CLASIFICACIN DE LOS CONTRATOS

Contrato
Es un acuerdo de voluntades que genera derechos y obligaciones relativos entre los contratantes. Adems del acuerdo de voluntades, algunos contratos exigen, para su perfeccin, otros actos de alcance jurdico, tales como efectuar una determinada entrega (contratos reales), o exigen ser formalizados en documento especial (contratos formales), de modo que, en esos casos especiales, con la sola voluntad, no basta.

Artculo 1793 Cdigo Civil Federal.

Los convenios que producen o transfieren las obligaciones y derechos toman el nombre de contratos.

Cdigo Civil para el Estado de Chiapas Artculo 1766

Convenio es el acuerdo de dos o ms personas para crear, modificar, transferir o extinguir obligaciones

Art 1794 CCF y 1768 CCCH Para la existencia del contrato se requiere:
I. Consentimiento; II. Objeto que pueda ser materia del contrato.

DIFERENCIA
El contrato se define como un acuerdo de voluntades para crear o transmitir derechos y obligaciones; es una especie dentro del gnero de los convenios. Crea derechos reales o personales, o bien los transmite; pero no puede crear derechos distintos. El contrato no puede referirse ni a la creacin ni a la transmisin de derechos no patrimoniales. En los derechos y obligaciones que engendra o transmite el contrato, no solo hay derechos personales, sino tambin reales. Existen contratos que originan exclusivamente derechos personales, otros que crean derechos reales y personales, y puede haber contratos que exclusivamente tengan el objeto dar nacimiento a derechos reales. El convenio es un acuerdo de voluntades para crear, transmitir, modificar o extinguir obligaciones y derechos reales o personales; por lo tanto, el convenio tiene dos funciones: una positiva, que es crear o transmitir obligaciones y derechos, y otra negativa: modificarlos o extinguirlos. Dentro de la terminologa jurdica se ha hecho una distincin entre contratos y convenios en sentido estricto: al contrato se le ha dejado la funcin positiva, es decir, el acuerdo de voluntades para crear o transmitir derechos y obligaciones, y al convenio en sentido estricto, le corresponde la funcin negativa de modificar o extinguir esos derechos y obligaciones.

Artculo 1795 CCF Y 1769 CCCH El contrato puede ser invalidado:

I. Por incapacidad legal de las partes o de una de ellas; II. Por vicios del consentimiento; III. Porque su objeto, o su motivo o fin sea ilcito; IV. Porque el consentimiento no se haya manifestado en la forma que la ley establece.

Artculo 1796 CCF.

Los contratos se perfeccionan por el mero consentimiento; excepto aquellos que deben revestir una forma establecida por la ley. Desde que se perfeccionan obligan a los contratantes no slo al cumplimiento de lo expresamente pactado, sino tambin a las consecuencias que, segn su naturaleza, son conforme a la buena fe, al uso o a la ley. La validez y el cumplimiento de los contratos no puede dejarse al arbitrio de uno de los contratantes.

Capacidad para celebrar un contrato

Son hbiles para contratar todas las personas no exceptuadas por la ley. La incapacidad de una de las partes no puede ser invocada por la otra en provecho propio, salvo que sea indivisible el objeto del derecho o de la obligacin comn.

Representacin
El que es hbil para contratar, puede hacerlo por s o por medio de otro legalmente autorizado. Ninguno puede contratar a nombre de otro sin estar autorizado por l o por la ley. Los contratos celebrados a nombre de otro por quien no sea su legtimo representante, sern nulos, a no ser que la persona a cuyo nombre fueron celebrados, los ratifique antes de que se retracten por la otra parte. La ratificacin debe ser hecha con las mismas formalidades que para el contrato exige la ley. Si no se obtiene la ratificacin, el otro contratante tendr derecho de exigir daos y perjuicios a quien indebidamente contrat.

Consentimiento
El consentimiento puede ser expreso o tcito, para ello se estar a lo siguiente: I. Ser expreso cuando la voluntad se manifiesta verbalmente, por escrito, por medios electrnicos, pticos o por cualquier otra tecnologa, o por signos inequvocos, y II. El tcito resultar de hechos o de actos que lo presupongan o que autoricen a presumirlo, excepto en los casos en que por ley o por convenio la voluntad deba manifestarse expresamente.

Vicios del consentimiento

El consentimiento no es vlido si ha sido dado por error, arrancado por violencia o sorprendido por dolo. Se entiende por dolo en los contratos, cualquiera sugestin o artificio que se emplee para inducir a error o mantener en l a alguno de los contratantes; y por mala fe, la disimulacin del error de uno de los contratantes, una vez conocido. El dolo o mala fe de una de las partes y el dolo que proviene de un tercero, sabindolo aqulla, anulan el contrato si ha sido la causa determinante de este acto jurdico.

Objeto, motivo o fin de los contratos.

Son objeto de los contratos: I. La cosa que el obligado debe dar; II. El hecho que el obligado debe hacer o no hacer. La cosa objeto del contrato debe: Existir en la naturaleza. Ser determinada o determinable en cuanto a su especie. Estar en el comercio.

El hecho positivo o negativo, objeto del contrato, debe ser: I. Posible; II. Lcito Es ilcito el hecho que es contrario a las leyes de orden pblico o a las buenas costumbres. El fin o motivo determinante de la voluntad de los que contratan, tampoco debe ser contrario a las leyes de orden pblico ni a las buenas costumbres.

Clasificacin de los contratos

Unilateral: Cuando una sola de las partes se obliga hacia la otra sin que sta le quede obligada. Bilateral: Cuando recprocamente. las partes se obligan

Oneroso: Es aquel en el que se estipulan provechos y gravmenes recprocos. Gratuito: Es aquel en el que l provecho es solamente de una de las partes.

Conmutativo: Cuando los provechos y los gravmenes son ciertos y conocidos desde la celebracin del contrato; es decir, cuando la cuanta de las prestaciones puede determinarse desde la celebracin del contrato. Aleatorios: Cuando los provechos y los gravmenes dependen de una condicin o termino, de tal manera que no pueda determinarse la cuanta de las prestaciones en forma exacta, sino hasta que se realice la condicin o termino. Reales: Son aquellos que se constituyen por la entrega de la cosa. Entre tanto no exista dicha entrega, solo hay un ante contrato, llamado tambin contrato preliminar o promesa de contrato.

Formales: Son aquellos en los que el consentimiento debe manifestarse por escrito. Con un requisito de validez, de tal manera que si no se otorga en escritura pblica o privada, segn el acto, el contrato estar afectado de nulidad relativa. Consensuales: En oposicin a los formales, son aquellos que para su validez no requieren que el consentimiento se manifieste por escrito y, por lo tanto, puede ser verbal, o puede tratarse de un consentimiento tcito, mediante hechos que necesariamente lo supongan.

Principales: Son aquellos que existen por si mismos. Accesorios: Son aquellos que siguen la suerte de los principales porque la nulidad o la inexistencia de los primeros originan a su vez, la nulidad o la inexistencia del contrato de accesorios. Estos contratos accesorios son llamados tambin de garanta, por que generalmente se constituyen para garantizar el cumplimiento de una obligacin que se reputa principal.

CONTRATO PBLICO Y PRIVADO

El contrato pblico es un tipo de contrato en el que al menos una de las partes es la administracin pblica cuando acta como tal, y en el que est sometida a un rgimen jurdico que coloca al contratante en una situacin de subordinacin jurdica frente a la Administracin. El concepto de contrato pblico, a primera vista, no difiere del concepto de contrato en el Derecho Privado, pero al ser el Estado (o una de sus Administraciones) una de las partes del mismo, tiene caractersticas propias. Puede definirse el contrato administrativo como aquel en que la Administracin ejerce determinadas prerrogativas en cuanto a su interpretacin, ejecucin y extincin, cuidando de no alterar la ecuacin financiera del mismo. El objeto de este contrato se rige, en consecuencia, por el Derecho pblico En todo contrato administrativo tiene que participar por lo menos un rgano estatal en ejercicio de funcin administrativa.

Una causa adicional de la trascendencia del contrato administrativo, proviene de la idea de la colaboracin de los sujetos privados con la Administracin, en donde el particular no se comporta como un contratista ordinario. El contrato administrativo es entonces una de las tcnicas de colaboracin de los administrados con la administracin. El contratista, no obstante que pretende un beneficio econmico, obtiene dicho beneficio cumpliendo con la tarea de coadyuvar al cumplimiento de cometidos pblicos por parte del Estado Los contratos de derecho pblico son aquellos por los cuales el Estado satisface indirectamente el inters general. Los contratos de derecho pblico (gnero) pueden clasificarse como internacionales (tratados que realiza el P.E. con aprobacin del Congreso) o internos. stos ltimos son los contratos administrativos.

Concepto
No difiere del concepto de contrato en el derecho privado, pero al ser una de las partes el Estado, tiene caractersticas propias. Puede definirse como aquel en que la Administracin ejerce prerrogativas en cuanto a su interpretacin, ejecucin y extincin, cuidando de no alterar la ecuacin financiera del mismo. El objeto de este contrato se rige por el derecho pblico. En todo contrato administrativo tiene que participar un rgano estatal en ejercicio de funcin administrativa. Es un acto jurdico que lo ubica, en el sentido amplio del acto administrativo, como acto realizado por la administracin pblica en ejercicio de funcin administrativa para producir efectos jurdicos. El profesor Alfonso Nava Negrete lo define: Es el contrato que celebra la administracin pblica con los particulares con el objeto directo de satisfacer un inters general, cuya gestacin y ejecucin se rigen por procedimientos de derecho pblico.

No existen conceptos en la legislacin mexicana, solo Espaa ha contemplado la definicin en su legislacin, pero la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en jurisprudencia se puede considerar aproximacin a una definicin lo siguiente: Para determinar la naturaleza de los contratos que el poder pblico celebra con los particulares, debe atenderse a la finalidad que se persigui al celebrarlos. Cuando el objeto o la finalidad del contrato estn ntimamente vinculados al cumplimiento de las atribuciones del Estado, se est en presencia de un contrato administrativo; en cambio, cuando el Estado contrata sin compromiso para el cumplimiento a sus atribuciones, el contrato que celebre ser de naturaleza civil; y por ende, el derecho comn regir la situacin particular creada por la voluntad de los contratantes.

Elementos
Celebrado por un organismo estatal competente. Objeto es la obligacin consistente en una prestacin de dar, hacer o no hacer, querida por las partes. Acuerdo de voluntades, que implica una manifestacin de voluntad coincidente de las partes y presupone la capacidad jurdica del cocontratante y la competencia del rgano estatal. Causa del contrato es la situacin de hecho que ha considerado la Administracin y que la determina a contratar para satisfacerla.

Caracteres Esenciales
Existen ciertos rasgos distintivos esenciales Juridicidad Bilateralidad y contractualidad, Desigualdad de sus partes Restriccin de la libertad de las partes Inters pblico prevaleciente Rgimen jurdico exorbitante del derecho privado

Clasificacin
TPICOS.- Por su objeto directo MIXTOS.- Cuando contenga de varios tipos de contratos se clasificarn segn el de mayor importancia desde el punto de vista econmico. ESPECIALES.- por declararlo una ley; por su vinculacin al giro o trfico especfico de la administracin contratante y por satisfacer una finalidad pblica.

ACTIVIDAD CONTRACTUAL DEL ESTADO

Actividad contractual del Estado.

La Contratacin Administrativa es una herramienta con la que cuenta el Estado para cumplir con sus fines, es por medio de ella, que se logra acordar con un particular la prestacin de un servicio o la realizacin de una obra que el Estado no puede realizar puesto que no tiene la capacidad para hacerlas.

La

Contratacin

Administrativa

es

vital

para

el

funcionamiento del Estado, ste necesita combustible para sus vehculos, papelera para abastecer las oficinas de las carteras del Estado y dems entidades que funcionen con fondos pblicos, esas entre otras necesidades. Para poder obtener dichas prestaciones el Estado recurre a un particular para que le brinde lo que necesita para subsistir, y lo hace por medio de una figura: El Contrato Administrativo.

Debido a la importancia del Contrato Administrativo, ste tiene una regulacin especial y ms an porque una de las partes que se presentan en la relacin jurdica es la Administracin Pblica. La competencia de la Administracin y de sus agentes se regula por leyes constitucionales y administrativas, las cuales prescriben requisitos de forma y solemnidades especiales, distintas de las que exigen las leyes civiles. Las mismas leyes especiales de la Administracin imponen a sta ciertas restricciones en cuanto a los objetos que pueden ser materia de contratacin.

Los Contratos Administrativos son una categora especial, ya que ellos estn sujetos a un rgimen jurdico diferente del constituido por el Derecho Civil. Segn algunas doctrinas: En los Contratos Administrativos la Administracin obra como Poder, y en los Contratos Civiles acta como simple persona jurdica. En los Contratos Administrativos el objeto es diferente al de los civiles, en aqullos lo constituye una obra pblica o un servicio pblico, se trata del inters social.

ELEMENTOS ESENCIALES DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS O PUBLICOS.

Sujetos: El particular y el ente de la administracin pblica que pretende celebrar un contrato. Consentimiento: Es la manifestacin recproca del acuerdo completo de dos personas con objeto de obligarse cada una a una prestacin respecto de la otra u otras. en el caso de la Administracin Pblica, el consentimiento va precedido de ciertos requisitos legales que debe satisfacer, como la convocatoria y licitacin pblica, si es el caso.

Capacidad: Presupuesto ineludible del consentimiento, la cual implica aptitud para ser sujeto activo o pasivo de relaciones jurdicas. Objeto: El contenido de los contratos administrativos est constituido por la prestacin o conjunto de prestaciones a que den lugar. El objeto de stos contratos ha de ser desde la ejecucin de obras hasta la gestin de servicios al Estado o la prestacin de suministros al mismo. Causa: Presupone que inters pblico o el objetivo de la institucin a que se refieren esos contratos. Forma: Todo contrato administrativo ha de estar forzosamente sometido a normas determinadas en los preceptos legales atinentes.

CONTRATOS Y CONVENIOS QUE CELEBRA LA ADMINISTRACIN PBLICA

Contratos y convenios
Una de las cuestiones que se plantea al analizar la figura de los convenios que celebra la administracin pblica, es la relativa a su denominacin, esto es, por qu se escoge el trmino de convenio y no, por ejemplo, el de contrato, entendido en su acepcin formal como acuerdo de dos o ms voluntades tendente a la creacin de un vnculo jurdico.

El convenio se basa en la necesidad de llegar a un acuerdo; esto permite que, en el caso de las Administraciones Pblicas, el convenio se convierta en la habilitacin normativa que permite el reparto de responsabilidades previsto en el mismo. En consecuencia, los contratos que se realicen para hacer efectivo el transporte de las obras, el catlogo, etc., podrn justificar su objeto en el convenio de colaboracin del que traen causa.

Distincin entre contrato y convenio

El convenio de colaboracin permite distribuir entre las partes firmantes los compromisos necesarios para la realizacin de la exposicin; los contratos, por su parte, hacen efectiva la ejecucin de los distintos servicios comprometidos. El convenio se firma entre las dos o ms entidades que libremente han decidido celebrarlo; los contratos, en el caso de las Administraciones Pblicas, necesitan seguir para su perfeccin el procedimiento establecido en la normativa sobre contratos.

DIVERSOS TIPOS DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

Contratos Pblicos y Privados

La Administracin canaliza su personalidad jurdica a travs de dos vas diferentes: a) Mediante actos de derecho pblico, o sea, investida de autoridad, o como se prefiere decir, ejercitando su poder de imperio, y b) Mediante mecanismos o instrumentos de derecho privado, es decir como sujeto de derecho, en situacin de concurrencia con los dems sujetos del ordenamiento. Mediante la segunda va la administracin hace uso de la figura contractual.

TIPOS DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

Contratos administrativos tpicos: Son aquellos cuyo objeto directo, conjunta o separadamente, realizan la ejecucin de: Obras Pbicas. (Contratos de Obra Pblica) Gestin de servicios pblicos. (Contratos de Adquisicin y Servicios) Suministros. (Contratos de Suministros) Consultora y asistencia de servicios y trabajo especficos.

En razn del objeto: Pueden ser de obra pblica, administrativos, suministros, consultora y asistencia de servicios y trabajo especfico En razn de la parte a cargo de la prestacin: Colaboracin: La prestacin principal est a cargo del particular o co-contratante (contrato de obra pblica). Atribucin: La prestacin principal la hace la Administracin. La concesin de un bien de dominio pblico la prestacin la realiza el organismo estatal que concede a un particular el uso de una porcin del dominio pblico por un trmino limitado, mediante el pago de un canon por parte de ese particular. En razn del rgimen jurdico: Nominados: Tienen un nombre especfico y generalmente son tpicos. El contrato de obra pblica es un contrato tpico porque est regulado por una ley propia, es decir tiene su propio rgimen jurdico. Innominados: No tienen ni nombre ni rgimen jurdico especfico; se constuyen por analoga. En razn de la prestacin: La prestacin puede ser Instantnea: El contrato se cumple con una nica prestacin (contrato de suministro). de tracto sucesivo: El contrato se cumple mediante una serie de prestaciones. (contrato de obra pblica)

Contratos privados: Los restantes contratos celebrados por la administracin tendrn la consideracin de contratos privados y en particular los contratos de: Compraventa. Donacin. Permuta. Arrendamiento Y dems negocios jurdicos anlogos sobre bienes inmuebles, propiedades incorporales y valores negociables, as como los referidos a contratos de seguros y bancarios, de inversiones y los contratos que tengan por objeto la creacin y la interpretacin artstica y literaria y los de espectculos.

CONTRATOS DE DERECHO PBLICO Y CONTRATOS DE DERECHO PRIVADO

Contrato de Obra Pblica.

Es el ms usual e importante de los contratos administrativos. Obra Pblica es el trabajo realizado sobre bienes inmuebles con fines de inters pblico. La obra pblica puede recaer sobre bienes muebles, pero la Ley que regula el Contrato de Obra Pblica hace referencia a los bienes inmuebles, por lo que se concibe la obra pblica como toda construccin, ampliacin, conservacin o mejora que realiza un particular contratista en bienes inmuebles del Estado.

Contrato de Suministro.
Es el que celebra la Administracin Pblica con algn particular a efecto de que ste le proporcione de una forma continua ciertos bienes o servicios que el ente administrativo requiere para sus tareas. Este contrato se realiza para la obtencin de determinados bienes de uso corriente de la Administracin, como papelera, artculos de escritorio, refacciones, mobiliario, etctera.

Contrato de Consultora.
Debe entenderse por tal, el servicio de carcter intelectual que realiza una persona fsica o jurdica para proveer al ente administrativo con el mejor consejo calificado respecto de un determinado asunto.

Contrato de Concesin.
Es el que otorga la Administracin Pblica a favor de particulares o de empresas, bien sea para apropiaciones, disfrutes o aprovechamientos privados en el dominio pblico. Es adems, un contrato para encomendar a los particulares la prestacin de determinados servicios pblicos; esto sucede por la enorme cantidad de tareas que el Estado tiene atribuidas para lograr sus fines y es imposible cumplir de manera directa.

Contrato de Arrendamiento de Bienes Muebles.

La Doctrina incluye este contrato en los contratos de suministro, esto para los que consideran que el contrato se encuentra dentro del Derecho Administrativo, otros lo ubican dentro de la esfera del Derecho Privado. Todo va a depender de la cantidad o precio de los bienes muebles a arrendar, pues no es lo mismo arrendar 100 sillas para un evento que el arrendamiento de 100 vehculos para distintas labores del Ministerio de Agricultura y Ganadera.

Bienes Inmuebles
Por el contrato de compra y venta uno de los contratantes se obliga a entregar una cosa determinada y el otro a pagar por ella un precio cierto, en dinero o signo que lo represente. En el presente contrato el objeto de la compraventa es un bien inmueble

GRACIAS POR SU ATENCIN