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recurso de quej1

recurso de quej1

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Derecho Administrativo
Derecho Administrativo

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MODELO DE RECURSO DE QUEJA

Se\u00f1ores
HONORABLES MAGISTRADOS
Tribunal Administrativo de\u2026\u2026\u2026.
Secci\u00f3n Segunda
Magistrado ponente: Dr.\u2026\u2026\u2026\u2026.

Ref. Expediente No\u2026\u2026..
Demandante\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..
Demandado\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026

\u2026\u2026\u2026\u2026 en mi condici\u00f3n de apoderado del demandante, me permito interponer RECURSO DE QUEJA, conforme con lo dispuesto en los art\u00edculos 182 del C\u00f3digo Contencioso Administrativo y 377 y 378 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil.

Comedidamente solicito de ustedes reponer el auto por el cual se neg\u00f3 el recurso de apelaci\u00f3n que interpuse contra la sentencia proferida dentro del proceso en referencia, notificado por estado el d\u00eda\u2026\u2026\u2026 , del mes\u2026\u2026. , del a\u00f1o\u2026\u2026..

En subsidio, solicito que se expida copia de la providencia recurrida y de
las dem\u00e1s plenas conducentes del proceso.
Sustento el recurso as\u00ed:
1\u00ba. La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica es norma de normas y prevalece, seg\u00fan lo
dispone el art\u00edculo 4\u00ba de la misma, en caso de incompatibilidad.

La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica ordena el derecho a la doble instancia, que es incompatible con las normas del C\u00f3digo Contencioso Administrativo y sus Decretos Reglamentarios que limitan el derecho de algunos colombianos a apelar (\u00fanica instancia). Las normas que limitan el derecho a apelar, que delimitan la \u00fanica instancia en lo contencioso administrativo, son adem\u00e1s inconstitucionales por vulnerar el derecho de mi poderdante a la igualdad ante la ley, a recibir la misma protecci\u00f3n y trato de las autoridades.

Son estas razones y otras muy fundamentadas que llevaron a la Corte Constitucional en reciente fallo a disponer la declaraci\u00f3n de inexequibilidad de las normas del C\u00f3digo contencioso Administrativo

que delimitan la \u00fanica instancia, de tal manera que en aras de la prevalencia de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, resulta ahora que todos los procesos que cursan en su despacho ser\u00e1n de doble instancia, para garantizar los citados derechos fundamentales.

2\u00ba. En el caso presente, estimo necesario que el Consejo de Estado revise la reiterada equivocaci\u00f3n del Tribunal Administrativo de\u2026\u2026\u2026. , quien estima que el art\u00edculo 121 del Decreto Ley 937 de 1976 es inexistente, en tanto que contin\u00faa estando equivocado al conceptuar que las normas del Decreto ley 2400 de 1968 y su reglamentario 1950 de 1973 son aplicables a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, siendo que esta no pertenece a la rama ejecutiva.

3\u00ba. No existe facultad discrecional para declarar insubsistente un nombramiento provisional en la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica. En cambio, en la rama ejecutiva si existe discrecionalidad para declarar insubsistente el nombramiento provisional.

Esta clar\u00edsima diferencia se establece al comparar dos disposiciones: el art\u00edculo 107 del Decreto 1950 de 1973 y el art\u00edculo 121 del Decreto Ley 937 de 1976.

\u201cDec. 1950/73 art. 107.- En cualquier momento podr\u00e1 declararse insubsistente ordinario o provisional, sin motivar la providencia, de acuerdo con la facultad discrecional que tiene el Gobierno de nombrar y remover libremente a sus empleados\u2026\u2026.. \u201c (Esta norma es aplicable solamente a la rama ejecutiva).

\u201cDec. L 937/76 art. 121.- En cualquier momento podr\u00e1 declararse
insubsistente
un nombramiento
ordinario (*),
sin motivar

la providencia, de acuerdo con la facultad discrecional que tiene el Contrato General de nombrar y remover libremente los empleados que no pertenezcan a la Carrera Administrativa\u2026\u2026 (violaci\u00f3n del art\u00edculo 26 de la Constituci\u00f3n pol\u00edtica), (no incluy\u00f3 al nombramiento provisional) (esta norma es aplicable \u00fanicamente en la Contralor\u00eda general de la Rep\u00fablica).

Puede observarse la diferencia. Por ello es que el nombramiento provisional en la Contralor\u00eda General es un acto reglado (no discrecional) por los art\u00edculos 10 y 11 de la Resoluci\u00f3n Org\u00e1nica #08470/80, tal como lo cit\u00e9 en la demanda, debiendo por tanto , ese acto, ser motivado, y al no estarlo es expedido en forma irregular.

Valga anotar que el art\u00edculo 121 del Decreto Ley 937 de 1976 se
encuentra plenamente vigente.

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