EL NUEVO REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA

Mediante Decreto Supremo N 055-2010-EM, se aprob el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, el mismo que consta de trescientos noventa y seis (396) artculos, 32 Anexos y 3 Guas, este Reglamento entrar en plena vigencia el 01 de enero de 2011. Queda entonces derogado el anterior Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, que fuera aprobado mediante Decreto Supremo N 046-2001-EM. Esta nueva norma legal tiene por finalidad: a). El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud combinando el comportamiento humano con la preparacin terica prctica de sistemas y mtodos de trabajo; b). Practicar la explotacin racional de los recursos minerales, cuidando la vida y la salud de los trabajadores y el ambiente; c). Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y trabajo en equipo de toda la empresa en la seguridad; d). Fomentar entre los trabajadores una cultura de seguridad y salud que permita comprometerse con sus compaeros, el trabajo y la propia empresa; e). Promover el conocimiento y fcil entendimiento de los estndares, procedimientos y prcticas para realizar trabajos bien hechos mediante la capacitacin; f). Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional aplicando las disposiciones vigentes y los conocimientos tcnicos profesionales de la prevencin; g). La adecuada fiscalizacin integral de la seguridad y salud en las operaciones mineras. Las actividades a las que alcanza el nuevo Reglamento son las siguientes: a. Las actividades mineras desarrolladas en los emplazamientos en superficie o subterrneos: 1. Exploracin, desarrollo, preparacin y explotacin en minera subterrnea y a cielo abierto de minerales metlicos y no metlicos; 2. Preparacin mecnica, incluido la trituracin y molienda; 3. Clasificacin de minerales metlicos y no metlicos; 4. Concentracin; 5. Depsitos de relaves, desmonte y escorias; 6. Lixiviacin o lavado metalrgico del material extrado; 7. Fundicin; 8. Refinacin; 9. Labor general; 10. Transporte minero; 11. Depsitos de almacenamiento de concentrados de minerales, refinados y minerales no metlicos; b. Los trabajos siguientes, conexos a la actividad minera: Construcciones civiles, instalaciones anexas o complementarias, tanques de almacenamiento, tuberas en general, generadores, sistemas de transporte que no son concesionados, uso de maquinaria, equipo y accesorios, mantenimiento mecnico, elctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios mdicos, vigilancia, construcciones y otros tipos de prestacin de servicios. El alcance de la nueva norma es a toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que realice actividades mineras y actividades conexas con personal propio o de terceros; las que estn obligadas a dar cumplimiento a todas sus disposiciones. A continuacin se presenta un cuadro resumen del contenido del citado Reglamento:

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA

TTULO I: GESTIN DEL SUB - SECTOR MINERA TTULO II: GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS TTULO III: GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
CAPTULO I: LIDERAZGO Y COMPROMISO

TTULO CUARTO: GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS

CAPTULO I: ESTNDARES DE LAS OPERACIONES MINERAS Ingeniera de la masa rocosa en minera subterrnea Sostenimiento Minera subterrnea sin rieles Minera a cielo abierto CAPTULO II: ACCESO Y VAS DE ESCAPE

CAPTULO I: DISPOSICIONES GENERALES Objetivos y alcances Definicin de trminos

CAPTULO I: TITULAR MINERO Derechos del titular minero Obligaciones del titular minero

CAPTULO II: AUTORIDAD MINERA Direccin General de Minera OSINERGMIN Gobiernos Regionales Fiscalizacin Sanciones

CAPTULO II:SUPERVISORES Obligaciones de los supervisores

CAPTULO II: POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

CAPTULO III: TRABAJADORES Derechos de los trabajadores Obligaciones de los trabajadores CAPTULO IV: EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS Y EMPRESAS CONTRATISTAS DE ACTIVIDADES CONEXAS Obligaciones de las empresas contratistas

CAPTULO III: PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

CAPTULO III: CHIMENEAS

CAPTULO IV: COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

CAPTULO IV: VENTILACIN

CAPTULO V: GERENTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CAPTULO VI:CAPACITACIN

CAPTULO V: DRENAJE

CAPTULO VI: EXPLOSIVOS Actividades Diversas Almacenamiento Transporte Manipuleo Agentes de voladura Perforacin y voladura Voladura no elctrica Voladura Elctrica CAPTULO VII: TRANSPORTE, CARGA, ACARREO Y DESCARGA Minera subterrnea El pique y el castillo Cables Uso de echaderos y tolvas de mineral Minera subterrnea sin rieles Minera a cielo abierto Diseo, Instalacin y mantenimiento de ferrocarriles

CAPTULO VII: EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL

CAPTULO VIII: IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS

CAPTULO VIII: OPERACIONES EN CONCESIONES DE BENEFICIO Ventilacin Plantas concentradoras Transporte por mineroducto y fajas transportadoras Instalaciones pirometalrgicas (Fundiciones, refineras y otros) Plantas hidrometalrgicas (Lixiviacin, electrolticas y otras) CAPTULO IX: PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS

CAPTULO IX: SALUD OCUPACIONAL Alcances Agentes fsicos Agentes qumicos Agentes biolgicos Ergonoma Vigilancia mdica Ocupacional CAPITULO X: SEALIZACIN DE REAS DE TRABAJO Y CDIGO DE COLORES

CAPTULO X: CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Etiquetas y hojas de datos de seguridad de materiales Uso de cianuro Uso de mercurio en recuperacin del oro CAPTULO XI: PLANOS Y MAPAS

CAPTULO XI: PERMISO ESCRITO DE TRABAJO DE ALTO RIESGO CAPTULO XII: SISTEMAS DE COMUNICACIN CAPTULO XIII: INSPECCIONES, AUDITORAS Y CONTROLES CAPTULO XIV: PREPARACIN Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS

CAPTULO XII: EXPLOTACIN DE CARBN

CAPTULO XIII: EXPLOTACIN EN PLACERES

CAPTULO XIV: ESTNDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS Almacenamiento y manipuleo de materiales Depsitos de concentrados y refinados Orden y limpieza Manejo de residuos Electricidad CAPTULO XV: SISTEMA DE CANDADOS Y TARJETAS DE SEGURIDAD (LOCK OUT TAG OUT) CAPTULO XVI: ILUMINACIN

CAPTULO XV: PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA MDICA Y EDUCACIN SANITARIA CAPTULO XVI: INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES CAPTULO XVII: ESTADSTICAS

CAPTULO XVII: AGUA, AIRE COMPRIMIDO, GAS Y CALDEROS CAPTULO XVIII: SISTEMA DE IZAJE

CAPTULO XVIII: BIENESTAR Y

SEGURIDAD CAPTULO XIX: VIVIENDA Viviendas adecuadas Facilidades de vivienda CAPTULO XX: ESCUELAS Y EDUCACION CAPTULO XXI: RECREACION CAPTULO XIX: ESCALERAS Y ANDAMIOS

CAPTULO XX: MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

CAPTULO XXI: EDIFICACIONES E INSTALACIONES Edificaciones e instalaciones en superficie Edificaciones e instalaciones subterrneas Edificaciones e instalaciones en talleres de mantenimiento CAPTULO XXII: TRANSPORTE DE PERSONAL Transporte subterrneo Jaulas Transporte en superfi cie

CAPTULO XXII: ASISTENCIA SOCIAL

CAPTULO XXIII: ASISTENCIA MDICA Y HOSPITALARIA CAPTULO XXIV: FACILIDADES SANITARIAS Y LIMPIEZA

ANEXOS
ANEXO N 1: DESTRUCCIN DE EXPLOSIVOS MALOGRADOS ANEXO N 2: DESTRUCCIN DE FULMINANTES Y ESPOLETAS ANEXO N 8: CLASIFICACIN DE ACCIDENTES EN MINERA ANEXO N 9: TABLA DE DAS CARGO ANEXO N 16: PLAN DE MINADO ANUAL ANEXO N 17: REGLAMENTO Y CONSTITUCIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL MINERA ANEXO N 18: PROCESO DE ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT ANEXO N 19: FORMATO IPERC CONTINUO

ANEXO N 3: LMITE MXIMO PERMISIBLE PARA ESTRS TRMICO

ANEXO N 10: NIVELES DE ILUMINACIN

ANEXO N 3-A: TABLA DE RIESGO DE CONGELACIN DE LAS PARTES EXPUESTAS DEL CUERPO

ANEXO N 11: CDIGO DE SEALES Y COLORES

ANEXO N 12: CUADRO

GUIAS

ANEXO N 4: LMITES DE EXPOSICIN OCUPACIONAL PARA AGENTES QUMICOS

ESTADSTICO DE ACCIDENTES

ANEXO N 5: ANLISIS DE LOS ACCIDENTES INCAPACITANTES SEGN CDIGO DE CLASIFICACIN ANEXO N 5-A: CDIGO DE CLASIFICACIN

GUA N 1: MEDICIN DE RUIDO ANEXO N 13: CUADRO ESTADSTICO DE SEGURIDAD

ANEXO N 13-A: REPORTE DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES ANEXO N 14: INDUCCIN Y ORIENTACIN BSICA Para uso del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional ANEXO N 14-A: PROGRAMA DE CAPACITACIN EN EL TRABAJO / TAREA ANEXO N 14-B: MATRIZ BSICA DE CAPACITACIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL MINERA ANEXO N 15: PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO

GUA N 2: MEDICIN DE ESTRS TRMICO

ANEXO N 6: EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE MINERO MNIMO NECESARIO

GUA N 3: MONITOREO DE VIBRACIN

ANEXO N 7: AVISO DE ACCIDENTE MORTAL ANEXO N 7-A: INFORME DE INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE MORTAL Presentado por el Titular Minero ANEXO N 7-B: INFORME DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE MORTAL Presentado por el Fiscalizador ANEXO N 7-C: FICHA MDICA OCUPACIONAL ANEXO N 7-D: EVALUACION MDICA PARA ASCENSO A GRANDES ALTITUDES (Mayor de 2,500 m.s.n.m.) ANEXO N 7-E: NIVEL DE RUIDO

ANEXO N 15-A: FORMATO PARA ELABORACIN DE ESTNDARES

ANEXO N 15-B: FORMATO PARA LA ELABORACIN DE LOS PETS

ANEXO N 15-C: ANLISIS DE TRABAJO SEGURO