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EL DESEMPEÑO PROFESIONAL DEL DOCENTE
Introducción:
En la historia del desarrollo educativo del presente siglo, la información que setiene al alcance es sobre factores escolares que tienen algún grado de asociacióncon los resultados del aprendizaje de los alumnos y con otros elementos de sudesarrollo personal. Durante varias décadas se trabajó en el sector educacional bajoel supuesto de que el peso de las condiciones socioeconómicas y culturales externasal sistema educativo sobre las posibilidades de éxito de los escolares es tan fuerte,que muy poco podía hacerse al interior de las escuelas, para contrarrestarlas.Desde los años cincuenta hasta los ochenta, la investigación educativa reforzó estesupuesto. El resultado más consistente de la investigación educativa en estos añosse refería a la capacidad explicativa del contexto socioeconómico y cultural sobrelos logros de la gestión escolar.En el último decenio el sistema educativo Peruano ha privilegiado los esfuerzosencaminados al mejoramiento de la calidad de la educación y en este empeño se haidentificado a la variable “desempeño profesional del futuro maestro” como muyinfluyente, determinante, para el logro del salto cualitativo de la gestión escolar.Hoy se aprecia un cierto consenso en la idea de que el fracaso o el éxito de todosistema educativo depende fundamentalmente de la calidad del desempeño de susdocentes.Podrán perfeccionarse los planes de estudio, programas, textos escolares;construirse magníficas instalaciones; obtenerse excelentes medios de enseñanza, pero sin futuros docentes eficientes no podrá tener lugar el perfeccionamiento realde la educación.Entre las múltiples acciones que pueden realizarse para ello, la planificación deadecuados modelos instruccionales durante el periodo de formación docente j uegaun papel de primer orden, pues permite caracterizar su desempeño y por lo tanto propicia su desarrollo futuro al propio tiempo que constituye una vía fundamental para su atención y estimulación.En América Latina muchos agentes educativos consideran que para que se generennecesidades de autoperfeccionamiento continuo de su gestión en el personaldocente, resulta imprescindible que este se someta consciente y periódicamente a
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un proceso de evaluación de su desempeño. Otros actores educativos, sin embargo,obstaculizan todo esfuerzo porque se instauren políticas de este tipo en sus sistemaseducativos, a partir de posiciones básicamente gremiales que, tratando de “proteger al docente”, olvidan el derecho de los alumnos a recibir una educacióncualitativamente superior e incluso no reflexionan en el derecho que tienen losdocentes a recibir acciones de asesoramiento y control que contribuyan almejoramiento de su trabajo.La evaluación profesoral no debe verse como una estrategia de vigilancia jerárquicaque controla las actividades de los profesores, sino como una forma de fomentar yfavorecer el perfeccionamiento del profesorado, como una manera de identificar lascualidades que conforman a un buen profesor, para a partir de ahí, generar políticaseducativas que coadyuven a su generalización.Resultaría por tanto sin sentido, apelar a un modelo coercitivo de evaluación profesoral, pues en todo caso las transformaciones educativas deben ser logradascon los maestros y no contra ellos. Por la función social que realizan los educadoresestán sometidos constantemente a una valoración por todos los que reciben directao indirectamente sus servicios.Estas valoraciones y opiniones que se producen de forma espontánea sobre sucomportamiento o competencia, e independientemente de la voluntad de losdistintos factores que intervienen en el sistema escolar, pueden dar lugar asituaciones de ambigüedad, a contradicciones, a un alto nivel de subjetivismo y, enocasiones, pueden ser causa de decisiones inadecuadas y de insatisfacción ydesmotivación de los docentes.Por esa razón se hace necesario un sistema de evaluación que haga justo y racionalese proceso y que permita valorar su desempeño con objetividad, profundidad, eimparcialidad.
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En los sistemas educativos latinoamericanos la realización de reformas se haconvertido en un proceso cíclico encaminado al mejoramiento de la gestióneducativa. Sin embargo, la mayoría de tales reformas han puesto siempre el énfasisen la generación de cambios en los llamados componentes impersonales de laDidáctica, a saber, los contenidos de enseñanza, los objetivos, los medios, losmétodos, la evaluación y las formas de organización del proceso de ensañanza – aprendizaje.En nuestra opinión tales reformas no han puesto el énfasis en la tranformación delos componentes más dinámicos de la Didáctica, o sea, los docentes y los alumnos,los componentes personales del proceso de enseñanza – aprendizaje. En particular no se han generado políticas eficientes, en el marco de estas reformas educativas,encaminadas al perfeccionamiento del desempeño del docente. A nuestro juicio unade las políticas necesarias en este sentido es la instauración de un sistema deevaluación del desempeño profesional del docenteA continuación analizamos las principales deficiencias que existen en el diseño yaplicación de sistemas de evaluación del desempeño profesional de los docentes.
1.1. Crítica a la evaluación del desempeño de los maestros.
La evaluación del desempeño de los maestros comenzó a principios de la década delos años 30 del presente siglo y desde entonces ha sido un área del quehacer educativo especialmente controvertida.Desde fines de la década de 1980, con el mayor uso de las evaluaciones dedesempeño tanto para maestros como para alumnos, las críticas en la literatura
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Fundamentos teóricos para la construcción de un modelode evaluación del desempeño profesional del docente.
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