L ORA LAPO ANTAH T HUN NAN200 09

PRIM ME PEKKA P A
TF0911 171

P USAT PENGE P EMBAN NGAN KEPEM MIMPI INAN P PEREM MPUAN N D AN PE EMBER RDAYAA AN MA ASYARA AKAT

Duren Saw wit Asri Kav.I No.2A, Jl.La apangan 1 T 13440 Indonesia Jakarta Timur T Telp.(+6221) 8660 3787 860 9325, ax .(+6221) 8660 8 3787 Fa e-m mail: pekka@ @cbn.net.id web.www.pe ekka.or.id:

Daftar isi

LAPORANTAHUNAN2009 PRIMEPEKKA
(PUSATPENGEMBANGANKEPEMIMPINANPEREMPUAN DANPEMBERDAYAANMASYARAKAT)

Sebuah Best Practice Award dari Pemerintah Jepang I. II.

LATARBELAKANG TUJUANDANKEGIATAN PENCAPAIAN2009

1. Mengembangkandanmemperkuatorganisasi,pemimpindankaderkader perempuanditingkatwilayahsehinggamampumemfasilitasimasyarakat diwilayahnya 2. Membangundanmengembangkansentrakegiatanpemberdayaan masyarakatsebagaisaranauntukpemberdayaanmasyarakatsecara umum. 3. Mengembangkankelaskelaspembelajaranbagimasyarakatterkait denganberbagaipersoalansosial,ekonomi,danpolitik 4. Mengembangkansistempelibatanmasyarakatdalamprosespengelolaan sumberdaya,pengambilankeputusandanmengontrolpengelolaan sumberdayapembangunandiwilayahnyauntukmengatasiberbagai persoalankemiskinan. 5. Mengembangkanforummasyarakatdanpemangkukepentingandi wilayahterkaitdenganpersoalankhususmasyarakattermasukaspek ekonomi,sosialdanhukum. 6. Mengembangkansisteminfomasidankomunikasibagipemberdayaan masyarakatmiskin 7. Mengembangkansistempendukungberupapusatpendidikandan pelatihanditingkatnasionalyangakanmendidikdanmelatihparapelatih dantutorbagiPrimeditingkatwilayah.

4 6 7
7

III.

14

15 17

24

27 32

IV.

REFLEKSIDANDISKUSI

39
40 47 49

1. TantanganKeberlanjutandanKemandirian 2. TantanganKeterbukaan 3. TantanganKeterlibatan

V.

PELAJARANBERHARGADANLANGKAHKEDEPAN

56
56

1. Pertamakekuasaanyangnyatadanterlihat,yaitudalambentukkekuasaan pemerintah,peraturan,perundanganyangmengikatdanmengatur kehidupanmasyarakat. 2. Kedua,kekuasaanyangtersembunyiyaitukekuatanyangmenentukan segalasesuatudaribaliklayardiluarkoridorketentuanyangberlaku. 3. Ketiga,kekuasaanyangtakterlihatyaituberupanilainilaadat,budayadan agamayangadadidalammasyarakatdandianutolehsetiaporang.

57 58

Daftar Tabel
Tabel1.RangkaiankegiatanpembentukanFederasiSerikatPekka20082009 Tabel2.DataSerikatPekkayangterbentuk Tabel3.DataPelatihanKaderselamatahun2009 Tabel4.DataKaderPekkayangMandiri Tabel5:PusatKegiatan(Center)PekkaPRIME Tabel6.KursusdanKelasBelajarPRIME2009 Tabel7.KelompokKepentinganyangDikembangkanPekka Tabel8.KeterlibatanPemimpindanKaderPekkadiPublik Tabel9.KegiatandanArenaDialogPekkadenganPemimpindanKegiatanPublik Tabel10.StasiunRadioKomunitasPekka Tabel11.DaftarStudioVideoKomunitasPekka Tabel12.ProduksivideokomunitasPekka Tabel13.TamanBacaanPekka Tabel14.ModuldanKurikulumyangDikembangkanSeknasPekka Tabel15.KeahliandiSeknas Tabel16.DaftarKoleksiVideoDiSeknasPekka Tabel17.JaringanSeknasPEKKA Tabel18.LKMdanAsetPendanaanPekka 8 9 11 13 14 15 17 18 24 27 28 29 31 32 34 35 38 45

Daftar Cerita
KaderPekkaMenghadapiKrisisEkonomiGlobal KaderPekkadanAksesPelayananKesehatanbagiMasyarakatMiskin KaderPekkadanFasilitasPendidikanbagiAnakMiskin KaderPekkaMemantauPembangunandenganKameraFoto PekkadanPenangananKasusKekerasanSeksualdiMasyarakat PekkadanAdvokasiFraksiBalkon PekkadanSangBupatiyangSusahDijangkau PekkadanProgramDanaGratisbagiMasyarakat PekkadanAdatyangMembelenggu 41 43 48 50 52 53 56 57 59

LAPORANTAHUNAN2009 PRIMEPEKKA
(PUSATPENGEMBANGANKEPEMIMPINANPEREMPUAN DANPEMBERDAYAANMASYARAKAT)

TF091171

Sebuah BestPracticeAwarddariPemerintahJepang

PeniYuliarti,KetuaFederasiSerikatPekkaNasionalterlihatcerahdanbersemangatpagiitu,Rabu, 21Oktober2009.IniharikeduakamiberadadiTokyo,Jepang,untukmemenuhiundanganJapan SocialDevelopmentFunds(JSDF).Seharisebelumnyakamitelahmendapatkanbriefingdaritim penyelenggaraacaradikantorBankDunia.HariinisangatpentingdanberartibagiPeniyang mewakililebihdarisepuluhribuanggotaPekkalainnyadanjugaakuselakukoordinatornasional Pekka.HariiniPemerintahJepangselakupenyandangdanaJSDF,mengadakanacaraPresentasiof GoodPrcaticeProjectsyangdidanaiJSDFdiseluruhdunia,bagimasyarakatJepang.Bukanitusaja, sebagaipuncakacara,PemerintahJepangjugaakanmemberikanpenghargaankhususkepada beberapaproyekyangdianggapsangatbaikatauoutstandingdalampencapaiantujuannya. Nah..,salahsatuproyekituadalahPemberdayaanPerempuanKepalaKeluarga(PEKKA).Dari sekitar200proyekyangdidanaiJSDFdiseluruhduniaPEKKAterpilihbersamatigaproyeklainnya darinegaraMesir(tentangburuhanak),Ecuador(tentanghukumdankeadilan),danSenegal (tentangpemberdayaanpaskakonflik).TimJSDFmenilaiPEKKAberhasilmengembangkan pendekatanpemberdayaanyangkomprehensifdalammenjangkaukelompoktermiskindiIndonesia yaituperempuankepalakeluarga.

DiLobbyHoteltelahberkumpulhampirseluruhdelegasi.DelegasiIndonesiaterdiridariaku,Peni, ScottGuggenheimdariBankDunia,danSudjanaRokyatdariMenkoKesrayangmewakili PemerintahIndonesia.Kamibergabungdengandelegasilainuntukbersamasamaberjalanmenuju kantorBankDuniaTokyodimanaacaraakandiselenggarakan.UdarasegarmusimgugurdiTokyo menyambutkamiketikakeluarhotel,10menitberjalankakisampailahkamiditempatyangdituju. Sekitar100anpesertahadirdalamacaraini,merekaumumnyaberasaldarikomunitasmasyarakat sipildiJepang.Peniterlihatsangattenangdanpercayadiri.Kamimencobabersosialisasidengan sebanyakmungkinpesertayanghadirdanjugadelegasidarinegaralain.

Mr.RintaroTamakiWakilMenteriUrusanLuarNegeri,KementerianKeuanganPemerintahJepang menyampaikansambutannya,denganmemberikangambaranvisidanmisipemerintahJepang melaluipengadaanJSDF.PemerintahJepangmemangpadadasarnyaberkomitmenuntuk memfokuskanjugapadapembangunansosialdinegaranegarayangmendapatkanbantuannya. Tidakkurangdari600jutadolardanatelahdikucurkanmelaluiJSDFsejaktahun2002hingga2008. Selainitu,sambutanjugadiberikanolehMs.JunhiuWuselakudirekturGlobalPartnershipsandTrust FundOperationtheWolrdBank,yangmengeloladanaJSDF.

KarenaacarainidiperuntukkanbagikomunitasmasyarakatsipildiJepang,makabahasa pengantarnyaadalahbahasaJepang.Namundemikian,disediakanpenerjemahdariberbagai bahasakebahasaJepangtermasukInggris,IndonesiaPrancis,Arab,danSpanyol.Peni mendapatkanseorangpenerjemahJepangyangberbahasaIndonesia;seorangperempuanseparuh bayayangmemangpernahtinggaldiIndonesia.Pagihinggawaktumakansiangacaradiisidengan presentasiproyekproyekyangdianggapbagusdariberbagainegaraterpilih.Untukempatnegara yangmenerimapenghargaan,presentasidilakukansecaralangsungadasaatitu,namununtuk kasusdarinegaralainyangjugadianggapbagusnamuntidakmendapatkanpenghargaankaliini, presentasidilakukanmelaluipresentasivideo.


Acarain nijugameliba atkanduaun niversitasdikotalainme elaluitelecon nference.PE EKKAmendap patkan giliranpresentasi p ya angketigadi isesipagi.Aku, A Peni,Sco ottdanPakSudjana, S dud duksebagaipanel. p Akumem maparkanpr rogrampemb berdayaanin nisecarasingkat,namun nlengkapkarenawaktuyang y diberika anhanyaseki itar10menitsaja.Samb butanyangdiberikan d pes sertasangat tbaikterbukt ti denganbanyaknyapertanyaan p yang y diajuka anolehberba agaifihakya anghadir.Ku uberikan kesempa atanpadaPe eniuntukme enjawabbeb berapapertanyaanyangterkaitdeng ganpelaksan naan program mdilapang.Meskipunte erlihatsediki itgugup,Pen nimampume enjelaskanb berbagaihalyang ditanyak kandenganbaik. b Scottmerespon m sem muapertany yaanterkaitdengankerjasamaBank kDunia danberb bagaiterobo osankebijaka anyangdibu uatnyauntuk kmemfasilita asikebutuha anpelaksana aan pemberd dayaaninise ecaralebihefektif. e PakSudjana S mem mbantumene egaskankeb beradaanpro ogramini dikaitkandenganmi isipemerinta ahmemberd dayakanmas syarakatmisk kin. Setelahmakansiang gacaradilan njutkandeng gandiskusike elompok.Ad dasekitar10 0pesertayan ng d PEKK KA.Umumny yamerekate ertarikdenga anpendekata anyangkam mi memilihberdiskusidengan laskecil,disk kusimenjadilebihintensi ifdanakrab. .Kuberikanperanyanglebih l lakukan.Karenakel p Peniun ntukmeresponberbagaipertanyaanyangdiajuk kan.Tentusa ajaPenidapa at banyakpada menjelaskandengan nbaikkarena aumumnyapertanyaanyangdiajuka anterkaitde engankegiat tandi lapang.Kulihatsem makinlamaPenisemakinpercayadiri, i,danmampumeresponpertanyaandengan tis. sistemat

Kembalikepleno,pesertamelaporkanhasildiskusidisetiapkelaskecil.Beberapaorangyang mengikutidiskusibersamaPEKKAmenyampaikanhalhalpentingyangmenarikmintamerekadi PEKKAdanjugaapresiasimerekaterhadappencapaianPEKKA.Kamijugabelajarbanyakhaldari kelompokyanglain.BeberapapendekatancukuprelevanuntukjugakamikembangkandiPEKKA, misalnyapemberdayaanhukumdiEquadordanpemberdayaandiwilayahkonflik.Cukupbanyak persamaankonteksdankondisikeempatnegaraini.

Mr.TakashiMiyahar,jugadarikementriankeuanganJepang,berkenanmemimpinpenyerahan penghargaanbagikamidanmenutupacara.Penghargaandiberikandalambentukpiagamyang cukupbersahaja.SepertipiagamPEKKAuntukkamiyambak,begitukataPeniketikamelihat piagamtersebut.DipiagamitutertulisBestPracticeAward,awardedtoIndonesiaEmpowering FemaleHeadsofHouseholds;foroutstandingachievementinsupportingthemostvulnerablegroups usingtheJapanSosialDevelopmentFunds.Meskipunsederhana,piagamitusangatberartikarena merupakanpengakuandanpenghargaandarifihakyangmempercayakandananyauntukkami kelola,melakukanberbagaiupayapemberdayaan.KehadirankelompokmasyarakatsipilJepang jugamembuatkamimerasanyamankarenamerekajadimengertikemanadanamerekakami pergunakan.Inimerupakansalahsatubentukpertanggungjawabanyangdapatkamiberikan.

Pengalamaninitakakanpernahsayalupakanseumurhidupsaya,begitubanyakpengalaman yangsayadapatkandarikegiataninibegituucapPenisambiltersenyumbahagia.Sebagaisalah seorangpemimpinPekkatentusajaPenisangatberuntungdapatmewakilikawankawannya menghadiriacaraini.SayasemakinbersemangatuntukterusmengembangkanPekkakedepan danmenunjukkanprestasiyangbaikagarpenghargaaninibenarbenarmencerminkankitadi Pekka,begitutekadnya.

I.

LATARBE ELAKANG

Pada periode tahu un 200120 007 telah dikembangk d kan Program m Pemberd dayaan Pere empuan KepalaKeluarga(P PEKKA)yang gdifokuskan nkepadape erempuankepala k kelua arga(Pekka a)miskin di 8 pro opinsi yaitu u: Nanggroe e Aceh Darussalam, Nusa Tengga ara Timur, S Sulawesi Te enggara, Jawa Barat, B Nusa Tenggara Barat, Ma aluku Utara a, Jawa Tengah, dan Kalimantan n Barat. Secara umum program ini be ertujuan un ntuk memperkuat pere empuan ke epala keluar rga agar mempu unyaiaksesdankontro olterhadapsumberday yadandirinya,sertase etaradenganwarga masyarakat lainny ya. Untuk mencapai m tujuan t ini, dikembangk d kan strateg gi pengorganisasian masyarakat (CO) dengan d pen nekanan pa ada memba angun kesa adaran kritis dan peningkatan kapasita as, pengem mbangan jaringan, dan advokasi melalui m lima a aspek pem mberdayaan n seperti kesejah hteraan, aks ses, partisip pasi, kesada aran kritis, dan kontro ol menjadi komponen penting dalamproses p peng guatanyang gdilakukandilapangan n. Upaya pemberd dayaan PEKKA P telah asilkan455kelompokPekkasebagai mengha kelomp pok sw wadaya masyarakat berangg gotakan lebih dari 10 0,000 Pek kka yang te ersebar di 325 3 Desa, 69 6 Kecamata an, dan23Kabupaten.Kelompok kkelompokini telah pula ber rhasil mengembangk kan kegiatan simpan pinjam me ereka deng gan akumulasi modal baik swad daya maup pun dari da ana program m mencapai hampir 10 miliarrupiah. Selain itu, pada kurun k wakt tu tersebut telah pula dibangun sistem p pendukung berupa Sekreta ariat Nasion nal (Seknas) ) yang berkedudukan di d Jakarta. Seknas did dukung oleh h orang orang yang y berpen ngalaman dalam pemb berdayaan perempuan p dan sistem m administra ais serta keuangan yang pr rofesional sesuai s deng gan standar r yang berla aku. Unit p pendokume entasian ublikasi juga dikembangkan di Seknas S gun na mendok kumentasika an berbaga ai aspek dan pu program m termasuk profil ke ehidupan Pekka, P pela aksanaan kegiatan di tingkat lapangan, perkem mbangan dan tantangan nnya. Doku umentasi da alam berba agai bentuk seperti video, foto dan tul lisan ini telah disebar rluaskan hingga manc ca negara sebagai s upa aya sosialis sasi dan kampan nye perjuan ngan Pekka a. Berbagai bentuk do okumentasi i dan publikasi ini tel lah pula dipergu unakan seb bagai media diskusi dan pelat tihan baik dikalangan Pekka maupun m masyarakatlainnya a. PekkajugaSangatresponsifterhadapko ondisiaktua almasyarakattermasuk kbencanaTsunami T m pr rovinsi Aceh pada ak khir tahun 2004. Pro ogram khus sus pemberdayaan yang melanda masyarakatpaskaTsunamidiAcehtelah hdikembang gkansecara akomprehe ensif.Kondisisosial masyarakat wilaya ah kerja Pe ekka yang umumnya sangat miskin telah memotivas si Pekka untukmembantu m masyarakat m tyangtidak kmampumendapatkan npendidika anyangdibu utuhkan maka Pekka P juga telah t menge embangkan n program pemberday p aan masyar rakat melalui akses terhada ap pendidik kan. Program ini diper runtukkan bagi b keluarga miskin d dengan fokus pada pendidi ikan anak usia dini dan d pendidikan dasar anakanak k miskin ya ang putus sekolah, s

fungsional literasi bagi perempuan dewasa, advokasi budget dan kurikulum pendidikan bagi masyarakatumum. Dari sebuah pilot proyek yang berkembang dalam kerangka program pembangunan, akhirnya PEKKA mampu menjadi sebuah gerakan kelompok perempuan miskin melawan kemiskinan dan ketidakadilan. Hal ini terlihat dari karakteristik Pekka dalam perjalanannya yang berbasis sangat kuat di masyarakat, menjadi organisasi yang organik, mempunyai agenda politik yang kuat yaitu pengakuan fakta maupun hukum atas status perempuan kepala keluarga dengan dimensi perubahan sosial yang kuat, serta mempunyai potensi kesinambunganpergerakanjangkapanjangdenganimpactyanglebihluas. Namun demikian, sebagai sebuah gerakan, PEKKA menghadapi empat tantangan yaitu kemandirian, kesinambungan, keterbukaan, dan keterlibatan yang sebetulnya sudah dirintis sejak program ini dilaksanakan. Untuk menjawab tantangan yang telah diuraikan diatas, maka sejak tahun 2008 upaya pemberdayaan di unit terbawah dalam masyarakat telah dilakukan secara intensif. Pendidikan Kritis dan peningkatan kapasitas masyarakat miskin telah dilakukan secara terstruktur dan terus menerus melalui Program Pengembangan Pusat Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat dan Pengembangan Kepemimpinan Perempuan di tingkat desa dan kecamatan. Sentra kegiatan ini diberi nama PRIME,kependekandariPerempuanIndonesiaMemimpin.PrimedalambahasaInggrisjuga berarti utama dan penting, yang menjadi jiwa dari program ini yaitu utama dan penting dalamupayapemberdayaanmasyarakatdiwilayahnya. Berikut ini adalah laporan perkembangan PRIME tahun 2009 yang dirangkum oleh Seknas PEKKAdarilapangan.

II.

TUJUANDANKEGIATAN

PRIME mengemban visi masyarakat yang sejahtera, demokratis, adil dan menjunjung tinggi martabatkesetaraandankemanusiaan. A. MisiPRIMEadalahuntukperubahansosialdalammasyarakatdengan: Mengembangkan potensi sumberdaya manusia khususnya perempuan sebagai pemimpin,pengorganisirmasyarakat,danperintisperdamaian. Mengembangkan kelembagaan dan institusi di akar rumput yang dapat berkontribusi memenuhikebutuhankehidupanmasyarakatdalammeningkatkankesejahteraannya. Memperkuatsistemkemasyarakatanyanglebihterbukadandemokratis. Mengembangkan konsep dan model pemberdayaan masyarakat dalam rangka mengatasiberbagaipersoalanyangmuncultermasukkemiskinandankonflik. B. TujuanKhusus UntukmencapaitujuanyangtelahdiuraikandiatasmakamelaluiPRIMEakandikembangkan berbagaikegiatansepertidiuraikanberikutini. 1. Mengembangkan dan memperkuat organisasi, pemimpindan kaderkader perempuan ditingkatwilayahsehinggamampumemfasilitasimasyarakatdiwilayahnya Fokuskegiatanuntukmencapaitujuaninimencakup: Mengidentifikasi kader dan pemimpin perempuan potensial, meningkatkan kemampuan mereka untuk memfasilitasi proses pengorganisasian di masyarakatnya melaluiberbagaikegiatanpelatihan. Memfasilitasi proses visioning di tingkat masyarakat sebagai dasar untuk mengembangkankelompokkelompokkepentingandalammasyarakat. 2. Membangun dan mengembangkan sentra kegiatan pemberdayaan masyarakat sebagaisaranauntukpemberdayaanmasyarakatsecaraumum. Fokuskegiatanuntukmencapaitujuantermasuk: Memfasilitasi pembangunan sentra kegiatan bagi masyarakat di tingkat desa dan kecamatan Mengembangkan sistem pengelolaan dan pengembangan sentra kegiatan masyarakatdenganmembentuktimpengelolanya. Meningkatkan kemampuan masyarakat untuk mengelola dan mengembangkan sentra kegiatan pemberdayaan masyarakat agar dapat menjadi sarana untuk pemberdayaanmasyarakatmelaluikegiatanpelatihan. 3. Mengembangkan kelaskelas pembelajaran bagi masyarakat terkait dengan berbagaipersoalansosial,ekonomi,danpolitik Fokuskegiatanuntukmencapaitujuantermasuk: Menyelenggarakan pendidikan dan penyadaran kritis kepada masyarakat luas tentang berbagai persoalan sosial dalam kerangka hak ekosok melalui pengadaan kelaskelas tematik bagi masyarakat yang diadakan secara rutin, berkala dan terstrukturberdasarkanpokokbahasandankurikulumnya. Memfasilitasi penumbuhan kelompokkelompok kepentingan didalam masyarakat sesuai dengan konteksnya seperti kelompok ekonomi, kelompok sadar hukum dan 6

keadilan, kelompok sadar lingkungan, kelompok pemantau pendidikan, kelompok pemantauprogrampemerintahdansebagainya. 4. Mengembangkan sistem pelibatan masyarakat dalam proses pengelolaan sumberdaya, pengambilan keputusan dan mengontrol pengelolaan sumberdaya pembangunandiwilayahnyauntukmengatasiberbagaipersoalankemiskinan. Fokuskegiatanuntukmencapaitujuaninimencakup: Memfasilitasi pembentukan komitekomite desa sesuai dengan kebutuhan dan kepentingan masyarakat misalnya komite pendidikan, komite pemantau program pembangunandesa,komitepemberdayaanhukum,dansebagainya. Meningkatkan kemampuan komitekomite dalam menjalankan fungsi dan tugas tugasnya, termasuk pemantauan pelaksanaan pembangunan dan pengelolaan sumberdayayangadadalammasyarakat. 5. Mengembangkan forum masyarakat dan pemangku kepentingan di wilayah terkait denganpersoalankhususmasyarakattermasukaspekekonomi,sosialdanhukum. Fokuskegiatanpadabeberapahalsebagaiberikut: Memfasilitasi berkembangnya forumforum diskusi dan dialog antara masyarakat dengan forum pemangku kepentingan secara berkala sehingga terbuka akses dan kontrol masyarakat terhadap berbagai sumberdaya, kepentingan, dan pengambilan keputusandilingkuppemangkukepentingantersebut. 6. Mengembangkan sistem infomasi dan komunikasi bagi pemberdayaan masyarakat miskin Fokuskegiatanakanmeliputi: Mengembangkan taman bacaan di sentra kegiatan yang akan diisi dengan berbagai sumberpengetahuanbagimasyarakat,sepertibuku,pamflet,brosur,dsb. Memproduksi dan menyebarluaskan bahanbahan bacaan serta petunjuk praktis terkaitdenganhakbaikdalambentukbukusaku,pamflet,danjugaaudio. Membangun dan mengembangkan video dan radio komunitas di tingkat desa untuk sarana pendidikan dan kampanye tentang hak yang akan diisi berbagai program sesuaikebutuhanmasyarakat. 7. Mengembangkan sistem pendukung berupa pusat pendidikan dan pelatihan di tingkat nasional yang akan mendidik dan melatih para pelatih dan tutor bagi Prime di tingkat wilayah. Fokuskegiatanakanmeliputi: Mengembangkan kurikulum, materi, modul dan media untuk proses pemberdayaan ditingkatmasyarakat. Melatihtimpelatih,pendidikdanpengajaruntukPRIMEdiwilayahsecaraberkala. Melakukan monitoring, refleksi, evaluasi dan kajian terhadap pelaksanaan proses pemberdayaanmasyarakatditingkatwilayah. Membangun dan mengembangkan pusat dokumentasi, publikasi, informasi, dan kajianditingkatnasional. Berikut in adalah target penerima manfaat dari kegiatan PRIME yang juga akan dipergunakansebagaiindikatorkeberhasilan.

III.

PENCAPA AIAN2009 9

Pelaksa anaan PRIM ME tahun 2009 2 berjalan dengan n baik. Se ebagian be esar kegiata an yang direnca anakan dap pat dilaksan nakan dan memberik kan manfaa at maksima al kepada anggota kelomp pokPekkamaupun m mas syarakatmi iskinlainnya a.Berikutiniuraiante entanghalhal h yang telahdi ilakukandanhasilnyaselama s kuru unwaktuta ahun2009. 1. Men ngembangk kan dan me emperkuat organisasi, pemimpindan kader rkader pere empuan diti ingkatwilay yahsehingg gamampumemfasilitasimasyara akatdiwila ayahnya Pengembangan organisasi, , pemimpin dan kaderkader me erupakan s salah satu upaya untuk memand dirikan ke elompokke elompok serta kesinam mbungan Pekka proses erdayaan di ti ingkat wilayah. w pembe Keman ndirian kelo ompok dirintis melalu ui upaya pengembangan kelompok Pekka menjadi organi isasi massa dan gerak kan yang be erbadan hukum m sendiri yang diberi nama Serikat Pekka. Hal in ni dilakuka an secara bertahap dengan kegiatankegiatansebagaiber rikut: Loka akarya para a kader dan n pemimpin n kelompok k di tingkat provinsi mempersiapk kan draf awa alanggarandasardananggaran a ru umahtangg ga(AD/ART) ) Sosi ialisasi dan diskusi pem mbentukan serikat ser rta AD/ART di tingkat k kelompok dan d atau desayangdilak kukanolehpendampin nglapang,kader,danpemimpin p ke elompok. syawarah Besar B (Mube es) Pekka tingkat Prov vinsi atau ka abupaten, m mendiskusikan dan Mus men nyepakatiAD/ART, A sertapemilihanpengurus sserikatPek kkawilayah h Dek klarasipemb bentukanse erikatPekka awilayah Foru umnasiona alSerikatPe ekkayangdiikutidenga anKongresNasionalSe erikatPekka a Dek klarasi pem mbentukan Federasi Serikat S Pek kka di ting gkat Nasion nal dan pe emilihan pen ngurusFede erasiSerikat tPekkatingkatNasiona al Tabel1. 1 Rangkaian nkegiatanpembentuk p kanFederas siSerikatPe ekka20082009 Kegiata an Waktu Temp pat Peserta
NAD Jabar r NTT Kalba ar Jaten ng Sultra a NTB Malu ut 2324Juni2008 13Jul li2008 68Juli2008 1315Juli2008 2123Juli2008 2729Juli2008 30Juli1Agustus2008 2 2022Oktober200 08 2628November2008 2 58Jan nuari2009 So osialisasiSer rikat BandaAceh Sukabumi Ke elubagolitFlo otim Po ontianak Pe ekalongan Baubau Ma ataram Ma alifutHalut Mu usyawarahbesar b Ho otelGrandPa angestu,Karawang Wi ismaHajiBandaAceh

35 67 33 37 34 46 31 130 143

Jabar r NAD

Kegiatan NTT Jateng NTB Kalbar Sultra Malut

Waktu 1921Januari2009 1011Februari2009 2426Februari2009 1720Maret2009 31Maret3April2009 28Juni2Juli2009

Kalbar 11Juni2009 28Juni2009 NTB

Jakarta

2027Juli2009 82 Hinggasaatinitelahterbentuk8SerikatPekkadi8ProvinsidiIndonesiadanterbentukpula FederasiSerikatPekkatingkatNasional. Tabel2.DataSerikatPekkayangterbentuk Nama Jumlah No serikatdan NamaPengurusperiodepertama SemboyanSerikat Desa Anggota wilayah 1 Serikat 120 3.385 RohaniNafi(Ketua) Beursabohpakat, PEKKANAD makmubeusare,adel Kurniati(Sekretaris) 6Januari berata(Bersatupakat, NurAinun(Bendahara) 2009 makmurbersama,adil Rohana(DivEkonomi) merata) Nurma(DivPendidikan) AdiFauziah(DivPolitik) Nurlela(DivHukum) NurmiUtami(DivMediaRakyat) Sareundeuksaigel, 2 Serikat 38 1338 EuisSuryawati(Ketua) sabobot sapihanean PEKKAJabar Rumnasih(Sekretaris) 29 (satuikatan,satu ImasAmalia(Bendahara) November tujuan,satuirama) EuisSugiarti(DivEkonomi) 2008 IdaHandayati(DivHukum) NaniRukmini(DivPolitik) SitiHasanah(DivPendidikan)Aisah 3 Serikat PEKKA Jateng 9Pebruari 2009 19 619

Tempat CenterPekkaLodanDoeKelubagolitFloresTimur PetarukanPemalang LingsarLombokBarat Pontianak Buton TobeloHalmaheraUtara RapatLuarBiasa Pontianak LingsarLombokBarat MusyawarahNasional CICOBogor

Peserta 89 76 116 79 116 100 74 66

Serikat PEKKAKalbar

17

534

(DivMediaRakyat) PeniYuliarti(Peni) Suermi(Sekretaris) Maryati(Bendahara) Sundari(DivEkonomi) Saimah(DivPemberdayaan)Dairah (DivPendidikan) Mulyati(DivPendidikan) Mimin(DivPolitik) Kuswati(DivMediaRakyat) Yunida(Ketua)

AnggayuhKamulyan lanPakertiLuhur (Berjuangmenggapai kemuliaandanpekerti yangluhur)

Bersatumandiri dalamkeberagaman

No

Nama serikatdan wilayah

Jumlah Desa Anggota NamaPengurusperiodepertama SemboyanSerikat

SriSumiati(Sekretaris) Sukartinem(Bendahara) TriWahyuningsih(DivEkonomi) Agusniawati(DivPendidikan) Mailana(DivPolitik) SitiMaisaroh(DivHukum) KurniaPuspitaSari(DivMedia

5 Serikat PEKKANTB 21 803

Serikat PEKKANTT 20Januari 2009

48

1.912

Serikat PEKKASultra

32

815

Serikat PEKKAMalut

19

293

Rakyat) Ratnawati(Ketua) HjSitiNurhalimah(Sekretaris) HjNuraini(Bendahara) Amni(DivEkonomi) DianMariati(DivPemberdayaan) Kasirah(DivPolitik) Murniati(DivPendidikan) Sumiati(DivKesehatan) Musinah(DivMediaRakyat) ChatarinaBetan(ketua) PetronelaBarekDuli(Sekretarsi) KorneliaBunga(Bendahara) TheresiaTutoPati(DivUKM/LKM) MoriantjeWollo (Pemberdayaan/CO) MariamBengaTaka(DivPolitik) KatarinaLetekBetan(Div Pendidikan) BeatriksMala(Dokumentasi) Amlia(Ketua) Musria(sekretaris) Hanisa(Bendahara) Wd.Saluma(DivEkonomi) Dania(DivHukum) WdRukmini(DivPolitik) Hartina(DivPendidikan) WdAzizah(DivMediaRakyat) NursiaYaru(Ketua) NasariaTogubu(sekretaris) SelvianaSelong(Bendahara) TrifenaWaigama(DivEkonomi) LinMoMou(DivPendidikan) SaribaNyong(DivPolitik) NurhasanahMuis(DivHukum) SusiLaFitri(DivMediaRakyat)

Cerminantiang berjuangberiuq pesopoqkemeleq (Lihatlahsaya berjuangbersama satukanberjuang)

Satukanhati,samakan langkah,raih kemenangan

Taposaangu Tapobhangu Kadangiata(Bersatu memperjuangkan harkatdanmartabat)

Maritorangbiking perubahansupaya torangmandiri(Mari kitamnelakukan perubahanuntuk menujukemandirian)

10

Nama No serikatdan wilayah Fe ederasi Se erikat PE EKKA

Jumla ah Desa An nggota 314 96 699 N Nama Pengu urusperiodepertama Semboy yanSerikat SaatnyaMenggugat M HakdanKeadilan bermartab bat.

PeniYuliarti idariJATENG G(Ketua) AdiFauziah dariNAD(Se ekretaris) KatarinaLet tekBetandariNTT

(Bendahara) )

Penguatan kaderkader dan pemimpin Pekka dilakukan dengan be erbagai keg giatan peningkatan kapasitas melalui pe elatihan, lokakarya da an studi banding. Selain S itu, pendampin p gan secara intensif juga diberi ikan khusus snya oleh p pendamping g lapang kepada kaderkade er dalam m kesehariannya. erikan ber rkaitan difo okuskan Pelatihan yang dibe pada peni ingkatan kapasitas te ekhnis, manajerial, kepemimp pinandanpe engembang gandiri. Tabel3. 3 DataPelatihanKaderselamata ahun2009 No Fo okusPelatih han Lokas si JumlahKader 1 TOT T Politik JawaTe engah 21 2 SulawesiTenggara 26 2 Maluku uUtara 35 3 JabarCianjur C 7 KalbarKotaPontian nak 6 Jakarta 55 5 Pelatihan P Pe engawasMus srenbang Jateng:Batang 3 PelatihanAd dvokasi Banten 35 3 Banten 35 3 PelatihanAn nggaranyang gadilGende er Banten 35 3 Sukabumi 4 PelatihanPe emantauandan d Indoc Banten 35 3 2 TOT T Ekonomi i JawaTe engah 28 2 JawaBa arat 30 3 NTT:Ille eBoleng 32 3 3 TOT T Pendidik kan Jateng 21 2 NusaTe enggarabara at 38 3 Maluku uUtara 22 2 Jabar Karawang,Cianjur C 23 2 NAD: N anggroe Ace eh Darussala m 29 2 NTB 38 3 P Pelatihan Tut torPAUDHIM MPAUDI Karawa ang 18 1 4 TOT T Hukum Jateng 32 3 Sultra 26 2 Jabar:Cinjur, C Karaw wang 18 1 NAD 69 6 PelatihanPa aralegal Banten 35 3 11

PelatihanTrafficking

PelatihanKoperasi

PelatihanPembukuan

PelatihanPembukuanKomputer PelatihanMengelolaSimpanan PelatihanKesehatanReproduksi

PelatihankesehatanIbudananak PelatihanKetrampilanUsaha PelatihanTenun

Jabar:Karawang Kalbar:RasauJaya Banten Jateng:Brebes Jateng:Batang NTB Jateng:Batang NTT:IlleBoleng,Kelubagolit NTB Kalbar:KubuRaya NAD NTT:Keubagolit Banten Jabar:Karawang Kalbar:RasauJaya Jakarta Banten Jabar:Sukabumi

6 4 35 45 30 10 21 142 1 10 15 20 35 7 15 15 35 10

NTTIlleBoleng NTB Kalbar:KubuRaya NTT:IlleBoleng,Kelubagolit NTB Jabar:Sukabumi Cianjutr NTT:IlleBoleng,Kelubagolit Jakarta: TingkatNasional NTT:Kelubagolit NTB Banten Karawang Kalbar:KubuRaya Batang NTB Jabar NTT:Kelubagolit

33 13 5 21 11 4 10 50 35 60 40 100 10 26 1 3 1 22 10

PelatihanMembuatMakanan

PelatihanTernakKelinci PelatihanKepemimpinan

10

PelatihanManajemenUsaha

11

PelatihanPertanian

12 13

PelatihanPerpustakaan PelatihanMediaKomunikasi PelatihanPhoto

TingkatNasional Kalbar,KubuRaya&RasauJaya NAD TingkatNasional CianjurdanSubang Kalbar:KubuRaya Total

12 2 30 21 5 1 1747

PelatihanVideoKomunitas

PelatihanManajemenRakom

12

Saat ini telah cukup banyak kader Pekka yang mandiri dan memiliki berbagai keahlian yang dibutuhkan oleh Pekka untuk pengembangan ke depan. Kaderkader ini melakukan berbagai peran termasuk memimpin kelompoknya, mengembangkan keanggotaan, melatih danmembangunjaringandenganfihaklainsertaberbagaikegiatandanadvokasi.

Tabel4.DataKaderPekkayangMandiri No. Wilayah I JABAR Kab.Cianjur(Kec.Cipanas,Sukaresmi,Pacet) Kab.Subang(Kec.TanjungSiang,Cisalak) Kab.Sukabumi(Kec.Cibadak,Cicabtayan,ParungKuda) Kab.Karawang(Kec.Telagasari,Tempuran,TelukJambe,Ciampel,Rawamerta) II JATENG Kab.Batang(Kec.Tulis,Kandeman) Kab.Pemalang(Kec.Petarukan) Kab.Brebes(Kec.Larangan,Ketanggungan) III NAD KabAcehBireun(Kec.Jeunib,Plimbang) KabAcehBaratDaya(Kec.Tangantangan.Setia,Manggeng,KualaBatee) Kab.AcehBesar(Kec.SukaMakmur) KabPidie(Kec.MutiaraTimur,KembangTanjung,SimpangTiga) Kab.AcehTimur(Kec.IdiRayeuk,IdieTimur,DarulIhsan,PedawaRayeuk) KabAcehjaya(Kec.SetiaBakti) Kab.Singkil(Kec.GunungMeriah,SuroBaru,Singkil) KabAcehSelatan(Kec.LabuhanHajiBarat,LabuhanHajiTengah) Kab.NaganRaya(Kec.DarulMakmur) IV KALBAR KodyaPontianak(KecPontianakTimur,PontianakUtara,Siantan) Kab.KubuRaya(Kec.SeiRaya,Kakap,RasauJaya) V NTB Kab.LombokBarat(Kec.Gerung,Lingsar) Kab.LombokTengah(Kec.Jonggat,Labuapi) VI NTT
Kab.FloresTimur(Kec.Larantuka,DemongPagong,Kelubagolit,Titehena, Adonara,AdonaraTimur,Witihama) VII SULTRA Kab.Buton(Kec.Buton,Batauga,Sampolawa,MawasangkaTimur,Pasarwajo, Wolowa,Siontapina,Wabula) VIII MALUKUUTARA KabHalmaheraUtara(Kec.Malifut,Kao,Tobelo,Galelabarat,GalelaSelatan, GalelaInduk) IX JAKARTA (Kec.Ciracas,Pesing,Tambora,Kelender,Jatinegara,Pulogadung) X BANTEN Kab.Pandeglang(KecMenes,Cikedal,Cibaliung,Pulosari,Cisata,Saketi,Bojong, Sumur,Cimanggu) TOTALKADER

Jumlah

38 40 40 142

26 22 20

20 54 28 34 28 20 18 24 20

16 48

46 22

160

70

42

125

172 1275

13

2. Mem mbangun dan meng gembangka an sentra kegiatan pemberda ayaan mas syarakat sebagaisarana auntukpem mberdayaan nmasyarak katsecaraumum. u Pusat atau a sentr ra kegiatan n pemberd dayaan masyarakat dikem mbangkan sebagai sarana s m untuk bela ajar dan be erlatih bagi masyarakat berbaga ai hal terk kait kehidu upannya. Pusat kegiatan ini dikemban ngkan dengan katan berbe eda di setiap wilayah h dan pendek lokasi, sesuai dengan kebutuhan k dan sumber rdaya yang ada. Unt tuk tingkat t desa dan kampung, pusat kegiatan di trasikan di saran nasarana yang konsent meman ng sudah ada seper rti kantor desa, menasa ah, dan rua angruang publik p yang g tersedia. Di wilayah yang tidak tersedia a sarana seperti ini, pusat kegiatan dikembang d kan di rum mahrumah penduduk yang mem mpunyai y memad dai. ruangyang Di tingk kat kecama atan, pusat kegiatan di d kembangkan dalam bentuk yan ng lebih pe ermanen seperti Training Center. C Di tempat inilah berbaga ai sumberdaya untuk p pemberdayaan dan pendidi ikan bagi masyarakat m di pusatka an. Center ini juga menjadi m aren na bagi kel lompok kelomp pok Pekka dengan d mas syarakat um mum untuk k saling belajar dan m menguatkan melalui kegiatankegiatanyangdikem mbangkan. tkegiatante elahdikemb bangkanyangtersebar rdiseluruhwilayah Hinggasaatinipuluhanpusat y dapatdilihatdala amtabelberikutini. Pekka,yang Tabel5. 5 PusatKeg giatan(Cent ter)Pekka PRIME No Lokasi Jum mlah Statu uscenter 1 Jabar(Cianjur,Sukabu umi,Karawa ang 17 1 Sew wa,numpang gmasyarak kat, g) milik k, danSubang 2 Jateng(Bre ebes,Batang g) 2 Sew wa,Numpangdirumahkader Pekk ka 3 NTB(Lingsa ar,Gerung,Jonggat) 16 1 Milik ksendiri,nu umpangdansewa 4 SULTRA(Pa awosi,Maw wasangka) 6 Milik ksendiri 5 NTT(IleBoleng,Kelub bagolit,Titeh hena) 19 1 Milik ksendiri,Numpangdibalai desa a 6 Malut(Kao o) 1 Milik ksendiri 7 Kalbar(SeiRaya,Kotamadya,Ras sau 5 Num mpang Jaya) 8 NAD(AcehBesar,Pidie,Bireun,Nagan N 14 1 Num mpang,sewa a,danmilik ksendiri Raya,Kuala aBatee,Sem mata,Aceh Selatan,Ac cehBaratDa aya 9 Banten(Pandeglang) 7 Num mpang,sewa a,danmilik ksendiri 10 DKIJakarta a(Jakartase elatan) 1 Sew wa TOTAL L 88 8 14

3. Men ngembangk kan kelas skelas pe embelajaran n bagi masyarakat m t terkait dengan berbagaiperso oalansosial l,ekonomi,danpolitik k Tujuan ini dicapai melalui kegiatan belajar atau kursus tema atik yang aikan denga an kebutuh han Pekka disesua dan masyarakat m sekitar. Ada lima tematik k utama yang y menjadi fokus kelaske elas pemb belajaran ini yaitu ekonom mi, politik, hukum, pe endidikan, dan kes sehatan de engan masingmasing fokusse ebagaiberik kut: Ekonomi di fokuska an pada ngembangan n usaha kecil k mikro o, simpan pinjam dan pengem mbangan lembaga pen keuanganmikr ro Politikdifokusk kanpadape embelajaran ntentanggender g budg getataupen nganggaran ndaerah npemilihanumum(Pem milu) dan Huk kum difoku uskan pada a penghap pusan keke erasan dala am rumah tangga (PKDRT), perk kawinanda anperceraia an Pen ndidikan dif fokuskan pa ada keaksar raan fungsional (KF) dan d pendidi ikan anak usia dini (PAUD) Kesehatandifo okuskanpad dakesehata anreproduk ksi Kelaske elas belajar r yang diselenggarakan n mencakup aspek pe enyadaran k kritis, penge etahuan umum,keterampil lanmanajer rialdantek khnissertaadvokasi. a Pada P tahun 2009ini,ra angkaian kegiatan pembelaj jaran dan kursus k kursu us ini berha asil menjangkau lebih dari 5.500 peserta belajaryangterdir ridarianggo otaPekka,anak a anak,remaja r danmasyaraka atmiskinlainnya. Tabel6. 6 Kursusda anKelasBel lajarPRIME E2009 P JumlahPeserta No Wilayah Ekonomi politik Hukum PAUD KF Ke esehatan I Ja abar C Cianjur 23 147 70 Sukabumi 71 70 15 K Karawang 70 141 Subang 70 90 60 K Karawang PPSW 42 84 88 Total lI 71 93 112 532 145 88 II Ja ateng B Brebes 14 39 B Batang 60 92 P Pemalang 10 22 TotalII 84 153 III NTB N Lingsar 704 G Gerung 750 15

 Jonggat 420 TotalIII 1,874 IV SULTRA Pawosi 12 66 Batalawa 23 Mawasangka 35 TotalIV 35 101 V NTT Kelubagolit 102 102 127 260 IleBoleng 24 6 10 TotalV 102 126 133 270 VI Malut Kao 7 Galela 33 TotalVI 33 7 VII Kalbar SeiRaya 66 125 Kotamadya 20 RasauJaya KubuRayaPPSW 278 7 TotalVII 20 344 132 VIII NAD AcehBesar 22 Pidie 150 AcehTimur 32 KualaBatee 57 SemataAbdya 120 40 100 AcehJaya 75 20 Bireun AcehSingkil 124 AcehSelatan 50 NaganRaya 187 TotalVIII 339 50 137 451 IX DKIJakartaPPSW JakartaSelatan 135 TotalIX 135 TotalIIX 71 534 392 1,367 2,980 223 Melalui kelaskelas belajar ini kemudian dikembangkan kelompokkelompok kepentingan di dalammasyarakatsesuaidengantematiknyadankebutuhannya.Kelompokkepentinganini menjadi penggerak untuk melakukan berbagai aktivitas kemasyarakatan dan juga advokasi dankampanye.Kelompokkepentinganbersifatadhocyangdibentukpadasaatdibutuhkan. Padatahun2009,adabeberapakelompokkepentinganyangterbentukdibeberapawilayah, dantelahmelakukanaktivitasyangcukupberarti. 16

Tabel7.Kelompok kKepenting ganyangDi ikembangka anPekka

No 1 Kelompo ok kepentingan Kel lompokKPD Wilayah Jab bar,Sultra,NTB, N NT TT,Kalbar FokusKegiatan Angg gotamasyara akatyangjad dianggotaKPD, mem mbentukkelo ompok.Fokuskegiatanad dalahisu pend didikan,disku usimembahasisupendid dikan yang gdihadapimasyarakat.Se ebagiandarimereka disku usibergabun ngdenganke elompokPek kka. Kada angadawaki ilkelompoki iniikutpelat tihanyang diselenggarakanolehPekka. Angg gotamasyara akatmembe entukkelomp pok deng gankegiatansamasepert tikelompokPekka, misalsimpanpin njam,pertem muanrutin,diskusi mate eri.Dalammenjalankank kegiatannya, , kelom mpokinididampingioleh hkaderpekk kadanPL Pekk ka Oran ngtuaanakPAUD P diberik kanmaterite entang huku um.Saatanakanaknyab belajarPAUD, orangtuanyadibe erimaterihu ukum Pese ertakursushukumyangb berasaldarianggota a Serik katPekkadananggotam masyarakatmengikuti m kursu uspolitikyan ngdiselenggarakanolehPekka. Pese ertakursushukumdarim masyarakat Ibupekka p belajar rmainmusik ktradisionalSunda Ibupekka p belajar rmainmusik ktradisionalkarawitan

Kel lompok Ma asyarakatUm mum

NT TT,NTB,Kalb bar

Kel lompokHuku um

Karawang

Kel lompokpolit tik

NT TT

5 6

Kel lompokhuku um Kel lompokmusik

Cia anjur Subang Bat tang,Pemala ang Jaw waTengah

4. Men ngembangk kan sistem m pelibat tan masy yarakat dalam pro oses peng gelolaan sum mberdaya, pengambil lan keputu usan dan mengontro ol pengelo olaan sumb berdaya pem mbangunan ndiwilayahnyauntukmengatasiberbagaipe ersoalanke emiskinan. mpuan Pekk ka khususny ya kader dan pemimp pin Kemam dikemb bangkan un ntuk terlib bat secara aktif dala am berbaga ai proses pengambilan keputus san pemban ngunan dan n pengelola aan daerah hnya misaln nya dalam musrenban m g di berbag gai tingkata an. Selain itu, kader dan d pemimpin Pekka juga mulai terlibat ak ktif kepemimpinan pu ublik seper rti menjadi caloncalon anggota alegislatif. 2 cukup pbersejarah hbagiPekka akarenapa ada Tahun2009 tahun ini Indones sia mengad dakan Pem milihan Umu um (Pemilu u) Legislatif f. Cukup banyak pe emimpin dan d kader Pekka P yang g diminta oleh o partai politik unt tuk menjad di caloncal lon anggot ta legislatif f. Meskipun belum ada yang berhasil masuk m men njadi anggo ota if, keterlibatan mereka dalam Pem milu legislati merupa akanpembe elajaranyan ngsangatbe erharga. 17

Tabel8.KeterlibatanPemimpindanKaderPekkadiPublik
NO 1. DESKRIPSI KaderPosyandu/Kesehatan Desa/KaderPoslansia/Kader KB/KaderBinaKeluargaBalita (BKB)/KaderKesehatandalam ProgramProgramkhusus WILAYAH Karawang, Jabar Subang,Jabar NAMA Mamah,AdeMasitoh,Aisyah,Ida Handayati,Esih,Nurkayah,Diah, Dede NaniRukmini,Eti,Nurhayati, Nani,Yeye,ImasAmaliah, Engkoy,Maemunah,Engkay, Inoh,Tasih,MaemunahB IisHerawati,Iin,Titin,Yeyet,Enti R,Winda,Lia,SriWachidah,Uat Ratnawati,EuisHayati,Euis Sugiarti,EuisNafisah,Noviana, Iyos,Rumnasih,Leni,Lilis,Tati, Nenden,Pupu,NaniNuryani,Enti B,Hj.Aisyah,Yeyen,NaniSR EuisSuryawati,TitinFudairoh,Ai Yani,TikaKartika Rosmaidar SitiHawa,Nahdiar,Suriati, Erlidawati EliaKrismas Darmawati,Fatimah,Nurma Wardiah Tarmuni,Saimah Sundari,PujiAstuti,YayukS,Peni Y,Rosipah Suharni,Hj,Nuraini,Amni Ratnawati(konselor),Alimin, DianMaryati,Sumarni,Murniati, Irianti,Rukinah,Sudawati Sumiati MariamBTaka,MariaKabo, MariaDaen,MariKelin,Jolanda Barek Rajianung,Irmiwati,RadiaAbdul, MariaBPati,MariaBSoga, TheresiaTutoPati,Anastia Deran,TheresiaLetekR,Agnes PeradaP Umiri,Casriyah,Maeni,Roisah, Suminah,Rochanah,Dairah, Suniti,Waryuni Fauziah JUMLAH 8orang

10 orang

Total:104kader Sukabumi, Jabar

25 orang

Cianjur,Jabar AcehBesar AcehBarat DayaKuala Batee,NAD AcehSelatan, NAD AcehPidie, NAD Bireun,NAD Pemalang, Jateng Batang, Jateng Gerung,NTB Lingsar,NTB

4orang 1orang 4orang

1orang 3orang 1orang 2orang 5orang 3orang 8orang

Jonggat,NTB Kelubagolit, NTT Ileboleng Witihama, NTB

1orang 5orang

9orang

Brebes, Jateng Kodya Pontianak, Kalbar

9orang

1orang

18

NO

DESKRIPSI

WILAYAH SungaiRaya, Kalbar RasauJaya, Kalbar Lita

NAMA

JUMLAH 1orang

2.

Pawosi,Sultra KaderPNPM/UPK/PPK/P2TK Karawang, Jabar Subang,Jabar Total:52kader Sukabumi, Jabar Cianjur,Jabar AcehBesar, NAD AcehBarat DayaKuala Batee,NAD AcehBarat DayaSmata, NAD AcehSelatan, NAD AcehPidie, NAD Gerung,NTB Jonggat,NTB Kelubagolit, NTT IleBoleng Witihama, NTT Pawosi,Sultra Kodya Pontianak, Kalbar SungaiRaya, Kalbar Batang, Jateng Brebes, Jateng Karawang, Jabar Subang,Jabar Sukabumi, Jabar

SitiMaisaroh,Maliyah,Bainah, 7orang Sunarti,Maryuni,WijiSulastri,Sri Sumiati Wd.Aziza 1orang Sumini,Ade,Mamah 3orang NaniRu`ckmini,Eti,Nurhayati, Nani,Yeye,Engkay,Inoh,Tasih EuisHayati,NaniSR,IisHerawati, EntiR,Nenden AiYani,TikaKartika Kurniati,Marlina,Farida,Yulidar Nahdiar 8orang 5orang 2orang 4orang 1orang

Safwani,CutReihan,Rukiah

3orang

Nurlaila,EliaKrismas Rosmini,Syukriah,Aminah Kasirah,NurulAini,Amni, Hatriah,Nurjannah SriAsmani,Raimah(Tim PenyusunUsulanTPU) KamsinaPBolen(Bendahara P2TK) AnastasiaKidiSabon,Theresia InaDuran(FasdesP2TK0 Amlia,Hani S.Widiastuti

2orang 3orang 5org 2orang 1orang 2orang

2orang 1orang

Yunida PeniY,MiminS Maryani,Suminah,Maryati, Umiri,Suniti Dede,Sumini ImasAmaliah IisHerawati,Iin,Titin,Yeyet,Enti R,Winda,Lia,SriWachidah,Uat

1orang 2orang 5orang 2orang 1orang 25 orang

3.

Kader/PengurusPKKtingkat desahinggakecamatan/Dasa Wisma

19

NO

DESKRIPSI Total:77kader

WILAYAH

NAMA

JUMLAH

Cianjur,Jabar AcehBesar, NAD AcehBarat DayaKuala Batee,NAD AcehSelatan, NAD AcehPidie, NAD Bireun,NAD Pemalang, Jateng Brebes, Jateng Lingsar,NTB IleBoleng, NTT

Ratnawati,EuisHayati,Euis Sugiarti,EuisNafisah,Noviana, Iyos,Rumnasih,Leni,Lilis,Tati, Nenden,Pupu,NaniNuryani,Enti B,Hj.Aisyah,Yeyen,NaniSR EuisSuryawati,TitinFudairo,Ai 4orang Yani,TikaKartika Rosmaidar,Marlina,Yulidar, 5orang Mariani,Evariana SitiHawa,Salma 2orang

EliaKrismas,Harmalin Rosmini,Darmawati,Fatimah, Anita,Syukriah,Nurma Suryani,Ismiati,Nilawati,Nurma Tarmuni Umiri,Casriyah,Maeni,Suminah, Maryati,Komariah,Suniti Ratnawati,DianMaryati(ketua Pokja),Alimin YulianaNugi(KetuaPKK),MariaL Ola(anggotaPokja),MariaSabu Wara,AgnesPeradaPeduli (KetuaDasaWisma) Sudiatun

2orang 6orang 4orang 1orang 7orang 3orang 4orang

Kodya Pontianak, Kalbar RasauJaya, Kalbar Pawosi,Sultra Karawang, Jabar Sukabumi, Jabar Batang, Jateng IleBoleng, NTT Lingsar,NTB RasauJaya, Kalbar AcehBesar, NAD AcehBesar, NAD

1orang

4.

PengurusRT&RW

SitiMaisaroh,Maliyah,Bainah, 7orang Sunarti,Maryuni,WijiSulastri,Sri Sumiati Wdazizah,Asi,Ania 3orang IdaHandayati,Sumini,Esih,Dede 4orang Mintarsih,HenyMaryani(RT), NaniSR,EuisNafisah(RW) Sundari SusanaManiTiban(KetuaRT), Rahmawati(KetuaRW) DianMaryati(KetuaRT2th) SitiMaesaroh Rosmaidar(StafRW) Farida 4orang 1orang 2orang 1orang 1orang 1orang 1orang

Total:14kader

5.

StafDesaatauKelurahan

20

NO

DESKRIPSI

WILAYAH Pawosi,Sultra IleBoleng, NTT Kelubagolit, NTT AcehBarat DayaKuala Batee,NAD AcehBesar, NAD Pawosi,Sultra IleBoleng Witihama, NTT Kelubagolit, NTT Subang,Jabar AcehSelatan, NAD Lingsar,NTB Kelubagolit, NTT Kelubagolit, NTT Lingsar,NTB Karawang, Jabar Sukabumi, Jabar Subang,Jabar Cianjur,Jabar Gerung,Ntb

NAMA Hani TheresiaTutoPati(Bendahara), KaurKeuangan:MariaNiniSari, FransiskaPeradaAran,Petronela PB NurAinun(TuhaPeut)

JUMLAH 1orang

Total:5kader

3orang

6.

AnggotaBadanPerwakilan Desa(BPD)/TuhaPeut/ BadanPermusyawaratan Gampong(diNAD)

1orang

Total:12kader

Marlina&Rosmaidar(anggota BPD),Kurniati&Yulidar(Tuha Peut), Amlia MonikaPalang,KresensiaKewa, Rahmawati MasitaMasud,AgnesPalan Nama,MasiSuban NaniSR,Enti Nurlaila,EliaKrismas Ratnawati(seksikoperasi) PetronelaPeni(KepalaDesaNisa Nulan) KamsinaPBolen,MasiSuban Ratnawati(calonKadus) Aisyah,Ida,SitiJuaeriah,Ade, Sumini,Endoy,Dede,Diah,Anah NaniSR,EntiR,EuisNafisah,Euis Hayati,Mintarsih NaniRukmini,Yeye,Nining,Oom, Endah,Eti,Nur,Nani EuisSuryawati,TitinFudairoh,Ai Yani,TikaKartika,SitiHasanah NurulAini,Suharni,Kasirah, Muhaeni,AlmFauziah,Juniati, Nurjannah,Mehram,Marina, Ratnisah,Hj.Nuraini,Amni, Iq.Mayi Amlia,Asi,Japisa,Aziza,Saluma, WdNita SitiMasitoh,Bainah,SriSumiati, Maryuni Esih

4orang

1orang 3orang

3orang 2orang 2orang 1orang 1orang

7.

AnggotaLembaga PemberdayaanMasyarakat (LPM)

8. Total:5kader KepalaDesa

9. Total:1kader CalonKepalaDesa/Kepala Dusun

2orang 1orang 9orang 5orang 8orang 5orang 13 orang

Total:3kader 10. PesertaMUSRENBANG

Total:46kader

Pawosi,Sultra RasauJaya, Kalbar Karawang, Jabar

6orang 4orang 1orang

11. PengurusKelompokTani/ KoperasiDesa/KelompokTani

21

NO

DESKRIPSI Mandiri/PMA

WILAYAH AcehBarat DayaSmata, NAD AcehBesar, NAD Lingsar,NTB Kelubagolit, NTT AcehBesar, NAD AcehPidie, NAD Kodya Pontianak, Kalbar Lingsar,NTB Gerung,NTB Jonggat,NTB IleBoleng, NTT Pawosi,Sultra RasauJaya, Kalbar Batang, Jateng Brebes, Jateng Kodya Pontianak, Kalbar CutIntan

NAMA

JUMLAH 1orang

Total:6kader

Farida(bendahara) DianMaryati FinSamu,DaiWuran Kurniati,Rosmaidar,Farida, Yulidar,Mariani,EvaRiana Aminah,Darmawati,Fatimah Mailana

1orang 1orang 2orang 6orang 3orang 1orang

12. PanitiaKPPS(Kelompok PenyelenggaraPemungutan Suara)PEMILU,PILKADA

Total:32kader

Ratnawati,DianMaryati, Murniati,Irianti,Sudawati Hj.Nuraini,Amni,Nurjannah, Kasirah,Suharni,NurulAini SriAsmani,Raimah,Hj.Siti Nurhalimah TheresiaYPati,TheresiaIna Duran, Amliah,Hani SitiMaesaroh,SriSumiati Temu Suminah,Kasih,Suniti Mailana(ketuaBalaiKel.Dalam Bugis)

5orang 6orang 3orang

2orang 2orang 1orang 3orang 1orang

13. PengurusKPI(Koalisi PerempuanIndonesia)tingkat desa/kelurahan(BalaiKPI)

Total1kader 14. CalonAnggotaLegislatifdalam Kodya PEMILULEGISLATIF2009 Pontianak, Kalbar AcehBarat DayaSmata, Total:14kader NAD AcehSelatan Batang, Jateng Subang,Jabar Batauga, Sultra MALUT Mailana(PAN),Nurma(PPPI) 2 orang 3orang

AdiFauziah(PKS),Ida(PBB), Nonong(PartaiAceh) Nurlaila(PDK) PenyYuliarti(PKB) Nining(PDK),Nenden(PDK) WaJaba(PSI)

1orang 1orang 2orang 1orang

RohanaHadi(PBR),LatifahBaba 4orang (PPP),SaribahNyong(PPD),Selvi

22

NO

DESKRIPSI

WILAYAH Selong(PDK) Yulidar

NAMA

JUMLAH 1orang

14. KaderFKPM(ForumKemitraan AcehBesar PolisidanMasyarakat)/Polisi Masyarakat(POLMAS)

Total:1orang 15. PengurusHimpunan PendidikanAnakUsiaDini Indonesia(HIMPAUDI)/Tutor PAUDDESAKECAMATAN Karawang, Jabar Sukabumi, Jabar AcehBarat DayaSmata, NAD Lingsar,NTB Pemalang, Jateng Batang, Jateng Brebes, Jateng Kelubagolit, NT IdaHandayati EuisHayati AdiFauziah 1orang 1orang 1orang

Total:19orang

Ratnawati Sumiah,Rustinah PujiAstuti,PenyY,Rohendah, rochati,EkaB Suminah,Kasih,Mulyati,Rina, Raminah,Qistin,Ita,Anis MasiSuban(PaketC),Moriantje Bahi,EdisEma(PaketA),Nini Sarsi,MaryamBTaka,EsiSode (KF) Japisa(OMSACCESS),Saluma (OMSLSMPRIMA),Jahida (COREMAPDesa) Lita(ResolusiKonflikkerjasama Yay.Diankhatulistiwa) Mimin(KetuaFatayatNU)

1orang 2orang 5orang 8orang 6orang

16. PengelolaKEJARPAKETA&C DANKFKerjasamadengan DIKNAS

Total:6kader 17. Programkemasyarkatan lainnyaKerjasamadengan LSMNasional/Internasional Total4orang 18. Ormas(FatayatNU) Pawosi,Sultra

3orang

SungaiRaya, Kalbar Batang, Jateng TOTAL

1orang 1orang 403

23

5. Men ngembangk kan forum masyaraka at dan pem mangku kep pentingan di wilayah h terkait den nganpersoa alankhusus smasyaraka attermasuk kaspekeko onomi,sosialdanhuku um.

Upaya untuk mencapai tujuan ini dilaku ukan dengan memfasilitasi, meny yediakan ruang dan mbuka kese empatan ke elompokke elompok Pe ekka dan m masyarakat lainnya waktu, serta mem untuk berdialog b dengan d berbagai fihak k pengambil kebijakan n dan pema angku kepe entingan lainnya. Dalam beberapa b kesempatan k n perwakilan kelompo ok Pekka m mendatangi kantor kantor pemerinta ah dan pemimpin p pemimpin p di wilayah hnya untu uk menyam mpaikan kepriha atinan, gaga asan dan pemikiran p mereka m terk kait berbag gai persoala an kehidupa an yang mereka a dan masya arakat luas hadapi. Pa ada kesemp patan lain, kelompok k kelompok Pe eka juga mengun ndang perw wakilan pem merintah dan pemimp pin pemim mpin yang ada di wila ayahnya untuk datang d ke tempat t mereka guna berdialog dan d melihat t langsung kehidupan mereka dan ak ktivitas yan ng mereka lakukan. Proses P ini telah mem mbuka jalan n bagi Pek kka dan masyarakat sekitar untuk me emiliki akse es dan kont trol terhadap proses pembangun nan dan . Kegiatan ini juga te elah mampu meningka atkan kema ampuan pe emimpin proses bernegara. Pekka dalam men ngartikulasikan berbag gai pemikir rannya, ser rta membangun kepe ercayaan . dirinya. Tabel9. 9 KegiatandanArenaDialogPek kkadenganPemimpin danKegiatanPublik NO DESKRIPSI W WILAYAH Pe eserta 1. Musyawarah M Perencanaa andanPenge embangan(M Musrenbang g) TingkatDesa RasauJaya 4orang
Brebes,Jateng J 4orang TingkatKecam matan Brebes,Jateng J 4orang Pemalan ng,Jateng 3orang PertemuanSK KPD Brebes,Jateng J 1orang TingkatKabup paten Pemalan ng,Jateng 3orang Batang,Jateng J 3orang Fo orumWilaya ahPekkaDialog D Pekka adengan NAD 146 6orang Pemerintahdaerah, d DPRD D,Dinas/Ins stansi, JATENG 134 4orang A Aparat Peneg gakHukum,Tokoh T Masy yarakat KALBAR 127 7orang NTB 157 7orang NTT 193 3orang SULTRA 120 0orang MALUT 100 0orang D Dialog denganPemerinta ahEksekutifKunjungan n/Dialog/Au udiensikePE EMDA/DINA AS/ IN NSTANSI BUPATI AcehBar ratDaya 5orang

2.

3.

24

NO

DESKRIPSI SETDAKabupaten BagianEkonomi,PemdaKabupaten BP2AMKB(BadanPemberdayaanPerempuan, Anak,MasyarakatdanKeluargaBerencana) /BPPKB(BadanPemberdayaanPerempuandan KeluargaBerencana

BPMD/BPM/BAPERMAS

BAPPEDA Disnakertrans

DinasKoperasi

DinasCatatanSipildanKependudukan

DinasPertanian

DinasKelautandanPerikanan DinasPendidikan

Disperindag

DinasKesehatan DinasSosial

WILAYAH AcehBesar Cianjur,Jabar Cianjur,Jabar Kodya/KabPontianak, Kab.KubuRaya(Kalbar), NTB Brebes(Jateng) Cianjur,Jabar Cianjur,Jabar NTB Pemalang,Jateng Cianjur,Jabar AcehSelatan AcehBaratDaya AcehBesar NaganRaya AcehSingkil Sukabumi,Jabar Pemalang,Jateng Brebes(Jateng), Cianjur,Jabar Lingsar,Gerung,Jonggat (NTB) Brebes,Jateng NTB Pawosi,Batauga, Mawasangka(Sultra), IleBoleng,NTT Cianjur,Jabar Pawosi,Batauga, Mawasangka(Sultra), Pemalang,Jateng Brebes(Jateng) SungaiRaya,Kalbar Pawosi,Batauga, Mawasangka(Sultra), Pawosi,Batauga, Mawasangka(Sultra), Pemalang,Jateng AcehJaya,NAD Pidie,NAD Bireun,NAD AcehBaratDaya,NAD Pemalang,Jateng Cianjur,Jabar NTB Gerung,NTB Cianjur,Jabar

Peserta 4orang 8orang 8orang 4orang 35orang 8orang 8orang 35orang 2orang 8orang 20orang 30orang 4orang 3orang 2orang 6orang 5orang 8orang 10orang 5orang 40orang 30orang 57orang 8orang 18orang 6orang 34orang 18orang 18orang 2orang 3orang 3orang 3orang 4orang 6orang 8orang 40orang 2orang 8orang

25

NO

4.

5.

6.

WILAYAH Kesbanglinmas Pemalang,Jateng BagianKesraPemdaKabupaten Pemalang,Jateng Camat AcehBaratDaya,NAD AcehBesar DialogdenganAnggotaLegislatifKunjungan/Hearing DPRDTk.IIKabupaten Pawosi,Batauga, Mawasangka(Sultra), Karawang(Jabar) Cianjur(Jabar) Batang,Jateng DialogdenganAparatPenegakHukumdanIntansiterkaitpersoalanhukum PengadilanAgama/MahkamahSyariah Pawosi,Batauga, Mawasangka(Sultra) Pemalang,Jateng Brebes,Jateng AcehTimur AcehSelatan AcehBaratDaya Lingsar,NTB Kepolisian Pawosi,Batauga, Mawasangka(Sultra) Pemalang,Jateng Brebes,Jateng Bireun AcehTimur AcehSelatan AcehBaratDaya AcehBesar NaganRaya AcehSingkil Kodya/KabPontianak, Kalbar IleBoleng,NTT KejaksaanNegeri Pawosi,Batauga, Mawasangka(Sultra) AcehTimur AcehSelatan AcehBaratDaya NaganRaya AcehSingkil KUA AcehTimur,NAD AcehBaratDaya,NAD DialogdenganPartaiPolitik,Caleg,Calon Brebes,Jateng anggotaDPDpadaPemilu2009 Sukabumi,Jabar Karawang,Jabar AcehTimur,NAD AcehBaratDaya,NAD Pidie,NAD IleBoleng,NTT

DESKRIPSI

Peserta 2orang 2orang 3orang 3orang 15orang 150orang 28orang 9orang 9orang 2orang 5orang 6orang 5orang 4orang 40orang 70orang 2orang 3orang 3orang 6orang 20orang 30orang 3orang 4orang 3orang 129orang 72orang 9orang 10orang 20orang 30orang 4orang 3orang 10orang 5orang 27orang 20orang 100orang 50orang 100orang 60orang 47orang

26

NO

DESKRIPSI

7. 8. 9. 10. 11. 12.

13.

DialogdenganPanitiaPemilihanKeca D amatan, Panwascam,KPU D Dialog denganAsosiasiLP PM RapatKoordinasidengan nBadanPem mberdayaan PerempuantingkatPropi insi D Dialog denganTPPKKKabupaten D Dialog denganIbuWakilGubernurNTB D Dialog denganKementria anHukumBe elanda D Dialog denganDeputiKem menterianNegara N Pemberdayaa anPerempua an D Dialog denganDepartemenAgama(D Depag) M Menghadiri Sidang S Paripu urnaDPRDTk T IdanII dalampembu uatanPerda

WILAYAH W Kodya&KabPtk,Kalbar SungaiRaya,Kalbar Sukabum mi,Jabar Batalawa a,Sultra Sukabum mi,Jabar Sukabum mi,Cianjur, Karawan ng,Subang(Jabar) Pemalan ng,Jabar NTB Cianjur,Jabar J NTB NTB Kalbar Cianjur

Pe eserta 35 5orang 433 3orang 25 5orang 18 8orang 5orang 8orang 6orang 35 5orang 75 5orang 40 0orang 10 0orang 3orang 5orang

6. Men ngembangk kan sistem infomasi dan komunikasi bagi i pemberda ayaan mas syarakat miskin Ada tig ga kegiatan utama yang dilakuka an di tingkat masyaraka at dalam ra angka mencapai u pengembangan ta aman tujuan ini yaitu deo komun nitas Pekka, dan bacaan Pekka, vid P Selu uruh kegiatan ini radio komunitas Pekka. di kem mbangkan dan dikelola oleh para pemimp pin, kader, dan ang ggota kelo ompok Pekka, beserta an nggota masyarakat la ainnya koh masya arakat seperti pemuda dan tok sekitar. Agar dapa at mengelo ola hal ini dengan m telah h dilatih sec cara intensi if oleh baik, mereka tim Se eknas Pek kka, baik dalam bentuk b pelatiha an dalam kelas, k maup pun dalam bentuk pen ndampingan produksi untuk pem mbuatan video misalnya. m Hingga H akhir tahun 200 09, telah di ikembangka an 19 tama an bacaan Pekka, P 9 stasiunradiokomu unitasPekka a,dan7stu udioVideokomunitas k Pekka. P Radio komunitas k Pekka P meru upakan sarana pengorg ganisasian, pendidikan dan kampa anye isu yang se elama ini diperjuangka an oleh Pek kka. Karen na pengelola aan radio ini juga melibatkan masyarakat luas, dan siaran n radio jug ga dapat diterima ole eh masyara akat umum m dalam wilayah h jangkauan nnya, maka a, radio ko omunitas Pe ekka juga menjadi sa arana Pekka untuk membe erimanfaatpadamasyarakatluasdanlebihterbukadala amprosesp pemberdaya aannya. Tabel10. 1 StasiunRadio R Komu unitasPekk ka
No N Nama Stasiu un Tan nggalBerdiri 4Agu ustus2008 4Agu ustus2008 4Agu ustus2008 W Wilayah Kec.Dar rulMakmur,NaganRaya aNAD Kec.Kua alaBatee,Ac cehBaratDayaNAD Kec.Tan nganTangan n,AcehBarat tDayaNAD D 1. Sua araBaruFM 2. KhairatunnisaFM F 3. SrikandiFM

27

4. 5. 6. 7. 8. 9.

BaronaFM PekkaJayaFM Sua araSerojaFM M KhatulistiwaFM M PekkaFM Ma aiandeaFM

4Agu ustus2008 1Janu uari2009 19Ok ktober2008 25No opember200 08 25No opember200 08 26Jan nuari2008

Kec.Lab buhanHaji,Aceh A SelatanNAD Kec.Tan njungSiang,SubangJaba ar Kec.Lar rangan,Brebes,Jateng Kec.Ras sauJaya,Kub buRaya,Kalb bar Kec.Pas sarWajo,Buton,Sultra Kec.Ger rung,NTB

Sement tara itu, video ko omunitas Pekka dikemb bangkan sebagai sarana untuk memba angun kes sadaran kritis masy yarakat terhada ap berbaga ai persoala an yang ada a di sekitarn nya. Studio o sederhana a video kom munitas Pekka ditempatkan di cen ntercenter r yang sudah berkembang selama a ini deng gan di nakhod dai oleh sat tu tim yan ng minimal terdiri dari tig ga orang. Tim ini pada tahap awal a di latih oleh tim Sek knas dengan dua cara a, yaitu melalui pelatihan intensif di dalam ke elas, dan bimbingan b langsung p proses prod duksi di lapanga an. Tentu saja hal in ni tidak mu udah mengingat prose es produksi i video melibatkan tekhnol logikomput teryangme erupakanhalsangatba arubagikad derkaderP Pekkayangberbasis b didesadanmemilikipendidik kanformalterbatas.Oleh O karena aitu,bebera apatimme engalami bongkar pasang ka arena dalam m perjalana annya mere eka tidak mampu m men ngikuti secara terus usperkembanganhalini. meneru Tabel 11. Dafta ar Studio Video Kom munitas Pekka No NamaTimVideo Lokasi
1 2 3 4 5 6 7 Su ukmaProduc ction KembangProd duction Je eumpaProdu uction Ir rakProductio on Lo odayaProduction Le elaniProduct tion Lo olonLaeProd duction AcehBesarNAD A P NAD Pidie B Bireuen NAD D A Timur NAD Aceh K Karawang Ja abar LingsarNTB K Kelubagolit NTT

Tim vid deo komuni itas Pekka, membuat film dokum menter tent tang berbag gai persoalan yang mereka a dapatkan di sekitarnya, lalu menggunak m an film ter rsebut untuk menjadi bahan pembuk ka diskusi dalam d forum m masyarak kat. Pada aw walnya, tim ini mempr roduksi vide eovideo yang te erkait erat dengan d per rsoalan Pekka secara la angsung seperti perka awinan, per rceraian, dan po oligami. Namun dala am perjalan nannya, persoalan ma asyarakat s secara umu um juga menjad di perhatian n mereka misalnya m ma asalah pend didikan, irig gasi dan pe erkembanga an kota. Selama tahun 2009, tim vid deo komun nitas di be erbagai dae erah memf fokuskan diri pada sosialisa asihasilvideoyangpernahmerek kabuatdita ahun2008danpening gkatankapasitasnya melaluipelatihanyang y difasilitasiolehSe eknas.Mere ekajugame embuatdok kumentasikegiatan k Pekka khususnya k yang y terjad di di wilayah mereka. Oleh karena itu, proses produk ksi vidoe dokume enterdanceritabarupada p tahapawalsaja. 28

Tabel12.ProduksivideokomunitasPekka
No JudulVideo Durasi 6menit 35detik Isi Videoinimerupakanhasilakhirdaritraining videokomunitasyangdilakukandiNAD.Video iniberisitentangrealitapedagangkakilima yangseringtergusurketikaraziadiadakanoleh SatpolPP. Videoinimerupakanhasilakhirdaritraining videokomunitasyangdilakukandiNAD. Berceritatentangkebiasaansebagian masyarakatdiAcehyangmenghabiskanbanyak waktudiwarungkopi.Timinisedikitmenyoroti tentang Videoinimerupakanhasilakhirdaritraining videokomunitasyangdilakukandiNAD.Video inimengangkatkebiasaanmasyarakatyang seringbuangkotoransembarangan.Videoini berusahamenyadarkanmasyarakattentang pentingnyamenjagakebersihan. Videoinimerupakanhasilakhirdaritraining videokomunitasyangdilakukandiNAD. Produksi Jeumpa Production, Bireuen NAD.April 2008 Sukma Production, AcehBesar NAD.April 2008 Irak Production, IdiRayeuk NAD.April 2008 1. UdeepdiLapak (HidupdiLapak)

2. SabohGlahIe Kupie(Segelas AirKopi)

4menit 04detik

3. ToehEkKoen BakTempat Droe(Buang Kotoran Sembarangan) 4. SikulaMasa DepanLoen (SekolahMasa Depanku) 5. HargaSebuah Surat(1)

3menit 16detik

Kembang Production, PidieNAD. April2008 4menit Videoinimerupakanhasilpraktekpeserta Lodaya 43detik pelatihanvideokomunitasyangdilakukandi Production, Jakarta.Menyorotifenomenakawinceraidi Karawang wilayahKab.Karawang.Sebagianbesarmereka Jabar. tidakdilengkapidokumenyangsahketika Agustus2008 melakukanpernikahanmaupunperceraian denganalasanbiaya. 6. Podium 4menit MCKmasihmenjadimasalahdisebagian Lelani 07detik masyarakatdikab.Karawang.Podium Production, dimaksud,bukanlahtempatkhatibatau Lingsar pejabatberpidato,melainkanjambanpinggir NTB.Agustus kali.Masyarakatyangberadadipinggirankali, 2008 umumnyamenggunakansungaisebagai tempatsegalamacamaktivitas,mulaidari mencuci,mandidanbuanghajat.Videoini merupakanhasilpraktekpesertapelatihan videokomunitasyangdilakukandiJakarta. 7. PKBM 5menit Videoinimerupakanhasilpraktekpeserta LolonLae 02detik pelatihanvideokomunitasyangdilakukandi Production, Jakarta.VideoinimengangkatsalahsatuPKBM Kelubagolit (PusatKegiatanBelajarMasyarakat)diwilayah NTT.Agustus Kab.Karawangyangdidirikandariawaldengan 2008 danaswadaya. 8. HanaIeHanjeut 11menit Matapencahariansebagianbesarmasyarakat Sukma Taudeep 23detik dikecamatanSukamakmurAcehBesar Production, (TakAdaAir,Tak adalahbertani.Merekasangatmembutuhkan AcehBesar AdaKehidupan) airuntukmengairisawahnya.Melaluivideoini, NAD.Oktober

6menit 14detik

29

No

JudulVideo

Durasi

Isi timvideokomunitasberusahamengajak masyarakatuntuksamasamamemikirkan pemecahanmasalahnya.Videoinimerupakan produksiperdanadaritimvideodiAcehBesar. Videoinimerupakanproduksiperdanadaritim videokomunitasdiPidie.Menggambarkan semangatibuibuanggotapekkadan masyarakatsetempatuntukbelajarmembaca danmenulismelaluimetodeKeaksaraan Fungsional.Begitudahsyatdampaknyaketika seorangibutuabisamembaca.Begitujuga semangatparapengajarKFyangtanpapamrih, sabardanpenuhkasihdalammengajarkan temantemannyamembacadanmenulis. Videoiniberusahamenyorotiperilakupoligami sebagiankaumlakilakidiBireuenNAD. Poligami,sangatdekatdengankekerasan dalamrumahtanggadanlagilagikorbannya adalahperempuan.Videoproduksipertama daritimvideokomunitasBireuninimencoba mengangkatrealitapoligamidankekerasan terhadapperempuan. VideoinimengangkatsosokPetronelaPeni, seorangperempuanpertamadidaratanFlores yangmenjadikepaladesa.Adatyangselamaini tidakmenempatkanperempuanpadaposisi yangsetaradenganlakilaki,membuat perjuanganPenidankawankawannyasungguh berat. VideoinimengangkatkisahAcih,seorang perempuanyangmempunyai8oranganakdari 9kalipernikahannya.Hanyasatu pernikahannyayangdilakukansecararesmi melaluiKUA.

Produksi 2008

9. Meureunoe HanaEuUmue (Belajartak MengenalBatas Usia)

10menit 54detik

Kembang Production, AcehPidie NAD.Oktober 2008

10. KaweenLoom (KawinLagi)

10menit 17detik

Jeumpa Production, BireunNAD. Oktober2008

11. InaPukenTula TuenLewotana (Perempuan Mengubah Dunia)

13menit 56detik

LolonLae Production, Kelubagolit NTT. November 2008 Lodaya Production, Karawang Jabar. November 2008 Lelani Production, LingsarNTB. November 2008 Mentari Production Oktober2009

12. HargaSebuah Surat(2)

11menit 15detik

13. GegerBrajah

14 KaTePe Penting?

15 Sampah!!!

10menit Videoinimenggambarkankegiatanbelajar 07detik mengajaribuibuPekkamelaluimetode KeaksaraanFungsional(KF)diLingsarNTB. Merupakanproduksipertamadaritimvideo komunitasLingsarNTB. 4menit Videoinimerupakanhasilpraktekpeserta pelatihanvideokomunitasyangdilakukandi Cianjur.Videoinicobamembangkitkan kesadaranmasyarakattentangpentingnya memilikiKTP 4menit Videoinimerupakanhasilpraktekpeserta 34detik pelatihanvideokomunitasyangdilakukandi Cianjur.Videoinimendorongkesadaran tentangkebiasaanmasyarakatyang

Axis Production Oktober2009

30

No

JudulVideo

Dura asi

Isi memb buangsampa ahsembaran ngandikali seputa artempattin nggalmereka a Videoinimerupak kanhasilprak ktekpeserta pelatih hanvideoko omunitasyan ngdilakukandi persoalan Cianju ur.Videoinimengangkat m t kesulit tanakseskesehatanbag gimasyarakat yangtinggal t dides saterpencildengan d sarana prasar ranatranspo ortasiyangsa angatterbata as Videoinimerupak kanhasilprak ktekpeserta pelatih hanvideoko omunitasyan ngdilakukandi Cianju ur.Videoinimencoba m me engangkat persoa alanpengangguranyang gbanyakterjadi setelahtempattin nggaldansaw wahmereka t pemukimanbaru uVila berubahmenjaditempat B KotaBunga

Produksi

16 M Menatisebua ah harapan

6men nit 50det tik

AnakLangit Prod duction Okto ober2009

17 D Dibalik keindahanKo ota B Bunga

nit 5men 24det tik

Maw war Prod duction Okto ober2009

Sement taraitu,tam manbacaan nPekkadike embangkan secarasederhana s dicenterPe ekkayangada. a Hingga saat ini memang taman t baca aan ini belu um mampu dikemb bangkan se ecara optim mal karena a berbagai keterba atasan term masuk keterbatasan su umberdaya bacaannya.Koleks sibahanbacaanditam manbacaan ini mencakup buku pelajara an sekolah h, majalah, bukuce eritadanjen nisbukupengetahuanlainnya. Tabel13. 1 TamanBacaan B Pekk ka Jumlahkolek ksi No Lokas si No
bacaan I

Lokasi Jaten ng Batan ng Brebe es NAD AcehBaratDaya Kuala aBatte AcehSelatan Pidie Bireun AcehBesar IdiRa ayeuk

Ju umlahkoleks si bacaan

II

III

Jabar Cianjur Subang Sukabumi Karawang KarawangPPSW NTT Kelubagolit IleBoleng Larantuka Sultra Pawosi Batalawa Mawasangka

40 00 30 00 10 00 10 00 30 0

10 00 65 40

30 0 20 0 20 0

IV

65 50

50 30 30 35 30 30 25

Total

1.5 550

31

7. Men ngembangk kan sistem pendukung g berupa pu usat pendid dikan dan p pelatihan di i tingkat nasional yang akan mend didik dan melatih m para a pelatih da an tutor bagi Prime di i tingkat wila ayah. Di ting gkat Nasion nal dikemb bangkan si istem penduk kung bagi kesinambu ungan aktivitas yang te erjadi di tin ngkat lapan ngan. Ada a dua fokus utama u kegia atan yang dikembangk d kan di tingkat nasional l yaitu pengemba angan kurikulu um, materi, modul da an media untuk u proses pemberday yaan di ting gkat masyar rakat, pelatih, , serta pe elatihan ba agi tim pelatih, pendidi ik dan pe engajar un ntuk PRIME di wilayah h secara be erkala. Sela ain itu, ban ntuan tekhnis (technical assistant) juga diber rikan secara a intensif kepada k pem mimpin, kad der dan anggota a kelompok k Pekka di lapangan. Modul M dan kurikulum yang y dikem mbangkan di Seknas Pekka umumnya terkait de engan pro ogram dan kegiatan pemberda ayaan Pekk ka, baik menyan ngkut aspe ek visioning g, tekkhnis, , manajeria al dan kep pemimpinan n. Kurikulu um dan modulini i menjadipanduanbagi b timSek knasPekkamemfasilita m asikelompo okkelompokPekka. Hingga saat ini ad da 45 judul modul, ma anual dan guideline g ya ang telah d dikembangk kan oleh SeknasPEKKAuntu ukkepentin nganpembe erdayaanPE EKKA. Tabel14. 1 ModuldanKurikulu umyangDikembangka anSeknasPekka P No Ju udulModul/ /Manual Targe et
CO 1 Panduanpengo organisasian nmasyarakat t perempuankepalakeluarga Mo odulpengorg ganisasianmasyarakat m Mo odulpelatiha anpengorganisasianmas syarakat Mampumelakukanlangkahlangkah pengorganisasianperem mpuankepala a keluarga Mampumelakukanpeng gorganisasian n masyarakat Mampumelakukanpeng gorganisasian n erikespro,hukum, h masyarakatdenganmate atau a pendidi ikan Mampumelakukanpend dekatanmas syarakat dengan d titikmasukterte entu Mampumelakukanpembentukanke elompok Tersusunnya T avisimisikel lompokpekk ka Memotivasiperempuankepalakelua arga untukmemb bentukkelom mpok Tersusunnya T aAD?ARTkelompokpekk ka Pahammelakukanperen ncanaanyang g partisipatif Pengurusme emahamicar ramelakukan pengelolaankelompokny ya Mampumelakukanpeng guatandan pengembang ganterhadap pkelompok Mampumem mfasilitasipe ertemuanrut tindi kelompok Pahamadmi inistrasidanpembukuan nyang

2 3

4 5 6 7 8 9

Panduanentripendekatankemasyarakat Panduanpemb bentukankel lompok Mo odulmembangunvisimisi Mo odulmotivas siberkelomp pok PanduanAD/A ART Panduanperen ncanaanpart tisipatif

10 Mo odulmanajemenkelomp pok 11 Panduanpengu uatandanpe engembanga an kel lompok 12 Panduanmemf fasilitasipert temuanrutin n 13 Mo oduladminis strasidanpembukuanke elompok

32

No

JudulModul/Manual

Target benar PahamcaramelakukanRATyangbenar Sadardanmaumenjadipemimpin Pahamcaramelakukanpengembangan kader Pahamcaramelakukanpengembangan jaringan Pahamcaramelakukanlobbydanadvokasi GAMES

14 PanduanRapatAnggotaTahunan(RAT) 15 Modulkepemimpinanuntukperempuan 16 Panduanpengembangankader 17 PanduanPengembanganJaringan 18 Pelatihanlobbydanadvokasi

19 Kumpulanpermainan(games)untukice Mempunyaipilihanpermainanuntuk breaker mendukungsuasanapelatihan EKONOMI 20 Konsep&manualpengembanganusaha Pahamarahpengembanganusahapekka 21 Manualfasilitasipengembanganusahadi Pahamarahdancarapengembanganusaha kelompok pekka 22 Modulpelatihanusaha Memilikigambaranuntukpengembangan usahayangdilakukannya 23 Modulmanajemenusahabersama Memilikicaramelakukanpengelolaanusaha bersamayangdilakukandalam kelompok/gabungankelompok/LKM 24 PanduanfasilitasiprogramUKMBLMbagiPL PLpahamcaramelakukanfasilitasiUKM 25 Modulpelatihanpeningkatankapasitaskader KaderUKMpahamtentanglangkah UKM pengembanganusaha 26 Anekainformasipengembanganusaha Berbagaiinformasiuntukmendukung pengembanganusaha LKM/KOPERASI 27 PanduanMSExceldankeuangankomputer Mampumelakukanpembukuankeuangan koperasi koperasidengankomputer PENDIDIKAN 28 Manualpelaksanaanprogrampendidikanbagi Pahamcaramelaksanakanprogram anakanakmiskindanpemberdayaanorangtua pendidikanpekka murid 29 Panduanpendidikankeaksaraanfungsional(KF) PahamcaramelakukanpendidikanKF untukperempuan 30 Modulkeaksaraanfungsional(KF)bagi Kaderpekkamampumelakukanpendidikan kelompokpekka KF 31 Pelatihankeaksaraanfungsional(KF) MampubacatulisdenganmetodeKF 32 Pelatihanpendidikananakusiadini(PAUD)bagi Kaderpekkamampumelakukanpendidikan kaderpekka PAUD 33 Panduanteknispencairansubgrantprogram Pahamteknispencairandanapendidikan pendidikanbagianakanakmiskindanpem berdayaanorangtuamuriddiwilayahpekka HUKUM 34 ModulkursusparalegalProgrampemberdayaan Pahamcaramelakukankursusparalegal hukumpekkadanperempuanmarjinal 35 Kursushukum/paralegalbagiperempuankepala Pesertamampumenjadiparalegal keluarga(pekka)danperempuanmarjinal 36 Modulpelatihanpenyadaranhukumtingkat Pesertasadarakanhukumdan kelompok permasalahannya

33

No

JudulModul/Manual

Target

POLITIK 37 Moduladvokasianggaranresponsivegender Pesertapahamcaramelakukanadvokasi anggaranyangresponsivegender 38 Pendidikanpolitikadvokasianggaran Pesertapahamtentangadvokasianggaran KESEHATAN 39 Modulkesehatanreproduksi Pesertapahampentingnyakesehatan reproduksi 40 Modulpenyadarankesehatanreproduksi Pesertapahampentingnyakesehatan reproduksi PENGEMBANGANDIRI 41 Kepemimpinandiri Pesertamempunyaimotivasiuntuk meningkatkankualitashidupnya 42 Bahanbacaanpelatihanpeningkatanmotivasi Pesertalebihpahamakanmateri hidup peningkatanmotivasihidup SUBGRANT 43 Panduanteknispencairanbantuanlangsung Pahamtahapancaramelakukanpencairan masyarakatbagikelompokpekkadi7propinsi BLMdi7propinsi 44 Panduanteknispencairanbantuanlangsung Pahamtahapancaramelakukanpencairan masyarakatbagikelompokpekkadiNAD BLMdiNAD MONITORING 45 Manualmonitoringdanevaluasipartisipatif Pahamcaramelakukanmonitoringdan programpemberdayaanperempuankepala evaluasipartisipatifprogrampemberdayaan keluarga(PEKKA) perempuankepalakeluarga

Seknas Pekka dikelola oleh tim yang memiliki berbagai macam pengalaman dan keahlian sesuai dengan kebutuhan pemberdayaan Pekka selama ini. Tim bekerja di dua ranah yaitu di tingkat Nasional dan di tingkat wilayah. Kedua tim saling mendukung dalam pelaksanaan pemberdayaandilapangan. Tabel15.KeahliandiSeknas No FokusdanKeahlian 1 Pengorganisasiankelompokakarrumput 2 KoperasidanLembagaKeuanganMikro 3 Mediauntukpendidikanpopuler 4 Pemberdayaanpolitik 5 Manajemenusahamikro 6 Pengembangankepemimpinanbasis 7 VideoKomunitas 8 RadioKomunitas 9 GrassRootAdvocacy 10 PemberdayaanHukumuntukGrassRoot 11 PemberdayaanPolitikuntukGrassRoot 12 PendidikanAnakUsiaDini 13 KeaksaraanFungsional

34

Guna memastikan m n proses di lapangan berjalan b ses suai harapa an, dan me emberikan bantuan b tekhnis secara lan ngsung kep pada kelom mpok Pekka di lapanga an, maka s secara berk kala tim Seknas juga melak kukan kegia atan monito oring dan supervisi di lapangan. Selain itu, bekerja sama dengan d lem mbaga lain n Seknas juga melakukan pen nelitian ter rkait Pekka a, guna menduk kungupaya aupayaadv vokasisertapengembanganstrate egipemberd dayaanPekka.

Untuk mendukung m g kerjakerja pemberd dayaan yang g dilakukan n selama in ni, di Sekna as Pekka juga me emiliki sum mberdaya pe engetahuan n seperti ko oleksi buku dan video y yang dapat diakses kannya.Pa olehsta afmaupunfihak f fihak klainyangmembutuh m alingtidaksaatiniada58judul video yang y dikolek ksi Seknas dan kerap dipergunak kan untuk berbagai b ke epentingan. . Selain itu, Sek knas Pekka mengoleks si sekitar 1000 bukubuku, b manu ual dan bah han bacaan n terkait pember rdayaan. Tabel16. 1 DaftarKoleksiVideoDiSekna asPekka
No J Judul Do okumenter Me elawanBayangan,Menenun Ma asaDepan Me enyemaiBen nihdiPadang g Ilal lang BertahanDiTe engahBadai Pro oduser Tahun Pro oduksi Deskripsi

PEKKA

2003 2

Kis sah3orangp perempuandi d Flores Tim muryangditi inggalsuamikeluar neg geritanpaka abarberita. Kis sah3orangp perempuandi d Jawa Baratyangdice erailelakidalam kem miskinan. Me engisahkantentangperju uangan par raperempua anjandamem mulai hid dupbarudid daerahasalny ya, But ton,setelahmenerimadampak d kon nflikdiAmbo on. Me enceritakant tentang3orang perempuanyan ngterpaksamenjadi kep palakeluarga aakibatkonf flikdi Ace eh. Me enceritakant tentangkehi idupan Ma arkonahyang gkehilangan nsuami pad daperistiwakerusuhanSambas S pad datahun199 992000di

PEKKA

2003 2

PEKKA

2003 2

KorbanYangTi idakDihitung g

PEKKA

2004 2

Me elupakan,Memaafkan,dan d Me elanjutkanKehidupan

PEKKA

2004 2

35

CeritaElsie

PEKKA

2006

KalimantanBarat. ProfilElsieperempuanyang menjadikepalakeluargakarena ditinggallelakiyangtidak bertanggungjawab

7 8 9

Program DariBawahAkarRumput BergerakDariGarisKemiskinan PicturingIndonesia

PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA

2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2005 2005

Menceritakantentangprogram pekka PengorganisasianPEKKAdiwilayah JawaTengah Aktivitaskaderfotodalamprogram PEKKA PerjalananPekkakeUSA KegiatanForumNasionalIPEKKA Kegiatanforumwilayahdiseluruh wilayahdampinganPEKKA Pelatihan7habitsbagistafPEKKA Dokumentasikegiatanoutbound timSeknas&PL DampakTsunamidiwilayah dampinganPEKKA Pembangunanrumaholeh ProgramPEKKAdiwilayahAceh pascatsunami ProfilAisyahSabi PerjalananPekkakeIndiaAfrika Selatan.VideoKOMNAS Perempuan RadioKomunitasWorldBank DokumentasiForwil DokumentasiForwil DokumentasiForwil

10 DiAntaraDuaDunia 11 SaatnyaBicara! 12 BanyakPermasalahan,Satu Pemecahan 13 The7Habits 14 TheOutbound 15 Beudeoeh 16 Peugoet

17 SangPenyintasDariAceh 18 TheJourney

PEKKA PEKKA

2005 2005

19 SuGeutanyoe 20 MenjemputPerubahan: DokumentasiForwilJabar 21 BeudeoehPekkaAceh: DokumentasiForwilNAD 22 KamiAdaPerempuanKepala Keluarga:DokumentasiForwil NTT 23 BolimoKaroSomanamoLipu: DokumentasiForwilSultra 24 DokumentasiForwilMalut 25 DokumentasiForwilNTB 26 BersamaMeraihCita: DokumentasiForwilJateng 27 SampoeNiet 28 TidakAdaJalanPintas 29 PekkaMerintisKeadilan 30 KameAde,DengarlahKame: DokuentasiForwilKalbar 31 SerminanTiangBerjuang: DokumentasiForwilNTB 32 BergerakBersamaMemimpin

PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA

2005 2005 2005 2005

PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA PEKKA

2005 2005 2005 2005 2006 2006 2006 2006 2006 2006

DokumentasiForwil DokumentasiForwil DokumentasiForwil DokumentasiForwil ProfilPekkaAcehEnglishVersion ProgramPPKWorldBank JusticeforthePoorPEKKA DokumentasiForwil DokumentasiForwil DokumentasiForwil

36

33 34 25 36

37

38

39 40

41

42 44

45

Perubahan:DokumentasiForwil Jabar IkhtiyeuKeuJroh SaatnyaMenggugat! ThatsWhatEmpowerment MeanforUs MakaryoSesarenganPinuju Kemandirian:Dokumentasi ForwilJateng PengembanganPotensidan KualitasPerempuanHalmahera UtarauntukPeningkatan KesejahteraanHidup: DokumentasiForwilMalut TopobhawaPekka,Mai TopiameaeLalontoMingkuPi Gaunto:DokumentasiForwil Sultra BersatuMenujuCita: DokumentasiForwilKalbar TaSamboetPekkaYangAde NgoenBermartabat: DokumentasiForwilNAD Workshop:Refleksidan revitalisasiFeminisMuda Indonesia Workshop:BasicLeadership WorkshopPeningkatanKapasitas FeminisMudadanDialogAntar GenerasiPerempuanIndonesia. Workshop:Voicessfrom SoutheastAsia

TAF PEKKA PEKKA PEKKA

2007 2007 2007 2007

ProgramTAFdiAceh Perjalanan5TahunPEKKA PhotoslideProgramPEKKA DokumentasiForwil

PEKKA

2007

DokumentasiForwil

PEKKA

2007

DokumentasiForwil

PEKKA PEKKA

2007 2007

DokumentasiForwil DokumentasiForwil

JASS

2007

PEKKA JASS

2007 2008

JASS

2008

46 PelatihanKaderTematik 47 VideoTraillerMediaKomunitas 48 Workshop:BasicLeadership 49 Streamingallvideo(utkwebsite) 50 WorkshopPeningkatanKapasitas FeminisMudadanDialogAntar GenerasiPerempuanIndonesia. 51 Changethroughempowerment 52 HighlightFORNAS(utkwebsite) 53 NapakTilasPekka20012009 54 SejarahPergerakanPerempuan

PEKKA PEKKA ASPBAE PEKKA JASS

2008 2008 2007 2009 2009

Diskusikepemimpinanbagiaktivis perempuanIndonesiadanTimor Leste Kepemimpiandasar Diskusidandialogkepemimpinan bagiaktivisperempuanIndonesia danTimorLeste Diskusidandialogkepemimpinan bagiaktivisperempuantingkatAsia Tenggara PelatihanTOTuntukkader

DiskusikepemimpinantingkatAsia Pasifik

Diskusidandialogkepemimpinan bagiaktivisperempuanIndonesia danTimorLeste Gambaransingkattentangpekka Cuplikangambarankegiatan FORNAS VideoSlidePhototentang perkembanganPEKKA Diskusitentangsejarah perkembanganpergerakan perempuandiIndonesia Diskusiperandanposisigerakan

JSDF PEKKA PEKKA PEKKA

2009 2009 2009 2009

55 PerandanPosisiGerakan

PEKKA

2009

37

Perempuan 56 SharingPengalamanHAPSARI

PEKKA

2009

57 Semiloka&MunasSerikatPEKKA 58 MediaPengorganisasian

PEKKA PEKKA

2009 2009

perempuandiIndonesia Pengalamanpengembangan organisasiperempuanyang dilakukanolehHAPSARIdiSumut Dokumentasipembentukan FederasiSerikatPEKKA Videountukmedia pengorganisasianmasyarakat

Seknas PEKKA juga aktif terlibat dalam beberapa jaringan baik di tingkat Nasional maupun Internasional. Keterlibatan dalam jaringan diharapkan dapat memperkuat posisi tawar PEKKA dalam prosesproses advokasi. Selain itu jaringan juga dapat menjadi arena belajar bagiPEKKA Tabel17. JaringanSeknasPEKKA No NamaJaringan Cakupan Fokus 1 AlimaatGerakanKeadilanKeluarga Nasional Advokasihukum Indonesia keluargaberbasisagama Islam 2 SEAPCPSouthEastAsiaPopular RegionalAsiaTenggara PengorganisasianBasis CommunicationProgram 3 ASPBAEAsiaSouthPacificBureau RegionalAsiaPacific HakPendidikan forAdultEducation SepanjangHayat 4 JASSJustAssociates Global Hakperempuandannilai nilaifeminis 5 SosialWatch Global Advokasihakhakdasar manusia

38

IV.

REFLEKSIDANDISK KUSI

Pada pertengah han tahun n 2009, telah dilakuk kan evalua asi PEKKA oleh lem mbaga indepe en Women Research h Institute (W WRI), untuk melihat pe encapaian program p PE EKKA. lakukan ole eh WRI melihat Evaluasi yang dil bebera apa indika ator pencapaian se ebagai berikut t: 1. Pen ningkatan kesejahte eraan an nggota Pek kka; yang g dapa at dilihat dari ket tersediaan sumber ekonomi yang ma ampu melin ndungi me ereka dari resiko kem miskinan 2. Pen ningkatan akses terh hadap sum mber daya ditengarai sebagai p peningkatan n akses ter rhadap pela ayanan publik mau upun akses s terhadap p sumberda aya ekonom mi yang ma ampumelindungianggotaPEKKAsecara s sosia al,ekonomidanpolitik k. 3. Pen ningkatan kesadaran k kritis k anggota PEKKA, ditandai d ole eh kemamp puan merek ka untuk me embangun kesadaran bahwa relasi kuasa yang y berba asis pada p pembedaan n secara gen nder ikut an ndil dalam lemahnya l posisi p dan peran p sosial, ekonomi, budaya dan politik per rempuan. 4. Pen ningkatan partisipasi p anggota PE EKKA, diten ngarai oleh kemampuan anggota a PEKKA unt tuk hadir da an aktif ser rta mempen ngaruhi keb bijakan baik k kebijakan organisasi maupun m keb bijakan pub blik baik di tingkat t RT, RW, desa atau a supra desa (Kecamatan, Kab bupaten, dan nPropinsi). 5. Pen ningkatan kontrol ter rhadap pen ngambilan keputusan. .ditengarai oleh kemampuan ang ggota PEKKA untuk melakukan kontrol yang kua at untuk menjamin bahwa kep pentingankaum k perem mpuandapa atdiimplementasikansebagai s kebijakanpublik. Hasilre esearchWR RIiniantaralainmenun njukkanhalhalsebaga aiberikut: Prog gram PEKK KA diterima a dan dipa andang relevan oleh anggotany ya karena mereka mem mpunyai ruang partisip pasi untuk mengusulka m an kegiatan n berdasarka an kebutuh han yang mer rekarasakan. Pen ningkatan ke esadarankr ritis dan pa artisipasi keterlibatan dalam program sudahberhasil dica apaidengan nbaik. Data menunju ukkan bahwa relevan nsi kegiata an dengan kebutuha an anggota a sudah terjawab. Prog gram berh hasil menin ngkatkan partisipasi p anggota dalam d setia ap kegiata an yang diad dakan. Indik kator dari meningkatn m nya kesadar ran kritis da alam hal ini adalah res sponden mam mpumenya adariperuba ahanyangdialaminya d semenjakbergabung b d denganPEK KKA. Pen ningkatanpe endapatanparaanggotaPekka;Hasil H surveikuantitatif k m menunjukka an bah hwapendap patananggo otaPEKKAmeningkat m dibanding d de engankead daanmereka a sebelummenja adianggota aPEKKA. Pen ningkatanju umlahtabun ngan(simpa anan)danju umlahangg gotayangm menabung;Data D ini dipe erolehdarilaporanSek knasdanlap poranbulan nanPL.Peningkatanjumlahanggo otayang 39

menabungdanjumlahtabungananggotamenunjukkanbahwakegiatanekonomi tersebuttelahberhasilmendoronganggotauntukmenyisihkansebagianpendapatannya untukditabung. Peningkatanjumlahpinjaman;DatainidiperolehdarilaporanSeknasdanlaporan bulananPL.Peningkatanjumlahpinjamanberdampakpadameningkatnyapengeluaran danhalinimembantumeningkatkankegiatanekonomididaerahmasingmasing. program simpan pinjamPekkatelah berhasil meningkatkan kesejahteraan ekonomi (penghasilan)individuanggotaPekka AnggotaPekkadisemuadaerahprogramyangdisurveymenyatakanbahwapenghasilan merekasetelahmengiktiprogramsimpanpinjamPekkameningkat. Secara umum, sejak bergabung dengan Program PEKKA, kemampuan usaha individu anggota PEKKA menjadi lebih mandiri baik secara ekonomi maupun sosial, meskipun demikian, kegiatan usaha bersama (usaha kelompok) yang dikelola oleh anggota PEKKA belummenunjukkankondisiyangmenggembirakankecualikelompokPEKKAdiAdonara. Begitupun dengan pelecehan terhadap status janda yang mereka emban telah berhasil merekaatasi.

Selain pencapaian, WRI juga menemukan banyak tantangan dan persoalan yang dihadapi dalampemberdayaanPekka.BeberapatantanganyangpentingditemukanolehWRIsecara garisbesardigambarkannyasebagaiberikut: Rendahnya dukungan dan bantuan dari aparat pemerintah. Kesulitan untuk memperoleh dukungan dari desa berpangkal dari rendahnya kapasitas kelompok PEKKA untukmembangunkomunikasidenganaparatdesa. Usia anggota kelompok yang sebagian besar sudah berusia lanjut mempengaruhi perkembangankelompok. Proses kaderisasi dan pergantian pengurus PEKKA belum berjalan dengan baik, peran pendamping lapang tetap dominan dalam bidang koordinasi kegiatan dan penyampaian materiprogram. Ketergantungan yang tinggi terhadap Seknas. Belum terdapat pendanaan lain terhadap kelompokselaindariSeknasPEKKA

PRIMEyangmulaidikembangkanpadatahun2008sesungguhnyamerupakantahaplanjutan dari proses pemberdayaan yang telah dilakukan pada perempuan kepala keluarga (PEKKA). PRIME dikembangkan dalam rangka menjawab berbagai tantangan yang dapat dikategorikan dalam empat tantangan yang dihadapi oleh PEKKA yaitu Keberlanjutan (Sustainability), Kemandirian (Independency), Keterbukaan (Inclusiveness), dan Keterlibatan (Engagement),dalamprosespencapaianlimaaspekpemberdayaantersebut. 1. TantanganKeberlanjutandanKemandirian Pada akhir tahun 2008, pendanaan PEKKA melalui proyek pemberdayaan sudah selesai, kecuali untuk wilayah Aceh. Pada umumnya, jika proyek telah berakhir maka kegiatan masyarakat juga akan terhenti. Hal ini tidak terjadi pada kelompok Pekka. Ada beberapa instrumen yang dikembangkan dalam PRIME untuk menjaga keberlanjutan kelompok Pekka yang diuraikan dalam tujuan khusus satu. Pertama, memfasilitasi kelompok berkembang menjadi organisasi berbasis massa yang mandiri dan berbadan hukum sendiri. Meskipun

40

sampaiakhirDesember2009, ,belumdibuat b badanhukumsen ndirinamun ndiseluruhwilayah PEKKAtelah t dibentuk8serika atPekkayan ngotonom. .

Kader rPekkaMenghadapiKris sisEkonomiGlobal

PekkaPa awosiladala amtahun200 09 mendap patbagiante ematikutama a pengem mbanganeko onomisehing ggasemua kelompo okdiidentifik kasiuntukus saha bersama a,kursuseko onomidanse emua kegiatan nyangadahubungannya h adengan ekonomi.Banyakre encanausaha abersama danusah habersamayangsudahjalan j mulai difokusk kanuntukme enjadisalahsatuproduk k unggula an.Namunbanyak b yanggagalbaik daripen ngemasan,pe emasaranda anjuga kekompakananggot takelompok kdalam kegiatan nusahabers samatersebu ut.Saat pelatiha anUKMdidib balaipekkadesa d Wolowa,salahseor rangpenguruskelompok kyaituibuAn nia merenca anakankelom mpoknyame engembangk kanusahape embuatanko opra.Wah,t takterbayang kelompo okakanmen ncaridanmen ngumpulkan nkelapadansaatitukam miagaksedik kitpesimisap pakah kelompo okmampu?Saatitujum mlahanggota anya19orang,yangakti if17orangd dan15dianta aranya adalahina i ina.Jadi isiapayangakan a menjad dimotorpen nggeraknya? ?Mampukah hibuAniasebagai ketuake elompokmem mfasilitasite emantemannya?

PLkemu udianmembe eritanggung gjawabpada aduaorangkader k untukmembantuk kelompokWaulangi W yaituibu uFatimadan nAsniauntuk kmembantu ukegiatanus sahadankeuangannya.Selanjutnya aLKM member rimodalusah hadankade ermembantu umerekaunt tukmembua atjaringanun ntukmendap patkan kelapa,pemasaran p dsb. d Kaderhanya h memb bantumereka aselama3bulan b setelah hitukelompo okdi lepasun ntukmulaimelakukan m usaha.IbuAni iamulaimem mfasilitasian nggotanyau untukmemba agitugas dalamkegiatan k usah ha;adayang gmencarike elapa,memb buattempatpenampung gankelapa, pembua atan/pembak karankopradanpemasa aranhasil.Danmulailahmerekamel lakukankerja a. Awalnya aPLragubag gaimaname erekabisame elakukanusa ahabersama ainisedangk kankelompok kelompo okyangangg gotanyamas sihmudamu udadanadakaderdides satsb,usaha abersamanyagagal. Nahbag gaimanakelo ompokiniya anghanyadiketuaiolehibuAniayan ngsudahtua a.Tetapiibu uAnia terusbe ekerja,diame engoordinirtemantema annyauntukmencarikela apa,mengga ajiorangunt tuk membel lahkelapa,setelahituan nggotayangbertugasme embakarmu ulaibekerjad dansetelahselesai s kopradi itampung.Sementara S itu u,ibuAniadan d PLmenca ariinfoharga apasardansetelahada a jaringan nmakaibuAniamembaw wakopranya auntukdiju ualkeBauBa au.

Setelahbeberapapu utaranmelak kukankegiat tanusahaini iinainasem makinsemang gatdankitajuga senangternyata t usa ahainibisabertahan b ber rbulanbulan.IbuAniasemakinsemangatmenca ari kelapadi d desalainuntuk u bahanbakunya.Bu ulanNovemb ber2008,saatterjadikri isisekonomi, ,usaha inimend dapatpukula anberat.Biasanyaharga akopraRp7.500/kg,disa aatkrisistur runmenjadiRp R 2.500/kg g.Usahame erekabukann nyauntungtetapi t modal lpunhilang.Saatitume erekamenjua alke baubau usebanyak400kg.Mod dalyangada apunsudahtidakdapatkembali.Ibu uibumenjad dipatah semangatdantidakmaulagime embuatusah ha

TetapiIb buAniaterny yatatetapse emangat,da andiaterusberusaha b me encarikelapa a,membuatkopra k walaupu unhanyaden ngan2orang gtemannya.Walaupunhasilnyased dikitdiamem mutarlagimo odal

41

yangada.Saatmerekasedangbersemangatbangkit,kelapamerekadicuriorangsebanyak500biji. Ibuibulangsungkecewalagi,danhabsilahsemuamodalmerekaselamaini.Bagaimanacaranya membayaruangLKM?Sebulanmerekavakumtidakmelakukanusahaapalagihargakoprasemakin turundanhargakelapasemakinmahaldipasar.

SampaiakhirnyanaiknyahargakelapainimemberiidebarubuatIbuAniauntuktetapmembeli kelapalangsungdarikebunsehinggadiatidakmemutushubungan/jaringandenganpemilikkebun. Kelapamalahdiabeli,laludiajuallagikeBauBausecaragelondongandanhasilnyalumayan sehinggamembuatkelompoksemangatlagi.Lambatlaunmerekabangkitlagiwalaupungagal sebagaipengusahakopratetapimerekaterusmengumpulkelapa,menjualgelondongan.Suatusaat merekamendengarkabarhargakopranaiklagimenjadiRp5.500/kg.Merekasemangatlagidan buatkopralagi.Saathargakelapagelondongandipasarturunhargakopranaik.

PadabulanOktober2009,hargakelapadikebunmalahnaikkarenastokkelapatuakurang.IbuAnia bingunglagi.NamunibuAniainiwalaupunsudahtuatapitetapsemangatmencaridanmencari terusagarkelompoknyatetapbisasamadengankelompoklainwalaupunanggotanyainaina semua.Sudah2bulaninikelompoknyamenjadipenampungjambumetegelondongan.Adasajaide diaagarusahatetapadadanhinggasaatinikelompokwaulangisalahsatuyangusahanyatetap adawalaupunsemuasekaranginainadantinggal14orangsaja.IbuAniatidakmaukalahdengan yanglaindiatetapsemangatmendampingikelompoknyabahkansaatpertemuanpengurusdan kaderbulanSeptemberdiabilangketemantemankadertolongajarsayabagaimanacaranyajadi kader,supayasayajugabisajadikader.Kamilangsungsemangatkarenajarangadayangmau menawarkandirinya.

AkhirnyasaatpelatihanpolitikdiwolowaPLmencobamemberikandiatanggungjawabsebagai seksikonsumsiagardiabisamendengarmateriyangdibawakanolehKoordinator.Saatpertemuan kaderbulanOktoberdiabilangkePL,kalaupelatihanhukumdiMawasangka,sayajugamauikut. Diakemudiandiikutkanwalaupundiatidakterlalulancartulisdanbacatetapidiatetapsemangat bahkandiaberanibertanyatentangilegallogingsaatdialogdenganpolres.Temantemannya memberikandiaaplausagardiatetapsemangat.Setiappulangpelatihanternyatadiamemang menerapkanapayangdiadapatsaatpelatihanmisalnyadiamemberikanmateripadapertemuan kelompoknya,memberikanpengalamansaatpertemuankaderbahkandiasudahberaniberbicara tentanghaknya.Saatitudiamemintaanakdanmenantunyauntukmenebangpohondihalaman rumahnyagunamembuatdindingdapur.Merekadidatangiolehsalahseorangoknumpolisidan seorangpolisikehutananyangmelarangpenebangandanmenanyakaninikayusiapa.IbuAina bilanginikayusaya.Polisimintauang.IbuAinamenjawabeh,sayainihabisdialogdengan polres,diabilangpolisiitutidakadahubungannyadengankayu,tebangkayuitutidakadabayar bayar.Polisihanyaurusizinsajadikehutanan,yangbayardikantorpolisihanyaSIMPolisidan polhutnyamungkinkarenamalulangsungmengambilmotordanpergi

InihanyasatuceritatentangbagaimanaIbuAniamemanfaatkankelompokpekkasebagaitempat diabelajar,menambahwawasannyadantempatdiamenunjukkankeorangorangdanteman temannyabahwabukanhanyayangmudasajayangbisadanmamputetapiyangtuapunkalauada kemauanpastibisa.Dandiamenjadisalahsatumotivatorjugauntuktemantemanpengurusdi desalainyangmasihmalumalu,yangtidakmauberusahapenuhuntukkemajuankelompoknyadi bidangapapun.Hinggasaatinikelompoknyatetapjalan,kegiatanusahalancardanuntukurusan pembukuankarenasemuainaina,diamempercayakanpengurusLKMmembantudanmereka membayaruntuktranspornya.Dandiapunmulaimembantukegiatanmemfasilitasimateridi kelompoknya.

42

Instrum men yang kedua adala ah pengembangan kad derkader dan d pemimpin kelomp pok dari kalanga anPekkasendiri.Pelati ihandilakuk kantidakha anyaolehSeknasPEKK KAnamunju ugaoleh fihakfihak f terkait tterutamaditingkatlo okalyangdiaksesolehKaderPekk kasecarala angsung. Banyaknya akses kader k Pekka a terhadap berbagai pelatihan yang diseleng ggarakan oleh fihak lain ter rmasuk pem merintah lo okal dan lem mbaga lainnya, merup pakan salah h satu indik kator ke arahke eberlangsun ngankaderkedepanny ya.Jikadimasa m mend datang,Sekn nasPekkatidaklagi mempu unyaikapasitaspendan naanuntukmelatihkad derPekka,maka m merek kamasihte etapbisa mengem mbangkan diri denga an mengaks ses berbag gai sumber rdaya pelat tihan yang ada di wilayah hnya. Kader rPekkadanAksesPelay yananKeseh hatanbagiMasyarakat M M Miskin
Tadiny yasayakuran ngmengang ggappenting g untukap padikuretitu umbak,yang gsayadenga ar dengardari d yangpernahberpen ngalamandik kuret kebanya akandarime erekamenga atakansakit, makany yasayatakut tituterjadikepada k anak saya,ke etikaPakMantrimengata akananaksa aya harusdi ikuretsetelah hkeguguran n,sayapikirtoh t tidakdik kuretjugatid dakapaapa, a,sayatidak menyangkajikabun ntutnyasangatseriussep perti ini.

Demikia anungkapanibuDaonah, ,salahsatu anggota akelompokpekka p Rambu utandidesaBakalanKec camatanKan ndemanKabu upatenBata ang mencobamengisahk kanawalmu usibahyangmenimpa m kel luarganya.

IbuDaon nahkesehariannyabeker rjasebagaipedagang p bu uahataubrebedan(ha asilbumi).Dia D seorang gperempuankepalakeluargayangmasih m bersuam mi,hanyaka arenaderitapenyakitpar ruparu danusia ayangsudah hlanjut,suam minyahanya abekerjamem mbantumen ngangkutbarangbarang g daganga annya.Mesk kipunsemuaanaknyatel lahmenikah, ,namunbuk kanberartita anggunganhidupnya h berkuran ng.Karenaseperti s banya akdialamipe ekkamiskinlainnya, l sete elahmenikah hanakanakn nya tetaphid dupserumah hdengannya adanmenjad ditanggunga annya,bahka antanggung ganituberta ambah karenasuami s darian nakketigany ya(bungsuny ya)adalahse eorangpeng gangguranya angotomatis s menjadi itanggungan nbarudirum mahnya.

Sekitarsatu s tahunyanglalu,ana akbungsuny yayangtingg galserumahdengannya,Nur(begitunama panggila annya)meng galamimusi ibahkegugur ran.Karenaketidaktahua k antentangp pentingnya kesehata anreproduks si,diahanya asekalisajamemeriksaka m ananaknyakepuskesma asdantidakdikuret.

Tidakad daceritasete elahkejadian ntersebut,baru b empatbulan b kemud diansayamen aknya ndengarana kegugur ranlagidanmengalami m pendarahan p yangcukuphebat.Rupa anyamenuru utdokterdirumah sakitNu urmengalam mihamilangg gur.IbuMim min,kaderpek kkamencoba amenyarank kankepadaIbu I Daonahuntukseger ramematuhi iperintahdo oktersupayaNursegeradikuret. d Nam munbaikNur r maupun nIbuDaonah hmengataka antakut,mes skibegitudia atetapmem motivasiuntu ukterusseriu us memerik ksakankeseh hatanreprod duksiNur.

Beberap pasaatsayatidakmenda ampingipert temuankelom mpokterseb but,sayamen ndengarkha abar

43

yangcukupmengejutkandariIbuMimin.Nurdidiagnosamenderitakankerrahimstadium3dan rumahsakitdaerahmenyatakantidaksanggupmerawatnya.SementarasekarangNurhanyadi rumahsaja,darialatkelaminnyaterusmenerusmengalamipendarahan.

SegerasayamemerintahkankepadakaderuntukmemotivasiibuDaonahsupayatidakmenyerah danmembuatrujukanuntukdibawakeRumahSakitKaryadi(RSUP)diSemarang.Bersamaibu Mimin,dengansisaharapandansemangatnya,IbuDaonahmengurussuratrujukandiRSUDBatang danmengurusSKTM(SuratKeteranganTidakMampu).

Meskinampaknyamudah,birokrasidalampengurusanbiayagratisinisebenarnyacukupberbelit. DariPakLurah,IbuMimindanIbuDaonahkembalikeRSUDBatang,dariRSUDBatang,mereka( timdokterdanstaf)menyarankanuntukdibawakeRSPekalongan.IbuMimindanIbuDaonah menurutisajanasihatdokter.NurdibawakeRSUDPekalongan,rupanyatimdokterdiPekalongan jugamenyatakantaksanggupmerawatsakitnyaNurdanbarulahmerekamembuatrujukankeRSUP DrKaryadiSemarang.

Meskipundenganpelayananseadanya,namunakhirnyaibuDaonahmendapatkanbiayagratis untukrawatinapNurdiRumahsakit.SelamatigabulanlebihNurdirawatdiRSUDKaryadi.Disana diamendapatkanhaknyamemperolehperawatanuntuksakitnyahinggaselamaduabulanlebih menjalanikemoterapiuntukpenyakitnya.Selamaitulahdemimemperjuangkanhidupanaknya,Ibu Daonahberusahasekuattenagamembantukesembuhannya.Sayaingatbetul,waktuitudia bertuturkarenaharusmendapatkanjusjambumerahsegaruntukmenambahtrombositpasca kemoterapi,diaharusberjalan(kuranglebih2KM)kepasarBuluSemaranguntukmembelijambu merah.Disekitarrumahsakit,jambumerahdijualsehargaRp3000/buah,hargayangsangatmahal bagiseorangibuDaonah,sedangdipasarbuludiabisamendapatkanjambumerahdenganharga Rp3500/kg.DanitudilakukannyasetiaphariselamadiSemarang.

SyukurAlhamdulillah,akhirSeptember2009lalusayamendengarkhabarbahagiatentang kepulanganNurdariRSdandinyatakansudahmembaik,meskipunkeadaannyamasihtakberambut dankulitnyakering,namunkhabartersebutcukupmembahagiakanbagisayadanibuibukelompok pekkalainnya.IbuDaonahpunkelihatanberserimenceritakankisahnyawalaupunbuntutnyadia masihpunyahutangkuranglebihRp.2.000.000untuktranspordanbiayaperawatandisana.

KisahNur,sepertimengingatkanibuibupekkakembalitentangpentingnyamemperhatikan kesehatanreproduksiperempuandanpentingnyamemperjuangkanakseskesehatanbagiwarga miskin.IbuibupekkadiBatangbanyakyangbelumpunyakartuJamkesmaspadahalmerekajelas miskin,merekapunjadibersemangatuntukmengadvokasikembalimerekauntukmendapatkartu Jamkesmas.DalamdialogdenganLSMPelangiNusaakhirNovemberlalu,merekamenyatakanakan memperjuangkanmendapatkankartujamkesmasbagianggotakelompokpekka.BahkanLSM PelangiNusamenyatakandibeberapadesadiBatangbeberapaKepalaDesaterungkap menyalahgunakankartujamkesmasdanbahkanadayangditemukanmenumpukdibalaidesa. Tentusajahalinimembuatkaderkaderpekkageramdanbertambahsemangatuntuk mengadvokasikanhakhakmereka.

Kemandirian dan keberlanjutan juga sangat terkait dengan sumber pendanaan. Sejak awal pengembangan Pekka, telah dirintis tumbuh dan kembangnya lembaga keuangan mikro (LKM) melalui kegiatan simpan pinjam di tingkat kelompok dan wilayah. Saat ini telah berkembang 33 LKM dengan aset hampir mencapai 10 Miliar rupiah. Ini merupakan sumber dana yang akan tersedia terus menerus jika mereka dapat terus 44

mengembangkannya. Sistem koperasi yang diterapkan di LKM ini merupakan instrumen yang tidak hanya membuka akses sumberdaya namun juga kontrol Pekka terhadap sumberdaya tersebut. Mereka dapat mengelola profit dari kegiatan ini untuk juga membiayai berbagai kegiatan yang akan mereka kembangkan jika sudah tidak ada lagi pendanaan proyek. Hal ini tentu saja dapat dilaksanakan oleh mereka. Saat ini saja sudah ada wilayah yang mulai memanfaatkan keuntungan LKM nya untuk membiayai kegiatan mereka masingmasing. Hal ini tentu saja turut meringankan beban biaya proyek yang semakinlamaakansemakinberkurangkeberadaannya. Tabel18.LKMdanAsetPendanaanPekka
No I 1 2 NamaLKM NAD LKMPEKKAMandiriAcehBireun LKMMawarDelimaAcehBaratDaya Wilayah Kec.Jeunib Kec.Plimbang KecTanganTangan Kec.Setia Kec.Mageng Kec.KualaBatee Kec.SukaMakmur Kec.MutiaTimur Kec.KumbangTanjung Kec.IdiRayeuk Kec.DarulIhsan Kec.PendawaRayeuk Kec.SetiaBakti Kec.LabuhanHaji Barat Kec.DarulMakmur TotalWilayahNAD Aset(IDR)

Rp239.412.500 Rp811.410.000 Rp331.195.000 Rp336.850.000 Rp462.082.000 Rp245.450.000. Rp65.860.000 Rp4.110.000 Rp6.360.000 Rp2.502.729.500

3 4 5 6 LKMKhairatunnisaAcehBaratDaya LKMUdeepBeusareeAcehBesar LKMPEKKAIIPidie

LKMIdiRayeukAcehTimur

7 8 9 LKMAcehJaya LKMMalahayatiAcehSelatan LKMHidayatullahNaganRaya

II 1

JABAR LKMPEKKASartikaSukabumi

3 4

III 1
2 3

Kec.Cibadak Kec.Cicantayan Kec.ParungKuda LKMPEKKAKencanaPacet Kec.Pacet Kec.Cipanas Kec.Sukaresmi LKMPEKKAHarapanPerempuanSubang Kec.TanjungSiang Kec.Cisalak LKMSriRejekiKarawang Kec.Telagasari Kec.Tempuran TotalWilayahJABAR JATENG LKMPerempuanMandiriBatang Kec.Tulis Kec.Kandeman LKMWanitaMandiriPemalang Kec.Petarukan LKMKaryaAnisaBrebes Kec.Larangan Kec.Ketanggungan

Rp230.275.370

Rp297.378.436 Rp198.016.400 Rp324.285.000 Rp1.049.955.206 Rp99.515.000 Rp37.658.400 Rp20.109.500

45

 IV 1

KALBAR LKMSejahteraKotaPontianak

TotalWilayahJATENG Kec.PontianakTimur Kec.Siantan Kec.PontianakUtara Kec.SeiRaya Kec.RasauRaya TotalKALBAR Kec.Gerung Kec.Lingsar Kec.Jonggat Kec.LabuApi TotalNTB Kec.Larantuka Kec.DemonPagong Kec.Titehena Kec.Kelubagolit Kec.Adonara Kec.IleBoleng TotalNTT Kec.Batauga Kec.Sampolawa Kec.Mawasangka Timur Kec.Mawasangka Kec.PasarWajo Kec.Wolowa Kec.Siontapina TotalSULTRA Kec.Tobelo Kec.Kao Kec.Malifut Kec.GalelaSelatan Kec.GalelaBarat Kec.GalelaInduk TotalMALUT

Rp157.282.900

2 3 LKMMandiriKubuRaya LKMPEKKAMuliaJayaKubuRaya

Rp8.722.800 Rp52.284.500 Rp119.232.250 Rp180.239.550 Rp504.271.100 Rp197.376.787 Rp277.572.300 Rp2.737.500 Rp981.957.687 Rp612.117.150 Rp24.000.000 Rp378.505.500 Rp673.088.913 Rp751.602.500 Rp2.439.314.063 Rp854.278.750

V 1 2 3

NTB LKMPekkaBersatuLombokBarat LKMNurfalahInaqLombokBarat LKMJonggatLombokTengah

VI 1 2 3 4
5

NTT LKMGurunGawakFloresTimur

LKMLimuTapoFloresTimur LKMMawarGaibFloresTimur LKMMawarBerduriFloresTimur

VII SULTRA 1 LKMSamaJayaButon

2 LKMPEKKALagubaJayaButon

Rp207.155.600 Rp724.715.850 RP729.462.450 Rp161.160.000 Rp225.234.000

LKMTunasHarapanButon

VIII MALUT 1 LKMTobeloHalmahera 2 LKMMalkaHalmahera 3 LKMMiaLohaHalmahera

Rp18.940.000 Rp399.654.000 Rp9.502.963.106

TOTALKeseluruhan

46

2. Tan ntanganKe eterbukaan Pendek katan pengembanga an kelom mpok khusus Pekka sela ama ini mem mang mem mbuat berkem mbangnya kelompok k Pekka menjadi kelomp pok eksklusif di tengah masyarakatnya. Hal ini tentu saja dapat d menimb bulkan kecembur ruan s sosial mengin ngat semak kin lama akses a kelom mpok Pekka terhadap berbagai sumber rdaya semakin n besar. Untuk menjemba atani kesenja angan ini dan memb buat kelom mpok pekka menjadi m leb bih inklusif, maka bebe erapa instrum menjugadik kembangkan n. Yang pe ertama ada alah instrum men pusat kegiatan k ata au Center. Saat ini tid dak kurang g dari 88 center yang telah dikembang gkan oleh kelompok k Pekka P dalam m berbagai ukuran, be esar dan kecil, dan d berbag gai status, hak milik dan menumpang di rumah p penduduk ataupun a bangun nan publik. Di centercenter c inilah masyarak kat umum dapat d ikut m menerima manfaat m berbaga ai kegiatan yang diselenggarakan n oleh Pekk ka misalnya kegiatan b belajar dan diskusi. Beberapa center ju uga meman nfaatkan fas silitas publik yang ada di wilayah yang bersangkutan sehingg gamembukaruangbag giketerlibat tanfihaklaindiluarPe ekka.Dibe eberapacen nterjuga dikemb bangkan tam man bacaan n bagi masy yarakat, me eskipun upaya ini tida ak berjalan dengan mulus. Kelompok kkelompok Pekka mas sih mengha adapi kendala dalam menambah h koleksi bahan bacaan b di ta aman bacaa an mereka ini. Letak yang y terpen ncil dan terbatasnya in nformasi tentang g sumber bahan bacaa an gratis me enjadi hambatan utam ma yang me ereka hadap pi untuk mengem mbangkantaman t baca aanyangberkualitas. Yang ke edua adalah pengadaa an kelaske elas pembelajaran yan ng juga terb buka untuk umum. Cukup banyak kel las pembelajaran yang dikembangkan oleh h kelompok k Pekka di wilayah masingmasing de engan memberikan ma anfaat kepa ada lebih dari d 5000 orang. Sekitar 25% penerim ma manfaat t merupakan warga ma asyarakat di d luar kelom mpok Pekka a. Hal ini tentu saja positif sebagai lan ngkah mem mbuka akse es kepada masyarakat m t miskin lai innya. Kelaskelas lajaran ini sangat di apresiasi oleh o masya arakat kare ena umumn nya baru pertama p pembel mereka a memperoleh berbagai informas si yang dap pat menguatkan merek ka misalnya a terkait hukum, ,politik,dan npendidika andasarter rmasukbaca atulis.Sela ainsebagaipenerimamanfaat, m adajugaanggotamasyarakat m yangsecar rasukarelaberkontribu b usimenjaditenagapen ngajardi kelaske elaspembelajaranini.

47

KaderPek kkadanFasi ilitasPendid dikanbagiAn nakMiskin

Akusang gatkaget,ke etikamasukkedalamrua angbelajarPaud P Harapa anBunda.Pa audinimerup pakan salahsa atuPauddari i3Paudyang gdidirikanoleh o Pekkadi iwilayahBre ebes.Tidakmungkin kerusaka annyasepar rahiniguma amkudalamhati.Akube enarbenarti idakmenyan ngka,selama ainiaku lebihser ringmelihatdariluar.Ak kupernahbe eberapakalimasuk m keruanganmelih hatdarideka attetapi mungkin nkarenasaa atituakulebihberkonsen ntrasikepros sesbelajarmengajarnya m a,melihatmu uridnya &orang gtuawalimur ridyangmem menuhiruan ngansehingg gakonsentra asilebihkesa ana,bukanke e banguna annnya.

Kaderpe ekkapernahmenyinggun ngsoal perlunya asemenuntu ukmenamba albeberapa dinding.Akumemba ayangkanmu ungkinhanya a en,Ah,kalo oCumasegit tu butuh12sakseme anyaakupunbisamemba antu!pikirku u sih,rasa saatitu.Tetapibegit tumelihatdaridekat,ak ku langsung gmembuatkesimpulan:Tidakmung gkin banguna aninihanyabutuh2saksemen.Uan ng2 jutapuntidakakancukup c untukmenambal kerusaka annya.Dindi ingdindingn nyaretak, penyang ggaatapnyadibeberapatempatnya mengga antung,bahk kanpadadindingdipojok k sebelahtimurretaksudahsedem mikianbesarsehinggakit tabisamelih hatkeluarde enganjelasle ewat aihalterlinta asdiotakku:Duh,.. D Bagaim manaini,..Bangunan B ini isungguhtid daklayak retakanini.Berbaga rosesbelajar rmengajar.Apalagi A untu ukanakanak k,..Sungguhsangatberb bahaya,apala agisaat untukpr inimenj jelangmusim mhujan.Akutakutbangu unaninitidak kakanmampumenahan ntitiktitikhu ujan yangme engenainya.Kalonantiada a apaapadengananak kanakbaga aimana?

Apayan ngharusdilak kukan?Mem mperbaiki?Be erapabiayan nya?Kalopin ndah,mestip pindahkema ana? Rumahdisini d kecilke ecil,tidakmu ungkinuntuk kmenampun nganakseba anyak40anorang.Akutidak t punyabayangansam masekali..Ketika K kudisku usikanhalin nikekaderla ainnya,merek katidakpun nya solusi...

Sebenar rnyasudahla amakamime engincarTPA Asetempatyang y saatini itidakdiguna akanlagi.Ka abarnya dulusem mpatadakas suskorupsisehingga s TPA Atidakadaaktifitas a lagikarenamasy yarakatsuda ahtidak percayakepadapen ngurusmasjid dsaatitu.Be erbagaiupay yatelahdilak kukanbaiko olehkader,pe endidik, riddanPLun ntukmendap patkantempa atyanglayakuntukpros sesbelajarm mengajardisi ini. walimur Mulaida aribolakbal likbarengba arengkepen ngurusmasjid d,dsb.Itupu untidakhany yasatuduakali k dilakuka an.Akuperna ahmendatan ngiKepaladesa d untukmeminta m bant tuannya,teta apipihakpengurus masjidtetap t takber rgeming.Merekatetappada p pendiria annya.TPAtidak t bolehd digunakan.What W happenwiththem?? ?TPAsebena arnyapunyasiapa?Masy yarakatatau upengurusm masjid?Tetap pisalah ngurusyangberpihakkekamimenga atakanagarkamitidakputus p harapa an.Kamidim minta satupen untukmembuat m perm mohonansecaratertulisdanmemint tatandatang ganmasingmasingpeng gurus masjidsehingga s dike etahuisiapasebenarnyayangtidakmemperbole m ehkanTPAdig gunakanunt tuk kepentin nganmasyar rakatnyasen ndiridankam mipingintahualasanseb benarnyadib balikini.

Tapikam mimasihsan ngatkawatir, ,berdasarka anpengalaman,initernyatabukanlah hpersoalan sederhanadandalam mkenyataan nnyamasihbutuh b waktu u.Sedangkan nkamiberlom mbadenganwaktu karenamusim m hujan nmenjelangsedangkantempat t laintidak t adayan ngmemungk kinkanprose esbelajar paud.Ti inggalmengh hitungharisaja, s hujanakandatang..

48

Malamitu, i ketikaka aderpendidik kandatangke k centerpek kkauntukmemberikank kelengkapandata sebagaisalahsatubahan b untukreflekssiKun ninganini,di iamemberik kankejutanm menggembira akan sebelum mpulangkeru umahnya.Di iamengabar rkanbahwarumah r terseb butsudahdi iperbaiki. Bagaim manabisa?aku a heran,beberapa b har riinibahkanakutidakse empatmemik kirkannyaka arena prioritas skuadalahmenyiapkan m bahan b bahan nuntukrefle eksikuningan nsaatini.A Adauang500 0ribu untukmembeli m seme en,walimur ridpaudberg gotongroyon ngmencaripasir p darisun ngaidekatde esa, sedangk kantukangny yamasihme enghutang!diaberusahamenjelaska an.Akuterta awaBerhut tang? Adaada asaja!.Mes skipunakube elummenda apatkaninfor rmasisecara alengkap,tetapiakumer rasa puasdan nbangga..Aku A merasabegitu b ringan nSementara ainiadarum mahyangam manuntukan nakanak PaudPe ekkaHarapan nBunda!.

Yang ke etiga adalah pengemb bangan media komunitas seperti video dan n radio kom munitas. Berbaga ai isu kem masyarakatan di dokumentasikan n melalui video v oleh kader Pek kka lalu didiskus sikan bersa ama masyar rakat umum m. Selain it tu, radio ko omunitas yang dikemb bangkan juga menjangkau m masyaraka at umum dan d memberikan kese empatan b bagi masyar rakat di sekitarn nya untuk terlibat mengelola radio ter rsebut term masuk men njadi peny yiar dan pengaw was.Radiokomunitas k termasuk t sa alahsatumedia m yangcukup c efekt tifmembaw waPekka menjad di lebih terb buka bagi fih hak lain. Ra adio ini juga a dimanfaatkan oleh ib buibu Pekk ka untuk menyiarkan secara a luas mate erimateri yang y pernah mereka terima t di Pekka misaln nya soal undang gundangPK KDRT. men keempa at adalah arena a bersa ama seperti i pengemba angan kelom mpok kepentingan, Instrum forumforum f wilay yah dan ke egiatan dialog masyara akat. Mela alui arena i ini masyara akat lain dilibatk kan secara aktif dan n mengam mbil peran sesuai de engan posi isi, kapasit tas dan keinginannya, mem mbaur deng gan anggot ta Pekka lainnya. Foru um wilayah diupayakan untuk digelarpalingtidak kduatahun nsekali.Foruminimenjadiarena apestamasyarakatme erayakan berbaga aipencapaiannya. 3. Tan ntanganKe eterlibatan Banyak hambata an yang dihadapi oleh pemimp pin, kader dan anggo ota Pekka untuk terlibat aktif di dalam masyar rakat. Ham mbatan d diri mereka sendiri s ini datang dari dalam (faktor internal) seperti tid dak percaya a diri, m kapasitas, k dan pend didikan tidak memiliki formalyang y terbat tas,dandar riluardirimereka m (ekstern nal) sepert ti tidak me emiliki info ormasi, tidak di iundang, da an tidak dip percaya oleh h fihak lain. Me elalui prose es pemberd dayaan yang g telah dilakuka an selama ini, Pekka a pada akhirnya secara perlahan mulai m mamp pu meraih ranah u terlib bataktifbaiksebagaianggotabias samaupunsebagaipemimpinpem mimpin. publikuntuk Hampir r semua sek ktor telah mampu m dim masuki kade er Pekka termasuk ran nah politik menjadi calon anggota a leg gislatif yang g bertarung dalam pemilihan umum tahu un 2009 ya ang lalu. Meskipun secara kuantitatif belum ter rlalu banya ak, namun keterlibata an Pekka di sektor publikcukup c berku ualitas. 49

KaderPekkaMemantauPembangunandenganKameraFoto

Awalnyasayapikir,fotoituhanyasebuahgambaryangmemuatsebuahmemoritentang kenanganbersamakeluargasaatberekreasi,fotofotoperkawinandll.tapi,saatsayabelajar tentangfotodaripekka,sayamenjadisangatkagumtentangartisebuahfoto.ternyatadarifoto kitabiasmengadvokasikansuatukeadaanataukejadiandisekitarkita. Namun,membuatceritafotoitutidaksemudahyangkitabayangkan.banyaklangkahyang haruskitalakukanagaradvokasidaninformasiyangkitasampaikan,benarbenarbisaditerima olehorangyangmelihatnya.

Sepulangnyasayadaribelajartentangfotokemarin,sayapergikerumahpakRT,kebetulanbeliau adalahseorangpendampinglokal(PL)PNPMuntukkecamatanSiantan.Beliaumenyambutbaik kerjasamaantaraPNPMdanPekkadalamhaladvokasikegiatanPNPMdalammedia foto,kemudianbeliaumengajaksayauntukberkenalandansosialisasitentangtugassayasebagai seorangkaderfotoPekkauntukPNPMdikantorcamat.Disanasayaberkenalandenganfasilitator PNPMtingkatkecamatanyaitupakLukmanAsbibesertastafnyayangbekerjadikantorPNPM tersebut.Kemudiansayamengutarakantentangmaksuddarikegiatanyangakansayalakukan, danmemintainformasisertakerjasamadaribeliautentangkegiatanPNPM.

Hariharipemotretanpunmulaisayajalani,sayaawalidenganmendokumentasikantentang kegiatanpembangunanjalanyangsudahselesaidanyangmasihdalamtahap pengerjaan,kegiatanibuibupeminjamuangSPPdangedungsekolahyangdibangundaridana PNPM.Darisanalah,banyakorangyangmengenalsayasebagaijurufoto,tetapiadasebagian orangyangmerasatakutkarenamengirasayaadalahwartawanyanginginmempublikasikan kegiatandankemanaarahdanaPNPMdimediacetakakhirnyadariseputaranisutersebut informasiyangsayadapatkantentangkegiatanPNPMmenjaditerhambat.Sayamencobaberkali kalimenanyakantentanginformasikegiatanPNPMdenganpendampinglokalataudengan fasilitatordesatetapitidakadajawabanyangpastitentangkegiatanyangsedangdilakukanatau merekapurapuratidaktahu.sayamulaibingungApayangseharusnyasayaadvokasikan tentangkegiatanPNPM?,BagaimanaharusmencaritahutentanginformasikegiatanPNPM?, Apakahhasilfotoyangsayabuatsudahbenarbenarmaksimal?semuapertanyaanituselaluada dalamhatisayaterkadangsayamerasakecewa.

KemudianhaltersebutcobasayadiskusikandenganPLsaya,laluiamenyarankanagarmendekati orangorangyangterlibatdalampelaksanaankegiatanPNPM.Sayamulailagidengan menunjukkansurattugassayadanmenceritakantentangmaksuddarikegiatanyangsaya lakukan.AkhirnyamendapatresponyangcukupbaikdarimerekaterutamaFKKecamatan.dari sanalahkemudianinformasimulaiadalagi,meskiadajugainformasiyangmerekasembunyikan sepertikasuspeminjamandanaSPPwargadesaJungkatyangterkendalapengembaliannya karenauangtersebutdipakaiibuibupeminjamuntukmembelialatperabotrumahtanggaatau barangelektronikyangmerekarasatidakperludikembalikanuangnyakarenamilikpemerintah dandianggapsebagaidanabantuansepertiBLT,waktuitusayadiberitahukalaupenyelesaian tentangmasalahtersebutdidiskusikandikantorkecamatansayadatangdanbertanyaternyata acaratersebuttidakberlangsungdisana,sayadisuruhkekantorbalaidesaWajokuntukmencari informasinyakemudiantidakjugasayadapatkansetelahbeberapaharikemudianbarusaya diberitahudenganjelasbahwaacaratersebutdiadakandirumahfasilitatordesaJungkatsaya gagallagimendapatkansuatuberita.

SuatuharisayadiberitahuolehFKKecamatanSiantantentangacarasemilokaPNPMyangakan berlangsungdikantorBupatiMempawah,sayahadirdalamacaratersebuttapisayamerasatakut karenasayahanyadatangsendiri,tidakmemilikiundanganresmidanbarupertamakalinyasaya menginjakkankakidikantorbupati.Saatsayamendekatipintumasukdisanaadaduaorang

50

petugas syangmenja agapintuma asukdengan nperasaantakut t diusirdan d ditanyabanyakhalsaya s member ranikandirijuga j untukbertanya b dim manatempa atacaraters sebutdilaksa anakanmer reka langsung gmenunjuk kkantempat tnyadantida akmenanyak kantentangundangan,a akhirnyasayapun lega.

Disanasayadiperkenalkanoleh hpakLukman denganPL,FKdarikabupatendandesalai indi Kaliman ntanBaratse ertasalahseo orangbapak kyang bertugas suntukPNP PMditingkat tprovinsiyai itu BapakSanti S Pangar ribuan.saya aberceritakepada k beliaute entangtugas ssayadanmenunjukkan m nsurat tugassa aya.beliaumenyambut m baikkerjasa ama antaraPNPM P danPe ekka.

Ternyata atidakhany yasayayang gsulitmend dapat informas sikegiatanPNPM, P akantetapiIbuElisa E jugasela akukoordina atorSPPdesa aWajokHilir r.Saat itu,adarapatkoord dinasibulana anPNPMbe eliautidakdi iberitahusebelumnyate entangrapat tersebut t.hanyapad dasaatrapatsedangber rlangsungba arudiberita ahumelaluih hpolehtpkdesa d , karenasuasanarap patakhirnya atpkdesatid dakmember ritahudenga anjelastent tangtempat t naanrapattersebut. t pelaksan

11Mare et2009lalu,sayabersam mapendampinglokalPNP PMpergiber rsamameng ghadiriacara a peresmi iangedungsekolah s hasi ildaridanaPNPM.Saat tacarapengg guntinganp pitaakandimulai m sayame engambilposisiyangsay yarasatepat tuntukposis sipengambilanfoto,teta apisayadido orong olehsala ahseorangreporter r tvhampir h sajakameradala amtangansaya s jatuhte erhempaske elantai. Sayama arahdanber rtanyakenap pamerekamendorong m saya s ,mereka ahanyamen njawabkalau usaya mengga angguproses spendokume entasianmer reka.

Adadua apengalama anyangmena arikbagisay yayangper rtamayaitusaat s rapatt tahunanpnp pm dibalaidesaWajokHilir,yangmelakukan m penggantian p penguruskoordinasi k sp ppuntukting gkat desa,pen ndampinglo okal,monitoringdesa,dan d pemaparanhasilker rjadanpem mbangunansarana s prasaran nayangsud dahselesaidi ibangunser rtapengajuanrencanayang y akandi ilakukan selanjutnya.Sayaditunjukolehtpkdesaseb bagaiPLting gkatkecama atannamun,banyakyang g kdenganala asansayape erempuanda anbanyakterlibat t dalam mkegiatanla aindiluariPN NPM, menolak danpad daakhirnyasaya s ditunju uksebagaimonitoring m de esaWajokhi ilir,tetapisa ayasampaisaat s ini, sayatida akmengetah huidenganjelasapayan ngharusdilakukanatautugas t seoran ngmonitorin ngdesa.

Sayaber rtanyadeng gankaderde esakatanyakitahanyamemantaujalannya j sua atuproyek pengerja aansaranadanprasaranaPNPM.Tapi T sampaisaatinisayabelumdib beritahutent tang kegiatan npnpmselan njutnya.Pengalamanya angkeduaya aitukarenabelum b adaorangyangmau m mengisikekosongan nposisipltin ngkatkecamatanakhirny yasayaditawariolehfkkecamatanuntuk menjadi iplbeliaume enunjuksaya akarenaha ampirsemua akegiatanpn npmsayaha adirdansayajuga banyakaktif a dikegia atanlainsep pertimenjad dikaderposy yandudanpe ekka,hatisa ayamerasasangat s senangsekali s tapisa ayamencoba adulusepert tiapatugasyangharusdikerjakans seorangpl.

Namunketikasayameminta m ijin nkepadakelu uarga,merek katidakmer responnyade enganbaik.Mereka M bilanganakperempuanyangser ringkeluarrumahitutid dakbaikkare enabanyakp pikirannegat tive masyara akat.Apalag gisayaperna ahdifitnahmau m merebutsuamitetan nggasebelah hrumahhany yagara garame enumpangmotornya m keti ikapulangke emalaman.Sedangkan S saya s jugame erasabelumbisa membag giwaktuunt tukkeluarga, ,pekerjaandan d pekka.Saya S jugame erasabelumm mampukare ena pekerjaa anplitubera atagardapa atmembantu umembangu undesa,saya amerasabel lumberpeng galaman dankem mampuanber rpikirmasih hterbatas.De emikianlahpengalaman p sayayangd dapatdibagiselama sayame enjadikaderfoto f PNPM,semogamem mbawabany yakkebaikan n.

51

Program pemberdayaan hukum dan politik telah memotivasi Pekka dan juga membangun kapasitasnya untuk aktif mengatasi berbagai masalah sosial kemasyarakatan misalnya penanganan kasuskasus kekerasan dalam rumah tangga dan kekerasan seksual yang ditemui di lapangan. Cukup banyak kasus yang harus ditangani oleh ibuibu Pekka dengan segala keterbatasannya. Di beberapa daerah ibuibu Pekka menjadi tempat berkonsultasi dan rujukan pertama bagi perempuan ketika menghadapi persoalan kekerasan dalam hidupnya.Hal ini membuat Pekkaharus mengembangkancentercenteryang mereka miliki menjadirumahamanbagiperempuanyangmencariperlindungan. PekkadanPenangananKasusKekerasanSeksualdiMasyarakat
Walaupunakusudahtinggaldanmenetapdiwilayahkerjakusejakawal2002,tetapiakubelum pernahmendampingikorbanperkosaanyangdilakukanolehayahtirinya.Bagikuitupengalaman yangsangatberhargadansekaliguspengalamanyangsangatmembuatpikiran,perasaanku bagaikantersayatsayat.Karenaseoranganakperempuandibawahumurdimanadiasebenarnya harusbermain,belajar,sekolah,akantetapidiaharusmenanggungresikoyangsebenarnyadiatidak tahuharusberbuatapadengankejadiantersebut,diahanyamenerimadanpasrahsajatanpabisa berbuatapa.

KetikamendampingikorbandipolsekuntukdiambilBAPsertakerumahsikorbanuntuk menanyakankasusnya,serasadiaitutidakadapersoalanbiasabiasasajatanpaadareaksiapapun. Kemudiandipengadilannegeri,kitadampingiuntukpersidanganpertama,sikorbanbiasabiasa sajareaksiketikahakimbertanyatanpaadarasakemarahanterhadapsipelaku.Malahsikorbanitu sampaihamil,akantetapidiatidakpernahmarah.Yangsangatmengecewakanlagiibusikorban tetapmembelasipelakuwalaupuntetapmembelasipelakuwalaupunanakkandungsudah diperlakukansepertiitu.

Dalamkurun1tahunini,membuatakucapekdanlemasdengankeadaansepertidiatas,karena tidakhanya1kasussaja.Tetapidalamtahuniniada5kasusyangdidampingidankebanyakan pelakunyaadalahayahtiridanlebihlucudanmengherankanakusebagaiperempuan.Ibusikorban tetapmembelasuaminyasebagaipelakuwalaupunanaknyaitusudahdiperlakukansepertiitu, bagikuanehkarenaseorangibukandungyangtelahmengandungdanmelahirkananaknyasendiri, tetapitetapmenyalahkansianakyangsecarabiologisdiaitutidaktahu,dimananuraniseorang ibu.

UntungnyaakupunyatemantemansesamaPLdankaderyangsalingmendukung.Kemudiankita bermitradenganpolsek,kejaksaansehinggakasuskasustersebutadaputusanhakimyang memberatkansipelakuyangbisamenjadipelajaranbagimasyarakatlainnya.

Selainitujuga,tidakadaresponsdaripemerintahdaerahuntukmelihatkejadiankejadian/kasus kasusyangterjaditerhadapanakperempuandibawahumur,sehinggamembuatkitadilapangan pusing7kelilingmemikirkanbagaimanasikorbaninikarenakalaukorbankorbanitumasihtetap beradadilingkungankeluarganyaatauibunyasehinggakorbanterintimidasidantidakleluasauntuk bercerita.

KemudianserikatPekkaKab.AcehBaratDayamelakukandialogdialogdenganpihakpihakterkait sepertiBPMdanbupatiterhadapkeprihatinanterhadapkasuskasustersebut,akantetapimereka ituhanyaprihatinsajabelumadareaksiatautindakanapasebenarnyayangharusdilakukanoleh berbagaipihakuntukmelindungisikorbansepertirumahamanyangmasihdipertanyakanoleh seorangbupatiapakahperluadanyarumahamandanseberapabanyakkasuskasustersebut? Belumlagi,tidakadanyasebuahforumpemangkukepentingandalammenyikapipersoalan persoalankekerasanterhadapperempuan.

52

Secara kolektif, Pekka P juga mulai me engembangkan diri menjadi m kon ntrol sosial dalam masyarakat. Berb bagai kegiatan advokas si melalui dialogdialog g dan hearing dengan pejabat setemp pattelahdila akukankelo ompokPekk kagunamenyuarakankepentinga andankeprihatinan mereka a. Berjejaring dengan n fihak lain baik di tingkat lo okal, wilay yah, Nasion nal dan Internasioanl, mer rupakan car ra lainnya untuk u meng gembangkan n keterlibat tan Pekka di d sektor publik.
PekkadanAdvokasi A Fr raksiBalkon Beranjak kdaripenga alamanmusr rembangditingkatdesayangdirasabelumbisab banyak mempen ngaruhikebij jakanyangbermanfaat b bagi b peremp puankepalakeluarga, k me enjadikeprhatinan. Disisilai inperempua ankepalakel luargajugaharus h mampumelakukan nperanpolit tisnyauntuk mengak ksesanggara anyangmerupakansatu udarisasaran nuntukmam mpumengka asessumberdaya d di sekitarnya,untukpro oseskeberlan njutandankemandiriann k nya.Bekalilm mupolitikbe erkaitandeng gan analisaanggaran a be erbasisgende ergenderbudget b dantelahdipeole ehdaripelat tihanbaikda ari seknaspekka p maupu undarilembagalainpraktisnyamam mpumendoro ongpekkam meresponper rsoalan sosialya angterjadi.Beberapa B wa aktulalupekkamulaisad darbetulbah hwamekanis smemusrem mbang bukanlahsatusatun nyalangkahdalam d prose esadvokasianggaran. a 4bulan b terakh hirmenjelang gakhir dalahmome enttepatunt tukmelakuka anlobbyditi ingkatlegisla atif.Saatnya apekkamula ai tahunad mengap plikasikanilm munyauntukmelakukanproses p advok kasi. SelamabulanNovem mberserikatpekka Cianjurmulai m menge enallebihda alam mengen naiLembagaLegislatif, membia asakandiriun ntukmengen nalDPRD Cianjursebagai s rumahrakyat.Orientasi O wilayahmengenalle ebihdekatka antorDPRD yangbarusajadires smikanseper rtinya persoala ansepele.tet tapirencanainiadalah bagiandalam d proses spenyapihan npekka. Anggapsajatoursi ingkat.Tetap pidisini adaban nyakhalyang gpentingdik kenalidan dipelajari.Diantaran nyaadalahmengenal m petapol litikyangada asekaligusmengetahui m konstalasi k po olitikbeserta ainstrument tyangada. Menjelaj ajahruangdemi d ruangkomisi k yangmemiliki m per randanfungs siterkaitden nganisupers soalan yangdit tanganinya.Mengenal M mekanisme m bi irokrasiuntu ukmembangunkomunika asidalambe entuk audiensi iataupunhe earingdiDPR RD,salahseo orangmanta ancamatPac cetmenjadis stafadminist trasidi DPRDpa alingtidakin nimemudahk kanpekkada alammelaku ukanadvokas siditingkatDPRD. Melihatmomentsaa atiniadalahwaktuyang gtepatuntuk kmelakukanpendekatan nditingkatle egislatif. anjursaatini iadalahpeja abatbaru,me embacasitua asi Hampirsebagianbesaranggotalegislatifcia i pentingun ntukpekkamelakukan m pendekatanupaya u inidila akukanpalin ngtidakuntu uk sepertiini membuk kaaksesbag giSerikatPek kkatingkatkabupaten. k Mengingat M lo obbyditingkatlegislatifjuga j pentingdilakukanse ebagaibentu ukterobosan nupayaadvo okasibagipe ekkadanmem mperjuangka anisue perempu uanlainnya.Disampingitu i tahapanlanjut l bagipekka p untukmembuka m ak ksessecara langsung g.Selamainiupayapend dekatanyang gdilakukanmasihterbat tasaksesnya aditingkateksekutif. e Kesempa ataninibisaberpeluangstartegisdis sampingupa ayalobbyditingkat t eksek kutifmaupun nturut sertadimusrembang. k Ko omnasperem mpuanmengamanatkanSerikat S Pekk kamenjadifo okalpointun ntuk Secarakebetulan

53

kegiatanpenguatankelompokreformislokal.Tawaraninimenjadipendukungkegiatanpenguatan politikserikatkabupatenCianjur.Sudahbarangtentuberdampakpositifbagipekkasecaralangsung. Membukapeluangserikatpekkauntukmemasukigerbangkerjasamayanglebihluas.Satulangkah kedepanserikatpekkamemasukidunialain.Pengalamankerjasamayangpernahdilakukanmelalui forumpemangkukepentinganaparatpenegakhukumsekarangmakinmeluastidaklagiterbatas padaaparatpenegakhukumsaja,tetapisudahmenjajakiketingkatlegislatif.Jajaranlegislatifyang belumlamadilantiksekitarAgustuslalumemberiwarnabarupolitikdiCianjur.Palingtidakbisa memberiharapanbarubagikemajuanmasyarakatCianjurkhususnyajugaberdampakpadapekka. Peluangstrategisbagipekkaapabilamelihatposisinyasebagaiserikatpekkajugamemlikipengaruh politis.PendekataninidilakukanterhadapbeberapatokohkuncisepertiKetuakomisi1,komisi2 komisi3dankomisi4.Berdasarkaninformasiyangdiperolehdaribagianhumas,persidangandan risalahmengatakanbahwakomisi4BidangKesejahteraanRakyattepatuntukdijadikansasaran kerjasamakedepannyabagipekka.KOMISIIVbidangKesejahteraanRakyatmeliputibidangsebagai berikut:Ketenagakerjaan,Pendidikandankebudayaan,Pemudadanolahraga,Agama,Ilmu pengetahuandantekhnologi,KesejahteraanSosial,KesehatandanKeluargaberencana,Peranan wanita,OrganisasiMasyarakat,Penerangan/pers,KetahananPangan. Perkenalandenganbeberapaanggotakomisidarirekomendasiyangdiperolehdaribeberapateman jejarinjugaberpengaruh,ibuTikamewakiliketuaserikatJabarmenemuiketuakomisiIVibu SUSILAWATIdarifraksiPDIPbahkanmenemuiIbuISTINGANAHdarifraksiPKS,BpLepidarifraksi PKBdll.DarihasilpertemuanyangdilakukandiDPRDkabupatenCianjurresponketuakomisicukup baik.Mengajakpekkabertemandenganbeberapaorganisasiperempuanlainnyajugamenambah pengalamanuntukmembangunkekuatanbersamamemperjuangkanisueperempuan.Sehingga pekkasempatditunjuksebagaipelaksanakegiatanuntukmengundanganggotadewandalam workshoppenguatankelompokreformislokalyangdiantarapesertaadalahanggotadewan legislatif.Disampingitupekkajugaturutsertamenjadipesertadalamworkshopselama2hari tersebut.Daripelatihaninipekkadudukbersamamemperkayapengetahuannyatentangadvokasi. Pascapertemuandengananggotalegislatifdantemanjejaringlainnyamemperluascarapandang pekkamelihatpersoalanyangterjadidisekelilingnya.Tidaklamakemudiandiperolehinformasidari anggotalegislatifbahwaanggaranuntukperempuanternyatamengalamipenguranganuntuk RAPBD10dantahunberikutnya,bahkanhanyadiplotsebesar125jutasaja.Persoalanlainnya adalahselamainibelumadaregulasisepertiperdapartisipatif,perdaperlindunganburuhmigran danlainnya.Sehinggamendorongibuibupekkauntuksemakinsensitivemelihatpersoalanyang terjadidisekelilingnya.

Menyikapipersoalaninimakaserikatpekkamulaimembangunkekuatanbersamadenganbanyak terlibatdanmelibatkandiripadaprosestahapanadvokasiyangmenjadipotensiuntuk memperjuangkanpersoalanperempuan.Bahkanmemerankanfungsikontrolnyaterlibatmenjadi fraksiBalkonuntukmemantauprosesparipurnahasilnyamerekamemperolehgambaraninformasi konstelasipolitikberkaitandengankomitmenpemerintaharahpembangunan. Dariinformasiyangdiperolehmakapekkamulaimenyusunstrategiuntukmeresponpersoalan. BeberapacarayangditempuhadalahMenjadiFraksiBalkon.SebagaiFraksibalkonpekkamemiliki kesempatanmelihatprosesbagaimanaRapatparipurnaberjalan,pandanganakhirfraksiterhadap pembangunanyangtelahdilakukan.KemudianTentangKebijakanpercepatanlajupembangunan Wilayahcianjur.Melakukanreformasihukum,APBDtahun2009masihdianggaptersendatuntuk upayamengentasankemiskinan.Disampingituempertanyakanlaporananggaranlalu,pertanggung jawabanbupatisebagailembagaeksekutif,yangdianggapmasihkurangtepatsasaran.Untukarah

54

pembangunankedepannyaPendidikandanPelayananKesehatanmenjadiprioritasutama. Rapatparipurnake2dilakukanprosespengesahanserahterimakesepakatanberitaacaraDPRD danbupati.AdanyakenaikanPADyangsignifikanmendorongfraksifraksiuntulmempertanyakan padaparaeksekutimengenaiperuntukannyayangmasihdiangapkurangjelas. Pengalamanpertamasebagaifraksibalkonmembuatpekkasemakinmemahamiprosesdan hubunganantaralegislativedaneksekutif,arahkebijakanPembangunananPEMDAkabupaten Cianjur,sasaranpembangunankedepannyadanbagaimanamenyiasatiuntukmenyikapikebijakan tadi.SebagaitindaklanjutnyapekkasudahmemilikiagendauntukmelakukanHearingkeKomisi yangbersangkutanmenanganitentangpemberdayaanperempuan.Disampingitupekkasudah mengenalbeberapatokohkuncidiKOMISI4palingtidakdapatmempermudahprosesadvokasi kedepannya.

SekitarakhirnovemberlaludanpertengahandesemberPekkamengajakbeberapaorganisasi perempuanlainnyamelakukanhearingdenganmenyampaikanbeberapapesoalanmelalui pernyataanbersama; Mendorongpeningkatananggaranberbasisgenderagarmemilikikebermanfaatanbagi perempuan,anakdanmasyarakat

Menghimbauuntukdilakukannyakajiananggaranyangberkeadilangender Memastikanbahwaanggaranyangtelahdialokasitepatsasarandansesuaikebutuhan masyarakatterutamaperempuandananak Mendorongterciptanyatransparansidanakuntabilitasanggaranberbasisgender Membukaaksesinformasi/databagimasyarakatuntukmendapatkandokumenpublik Mendorongterbentuknyakebijakanuntukmelibatkanperempuandalamperencanaanmulai tingkatdesa(musrenbangdes)

Hearingpertamadilakukanbersamadengan7organisasilainnya.KemudianHearingkedua dilakukandenganmemanfaatkanmomenkampanye16harikekerasanterhadapperempuanyang merupakanagendanasional.Pekkaterlibatdalamaksidamaibersamaorganisasiperempuan lainnya.Momentuminipentinguntukmenunjukkankepadalembagalegislatifbahwaorganisasi perempuandankhususnyaPEKKAmemangada.BukansebagaiLSMyangselamainihanya dianggapsebelahmata.Saatpekkamenjadifraksibalkon,disaatbersamaanparaeksekutifyang antaralainadalahdinasdinaskab.Cianjur,diantaranyaadalahkepalaBPMDpakTohariyang selamainimengetahuipekka,merasaterkesanbahkanterkejutmelihatibupekkaberadadiatas balkonmemantauprosesbahkanbeliausempatmengajukanjempolkearahibupekka.Ketikapekka melakukanhearingkekomisi4,tidakdisangkabertemudenganpakFalahyanganggotaMSF bertugasmengawaldemonstrasidigedungyangsama,danakhirnyapakFalahmemilihmengantar ibupekkakekomisi4sepertinyakagummelihatanggotapekkamelakukanhearing.

Prosesyangtelahdilakukanmemberikanpemahamanlebihdalamtentangbagaimanaproses advokasidilakukanseperti,melakukanhearingdiKOMISI4,MelakukanAKSIDAMAIyangtertibdan aman,danterlebihmenjadifraksiBalkon,membangunkerjasamajaringandenganlembaga legislatifdanorganisasiperempuanlainnyauntukmembangunkekuatanbersama.Daritahapan yangtelahdilakukanpekkasecaralangsusngdapatmemperkuatpekkadalammelakukanAdvokasi anggaranyangdisadarimerupakansalahsatubentukupayayangsecaraterusmenerusuntuktetap dilakukan.Untukmembukaaksesdalammenjagakeberlanjutannya.

55

V.

PELAJARANBERHARGADANLANGKAHKEDEPAN

Ada tiga dimensi kekuasaan yang menjadi faktor pendorong sekaligus penghambat dalam pemberdayaanmasyarakatmiskinkhususnyaperempuankepalakeluarga.Olehkarenaitu, ditigadimensiinilahprosespemberdayaanPekkadanmasyarakatmiskindilakukanselama ini.

1. Pertama kekuasaan yang nyata dan terlihat, yaitu dalam bentuk kekuasaan pemerintah, peraturan, perundangan yang mengikat dan mengatur kehidupan masyarakat.

Melalui PRIME coba dibuka ruang seluasnya bagi Pekka dan masyarakat miskin untuk menggapai kekuasaan ini melalui kegiatan advokasinya. Peningkatan kapasitas dan motivasi Pekka untuk bisa berdialog dengan pemimpinnya, melaksanakan kewajiban sebagai warga negara dengan terlibat aktif memberikan masukan secara langsung pada pemerintah, belum sepenuhnya diikuti dengan tumbuhnya komitmen dan kemauan politik pemerintah untuk membuka diri terhadap masyarakatnya, khususnya kelompok Pekka yang memang berasal dari kalangan miskin dan terbelakang selama ini. Hal ini tentu saja menjaditantangantersendiriuntukmembangunpulakesadaranpenguasauntukmembuka pintudemokrasikepadasemualapisanmasyarakat.
PekkadanSangBupatiyangSusahDijangkau

Dalamkurunwaktu20082009banyakkasusyangterjadidiAcehBaratDayamulaidariKDRT sampaipencabulanyangratarataanakdibawahumur.Melihatkondisiyangmemprihatinkanini pemerintahseakanakantutupmatadantidakmenanggapipersoalansepertiitu.Olehkarenaitu kamimemutuskanuntukmelakukanaudiensidenganBupati.Haliniternyatatidakmudahkarena dalampenjajakannyamerekamenganggapkamidatanghanyaakanmengajukanproposal kegiatan.Selainitumungkinmerekajugaheranmelihatpenampilanpendampinglapangyang datangkekantorpemerintahandenganpenampilansederhana.Dalambayanganmerekakami sepertipengemisdengantaspenuhproposal.

Perasaanpercayadiriakhirnyatimbulpadasaatitu.Persetandengananggapanorangyang pentingtujuanyangdiharapkantercapai,bukanuntukkepentinganpribaditetapiuntuk memperjuangkanhakorangbanyak.Kekecewaankamihadapipadasaatitudanmembuatkami merasainginmenangis.Betapatidakdihargainyaseorangyangberpenampilanbiasamengisibuku tamuuntukberjumpadenganbupati.Setelahmenunggu2jam,asistenbupatimemberitahukan bahwabupatibanyakpekerjaandantidakbisadiganggu.Tidakputusasapadasaatitukarena walaupuntidakdiizinkanberjumpabupati,kamimemutuskanmenjumpaiwakilnyasaja.Halyang samajugaterjadi,kamimenunggu4jamsampaisemuaorangyangadadikantorsudahmulai pulangsatupersatu.NamunakhirnyakamibisaberjumpadenganwakilBupatiAcehBaratDaya yangcukupmerespontentangPekka.Akantetapisetelahmelakukanpertemuankamiinginwakil bupatimelakukandialoglangsungdenganibuibupekkaagardiabisamelihatlangsungdi lapangan.Namunpertemuanituhanyaberakhirdisitusaja,setiapdihubungibanyakalasanyang disampaikannyayangintinyabelumsempatuntukberdialogdenganibuibu.

UpayaterusdilakukandiantaranyaberdialogdengananggotaDPR.JanjidenganBupatipunsudah dilakukannamuntidaksedikitpunmerekamemberiperhatianterhadappekka.mungkinyang sudahsangatmengenalpekkahanyapihakkepolisiandankejaksaansajayangsudahmenjadi temanataumitrapekkaselamapenanganankasusselamaini.

56

2. Ked dua,kekuas saanyangte ersembuny yiyaitukeku uatanyangmenentuka ansegalasesuatu dari ibaliklayar rdiluarkor ridorketentuanyangberlaku. b Kekuata an ini biasanya mempengaruhi perilaku ke elompok Pekka dan masyarakat t miskin lainnya untuk terlibat atau tid dak dalam upaya u upay ya pemberdayaan yang g dilakukanmelakui a, dengan pengaruh uang u yang selama ini i diberikan kepada PRIME selama ini. Misalnya masyarakat, men nyebabkan masyaraka at enggan n untuk terlibat t da alam upay yaupaya pember rdayaan yang tidak lan ngsung mendatangkan n uang. Pe emberdayaa an, pendidikan dan pengeta ahuan, tid dak dilihat sebagai investasi namun n sebagai hal yang merugikan. Pembuk ktian hal in ni tentu saja tidak mu udah apalag gi ketika pa ada saat yang bersama aan ada fihakfihak f yangmemiliki m par radigmaberbedaterha adapmodelprogram.
Pekkadan d Program mDanaGrat tisbagiMasy yarakat

Ditahun n2009progr ramPekkadi iwilayahAce ehJayasuda ahmemasuki itahunke2d dimanadansudah melewatiberbagaimacam m hamb batandanke emudahanbaik b itudalam mmenghada apimasyarak kat, tokohmasyarakat m maupun m pemerintahituse endiri.Wilay yahAcehJayamerupakan ndaerahyan ng pernahditimpa d mus sibahTsunam miyangsang gatdahsyat.Sebagai S akib batnyapaska aTsunami,wilayah w inidiban njiridengansumber s dana adaripendonorsehingga amembuatperubahan p b bukanhanyapola pikirma asyarakatyan ngmenjadimalas m untukberusahata apibudayaya angadajuga aikutberuba ah dengansendirinya.Dulu D sayape ernahsempatberpikirap pamungkinwilayah w Aceh hJayainidija adikan wilayahkerjaPekkadanapakah hbilanantiny yakelompok k Pekkasudah hterbentukd diAcehJaya aakan berkembangsepertiwilayahwilayah hlainyangad dadi8propi insi? sukses/b

Sepertin nyaitumusta ahilterjadika arenaapasa ayamelihatmasyarakat m yangsudahsangatterle ena (terbuai) i)denganban ntuanyangada. a Setiapsaya s mendat tangikepaladesauntukm membentuk kelompo okselalusaja amerekame emberiperta anyaanyangmemaksasa ayauntukme enyatakanti idakada bantuan ndanadariPEKKA. P Seba agaiakibatny yakepalades saituberkat takalaume emangtidakada uang/da analebihbai ikadikinijan ngankemarikarenaNGO ONGOlainyangadada anasaja,saya memper rtanyakanke epadamerek kaberapada anayangsan nggupkamukasihbuatm masyarakat. .

Walaupunsayapula angdenganr rasabingung gdan sedih,te etapijauhdi idalamhatis sayayakindengan d seginibanyakmasya arakatataukepaladesayang adadiwilayah w Aceh hjayapastia adasebagian nkecil yangma auuntukdiaj ajakmenjadianggotakel lompok Pekka.Singkat S cerita aAlhamdulil llahdengan berkura angnyaaktivi itasNGONG GOyangadadi wilayah hAcehJayadan d denganb berkurangny yadana bantuan nyangsecar racumacum maditerimaoleh o masyara akatsetemp pat,secarape erlahanPekk kadapat dikemba angkan.Sam mpaidenganakhir2009ini i kelompo okPekkadiwilayah w Aceh hJayasudahterbentuk10kelompokdi10desadenganjumla ah anggota akelompokkurang k lebih340orang.Merekasuda ahmelakuka ankegiatank kegiatansep perti simpanpinjam, p pend didikan,mem mbentukLKM M,sosialisasi itentanghuk kumdanpoli itikdanmasih banyakjuga j kegiata ankegiatanyang y bergunabagikehid dupanmerek kaseharihar risepertibela ajar membua atkue,belaja armenjahitdanketeram mpilanketera ampilanlainn nya.

Disaatini i ,diakhir2009 2 sudahbanyak b saya amendengar rsendiribaik kdarianggot takelompok langsung gmaupunke epaladesany yasendiriya angberkatauntung adakelompokP Pekkayangmau m

57

masukke k wilayahka amiAcehJay ya.Padahalkalau k tidakkami k sudahti idaktahuha arusbagaima ana mengha adapikehidup panseharihari h kami.Disinikamibis saberkumpu uldengantem man,meminj jam uangkalaulagikepe epet,melaku ukankegiatankegiatanyang y berman nfaat(sepert tibelajardan nbuat PAUD)dll. d

Sayajug gabertamba ahbersemang gatlagiketik kapemerinta ahyangadadiAcehJaya aternyatasa angat menduk kungkegiatan ntersebut.Waktu W berdia alogdanmen ncobameng gundangdina aspemberda ayaan perempu uanyangad dadiAcehJay yamerekadatangdenga ansenangha atidenganm membawatem man temandari d NGONG GOlainseper rtiUNDPdan nPalangMer rahKanada.Ternyatapa araundangan n tersebut tsangatmen nanggapisec carapositifkegiatan k Pek kkadiwilayah hAcehJaya.Mereka menany yakanapakah hPekkahany yadikemban ngkandikeca amatanSetia aBaktisaja? ?Sayajawab bInsya Allahkeinginansaya asebagaiPLdanibuibuyanglainPe ekkaadadisemuakecam matandiAceh hJaya.

Darihas sildialogters sebutPekkadiAcehJaya abanyakmen ndapatkantawaranuntu ukmengikuti i kegiatan nsepertipela atihanpelat tihanyangak kandiadakan nbaikolehNGO N maupun ndinas pemberd dayaanpere empuanituse endiriyanglebih l lucunya aadapertanyaandaridin naspemberd dayaan perempu uanitusendi iri,apaangg gotayangha adirdisinime endapatuan ngsakusetel lahselesaida ariacara ini?Saya adenganteg gasnyamenj jawabtidak,merekahan nyamendapa atkanpengga antianuangbensin untukpu ulangpergidari d LKM(itu upunriil).Den nganbegituorangdinastidakberaniuntukmem minta uangsak kupadaPek kkakarenaib buibuPekkasajatidakdi ikasihuangsaku, s apalag gimereka.Pa adahal sebelum mnyasetiapkali k NGOatausiapasajayangmengu undangmere eka(dinas)se epertihalya angwajib kayakny yauntukmem mberiuangsaku s kalauti idakrasanya atidakenakdan d NGOyan nghadirpunmerasa malusen ndiri.Mereka apadawakt tusalahsatu uibuanggota amengataka anmaafkam mitidakpuny yauang sakuunt tukibuibudan d bapakpu ulangkarena akamidatan ngkepertemuaninisajasecaraswad daya sendiri.

3. Keti iga,kekuas saanyangta akterlihatyaitu y berup panilainilaiadat,budayadanaga ama yangadadidalammasyarakatdandianut d olehsetiaporan ng. Pekka dan kelom mpok mas syarakat miskin m rnalisir nilai inilai ini se ecara lainnya menginter terus menerus. m Ada A nilai yang y positif f dan bersifat t menguat tkan misalnya keyakinan spiritua al yang me emberikan kekuatan setiap s individu uuntukber rtahandalam mkesulitanyang dihadap pi. Namun demikian, tidak t sediki it dari nilainilai ini yang g menjadi kontra k prod duktif elompok Pekka dan masyarakat miskin m bagi ke yang harus berjuang keras untuk kelangs sungan hidu upnya. Misalnya keten ntuan ketentu uan adat te erhadap kehidupan se eorang Pekka. Misalnya keyakinan seorang s jan nda yang su uaminya meninggal tid dak diperke enankan keluar rumah sam mpai batas waktu tert tentu. Pad dahal yang bersangkut tan harus mencari gkarkeyakin nansepertiinitentusa ajatidakmu udah. nafkah.Membong

58

P Pekka danAdat A yangMembelenggu M u

Tanggal l17Septemb ber2009ada alahsuatuha ariyangsang gatmengeju utkaninaDaf frosaSurat,m mengapa demikiankarenapad dahariinidi iaharusmen njadiseorang gjandasecar ratibatibad ditinggalsan ng suamika arenajatuhdari d ataprum mahyangse edangmenga ataprumahadik a iparnya.Suaminyaina i Rosa adalahseorang s tuka angkayudan nbatutapi10tahuntera akhirdiatida akbekerjamembangunrumah r lagienta ahapapenye ebabnya.Sem masadiatid dakbekerjadia d hanyatinggaldiruma ahmenjalank kan tugasist trimemasak kdanmencuc ci,menguruscucucucuny yakarenaist trinyainaRo osaberjualan nke pasarda alamsatuha aridiabisamendatangi m 23pasar.

InaRosa ayangbiasadisapadala amkeseharia annyaselalubekerjakera astanpamen ngenallelahdalam satuhar ridiabisame endatangitig gatempatpa asaruntukberjualan b sar rungtenunA Adonara,kain nkain kebaya,sarungsaru ungmandar,d dllkinidiaha arusdudukdi d rumahtan npaharusber rjualankaren na yatelahmen ninggaldunia a.Apakahini iAdatataukebiasaan k menjadipertanyaankusela ama suaminy ini,apakahsayamam mpumenjaw wabinisemua a.???

Suamiin naRosamen ninggalmenu urutorangAd donarainiha alyangtidak kwajarkaren najatuh,sehingga sebagaiseorangistr riyangkinite elahmenjand daharusme empunyaitan nggunganya angcukup berat,wa alaupunsebe elumsuamiina i Rosabelummeningg galduniapun ninaRosadi ianggapseb bagai kepalakeluarga k kare enapencarinafkahutam madalamkel luargasehing ggabeberap pabulanlalu usekitar bulanJu uli2009inaRosa R mendaf ftarkandirimenjadi m angg gotapekka,n namunsekar rangdiabena arbenar menjadi ianggotape ekkadenganbebanyangsangatbera atiatanggun ngkarenasangsuamime eninggal dengancaratidakwajar. w Mening ggaldengan ncaratidakwajar w inidiakhiri a dengan nsuatuacara apesta adatyan ngbiasadike enaldenganpestaLEWA AKTAPOar rtinyaBelahkelapa.

Kem matianyang gtidakwajar rinimenurut torang Ado onaraharusdicaripenye ebabkemati ian, makadariituin naRosatidak kakanpergikepasar unt tukberjualan nsampaiuru usanadatsel lesai. Seb belumurusan nadatselesa aisemuaang ggota kelu uargaharusberkumpulb baikmalamataupun a sian ng.Berkump pulinitidakh hanyaduduk ksaja tap piharusadamakan m minu umsemuaha arus dibelidenganuangsedangk kaninaRosa atidak lagi ipergikepasaruntukbe erjualanbaga aimana bisa amembelise emuaini?Ha alinisangatdilema kar renasuamimeninggal m ist tritidakbole ehpergi kemana m mana atapijikaist triyangmen ninggal dulu uansangsua amisudahke elayapansete elah malamke k 5.Halinimenjadi m tand daTanyabes sardalamdi irisayabahw wainidiskrim minasilakilakibisa tapikenapaperempuantidakbis sa?InaRosa amasihmem mpunyaitang ggungan2or ranganakya ang uliahdiBand dungdanMa akasar. masihku

Dalamkematian k tida akwajarinipun p inaRosa abersamaan nakanaknya asertaseluru uhkeluargabesar banyaksekali s pantangandiantaranyatidakboleh b makan ndagingdag gingan,telur, ,dansemuayang y berasaldarikelapa,s sertaseluruh hbarangyan ngadadidal lamrumahit tutidakbolehkeluarrum mah walause epentingapa apunsepertibarangdagangan.HalinidilakukansatuMinggu umenjelang gacara pestaad datLEWAKTAPOitu.

Acarain nimerupakan nsalahsatuacarafinaldimana d peny yebabmening ggalnyasuam miinaRosaharus h di ketahui,makadalam macarainidi ihadiriolehseluruh s kerabatbaikdidesa d tetangg gaataupunsanak

59

keluargayangadadiwilayahlain.Acarainibiasadisebutsebagaipestaayamkarenayangdipotong hariinibukankambingataubabitapisekitarribuanekorayamyangdipotongdalampestaini. Dalampestainipunmulaidaripotong,membersihkan,masakhinggamelayanimakanseluruhtamu adalahlakilakijadiperempuansebagairajahanyahariinidanpestaadatLewakTapoini.Uniknya jugadalamacarainisemuamakanyangdisajikanbukandenganpiringataumangkuksertasedok dangarputetapimakandiatasdaunpisangminumairpakaitempurungkelapadananyamandari daunlontarpokoknyasemuasecaratradisionaldanperempuanhanyajadirajasesaatpadapesta ini.

Tahun2010,PRIMEakanterusmemberdayakanPekkadankelompokmasyarakatmiskindi sekitarnyauntukberprosesmenghadapitigadimensikekuasaantersebut,mengadvokasi bentukkekuasaantersebutyangbersifatnegatif,danmemperkuatyangmembawakearah perubahansosial.Centercenteryangtelahadaakanterusdikembangkanagarsecara berkesinambungandapatmenjadiruangbagimasyarakatuntukbelajar,membukawawasan danpadaakhirnyamembangunkekuatankolektifmelakukanperubahansosial.

60