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TCNICAS DE ANLISIS REGIONAL De los diagnsticos territoriales rpidos a la construccin de escenarios de desarrollo regional.

Planificacin exhaustiva
An lisis te!!it"!ial#

Ele$ent" C"$%n

Ele$ent"s Dife!enciales

%eneracin de informacin sobre un territorio

&ropsitos, enfo'ues y t!cnicas

Pa!a &u'#

(ientras me"or sea la informacin, me"or sern las decisiones$

La informacin sirve para "ustificar decisiones ya tomadas$

La planificacin regional es integradora y exhaustiva:integradoraen el sentido de


( &u' ha )asa*" en la )lanificacin Te!!it"!ial# (archa triunfal de la %estin &lanificacin 9strat!gica Diagnsticos rpidos Discurso 9colgico &articipacin +,-./0.s +,1./2.s +,3./4.s +,,./..s 6in de la historia$ %lobali8acin

)risis *+, .+/ 01iernes 2egro$ 2e3 Deal 4 5eynes 4 6ascismo 77 %uerra (undial

7ndustriali8acin - (oderni8acin &lanificacin del Desarrollo &lanificacin 9xhaustiva

Dictaduras 4 2eoliberalismo )risis de la planificacin :;s'ueda de reorientacin

interactuar con la planificacin nacional, sectorial y local; y exhaustivaen el sentido de cubrir los aspectos sociales, econmicos, f sicos y t!cnicos del ob"eto#$

Las t'cnicas *e Inf"!$acin &ara 'ue los planes elaborados sean realistas, es preciso 'ue las informaciones y las evaluaciones circulen permanentemente en los rganos centrales de planificacin y las unidades econmicas encargadas de la produccin y de la distribucin de los productos. Las t!cnicas de informacin previa a la elaboracin de un plan, deben reunir los siguientes datos estad sticos: 9l campo demogrfico. 9n el campo de la produccin. Los datos relativos al comercio exterior. Los datos relativos a los recursos y a sus empleos. La circulacin de productos y la distribucin de los ingresos. 9l conocimiento de las potencialidades. Los m!todos de obtencin de datos. Los m!todos de presentacin de datos. Los coeficientes y las relaciones econmicas, t!cnicas y sociales.

9n el mundo en 'ue vivimos la informacin es algo muy importante, luego debemos saber cmo encontrarla y mane"arla. Debemos ser capaces de capaces de hacer varias cosas: )onocer <saber cules son= y encontrar las fuentes de informacin adecuadas. :uscar <con un plan=, identificar <reconocerla al encontrarla= y seleccionar <utili8ar slo la 'ue interesa= la informacin. >nali8ar los datos <cmo son, 'u! dicen=, sinteti8ar <resumirlos= los datos y comunicar los resultados a los dems. ?na ve8 'ue sabemos lo 'ue buscamos, tenemos 'ue averiguar dnde encontrarlo y 'u! partes de lo encontrado son las 'ue realmente nos importan. &ara hacerlo bien debemos practicarlo. ?n procedimiento es: >l recoger la informacin: Debemos hacer un plan sobre cmo lo haremos; :uscaremos en varias fuentes de informacin me"or 'ue en una; @endremos lo ms claro posible 'ue datos nos van interesando; 7ntentaremos ser precisos al recoger los datos;

A al final, debemos valorar si tenemos suficiente informacin <para reali8ar el traba"o, hacer la actividad, etc=.

>l elaborar la informacin: Brgani8aremos los datos; )ompararemos distintas fuentes; 1eremos cules datos son ms importantes y cules menos; Caremos los es'uemas 'ue nos puedan ayudar en la tarea.

>l comunicar la informacin: Caremos un plan de cmo hacerlo seg;n vayamos a expresado por escrito o de forma hablada; &rimero elaboramos un guin de lo 'ue vamos a comunicar; Luego cada idea de forma ordenada y clara; A cuidaremos la forma en 'ue lo presentamos.

ANLISIS DEL E5PLEO REGIONAL 9n las carreras de perfil econmico los textos 'ue abordan las teor as del empleo lo hacen a partir del enfo'ue neoclsico y Deynesiano, lo cual dificulta la imparticin de este contenido desde bases marxistas. 9l anlisis comparado de las teor as del empleo puede contribuir a sentar las bases para un estudio cr tico de estas teor as en la actualidad &or tal ra8n, este traba"o tiene como ob"etivo fundamental diferenciar la teor a marxista del empleo de las teor as no marxistas, desarrolladas sobre la base de los postulados neoclsicos y Deynesianos respecto al anlisis de las causas del desempleo ,los tipos de desempleo y su solucin 9l desempleo es una preocupacin insoslayable de las autoridades y del pueblo en general. )on frecuencia, el desempleo conlleva a una dilapidacin de recursos humanos 'ue de otro modo podr an estar produciendo bienes y servicios para satisfacer las necesidades de la sociedad. >l mismo tiempo puede significar extrema penuria personal para los traba"adores cesantes y es, en consecuencia, una preocupacin social fundamental. > lo largo del tiempo, la tasa de desempleo fluct;a ampliamente dentro de un pa s dado, en correspondencia con el ciclo econmico. 9l desempleo aumenta durante las recesiones y declina en per odos de auge y tambi!n var a ampliamente de un pa s a otro, como se puede observar en los informes estad sticos al respecto. > pesar de 'ue existe consenso en cuanto a la gravedad del desempleo para la sociedad, los economistas no se han puesto de acuerdo en cuanto a las causas del mismo y a sus posibles soluciones.

Cablando en general E y de"ando a un lado los tipos h bridos 'ue son muy comunes en nuestros tiempos debido al desarrollo intelectual, econmico, etc. 'ue hacen 'ue las teor as vayan modificndose y adaptndose a las nuevas condiciones0 se ofrecen tres explicaciones del fenmeno del empleo: las neoclsicas, las Deynesianas y las marxistas. El e$)le" en l"s cl sic"s *e la ec"n"$6a )"l6tica 7u!8uesa9 A*a$ S$ith : el e$)le" Fmith solamente esbo8a el problema del empleo en el contexto de su teor a del salario, no constituyendo ob"eto espec fico de su investigacin. &ara Fmith existe una estrecha relacin entre la variacin del salario y el empleo, lo 'ue puede sinteti8arse en las siguientes afirmaciones: Los salarios var an en proporcin inversa a lo grado del empleo. Los salarios var an en proporcin directa al costo de su aprendi8a"e como la educacin en las artes y en las profesiones liberales, aun es ms largo y costosa. Los salarios var an en proporcin inversa a la continuidad del empleo <ning;n otro traba"o es ms fcil de aprender 'ue el del albaGil=. Fu compensacin la eventualidad del empleo.

Davi* Rica!*" : el e$)le" Hicardo ten a conciencia de 'ue con el desarrollo de las m'uinas estas sustituir an al hombre como mano de obra, es decir, con la incorporacin de las m'uinas al proceso productivo el nivel de mano de obra necesaria ser a menor, pero a la ve8 cre a 'ue esa mano de obra sustituida, encontrar a traba"o ms adelante, aun'ue en los primeros momentos le traer a sus inconvenientes. Fi el capitalista, al utili8ar las nuevas ma'uinarias logra obtener el ingreso neto usual, estar estimulado a aumentar la demanda de traba"o y por tanto, se incrementar la produccin. 9sta es la ocupacin eminentemente burguesa; reconoce las contradicciones entre obreros y terratenientes al admitir el empeoramiento de la situacin de la clase obrera, pero en todo momento los obreros no pueden resolver ellos mismos su destino. Te"!6a ne"cl sica *el e$)le" Los neoclsicos le otorgan un papel fundamental al mercado, pues lo c competencia del laisser0faire, el paro se debe, bien a una interferencia del gobierno en el libre "uego de las fuer8as del mercado, o generalmente, a prcticas monopol sticas. Folo con 'ue el gobierno se abstuviera de intervenir en los asuntos econmicos mediante la legislacin social, los subsidios, los derechos arancelarios, etc. y abandonara el

campo a la iniciativa privada y a la libre contratacin en el mercado, se asegurar a automticamente un alto nivel de ocupacin. <Bxford. ?, I/JK= Heducido a su expresin terica: el paro existe por'ue los salarios son demasiados altos, este nivel, indebidamente alto se mantiene por las prcticas monopol sticas de los sindicatos obreros, e indirectamente por el sistema de distribucin 'ue garanti8a un nivel m nimo. Fi se suprimieran estas restricciones, la competencia obligar a a los salarios a descender hasta el nivel en 'ue resultara provechoso para los empresarios emplear ms traba"o. >lgunos consideran como verdaderos neoclsicos a (arshall y a &igou; sentaron las bases de la llamada econom a moderna. ellos

&igou, contemporneo con (arshall, tiene varias obras, dentro de las 'ue destaca @eor a del empleo, donde desarrolla lo 'ue se ha considerado la teor a neoclsica de la ocupacin, 'ue no es ms 'ue la teor a del empleo voluntario, la 'ue explica a trav!s de la ley de los rendimientos decrecientes de los factores de la produccin, principalmente del traba"o. Ll plantea 'ue la relacin entre el nivel de ocupacin y el salario real es inversamente proporcional, lo 'ue 'uiere decir 'ue a media 'ue aumente el salario real, menor ser el nivel de ocupacin y viceversa. &ara 5eynes, la teor a de la ocupacin del profesor &igou #es la ;nica descripcin detallada 'ue existe de la teor a clsica de la ocupacin$ <5eynes, I/MN, &g. +I=, donde su esencia est dada por las formas de aumentar la ocupacin. De manera general la teor a neoclsica del empleo parte del e'uilibrio en el mercado de traba"o pues plantea 'ue el nivel de empleo es determinado mediante la igualdad de la demanda de traba"o <DL= y la oferta de traba"o <BL=. >mbas curvas expresan una relacin entre los salarios, los precios y el empleo. Feg;n estas teor as, las curva de demanda y oferta de traba"o se cortan en un punto <9=, con un nivel correspondiente de factor traba"o o empleo <2o= y un nivel de salario real en e'uilibrio <Oo4&o=. Dicho en otras palabras, en el punto donde coincidan los criterios de utilidad, correspondientes a la demanda de traba"o 'ue formulan los empresarios, con los de des0utilidad <sacrificio por traba"ar=, 'ue forma la funcin de oferta de traba"o de los obreros, en ese punto 'uedar determinado el volumen de ocupacin. Los economistas neoclsicos llegan a la conclusin de 'ue la econom a siempre funciona en el nivel de pleno empleo. 9llos plantean la tasa natural de desempleo es a'uella tasa 'ue corresponde al e'uilibrio macroeconmico, en 'ue la inflacin esperada es igual a su nivel efectivo, es a'uella tasa a la 'ue retornar a la econom a despu!s de una recesin o auge. 9sta tasa tambi!n es llamada tasa de desempleo de inflacin estable, debe este nombre a la teor a elaborada por >. O. &hillips. La curva de &hillips es una relacin inversa entre la tasa de desempleo y la tasa de crecimiento de los salarios

monetarios; cuanto ms elevada es la tasa de desempleo, menor es la tasa de incremento de los salarios, expresado en otras palabras, existe una aceleracin de intercambio o un compromiso entre la inflacin de salarios y el desempleo. 9ste concepto fue corregido por primera ve8 en I/NK por (ilton 6riedman; de modo independiente lo desarroll 9dmund &hepls. 9llos pronosticaron la muerte de la curva de &hillips sencilla, planteando 'ue esta curva pod a trasladarse a lo largo del tiempo, a medida 'ue los traba"adores y las empresas se iban acostumbrando a la inflacin y esperaban 'ue !sta continuara. La proposicin de 6riedman y &helps es 'ue a largo pla8o la econom a se despla8ar hacia la tasa natural de desempleo, cual'uiera 'ue sea la tasa de variacin de los salarios y de los precios. 9l argumento se basaba en la definicin de la tasa natural de desempleo como la tasa de desempleo friccional 'ue es coherente con el e'uilibrio del mercado de traba"o. Fiempre 'ue el desempleo est! por encima de la tasa natural de desempleo, estar buscando empleo ms gente 'ue la 'ue es compatible con el e'uilibrio del mercado de traba"o. 9ste exceso de desempleo dar lugar a 'ue el salario real caiga, de modo 'ue las empresas 'uerrn contratar a ms traba"adores y habr menos personas 'ue 'uieran traba"ar, volviendo a descender la tasa de desempleo hasta volver a la tasa natural. 9n el caso contrario, en 'ue la tasa de desempleo est! por deba"o de la tasa natural, hay muy pocas personas 'ue estn disponibles para 'ue las empresas cubran sus puestos de traba"o tan deprisa como lo hacen normalmente, por lo 'ue el salario real subir, dando lugar a 'ue las empresas deseen contratar a menos traba"adores y atrayendo ms personas a la fuer8a laboral. La tasa de desempleo se elevar hasta volver a la tasa natural de desempleo. &or tanto, coexiste una relacin de intercambio a largo pla8o entre inflacin y desempleo Los neoclsicos definen tres tipos de desempleo <Fachs E Larrain, I//,=: I. Desempleo friccional: es el desempleo 'ue se debe principalmente a las ba"as voluntarias, a los cambios de traba"o y a las personas 'ue entran por primera ve8 en la poblacin activa o 'ue retornan a ella. 7ncluso aun'ue una econom a tuviera pleno empleo, siempre habr a rotacin, ya 'ue los individuos buscan traba"o cuando terminan sus estudios o se trasladan de una ciudad a otra, etc. >lgunos lo consideran como un tipo de desempleo estructural. +. Desempleo estructural: es el desempleo 'ue forma parte de la tasa natural de desempleo de un pa s este tipo de desempleo tiene muchas caracter sticas comunes con el desempleo friccional, pero se diferencian en 'ue es ms prolongado. &or lo tanto, puede tener grandes costos para los desempleados y suponer una p!rdida considerable de produccin necesarias para ocupar los puestos de traba"o existentes y las 'ue poseen los demandantes de empleo; o un desa"uste geogrfico entre el lugar donde se encuentran las vacantes y el lugar donde se encuentra los demandantes de empleo.

,. Desempleo c clico: existe cuando hay un nivel insuficiente de demanda agregada, lo 'ue obliga a las empresas a suspender temporalmente el empleo a los traba"adores o despedirlos. )uando disminuyen el gasto y la produccin totales, el desempleo aumenta en casi todas partes. 2o existe como consecuencia de las diferencias entre las tasas de inflacin esperada y efectiva. La distincin entre desempleo c clico y otros, ayuda a los economistas a diagnosticar la salud general del mercado de traba"o. 9xiste desempleo c clico cuando disminuye el empleo a consecuencia de la oferta y demanda agregada, como subproducto de las recesiones y las depresiones. Te"!6a ;e:nesiana *e la "cu)acin 5eynes seGala 'ue la mayor a de los economistas hab an estudiado el proceso econmico a partir de la existencia de un determinado nivel de ocupacin y era importante saber por 'u! existe ese nivel de ocupacin y no otro. &ara explicar las causas del desempleo se basa en el principio de la demanda efectiva, categor a 'ue constituye la base del modelo Deynesiano y, en el centro de !sta la propensin marginal a consumir, en donde la ley psicolgica tiene un papel fundamental, la 'ue plantea 'ue los hombres estn dispuestos, por regla general y como promedio, a aumentar su consumo a medida 'ue su ingreso crece, aun'ue no en la misma proporcin. &or lo anterior se plantea 'ue en el centro de la teor a Deynesiana est la sub"etividad del individuo, demostrando la influencia del sub"etivismo neoclsico. &ara 5eynes el nivel de ocupacin 'ueda determinado por el e'uilibrio entre la oferta global y la demanda global, es decir, donde ambas funciones se interceptan, por lo 'ue el desempleo 'uedar a resuelto cuando se cierra la brecha donde la curva de oferta es mayor 'ue la curva de demanda La demanda global expresa el nivel de ingresos y por tanto, el beneficio obtenido por los empresarios; a su ve8 la oferta expresa el nivel de rendimiento 'ue se obtiene a medida 'ue var a el nivel de ocupacin. (ientras 'ue la demanda sea mayor 'ue la oferta o los ingresos mayores 'ue los rendimientos, no existir desempleo, pues los empresarios seguirn aumentando el n;mero de traba"adores como ;nico factor variable para aumentar sus ingresos <aplicando el principio de ceteris paribus=. 9ntonces en el punto donde la demanda es igual a la oferta, los ingresos obtenidos coinciden con los rendimientos, por lo 'ue es a'u donde 'ueda fi"ado el nivel de ocupacin, pues despu!s de este punto, cada unidad adicional de factor traba"o incrementada dar rendimientos en la produccin 'ue excede el nivel de ingresos 'ue se pueden obtener, pues no habr demanda en el mercado 'ue pueda ofrecerlos. &or lo 'ue si los empresarios desean seguir teniendo beneficios tendrn 'ue variar otros factores 'ue intervengan en la produccin como el capital, la tierra, la tecnolog a, etc. &ara 5eynes la brecha 'ue determina el nivel de desempleo se elimina mediante el incentivo del consumo y de la inversin, ya 'ue al aumentar estos componentes,

aumentar a la demanda global, por'ue ella est compuesta por la sumatoria de la demanda de consumo <DI= y la demanda de inversin <D+=. &ara 'ue haya empleo tiene 'ue existir inversin y !sta solo se reali8a si existen ingresos. Feg;n el es'uema lgico del modelo Deynesiano, con los ingresos se pueden reali8ar dos cosas, consumirlos o invertirlos, donde el consumo est dado por la propensin marginal a consumir, ya sea en bienes o en servicios, mientras 'ue la inversin est dada por el incentivo a invertir, 'ue est dado por la tasa de inter!s, la 'ue a su ve8 est determinada por la li'uide8 y la cantidad de dinero. ...la ocupacin solamente puede aumentar pari passu con un crecimiento de la inversin, a menos, desde luego, 'ue ocurra un cambio en la propensin a consumir; por'ue desde el momento en 'ue los consumidores van a gastar menos de los 'ue importa el al8a de los precios de oferta total cuando la ocupacin es mayor, el aumento de !sta de"ar de ser costeable, excepto si hay un aumento de la inversin para llenar la brecha,$ <5eynes, I/MN, pg. IPI.= Te"!6a $a!xista (arx trata del problema de empleo a partir del anlisis del proceso de acumulacin capitalista. Dice (arx en 9l )apital: el incremento del capital lleva consigo el incremento de su parte variable, es decir, de la parte invertida en fuer8a de traba"o. ?na parte de la plusval a invertida en fuer8a de traba"o. ?na parte de la plusval a invertida necesariamente tiene 'ue volver a convertirse en capital variable o en fondo adicional de traba"o. Fi suponemos 'ue, sin alterar las dems circunstancias, la composicin del capital permanece invariable <...= es evidente 'ue la demanda de traba"o y el fondo de subsistencia de los obreros crecer en proporcin al capital y con la misma rapide8 con 'ue este aumente <...= la acumulacin del capital supone, por tanto, un aumento del proletariado.$<(arx, I/M,, &g. QQM= Fobre las consecuencias de este crecimiento constante de la demanda de fuer8a de traba"o tiene sobre los salarios, el autor seGala: como todos los aGos entran a traba"ar ms obreros 'ue el aGo anterior, llega for8osamente, ms temprano 'ue tarde, un momento en 'ue las necesidades de la acumulacin comien8an a exceder la oferta normal de traba"o y en 'ue, por lo tanto, suben los salarios$ <(arx, I/M,, &g. QMJ= 9n la medida 'ue no var e la composicin del capital <en su componente variable o destinado a la compra de fuer8a de traba"o y constante, o destinado a los bienes de capital=, la crisis son el mecanismo propio del capitalismo de generar desempleo coyuntural, y as , ba"ar los salarios y mantener las ganancias. &ero ello no alcan8a, es decir, en el propio proceso de acumulacin debe existir un mecanismo de a"uste de la relacin salario0ganancia y no esperar hasta 'ue el a"uste los provo'ue la crisis.

La competencia entre los capitalistas los lleva a la b;s'ueda del abaratamiento de las mercanc as. 9sto se consigue logrando una mayor productividad del traba"o. &ero si en el proceso, la relacin entre el capital constante y variable permanece igual, las nuevas inversiones generan pleno empleo y favorecen las condiciones de la clase obrera para pelear por aumentos salariales y por me"oras en las condiciones de traba"o, lo 'ue determina 'ue la productividad tienda incluso a ba"ar <BlesDer, +PPJ =. 9sto es uno de los factores 'ue llevan a los capitalistas a invertir de manera creciente en capital constante, ma'uinarias, nuevas tecnolog as, m!todos modernos de produccin, etc. 9n otras palabras, la b;s'ueda de mayor productividad no se basa en la fuer8a de traba"o, generando un cambio casi permanente en la composicin orgnica del capital. &or esta ra8n, no se produce un aumento proporcional de la demanda de traba"o, sino por lo contrario, una disminucin progresiva. )omo la demanda de traba"o no depende del volumen de capital total sino solamente del capital variable, disminuye progresivamente a medida 'ue aumenta el capital total, en ve8 de crecer proporcionalmente en relacin con este, como antes supon amos. 9s importante seGalar 'ue los procesos no se enmarcan en una situacin de crisis, sino 'ue resultan del proceso natural de acumulacin capitalista. A como los nuevos capitales invertidos son, en ;ltima instancia, resultado del traba"o acumulado, es la clase obrera, con su traba"o, la 'ue genera las condiciones para su futuro desempleo. 9n per odos de crisis, el 97H, integrado hasta ese momento por despla8ados de la acumulacin o buscadores de traba"o por primera ve8 'ue no consiguen empleo, se incrementa en volumen con el ingreso de todos los traba"adores despla8ados por las empresas cerradas en las crisis. 9n definitiva, el dese'uilibrio del mercado de traba"o es la sumatoria de un componente estructural <modelo de acumulacin= y un componente coyuntural <crisis c clicas=. 9l 97H tiene cuatro componentes: I. Los desempleados propiamente dichos, es decir, la superpoblacin excedente relativa <F9H= flotante, por su entrada y salida del mercado de traba"o. Feria el desempleo abierto. +. Los 'ue tiene traba"o espordico, en malas condiciones y por ende siempre estn dispuestos a ingresar al traba"o formal. Fon los precarios e informales 'ue (arx llam F9H intermitente. ,. Los 'ue estn en sectores 'ue sern destruidos y estn en espera de ser reserva. (arx los llam F9H latente. J. Los despla8ados definitivamente, es decir, los desocupados crnicos.

EL INGRESO REGIONAL ( S< DISTRI=<CI>N

9l ob"etivo principal del traba"o de >rtana y (osDovits <>(= es anali8ar las consecuencias de la accin fiscal nacional sobre la distribucin 0regional y personal0 del ingreso$ <>(, I///: /=. La distribucin regional del ingreso se refiere a 'ue los recursos de origen nacional <...= buscan corregir las consecuencias 'ue sobre la oferta local de servicios p;blicos generan las disparidades entre las regiones en cuanto a capacidad fiscal, niveles de ingreso y costos de provisin.$ La distribucin personal del ingreso se refiere a 'ue los fondos recibidos desde el gobierno central financian gastos <...= 'ue benefician a individuos o familias de distintos ingresos$ <&orto y Fanguinetti, I//M: MM=. >( se centran principalmente en el anlisis de la distribucin regional del ingreso, con conclusiones indirectas con respecto a la distribucin personal del ingreso. Los resultados 'ue se obtienen acerca de la distribucin personal del ingreso se basan en el supuesto de 'ue el gasto p;blico es efica8 y focali8ado. 9n la medida en 'ue el gasto p;blico de la 2acin y de las "urisdicciones provinciales sea efica8 y focali8ado en hogares de menores recursos, un coeficiente positivo de la variable 2:7C permitir a concluir 'ue la pol tica nacional ayuda a me"orar la distribucin personal del ingreso$ <>(, I///: +,0,J=. )on respecto a esto ;ltimo, es importante mencionar 'ue el traba"o se basa en el comportamiento de una misma variable 0porcenta"e de personas en hogares con 2:70 para determinar resultados, tanto en t!rminos de distribucin regional como de distribucin personal del ingreso. De este modo, cuando se verifica un comportamiento redistributivo a nivel de provincias, tambi!n se encuentra una me"ora en la distribucin personal del ingreso. ?n coeficiente positivo de la variable 2:7C permitir a concluir 'ue la pol tica nacional ayuda a me"orar la distribucin personal del ingreso$ <>(, I///: +,0,J=. > trav!s de la utili8acin del ndice de 2:7 se verifica un comportamiento redistributivo a nivel de provincias de la accin fiscal nacional$ <>(, I///: +Q=. Dist!i7ucin es)acial *el in8!es" 7!ut" !e8i"nal Hecogiendo algunos postulados tericos 'ue nos ayuden a comprender las causas de las disparidades econmicas regionales y de la polari8acin del progreso econmico a nivel espacial en )olombia, es importante resaltar 'ue al igual 'ue la aglomeracin poblacional, la @eor a de la 2ueva %eograf a 9conmica02%90 plantea 'ue la aglomeracin espacial del desempeGo econmico es un proceso de causacin circular acumulativa, consecuencia de las econom as a escala, el aprovechamiento de mayores mercados, los ba"os costos de transporte y los menores costos de transaccin. >s , el libre "uego de las fuer8as de mercado conduce inexorablemente a una intensificacin de las desigualdades regionales y por ende la aglomeracin del desempeGo econmico, lo 'ue conduce a un crecimiento acelerado de dichos territorios en los cuales se concentra la mayor parte del desempeGo. Fin embargo, tambi!n plantea 'ue en virtud de las econom as de la aglomeracin el crecimiento tiende a beneficiar acumulativamente a las econom as de mayor desarrollo, en detrimento de las ms atrasadas . 9n ra8n de esto, cuando una regin ha accedido a los beneficios de las fuer8as hacia la concentracin, la mayor concentracin de la poblacin y del desempeGo

econmico significan una palanca para la atraccin de recursos productivos y una fuente de generacin de innovaciones y desarrollo tecnolgico, 'ue elevan la productividad y el ingreso, lo 'ue a su ve8 se traduce en mayor aglomeracin de las actividades mas productivas. >nali8ando el comportamiento 'ue sigue la distribucin del ingreso bruto por regiones, para el periodo I/MQ0+PPP, la dinmica de concentracin de los beneficios del progreso en una pe'ueGa porcin del territorio se hace ms evidente 'ue nunca. Las regiones 'ue se ubican en el centro del pa s se favorecen de las venta"as 'ue se derivan de la aglomeracin de la actividad econmica y de la poblacin. Dicha concentracin se registra en mayor proporcin en la regin 9lite, a diferencia del resto de las regiones, las cual se ve enormemente beneficiada por la capacidad para atraer recursos 'ue posee la configuracin local de la actividad econmica en este espacio. C<ENTAS REGIONALES Fe ha reali8ado un rpido repaso sobre el Fistema de )uentas 2acionales desarrollando los dos m!todos de estimacin en virtud de la importancia 'ue reviste, para la formulacin de un Fistema de )uentas Hegionales, conocer las posibilidades y limitaciones 'ue el mismo presenta al momento de su confeccin. La comparacin de resultados entre los distintos pa ses viene dada a partir de la aceptacin de la metodolog a desarrollada por el Fistema de )uentas 2acionales de 2aciones ?nidas. >simismo, el Fistema 9uropeo de )uentas 2acionales y Hegionales /Q$ fue elaborado ba"o la coordinacin de 9?HBF@>@ <Bficina 9stad stica de la ?nin 9uropea=. La primera versin del Fistema 9uropeo$ <F9)= corresponde al aGo I/MP. 9n I/M/ se public el F9)0M/ 'ue se utili8 hasta el cambio publicado en el aGo I//N: F9)0/Q, en un traba"o con"unto de todos los pa ses miembros de la ?nin 9uropea. 9l F9)0/Q recoge los planteamientos esenciales del Fistema de )uentas 2acionales0/, de 2aciones ?nidas. )abe destacar 'ue, como se mencion anteriormente, el Fistema de )uentas Hegionales acepta las definiciones y normas establecidas en el Fistema de )uentas 2acionales. 9sto no significa 'ue su formulacin sea exactamente igual: existirn algunos aspectos metodolgicos 'ue, respetando el marco global del m!todo en el Fistema 2acional, debern adaptarse al Fistema Hegional. Los dos m!todos seGalados, el anlisis funcional$ y el anlisis institucional$ presentan maneras diferentes para mostrar el indicador principal 'ue mide la actividad econmica de un pa s: el &roducto :ruto 7nterno. 9n el caso del institucional$ se llega a este valor a partir de la Bferta y Demanda %lobal donde se muestran las interrelaciones de los agentes econmicos de la

econom a; en el caso del anlisis funcional$ la interrelacin es por sectores econmicos presentada por categor as de tabulacin I. 9sto puede observarse a partir de los clculos, por e"emplo, de 1ene8uela: An lisis Instituci"nal? 9n el presente e"emplo se muestran los clculos tanto a precios corrientes como constantes+.
Ofe!ta : De$an*a Gl"7al9 En $ill"nes *e 7"l6va!es @+A
OBERTA A )!eci"s c"!!ientes +PP, <p= +PP+ <p=

&:7 +C39C249+12 ++.934-9C12

7mportaciones +P.NQ+.+,N IK.+KK.M,P

T"tal IQK.P+P.,/+ I+/.PMI.PKN

A )!eci"s c"nstantes +PP, <p= +PP+ <p= 0,1944+ 1039+31 K+.IJ+ IP+.+PK QMK.P+, NJ/.,K,

DE5ANDA )onsumo 6inal del )onsumo 6inal %obierno &rivado 6ormacin :ruta de )apital 6i"o

A )!eci"s c"!!ientes

1ariacin de 9xistencias 9xportaciones 0 I.N+M.JMN 0 NPI./MK

T"tal

+PP, <p=

IP.+,K.MJQ

/,.PKN.QMM

IJ.+/P.NPJ

J+.P,I./J+

IQK.P+P.,/+

+PP+ <p=

K./+J.JMI

M+.JPQ.JNQ

IQ./I,.MJ+

,+.J+/.,KN

I+/.PMI.PKN

A )!eci"s

9n el F)2 de 2aciones ?nidas se utili8a el )digo )77? , y cada pa s lo adapta a partir de sus realidades y necesidades. 9n el caso de >rgentina se utili8a la )la2>90/M <)lasificacin 2acional de >ctividades 9conmicas=
+

(s adelante veremos el m!todo de clculo a precios constantes$.

c"nstantes 0 M./PP 0 ,.//K

+PP, <p=

NP.I/J

+/J./QQ

J+.IJJ

IKK.N,P

QMK.P+,

+PP+ <p=

NI.PPN

,PK.J+J

NK./K+

+IJ./N/

NJ/.,K,

B R &:7 S T D R ) S %g S 7 S U &:7 R D 0 T

Donde: &:7: &roducto :ruto 7nterno T R 7mportaciones ) R )onsumo &rivado; %g R )onsumo del gobierno 7 R 7nversin U R 9xportaciones An lisis Bunci"nal?

Pa6s A? P!"*uct" Inte!n" =!ut" a )!eci"s c"!!ientes AD" -..C @)A9 En $ill"nes *e 7"l6va!es

C"nce)t" T"tal >ctividades &etroleras >gricultura (iner a 7ndustria 9lectricidad y >gua )onstruccin

-..C +C39C249+12 ,,.M+/./I/ Q.KI,.PPI I.P,M.MM+ II.MQK.KQP +.+,,.+QP J.NPM.JP,

)omercio Hestaurantes y Coteles @ransporte, >lmacenamiento y )omunicaciones 7nstituciones 6inacieras y Feguros :ienes 7nmuebles Fervicios &restados a las 9mpresas Fervicios )omunales, Fociales y &ersonales Fervicios del %obierno (enos: Fervicios bancarios imputados 0 (s: Derechos de importacin

I+./NJ.MPK Q.+JN./PJ

II.QP,.PP, ,.MN+.+/I IP.INJ.P+P J.+//.Q,Q

I/.MPJ.KP/ N.J//.NIM ,.QIJ.JN, M.QQM.Q,M

9n el caso del anlisis funcional la determinacin del indicador del &roducto 7nterno :ruto es a partir de la elaboracin de las funciones de produccin de cada uno de los sectores de actividad 'ue intervienen en la econom a. 9n este caso, y como se di"o, se reali8an las cuentas de produccin de cada sector y a partir de la determinacin de la cuenta consolidada$ se llega al valor del &7:. )omo es dable esperar, en el caso de ambos e"emplos el valor a precios corrientes del &roducto 7nterno :ruto para el aGo +PP, es el mismo. 9sto no puede ser de otra manera ya 'ue los dos anlisis son diferentes maneras de presentar un mismo resultado. Btro aspecto a tener en cuenta es 'ue la presentacin en el anlisis institucional es en cada pa s, bsicamente, la misma. Fiempre tendremos la igualdad de oferta y demanda y a partir de all la determinacin del &7:. 9n el caso del anlisis funcional cada pa s presenta sus resultados siguiendo el cdigo )77? pero con las desagregaciones 'ue respetan las caracter sticas de la estructura econmica del mismo, independientemente 'ue la metodolog a de clculo sea, como corresponde, la misma. 1eamos la presentacin del clculo del &:7 del &a s ::
Pa6s =? P!"*uct" =!ut" Inte!n" a )!eci"s c"!!ientes AD" -..0 @EA9 En $ill"nes *e )es"s

C"nce)t"

-..0

>gricultura, ca8a, silvicultura


&esca (inas y )anteras <incluye produccin primaria de petrleo y gas= 7ndustria 9lectricidad, %as y >gua )onstruccin )omercio (ayorista y (inorista Coteles y Hestaurantes @rasporte, >lmacenamiento y )omunicaciones 7ntermediarios 6inancieros >ctividades 7nmobiliarias, empresariales y de al'uiler >dministracin &;blica y Defensa 9nseGan8a Fervicios )omunales Fociales y &ersonales (enos: Fervicios 7ntermediacin 6inanciera medidos indirectamente 1alor >gregado a precios productos (s: 71> e impuestos importacin

JI.KKN I.+N+

+,.QJ+ //.M/, N./N/ IM.+NJ JK.JQ, /./,N

,M.Q+J IM.PJJ

JQ./KM +I.,,K +M.IPP IN.+MK

0 +.PNK JI+.,PN ,Q.,,M 003920C

PBI pm

NOTA: Los totales por suma pueden no coincidir por redondeo en las cifras parciales

Alcances : Li$itaci"nes *el Siste$a *e Cuentas Re8i"nal La elaboracin de un Fistema de )uentas descansa, fundamentalmente, en la disponibilidad de informacin estad stica de modo oportuno y confiable.

Hesulta claro 'ue cuando nos referimos a estad sticas nacionales esta disponibilidad, con los re'uisitos seGalados, resulta, de alguna manera, mas sencilla. 9llo es as por cuanto en las estimaciones de los indicadores 'ue informan sobre el desenvolvimiento de la econom a, las fuentes de informacin, adems de censos y encuestas espec ficas, se basan en criterios agregados a nivel pa s 'ue pueden provenir de diferentes or genes: cmaras empresariales, estad sticas sectoriales de los organismos p;blicos, registros administrativos, etc. > ello debemos aGadir, la posibilidad cierta de inferencias estad sticas a partir de indicadores indirectos 'ue tambi!n se presentan de manera agregada. 9n definitiva, existe un c;mulo de posibilidades, como fuente de informacin, 'ue permiten de manera relativamente exitosa y rpida la confeccin de estos indicadores. 9n el rea geogrfica de una regin, las estad sticas, normalmente, no resultan de tan fcil acceso. Determinar el )onsumo de las 6amilias o la 7nversin de las 9mpresas, se puede tornar un esfuer8o fantstico sin la seguridad 'ue lo 'ue estamos midiendo sea efectivamente confiable. Figuiendo con esta l nea de pensamiento, la regin$ constituir para el Fistema como una unidad geogrfica independiente del resto del pa s y del mundo. B sea, el resto del mundo$ es tanto, el exterior como el resto del pa s. 9sta situacin plantea conflictos 'ue deben ser tratados con una metodolog a apropiada. 9xisten, bsicamente, dos maneras de determinar los indicadores ms importantes en la regin: una es a partir de la particin de los agregados nacionales en funcin de determinados indicadores regionales. >'u , siempre la suma es igual al todo. La otra es confeccionar las cuentas desde el interior mismo de la regin$; es desarrollar el Fistema de )uentas Hegional a partir de la captacin y tratamiento de la informacin estad stica generada en la misma regin. 9l riesgo, cuando se avan8a en la confeccin de estos indicadores para todas las regiones, provincias o estados de un pa s, es 'ue la suma no sea igual al total nacional. De ah la importancia de criterios metodolgicos homog!neos 'ue, aceptados y contemplados por igual por todas las reas geogrficas menores, acer'uen su suma al total del pa s. De los dos m!todos, el segundo es el 'ue refle"ar con mayor grado de madure8 el funcionamiento y estructura de la econom a de una regin. 9s as 'ue el esfuer8o debe concentrarse, fundamentalmente, en la metodolog a de clculo y en la metodolog a de captacin de informacin estad stica. > partir de los indicado, parece ra8onable pensar 'ue cuando nos referimos a un sistema de cuentas regionales la idea fuer8a 'ue subyace es en el clculo del indicador ms importante a partir de las posibilidades concretas de obtener la informacin estad stica de la forma ms confiable y oportuna. &oder reseGar la interrelacin de los agentes econmicos en una regin, es desde el punto de vista estad stico una tarea sumamente dificultosa y, como dec amos con anterioridad, sin tener la certe8a 'ue lo medido se acer'ue a la realidad. Fin embargo, s es posible medir el funcionamiento de la econom a a partir de los agregados regionales de sus sectores econmicos. >'u , la informacin puede obtenerse con relativa facilidad y se adecuarn los m!todos de clculo a los criterios nacionales con las adaptaciones

correspondientes. 9n consecuencia, la propuesta es formular un Fistema de )uentas Hegionales a partir de lo 'ue hemos definido como anlisis funcional$. )omo hemos seGalado, los problemas de medicin ms agudos, en una regin o provincia, se manifiestan cuando se intenta cuantificar los elementos correspondientes a las relaciones entre las unidades institucionales de la econom a. &ero tambi!n existen problemas cuando tal medicin se refiere a los sectores de la actividad econmica; en este sentido, la principal problemtica aparece en el sector servicios, en el tipo de bienes denominados p;blicos y en la valuacin del ambiente f sico y social. Los problemas de agregacin, medicin y evaluacin se deben bsicamente a las limitaciones del marco terico. 2o cabe duda 'ue formular el sistema de cuentas regionales incorporando, no slo las 'ue miden el &roducto :ruto, sino tambi!n los otros indicadores claves para la descripcin y anlisis de su econom a, como ser, la balan8a de pagos y la matri8 insumo0producto, es un ob"etivo crucial para cerrar el es'uema. 9s, en definitiva, completar el sistema regional con las cuentas principales del sistema nacionalVIW. 9n este aspecto, la primera es la 'ue presenta la mayor dificultad en su implementacin prctica y metodolgica; la segunda, si bien su elaboracin no es sencilla, existen algunos avances tericos 'ue reducen la tabla a un mbito regional. &ara ambos casos se desarrollarn, ms adelante, algunas consideraciones metodolgicas. Fin embargo, !stas no son las ;nicas limitantes. 9l es'uema del anlisis funcional$ cierra, adems de la cuenta del producto e ingreso, con las cuentas de: afectacin, capital y resto del mundo. 9stas tres presentan tambi!n dificultades prcticamente insalvables desde el punto de vista regional y 'ue se refieren bsicamente a los mismos inconvenientes 'ue presenta el clculo desde el punto de vista institucional. 9n la cuenta de afectacin, las determinacin del ahorro o desahorro re'uiere de informacin desagregada sobre gastos de consumo, transferencias, impuestos, etc. Fi bien podr an aceptarse indicadores indirectos para su clculo, parece ms apropiado, en una primera etapa, destinar los esfuer8os hacia a'uellos indicadores en donde se tiene de alg;n modo la certe8a de la valide8 de su resultado. >simismo, las cuentas capital y resto del mundo, necesitan datos estad sticos de muy dif cil acceso para una regin; esto, en funcin de cmo estn conformadas las estad sticas provinciales y4o regionales. &or lo tanto para ir conformando un sistema de cuentas regionales$ parece conveniente avan8ar en la determinacin de la cuenta del producto0ingreso y aceptar, en principio, como un indicador importante para medir el nivel de actividad econmica de la regin, el &roducto :ruto. Hesumiendo, las caracter sticas generales del Fistema de )uentas Hegionales$ ser an las siguientes: Fe encuentra integrado al Fistema de )uentas 2acionales aceptando las definiciones y normas establecidas por !ste.

Henuncia al doble enfo'ue de actividad econmica desde la ptica funcional e institucional, limitndose solo a la cuantificacin de la actividad productiva a trav!s de la v a funcional, es decir, de las unidades de produccin homog!neas y su agrupacin en ramas. 7ncluye agentes y operaciones con un claro significado regional, es decir el Fistema Hegional no contempla ms 'ue ciertas operaciones y agregados del sistema nacional. 9sto se debe a la menor disponibilidad de informacin estad stica a nivel regional, como a la p!rdida de significado de algunos conceptos al trasladarlos al plano regional. Fe centra fundamentalmente en la clasificacin por ramas de actividad, 'ue permitirn poner de manifiesto las relaciones de orden t!cnico0econmico existentes en el proceso productivo, al margen del contexto institucional. &or tanto se puede definir el Fistema Hegional como un modelo interregional, establecido por el m!todo directo o descentrali8ado. P!"*uct" Re8i"nal " P!"vincial en el An lisis Bunci"nal La confeccin de la cuenta del &roducto responde, como las cuentas del sistema nacional, a principios contables de la partida doble ,. )omo todo sistema contable, produce la descripcin del fenmeno econmico a trav!s de las partidas 'ue lo componen. Dichas partidas 'ue, desde un punto de vista cuantitativo o f sico son heterog!neas, se homogenei8an a partir de su expresin en valores monetarios. >simismo y como en todo es'uema contable, la suma de las partidas de gastos y de ingresos se hallan en situacin de balance, lo 'ue permite expresarlas en ecuaciones contables. Del con"unto de las cuentas de produccin surge la cuenta del &roducto07ngreso y de ella se derivan los principales agregados macroeconmicos en el sistema regional$: P!"*uct" =!ut" P!"vincial a )!eci"s *e $e!ca*" @P=PA 0? Fe define como el valor bruto de los bienes y servicios producidos por los factores de produccin en un per odo de tiempo por los factores de la produccin residentes o no en la provinciaQ. Lo importante es 'ue considera a la totalidad de las actividades productivas 'ue ocurren dentro de la provincia; ser a e'uivalente al &roducto :ruto 7nterno a nivel pa s.

9n realidad existe una diferencia en el sentido 'ue el principio 'ue la sustenta es el de la partida triple$; sin embargo y a los efectos de simplificar el anlisis sin modificar sus resultados, se aceptar el de partida doble.
J

9n >rgentina este concepto se denomina &roducto :ruto %eogrfico$ <&:%=. 9s importante no confundir este valor bruto con el valor bruto de produccin definido anteriormente.

9xisten varios procedimientos para su clculo, los 'ue se proponen, lo son en funcin de lo esgrimido en pginas anteriores: I= Fuma de los ingresos de los factores de la produccin ms los impuestos indirectos menos los subsidios.
P=P )$ F Su$a Ret!i7ucin Bact"!es *e P!"*uccin G @Ti H TsA

+= Fuma de los valores agregados de cada sector econmico obtenido como diferencia entre el valor de la produccin bruta menos el consumo intermedio. 9ste resultar a el procedimiento apropiado para obtener resultados confiables y en pla8os relativamente cortos en el tiempo.
P=P )$ F IA sect"! +G999999G IA sect"! n

D"n*e? IA sect"! + F I=P sect"! + H CI sect"! + : IA sect"! n F I=P sect"! n H CI sect"! n P!"*uct" Net" P!"vincial a )!eci"s *e $e!ca*" @PNPA? Fe obtiene por diferencia entre el &:& a precios de mercado y las asignaciones para el consumo de capital fi"o <amorti8aciones=.
PNP F P=P )$ / A$"!tiJaci"nes

P!"*uct" =!ut" P!"vincial a c"st" *e fact"!es @P=PcfA? 9s la diferencia entre el &:& a precios de mercado y los impuestos indirectos netos de subsidios.
P=P cf F P=P )$ H @Ti H TsA

P!"*uct" Net" P!"vincial a c"st" *e fact"!es @PNPcfA? )oncepto e'uivalente a 7ngreso &rovincial <7&=. 9s la diferencia entre el producto neto provincial a precios de mercado y los impuestos indirectos menos los subsidios.
PNP cf F PNP )$ / @Ti H TsA F IP

)omo puede observarse, para cada indicador existir una metodolog a 'ue contemple el aspecto regional del mismo y, sobre todo, la determinacin de los datos 'ue lo hacen posible. In8!es" =!ut" P!"vincial a )!eci"s *e $e!ca*" @(=P)$A?

Hesulta de la suma de la retribucin de los factores de produccin de cada rama de actividad. 9s igual al &:&pm 'ue es igual al 1>:pm.
(=P )$ F Ret!i79 Bact"! t!a7aK" G Ret!i79 Bact"! ca)ital G Ret!i79 Bact"! tie!!a G Ret!i79 Bact"! Ge!encia$ient" e$)!esa!i" G A$"!tiJaci"nes G @T i H TsA

ANLISIS DE INS<5O PROD<CTO

5et"*"l"86a *e c lcul" *e la Cuenta P!"*uct"/In8!es"


De acuerdo a lo expuesto ms arriba la construccin del modelo del Fistema de )uentas Hegionales 'ueda condicionada por: I= Deber ser compatible con el marco terico y metodolgico expuesto ms arriba. += La disponibilidad de informacin estad stica. 9sto re'uiere como paso previo la reali8acin de un relevamiento total de la disponibilidad de datos estad sticos susceptibles de ser utili8ados en su construccin. 9ste relevamiento debe ser paralelo a la conformacin de una :ase de Datos como un subsistema 'ue se integre a un Fistema de 7nformacin. >simismo, el conocimiento de la disponibilidad de datos permitir programar la necesidad de indicadores para las inferencias indirectas 'ue se re'uieran. ,= )omo consecuencia de lo anterior, la limitacin de la especificacin terica del modelo, a los datos 'ue se obtengan e indicadores indirectos 'ue puedan construirse. J= 9stas limitantes producirn, en un principio, un modelo simplificado pero 'ue, sin embargo, permitir conocer la estructura productiva de la regin o provincia, sus relaciones sectoriales, su evolucin y comparabilidad. P!"*uct" a )!eci"s c"!!ientes : c"nstantes La medicin de los grandes agregados macroeconmicos a precios corrientes significa medir la variables considerando la inclusin del efecto 'ue sobre ellas provocan los cambios en los precios relativos de los bienes y servicios, durante el per odo considerado. 9s decir, se utili8an los precios 'ue rigen en el mercado en cada per odo. De esta manera los resultados obtenidos contienen dos elementos: ?no el correspondiente a los cambios en los niveles de produccin y el otro el correspondiente a las variaciones en el nivel de los precios. @ales mediciones resultan importantes por'ue permiten obtener resultados de la composicin y estructura de la actividad econmica de cada aGo a los precios 'ue la econom a ha fi"ado en los mismos. La metodolog a general 'ue se utili8a, en cada cuenta de produccin, es:

P!"*uct" =!ut" a )!eci"s c"!!ientes *e $e!ca*" F Ial"! *e P!"*uccin a )!eci"s *el aD" c"nsi*e!a*" H C"nsu$" Inte!$e*i" a )!eci"s *el aD" c"nsi*e!a*"9 Fi deseamos reali8ar un anlisis del cambio o evolucin de las variables en el tiempo 0 instrumento de fundamental importancia para el anlisis econmico0, no podr amos comparar estos valores, pues estar an expresados en monedas de diferentes momentos y probablemente, con diferente poder de compra. B sea 'ue el componente de valor desvirt;a sus resultados. La comparacin de variables a precios corrientes de diferentes momentos de tiempo llevarn a conclusiones errneas y muchas veces inconsistentes. 9n consecuencia, para el estudio de la evolucin de la econom a en el tiempo es indispensable contar con estimaciones de las principales variables macroeconmicas a precios constantes. 9stas se reali8an a los precios de un determinado aGo, 'ue se denomina ao base. La eleccin del aGo base debe responder a varios criterios: 0 Tue sea un aGo reciente. 0 Tue haya sido un aGo con un elevado nivel de crecimiento relativo. 0 Tue existan condiciones normales en los mercados. 0 Tue exista cierta uniformidad en las variaciones de precios. 0 Tue exista una disponibilidad ra8onable de informacin. 5't"*"s *e valuacin Las estimaciones a precios constantes pueden reali8arse utili8ando diversos m!todos cuya implementacin depende de la informacin bsica disponible. Fi existen series de cantidades de productos e insumos, as como precios del aGo tomado como base, se puede emplear el m!todo de la doble deflacin. 9ste se asienta en la formula de Laspeyres: LR Donde: S )n x &" R Fumatoria del producto de los precios del aGo considerado por las cantidades del aGo base. F pn x 'o F po x 'o

S )" x &" R Fumatoria del producto de los precios del aGo base por las cantidades del aGo base. )onsiste en la valoracin de las cantidades 0produccin bruta e insumos0 por los precios respectivos vigentes en el aGo base. 9l &roducto se obtiene por diferencia: 9"emplo )on"etural: )lculo del &roducto :ruto a precios constantes con aGo base en I//,. P!"*uccin =!uta AD"s T: aGo &: >Go considerado base 1:& Insu$"s ).7. ': aGo p: aGo T x & considerado base ' x p <a= I//, +PP, +PPJ +PPQ KP I+K I+Q I,+ Q Q Q Q JPP NJP N+Q NNP IP IQ I+ IK , , , , <b= ,P JQ ,N QJ C3. 1,1 14, 2.2 &roducto @aA H @7A

Btro m!todo de medicin directa, cuando no se cuenta con informacin de precios y cantidades tanto de productos como de insumos, es el de la extrapolacin$. La metodolog a general consiste en extrapolar los datos del aGo base por un Xndice de 1olumen 6 sico del tipo de Laspeyres <dato del aGo considerado 4 dato del aGo base=. &ara ello es fundamental contar con informacin referida a la produccin f sica de los diferentes sectores de actividad. La dificultad mas importante se produce en los sectores de servicios$, donde resulta sumamente dificultoso obtener este tipo de datos. 9"emplo )on"etural del clculo del &roducto :ruto a precios constantes con aGo base en I//, de un determinado sector de actividad:

Ln*ice *e I"lu$en

P!"*uct" =!ut" AD"

P!"*uct" =!ut" a

AD"s

P!"*uccin B6sica en Tn

B6sic"9 +,,C F +.. @aA

=ase9 +,,C @7A

)!eci"s *e +,,C @aA x @7A

+,,C +PP, +PPJ +PPQ

,. III KQ IIQ

+M.. I,+, P,/J I,+K

-1.

-1. C.3 -C1 C-.

&or definicin el &roducto :ruto a precios constantes del aGo base es igual al &roducto :ruto a precios corrientes de ese aGo. >simismo, los m!todos de Precios Implcitos y por Deflacin de los valores corrientes por un Xndice de &recios, constituyen dos m!todos adicionales y alternativos para el clculo a precios constantes. P!"*uct" a )!eci"s c"!!ientes 9n funcin de lo expuesto anteriormente, el &roducto :ruto de una "urisdiccin determinada deber a refle"ar la actividad econmica de las unidades productivas residentes en esa "urisdiccin. La delimitacin de las "urisdicciones, relevante para la determinacin del territorio econmico, se establece en funcin de las fronteras pol ticas de las provincias o estados, cubriendo la totalidad del territorio econmico del pa s. >l reali8ar el clculo del &roducto para una "urisdiccin geogrfica interna del pa s, se presentan dificultades para determinar la "urisdiccin de residencia de las unidades productivas 'ue desarrollan sus actividades en ms de una "urisdiccin. &ara solucionar este inconveniente parece ra8onable utili8ar el concepto de esta7leci$ient" )!"*uctiv" como unidad bsica para la medicin de la actividad econmica 'ue se desarrolla dentro de la "urisdiccin considerada. 9n consecuencia, se define como establecimiento productivo a una empresa o una parte de una empresa 'ue, de manera independiente, se dedica exclusiva o predominantemente a un tipo de actividad econmica en un empla8amiento o desde un empla8amiento y respecto de la cual existen o pueden recopilarse con cierta precisin datos 'ue permiten calcular el excedente de explotacin$. De este modo, las unidades respecto de las cuales se re;nen o recopilan los datos bsicos ser an homog!neas en dos aspectos: uno relacionado con la actividad econmica y otro, con la "urisdiccin en la 'ue estn empla8adas. &or consiguiente el

&roducto :ruto %eogrficoVIW se calcula por adicin de los valores agregados por los establecimientos productivos locali8ados en una "urisdiccin determinada: P=G8 F Su$at"!ia @I=Pa M8 H CIa M 8A F Su$at"!ia IA= a M 8 Donde
a

R rama de actividad R "urisdiccin

>l adoptar al establecimiento productivo como unidad estad stica, se debe definir un tratamiento apropiado para la asignacin geogrfica de las actividades 'ue se desarrollan fuera del pa s y de a'uellas para las 'ue no se dispone de criterios adecuados para su asignacin geogrfica dentro del pa s. C!ite!i"s *e Ialuacin @eniendo en cuenta las recomendaciones del Fistema de )uentas 2acionales, es recomendable utili8ar el criterio de precio al productor$ para valori8ar la produccin. 9ste, es el monto a cobrar por el productor por una unidad de un bien o servicio producido, incluyendo los impuestos sobre los productos. 9n este caso estos impuestos <netos de subsidios= se tratan como pagados por el productor. 9sta recomendacin se sustenta bsicamente, en la menor dificultad 'ue presenta la determinacin de estos precios. A8!e8acin Ec"n$ica > los efectos de la construccin de las cuentas de produccin de cada uno de los sectores, resulta conveniente utili8ar el mismo cdigo 'ue se utili8a para los clculos a nivel nacional con la mxima desagregacin posible, dada las dificultades ya comentadas en cuanto a la captacin de informacin estad stica. 9n el caso particular de la >rgentina, se utili8a la )la2>90/M$ y se sugiere una apertura, al menos, de a tres d gitos. > continuacin se seGalan los t tulos de las Fecciones correspondientes a esta clasificacin:

Feccin >: >gricultura, ganader a, ca8a y silvicultura. Feccin :: &esca. Feccin ): 9xplotacin de (inas y )anteras. Feccin D: 7ndustria (anufacturera. Feccin 9: Fuministro de electricidad, gas y agua. Feccin 6: )onstruccin.

Feccin %: )omercio y reparaciones. Feccin C: Coteles y restaurantes. Feccin 7: @ransporte, almacenamiento y comunicaciones. Feccin Y: 7ntermediacin financiera. Feccin 5: >ctividades inmobiliarias, empresariales y de al'uiler. Feccin L: >dministracin &;blica, Defensa y Feguridad social obligatoria. Feccin (: 9nseGan8a. Feccin 2: Falud. Feccin B: Btras actividades de servicios. Feccin &: Cogares privados con servicio dom!stico.

P!"ce*i$ient"s $et"*"l8ic"s )"! cate8"!6a *e ta7ulacin )omo se mencion con anterioridad, el m!todo utili8ado 0y el ms adecuado0 para la estimacin del valor agregado es el de la produccin. 9n este punto es necesario considerar 'ue la relacin &roducto R 1alor >gregado, 'ue para las estimaciones nacionales no se verifica sectorialmente sino slo a nivel de toda la econom a <&.:.7.p.m. es igual a la suma de los valores agregados sectoriales ms los derechos y otros impuestos sobre las importaciones, como as tambi!n en referencia al tratamiento 'ue se otorga a los impuestos indirectos y los subsidios=, en la c"nta7ili*a* !e8i"nal, se asimilan. De todas maneras y a los efectos de hacer coherente su presentacin, los cuadros 'ue se deben presentar sectorialmente se referirn al concepto Nval"! a8!e8a*"O mientras 'ue para el total de la econom a de la provincia, se utili8ar el concepto NP!"*uct" Ge"8! fic" =!ut"O. La definicin de geogrfico responde conceptualmente, en >rgentina, al hecho de considerarse a todos los agentes econmicos 'ue participan de la produccin dentro de las fronteras de su residencia. 9n forma general y para la mayor a de los sectores de la actividad econmica, en este enfo'ue metodolgico se estima el valor bruto de produccin y el consumo intermedio, obteni!ndose por diferencia, el val"! a8!e8a*".

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