de la recupe-ración de nuestra economía
Un tema que nos preocupa parti-cularmente, es el vinculado a la si-tuación de la legislación en mate-ria de comunicación, cuestión enla que usted ha trabajado mucho.¿Qué diagnóstico hace de la situa-ción en general? ¿Qué es lo que sedebería hacer en la materia?
En materia de Comunicación haymucho por hacer. Es fundamentalpara un país que quiere ingresar enla modernidad tecnológica adaptarsus leyes en estos temas. Por ejem-plo, la discusión por la nueva Leyde Radiodifusión es un tema pen-diente que aún no sabemos cuan-do podremos debatirlo en el Con-greso. Esperamos que el Gobiernopresente su proyecto, que se suma-rá a los que ya están presentados ycon estado parlamentario –como elque hicimos ya hace 2 años desdela UCR–, para que podamos con-sensuarlo y convertirlo en la mejorley.Reclamamos un debate serio, des-pojado de presiones e intereses. Elámbito para el debate es el Parla-mento. Esta norma es muy impor-tante, casi fundacional, en virtud ala nueva era que se abre en nuestropaís por la convergencia digital yelección de las nuevas tecnologías.Desprendido de esto, existe un de- bate que es extremadamente sensi- ble para la vida de la comunicaciónpública y que tiene consecuenciassobre la libertad de expresión. Setrata de la pauta publicitaria públi-ca, su administración y la relacióncon los medios…No pueden quedar afuera del de- bate sobre radiodifusión, temas tanimportantes como el manejo de lapublicidad o
cial y el acceso a lainformación pública. Este últimopunto es un derecho inalienable delos ciudadanos y la pauta de pu- blicidad o
cial es un instrumentopara difundir esa información.Según vemos, deberíamos termi-nar con que la publicidad o
cial seutilice como auspicio comercial, esdecir para comprar espacios y me-dios, y no sirva para difundir losactos de gobierno ni para que losciudadanos tengan acceso a la in-formación pública.A esta trilogía normativa hay quesumarle el debate por el rol de losmedios públicos de comunicación.Tendremos entonces un marcoadecuado en la Argentina parauna nueva política de medios quepermita transparentar la relacióngobierno-medios de comunicación,garantizar el acceso a la informa-ción, la pluralidad informativa ypreservar la libertad de expresión yde prensa como preceptos básicosde nuestra democracia.
Silvana GiudiciDiputada Nacional dela Unión Cívica Radical
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