Superintendência de Agricultura Familiar - SUAF

Superintendência de Desenvolvimento Agropecuário - SDA

Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrícola – EBDA.
Agência Estadual de Defesa Agropecuária da Bahia – ADAB.

AÇÕES PARA FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA

FAMILIAR NO SEMI-ÁRIDO:

DISTRIBUIÇÃO DE CAPRINOS E OVINOS EM REGIME DE

FUNDO ROTATIVO, COM MELHORAMENTO GENÉTICO.

CARTILHA
ORIENTAÇÕES PARA IMPLANTAÇÃO E FUNCIONAMENTO
I - INTRODUÇÃO
A caprino-ovinocultura é responsável pela
subsistência do homem do semi-árido. É nesta
atividade em que muitos produtores encontram
uma fonte de renda para sua família. E neste
contexto o governo do estado da Bahia será mais
um aliado ao pequeno produtor.
As ações estão relacionadas com:
o Fornecimento de estrutura hídrica;
o Manejo sanitário;
o Assistência técnica, com implantação de
estações de monta, capacitação do
produtor para garantir melhores índices
zootécnicos e uma maior produtividade e
uma maior rentabilidade;
o Prioridade para inclusão da população
oriundas do programa Bolsa Família
o Base das ações nos princípios do
associativismo, cooperativismo e na
solidariedade a partir do sistema de fundo
rotativo;
o Co-responsabilização das famílias, que
devem implantar melhoramento de
pastagem e manejo nas suas praticas de
produção.
• Serão 128 municípios contemplados;
• 10 comunidades por município;
• 06 famílias por comunidade;
• 5 matrizes por família;
• 01 reprodutor para cada 30 fêmeas;
II - OBJETIVOS
– Geral:
Melhorar a condição de vida das famílias
nos municípios de mais baixo IDH da
Bahia.
– Específicos:
• Geração de ocupação, renda e cidadania
para agricultores (as) familiares.
• Aperfeiçoamento do sistema de
organização comunitária;
• Experimentação em escala municipal do
sistema de inseminação artificial;
• Melhoria dos rebanhos criados em regime
comunitário nos fundos de pasto;
• Envolvimento das Secretarias Municipais
de Agricultura no processo de trabalho e
monitoramento dos resultados;
• Resgate da auto- estima e participação
ativa e qualificada das famílias nos
processos de produção e agregação de
valor;
• Colaborar para a permanência das famílias
no meio rural;
• Fomentar o associativismo e
cooperativismo entre os agricultores (as);
• Funcionar como uma porta de saída do
programa bolsa família;
• Articulação das ações dos órgãos do
Estado e destes com o processo social
territorial e local;
• Fomentar a conscientização ambiental, a
preservação e recuperação dos recursos
naturais.
• Articular as ações dos órgãos estaduais
que trabalham com os agricultores
famílias, entre si e com as comunidades,
associações, cooperativas, sindicatos.
• Implantar de forma massiva o
melhoramento nas praticas de manejo.
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III - IMPLANTAÇÃO DOS SISTEMAS
PRODUTIVOS
Haverá três modalidades de trabalho:
1. Melhoramento genético a partir da implantação
de 4 unidades de experimentação de inseminação
artificial em municípios com rebanho numeroso;
2. Parceria com associações nos municípios com
rebanho numeroso com disponibilização de
reprodutores de alta linhagem;
3. Distribuição de fêmeas e machos, em municípios
com tradição de criação, mas com rebanho ainda
pequeno:
a) A família receberá cinco matrizes melhoradas de
caprinos ou ovinos, conforme as escolhas dos
territórios.
b) Cada comunidade terá 06 famílias beneficiadas,
completando 30 fêmeas e receberá um reprodutor.
c) As fêmeas recebidas deverão ser repassadas a
família seguinte, escolhidas através do mesmo
critério, no mesmo dia em que escolheu a primeira
beneficiada. Na escolha da família já se definirá, no
prazo de 18 meses, para quem será fornecida na
mesma qualidade da anteriormente recebida.
IV - AJUSTE INSTITUCIONAL
Ao nível dos Territórios a EBDA, a ADAB, ATER
credenciada e o representante territorial devem
iniciar o processo de montagem das comissões
municipais para escolha das comunidades e
famílias a serem beneficiadas.
É fundamental que isso se inicie de imediato para
que dê tempo as famílias prepararem suas
propriedades para receberem os animais e que dê
tempo a CERB ou outro órgão, quando for o caso,
fazer o trabalho de implantação ou melhoria do
sistema de abastecimento de água.
As famílias serão acompanhadas por:
o Em todos, os caso, pela ADAB, em relação
à questão sanitária.
o No caso de ATER, pela EBDA ou entidade
de ATER que assiste a comunidade
escolhida.
o Nos casos em que a comunidade ainda
não seja atendida por ATER, deve-se
discutir no município quem passa a fazer
esse trabalho.
o As famílias atendidas escolhidas passarão
a receber visita técnica duas vezes por
mês. Na oportunidade das visitas, poderá
haver mobilização da comunidade para o
atendimento coletivo, junto com a família.
O projeto, para alcançar bons resultados, são
necessários 3 níveis de ajustes institucionais:
COMISSÃO ESTADUAL –
SEAGRI - SUAF, EBDA, ADAB
CERB (SEMARH), CAR,
SEBRAE, SENAI, FETRAF,
FETAG, MST, MPA, CETA,
ASA, Consea, ONG´S, Escolas
Famílias, CET, SEPLAN, SEDES,
FUNCEP. Comissão Técnica:
SUAF, EBDA, ADAB, CERB,
CAR, Consea.
COMISSÃO TERRITORIAL
EBDA, CAR, CERB, ADAB,
Prefeituras, Cooperativas, Federações COMISSÃO
e Movimentos de Luta pela Terra, TERRITORIAL DE
Efas, ATER credenciada. Comissão ATER
Técnica: EBDA, CERB, ADAB,
ATER credenciada.
COMISSÃO MUNICIPAL
Representante da Prefeitura, EBDA, COMISSÃO
Sindicato dos Trabalhadores Rurais, MUNICIPAL DE
Representante da Igreja, Representante
das Associações ou Central de
ATER
Associações, Ater credenciada.
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Cabe a Comissão Municipal, dentro dos critérios • Elaborar um plano de qualificação
estabelecidos: apontando as necessidades de material
didático para a comissão territorial;
• Explicar o projeto para as organizações,
comunidades e famílias; • Elaborar o plano de Acesso ao Pronaf e ao
Garantia Safra do município a fim de
• Explicar as responsabilidades de cada
ampliar o alcance do programa as demais
órgão público;
famílias e comunidade;
• Estabelecer o calendário de trabalho;
É ADEQUADO:
• Discutir os critérios da escolha das
a) Fazer uma apresentação (segue anexa)
comunidades no município e das famílias
para as associações do município, em uma
contempladas por comunidade;
manha de trabalho; que as lideranças levem as
• Deixar claro que tais instrumentos, ao informações e, na semana seguinte, voltar para
serem assinados por todos, em ATA, tem discussão onde se definirá as comunidades.
caráter jurídico perfeito; Em seguida, marca-se discussão nessas
comunidades para escolhas das famílias. as
• Levantar questões relacionadas à
famílias devem estar conscientes que elas
necessidade do aumento da capacidade
passam a ser multiplicadoras das técnicas a
de armazenamento de água na
serem implantadas, estando disposta a sempre
comunidade e o repasse imediato dessa
estar conversando com todos sobre os
demanda para a Comissão Territorial e
trabalhos que vão ser feitos na sua
Estadual;
propriedade, assim como as demais
• Levantar as necessidades de ampliação e responsabilidades em relação ao repasse dos
implantação das espécies forrageiras e animais. Mensalmente, a comissão municipal
leguminosas, melhoramento das deve procurar informação de como esta sendo
pastagens e estabelecendo reservas o trabalho.
estratégicas;
• Execução de um plano de mobilização
comunitária, de melhoramento da caatinga,
de construção comunitária dos apriscos
rústicos, de ampliação e implantação, de
no mínimo um hectare de palma por
família;
• Discussão e definição das
responsabilidades, do uso dos
equipamentos coletivos voltados para a
produção de feno e silagem e da
distribuição de pastoreio do reprodutor
entre as famílias beneficiadas;
• Fazer uma ficha individual de cada família,
padrão, a ser encaminhada pela Comissão
Estadual;
• Elaborar o plano de Assistência Técnica do
Município, contemplando as comunidades A contrapartida das famílias
e definindo as responsabilidades de cada beneficiadas será:
entidade e órgão;
• Serviços de mão-de-obra na implantação
dos sistemas de produção, de troca de
experiências a partir de práticas

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 inovadoras da sua propriedade orientado
pelos profissionais de ATER;
• Cada família contemplada deverá devolver
para a comunidade o equivalente ao
produto recebido. Conjuntamente a esta
ação, as comunidades deverão trocar entre
si seus reprodutores a fim de evitarem-se
problemas de consangüinidade. A família
a ser beneficiada futuramente (após os 18
meses) deverá ser escolhida
concomitantemente a primeira
contemplada, a ser selecionada pelas
organizações de base envolvidas pelo
projeto e pela comunidade, monitorados
pela Comissão Municipal;
• Levantamento da capacidade de
armazenamento de água da comunidade e
de possíveis locais de abertura de aguadas
pela CERB ou de poços a fim de garantir a
segurança hídrica do rebanho.
• É de fundamental importância o
monitoramento do projeto, que será
realizado mensalmente pela Comissão
Municipal de Ater.
Sindicatos, associações e cooperativas e igrejas,
devem estar em constante dialogo para avaliação e
re-planejamento das atividades propostas.
A Comissão Municipal deve fazer encontros
articulando recursos locais, no território, para
qualificação.
Recomenda-se, a fim de aumentar a produtividade
do rebanho o criterioso descarte de algumas
classes animais, tais como:
¾ Idosos com problemas nos dentes e nos
lábios;
¾ Que apresentem defeitos, tais como:
queixada (prognatismo), agnatismo,
criptorquidismo, hérnia escrotal e umbilical
e defeitos de aprumos;
¾ Hermafroditas (intersexos);
¾ Reincidentes de Linfadenite Caseosa (Mal
do Caroço) e doenças crônicas;
¾ Matrizes portadoras de mamite e cabras
portadoras de tetas excessivamente
grandes e dilatadas, bipartida e/ou com
duplo esfíncter;
¾ Matrizes com mais de duas parições que
produzam leite por menos de 6 meses e
cabras que produzam menos leite que a
média do rebanho;
¾ Machos adultos excedentes;
¾ Machos caprinos mochos de nascimento;
¾ Reprodutores que tenham saco escrotal
excessivamente pendulosos, assimetria
testicular e/ou apresentem orquite crônica;
¾ Obs.: Esse descarte não deve ultrapassar
25% no efetivo do plantel.
V - CRITÉRIOS DE DISTRIBUIÇÃO DOS
ANIMAIS E DO MATERIAL GENÉTICO AO
NÍVEL DOS TERRITÓRIOS, MUICIPIOS,
COMUNIDADES E FAMILÍAS.
• Territórios e Municípios que tenham
tradição de criação de ovino-caprino.
• Municípios, dentro do Território, que
estejam dentro dos IDH mais baixo.
• Municípios que já tenham criado ou criem
a comissão municipal de Assistência
Técnica, formado por membros do
Sindicato, da EBDA, do Conselho
Territorial, das Associações e
cooperativas, de ATER credenciada, da
Prefeitura, da CAR, CERB, ADAB (onde
houver esses órgãos) articulado com o
Conselho Municipal de Desenvolvimento
Rural Sustentável, juntamente com a
Criação da Comissão Municipal do Projeto.
• Comunidades que tenham associações
comunitárias já estruturadas há mais de
um ano e em funcionamento.
• Famílias que sejam clientes da bolsa
família, que tenham área de terra a partir
de 5 hectares, que estejam dispostas a
seguirem as recomendações técnicas, que
tenham ponto de água para consumo
animal já instalado próximo ou nas
proximidades. Caso não tenha ponto de
água próximo, que um dos órgãos
envolvidos se comprometa a
imediatamente, instalar um ponto de água
seguro.
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Famílias que se comprometam a:

o Assinar um documento, comprometendo-se

com as regras do programa, que consiste em:
ƒ Aplicar as recomendações técnicas
ƒ Fazer o aprisco rústico com os materiais
disponíveis na propriedade ou na região
ƒ Fazer reserva de alimentos para o período
mais seco, e melhorar a caatinga com o
plantio das espécies recomendadas e
encontradas no município, incluindo:
9 Forrageiras
9 Palma
9 Leguminosas
ƒ Ter consciência de que o kit de animais O modelo de ATER deve ser estabelecido
não será uma doação, mas a implantação contemplando o projeto de caprino-ovinocultura e
na sua comunidade de um fundo rotativo outras cadeias produtivas existente na unidade de
de inclusão social, a partir da caprino- produção, como a apicultura e outros, fortalecidos
ovinocultura. pelos compromissos dos parceiros no intuito do
ƒ Se comprometer a participar ativamente aperfeiçoamento da produção.
das atividades de qualificação a serem
realizadas. O técnico e o produtor devem ter um olhar amplo
sobre a propriedade e as potencialidades de
Os produtores e seus familiares receberão produção e articulação do núcleo familiar,
treinamento de todo sistema de produção. Os pensando e discutindo cadeias produtivas voltadas
índices técnicos terão impacto nos demais para o jovem, a mulher, a família como um todo
criadores da comunidade. O trabalho a ser dentro da sua unidade produtiva.
desenvolvido, do ponto de vista técnico, abrangerá
o sistema de produção em geral. As famílias
beneficiadas passam a ser também referência na
VII - COMERCIALIZAÇÃO
aplicação de técnicas de manejo do rebanho e da
caatinga.
Preferencialmente, os animais devem ser
comercializados ao nível local e territorial, a fim de
As Prefeituras Municipais devem ser incentivadas a ir impactando na melhoria do rebanho.
participar ativamente, através da Comissão de Adicionalmente, a comissão municipal, com as
ATER e da comissão municipal. cooperativas de agricultores devem procurar as
unidades de beneficiamento mais próximas a fim
de fazer uma parceria voltada para produção e
VI - ASSISTÊNCIA TÉCNICA comercialização.

Também, será importante discutir ao nível local a

A capacitação de técnicos e produtores deve ser
parceria com o Banco do Brasil e Banco do
discutida com a participação de todos os agentes
Nordeste a ampliação das ações a partir do
de ATER, SEBRAE, definindo-se uma
PRONAF.
coordenação, que pode ser a EBDA, CAR,
SEBRAE ou outra a critério da discussão local e
territorial.