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AMERICA LATII{A Y EL NUEVOORDENII'{TERNACIONAL

JoncpGil-eRrCss.AI-I-os'
Adis tnun de Berln. Bient'enitlonuevoslnpping muLlcleBerLt.

INTRODUCCION y 1os de la ex-UninSovitica del murode Berlny el desmantelamiento Con la cada hablar del y es la academii econmico el mundo moda en la ltima "socialismos histricos", modelo de este entendimiento al Contrario libre. mercado de y la economa neoiiberalismo y st-ls actual el neoliberalismo ei siglodiecinueve, durante en Europa fue concebido cuando es por que el contrario, sino viejo sistema, ese reproducir polticas no buscan librecambistas "nuevo internacional"' orden el que lo se denomina de dentro qr" seengendra ulgo " del ricase industrializadas el de lassociedades especialmente mundial, bl capitalismo de y oportunidades transicin la democratizacin, de y hablan acerca optimistas Norte,estn Taiwn, como Pases Latina. y Amrica Asia como en regiones specialmente crecimiento, que hanlogrado al restodel mundocomomodelos CostRrca,Chile sepresentan Singapur, De esta poltica2. junto democracia a una econmico un liberalismo exitosamente .o111binur instrncasi una para aicanzar modelos dichos a seguir Mundoesinvitado el Tercer manera. crnicos. subdesarrollos eliminarsus que lespermita modernidad tnea Mundo. Tercer delllamado con la realidad seconffadice sinembargo, Esteoptimismo, han y pobreza 1a cesanta la hambre, el infantil, y la mortalidad en dondeli desnutricin ha escrto se Mucho veinte. del si-elo finales lasdcadas durante dramticamente aumentado a comentlf peromuy pocosseatreven histricos", de los "socialismos de las f-allas acerca laslegiopractica en se como tal desarrollista" de lasfallasdel "capitahsmo hoy da acerca nesdel Sur.3 tire caprtalista el modelo histrico antes de la crisisfrnaldel socialismo En el pasado, promocin dc la de a travs Mundo, el Tercer en nromovidoiomounaformade clesanollo pobla1a y pobreza de la la desigualdad para eliminar detodala nacin al servicio un Estado fue nuncalocr susmetas.sin embargo desarrollista cin.A pesarque estecapitalismo
p rtr - , t c s o r d e E s t u d i o s L a t i n o a n i e r i c l n o s I D i r e c t o r d eC Olrntpra.\\'li,'hingto n ed ni le a,c si u d a d d c l enter.frtrl,utinAntericanstu College. el cn -iV e Evergreen r J o i a t h a Statc nKan dell."FrospcrityBornofPain.'lheNcu'YorkTnt]lq,t:ittt'. l. 5'I6 CitadoporJorgeNeff J u l y 7 .1 9 9 1 . p p en Demot raticTrttttsititttt y el 11 de abril de 1993. entre cl i I rle l\'larzo B.C.celebrda Vancouvei. of LatinAmericanStudies. ont.i"n.. -l D e lm i s m o m o d o ' Cc arL ib A EltrnlinoSusereficregeogrficamenteatorhslasnacionesdcAmn ae t i ,n as i,a ey l Africa. quc los polticas y'llts clases industrializldos por los prsesaltrmente de podcrqueconstitu;clos a los ccn-troi el Nortecomprende Europa Unidos. talscomoEstados I Japn' gobiernan

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'EpARrAMENr"i,?lt#'3,i3'3k?,Jtt'rorr)ECHILE
de dichos objetivos. alrededor definidoy organzado ricose industriaMundopor parte de lospases delTercer de la realidad La percepcin de los cualesla mayora las vecesslcr en anlisis simplistas lizadosdel Norte se basan justificar a suspropios del Surde acuerdo de laseconomas el controly dominacin intentan objetivos diferentes intentan explicar un conjunto deelementos anlisis As, estos intereses. ciertos tiposdedemocomosoluciones entres,comoa la vez,prescribir e interconectados "protegidas y restringidas", mctas finalesson:reduccin de Ia tasadc endcucuyas cracias pblicos combinados de los gastos disminr-rcin controlde la inflacin, externo, damiento junto a la aplicacin Estasson en de polticas de privatizacin. formales con elecciones (FMI), ei Bancr-r por el FondoMonetario Internacional las frmulaspromovidits -eeneral, (BlD) (BM) y el BancoMundial de Desarrollo Interamericano iiulto l otlas nsencias y el desaparaalcanzar las ansiadas metas de la modemizacin internacioniles crediticias del planeta.+ Latinay otrasre-siones deAmrica rro1lo "teoras y de lasdenominadas desarrollistas" code la modemizacin acerca Estudios hoy da unr abunde los sesenta, existiendo a partirclelidcada a popularizarse menzaron por lr Comisin Los programrs desarrollistas elaboridos al respecto.5 dantebibliografa la administracin del Pt'esidente: Jolin ParaAmricaLatina(CEPAL)durante tjconmica deAmricaLatina, de los intentos de transfolmacin un buenref'lejo constitr-iyen Kennedy recione's del siglo veintevirri.tr ca,\ual. a partirde la ltimadcada Parael observador y democrtipueden modernas comosociedades aparecer deAsia,Africa y AmricaLatinr rmpresrn estali-uera internacional. Sin ernbar-qo, abiertas al comercio cas,perosobretodo. paraentender neoliberal opera dentro comoel modelo msdetallado de un anlisis requiere por un -grllpo multinrcionales. de cotporaciones controlado intemacional en el nuevoorden y el neoliberalismo cuandoIas la economii de libre mercado Cmoes posibleentender dc del dinero.susregttlaciones con su controlcentralizado trrnsnacionales corporaciones dominrn la econonra de rdministracin y sussistemas centralizados y ganancias, precios del el contexto cuestiones. observemos esti.ls Antesde discutir mundial? )' otra\ importantes nuevoordenintemacionil.

EL NUEVO ORDEN MUNDIAL La granconfrontacin drsticamente. los ltlmosaosel mundoha carnbiado Durante y continu Rusa, y socialismo, la cualempez en I 917con la Revoh-tcin capitalismo entre hasta1r dcada de los Guerralt'Iundial de la Segr"rndr a travsde 1aGuenaFra despus l9 ochenta,temine nS 9 c o n l a c i d a d e l r n u r o d e B e r l f u . E l p r o l o n g a d o y p r o f u n d o c o n i l i c y occidental. no exlstenlis. to que dividial mundooriental conLlnt al sigloveintiuno ei mundoscaprorinra contexto, sinembargo, Dentrodeeste ricis e estavez,entreel Nortev el Suro entrelas sociedades nuevacrisisy confrontarcin: o pobres del Sur, de las sociedades del Norteen contra industrializadas 1'subdesan'olladas de estasiturcin srsnificati\.os Mundo.Al-sunos ejemplos seaentreel Primeroy el Tercer

I Contadictoriamente.alfinaldelsigJoleintc.cuandoeltnLrnlodelcapitalisnroh:isit1.rnLlncird,rltrlr-.rletodoclinu BancoN'fundialpublicsu1li/brnicsrlre|les rirl l | | o n l u n d i l l 9 9 0 , e n c 1 c u a ] ' 'u m m i l l r n ed s c p e r s o n al s t r r e s d e l n l i r n i ' ,r i t e n e o n i r n i n l t c : , r r n u l t l a l B a n c oN { u n d i a l grande d e l a d c a d a .I ) e c u e r d o a eouivalcnt e3 7 0d l a e s " . :t Algunos nLltin ,'\nerica' ) e v e l o p m eP nt o l i c l r n d E r t c r n l l D c p t n t l c n crc S L n k c"lN , t r o n I1 e s t u d i os so n :O s v a l t i o deestos in Llin Anteric".Satirl Clpitll and"ationidcsintcgr.ation 970);llso "Tnsnational Studes. t 1969-1 Developnent !ourntil r.,.f aldEt:lttolttit:Stur1ie'r.(marzoi993)lAnbalPi[to,..NotaS ".l n t c r n r t i o n a rs n a n E r ao f C o e x i s t c n c c . " . l n e r i t t t t o9 7 2 ) :R a lP r c b i s h Tir a d c lnd Pa1'nent 3 9 ( 2 ) ,# 1 5 4( a b r i l - i u n r1 Voiumen (XLIX. I 959). Et rttonL'Rr,lsw:

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AMERICALATINA Y EL NUEVOORDENINTEI{NACIONAL JORGE G I L B E K IC -

losochenta y Panam, Amrica durante losconflictos enCentro deGranada sonlasinvasiones y Libia. las situaciones Irak, el bloqr-reo a Cuba la en contra de noventa, y pariede los -guerra delTercer Mundo. no estimos habiando msacerca contexto etc.En este deHaity Somalia, y de la tierra. los rnarginalizados condenados el mundo de mundo, sinoque del rltimo polos: el nortey el sur Los nuevos histricos" seobserva nn mnndoconunaalta de los "socialismos A partirdel trmino pocas naciones del Nortecon-ere.eadas en el de unas decapitales en lasmanos concentracin Ingliitcrra. Estados Unidos,Francia, Alemania, Canadir, Grupo de los Siete: denominado de habitantes, o seael pases, de 800millones con unapoblacin Estossiete Italiay Japn. mundial, controlan al restodel mundo,es decir.4.000milloncsde 207ade la poblacin y El Caribc. quehabitan enA{'rica, AsiaAmncaLatina o el 80 Vodelaspersonas habitantes 82,'7c/o deltt de la poblacin mundialreciben hablando, elNorte con207o Econmicamente que el Sul tieneslo acceso al 17.37ode las misma(RichaLd: mundialmientras riqueza ingresos tenan 30 r'eces mundial mspudiente de la poblacin 1993:34).En I960, el20o/a ms aitosque el 20Vomspobre;en 1990estosniveleseran60 vecesms altos.En la 7cde suspoblaricosconcentran el 10y 1,5 los sectores mis entre subdesarrolladas naciones y recLlrsos naturales. E,n Amrica la casitotalidad de la economa controlan loscuales ciones (Castro: 1993: 15). controla el95c/c de la tierra arable LAtina.el l07ade la poblacin que habitan en el Primer mspr-rdientes del planeta de los habitantes El mismo20Va internas,94.6c/o de mundial, delasinversiones delcomercio 80.6V, 81.27o Mundocontrolan modo,el 25c/c de y el 80.57ode lasinversiones mundiales. Del rnismo todoslos prstamos n J)c/cde la ener-ea ricose indr-rstrializados cortsume que habitan en lospases la poblacin (f bd.). y 60ckdelosalimentos delplaneta 80Vo delasmaderas l5Vcde losmetales, mundial, la desi-eualdad no pr-rede existirsin reproduclr' el actual ordeninternacional manera, De esta niveles ir-r en clue deI planeta consumieran conlosmisrnos de loshabitantes Si el resto social. todos y desarrollados agotara del Norte,stesimplemente mspoderosos los pases hacen mundial ha emerla actual estructura y no podramos existir. As,paramantener susrecursos y lasfinanzas quecontrola a nivelmundial, cl pocler la economa gidounaeliteinternacional es de masas. Esteordeninteruacional militar,la culturay los mediosde comunicaciones por parte militares de las destinados a equipos de U$ 900mil millones a un costo mantenido (Richard: 1993:34). ricasdel planeta naciones sela llevel vientoy piiralegitimrzar roja" del comunismo Debidoa quela "amenaza regitiniil confrontacin la nuer,a se intentaideologizar a estenuevoordeninternacional, del Norte.En estavisin,seutilizanelementos al Surcomoel nuevoenemigo presentando y narcotriificantes. y peligrosos productores de drogas de poderosos comola existencia tales queproducen itty conflictos unaf'uerle regionaics poltica, crisrs terrorismo. inestabilidad junto a unaalarmante productos del SLrr todos destruccin ecol-uica. ilegal, migracin - los A pcslrquectrlcs deiNorte. peligro la existencia misma de lospascs ponen en serio cuales Llni nucvn etapa ha alcanzado regiones, actuairncnte entreanibas confrontacin unaantigua violacin de Cualqr-rier muy dif'crentes a iosdel pasado. cualitrtivos caracteres presentando jLrstrf icacioeltcuentran similara todosotrostiposdc violaciones. lasleyesinternacionales, y creciente Norconfrontactn As. la sistenrttica nesdentrodel nuevoordeninternacional. y el e connrico o d e o l g i c a m e r .p l to er m e d i o d e l n e o l i b e r a l i s t n t e - S u rs e j r - r s t i f i c ia a leproducirLlltttllevomodclo religioso,los cualescontribuye neoconservadurismo Mundo. en el Tercer neocolonial

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pA ILE ftt,uou DE C H 3k?'9J r\4 E Nr"1,?lt#' ]tt3r? r) E RrA


Riqueza,Poblaciny Pobreza debidoa que las naciones es posible y centralizacin de capitales La concentracin lo quelespermiten avanzadas tecnoio-eas Norte han acumulado del ricase industnalizadas y laborales. Debidoa que naturales intensivo de recursos del uso vez menos cada depender y primas mercado atracun productor de materias sido tradicionalmente ha Mundo el Tercer y ha aumentado el Sur entre el Norte la distancia barata, mano de obra tivo paraadquirir hansidocapalosjaponeses los ltimos30 aospor ejemplo, Durante considerablemente. productos en un 337c primas en estos utilizadas materias de la cantidad ces de reducir primas principales materias precios reales de las 30 resultado.los (Gorostiaga: Como 1993). hancado el sur. desde las cuales se exportan artculos, de ciertos produccin la en utilizadas drsticamente. un Mundohanexperimentado pasadas, laseconomas del Tercer las dcadas Durante producto del domstico el crecimiento en donde descapitalizacin, proceso de dramtico en el perodol96l y 1973,a un2.Bc/c de un 6.1c/c anual drsticamente, brutoha declinado per capita, el cual respecto al ingreso puede con observarse Lo mismo entre1983y 1990. 1 9 9 3 l:4 ) . p e r o d o 1 9 9 0 ( C a s t r o : 1 9 8 0 y y 1 9 7 0 a u n 0 . l c / c e n e l 1961 e ttn3.3V cn t r e cayde y Latinr el CaAmrica Africa, Asia, de de las economas debilitamiento El creciente Sur o al necesitan al Mundo an que el Primer el Norte o si es ribe nosllevaa preguntamos que matet irs de las podemos observar la tendencia que hoy da Mundo.En la medida Tercer que ftterzas indican las por siritticos leemplazadas siendo en el Surestn producidas primas en un elemento soconvertido laborales se hrn en dichosprocesos ocupadas productivas pero es imposible oci-rextradas, regin continan siendo primasde la Lasmaterias brante. procesos extractivos. en dichos disponible laboral par todala fuerza de lo Mundo.Hoy da,a diferencia Tercer restructuracin del llevaa una Estasituacin innecesario es algo Tercer Mundo poblacin del de la la mayoa un sigloatrs, queocurra en demanda del PrimerMundo.Lo queanestr econmicas a lasperspectivas de acuerdo y los arnbiennatttral la tursticos, ener-ea losrecursos areos, losespacios sonlos ocanos, vertederos deresiduos para utilizarlos como slosea Mundo,aunque delTercer tesnaturales posibilidades estn totalmente estas qumicos Sinembargo, o atmicos. industriales, txicos Primer Mr-rndo. pases y del militar de los tecnolgico al controleconmico, sujetas presentarla comoLlna del Sur,prefiriendo el Norteno seha retirado razones Por estas Dicha sobrepoblacin. poblacin, decir superpoblada. es de regincon un alto excedente ms que como Lln es miradacomouna amenaza en el pasado, a lo que suceda contrario producir. para Mientrasla explotado potencial e incluso de serutilizido laboralfavorable y 1990 fue de 1960 Mundo entre pases dei Primer en los de la poblacin decrecimiento tasa promedio el mismo de 2,3c/c en un Mundo alcanz del Tercer en los pases anual, un 0,87o un 2olo en lo queestatasaaumentar el ao2000seestima A partirde 1990hasta perodo. De industrializados. pases altamente en los un 0,57o comparada a subdesarrollados pases el.)tonces. ocurrir, poblacin mundial de la del crecimiento tendenciaelg}c/o esta continuar Mundo(Ibd: 16). del Tercer en ios pases ya no permiten moderno y la estructura del capitalismo tecnolgico As, el desarrollo tlna Por lo tanto, Sur. hemisferio en el concentrada excedente de Ia poblacin la explotacin inltil. al-so innecesario. pasa como a serconsiderada serexplotada queno puede poblcin estltahy el nuevocttpitalismo atn Sin embargo, ni existir. comoalgono debera incluso, nadaquever con ella. tendr La definicambiando. est mismodeexplotacin el concepto incluso contexto, En este utilizada disponible fuerza laboral una serefiere a de explotacin del concepto cin clsica

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AMEI{ICA LATINAY EL NUEVOORDENINTERNACIONAL JORGE GILI]ERTC.

en la produccin, en donde el producto deltrabajo esapropiada por el capitaef'ectivamente por Karl Marx durante fundamental desarrollada lista.Estafue la tesis cl srglo19. expresrda de plusvala. a travsdel concepto Ruy MauroMarini (1914),unosde 1os El brasilero fundadores de la teorade la depenla dimensin de esteconcepto expandi dentrodel contexto deAmricaLatina refidencia, a la superexplotacin del trabajo. Marini demostr quela fuerzalaborallatinoamerindose expuesta a un sistema ms intenso de explotacin ricanaestaba al reducirse la partedel necesario cancelado por losempresarios. social a los trabajadores trabajo Jaime Osorio( 1979) de Mariniestudi losefectos en lasformulaciones de la superexplotacin basado del trabajo queAndrGunther Frank, en Mxico,mientras otropionero de losestudios de la dependenal Tercer Mundo. cia,lo hizo extensivo la situacin Hoy da,sin embargo, estal que la poblacin del Grcer Mundono puede capitalista, ser utilizadaen su totalidadpara la produccin como tampocoexistenlas intensiones o lasposibilidades de hacerlo en el futuro.As,entonces, un mundoestemergiendoen dondeel serexplotado, e inclusosuperexplotado, resulta un privilegio. Mientras seconsidera a la poblacin msinnecesaria laboral de unasociedad la nocin deexplotacin y superexplotacin adquieren unacadavezmenorsignificacin e importancia. incluso en la mismade los trabajadores. En efecto, los trabajadores conciencia tienden a sentirse menos que son ms privilegiados cuandoentienden que aquellos explotados considerado comcr productivo. innecesarios o superfluos en el proceso Esteejrcito de manode obradispensair a la huelga, tampoco tienen ninguna y susamenable no pueden capacidad negociadora, alguno. zasno tienensignificado El PrimerMundonecesita a lasnaciones delTercer Mundo,perono a suspoblaciones. coincide con la transnacionalizacin Estefenmeno de los sistemas de produccin, finany mercado, los cuales, por primera vez,permiten ciamiento la creacin glode un mercado la Naciones Unidas queexistan estimaban I .200millones bal.En 1990, depersonas vivienen el Tercer Mundo.Por ejemplo, do bajo los nivel de pobreza la tasade exportacin de AmricaLatinaenelmercadomundialcaydeun12,4o/o aun3.9o/o en 1980, en 1990(Glyn y Sutcliffe:1992:90).Is inversiones extranjeras declinaron de tn 12.,3Vo a un 5,8olo entre el nmerode personas que vivenen la pobreza 1980y 1989.Comoresultado, en Amr'ica de 112a 184miilones Latinaha aumentado solamente en unadcada; estoes,el 447c del (Gorostiaga: 1993:23). totalde la poblacin deAsia enel mercado La participacin mundial fue 13,1 7aen 19-50, aument a lJ ,BC/c a un 14.07a nllevamente en 1980paravolvera declinar en 1990. El casode Africa es ms En 1950 alcanz un 5,2Va, impresionante. en l9B0 caya 4,lVc, alcanzado nn 1,9%solaEl efecto menteen 1990(Glyn y Sutcliffe:1993:91). de estasituacin a nivel mundiales que existeentreel Norte y el Sr-rr. 1ocual contribuir a aumentar la deferencia desastroso

CAMBIOS MUNDIALES AL FINAL DEL SIGLO de acontecimientos internacionales Una variedad ocurridos a finalesde siglo veinte drsticamente el nuevoordenmundial. Estos cambios, haninfluenciado sin lugara dudas, impactoen las estructuras y econmicas un tremendo socio-polticas tendrn del Tercer y medioambientes. Entrelas mssignrficativas podr'amos Mundo,suspoblaciones mendesintegracin del bloqi-re la alianza socialista, europea, el bloqr-re cionarlas siguientes: del y el declinamiento de la economa de los Estados Unidos.Anahcemos estos elePacfico, mentos en msdetalle.

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t*?,9J pA ILE t,, ^I) |)EcIE Nrollu"lt# 3fo3?3 A DE RrA M


del bloquesocialista Desintegracin abrienrepercusin a nivel internacional, unadramtica ha tenido mundial Esteevento en Amrica lugar a dudas, mundiaies. Sin las reiaciones histrica en etapa do una nueva y de la izquierda por paftede muchos sectores cautelr existiunaprudente Latinasiempre al sistema alternitiva como una europeo, entenciido mundo socialista al otroscon respecto polticos progresistits e incluso Muchosintelectuales del capitalismo. polticoy econmico un verdanunca desanollaron que pases la Europa oriental los de en insistieron de la regin el stattls de alcanzado que naciones haban dichas se argumentaba Msan, derosocialismo. fot'mar inclttso a llegando procesos revolucionarios, y de no r travs por decreto socialista de el perodo GuetlaMundial.durante de la Segunda militardespr-rs defensiva unaalianza y modelos do-ematismo En ese sentido, a la cabeza." Sovitica Fra,con la Unin la Guerra Latino de lrizquiercia Comunistas a los Partidos del bloqueorientalafectaron copiados y del TercerMundo. Americana ha en Europay de la Unin Sovitica del bloqueoriental el coiapso Sin embargo, Mundo, especialpases Tercer gran del pam cantidad de implicaciones una tenidograves por el Norte.Por iina podery controlejercido el enorme que desafiaban menteaquellos y militarpor partedel econmico, tcnico de recibirapoyo naciones priv a muchas parte, (hasta y antes de 1990) Nicaragua Mozambique, de Cuba, ei caso en donde oriental, bioque lt Del mismo modo, de estasituacin. un buenejemplo constitllyen Vietnam(hasta1995) a los intentos rlimitar y a oponerse a nivel mundialcontribr-ry sovitica presencia ms ilpat'etly martera deuna Mundo aunque Unidosen el Tercer de losEstado imperialistas polticas intervencionistas a las un constante desao constituy te quereal,la UninSovitica sirvicomo con todassuslimitaciones el bloquesocialista As entonces, norteamericanas. y geopoltico como un factorde quepermiti un balance alcanzar decontencin unamuraila sin embloqLre oriental. del importantes en el Sur.El colapso cambios apoyopararealizar ideol-eicos en el polticos e modelos para nuevos desarrollar abiertas dejalaspuertas brgo, y especficas.valores necesidades a susculturas, de acuerdo Munclo, Tercer La unificacin europea y econpoltica ideolgica, unificada Europa El fin del siglonosdejacu unanueva retne a Esta alianza medio siglo. menos de en se desanoll proceso el cual un micamente, y por 1ado. Espaa un Alemania, Italia pasado, como tales del irreconciliables enemigos
sl o f a l e s U n ab u e n a a o cs ercd c e i o si n c c n t i v on s u sp l a n t e a m l e n t o nl o se s c r i t od se l C h cG u e v a r ) s i t u a c i r is n i n d i c a c i d ne e s t a d sa l C h t t r: ' r i l r ) s ,D r i.sturso "S y d e d i c a c r nc cs n c l l t h r oY e t u c r t t n s sacrificio .o " ntenido . obre i n c e n t i v om s ateieles vcrsus C no m p a n l . G e r a s sT i .h e l v { a c n l j l l a rnglcsle . d i t a r ip ao rJ t t h n a versin l le co orresponc e n c s t et r a b U G u e v u n tL . a o b r au t i l i z a d a deCuba. s o c i a l i s te al l e l c o n t c x t o a l h o n b r c I 1 l n t u l e r n t c n t od s ed e f l n i r l o s p r i m e r ois e su n o c l e . s t ee s c i t o N e w y o r k ,1 9 6 8 E e c o n m i ce r s t a t aT l .l m b i n r .'cr r oltica d eu n r t p t c .p l o se c o n ( r m i ca so b e ot sr r r ' s s o r a l es c o m oa l a v e z .i m p o n elro si n c e n t i v om ''Sobre l a sd i l i ' r c n c i r e s n t l ce l dn ondc c 1C h cG u e v e r d aiscute financiamjento.'e r ie o e l s i s t e mp a r c s u p u e s t ad cliscursb el famoso na r sa p r o p i a d c r .sd c c i r . b a s a de oni n c e n t i v o q u ee l C h c o n s i d c r a b eu b a n o m s,)e l s i s t e mc s a t e r i a l c o oo v i r i c( s i s t e me ac o n m i cs a r aa C h a r l e B s cttclheinl e rl a r e s p u e sd c lC h eG u e r ta I 6 ) .F i n a l m e n t r e' . m sO p .c i t .p p .2 9 2 - 3 s o r a l e( b a s a t le on i n c e n t i v o unmodelo ',planificaci posttrlado s cialistes 1os so c|iticlba polmica e.l C h eG t e a r r.a c i t a d oE . ncsta trabajo c"n sn ocialist . elmismo titulada ca str c a p i t a l i s td ae l v a l o r .E l C h e r e c h a z a b b,a s a d oc sn l a d e f i n i c i n a p l i c a d oe sn l a U n i r nS o v i t i c a o r t o d o x od se B e t t e l h e i m -sistenl:i se autllolllode iinancianiientt que tal sisteniil de planrficacin dcnrostrar definicinal misntotiempoque intentaba O p .c i t . p p . 4 0 1 - 4 0 9 ) y la rnuie s o c i a l i s t(a d e i v a bd a e u n af a l t ad e l t e n e l h o m b r e " n u e v o l o sp l l l n e r o \ r La denominad r-.rde n n t u n d i a l .D e s d e del ejeniplo e nc o n t a d e l a kc su n b u e n d e lG o l f od e 1 9 9 1 G au e r r a mllitar e nv e zd el a n e g o c l a c i t l u l iuerz y sus st i l j z a r j eln a l i a d oe su r o p c o q u cl o sE s t a d oU sn i d o s f u em u yc l a r o d e lc o n f l i c t o inicios n p o r t a n t ee . s t : li c c i n m i l i t a rp o r p a r t cd c l s n r c i o r l ( ' : H u s s c i n l.v I -i s de Sadam d lg o b i e m o ca n contra poltica o cliplomtic rL r : n e s a f l as a I o sq u ei n t e l l t a r d ocurir s e l T e r c eM r u n d ol o q u c l e s p o d r a d e l o sp a s c d rr l esto p o c l e r o sia ns t e n t a bd ae m o s t r a n e l a sN l c i o t l . \ c r p o rs u m i l r sa el a d c c i s i d esta oc G o r b a c h oo vl.l t l r o n . o ss o v i d t l c o a sc l g o b i e r nd s .t r a r , d i n t . r . r a , o p l a n e sL m y n vetar la alternativ ai l i t a r Unidas

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L A T I N AY E L I ; U E V OO R D E NI N T E R N A C I O N A L AMERICA (-. CILBERT JORGE

la Unin quehr-rbieran sidolosproblemas, juntoal resto ellropeas. Cualquiera de lasnaciones iliiinza y de clicha en arasde la consolidacinsolidificacin movindose contina Europea f'ederal sllprapara un Estado la creacin de lrs bases De esta manera, y econmica. poltica actividades, gran cantidad de Llna de implementar que asllmala responsabilidad nacional y defensa, continran consolidridose polticas externas, polticos claves. asuntos rnciuyendo mercado europeo. visualizan al en esta alianza envueltas Lasdocenaciones aceleradamente. para el comoun lugarestrat-gico detener formadopor variosmillonesde consumidores. y ios Estados por Japn Unidos. representado intemacional desafo jLrnto en Llncentro al Japn, una Europaunidapodrallegarl convr-rtilse. En efecto, problemas a crearle al-eunos hacomenzado i y financiero. Estasituacin comercial mundial pudiendo incluso Unidos, haceya un ratopor los Estados mundialejercida la hegemona enfrentado Estees el desafo a nivel mundial. de influencia" a unanueva"est'era llevarnos Bill por el Presidente Clinton. Democrtico encabezada del Partido por la Administracin Unidos. parala economr de los Estados problemticas consecuencias paraevitarfuturas paraAmricaLatinay otras podraabrir las posibilidades estasituacin Potencialmente, econmico norteamericano delpoder deia declinacin del Surparatomarventajas naciones y otrosarre-u1os financieros. comerciales a travs de tratados parasuspropiosbeneficios.

Emergencin del bloquede la cuencadel Pacfico y la reginde la asitico que a finalesdel siglo veinteel sureste Sin lugar a dudas productivos, y alrcpodercsos centros comerciales como hanemergido del Pacfico cuenca la ha emergido tambin extensin menor. En una del Japn. dedordel podereconmico incluyendo la Asia del este, del Pases Industrializados Nuevos de los llamados asociacin Asitico(ASEAN).3 del Sureste de Naciones Asociacin polticos y de segr"rridad problemas de resolver anno sidocapaz Japn Sin embargo, tto jugar Estosasuntos econmico. a su podero para un rol coffespondiente en la re-ein a la Uniy cohesivo bloque similar queJapn consolide un visrble hanimpedido resueltos Agreentent). Free Trctde o al NAFTA (NorthAntericcttt dad Europea pases con a aqr-rellos de la reginincluyen econmicas La ASEAN y otrasalianzas ms el reaeconmica formando del Japn. bajo la hegemona de crecimiento altastasas en Llna zona de vital esta reginsehatransformado En esesentido, prspera a nivelmundial. japoneses. casiei de los ochenta. por parte Durante la dcada y atencin de los importancia gobierno por del de desarolloproporcionada el J\o/ade la ayudaoficial paraprogramas y un 1Oclc a Amun I 57oal Africa, solamente asiticos, fue dirigidahacialos pases Japn japonesas, cercadel de lasexportaciones rica Latina.Del mismomodo,un gfan cantidad (Itoh: 1992:201). asiticos hacialos pases se canalizan 30a/o, y su Mr-rndiirl Guerra la Segr-rnda y ocupacin niponadurante de la invasin A pesar y rcligin tales como colrtunes elementos con respecto al Asia en el pasado. visinimperial projunto a fuertes en contradel mutldooccidental. antimpelialistas sentimientos cultura, econmica. El elealianza parallevara caboestr favorable un ambiente a Japn porcionan Llnpoal mismotiempo, cortstituyen. nipona de la economa econmico vadorendimiento asiticas. de lasregiones poderosa entrelasnaciones alianza esta imnparacimentar deroso y foftalecen. e, y el NAFTA seextienden queel Mercado ComnEuropeo As,en la medida y dei aislamiento formade escapar conAsiacomoLlna la alianza econmica necesita Japn I)entro de este y europeos norteamericlltos. por partedel restode susrivales competencia
s E s t aa s o c i a c i p o M a l a s i aT . t n g l p ur u1 n d o n c s i rB . l u n e iS formada . l r l a n d i al . e st n - l sF i l i p t n l s

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'J pA IL E k?ft,,, o',D E cH 9 r.,ir?i?ff lii'r? E K fA r\,r E N D


deAmricit caso, Mundo,y en nuestro delTercer reas si algunas preguntarse cabe contexto comerciales. estas actividades de beneficiarse pueden Latina Desdeel final de la GuerraMundial.estanrcin Jpnes una nacinpragmtica. pasldoUnidosmsquecomoLrrl con losEstados asociado de trabajar posicin la adopt y por no lo tarlto probado exitosamente ha trabajar econmica Esta estrategia indpendiente. japoqr-re pesar los perspectiva, a Desde esta por momento. el para cambiarla razones tienen tiellde t de losSiete del Grr"rpo 1adinirmica cristianos, ni muchomenos no sonblancos neses del est consciente tiempo, elJapn Al mismo del Norte. la rbita de pas dentro este atraer Latinay otras Unidosen Aml'ica geopolticos de los Estados controly de los intereses r los antagotlizar inters en por ningtn y el momento, no tiene, Mundo del Tercer regiones y se ltcLccicnta. Norte el Sur entre el la distancia sentido. En ese norteamericanos. de los U.S. del poder econmico El declinantiento el triunfodel nuevoorBushproclamaba George Al mismotiempoqueel Presidente sicnd<-r de su pasestabr la economa de Berlfu, del muro la cada de despus denmundial qLle Unidos los Estados en problema principal consiste El recesin. severa por una afectada al tnismotiempo.se c1ue, mientras su dficitfiscaly comercial de controlal ha sidoincapaz gasto militar. enorme en un atrapado encuentra un impacto en el pas.ha genendo un profundo el cualha tenido El dficitfinanciero, de deI l0 de Julio peridico FinancicLlT'intes El economa. cle su endeudamiento enorme millode 300 mil suma la pblica astronmica haba alcanzado uda que ia de I 99I , indicaba como utilizada tradicionalmente a finalesde 1989.El dlar,una moneda nesde dlares de pref'elcncial cayendo gradualmente slt statlls perdido ha internacional, reserva de fuente por perodo. mismo el 1990. Durante de afinales 1973. aun5/c de alcomicnzo unJl,4c/c, mientras de un 5,5 7c an 19,JClc, del marcoalennaument la participacin el contrario, (Glyn 911. 1992: japons & Sutchf'e: de cero a 9,1V0 yen aument quela del y protecnol-uica Unidoshanperdidosu competitividad los Estados Por otra parte, que a menos mundial he-eemona mantener su posibilidades de las debilitando dr.rctividad, ha hegernona dicha En efecto, ideolgico. poderoso militar e aparato su utilizando contine y stl 1 en arnamentos. dt: dlares al ao mil millones invertir 300 de posible a travs sido pliineta. mrsas del de medios de comunicaciones de los tercios dos controlar de capacidacl que traviesa estepas,la administracin crisisecontimica debidoa la aguda Sin embargo, y donlinio polticas internacionales sus a reconsiderar vio fbrzada se Clinton del Presidente Lo misneo-imperialista. parte su modelo de gradualmente a abandonrr militar,llevndolo han Estados Unidos los las cuales financieras en la instituciones en observarse mo puede el Banco Desarrollo. de Iltteramericano el Banco tales como econmica hegemona gando y Desarrollo. Estano Econmica parala Cooperacin el GATT,y 1aOrganizacin Mundial, posicin mantener sr"r intentando y est atn Estados Unidos los voluntaria es una decisin y a la vez,competlpor sllsaliidos. desafiada actualmente la cualseencuentra dominante, japoneses. y europeos dores al se ha expandido Mundo tambin impuesto en el Tercer de explotacin El siJtema las regiones deJ resto de como al mismos, Unidos los Estados a PrimerMundo.afectando l xplotatiro nio . ctLtulmen ee \ i \ t e t l l l \ i \ t e l n i e d e l e s t eA a Europa oh o r a N o r t e i.n c l u y e n da de La bsqueda Caribe. el y las Amricas v el resto de Unidos los Estados para diferente internacionafronteras las y ha primas mercados sobrepasado materias manodeobrabarata, haci a sertransferidas comenzaron nolteaniericanas les.Haceya Llnratoquela industrias

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A N ' I R I CL AA T I N AY E L N U E \ OO R D E Ni N ' I E I I . N A C I O N A I JOIIGE G I L I ] E I { IC ,

L'lltrc :t' lrltlt ceslttltilt mltsiro:y ttnlr tlc:pidos plovoclrndo regiones Latillay ol.ras Amrica estanivel tanto a sociales servicios de ha sufiiilola eliminrcin la cultambin poblacin, los Durante de todala nacitl. a trrvs seexpande y en dondela pobrezir tal comofederal, pas ha iumentado este pudrentes de ms i ingr.to rlel57, de los sectorcs ltimos I 5 aos, han msbajo de la poblacin de los sectores del60c/o que las entradas mientras 50 veces, vive nios cada cinco de uno Actuaimente, significativimente. reduciclos visto susingresos cnconDel mismomodo.esmuy l'recuente (Burbach: 1992:240. de pobreza en losnivels Unidos. de los Estados nrclls o centers s shottirtg de losmoderno trarhoy daenlaJentradas (v'ork.f'or trabqo a cambiode ilimentos solicitando con letreros de individuos u gr,,pt5, food);' a lr severamente estafectado mundial el nuevoordeneconmico Sin lugara dudas, ntleva qLle unl afirnlar Unidos.Apesarde que llo cs rventLtrado d los Estados economa histricoy la Unrn del socialismo se ha iniciadono slo por el colapso etapahistrica parael Sur y paraun ampfiosectorde la el futuro no se ve muy promlsorio Sovitica, Unidosy Canad' de los Estados poblacin EL MODELO NEOLIBERAL de movila total Iiberlad fundamentalmente, promueve, actual El modeloneoliberal de las de las economas junto apeftura amplia a una y servicios, bienes de capitales, mientos indeabsoluta de una dentro mundial, en eLmercado de competencia y reciones naciones de posee libertad que no mercanca 1afuerzalaboraies la nica En contraste, oendenci. y costo. valor su para reducir Estado por partedel presiones constantes existienclo mercado, delosnlovirepresin por1a pasando legales, mectidas incluirdesde pueclen medidas Dichas y st-ts los trabqadores de y or,sanizaciones de los sindicatos coaptacin laborales, mientos 1deres. reguladoras de lasfunciones la eliminacin promueve enrgicamente El neoliberalismo y servicios. sus bienes de y privatizacin junto a la desnacionaiizacrn Estado, del aparato modelo pasado, este el tal comoocura en en vez de utilizaral Estado, En oiraspalabras. de la el crecimiento de determinar el encargado qlle seael mercado promueve econmio Aqu. sociales. lasnecesidades e incluso, tecnolgica, renovacin distribucin, nroduccin, sedisminuye y debilita el rol del Estado, esqueunavezquesereduce principal el problema financieras presiones las y confrontar paradetener nacional de li economa la capacidad que puede nacin que existeen unl es el nico mecanismo Ms an,el Estaclo externas. internalas crisis de laspresiones, parasuavizulos efectos necesarias crearlas instancias similares. y otrosproblemas cionales los promotoparaliviai lasconsecuencias del modeloneolibelal. negativas sociales 1a talescomo ncgociacin ciertosespacios han eliminado econmico res de estesistema informal, de la economa el crecimiento favorecido ' la laborales, clelosconflictos colectiva ms un efecto tienetr cuales 1os social. deasistencia programas de algunos en marcha puesta social y bienestar de cesanti de pagos la extensin que,"1"t,tleJcomo propagandstico en el mnimo, de empleo programas y la creacin desanolladas) de lasnaciones i"n "l-.uro
fueronelrmtilados enipieos eseatio.En esemisno perod0.50.000 clcdlareiclrrnte de 4,5 mil millones J. un^ prrlida ,.ru-lt-udo 1992'l)' (Millibandy P.rnitch: ().'1c/c 6,lc/c que la txsacledesenplco.aurncnlarr,de haciendo Ageles. cie1os .n -'n (Food Stanps)alcanzaban alimenticlos deprogramas al udt I trar's "i',n*i.ipio rec i brentlo denorteamericanos oiiur.'. I 99I , cl nmero 3'2 quesolamente indicaban g,Oq" estadsticas lai mismas entes, Onci meses O. lu poblacrcin. u i,i'.iiion., . p.rronur..r,t..ii. .i p l a nd e l y u d aa l i n e n t i c t l i ' se s t e nc o g i d oa ss t a b aa d e i n d i v i d u oe millones

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REVISTAI)E SOCIOLOGIA DEPAKI'AMENTO f)E SOCIOLOCIA UNIVERSIDAD I)E CH]LE

pases deAmrica Latina. casode algunos quepregona neoliberai acenta la ideologa la incaracidad delEstado como El discurso u. n t oa u r ) a selie de nocione: in . t e r p r c t a c i o nyc sr.i n c i p i o : a d m i n i s t r a dy oe r m p r e s a r ij o parapromocionar dichomodeloeconmico. y prrncipios Entreestas nociones esgrimidos por partede losneoliberales. de dogmas universales a la categora sepueden menelevados pragmatrsmo, y el reemplazo una fuerledisciplina laboral, de las cionarla competencia, por grupos pequeos de masas comolos agentes sociales o individuos, interagrupaciones pnncipales en la sociedad. e interlocutores mediarios quela reorganizacin delneoliberalismo tambin enfatizan Los proponentes de la ecoy necesidades a losnuevos intereses y lascorpode acuerdo del capitalismo noma mundial sonel resultado multinacionales. de la evolucin histrica de las sociedades. Ms raciones histrica evolucin sepresenta comoun proceso esta al cualtodaslasnaciones impoante, De estemodo,estalgicase utiliza parajustificarla tienenque unirseinevitablemente. de ios Estados deAmricaLatinacomopartedel costoque la regin desnacionalizacin paraintegrarse al "nuevoorden econmico mundial". Reprtamos, lo anterior se debepagar y el desmantelamiento socialista con la cada del l,'loqr-re de la UninSovitica. refuerza al modeloneoliberal, de acuerdo el concepto de soberana. Finalmente, desarrollo. justiciasocial y democracia, tambin hansidoredefinidos. Desarollo,por ejemplo, sedespueden alcanzar si estos seunenal proceso neolicribecomounametaquetodoslos pases "tiempoy sacnficio". comounaetapa querequiere As. la jr"rsticia el cualsepresenta beral, funcinde lasoportunidades por el esfuerzoindividual comoLlna creadas de social sedefine que la democracia es un valoruniversal mientras sin un contenido de claseo laspersonas, polticas y derecha. de izquierda calificaciones

EL MODELO NEOLIBERAL LATINOAMERICANO de losmodelos neolrberales enAmrica Latina muestran trcscteLa implementacin El primerperodo, iniciado cerca de los finales pasmuy claras. de la dcada de los sesenta. de la reginhabapromovidola implementacin de los procesos cuandolas economas basados de industriaiizacin, en un proteccionismo de Estado. A pesarque desarollistas poltictrs durante eseperodo no formularon y racionaneoliberales bienpensadas algunos "la apertura" de estemodelocriticaron de las economas de Amrica les,los precursores que la esta-tnacin queafectaba snsproponentes sostenan la inAl rnismotiempo, Latina. pases principalmente de ciertos erael resultado de la ineficiencia. del Estadustrializacin histricamente por serun psrmo Los neolibeadministrador. do,el cualsehacaracterizado por partedel Estadoa la carencia bsicamente estafalta de eficiencia de ralesatribuan y en dondela inflacrn a los esilerzosde los gobiernos extema, se atribua competencia y ei crecimiento paraestimular el empleo econmico.r" A mcdiados de lossetenregionaies paraabrirlaseconomas y crditos regionales a los inversiones extranjeros ta, la tendencia El modelo del economista Milton Friedman a susseguidores, rn/rs coseacentuaron. lLlnto
r 0 E s t a"s aberluras Ls atinoamericana of su e r o n aplicade . nc f c c t o . , :d e" nl a se c o n o m a st o d , r l-(\) 5 E l esanoli0 r s c sd el : i r . ' g i r i n ps roceso sn c l c o n t i n e n t P diferente e t sl c ' s . olonrbia oei d u s t r i a l i z a c i s r ng u i e .r - s e c n o , \ r g ! ' n t i n : iB . r a s i lC C .h i l c . d e lp r o c e s d o f t n a l ed dn i c h op r o c e sa s e ls i g l o diecinuev ce o m or e s L l l t d d ir ed l l e r e n t e -s s i t u a c i o nD cs u. a n l c los comenzaro Uruguay NIxico p r o c e sd 0e i n d u s t i a l i z a c is s encionados e.s t e Lc i ln n t e n s r f i ce n i o ss c i sp a s r 'm l a sd o sG u e r aM s undiales p e r o d oq su c v a ne n t r e ar . o m o v i e r oe nl p r o c e s o oo n c a p i t a l cn sa c i o n a i eO s. t r og r u p o denaciones P.e r d e l E s t a d of,i n a n c i a dc b a j oe l a l e r o V e n c z u e lp perobajola iniciativa Mundial, Lls nacioncs Guerra directa delcapitai c\tranjero. centroanrcricanas. despus dela Segunda industrial y Bolivia en SudAmrica, slocomenzaon la industrializacin a partrrde los sesenta. tamhin bajoel controi Paraguay Ecuador, por los gobiernos promovido locales del Presidcntc Kcnncdr'. Pari directodel capitalextranicro, 1,la Alianzaparac1 Progreso V .tl a l i t t l i r n r d t l t e r r l i e t u t , ') t rta ba av jo ela n r a B r r n b i r rIa mayordetallesdelosprocesosdeindustrializacinenAmricLa in cd rc (SigioXXI: N'lxlco: I 973). rcatu. I utittoume

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AMIiICA LATINAY EL NUEVOORDENINTEI{NACIONAI, C' GILBERT JORCE

a predominlrett comenzaron neoliberrles' y suspolticas bor-s comolos Chicctgo nocidos AmncaLatina. una forma radicalen se aplic.en estemodeloneoliberai etapa, Durantela segunda fue necesa'ollevara a su apcacin' comouna.precondicin uurio,iir"r. Sin eimbargo, parn militares de drctaduras a la i'stalacin orilntados cabouna seriede gotpesie estaclos y I Brasilen 1964 968' fue el casode E'ste 1974)' (Vasconi: cargodel Estaclo quesehicieran 1976.'EnpasescomoChile'por lgTj,ArgentinayUrr-rgr-rzryen il;;,*";iq6lcl,il""n El rol dei extranieros' servicios capltaies,y ls a totalmente se abri ;j;;;ilI;"ono.nu en el tal comoocllrra social' econmico i benefactor entendido.o-oun t"gulador Estado. eliminado' " fue rpldamente pasado, entrei 964 ' la re-sin quecontrolaron militares cielos regmenes A1 final del perodo por atrapados totalmente seellcontraron civilesqueasumiercn gobiemos nuevos 1os 1990, frmr"rlas apcaralgunos Los gobrlnos del ConoSurintentaron "uOu unaenorme para Econmica Contisin "*t"u. por desarrolladas como modeleconmico, social-demcratas estaba el neoliberalismo como la CEPAL,en parteporque AmricaLatina,msconocida efectos que los de temor al debiclo tambin, pero con los militares, asociado clemasiado A esto electorales' afectlr suspretensiones p,iron de estemodeloeconmico negativos poder de clviles autoridades llllevas' las de el temor de algr-rnas agregarle, debemos de ios milipresin continua a 1a debrdo d"emocrticos gobiemos susfrgiles sobrevivircon y extraluero' nacional el grancapital y susasociados' tares rpicivilesseasoci electorales a t.egmenes A" i"g*nes militares La transicin fue que esto a demostrrr ..democratizac'rn". vino siriembargo, La realidad, con damente mscrticas instituciones de las. el pocler o clesafi queno alter sloun cambiode rgimen civiservicios ios inteligencia' de serviios ios Armadas, comolasFuerzas tales del Estado los que mientras evidente hizo se juclicial. Tambin y el poder centrales les, los bancos un srgnifiretenan armadas lasfuerzas a los civiles, et goui.rrl retomado haban militares mzeslesa de crmenes Los "redemocratizacin"' el iro."ro de cativopoderde vetosobre y desaparecidos de miles los de la situacin humanos, irJ, f.'-"f"cin de los derehos y fueronsilenciados importantes y otroshechos la corrupcin ^.rinuo, por lasmilitares, abandonar decidieron civileselegidas autoridades Las nuevas ;;L;;;"r pr la impunidad. modelo del y prornocin proteccin la en concentrndose materias, controversiales estas armaclas' por lasfuerzas en prctica puesto neoliberal la durante con la crisisocurrida se clesarroll d"l modeloneoliberal La tercera de pses ttmuchos forz "rup externa deuda la de la profundizacin del ochenta, dcada puedoselementos "uando Al respecto, socialdemcratas' experimentos sus abandonar a r"giOn ia pudieno civiles gobiemos 1os lugar. primer En Jstatendencia. para densealarse costode los "^pri.ui el creciente adecuadamente permitiera que les modelo un crear ron "rputi'1. un experimentaron Latina An-rr.ica de pases en ,"grnao lugar,los uur*, econmicos. exterdeuda 1a de travs a extranjero' capital del poi parte en suseconmas presin enorme neoliberal el modelo y .onri"nrodelos noventa, loiochentu de final al resultado, Como na. este (1992: durante l3). Morley Petras a De acuercio r en AmricaLatrna. se consolid Bolivia' Argetia' como Pases 8%. de un cayms Oo*rti.o Bruto. p"ri"J 'lerri "f Producto entreLln24 y ttn 26 7o Tbd)' . cadas por su parte,experimenfaron y Venezuela, del que permitila consolidacin clelos ochenta El origende la crisisde la dcada cincuenta los partir de A atencin' alguna en AmricaLatinarequiere modeloneoliberal produioun c13crtransnacional eitranjero cleapital afluencia masiva la ochenta, los hasta
enAntirit cutitttl Grr I ntilittriz'titin A. Vascotli' Tonls cle Nlilltar,ver cl trabajo lr paraun anlisis dcl Estado msdetallado (Mxico:EditorialEIIA' 1978) Liu,

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REVISTA DESOCIOLOCIA DEPARTAMENTO DE SOCIOLOCIA UNTVERSIDAD DE CHILE

mientopromedioanualde 570(Snchez-Otero: 1993: 19).Como resultado de estaexpansineconmica dependiente, laseconomas deAmricaLatinaseinsertaron dentrodel mardelcapitalismo imperante co general enesa y lasindustrias poca y susmodelos dela regin de imporlaciones perdieronsu carcter de substitucin nacional.Ciertasreasdel sector paraalcanzar tambinseadecuaron agrario el mercado internacional, perolo msimportanmscrticosde las economas te fue que los sectores re-{ionales pasaron a sercontroladas por capitales produciendo extranjeros, unacasitotal subordinacin en reas como lascienciasy la tecnologa. La resistencia intemapor partede algunos y gobiemos sectores nacionalistas y popu--bajoel liderazgo listas de la burguesa industrial-los cuales sehaban originado duranre lasprimeras dcadas del siglodiecinueve, fracasaron en susintentos deproteger susproyecDichosmodelos tos econmicos. fueron,entonces, rpidamente dejados de por lado y la abandon susesfuerzos burguesa originales de resistencia paraterminar finalmente unindosea los inversionistas extranjeros y convertirse en susasociados menores. Los gobiernos deArnrica Latinav el Caribe comenzaron a solicitar crditos extranjea parlir de los setenta ros, los cuales, estuvieror.l rpidamente disponibles parapalearlos negativos de estanuevasubordinacin efectos al capitalintemacional. Por mediode estos extranjeros, losgobiernos crditos de la regin intentaron resolver el problema del deterioro comerciales, de lostrminos el sobreprecro delvalordel dlar, la fugadecapitaies, la care-nparafinanciar lasnecesidades cia de ingresos bsicas del Estado y otrosefectos de la transLas inyecciones nacionalizacin. de dineroobtenido a travs de prstamos en el exiranjero significaron que variosgobiernos pudieron continuar apoyando suscomplejos indusy suscorrespondientes triales modelos de sustitucin de imporlaciones por Lrn rato,aunqlle igualmente terminaron atrapados porlasagencias crediticias y el capital forneo. Sinembary perniciosos go, los complicados mecanismos de la deuda externa vinieron a agravar esta crisisal final de los setenta, continuando durante los ochenta.r2 el nuevo Concluyendo, orden econmico mundial, bajola hegemona del Grupode los ha acrecentado Siete, la crisisno sloen AmricaLatinasino que,tambin, en el Tercer Mundo a travs de imponer a las naciones deudoras del Sur la implementacin de ajuste pesados econmicos extremadamente y onerosos paraslls poblaciones. Dichasmedidas por parte draconianas del Nortetienen comofuncin principal asegurar la cancelacin de la deuda enorme externa acumulada por el Sur Sin embargo, esti estrategia tambin apunta a apoderarse de los abundantes recursos naturales, y servicios bienes del TercerMundo en por la reduccin compensacin de susdeudas extemas, especiaimente cuando cadavez es parael PrimerMundola imposibilidad msevidente realquelasempobrecidas y subdesarrolladas naciones del Surenfrentan paracontinuar canalizando suscapitales lquidos hacia el Norte.

CONSECUENCIAS DEL NEOLIBERALISMO Los efectos del neoliberalismo en la mayoa de los pases deArnrica Latinaha sido. sin lugara dudas, desastrosos, cuyascaracterstica principales se expresan a travsde l: privatizacin y el controlextranjero de suseconomas. En efecto,la re-etn seencuentra er y acelerado mediode un profundo proceso de restructuracin y apropiacin econmica cie
't Acercade los mecanismos quegeneran la deuda externa vercl captulo III dc nuestro trlbqo 77ie Britlge Betw,eart Curtutltt LutinAmerit'a(conMarioLee).Tan.tbittLtlcunt:elucindclut|eLrlnel|erttrll'elttul'otll enla Habana en 1985.

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INTERNACIONAL L A T I N AY E L N U E V OO R D E N AMR]CA C. GILBET{T JORCE

en 1983' estatales de 1050empresas En Mxico,por ejemplo, productivos. sussistemas perodo del Al trmino (Teichman: 1993). comotaiei en 1990 285permanecan nicamenre tnninguna prcticamente Mxlcoconservaba de Gortarien 1994, de Salinas presidencial proceso el complet mexicano el gobierno Un pocomstarde, significativa. estatal ustria 1 en 982' nacionalizados bancos los de todos reprivatizacin de 'Tan a abrir comenz sugobierno deGoltaritomel poder, Salinas el Presidente pronto las 1989, de mayo En extranjeros. de su pasa los inversionistas la economa rpidamente y forneas de corporaciones la operacin parapermitir i"i", *"^i.unas fueronmodificdas .la jr-rnio del En por el Estado. controladas en lasreas internacionals de capitales entrada con el informales conversaciones inici Gortari de Salinrs Presidente el 1989, ao mismo Lln para estiblecer BryanMalroney canadiense presidente Bushy el PrimerMinistro George la prcticamente abolir ofreca mexicano el gobrerno de libreiomercib.Mientras tratado misal extranjeros, parirlos inversionistas y restriccrones aduaneras *.V".f, de sustarifas por el controlado decomunicaciones sector poderoso el vend-er para preparaba se ;;ii;;p" Laintencin pblicas. junto a rn paq.t"te cleotrasempresas felfnoi de M3xico, Estudo, (Lederrna: posrble a ia brevedad de dlares millones mil 2 recolectar era gobierno del 1990:1). A mitad del ao 1989,el gobrerno El casode Argentinatambines significativo. se al neoliberalismo' convenido Menem,un socialdemcrata justicialista del Presidente renovar a orientados de austeridad y medidas plan de pnvatizacin Lmbarcen un a-gresivo en el reade estatales industrias importantes perodo, ese burante pas. s"u de i euromultinacionales ".ono-fu a corporaciones fueronvendidas y el transporle comunicaciones las telfono de estatal compaa de la poderosa 60c/a Del mismomodo, f"o, y norteamericanas. De acuerdo Unidos' Estados los y de el otro europeo Llno consorcios, por dos h," aqritiOa un milln enArgentina. de obreros millones deun totalde-2,3 y Uoitey (1992:54), u-p"iro'r 1990' y de de 1989 octubre de octubre entrelos meses susempleos de ellosperdieron cafaclasindustrtas desanollados, pases los en utilizados los estndares a acuerdo De y rnediadepequeos en manos anticuada y tecnologa por unabajaproductividad terizadas importapor artcr-rlos reemplazados y productos sus eliminadas iido han nospropietarios, dos. a las responden extranjero al capital regionales de las economas La rpidaapertura embrrSin extenla. deuda paraservirsuenorme ingresos degenerar inmediatas necesidadei junto a lirs lo cual, Estado, el desmrntelar practicamente signicado ha estasituacin -qo, han de la nacin. iil presupuesto cortes y losdrsticos estatales delasemiresas irivatizacin de losniveles crecimiento y un alarmante de 1acesanta incremento un alarmante originado pals' en ese observados antes nunca manera una de de pobrezas en 1969,es decir neoliberal, del moclelo ejemplos Chile,uno de los msorgullosos de 28.57c Allende. Salvador al Presidente del golpemrtarquedrroara cuatroaosantes nivel el rrrilitar, gobierno de seisaos_de despus En 1919, vivaen i p^oUr"ru. la poblacin : 46)' 1991 (Ruiz hgle: 1 989 42a/o en a 36To,llegando a tado aumen haba de pobreza que vive bajo los lniitesde pobreza, de la poblacin En CostaRica,el porcentaje a 24,4c/n en 1987 un 18,67c desde cincoaos: en .slo dramticamente ha aumentado tambin reclban trabtladores los de del 3JC/c, que alredeclor estima se modo mismo en 1991.Del 6). 1992: por la ley (lnforpress: al mnimorequendo inferiores salarios que el mientras 20c/a del de alrededor es cesanti cle la iasa Mxico. de En el caso informalde la del sector 1991:9). El crecimiento es casi el doble(Escobar: subempleo la dcada durante un 80c/o creci empresasy pequeas subempleados ."ono*u -individuos que caracieriinestabilidad 1a de si-enificativo inclicaclor un que constituye 1o delos ochenta,

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REVISTA DESOCIOLOCIA DEPARTAMENTO DESOCIOLOCA UNTVERSIDAD DECHILE

y su inhabiiidad za el modeloneoliberal mexicano paracrearempleos suficientes. En Nicaragua, despus de los dos aosde estabrlizacin y ajustes estructurales que (1990-1992),53.000 siguieron a la derrota electoral de los sandinista nicaraguenses perdieafectando fundamentalmenteal ronsustrabajos, productivo sector encomparacin conaquellos que laboraban en los sectores de servicios y comercio. La recesin en la produccin la prdida de otros36.000 signific empleos en los grzindes complejos agrcolas e indusrriay les en lasempresas de la construccin. El sector msafectado por los ajustes econmicos del nuevomodeloneoliberal fue el manufacturero en dondeun terciode los traba.jadores (16.000 fuerondespedidos obreros) durante perodo(Envo:Mazo de 1993:19-20). este La Iglesialatinoamericana tambin ha decidido hacerse presente en el debate acerca y susefectos delneoliberalismo en la poblacin. El Obispo deChimbote. Perr. LuisArmanen un mitin del Consejo do Bambarn, Episcopal (CELAM) sostena Latinoamericano que en su pasla privatizacin de las compaas pblicas y la reduccin de la oportunidad se tradujeron en despido masivo de 500.000 empleados. Ms an,de acuerdo al prelado. slo justo,"debidoa que el neoliberalismo laboralrecibe el lVa de la poblacin un salario esr slopreocupado de la eficiencia, haciendo al xitoeconmico msimportante qLle los seres y en donde paga humanos, el pueblo por suserrores" (L. P.:8 de abrilde 1993:p. l ). ElArzobispo de Cali,Colombia, Pedro Rubiano, agregaba por elObispo a lo sostenido queel neoliberalismo Bambarn latinoamericano "ha permeado todoslos pases comorede unarealidad sultado comn. Apesarqueeste modelo tienealgurros posirrro:. rspectos loscostos sociales sonmuy altos, incluyendo la tremenda separacin entre pobres y ricos.la cualen vezde disminuir estsiendo cadavezmsamplia"(Ibd.). La preocupacin de los obispos parece sercorrecta. De acuerdo a la CEPAL,en 1990 44Vo de la poblacin aproximadamente de Amrica Latina(183millones de personas) rivandentrode lo que se desrgna comolos niveles de pobreza. E,sta cifra representa Llnaumentode 112millones de habitantes con respecto al ao 1970. Aproximadrmente la mitaci de estegrupo,es decir BBnlillones de latinoamericanos fueronsealados por el informc estar viviendo incluso bajodichos (indigentes). niveles mnimos de pobreza

EL NUEVO ORDEN MUNDIAL YEL NEOCOLONIALISMO Comoresultado del modelo neoliberal, los gobiemos deAmricr Latinahansidor ir'forzados tualmente a abandonar susesfuerzos paraalcanzar plenasoberana nacional y un verdadero desarrollo econmico. A partirde la rndependencia. r'runct antes laspolticas -eubernamentales de la re-ein fueroncontroladas y rnanejadas tan directumente pof a-{cncir.r. comolossonhoy da,a travs extranjeras delBID. el BancoN{undial y otras organizacione. crediticias internacionales. En esesentido, el neoliberalisrno se haconvertido en sinninlo de neocolonialismo tantoenAmrica Latinacomoen el Caribe. cuyosnicos beneflciario: hansidolascorporaciones transnacionales y susaliados resionales: un gruporeducido de lasclases dominantes de cadaunode esos pases. Polticas con respecto l ajustes estluctnrales hrn sidollasir,amente pol lo. adoptadas "regmenes nuevos electorales" deAmrica Latinay del Canbe. En granmedida, polestas de severas presiones ticashansidoel resultado por parte de agencias crediticias extranlera\. hanjugadoun imponante lascuales rol en lasprocesos iuternos de los pases de la resin queincluyen Estas agencias al BlD, al Banco Mundial. al Fondo Monetario lntemacional. el Bank,estn todas Chemical conectadas congobiemos. bincos pnvados y grupos quelcirLrcomointermediarios del Norte,rr las cuales e.jercen Lrn enorme r controide las econonias

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A M R I C AL , { T I N A Y E L N U E V OO R D E N] N T E R N A C I O N A I G I L B E R IC . JORGE

de AmricaLatina y el Caribe.La mayorade dichaspoltrcas de los pases goblernos de autolasposibilidades quereduce una situacin nacionales, ii""tuA"n a los organismos e rmpoparadesarrollar polticosy autonoma Li"rminu"in,leglimidad de los regmenes oPciones'rl nersuspropias y susautoridades deun gobiemo domstica quela legitimacin ttluy io"ot iisputarn limitageneralmente encuertran prblicas se instituciones e po1ticoi, programas oficiales, i.lsLls queproporcionrl de servicios los niveles pueda mejorar queesegobierno dasa menos pueden nada Latinalascuales de Amrica Esteno esel casoclelas sociedades ciudadanos. crniy ttn subdesarrollo ingresos reducidos con cuentar cuanclo poblaciones h;;;; t"r sus talescomo intolerables estructLtrales ajttstes quecontemplan de poltrcas co. La aplicacin elimiproteccionistas, de la barreras recluccin a lascrporaciones, de impuestos recluccin rentams Ias especialmente prblicas, empresas las de y privatizacin nacinde sbsiios pequea una de manos llts elr liqtrezas de y acumulacin a ia transferencia bles.conducen internacionrles' y susasociados liteclomstica en 1969era msrico de la poblacin de|20c/o de ingreso tasa la En Chile,por ejemplo, radioentre el En 1988. los chilenos. pobre de ms del2}c/c oni,Oqo 44,5ck,.onlporudo (Ruiz Tagie: respectivamente y 1.4ch, 54.6% pas fue de este cle sociales ambossectores corporaa las intereses de y pagos utilidrdes de remisin y 1989.la lgg2:46).Entrel9B2 de dlares' 281,5mil Inillones totalizaron y bancos multinacionales ciones ios p. 3),'na 'ez deducidos 1990, de ( cie eero 1 0 ricas Ame the rf al TimLs De acuerdo cade neto ttn exportador siendo continua Latina Amrica e inversiones, prstamos nuevos de lrs la intensidad Ett estesentido, de dlares. en 200 mil millones pirut"r,io, qu" estiman que' mismo al mielltras allmel-ltan econmico modelo este y apoyoa externas presiones y en coes que setraduce una sitr-racin ii"*po, sereduceei upyointemode la economa' pblico.s' y servicios social bienestar salud, de programas de la educacin, debiiitamiento origina'do populares, de los sectores unuit"i"nte alienacin seproduce Comoresultado, disiestrate-eias nllevas a pllefias las abren cuales las sociales J"r"onr"nro y mobilizaciones poltilas estructuras de credibilidad la manera, esta De medidas. parasistir dichas entes de la de losesfuerzo a pesar cuestionadas a serseveramente comienzan ;;r-t,.ir autoridades ref-uerza se Lo anterior neolibsal. modelo el promoviendo paracontinuar or"nru oficialista de los regmede la legitimacin entrela retrica que de las disirepancias a travs ".erg.n lrs liteslocade y econmicos polticos loiprogramas de y la implmentacibn neslocales les. de la reginy la al mito polticodel neoliberahsmo con los desafos Confiontados debert dominantes clases las postergados, m'is popularclelos sectores oposicin creciente r-tn trrnsforma se dependiente m.s entre sin embargo. recurir at vieotrucde la represin. pesar de A y econmicos' polticos trminos en mssedebilita del ust de la fuerza, Estado Amnca piises de los en socioeconntica la estabiliclad paramantener verdad, estaantrgua a los que deslegitima una situacin poltica. imponerla inestabilidad Latinaei necesario a slrs militares de los retomo del despu:s "democrticos" elegidos gobiemoi denominados y "clemocnitizacin" socio-ccotlpoltica que 1a vienea clemostmr EstJtambin cuaeles. a travsde la expresado dependiente dentroclelclesarrollo reconciliarse mica no pueden
l 'o ds ec l c s a t t o l l o 1s 'p r o c c s t t s la:ijlollica rc fectan s: l L l l n t e r n o]s i r p a r au n ad i s c u s i oa sl cl o sg r u p o s , c \ t e l n r r. l el o sv n c u l oc nc c r c :d Politrcr'. n L t i n, \ n l e t i c r n E x i c r n aF i a c t o ris I)cr.ipher l: i n t h c l ) | \ e l o p i n g C h a l n t ; r s . l D o u g l a s r l c u c L e l t r a b a j o I a t i n e , d eA m r i c a ellPott'ertllu1Sot:ittlCtltttrol:soci.r1j'r]lrirsLtlttl:lllr ib n t e r n a c l o ni a l icridacn\\'ashtllgtoll i in narclerl a . ir g t l t i z a c i B I D ) .p o tc . j n . sL r n o e l p l t te rlEl Banco do e D c s a r o l l(o lntcramencan clt s u sa o s odos r e g r i i n ' . Etn t l e l a l l e r a 1 7 o c c i d e n t a l h e i l l i s l e r i J i i e l p a i s c s m i c m b i o s 1 ' 2 8 -fcrcer D . C .d c s d el g 5 g .E l l l l D . u . n , o . o , r Eslc i\4undo d e l r , l i l c r e n t e s . p t n y c c t o s p r s t a m o s e n d l r e s d e m r l l o n e s m i l 5 p i o p o r c i o n a r l o r* p...ij"..1-iiiu y supcrvislr locaics con hs auk)riddes Latina1 cl caribepararclacionarsc con o,,a,nu,,afi*at.i cn n,t.ic,r cuenta orsanismo Bll)' por cl patrocinados proyectos las-frmulas )'-

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DE'ARTAT\4ENr,,L?#8ttist8k?,9JAt'oooDECHrLE
aplicados enAmricaLatinay el Caribe. estructurales polticade los ajustes gobiernos contradicciones a enfrentarseveras los regionales fuerza a Esta realidad poblaciones respectivas. En primer y los efectos en sus neoliberal a la bonanza respecto la socieque se originan en que profundos cambios sociales de los la nocin cuestiona lugar, propuesto por las "dey los mecanismos "arbitrados" resueltos a travs de ser dadpueden lu-uar, y En segundo subdesarrolladas. en sociedades dependientes electoralistas" mocracias y demanla cuyas situaciones mecanismo neutro en sociedad, esun la ideade queel Estado que pierden sociales credibilidad pueden entrelasclases ser"arbitradas", dasconflictivas que la los creencia de como un tercer aspecto, En ese sentido, sociedades.15 formandichas pueAmrica Latina las sociedades de socio-econmica de estructura de la actual cambios cuestionible. materia altamente seconviefte en Lrna el rol delEstado, sinalterar denlograrse y un Latina el Caribe constituye implantado en Amrica neoliberal el modelo Finalmente, la del bien comn de que Estado nacional es el encargado de un a 1anocin seriodesafo que que mantienen la por como mecanismos el contrario, estos operan demostrando, nacin que slo beneficia y de esas naciones, una situacin dependienteel subdesarrollo naturaleza al gran capitalnacionaly extranjero.

El sectorinformal produceneo-marginalidad, desi-snado como ei eufemsticamente El neoliberalismo por vendedores de dif'erentes artcu"sector callejeros la economa", compuesto de informal jugos de acarreadot'es y lustrabotas, cuidadores de automviles, comidas, los, incluyendo de de la economa es uno y En realidad, este sector calleieros, etc. artistas msicos bultos, en sus dimensiones y pemicioso modelo neoliberal tanto prominente del ms los efectos neopolticas reconceptualizacin e ideolgicas. Dentrodeesta comoeconmicas, humanas y venido reemplazar a la: privadas familiares han a las soluciones liberalde la marginalidad y diferenciadas iutervariedad de tipos de economas mezcladas lugara una dando sociales, infbrmales hetn adoptafbrmasde economas Estas en AmricaLatinay el Caribe. namente y de las necesidades nivel fr-rndamentalmente de dependiendo caractersticas do diversas localidades. paralos habitantes en susrespectivas oportunidades en el explosivo desrrropor estos sectores serefleja adoptada Una de lasmodalidades prestan l grandes o scrvicios que los con-elomerados con llo de microempresas trabajan publicidad, r'ela mercado, seguridad. talescomola informacin. en reas industrial sector peqr.reas y limpieza. empresas a meLos propretarios de estas y mantenimiento paraciones pobreza, los niveles de en donde tmbqadomismode los en los lmites nudoseencuentran que bordean los mrgenes de subsistenci reciben ingresos de las mismas res asalariados laboral. sociales, ni seguridad sinbeneficios mnimos, actualmente el 45c/o de li informalemplea el sector En el casode Chile,por ejemplo, (Van pago tambin han forza154). El de bajos salarios Hemeyrick:1992 fuerzade trabajo productivas de fuentes bajo condiciones do el ingresode las mujeresa las diversas poblacin pa:. laboral del e\21,6%de la lascuales en 19J6,constituan superexplotacin, m: en los sectores trabajan al 34,6 en 1989.La mayorade estasmujeres aumentando pagan ms El 2,5c, los salarios bajos" y queal mismotiempo de la economa desorganizados
r5EstaformulacinpolticadelEstadonoesalgooriginalenAmrcaLatina.Enelpasado.lanocind sc cu i :n .Estadoubicad . sociales fue utilizado durant los diferentes comomediador entre secores cuyorol esactuar en la sociedad. sociales" lasclases y GctulioVargas PedroAguirreCerda -l.-(Rosas y luegoPern). en Brasrl. JanioCuadros de fugentina populistas regmenes hn -sivantentepot AntonioRsenChile.EstaformadeEstadocorrespondealanocin"bonapartista"delnismo.analizadaextc El diedochode Bntnaro. Max en su obraclsica,

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INTERNACIONAL ORDEN Y ELNUEVO LATINA AMRICA C. GILBER| JORGE

Del mismomodo' domsticas' comosirvientas sedesempean por ejemplo, mujeres, deestas con mujercs sonllenadas en la agricultura lu, nu"uu, pott*iOuesde emplmstmporales por de frutas,contratadas y recoleccin de cosechas los prodos durante trubuun lascuales condiciones sus paranegocietr de organizarse absoluta mnimosy con prohibicin salarios trabajo.r6 del valor y laborales del sector queentre1980y 1990la expansin indlcan fuentes En ostaRica,cierts (Latin AmericaWeekly del l4 al22a/o informalde la fuerzade trabajourbanoaument de ah'ededor prcticamente.constante. de mantenerse De.spus n"pon, Octubre29, 1gg2). un "empleado por cue ntapropia"dio un saltoalcanzado la cate-eora 1980y 1986, llik entre indePendientrabajadores deesos el 53% mbargo, i9g I . Sin y un24,8c/o 1987-bajo 22,9Vaen "n mnimos e139,8%de que slo mietrtras l99l en cle , niveles los robreza tesseubicaban (CEPAS: 41-49)' de esaclasificacin de esepasescapaban aialariados los trabajadores los ochentr de dcada la durante 807o un creci informal economa E' Mxico, la administratrfacilidades crditos industriales, parques los de 1' 1991:9).Atravs (Escobar: y los "empresarlos marginales entreioscomerciantes de esepaspromovi uas,el gobierno espemrltinacionales, cotporaciones con lasgrandes susatividades a integmr informles" maquiladoras' las de sistema del a travs cialmente en la popular traducida un tipo de economa ha cieado tambin El modeloneoliberai negoclos' o peqtleilos caseras, industrias familiares, negocios talleres, de pequeos creacin tienartesrnas' cocineras, amasanderas, pequeas talesiomo asoctados, contreso cuatro econmiactividades de Este tipo etc. bares, caf, restaurantes, pequeos, dasy almacenes de 1afamilia' conla colrboracin frecuentemente clecasa, de un dueo .u, p"runalrecledoi a transpuede n lle-lar negocios peqtieos estos operacionales, desusresuitados Dependiendo r-rtilidades producir al-Qunas y ms, trabajos pocos unos clear en mlcroempresas, formarse via impuc'stos' o provincias, estados paralos rnunicipios, de fbrmacin es lr a partirdel neoliberalismo desarrollada econmici Otraexprsin gl'Llpo barrio' un en pequeos grupos en consistentes econmicas populares organizaciones y lrs necesidades para t'esolver a formascoiectivas u"?inutu orgoniricinque recurren obserposible As. es inmediatos. ms y culturales legales so;,oi"r,econmicos, nroblemas 'var para de coopelativlt formacin populiires, comedores de ollascolnunes' la masificacin pllfe resolvcr etc' legales. clnicas cle artesanos, cooperativas alimentos, o vender aornptu, hanconslsOtrasiniciativas de la poblacin. mspostergaclos de los sectores los pioblemas y agencias iglesias de por organizaciones auspiciados de entrenamienio iiJo'.n programas construccin de comits de sa1ud, srupos no grb"mJ-entales(ONGs)como,por ejemplo, etc' cesantes, de obreros comits cleviviendas, talcs actividades inclttyen como informales clenominadrs indivtduales Las lniciativas jardineros' -limpiadores I'entttras. de domsticos servicios callejeros. como vendectores de alttomriles. cuidirdores callejeros, msicos clebasuras, recoiectores de casas. aseadores pat'a cornplementrtt'algusirven actividades Estas similares. tiposde ofrcios otros ! muchos de la sonel rcsultado de lasveces la nlayora sinembargo. aunqtle, del mercado, nosvacos

dc chile estiibrexhlbLell(1(' nle.quec1Gobierno , En su edicinclcl,1cleabril de l gg-.1. el New YokTtmc inlirlnrbiiclltllslAstante .,';;t;';g;iencldesanollor|elrrogriimlsorientldoShacialosllcg()c1()s .'u".go..,i.p.,idiconortelmertcanososteneqtleestas..ccrnprisnorcgtstlachs.qLlcnop]glnlnlp|leStoS.s()11 l)Iouct|\as.cunpo fJsproo,o','.].,cl.'.]e.rp,n.lir'..lun.lll.]llt.l|lnclll. cnrplcrner li.*pt.r.," ciclpirsya qLr paraiir cconoma crticrts ncnos dc ci'co person.s rrabajan sr-.n i;;;;;;;i,;;;'..ti.i pls pobrcs dcl ms sectorcs los y dc al 806/r laboral +0%de la fuerza 1 lt l l ' ) l cccso s c c t od r c i a l u c r z al a b o r l lc h i l c n ln o t i e n c l a dr . i l : ^u n i m p i r r t l n t e a.r e e l i t l a a p r o g r a r n als estos C u a l q u r c rq au es e a n e m p l e o d c c e n t e p a r a s u 0 s l s t l f . i a r e f e c n c i e c l c l p c r i t i r ] i c t l n o r t c a n l c r i c l n ! . : t c rl cl-caclelas'. e r l p l L : s l . s . . irl ntolnlesq|le rclor,dnrent!. iisible. Precicrrscr quc el Nrr'/rrt Tiarc apiaudir1arl L.n .rurl *",i,.r basrnre ;''r;!i;. ;i;;'d;o ir pblicasv ii nlinc esas enpr las privalizlndo r para segLr pobrcz:i lt pbl ico a i n,puerto un promovienclo gobicrno chilenoestuvtcrr cltguos' mpleos d e m a n d atn eo stos cLrand "s r l a r i o s dclpas a l o sp o b r e s y p o i i . i . l . , q u cr e p r i m c n ara.s :]l;i;;;;;;

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REVISTADE SOCIOLOGIA DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA UNIVERSIDAI]DE CHfLE

creatividad de los sectores increble empobrecidos paraoriginaractividades laborales que generar parasobrevivir ingresos les permitan y subsistir. Algunas veces, estas actividades populares pueden empresariales operar vinculadas a empresas formales e incluso corporafunciones cumpliendo quedichas ciones, auxilrares empresas no quieren llevara cabopara de beneficios de, estaforma,eludir el pa-9o le-9ales a sustrabajadores e impuestos a las o -eobiernos. municipalidades Estafrmulaconstituye otraformade acceso a mtno de obra y un mecanismo paraestimular barata e incrementar la tasade -ganancia por partede las grandes empresas. Otrasiniciativas de sobrevivencia tambin han sidodesanolladas por ciertos sectores parapalear los efectos de la poblacin delmodeloneoliberal. varandesde Estas subsidios hasta pedir limosnas estatales a los indigentes en las calles. Como resultado, los sectores cuentan pocas msempobrecidos conmLly oportlrnidades econmicos debiendo, por lo tancon sobrevivirforzadamente to conformarse dentro de espacios muy r:ducidos, incluyendo delictivas como hurtos, acciones e incluso rcciones violentas y robosa talescomoasaltos manoatmada. Las actividades queserealizan fuerade 1aley hanaumentado notoriamente. especialmente alrededor de loscentros urbanos msdensamente poblados deAmrica LattLas zonas marginales na y el Caribe. de estas regiones sehantransformado en lu-eares con niveles altastasade criminalidad, y actividades de violencia ilegales debidoa la cesanta. y miseria empobrecimiento de amplios segmento de suspoblaciones. Entreellaspodemos la prostitucin de mujeres, sealar hombres y nios, secuestros. ventas de nios, de rsanos. trficoy ventade drogas, robosde casas, alltomviles otros. , La respuesta a lasacciones delictuales delos sectores msempobrecidos ha sidoreprepor pafiede lasautoridades siny brutalidad de gobierno y lasa_gencias crediticias internaGrandes cantidades cionales. de recursos econmicos hansidonsignados al entrenamiento r "modemizacin" de lasnumerosas fuerzas policiales paradetener ei crimenen vezde conproductivos centrase en la creacin de centros y programas capaces de generar recurso\ y empleos paralos ejrcitos econmicos de cesantes queasolan la regin.

Desartculacinde los trabajadores,reerticulacin de las lites. Una caracterstica notoriadel neoliberalismo es su alarmante tendencia a restrinsir permanentes y la seguridad cadavez los empleos laboral. De estemodo,el sectolinfolmai setransforma en la rutaabierta no slopara compensar el creciente desempleo, sinoque,a la Yez,para obstruir losesfuerzos de lostrabajadores r resisiir estctipodepoltica y a fbrzarlo. soluciones individuales. a buscar Comoresultado de laspolticas aplicadas por los le-9mede AmricaLatinay del Caribelas bases nes neoliberales y econniicas sociales de io: laborales sehandebilitado sectores enormemente. neoliberal La ideologa quetodas sostiene laspersonas en lisociedad soniguales. en permite dondela competencia indivrdual triunfaren cualquiera de sllsniveles. En esesentiideolgica do. estainterpretacin es un esfuerzo consciente a limitar los mecanismos de negociacin colectivade los sindicatos y federaciones Iaborales. Por esta razn,ei neoliberalismo seoponea la sindicalizacin de los trabajadores o la limita al mximopara y otrosmecanismos laborales evitarconflictos de presin paradefender utilizados los intey conquistas de los sectores reses, derechos asalariados. lo que permite crearun ambiente paralas inversiones favorable del grancapitalnacional e ir.Iternacronal. En consecuencia. modelo, lostrabajadores dentro de este seencuentran muy dbilrnente representados a difeorganizaciones y movimientos rencia de lasslidas histricamente y observldesarrollados

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A M R I C AL A T I N AY E L N U E V OO R D E NI N T E I T N A C I O N A L C. GILBERT JORGE

un ltan experitnentldo laborales las organizirciones Sin lugar a duclas, dos en el pasado. gobierlos de acciones las de resultado como y ,ignifi.utiuodebilitamien'tofragmentacin de sufiir una severa en la reginentrc1964r- 1990,luego quepredominaion mihtares no's de los Estados y la administracin continente del armadai derrota *uno, ie las fuerzas de los goresultrdo como "n aprobadas polttcas y constituciones laborales Unidos.Cdigos palalizahan prcticamente laborales, los sectores de sin la paiticrpacin castre"nses, biernos y oportLtnidadercchos sus y defender a negociar ii Oetos traUadores " i., p"riUilidades des. por paltede lasiuefzas obrero militardelmovilniettto de la derrota Las consecuencias Sur'Chile'pof e-lelnCono pases del en algunos especialmente ha sidodramrtico, armaclas slglllull cason-]Lly constltuye laboral, tradicin histt'ica por una plo, un pascamcterizacio al cotrespondan 1912 en que sindicalizados' trabajadores r1e el nmero En efecto, i:icativo. tro ochenta los de dcada 1a de aos primeros los durante del pas, fuerzalaboral 417o clela el golpemilitar cuando el ao 1973, Hasta 1985). a msdel l3% (uiz-Tagle: alcanzaban AllenSilvrdor constituciotlal. presidente al "rro.oru Pinochet por el general encabezado todos a casi t'epresentaba (CUT), 1a cual una ,olJcentral UnicacleTrabajadores ", confedera3'l inchtyen que "^ittlu centrales nueve existen del pas.Actualmente io, traU4uOores la msnurnerosa' UnidadeTrabajadores la Conf"ederacin siendo yi5 f"d"ro.ines, ciones CUT' stano es poderosa que la otrora tienelasnlismasiglas queestaorganizacin A pesar a no rriis agrupa CUT La actual chileno. laboral pasaclo del poderoso ** qr" un fantasma y solaorganizados los tnbajadores de del 1'7c/c cerca repres"ntando miembros, de 411.000 1990)' de (Letelier. octlrbre l2 de del pasr7 delafuerzalaboral mentea|4c/o del y visibles bienconocidas consecuencias otrasalarmantes muchas existen Tambin en el erradicadas y epidemias de enfermedades talescomo la reaparicin neoliberalismo, ndrjunto alarmantes a los poliomielitis,_etc-, tuberculosis, comoel casodel clera, f osudo, obset'Del mismomodo,esposible ya mencionaclos. y trficode dro-qas i"r " criminalidad la lncluyendo actividades' de tipo a cr-ralquier deicaclos varcadavezmsniosen lascalles para recursos de tipo todo jubilados de carentes y ancianos y la prostitucin, delincr-rencia mo.v.tbur-Quesa' o pequea medias clases ias de proletarizacin crciente una sobrevivir, inmi-tracirl la incluyendo urbanos, en sectores de poblaciones y concenracionei mientos Norte' el hacia ilegal e masiva el TercerMundo y eI MedioAmbiente Neoliberalismo' etl ttn se ha transformado e1temadel medioambiente Durantelas ltimasdcadas, escs de hiibitantes Los Norte. dei industrializados en lospases tpicode granpreocupacrn arndel acerca y-conciencia preocupacin una creciente ;;l;"; huicom"nrado a mostrar niveles ha alcanzado planeta al ambiental dao de quemuchodel a pesar ilienteecolgico, cambios de los drsticos A travsde tomar ventajas remedrar. de i*poiiut" ;;;;;i;""i" naciones las mundiales' polticas y econmicas de lasfuerzas en la balanza i^p.rrrn"nrudos e impacto la naturaleza en todasdirecciones proclaman i, fo"roras e industrializadas evaluaciols y repercusiones' sus al medioambiente que ;i;t;l de los problemas afectan del desarrolladas a cabopor partede las naciones llevadas ambientales problema del nes sealan por contrario. y el rsponsabilidaclgs ;", ,in e-burgo, las eximende suspropias del drrectos del Sur como los responsables y .*pobr".idos s'bdlsanollados pui*", o io,
JuanPabloLetclier'er (PPD). diputado porla Democractr rielPrticio r Estos el por parlamcntrrio lueronproporcronados datos de 1990 el I 2 de octubrc pronunciado un discurso

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IiEVISTA I)ESOCIOLOCIA )EPARTA]VIENT DO E S O C I O L O G IU A N I V E I T S l I ) AI ) E C H I L E

queafecta al planeta. Estasituacin, similarmente ecolgico a lasfrmulas econdeterioro y medidas drsticos ajustes en lasregiones del l'ercerMundo. micrs, seutilizaparaimponer por mediode la internalizacin la preoclrpade losproblemas ambientales. De estamanera, ecolgico estrrnsformado en Llnelemento del nuevoordenmundial. cin y movimiento negarla importancia de que el problema ambiental es caticoen las Sin pretender por el daode susecosistemis, a dichas naciones tal del Sur,no esjusto acusar regiones y gobiernos medioambientalistas algunos industrializados de los pases como lo sugieren y comonaciones comocolonias en un pasado no lejano, dependiendel Norte.Organizadas parala aplicacin regiones constituyen una baseimportante dc polticas teshoy da,estas incluyendo las polticas neoliberales que producen nuevas formas actuales neocoloniales, y pobreza histrica del Tercer el subdesaruoilo Mundo. de preservar seculpaal Surdel deterioro del medioambiente, el Norte.con solamente Mientras el y trescuartos mundial consume dostercios de todoslosmetales 207o de la poblacin de los que seproducen planeta. en nuestro Paraalcanzar los actuales niveles energticos recrlrsos ricose indLrstrializados, de los pases el Norteha contaminado el airey de vida y consumo congases, alterando incluso lascondiciones cilmticas la atmsfera de lasdiferensaturado y los desiertos Los bosques estndesapareciendo extendindose aceleradates regiones. que Iaspatrones es evidcnte consumeristas de las naciones En esesentido, desaromente. la amenaza sin lugara dudas, mayorde losecosistemas mundiales. constituyen, lladas histncamente privados del Sr-rr, del consumo Los pobres de pr-rductos bsicos, incluyendoalimentos, necesitan entonces lo clue puedan tornar encontrar en sLls medioambientes para sobreviviincluso,al costode destruirios. naturales La conducta consumerista de1 y de sobrevivencia de laspoblaciones del Sur son,entonces. sistemls Norte lasnecesidades insostenibles. ambientalmente De estemodo,las preocupaciones econmicos ambientales pases industrializados son totalmente diferentes de lasnaciones subdesarolladas del de los preoc'upac:n Las l"lorteesla calidatl Mundo.En otraspalabras,nentras centralrJel Tercer potable, ctLimentos, aguct de vida de la poblacin,el problemaen el Sur es la vitlctntism.o: educacin, empleos, etc. t,ivienda, saLud, vale entonces preguntarse: millonesde individuos En estecontexto Cmopueden y cuandosus vidas se consumen en una desesperada preocuparse del medio ambiente por y bajo1as msangustiantes batalla sobrevivir condiciones de miseria pobreangustiante za? internacional acerca del medioambiente ha generado el concepto El debate de "desacomounaformade iniciativa quepermita entendido satisf'acer lasnecesirrollo sostenible", sin comprometer lasde las-seneraciones futuras. de la poblacin O sea, este dades actuales aspira a unaetapa superior de evolucin del medioambiente queasegure tipo de desanollo paralos habitantes masequitativas del planeta. humanas condiciones globaldenuestra ubicacorrectamente a la ecologa en el contexto Esteconcepto socieen la necesidad de originaracciones a nivel mundialparaproteger las dad y se concentra venideras. En estecontexto, tanto la pobreza como el fuentesde vida paralas generaciones son identificados demogrfico apropiadamente como aigunosde los aspectos crecimiento y el desadeestemodelo de desarrollo sostenible, en donde tantola ecologa fundamentales interconectados comoelementos entre si y no comoalgoirrecociliable rrollo sonentendidos comoha ocunidotradicionalmente. contradicciones y limila tesis del desarrollo sostenible contiene al-eunas Sinembargo, mundial.Una de que requieren ser sealadas dentrode estenuevoordenamiento taciones y sociales que en que estemodeloidentifica a las disparidades econmicas ellasconsiste pero que geno reconoce los mecanismos histricos al TercerMundo, actualmente afectan

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AMEI{ICA LATINA Y ELNUEVO ORDEN INTEIINACION.AL, JORGE GILtsERT C.

dichas desigualdades. y honesta neraron Unacoffecta interpretacin de lasproblenas socraal planeta debera reconocer queel proceso lesqueafectan de subdesarrollo, qr"re por msde ha afectado a los pases cincosiglos del Tercer Mundo.esel resultado directo de la explotacin y el pillajepor paftede lasnaciones msavanzadas del Norte.Actualmente, medidas del trabajo que crean y perpetan talescomola divisinintemacional la deuda externa. el proteccionismo, el comercio desigual. la tugade capitales, emisracioncs mlisivls.eLe .. sorl del daoecol-eico. lasconsecuencias de estatesis esentender Otralimilacin el desarrollo sostenible comoLlna frmulaen ecolgica. la i-sualdad socialy los mejoramientos dondela conservacin econnlicos de la juntoa lasfuerzas poblacin, pueden delmercado, trabajar armnicamente. Bajoesta modesostenible setransforma enLlna 1o, el desarrollo utopa. dando la impresin de quetodosios seencuentran de la sociedad tcldos igualmente comprometidos sectores en la proteccin del y la eliminacin de la pobreza mundial. Desde perspectiva, medioambiente esta conceptos y la "aldea verde" global"hansidoampliamente y promocomo"mercado difundidos tales y polticodel PrimerMundo.'n del mundoacadmico vidosalrededor nos llevahacia otrasevera Estasituacin contradiccin. De acuerdo r estainterprcttilas mismascorporaciones multinacionales industrializados cin neoliberal, de los pases msactivos y ambiental quehansidolos agentes del deterioro ecolgico en el Tercer Muna cargode la transicin hacia estar un desarrollo do, deberan ambiental afluente, limpio y justo. que en la bsqueda dudas al respecto No existen de soluciones paralograr comunes con respecto al desarrollo exitosos ambiental del los pases resultados atrasados serequiere Sin embar-qo, estecompromiso internacional del apoyointernacional. sedesvanece al mode recurso financieros, y comerciaies. regulaciones mentode la transferencia tecnolgicas perfecto"elaborado Este es el momentoen que la teoda liberal del "mercado durantela adquiere unaimportiinte de los ochenta dimensin dcada en el debate mundialacerca del La resurreccin de la filosofa del librejuegodel mercado comouna solurnedioambiente. la crisiseconmica que afecta cin infaiiblepararesolver al mundcha sido fllertemente por los nuevos sectorers financieros promovida del industrializado Norte. influencia de laspolticas neoliberales provocando La creciente no sloestn impactos ne-qativos en las estmcturas y econmicas socio-politicas conslderablemente del Tercer a susambientes ecolgicos, comoresultado de lasmedidas resMundo,sinoque,adems, y el enfoque privatizador monetaristas elaborado por el FondoMonetario Internatrictivas deudoras. Algunas recomendaciones de estas reducen la participacionalparalasnaciones profundos a rntroclucir pblicos. al mnimov filerzan cortes en losgastos cindel Estado De destinados los presupuestos a la conservacin ambiental. entreotros.sonunos mlnera. esta y austeridad itemssuirritnidos en lospro-eramas de recuperaciiin ec:onmica de losprirneros por dichas agencias crediticias internacionalcs. VIirsimportante rmpuestos . comorr.'sultaclo posible, paraalcanzar un equilibrio del esfuerzo en la balanza de pa-ucl lo rntes las directo sonforzadas laullentarla aflucncia natrrale:s deudoras de susrecllrsos haciael naciones j" ignoranc'io totalmente su impacto ecolgico. PrimerMundova exportaciones, los ajustes neoiiberlii:s en lasecor.lornas Comoresultado, del TercelMulldo no slo
l|l)tcuedclacsieconcepto'lasi.uczasdtinleicadJsolanlcniL:.gad]]L,/1f.1l1 lioi1elostlcioectlnmicoyailbientlcquitalir,ci.Eni'crdarl.Csteconc.ptt)dei'.mecado co n discusione as c . r e ad c l d c s e i r ; l l o ' , , c m l edioirnbien Ets ct. t c n d r n d i a favor..'ce..ntor1c ! 'c ns . del neolibemlism influencia c c o n ( i n i cq au s cb u s c a n i c g i l i r u i u le r l u s oy l a c o m e r c l a i i z a c id r je nl n e r l i t l : r ; u b i e_ nrl1 : e. a q u e l l ac sn p r e s a s l r i m c r ai n s t a n c i a 'r ccologra. 1"En l sa d e r e i o o sp r o d u c t ,m ss eh a nc o n ' , ' c l i r tc lo ne l s e g L r n d o r u h dr e ,e r xporl;lcia)n:r il n l ir o r t a n i r ' , o re j e m p l ol . e l c s od eC h i l e p de diaree . i e m b r a g ,s . ro .irilnent ce l l 2 % c i e it e r r i l o r i o alcanzatl a o l o s 1 . 6m r l n i i l i o n c s s n 1 9 9 4S chiit'no d e s p u d se l c o b r c . ncrmanecereforestlclocompLrldicon,:j66,.t:.ll'l}lasiI'21|.1c]ii:iA[gcniinllNA(]l.'l\.\bi.X)'iX.N.:.\r.ril')l:

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pr Ir.E N{ E r"L?"1?11 8idt3r? 3kf"9l t r ^',DE cH D E nrA N ",


sinoque.tambin. desi-uualdad de esas naciones por la creciente responsable -con ' pobreza y ambiental. lasfrmulis neoecolgico En consecttencia. costoy efecto un enorme tienen que at'ecta a del sLrbdesarrollo la causadirectade las condicione-c constituyen liberales Nlundodesde cl moqne hii caracterizado y del daoecolgico al Tercer regiones dichas capitalista tnundial. en el sistemi mentomismoclesu insercitin

MIRANDO HACIA EL FUTURO por sll conseresdecir,inclinarse Decidirenfiivordel desarrollo , el medioambiente, pocantbios los ante'.s introclucir drsticos sisniticr necesrrilmr-nte vaciny mejorarniento. del Norte,comolos industrializadas lassociedades rltamente medida, sible.Comoprimera cambiar suscostumelevados en el Sur,necesitan econmicos coningresos grupos sociales y consumeristas. basado en el plinEl rnodelo e,conmico derrochadoras bresabiertamente y qltepromueve el bienestar' que enf'atiza ostcntoso el cclnsumerismo cipio de la ganancia, y problemas ecolcon laspreocupaciones esincompatible en vezdel coloctivo, individuai que lascarreteras Porejemplo, el 16% de toclas a nuestras sociedrdes. gicosquepreocupan altamente en los pases en el mundoseencllentran parala circulacin de vehculos existen porLlnestilode debe serreempiazadii este tipo decultura Sinlugara dudas, industrializados" y del medioarnnaturlles de los recursos msracionil a unautilizacln vida queconduzca materiales exlstentes. los niveles sin sacrificar biente, soradicales en lascondiciones consiste en intloducir cambios medida Una segunda qne paraerradicar ciemiseria lasoprobiosas condiciones Nfundo del Tercer cioeconmicas del sistema rec:ieten drsticas transformaciones Estoscambios a suspobiaciones. at'ecfrn y ecortmisociales actuales como.a la vez.de susestntctrras internacionales de relaciones y a la economa de libre el modeloneoliberal estees un desafo cas.En otraspalabras. poblaciones sobrante e ignoenf'erniedades. quepromueven la pobreza, el hambre, mercado del Sur. subdesarolladas de lasnaciones ranteen la mayora desanollen unaconcienrequiere clue lasnaciones del planeta, etapa esta Obviamente, quea la vez. Mr,rndo, el Tercer de lascondiciones en que sedebate acerca cia generalizada y ecolgicos. problemas ambientales de los innumerables la fuentede ori-uen constituyen polticobasado en ultaverdadera un nllevomodeio podrallegara generar Estaconciencia de cstr manertl. paraconfrontrr la crisisecol-eica, entendida internacional cooperacin de iiex del estey el desmiurtelamiento histrico en ia Europ;r del soctalismo La cada por partede las -erandes y milrtares polticos pusotrminoa los temores Unin Sovitica -innecesigastndose quecontina la cantidad de dinero potencias del Norte.Sin ernbargo, al de dlales los 800mil millones esanmuy alta,sobrepasando en armamentos, riamenrea estacarrera del Sur, por sll parte.contribuyen subdesarrolladas ao. Las naciones medida, resulta As, comopdmera dlares anualmente. con 120mil millones armamentista y extermiparala destruccin intil derroche de recursos coneste terminar entonces crucial y desanollo de la a la prcservacin y la naturaleza, reorientndolos de la humanidad nacin y del planeta. vida humana comoel del mediodel subdesarrollo unavez msque,tantoel problema Insistamos el nuevoorden tal comolo sugiere en formasseparadas, serresueltos no pueden ambiente como tantoel medioambiente considerar un planen donde debe La solucin intemacional. pobres del TercerMundo las necesidades de los pases reconcilien econmico el desarrollo del subdesanode lasconsecuencias histricas Debidoa quelasvctimas y susecosistemas. un foro crear, entonces, resulta indispensable regiones de esas llo han sido los habitantes

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AMEI{ICALATINA Y EL NUEVOORDENINTERNACIONAL JORGE GILBERT C.

junto a un desanollo y diversificacin biol-srca permanente en el Sur parala proteccin bio-tecnolgico. mundialacerca ceiebrada en la conferencia del medioambiente Tal comosediscutiera considerar de variosmecanisesteforunr debera el desarrollo en Brasil,enjunio de 1992, propolrer y ejecutar simultneamente nrecaevaluar, formular, analizar, mosparadiscutir, Algunos de los la preservacin ambiental. colr.)o y frmulas tantoparael desarrollo, nismos y analizados, por ejemplo, incluir, aspecdebean discutidos a serconsiderados, elementos ef'ectos de la una solucin a los desastrosos tos talescomo si es posibleo no encontrar Mundo,haciendo queestaniquilando a laseconomas del Tercer extema deuda impagable polticoy socialimposible en esas regiones. econmico, el desarrollo c1r"rc y polticas de mercados comerciales internacionales fbrmular tratados posible Es productoras y las necesidades del Sur/ .Se de las naciones incluyanlos puntosde vistas de equidad. sin imponer a competir sobre bases del Nortepreparados los pases encuentran el Nortedispuesto y el sistema del Sur?Est de cuotas a lasnaciones protecionista barreras polticas paraimponer y lasmedicinas comoarmas los alimentos utilizando a no continuar quedemandan internacional de autodeel derecho naciones a aquellas frmulas suspropias y no intervencin, tal comoocure con Cuba? terminacin queconciernen Mundoy muy especialinterrogantes al Tercer no sonlasnicas Estas paralaproteccin de posible legal comn formular un sistema Latina. a Amrica mente Es justa y para una compensacin que procedimientos asegurar genricos incluyan losrecursos posible por recursos naturales? el acceso a sus ricos del Sur las naciones a adecuada Es parafacilitar utilizando mateacceso a la biotecnologa comunes mecanismos implementar como Sur? el Norte en el genricos, tanto en riales preocupaciones concemientes a laspoblacioexisten algunas tambin Por otraparte, y polticas que proyectos aseguren las acuerdo sobre posible llegar a un nesmismas. Es junto y pueblos al rico conoci vida de ios ind-eenas de tradiciones estilos lenguas, culturas, a los sereshumanoscon el de como vincular adecuadamente miento que poseenacetca paraproteger el resultado mecanismos def'ensa comn posible crear de medioambiente? Es Mundo? realizadas en el Tercer de las investigaciones pregnnta: plantearse la si-euiente no estdems y quizs msimportante, Finalmente, y poblacin de poltica, en la econmica ecolgica conciencia una posible desanollar Es puelos para que con Mundo, trabajen conjuntamente del Primer pases industrializados ios y erradicar discutidos hasta aqu? todoslos problemas Mundo,paraatacar blosdel Tercer

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REVISTADE SOCTOLOGIA DE solitoLoG, uxlvtnslo.q.D DE cHILE DEPARTAMENTo

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