Performance Standards On Environmental and Social Sustainability (French) - 2012 Edition

Normes de performance en matire de durabilit environnementale et sociale
1er janvier 2012
Introduction
1. Le Cadre de durabilit de l'IFC prsente l'engagement stratgique de la Socit pour promouvoir un dveloppement durable, et fait partie intgrante de la dmarche suivie par linstitution pour grer les risques. Le Cadre se compose de la Politique de durabilit environnementale et sociale, des Normes de performance correspondantes et de la Politique d'accs l'information de l'IFC. La Politique de durabilit environnementale et sociale dcrit les engagements, les rles et les responsabilits de l'IFC en ce domaine. La Politique d'accs l'information reprsente l'engagement de lIFC pour promouvoir la transparence et une bonne gouvernance dans le cadre de ses oprations, et prsente les conditions de divulgation des informations qui lui incombent au titre de ses investissements et de ses services-conseil. Les Normes de performance sont destines aux clients, auxquels elles fournissent des directives pour l'identification des risques et des impacts, et ont t conues pour les aider viter, attnuer et grer les risques et les impacts de manire poursuivre leurs activits de manire durable. Elles couvrent galement, cet gard, les obligations des clients de collaborer avec les parties prenantes et communiquer des informations concernant les activits au niveau du projet. L'IFC exige de ses clients qui bnficient de ses investissements directs, (y compris les financements sur projet et les financements aux entreprises accords par le biais d'intermdiaires financiers), quils appliquent les Normes de performance pour grer les risques et les impacts environnementaux et sociaux de manire renforcer les opportunits de dveloppement. L'IFC a recours au Cadre de durabilit en mme temps qu d'autres stratgies, politiques et initiatives pour guider ses activits de manire atteindre ses objectifs globaux de dveloppement. Les Normes de performance peuvent galement tre appliques par d'autres institutions financires. 2. Conjointement, les huit Normes de performance dfinissent les critres que doit satisfaire un client 1 pendant toute la dure de vie d'un investissement de lIFC : Norme de performance 1 : valuation et gestion des risques et des impacts environnementaux et sociaux Norme de performance 2 : Main-duvre et conditions de travail Norme de performance 3 : Utilisation rationnelle des ressources et prvention de la pollution Norme de performance 4 : Sant, scurit et sret des communauts Norme de performance 5 : Acquisition de terres et rinstallation involontaire Norme de performance 6 : Conservation de la biodiversit et gestion durable des ressources naturelles vivantes Norme de performance 7 : Peuples autochtones Norme de performance 8 : Patrimoine culturel 3. La Norme de performance 1 tablit l'importance : (i) dune valuation intgre permettant d'identifier les impacts, risques et opportunits associs un projet sur le plan environnemental et social ; (ii) de la participation relle des communauts grce la diffusion d'informations concernant le projet et la consultation des communauts locales sur les questions qui les touchent directement ; et (iii) de la gestion par le client de la performance environnementale et sociale pendant toute la dure de vie du projet. Les Normes de performance 2 8 tablissent les objectifs et les exigences pour prvoir et viter les impacts ngatifs que pourraient subir les travailleurs, les communauts et l'environnement et, s'il n'est pas possible d'viter ces impacts, les minimiser et, enfin ddommager/compenser les risques et les impacts de manire approprie. Bien que tous les risques
Le terme client est utilis au sens large dans toutes les Normes de performance pour dsigner la partie responsable de l'excution et de l'exploitation du projet financ, ou le bnficiaire du financement, selon la structure du projet et le type de financement accord. Le terme projet est dfini dans la Norme de performance 1.

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et impacts pertinents qui peuvent exister sur le plan environnemental et social doivent tre examins dans le cadre de l'valuation, les Normes de performance 2 8 dcrivent les risques et impacts environnementaux et sociaux potentiels auxquels il importe de porter une attention particulire. Lorsque des risques et des impacts environnementaux et sociaux sont identifis, le client est tenu de les grer par le biais de son Systme de gestion environnementale et sociale (SGES) conformment aux dispositions de la Norme de performance 1. 4. La Norme de performance 1 s'applique tous les projets posant des risques ou ayant des impacts environnementaux et sociaux. Selon les circonstances dans lesquelles se droule le projet, d'autres Normes de performance peuvent galement tre applicables. Les Normes de performance doivent tre considres conjointement et donner lieu des renvois entre elles, si ncessaire. La section de chaque Norme de performance dcrivant les exigences de ladite Norme s'applique toutes les activits finances dans le cadre du projet, moins quil nen soit dispos autrement dans les dispositions spcifiques prsentes dans chaque paragraphe. Les clients sont encourags utiliser le SGES tabli en application de la Norme de performance 1 toutes les activits et de leur projet quelle que soit la source de leur financement. Un certain nombre de domaines qui se retrouvent dans tous les secteurs d'activits, tels que le changement climatique, les questions de parit hommes-femmes, les droits de la personne humaine et l'eau, sont pris en compte dans plusieurs Normes de performance. 5. Outre qu'ils doivent satisfaire aux exigences des Normes de performance, les clients doivent se conformer au droit national applicable, y compris les textes d'application des obligations incombant aux pays hte en vertu du droit international. 6. Les Directives environnementales, sanitaires et scuritaires du Groupe de la Banque mondiale (Directives ESS) sont des documents de rfrences techniques qui prsentent des exemples de bonnes pratiques internationales, de porte gnrale ou concernant une branche dactivit particulire. L'IFC utilise les Directives ESS en tant que source d'information technique durant l'valuation du projet. Les Directives ESS indiquent les mesures et les niveaux de performance qui sont normalement considres acceptables par l'IFC, et qui sont gnralement considrs ralisables dans de nouvelles installations avec les technologies existantes un cot raisonnable. Dans le contexte des projets financs par l'IFC, l'application des Directives ESS aux installations existantes peut donner lieu la fixation d'objectifs particuliers un site, ainsi qu'un calendrier appropri pour la ralisation des objectifs. Le processus d'valuation environnementale peut recommander des mesures et des niveaux diffrents (suprieurs ou infrieurs) qui, sils sont jugs acceptables par lIFC, deviennent les exigences particulires pour le projet ou pour le site. Les Directives gnrales ESS prsentent des informations sur les questions lies lenvironnement, la sant et la scurit de porte gnrale qui ne se limitent pas au cadre dune branche dactivit particulire. Elles peuvent tre utilises conjointement aux Directives pertinentes pour le secteur considr. Les Directives ESS peuvent tre mises jour priodiquement. 7. Si les seuils et normes stipuls dans les rglementations du pays hte diffrent de ceux indiqus dans les Directives ESS, les plus rigoureuses sont retenues pour les projets mens dans ce pays. Si des niveaux moins contraignants que ceux des Directives ESS peuvent tre retenus pour des raisons particulires dans le contexte du projet, une justification dtaille pour chacune de ces alternatives doit tre prsente dans le cadre de lvaluation environnementale du site considr. Cette justification doit montrer que les niveaux de performance proposs permettent de protger la sant de la population humaine et l'environnement. 8. Une srie de huit Notes d'orientation, correspondant chacune une Norme de performance, et une Note d'interprtation supplmentaire pour les intermdiaires financiers fournissent des directives
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sur les exigences nonces dans les Normes de performance, ainsi que des documents de rfrence et des informations sur les bonnes pratiques de durabilit pour aider les clients amliorer la performance de leur projet. Ces notes d'Orientation/Interprtation peuvent tre mises jour priodiquement.
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Norme de performance 1
valuation et gestion des risques et des impacts environnementaux et sociaux
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Introduction
1. La Norme de performance 1 met laccent sur limportance dune bonne gestion de la performance environnementale et sociale dun projet pendant toute sa dure de vie. Pour tre efficace, un Systme de gestion environnementale et sociale (SGES) doit assurer la poursuite dun processus dynamique et continu, mis en place et soutenu par lquipe de direction et qui implique lengagement entre le client, ses travailleurs, les communauts locales directement affectes par le 1 projet (les Communauts affectes) et, le cas chant, les autres parties prenantes . Sinspirant des lments du processus de gestion des activits tabli en matire de planification, mise en uvre, vrification et action, le programme de gestion comprend une approche mthodologique 2 3 permettant de grer les risques et les impacts environnementaux et sociaux de manire structure et continue. Un bon SGES, adapt la nature et lchelle du projet, favorise une performance environnementale et sociale satisfaisante et durable et peut contribuer produire de meilleurs rsultats financiers, environnementaux et sociaux. 2. Il se peut parfois que lvaluation et la gestion de certains risques et impacts environnementaux et sociaux soit de la responsabilit du gouvernement ou dautres parties tierces sur lesquelles le 4 client nexerce pas de contrle ni influence . Cest le cas, par exemple, lorsque : (i) des dcisions intervenant au dbut du processus de planification, qui ont un impact sur le choix du site du projet et/ou sa conception, sont prises par les autorits nationales ou par des tierces parties ; et/ou (ii) lorsque des mesures particulires directement lies au projet sont appliques par les autorits nationales ou par des tierces parties, telles que laffectation de terrains un projet pouvant avoir impliqu la rinstallation de communauts ou de particuliers et/ou entran une perte de biodiversit. Si le client ne peut pas exercer de contrle sur ces actions des autorits nationales ou de tierces parties, il importe nanmoins quun SGES efficace identifie les diffrentes entits participantes et le rle quelles jouent, les risques quelles peuvent faire courir au client et les opportunits qui existent de collaborer avec ces tierces parties pour promouvoir lobtention de rsultats environnementaux et sociaux conformes aux Normes de performance. La prsente norme appuie par ailleurs ltablissement dun mcanisme efficace de rglement des griefs qui facilite lidentification prcoce et le rglement rapide des problmes rencontrs par les parties qui estiment avoir subi un prjudice du fait des actions dun client. 3. Les entits poursuivant des activits conomiques doivent respecter les droits humains, cest-dire viter de porter atteinte aux droits dautrui et remdier aux impacts dfavorables sur les droits humains que leurs activits peuvent avoir causs ou favoriss. Chacune des Normes de performance comporte des lments ayant trait des aspects des droits humains auxquels un projet peut tre confront dans le cadre de ses oprations. Lexercice dune diligence raisonnable sur la base de ces Normes de performance permet aux clients de prendre dment en compte de nombreuses questions lies aux droits humains qui se posent dans le contexte de leurs projets.
1 Les autres parties prenantes sont celles qui ne sont pas directement concernes par le projet mais qui peuvent porter un intrt ce dernier. Il peut sagir, notamment, des autorits nationales et locales, des projets voisins et/ou dorganisations non gouvernementales. 2
Les risques environnementaux et sociaux dsignent la combinaison de probabilit ou de frquence de certaines situations dangereuses et la svrit des impacts dcoulant de telles situations.
Les impacts environnementaux et sociaux dsignent les changements potentiels ou effectifs : (i) de lenvironnement physique, naturel ou culturel, et (ii) des impacts sur les communauts environnantes et sur les travailleurs rsultant des activits conomiques qui doivent tre poursuivies.
Les sous-traitants retenus par le (les) client(s) ou agissant pour son (leur) compte sont considrs comme tant directement sous le contrle du client et ne sont pas considrs comme des tierces parties aux fins de la prsente Norme de performance.
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Objectifs
Identifier et valuer les risques et les impacts environnementaux et sociaux du projet. Adopter une hirarchie des mesures dattnuation de manire anticiper et viter 5 les impacts, ou lorsque ce nest pas possible, attnuer le plus possible , et lorsque des impacts rsiduels perdurent, compenser les risques et les impacts auxquels sont confronts les travailleurs, les Communauts affectes et lenvironnement. Promouvoir une meilleure performance environnementale et sociale des clients grce une utilisation efficace des systmes de gestion. Veiller ce que les griefs des Communauts affectes et les communications externes manant des autres parties prenantes trouvent une rponse et soient gres de manire approprie. Promouvoir et fournir les moyens ncessaires pour un dialogue concret avec les Communauts affectes pendant tout le cycle du projet pour couvrir les questions qui pourraient toucher lesdites communauts, et veiller ce que les informations environnementales et sociales pertinentes soient divulgues et diffuses.
Champ dapplication
4. La prsente Norme de performance sapplique aux activits commerciales qui prsentent des risques et/ou des impacts environnementaux et/ou sociaux. Aux fins de la prsente norme, le terme projet dsigne un ensemble dtermin dactivits commerciales, y compris des activits dont certains aspects matriels et/ou certaines composantes physiques et installations pouvant gnrer 6 des risques et des impacts, nont pas encore t identifis . Le cas chant, il peut couvrir des aspects dun actif physique, depuis les premires phases de sa conception jusqu la fin de son cycle de vie (conception, construction, mise en service, exploitation, mise hors service, fermeture ou, 7 le cas chant, activits aprs-fermeture) . Les prescriptions nonces dans la prsente Norme de performance sappliquent toutes les activits conomiques, moins quil nen soit spcifiquement dispos autrement dans les paragraphes ci-aprs.
Exigences
Evaluation environnementale et sociale et systme de gestion
5. Le client, en collaboration avec les autres agences gouvernementales responsables et les 8 tierces parties appropries , mnera un processus dvaluation environnementale et sociale et mettra en place et maintiendra un SGES adapt la nature et lchelle du projet et proportionnel
Les options acceptables dattnuation varient et comprennent : rduire, rectifier, rparer et/ou restaurer les impacts, selon le cas. La hirarchie des mesures dattnuation des risques et des impacts est examine plus en dtail dans le contexte des Normes de performance n2 n8 incluse, si besoin est. Cest le cas, par exemple, lorsque des personnes morale ont des portefeuilles dactifs physiques existants et/ou ont lintention de mettre en valeur ou dacqurir de nouvelles installations, et lorsque des fonds de placement ou des intermdiaires financiers ont des portefeuilles dactifs existants et/ou ont lintention dinvestir dans de nouvelles installations. tant donn que cette Norme de performance est applique par une large gamme dinstitutions financires, dinvestisseurs, dassureurs, et de propritaires/exploitants, chaque utilisateur doit prciser de manire distincte les activits conomiques auxquelles la prsente Norme de performance doit sappliquer. Cest--dire les parties obliges et ayant la responsabilit, aux termes de la loi, dvaluer et de grer des risques et des impacts dtermins (par exemple, des activits de rinstallation organises par ltat).
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aux risques et aux impacts environnementaux et sociaux. Le SGES comprend les lments suivants : (i) nonc de Politique ; (ii) identification des risques et des impacts ; (iii) programme de gestion ; (iv) capacit organisationnelle et comptences ; (v) prparation et rponse aux situations durgence ; (vi) engagement des parties prenantes ; et (vii) suivi et valuation.
Politique
6. Le client tablit une Politique gnrale dfinissant les objectifs et les principes environnementaux et sociaux devant guider le projet et lui permettra dafficher une bonne 9 performance environnementale et sociale . La Politique dfinira un cadre de rfrence pour les processus dvaluation et de gestion environnementales et sociales et devra spcifier que le projet (ou les activits commerciales, selon le cas) doit tre poursuivi conformment aux lois et rglementations applicables dans les juridictions sur le territoire desquelles il est poursuivi, y compris les lois dapplication des obligations du pays daccueil aux termes du droit international. La Politique doit tre compatible avec les principes des Normes de performance. Dans certaines circonstances, les clients peuvent galement se conformer dautres normes, mcanismes de certification, ou codes de pratique internationalement reconnus, et les inclure dans leur Politique. Ladite Politique indiquera qui, au sein de lorganisation du client, sera charg dassurer la conformit la Politique et qui sera charg de son application (avec rfrence lagence ou la tierce partie gouvernementale responsable, si ncessaire). Le client communiquera sa Politique tous les niveaux de son organisation.
Identification des risques et des impacts

7. Le client mettra en place et maintiendra un processus didentification des risques et des impacts environnementaux et sociaux du projet (voir le paragraphe 18 sur les exigences de comptences). La nature, lchelle et lemplacement gographique du projet dtermineront la porte et le niveau des efforts consacrs au processus didentification des risques et des impacts. La porte dudit processus 10 sera conforme aux bonnes pratiques internationales tablies pour ce type dactivit , et dterminera les mthodes et les outils dvaluation appropris et pertinents. Le processus pourra donner lieu une tude dimpact environnemental et social dtaille, une valuation environnementale et sociale de porte limite ou cible ou une simple application des normes environnementales relatives aux 11 sites, des normes anti-pollution, des critres de conception ou des normes de construction . Lorsque le projet implique des biens existants, des audits environnementaux et/ou sociaux ou des valuations de risques/dangers peuvent tre jug(e)s appropri(e)s et suffisant(e)s pour identifier les risques et impacts. Si, en revanche, les actifs dvelopper, acqurir ou financer ne sont pas encore dfinis, la mise en place dun processus de diligence raisonnable au plan environnemental et social permettra didentifier les risques et les impacts venir lorsque des informations suffisantes auront t runies sur les composantes physiques, les actifs et les installations. Le processus didentification des risques et des impacts devra sappuyer sur des tudes de base environnementales et sociales rcentes et suffisamment dtailles. Le processus donnera lieu lvaluation de tous les risques et impacts environnementaux et sociaux pertinents du projet, notamment les enjeux identifis par les Normes de performance 2 8 incluse et ceux qui seront
9 Cette prescription ne concerne que le projet considr et ne vise nullement modifier (ou forcer le changement) des principes existants que le client peut avoir tabli pour dautres projets, activits conomiques ou activits internes menes un plus haut niveau, sans rapport avec le projet considr. 10
Cest--dire les pratiques que lon peut raisonnablement attendre de professionnels qualifis et chevronns faisant preuve de comptence professionnelle, de diligence, de prudence et de prvoyance dans le cadre de la poursuite dactivits du mme type dans des circonstances identiques ou similaires dans le monde ou dans la rgion.
11 Pour les projets entirement nouveaux ou qui donnent lieu de vastes travaux dexpansion faisant intervenir des composantes physiques, des aspects matriels et des installations spcifiques susceptibles davoir dimportants impacts environnementaux ou sociaux, le client doit procder une tude dimpact environnemental et social dtaille et, le cas chant, lexamen dautres options.
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probablement associes auxdits risques et impacts . Le processus didentification des risques et des impacts doit galement envisager les missions de gaz effet de serre, les risques pertinents associs au changement climatique et aux possibilits dadaptation, ainsi que les effets transfrontaliers tels que la pollution de lair, lutilisation ou la pollution des eaux internationales. 8. Dans les cas o le projet comporte des lments physiques, des aspects matriels et des installations spcifiques qui sont susceptibles davoir des impacts, les risques et les impacts environnementaux et sociaux seront identifis au niveau de la zone dinfluence du projet. Ladite zone dinfluence recouvre, selon le cas :
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La zone susceptible dtre affecte par : (i) le projet ainsi que les activits, actifs et installations qui sont directement dtenus, exploits ou grs par le client (y compris par 14 lintermdiaire dentrepreneurs) et qui font partie du projet ; (ii) les impacts dvnements non prvus mais prvisibles engendrs par le projet qui peuvent se produire une date ultrieure ou dans un site diffrent ; ou (iii) les impacts indirects du projet sur la biodiversit ou sur les services des cosystmes dont dpendent les Communauts affectes pour leur subsistance. Les installations connexes qui sont dfinies comme tant des installations qui ne sont pas finances dans le cadre du projet et qui nauraient pas t construites ou agrandies en 15 labsence du projet et sans lesquelles le projet ne serait pas viable . 16 Les zones potentiellement affectes par les impacts cumulatifs qui rsultent de leffet cumul sur les zones ou les ressources utilises ou directement affectes par le projet de dautres projets de dveloppement existants, planifis, ou raisonnablement dfinis au moment du processus didentification des risques et impacts.
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9. Lorsque la zone dinfluence du projet est expose des risques et des impacts rsultant dactions de tierces parties, le client prend des mesures pour faire face ces risques et ces impacts dont lenvergure est fonction du contrle et de linfluence quil peut exercer sur lesdites tierces parties, compte dment tenu des possibilits de conflits dintrts. 10. Lorsque le client peut raisonnablement exercer un certain contrle, le processus didentification des risques et des impacts prend galement en compte les risques et impacts associs aux principales chanes dapprovisionnement, tels que dfinis dans la Norme de performance 2 (paragraphes 27-29) et dans la Norme de performance 6 (paragraphe 30).
Dans des cas dtermins prsentant des risques levs, il peut peut-tre souhaitable que le client complte son processus didentification des risques et des impacts environnementaux et sociaux par lexercice dune diligence raisonnable axe sur les droits humains compte tenu des activits poursuivies.
13 Par exemple, les chantiers du projet, les bassins atmosphrique et hydrographique au voisinage immdiat des sites du projet, ou les corridors de transport.
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Par exemple, les emprises des lignes de transport dlectricit, les oloducs, les canaux, les tunnels, les routes daccs et de dplacement, les zones demprunt et de dcharge, les chantiers de construction et les terres contamines (par exemple, le sol, les eaux souterraines, les eaux de surface et les sdiments).
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Les installations connexes peuvent inclure des voies ferres, des routes, des lignes de transport dlectricit ou des centrales intgres, des oloducs, des services publics, des entrepts et des terminaux de logistique.
Les impacts cumulatifs sentendent uniquement des impacts qui, de lavis gnral, sont jugs importants sur la base de motifs scientifiques et/ou en raison de proccupations particulires des Communauts affectes. Au nombre des impacts cumuls figurent : contribution cumule des missions de gaz dans le bassin atmosphrique ; rduction des flux deau dans un bassin versant en raison de ponctions multiples ; augmentation des charges sdimentaires dans un bassin versant ; interfrence avec les routes migratoires ou mouvement des animaux sauvages ; ou augmentation de lencombrement des routes et des accidents attribuables une hausse du trafic de vhicules sur les routes communautaires.
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11. Si le projet comporte des lments physiques, des aspects matriels et des installations qui sont susceptibles davoir des impacts environnementaux et sociaux, lidentification des risques et des impacts prend en compte les informations et les conclusions des plans, tudes et valuations connexes prpars par les autorits publiques comptentes ou dautres parties ayant un lien direct 17 avec le projet et sa zone dinfluence . Ces documents comprennent les plans de dveloppement conomique, les plans nationaux ou rgionaux, les tudes de faisabilit, les analyses dalternatives, et les valuations environnementales cumulatives, rgionales, sectorielles ou stratgiques, le cas chant. Lidentification des risques et des impacts rfreront aux rsultats des consultations menes auprs des Communauts affectes, le cas chant. 12. Lorsque le projet porte sur des lments physiques, des aspects matriels et des installations qui sont susceptibles davoir des impacts environnementaux et sociaux , le client, dans le cadre du processus didentification des risques et des impacts, identifiera les individus et les communauts susceptibles dtre directement et diffremment ou disproportionnellement affects par le projet en 18 raison de leur situation dfavorise ou vulnrable . Lorsquil est tabli que lesdits individus ou communauts sont dfavoriss ou vulnrables, le client proposera et mettra en uvre des mesures slectives pour viter que ces individus et ces groupes ne soient touchs de manire disproportionne par les impacts ngatifs et quils ne soient dsavantags dans la rpartition des bnfices et des opportunits dcoulant du projet.
Programmes de gestion
13. Conformment la Politique du client et aux objectifs et principes dcrits dans la prsente Norme, le client mettra en place des programmes de gestion qui, de manire gnrale, dcrivent les mesures et actions visant attnuer les impacts et amliorer la performance face aux risques et aux impacts environnementaux et sociaux du projet, tels quils ont t tablis. 14. Selon la nature et de la taille du projet, ces programmes consisteront en un combinaison documente de procdures oprationnelles, de pratiques et de plans, accompagns de toutes les pices justificatives ncessaires (y compris des accords juridiques) et grs de manire 19 systmatique . Les programmes peuvent sappliquer de manire globale lchelle de lorganisation du client, notamment ses principaux entrepreneurs et fournisseurs sur lesquels lorganisation exerce un certain contrle ou une certaine influence, ou se rapporter des chantiers, des installations ou des activits spcifiques. La hirarchie prconise face aux risques et aux impacts dtermins favorisera autant que possible la prvention des impacts plutt que leur attnuation, ou 20 21 lindemnisation/contrepartie chaque fois que cela sera techniquement et financirement faisable .
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Le client peut tenir compte de ces risques et impacts en mettant laccent sur la contribution cumule du projet certains impacts gnralement jugs importants sur la base de motifs scientifiques et/ou en raison de proccupations particulires des Communauts affectes au sein de la zone couverte par ces tudes rgionales de plus vaste porte ou dvaluations cumulatives.
18 Une personne ou un groupe peut tre dfavoris ou vulnrable pour des motifs fonds notamment sur la race, la couleur, le sexe, la langue, la religion, les opinions politiques ou toutes autres opinions, lorigine nationale ou sociale, la fortune, la naissance ou toute autre situation. Le client doit galement considrer des facteurs tels que le sexe, lge, lappartenance un groupe ethnique, la culture, lalphabtisme, ltat de sant, les incapacits physiques ou mentales, la pauvret ou les dsavantages conomiques, ainsi que les dpendances exclusives aux ressources naturelles. 19
Les accords juridiques conclus entre le client et de tierces parties qui prvoient des mesures dattnuation concernant des impacts particuliers font partie intgrante de tels programmes. Ces accords peuvent, par exemple, spcifier les responsabilits incombant aux autorits nationales dans le cadre de la gestion doprations de rinstallation. La faisabilit technique dpend de la possibilit dapplication des mesures et actions envisages avec les comptences, quipements et matriels disponibles dans le commerce, en tenant compte de facteurs locaux tels que le climat, les conditions gographiques, la dmographie, les infrastructures, la scurit, la gouvernance, la
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15. Lorsque les risques et les impacts ne peuvent pas tre vits, des mesures et actions dattnuation seront identifies par le client afin que le projet fonctionne dans le respect des lois et rglementations en vigueur et quil soit conforme aux exigences des Normes de performance 1 8 incluse. Le niveau de prcision et de complexit de ce programme de gestion collective et lordre de priorit des indicateurs et des actions identifis seront proportionnels aux risques et impacts du projet et reflteront les rsultats des consultations menes auprs des Communauts affectes. 16. Les programmes de gestion donneront lieu la mise en place de Plans daction 22 environnementale et sociale qui dfinissent les ralisations et les actions souhaites face aux questions souleves dans le cadre du processus didentification des risques et des impacts ; ces ralisations et actions seront prsentes, dans la mesure du possible, sous la forme dvnements quantifiables, assortis notamment dindicateurs de performance, dobjectifs ou de critres dapprciation qui peuvent faire lobjet dun suivi sur des priodes dtermines, ils comporteront galement une estimation des ressources et des responsabilits requises pour leur mise en uvre. Si ncessaire, le programme de gestion reconnatra et inclura le rle des actions et des vnements pertinents qui relvent de tierces parties pour faire face aux risques et aux impacts identifis. Compte tenu de la nature dynamique du projet, le programme de gestion sadaptera lvolution des circonstances, aux vnements imprvus et aux rsultats des activits de suivi et dexamen.
Capacits et comptences organisationnelles

17. Le client, en collaboration avec des tierces parties pertinentes, mettra en place, maintiendra et renforcera en tant que de besoin une structure organisationnelle dfinissant les rles, les responsabilits et les pouvoirs relatifs la mise en uvre du SGES. cette fin, il conviendra de dsigner un personnel spcifique, notamment avec un ou plusieurs reprsentants de la direction, dot(s) de responsabilits et pouvoirs clairement dfinis. Les principales responsabilits dordre environnemental et social doivent tre bien dfinies et communiques au personnel concern ainsi quau reste des membres de lorganisation du client. La direction doit systmatiquement apporter un appui suffisant cet effet et consacrer des ressources humaines et financires adquates pour assurer une performance environnementale et sociale continue et efficace. 18. Les membres du personnel de lorganisation du client qui sont directement responsables de la performance environnementale et sociale du projet doivent avoir les connaissances, les comptences et lexprience ncessaires pour sacquitter de leurs fonctions ; notamment une connaissance jour des exigences rglementaires du pays hte et des exigences applicables des Normes de performance 1 8 incluse. Les membres du personnel doivent galement avoir les connaissances, les comptences et lexprience requises pour mettre en uvre les mesures et les actions spcifiques requises dans le cadre du SGES et appliquer les mthodes voulues pour excuter les actions de manire comptente et efficace.
capacit et la fiabilit oprationnelle.

21 La faisabilit financire se fonde sur des considrations commerciales, notamment lampleur relative des cots cumulatifs pour adopter ces mesures et ces actions par rapport aux cots dinvestissement, dexploitation et de maintenant du projet et la possibilit que, en raison de ce cot marginal, le projet cesse dtre viable pour le client. 22 Les Plans daction peuvent comprendre un Plan daction environnementale et sociale global ncessaire la ralisation dun ensemble de mesures dattnuation ou des plans daction thmatiques, par exemple des Plans daction relatifs au dplacement ou des Plan daction relatifs la biodiversit. Les Plans dactions peuvent tre conus pour combler les lacunes des programmes de gestion existants de manire veiller leur conformit aux Normes de performance, ou bien ils peuvent tre des plans daction distincts qui prcisent la stratgie dattnuation dun projet. Lexpression Plan daction est interprte par certaines communauts comme voulant dire Plans de gestion ou Plans de dveloppement. Dans ce dernier cas, il en existe de nombreux exemples, parmi lesquels diffrents types de plans de gestion environnementale et sociale.
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19. Le processus didentification des risques et des impacts consistera en une prparation, par des professionnels comptents, dune valuation et dune prsentation adquate, exacte et objective desdits risques et impacts. Dans le cas des projets prsentant des impacts ngatifs potentiellement ou des questions techniques complexes, les clients peuvent tre amens recourir des experts externes qui les aideront dans le processus didentification des risques et des impacts.
Prparation et rponse aux situations durgence

20. Si le projet comporte des lments physiques, des aspects matriels et des installations spcifiques qui sont susceptibles davoir des impacts, le SGES mettra en place et maintiendra un systme de prparation et de rponse aux situations durgence pour que le client, en collaboration avec des tierces parties appropries, soit prt rpondre de manire adquate, en cas daccidents ou durgences lis au projet, pour prvenir et attnuer tous dommages causs aux personnes et/ou lenvironnement. Cette prparation comprendra lidentification des zones dans lesquelles des accidents et des situations durgence pourraient survenir ainsi que les communauts et personnes qui pourraient tre affectes, des procdures dintervention, la fourniture dquipements et de ressources, la dsignation des responsabilits, ltablissement des voies de communication, y compris avec les Communauts potentiellement affectes et une formation rgulire pour assurer une rponse efficace. Les activits de prparation et de rponse aux situations durgence font lobjet dexamens priodiques et sont rvises en tant que de besoin pour prendre en compte lvolution de la situation. 21. Le cas chant, le client aidera galement les Communauts potentiellement affectes (voir la Norme de performance 4) et avec les administrations locales se prparer intervenir de manire efficace en situation durgence, en particulier lorsque leur participation et leur collaboration sont ncessaires pour assurer une riposte effective. Si les organismes gouvernementaux locaux nont pas la capacit de rpondre efficacement ou ont une capacit limite, le client jouera un rle actif dans la prparation et la rponse aux urgences lies au projet. Le client documentera ses activits de prparation et de rponse aux situations durgence ainsi que ses ressources et ses responsabilits, et il fournira de linformation approprie ce sujet aux Communauts potentiellement affectes et aux organismes gouvernementaux pertinents.
Suivi et valuation
22. Le client mettra en place des procdures pour suivre et mesurer lefficacit de son programme de gestion, ainsi que la conformit du projet aux obligations juridiques et/ou contractuelles et aux exigences rglementaires. Lorsque les autorits nationales ou une tierce partie assument la responsabilit de grer certains risques et impacts et les mesures dattnuation correspondantes, le client collaborera avec ceux-ci pour dfinir et surveiller de telles mesures dattnuation. Le cas chant, le client peut envisager de faire participer des reprsentants des Communauts affectes 23 aux activits de suivi . Il doit veiller ce que son programme de suivi soit supervis un chelon hirarchique appropri au sein de son organisation. Pour les projets prsentant des impacts ngatifs potentiellement significatifs, les clients auront recours des experts externes qui vrifieront leur information de suivi. La porte du suivi doit tre proportionnelle aux risques et impacts environnementaux et sociaux, et aux exigences de conformit du projet. 23. Le client devra non seulement enregistrer les informations requises pour suivre la performance et mettre en place des contrles oprationnels adapts, mais il devra aussi recourir des mcanismes dynamiques, tels que des inspections et des audits internes, le cas chant, pour vrifier la conformit du projet et ses progrs accomplis en regard aux ralisations souhaites. Les activits de suivi donnent normalement lieu lenregistrement dinformations sur la performance et la
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Par exemple, le suivi participatif de la gestion des ressources hydriques.
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comparaison de cette performance des rfrences ou des exigences pralablement dfinies au programme de gestion. Le suivi devra tre ajust en fonction de la performance observe et des mesures requises par les autorits de rglementation comptentes. Le client documentera les rsultats du suivi, identifiera et prendra les dispositions correctives et prventives ncessaires dans les programmes de gestion et plans modifis. En collaboration avec les tierces parties appropries, le client appliquera ces mesures prventives et correctives et en assurera le suivi dans les cycles de suivi ultrieurs pour en garantir lefficacit. 24. Des valuations priodiques de la performance et de lefficacit du SGES, bases sur une collecte et une analyse systmatiques de donnes, seront transmises aux membres de la direction gnrale de lorganisation du client. La porte et la frquence de ces rapports dpendront de la nature et de ltendue des activits identifies et menes conformment au SGES du client et dautres prescriptions applicables au projet. En fonction des rsultats de ces rapports sur la performance, la haute direction de lorganisation cliente prendra les mesures ncessaires et appropries pour que les objectifs de la Politique soient respects, que les procdures, les pratiques et les plans soient mis en uvre et quils soient perus comme tant efficaces.
Engagement des parties prenantes

25. Lengagement des parties prenantes est la base dune relation solide, constructive et ractive 24 essentielle une bonne gestion des impacts environnementaux et sociaux dun projet . Lengagement des parties prenantes est un processus systmatique qui peut faire intervenir, des degrs divers, les lments suivants : lanalyse des parties prenantes et la planification de leur participation, la divulgation et la diffusion dinformations, la consultation et la participation, les mcanismes de recours et la prsentation systmatique de rapports aux Communauts affectes. La nature, la frquence et le niveau defforts de lengagement des parties prenantes peuvent varier considrablement et seront proportionnels aux risques et aux impacts ngatifs du projet et du stade de la mise en uvre de ce dernier. Analyse et planification de lengagement des parties prenantes 26. Les clients devront identifier la varit des parties prenantes potentiellement intresses par leurs actions et examiner de quelle manire des communications extrieures sont susceptibles de faciliter le dialogue avec toutes les parties prenantes (paragraphe 34 ci-aprs). Lorsquun projet fait intervenir des lments physiques, des aspects matriels et/ou des installations spcifiques qui sont susceptibles davoir des impacts environnementaux ngatifs et sur les Communauts affectes, le client identifie lesdites Communauts affectes et se conforme aux exigences pertinentes dcrites ci dessous. 27. Le client formule et met en uvre un Plan dengagement des parties prenantes qui est adapt aux risques et impacts du projet et son stade de dveloppement, et qui doit prendre en compte les caractristiques et les intrts des Communauts affectes. Si ncessaire, le Plan dengagement des parties prenantes comprend des mesures diffrencies pour assurer la participation effective de personnes ou de groupes considrs comme tant dfavoriss ou vulnrables. Lorsque le processus de participation des parties prenantes dpendra dans une large mesure des reprsentants des 25 communauts , le client sefforcera dans toute la mesure du possible de sassurer que lesdits reprsentants expriment dment les opinions des Communauts affectes et quil est possible de
24 Les exigences relatives la participation des travailleurs et aux procdures de gestion des plaintes sont dcrites dans la Norme de performance 2.
Par exemple, les dirigeants des communauts ou de groupes religieux, les reprsentants des administrations locales, les reprsentants de la socit civile, des personnalits politiques, des enseignants, et/ou dautres personnes reprsentant un ou plusieurs groupes de parties prenantes concernes.
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compter sur eux pour communiquer scrupuleusement les rsultats des consultations aux membres desdites communauts. 28. Lorsque lemplacement exact du projet nest pas connu, mais quil est raisonnable de croire quil aura un impact important sur les communauts locales, le client doit prparer un Cadre dengagement des parties prenantes, qui sinscrira dans son programme de gestion. Ce Cadre dcrira les principes directeurs ainsi quune stratgie visant identifier les Communauts affectes et autres parties prenantes pertinentes, et prvoira un processus dengagement compatible avec la prsente Norme de performance, qui devra tre mis en uvre une fois que lemplacement gographique du projet sera connu. Divulgation de linformation 29. La divulgation des informations pertinentes sur le projet aide les Communauts affectes et les autres parties prenantes comprendre les risques, les impacts et les opportunits rsultant du 26 projet. Le client donne aux Communauts affectes accs des informations pertinentes sur : (i) lobjet, la nature et lchelle du projet ; (ii) la dure des activits proposes dans le cadre du projet ; (iii) les risques et les impacts auxquels pourraient tre exposes lesdites Communauts et les mesures dattnuation correspondantes ; (iv) le processus envisag pour la participation des parties prenantes ; et (v) le mcanisme de rglement des griefs. Consultation 30. Lorsque les Communauts affectes sont exposes aux risques et impacts ngatifs dun projet, le client veillera ce quun processus de consultation permette aux Communauts affectes de sexprimer librement sur les risques du projet, ses impacts et les mesures dattnuation, et ce que le client examine ces vues et formule une rponse. La porte et le niveau dengagements ncessaires au processus de consultation doivent tre fonction des risques et des impacts ngatifs du projet et des proccupations souleves par les Communauts affectes. Un processus de consultation efficace est un processus double sens qui doit : (i) commencer un stade prcoce du processus didentification des risques et des impacts environnementaux et sociaux et se poursuivre tant que les risques et les impacts se matrialisent ; (ii) tre fond sur la divulgation et la diffusion pralables dinformations pertinentes, transparentes, objectives, utiles et facilement accessibles prsentes dans une ou plusieurs langues autochtones, sous une forme culturellement acceptable, 27 et comprhensibles par les Communauts affectes ; (iii) privilgier la participation inclusive des Communauts directement affectes plutt que celle dautres communauts ; (iv) se drouler labri de toute manipulation, interfrence, coercition ou intimidation par autrui ; (v) permettre une participation relle, le cas chant ; et, (vi) tre dcrit dans des rapports. Le client adaptera son processus de consultation sur la base des prfrences linguistiques des Communauts affectes, de leur processus de prise de dcision et des besoins des groupes dfavoriss ou vulnrables. Si les clients ont dj entam un tel processus, ils en fourniront les preuves.
Selon la porte du projet et lintensit des risques et des impacts, le(s) document(s) pertinent(s) peuvent tre des Plans complets daction et dvaluations environnementales et sociales (par ex. Plan dengagement des parties prenantes, Plan daction relatifs la rinstallation, Plan daction relatif la biodiversit, Plan de gestion des substances ou matriaux dangereux, Plans de prparation et de rponse aux situations durgence, Plan relatifs la sant et la scurit des communauts, Plan de restauration des cosystmes et Plan de dveloppement des populations autochtones, etc.) ou des rsums clairement prsents des principales questions souleves et des principaux engagements pris. Ces documents pourraient galement inclure le Cadre directeur environnemental et social du client ainsi que toutes les mesures et actions supplmentaires dfinies comme dcoulant dune diligence raisonnable mene indpendamment par des agents financiers.
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Tels quhommes, femmes, personnes ges, jeunes, personnes dplaces et personnes ou groupes vulnrables et dfavoriss.
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Consultation et participation claires 31. Lorsquun projet peut avoir des impacts ngatifs significatifs sur les Communauts affectes, le client devra poursuivre un processus de Consultation et Consultation et participation claires (CPE) qui part des principes tablis au paragraphe prcdent et permet dobtenir une participation claire des Communauts affectes. Ce processus de consultation et de participation donne lieu des changes de vues et dinformations plus approfondis, ainsi qu des consultations organises et ayant un caractre itratif, qui aboutissent la prise en compte, par le client, dans son processus de prise de dcision, des opinions des Communauts affectes sur les questions qui les touchent directement, par exemple les mesures dattnuation proposes, le partage des bnfices et des opportunits gnrs, et les questions dexcution. Le processus de consultation devra prendre en compte : (i) les opinions aussi bien de la population fminine que de la population masculine, si ncessaire dans le cas de forums ou de runions distinctes, et (ii) les proccupations et priorits divergentes des hommes et des femmes en ce qui concerne les impacts, les mcanismes dattnuation et les bnfices, selon le cas. Le client documentera le processus, en particulier les mesures prises pour viter ou rduire le plus possible les risques et les impacts dfavorables sur les Communauts affectes et informera les personnes concernes de la manire dont leurs proccupations ont t prises en compte. Peuples autochtones 32. Lorsquun projet a des impacts ngatifs sur des Peuples autochtones, le client sera dans lobligation dassocier ces populations un processus de CPE et, dans certains cas, dobtenir leur Consentement libre, pralable, et clair. Les exigences concernant les Peuples autochtones et les circonstances spciales exigeant leur consentement pralable, libre et clair sont dcrites dans la Norme de performance 7. Responsabilits du secteur priv en vertu de lengagement du gouvernement comme partie prenante 33. Lorsque lengagement des parties prenantes est de la responsabilit du gouvernement, le client collaborera avec les autorits publiques comptentes, dans la limite permise par ces dernires, pour obtenir des rsultats conformes aux objectifs de la prsente Norme de performance. Par ailleurs, lorsque les capacits dont dispose ltat sont limites, le client participera de manire active la planification, lexcution et au suivi de lengagement des parties prenantes. Si le processus mis en uvre par les autorits publiques nest pas conforme aux exigences applicables de la prsente Norme de performance, le client mettra en place un processus complmentaire et, le cas chant, dfinira des mesures supplmentaires.
Communications extrieures et mcanisme de rglement des griefs

Communications extrieures 34. Le client mettra en place et maintiendra une procdure pour les communications extrieures qui sera dote de mthodes relatives : (i) la rception et lenregistrement des communications manant du public ; (ii) lexamen et lvaluation des questions souleves et la dtermination de la manire dont il importe dy rpondre ; (iii) la soumission des rponses, leur suivi et leur consignation dans des rapports, le cas chant ; et (iv) lajustement du processus de gestion si ncessaire. Le client est aussi encourag mettre la disposition du public des rapports priodiques sur la durabilit environnementale et sociale de ses oprations. Mcanisme de rglement des griefs pour les Communauts affectes 35. Lorsque des Communauts sont concernes par un projet, le client met en place un mcanisme de rsolution des griefs pour recevoir les plaintes et enregistrer les proccupations desdites Communauts qui sont lies la performance environnementale et sociale du client, et pour faciliter la recherche de solutions. Le mcanisme de rglement des griefs doit avoir une porte qui est fonction des risques et des impacts ngatifs du projet et tre essentiellement utilis par les
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Communauts affectes. Il doit avoir pour objectif de permettre de rsoudre rapidement les questions souleves, en utilisant un processus de consultation comprhensible et transparent, appropri sur le plan culturel et facilement accessible sans imposer de cot la partie faisant part de ses proccupations et sans lexposer des reprsailles. Le mcanisme ne doit pas faire obstacle la recherche de recours judiciaires ou administratifs. Le client fournit aux Communauts affectes des informations sur le mcanisme dans le cadre du processus dengagement des parties prenantes.
Divulgation continue de linformation aux Communauts affectes

36. Le client prsentera des rapports priodiques aux Communauts affectes, qui dcrivent les progrs accomplis dans le cadre de lexcution des Plans daction du projet couvrant les domaines dans lesquels lesdites Communauts sont exposes de manire continue des risques ou des impacts et qui se sont rvls tre des sources de proccupation pour ces Communauts dans le cadre du processus de consultation ou du mcanisme de recours. Si le programme de gestion se traduit par lapport de modifications substantielles aux mesures ou actions dattnuation dcrites dans les Plans daction couvrant les motifs de proccupation des Communauts affectes ou par ladoption de mesures et dactions supplmentaires, les nouvelles mesures ou actions dattnuation applicables sont communiques auxdites Communauts. La frquence de ces rapports sera proportionnelle aux inquitudes des Communauts affectes, mais ils seront publis intervalles dun an maximum.
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Main-duvre et conditions de travail
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Introduction
1. La Norme de performance 2 reconnat que la poursuite de la croissance conomique par la 1 cration demplois et de revenus doit tre quilibre avec la protection des droits fondamentaux des travailleurs. La main-duvre constitue un prcieux atout pour toute entreprise, et une saine gestion des relations avec les travailleurs reprsente un facteur essentiel de durabilit pour lentreprise. Le fait de ne pas tablir et favoriser une saine gestion des relations entre la direction et les travailleurs peut compromettre lengagement et la fidlisation des travailleurs ainsi que la russite dun projet. linverse, par une relation constructive entre les travailleurs et la direction, le traitement quitable des travailleurs et la garantie de conditions de travail sres et saines, les clients peuvent crer des avantages tangibles, tels que lamlioration de lefficacit et de la productivit de leurs activits. 2. Les exigences exposes dans la prsente Norme de performance ont en partie t orientes par un certain nombre de conventions et instruments internationaux, notamment ceux de 2 lOrganisation internationale du Travail (OIT) et des Nations unies (ONU) .
Objectifs
Promouvoir le traitement quitable, la non-discrimination et lgalit des chances des travailleurs. tablir, maintenir et amliorer les relations entre les travailleurs et la direction. Promouvoir le respect du droit national du travail et de lemploi. Protger les travailleurs, notamment les catgories vulnrables de travailleurs comme les enfants, les travailleurs migrants, les travailleurs recruts par des tierces parties et les travailleurs de la chane dapprovisionnement du client. Promouvoir des conditions de travail sres et saines et protger la sant des travailleurs. viter le recours au travail forc.
Champ dapplication
3. Lapplicabilit de cette Norme de performance est dfinie au cours du processus dvaluation des risques et impacts environnementaux et sociaux, tandis que la mise en uvre des mesures ncessaires pour rpondre aux exigences de cette Norme de performance est gre par le systme de gestion environnementale et sociale du client. Ces exigences sont dcrites dans la Norme de performance 1.
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Tels quils sont rgis par les Conventions de lOIT numres dans la note 2 ci-dessous.
Il sagit des conventions suivantes : La Convention 87 de lOIT sur la libert dassociation et la protection du droit dorganisation La Convention 98 sur le droit dorganisation et de ngociation collective La Convention 29 de lOIT sur le travail forc La Convention 105 de lOIT sur labolition du travail forc La Convention 138 de lOIT sur lge minimum (pour tre employ) La Convention 182 de lOIT sur les pires formes du travail des enfants La Convention 100 de lOIT sur lgalit de la rmunration La Convention 111 de lOIT sur la discrimination (emploi et profession) La Convention de lONU sur les droits de lenfant, article 32.1 La Convention de lONU sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille
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4. Le champ dapplication de la prsente Norme de performance est fonction du type de relation de travail existant entre le client et le travailleur. Elle sapplique aux travailleurs employs directement par le client (travailleurs directs), aux travailleurs employs par lintermdiaire de tierces parties pour 3 effectuer des tches qui sont directement lies aux processus oprationnels essentiels du projet pendant une dure importante (travailleurs sous contrat), ainsi qu'aux travailleurs employs par les 4 fournisseurs primaires du client (travailleurs de la chane d'approvisionnement ) .
Travailleurs employs directement

5. Dans le cas des travailleurs employs directement par le client, celui-ci se conforme aux exigences des paragraphes 8 23 de la prsente Norme de performance.
Travailleurs contractuels
6. Dans le cas des travailleurs contractuels, le client se conforme aux exigences des paragraphes 23 26 de la prsente Norme de performance.
Travailleurs de la chane dapprovisionnement

7. Dans le cas des travailleurs de la chane dapprovisionnement, le client se conforme aux exigences des paragraphes 27 29 de la prsente Norme de performance.
Exigences
Conditions de travail et gestion des relations entre la direction et les travailleurs Politiques et procdures des ressources humaines
8. Le client adoptera des politiques et procdures de ressources humaines, adaptes la taille de son organisation et son effectif, qui dcriront son approche en matire de gestion des travailleurs. Ces politiques et procdures doivent tre conformes aux exigences de la prsente Norme de performance et aux lois nationales en vigueur. 9. Le client fournit aux travailleurs des informations, tayes par des documents, claires et faciles comprendre sur leurs droits en vertu du droit national du travail et de lemploi et de toute convention collective applicable, y compris sur leurs droits en matire dhoraire de travail, de salaire, dheures supplmentaires, de rmunration et de prestations sociales au dbut de la relation de travail et lorsquun changement important survient.
Conditions de travail et modalits demploi

10. Si le client a conclu une convention collective avec une organisation de reprsentation des travailleurs, cette convention sera respecte. En labsence de conventions de cette nature ou si 5 celles-ci ne traitent pas des conditions de travail et modalits demploi , le client fournira des 6 conditions demploi et de travail raisonnables .
3 Les processus oprationnels essentiels constituent les processus de production et/ou de service qui sont essentiels pour une activit oprationnelle prcise sans lesquels lactivit naurait pas pu se poursuivre. 4
Les fournisseurs primaires sont ces premiers fournisseurs qui fournissent des biens ou matriaux qui sont essentiels aux principales fonctions commerciales. Des exemples de conditions et de modalits demploi comprennent les salaires et les prestations sociales ; les retenues sur salaire ; les heures de travail ; les dispositions relatives aux heures supplmentaires et leur rmunration ; les pauses ; les jours de repos ; et les congs maladie ; les congs de maternit ; les vacances et les jours fris.
Les conditions de travail et les modalits demploi raisonnables peuvent tre values en rapport avec (i) les conditions tablies pour le travail du mme type dans le domaine ou branche dactivit concerns dans la zone/rgion o le travail est effectu ; (ii) la convention collective ou autre ngociation reconnue entre les
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11. Le client identifiera les travailleurs migrants et veillera ce quils soient engags selon des modalits comparables celles des travailleurs non migrants engags pour effectuer le mme type de travail. 12. Lorsque des services dhbergement seront fournis aux travailleurs qui entrent dans le champ dapplication de la prsente Norme de performance, le client adoptera et appliquera et des politiques 8 sur la qualit et la gestion de ces logements et la fourniture de services de base . Les services dhbergement sont fournis dune manire conforme aux principes de non-discrimination et dgalit des chances. Les dispositions relatives l'hbergement des travailleurs ne doivent pas limiter leur libert de mouvement ou d'association.
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Organisations des travailleurs

13. Dans les pays o le droit national reconnat le droit des travailleurs constituer et adhrer des organisations de travailleurs de leur choix sans interfrence et ngocier collectivement, le client se conformera au droit national. Lorsque le droit national impose des restrictions importantes en matire de reprsentation des travailleurs, le client permettra aux travailleurs de recourir dautres moyens dexpression de leurs griefs et protgera leurs droits en matire de conditions de travail et modalits demploi. Le client ne doit pas tenter dinfluencer indment ces moyens ou de les contrler. 14. Dans lun ou lautre cas dcrit au paragraphe 13 de la prsente Norme de performance et si le droit national est silencieux sur ce point, le client ne dissuadera pas les travailleurs de constituer aux organisations de leur choix ou dy adhrer ni de ngocier collectivement, et neffectuera aucune discrimination ni aucune reprsailles lencontre des travailleurs qui participent ou envisagent de participer de telles organisations et qui ngocient collectivement. Le client collaborera avec de tels reprsentants des travailleurs et de telles organisations de travailleurs et leur fournira en temps opportun linformation dont ils ont besoin pour ngocier efficacement. Les organisations de travailleurs sont censes reprsenter quitablement les travailleurs constituant la main-duvre.
Non-discrimination et galit des chances

15. Le client ne prendra pas de dcision de recrutement sur la base de caractristiques 9 personnelles sans rapport avec les besoins inhrents au poste pourvoir. Le client fondera la relation de travail sur le principe de lgalit des chances et de traitement et ne prendra aucune mesure discriminatoire concernant un aspect quelconque de la relation de travail, par exemple, le recrutement et lembauche, la rmunration (notamment les salaires et les prestations sociales), des conditions de travail et des modalits demploi, de laccs la formation, de laffectation du travail, de la promotion, de la cessation de service ou du dpart la retraite et des mesures disciplinaires. Le client prendra des mesures pour prvenir le harclement et faire face celui-ci, lintimidation et/ou lexploitation, en particulier des femmes. Les principes de non-discrimination sappliquent aux travailleurs migrants.
organisations des employeurs et les reprsentants des travailleurs dans le domaine ou branche dactivit concerns ; (iii) une dcision arbitrale ; ou (iv) aux conditions tablies par la lgislation nationale.
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Ces services peuvent tre fournis soit directement par le client soit par des tierces parties.
Les exigences relatives aux services de base font rfrence lespace minimal, lapprovisionnement en eau, des services dvacuation deaux uses et de dchets adquats, une protection approprie contre la chaleur, le froid, lhumidit, le bruit, le feu et les animaux vecteurs de maladies, des installations sanitaires et dhygine adquates, ainsi qu une ventilation, des quipements pour la cuisine et le stockage, de lclairage naturel et artificiel et, dans certains cas, des services mdicaux. Telles que le sexe, la race, la nationalit, lorigine ethnique, la religion ou les croyances, le handicap, lge ou lorientation sexuelle.
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16. Dans les pays o le droit national contient des dispositions relatives la non-discrimination en matire demploi, le client respectera le droit national. Lorsque le droit national est silencieux sur la non-discrimination en matire demploi, le client se conformera la prsente Norme de performance. Lorsque le droit national nest pas compatible avec la prsente Norme de performance, le client est encourag mener ses activits conformment lintention du paragraphe 15 ci-dessus sans contrevenir aux lois en vigueur. 17. Des mesures spciales de protection ou dassistance la rparation de pratiques passes de discrimination ou de slection pour un poste spcifique, reposant sur les besoins inhrents ce poste, ne sont pas rputes constituer des actes de discrimination, condition quelles soient conformes au droit national.
Licenciement collectif
18. Avant de procder des licenciements collectifs , le client analysera des solutions alternatives 11 la suppression de postes . Si lanalyse ne permet pas de trouver dalternatives la suppression de postes, le client laborera et mettra en uvre un plan de licenciement pour attnuer les consquences sur les travailleurs touchs. Le plan de licenciement sera bas sur le principe de nondiscrimination et refltera la consultation du client avec les travailleurs, leurs organisations et, le cas chant, avec les pouvoirs publics. Le client se conformera aux accords conclus dans le cadre de conventions collectives sil en existe. Le client se conformera toutes les exigences juridiques et contractuelles relatives la notification des pouvoirs publics, la communication dinformations aux travailleurs et leurs organisations ainsi qu la consultation avec ces derniers. 19. Le client devra sassurer que tous les travailleurs sont aviss en temps opportun de leur licenciement et de leurs indemnisations de dpart prvues par la loi et les conventions collectives. Tous les arrirs de salaire, les prestations de scurit sociale et les contributions la caisse de retraite et les avantages de celle-ci sont verss aux travailleurs (i) au moment ou avant la fin de leur relation de travail avec le client, (ii) le cas chant, au profit des travailleurs, ou (iii) conformment un chancier convenu dans une convention collective. Lorsque les paiements sont verss au profit des travailleurs, les preuves de tels paiements leur sont fournies.
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Mcanisme de rglement des griefs

20. Le client mettra la disposition des travailleurs (et de leurs organisations, le cas chant) un mcanisme de rglement des griefs leur permettant de faire valoir leurs proccupations concernant le lieu de travail. Le client informera les travailleurs de lexistence de ce mcanisme au moment de lembauche et le rendra facilement accessible tous. Le mcanisme doit faire intervenir la direction un niveau appropri et rpondre rapidement aux proccupations par un processus comprhensible et transparent qui prvoir un retour dinformations aux intresss, sans reprsailles. Ce mcanisme devra aussi permettre le dpt et le traitement des plaintes anonymes. Le mcanisme ne devra pas empcher laccs dautres moyens de recours judiciaires ou administratifs qui pourraient tre prvus par la loi ou par des procdures darbitrage existantes, ni se substituer aux mcanismes de rglement des griefs mis en place par des conventions collectives.
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Les licenciements collectifs font rfrence toutes les pertes demploi multiples qui dcoulent dune raison dordre conomique, technique ou organisationnel ou de toute autre raison non lie la performance des travailleurs ou des raisons personnelles.
Les exemples dautres options peuvent comprendre des programmes de rduction de temps de travail ngocis, des programmes de renforcement des capacits des travailleurs, des travaux dentretien de longue dure pendant les priodes de faible production, etc.
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Protection de la main-duvre Travail des enfants

21. Le client nemploiera pas denfants dune manire qui revient les exploiter conomiquement ou dont il est probable quelle soit dangereuse ou quelle entrave lducation de lenfant ou quelle soit prjudiciable sa sant ou son dveloppement physique, mental, spirituel, moral ou social. Le client identifie la prsence de toutes les personnes de moins de 18 ans. Si la lgislation nationale prvoit lemploi des mineurs, le client respecte les lois qui lui sont applicables. Les enfants de moins de 18 12 ans ne sont pas recruts pour effectuer un travail dangereux . Toutes les personnes de moins de 18 ans seront assujetties une valuation approprie des risques encourus et des suivis rguliers de sant, des conditions de travail et des heures de travail.
Travail forc
22. Le client naura pas recours au travail forc, qui est dfini comme tant tout travail ou service qui nest pas excut volontairement, mais extorqu une personne par la menace dapplication de la force ou dune pnalit. Cette dfinition couvre toutes sortes de travail involontaire ou obligatoire tel que le travail gratuit en remboursement de dettes, la servitude pour dettes ou des arrangements de travail analogues. Le client nemploiera pas en toute connaissance de cause des travailleurs victimes 13 de la traite de personnes .
Hygine et scurit du travail

23. Le client fournira ses travailleurs un environnement de travail sr et sain, compte tenu des risques inhrents son secteur dactivit et aux dangers particuliers de ses espaces de travail, notamment les dangers physiques, chimiques, biologiques et radiologiques, et les dangers spcifiques encourus par les femmes. Le client prendra des mesures destines prvenir les accidents, blessures et maladies rsultant du travail, associs au travail ou se produisant dans le cadre du travail en minimisant autant quil sera raisonnablement possible les causes de ces dangers. 14 Conformment aux bonnes pratiques internationales de la branche dactivit , (telles quelles sont refltes dans diverses sources reconnues au plan international, comme les Directives sur lenvironnement, la sant et la scurit du Groupe de la Banque mondiale, le client traitera daspects comprenant : (i) lidentification des dangers potentiels pour les travailleurs, notamment ceux qui sont susceptibles de constituer une menace pour leurs vies ; (ii) la mise en place de mesures de prvention et de protection comprenant la modification, la substitution ou llimination des situations ou des substances dangereuses ; (iii) la formation des travailleurs ; (iv) la consignation par crit des accidents, maladies et incidents du travail et la rdaction de rapports leur sujet ; et (v) les dispositions en matire de prvention des situations durgence et de prparation et de raction ces
Les exemples d'activits professionnelles dangereuses comprennent le travail (i) avec une exposition labus physique, psychologique ou sexuel ; (ii) sous terre, sous leau, des hauteurs dangereuses ou dans des endroits confins ; (iii) avec des machines, quipements et outils dangereux ou impliquant la manipulation de lourdes charges ; (iv) dans des environnements malsains exposant le travailleur des substances dangereuses ou des agents, processus, tempratures, bruit ou vibrations nocifs pour la sant ; ou (v) dans des conditions difficiles telles que de longues heures, le travail se poursuivant tard dans la nuit ou le confinement par lemployeur.
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La traite de personnes se dfinit comme le recrutement, le transport, le transfert, lhbergement ou la rception de personnes au moyen de menaces ou de lutilisation de la force ou dautres formes de coercition, denlvement, de fraude, de tromperie, dabus de pouvoir ou de lexploitation dune position de vulnrabilit, ou le fait de donner ou de recevoir des paiements ou des avantages pour obtenir le consentement dune personne ayant le pouvoir sur une autre personne, des fins dexploitation. Les femmes et les enfants sont particulirement vulnrables aux pratiques de traite de personnes.
Dfinies comme lexercice de comptences professionnelles, de diligence, de prudence et de prvoyance quil est raisonnable dattendre de la part de professionnels comptents et expriments participant au mme type dactivits dans les mmes circonstances ou des circonstances similaires, au plan mondial ou rgional.
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situations. Pour en savoir plus sur ltat de prparation et la rponse aux situations durgence, se reporter la Norme de performance 1.
Travailleurs employs par des tierces parties

24. En ce qui concerne les travailleurs contractuels, le client dploiera des efforts raisonnables au plan commercial pour sassurer que les tierces parties qui engagent ces travailleurs sont des entreprises de bonne rputation et lgitimes et quelles ont des SGES appropris pour mener leurs activits de manire conforme aux exigences de la prsente Norme de performance, lexception des paragraphes 18 19 ainsi que 27 29. 25. Le client mettra en place des politiques et procdures pour grer et suivre la performance desdits tiers employeurs conformment aux exigences de la prsente Norme de performance. De plus, le client dploiera des efforts raisonnables au plan commercial pour incorporer ces exigences dans les accords contractuels avec ces tiers employeurs. 26. Le client veillera ce que les travailleurs contractuels viss par les paragraphes 24 et 25 de la prsente Norme de performance, aient accs un mcanisme de rglement des griefs. Si la tierce partie nest pas en mesure de fournir ces travailleurs un mcanisme de rglement des griefs, le client met son propre mcanisme de rglement des griefs au service des travailleurs fournis par la tierce partie.
Chane dapprovisionnement
27. Sil existe un risque lev de travail des enfants ou de travail forc dans la chane dapprovisionnement primaire, le client identifiera ces risques conformment aux paragraphes 21 et 22 plus haut. Si des cas de travail des enfants ou de travail forc sont identifis, le client prendra des mesures appropries pour y remdier. Le client suivra sa chane dapprovisionnement primaire sur une base continue de manire identifier tout changement significatif pouvant y survenir, et si de nouveaux risques de travail des enfants et/ou de travail forc sont identifis, le client prendra des mesures appropries pour y remdier. 28. De plus, lorsqu'il y a un risque lev dimportants problmes de scurit pour les travailleurs de la chane dapprovisionnement, le client adoptera des procdures et des mesures dattnuation pour sassurer que les fournisseurs primaires au sein de la chane dapprovisionnement agissent pour prvenir ou corriger les situations pouvant entraner la mort. 29. La capacit du client faire pleinement face ces risques sera fonction du niveau de contrle sur la gestion ou dinfluence exerc par le client sur ses fournisseurs primaires. En labsence de moyens de recours, le client roriente au fil du temps la chane dapprovisionnement primaire du projet vers des fournisseurs pouvant tablir quils se conforment la prsente Norme de performance.
15
15 Le risque potentiel de travail des enfants et de travail forc sera dtermin lors du processus didentification des risques et impacts, conformment la Norme de performance 1.
Utilisation rationnelle des ressources et prvention de la pollution
1er janvier 2012
Introduction
1. La Norme de performance 3 reconnat que laugmentation de lactivit conomique et de lurbanisation gnre souvent des niveaux accrus de pollution de lair, de leau et des sols et consomme des ressources qui ne sont pas inpuisables, ce qui pourrait constituer une menace pour 1 les populations et lenvironnement au niveau local, rgional et mondial . Il est de plus admis au plan mondial que les concentrations actuelles et prvues de gaz effet de serre (GES) dans latmosphre menacent la sant publique et le bien-tre des gnrations actuelles et futures. Paralllement, les 2 techniques et les pratiques dutilisation plus rationnelles et efficaces des ressources, de prvention de la pollution et de rduction des missions de GES deviennent plus accessibles et ralisables pratiquement partout dans le monde. Ces techniques et pratiques sont souvent mises en uvre par des mthodes damlioration continue semblables celles utilises pour amliorer la qualit ou la productivit et sont gnralement bien connues par la plupart des entreprises des secteurs industriels, agricoles et des services. 2. La prsente Norme de performance dfinit une approche dutilisation rationnelle des ressources de prvention et de lutte contre la pollution au niveau du projet conforme aux technologies et pratiques diffuses au plan international. De plus, cette norme favorise la capacit des entreprises du secteur priv adopter de telles technologies et pratiques, dans la mesure o leur utilisation est pratique dans le contexte dun projet qui repose sur des comptences et des ressources commercialement disponibles.
Objectifs
viter ou rduire les impacts ngatifs sur la sant humaine et lenvironnement en vitant ou en rduisant la pollution gnre par les activits des projets. Promouvoir lutilisation plus durable des ressources, notamment lnergie et leau. Rduire les missions de GES lies aux projets.
Champ dapplication
3. Lapplicabilit de la prsente Norme de performance est dtermine au cours du processus dvaluation des risques et des impacts environnementaux et sociaux, tandis que la mise en uvre des mesures ncessaires pour rpondre aux exigences de cette norme est gre par le systme de gestion environnementale et sociale du client. Les lments de ce systme sont prsents dans la Norme de performance 1.
Exigences
4. Durant la dure de vie du projet, le client tiendra compte des conditions ambiantes et appliquera les principes et technologies dutilisation rationnelle des ressources et de prvention de la pollution
1 Aux fins de la prsente Norme de performance, le terme pollution dsigne les polluants chimiques dangereux et non dangereux dans leur phase solide, liquide ou gazeuse et englobe dautres formes de pollution telles que les organismes nuisibles, les agents pathognes, les rejets thermiques dans leau, les missions de GES, les odeurs nuisibles, le bruit, les vibrations, la radiation, lnergie lectromagntique et la cration dimpacts visuels potentiels, notamment la lumire. 2
Aux fins de la prsente Norme de performance, les termes prvention de la pollution ne signifient pas llimination totale des missions, mais le fait de les viter la source toutes les fois que cela est possible et, si cela nest pas possible, la rduction ultrieure de la pollution dans les limites conformes aux objectifs de la Norme de performance.
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pratiques au plan technique et financier les plus appropries pour viter ou, lorsque cela nest pas 3 possible, limiter les impacts ngatifs sur la sant humaine et lenvironnement . Les principes et techniques appliqus durant la dure de vie du projet doivent tre adapts aux dangers et risques 4 lis la nature du projet et conformes aux bonnes pratiques internationales du secteur , telles quelles sont refltes dans diverses sources reconnues au plan international, notamment dans les Directives environnementales, sanitaires et scuritaires du Groupe de la Banque mondiale (Directives ESS). 5. Le client se reportera aux Directives ESS ou dautres sources reconnues au plan international, le cas chant, lorsquil value et choisit les techniques permettant dutiliser les ressources de faon rationnelle et de prvenir et combattre la pollution dans le cadre du projet. Les Directives ESS prsentent les niveaux de performance et les mesures gnralement acceptables et applicables aux projets. Lorsque la rglementation du pays hte diffre des niveaux et mesures prconiss par les Directives ESS, les clients devront se conformer aux normes les plus strictes. Lorsque des niveaux ou mesures moins stricts que ceux prconiss par les Directives ESS sont indiqus en raison des circonstances spcifiques du projet, le client fournira une justification complte et dtaille des options proposes et ce, dans le cadre du processus didentification et dvaluation des risques et impacts environnementaux et sociaux. Cette justification doit consister dmontrer que les niveaux de performance diffrents proposs sont conformes aux objectifs de la prsente Norme de performance.
Utilisation rationnelle des ressources

6. Le client mettra en uvre des mesures pratiques et rentables au plan technique et financier pour amliorer lefficacit de sa consommation dnergie, deau, ainsi que dautres ressources et intrants matriels, en mettant laccent sur les domaines considrs comme ses activits commerciales de base. Ces mesures intgreront les principes dune production plus propre dans la conception des produits et dans les processus de production en vue dconomiser les matires premires, lnergie et leau. Lorsque des donnes de rfrence sont disponibles, le client procde des comparaisons afin de dterminer le niveau relatif de son efficacit.
5
Gaz effet de serre

7. En sus des mesures dutilisation rationnelle des ressources dcrites plus haut, le client envisagera dautres alternatives et mettra en uvre celles qui sont pratiques au plan technique et financier et rentables pour rduire les missions de GES lies au projet lors de sa conception et de son exploitation. Ces alternatives peuvent inclure, mais non exclusivement, dautres emplacements
La faisabilit technique dpend de la possibilit dapplication des mesures et actions envisages avec les comptences, quipements et matriels commercialement disponibles, compte tenu de facteurs locaux, tels que le climat, la gographie, les infrastructures, la dmographie, les infrastructures, la scurit, la gouvernance, la capacit et la fiabilit oprationnelle. La faisabilit financire se fonde sur des considrations commerciales, notamment lampleur relative du cot additionnel dadoption de ces mesures par rapport aux cots dinvestissement, dexploitation et dentretien du projet.
4 Dfinies comme lexercice de comptences professionnelles, de diligence, de prudence et de prvoyance quil est raisonnable dattendre de la part de professionnels comptents et expriments participant au mme type dactivits dans les mmes circonstances ou des circonstances similaires au plan mondial ou rgional. Ces bonnes pratiques devraient se traduire par lutilisation des techniques les plus indiques pour les circonstances du projet. 5
La rentabilit est dtermine en fonction du capital et des cots oprationnels ainsi que des retombes financires de la mesure envisage sur lensemble du cycle de vie de celle-ci. Aux fins de la prsente Norme de performance, une mesure dutilisation rationnelle des ressources ou de rduction des missions de GES est considre rentable si elle est cense se traduire par une rentabilit de linvestissement, tablie selon le risque, au moins comparable au projet lui-mme.
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gographiques possibles du projet, ladoption de sources dnergie renouvelable ou faible mission de carbone, des pratiques viables de gestion agricole, forestire et pastorale, la rduction des missions fugitives et la rduction du torchage de gaz. 8. Pour les projets prvoyant de produire ou produisant dj plus de 25 000 tonnes dquivalent 6 CO2 par an , le client quantifiera les missions provenant directement des installations qui lui 7 appartiennent ou quil contrle dans les limites physiques du projet , ainsi que les missions 8 indirectes associes la production dnergie hors site utilise par le projet. Le client procdera la quantification des missions de GES une fois par an, conformment des mthodologies et des 9 bonnes pratiques reconnues sur le plan international .
Consommation deau
9. Si le projet est potentiellement un gros utilisateur deau, en sus de lutilisation rationnelle des ressources prescrite par la prsente Norme de performance, le client devra adopter des mesures permettant dviter ou de rduire lutilisation de leau, afin que la consommation deau par le projet nait pas de rpercussions ngatives importantes sur dautres utilisateurs de la ressource. Ces mesures comprendront, notamment, lutilisation de mesures supplmentaires de prservation deau pratiques au plan technique dans le cadre des activits du client, lutilisation dautres sources dapprovisionnement en eau, des mesures de compensation de la consommation deau, pour rduire la demande totale de ressources hydriques dans les limites des quantits disponibles ainsi que lvaluation dautres emplacements possibles pour le projet.
Prvention de la pollution
10. Le client vitera le rejet de polluants ou, si cela nest pas faisable, limitera et/ou contrlera lintensit ou le dbit massique de leur rejet. Cette disposition sapplique au rejet de polluants dans lair, leau et les sols dans des conditions courantes, exceptionnelles ou accidentelles prsentant un 10 risque de rpercussions locales, rgionales et transfrontalires . Lorsquune pollution comme la contamination des sols ou des eaux de surface sest dj produite, le client sefforcera de dterminer si la responsabilit des mesures dattnuation lui incombe. Sil est tabli que le client est juridiquement responsable, alors les responsabilits sont assumes conformment au droit national, ou si le cas nest pas prvu par le droit national, conformment aux bonnes pratiques internationales 11 du secteur .
La quantification dmissions doit tenir compte de toutes les sources dmissions de GES, notamment les sources non lies lnergie telles que le mthane et loxyde nitreux, entre autres.
Les modifications de la teneur du sol en carbone ou de la biomasse de surface imputables au projet et la dcomposition de la matire organique imputable au projet peuvent contribuer aux sources dmissions directes et doivent tre incluses dans la quantification des missions lorsque ces missions sont susceptibles dtre importantes. Fait rfrence la production hors site, par de tierces parties, dlectricit et dnergie de chauffage et de refroidissement utilises par le projet.
9 Des mthodes destimation sont fournies par le Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, par diverses organisations internationales et par les organismes comptents du pays hte.
Les polluants transfrontaliers comprennent ceux qui sont couverts par la Convention sur la pollution atmosphrique transfrontalire longue distance. 11 Peut ncessiter une coordination avec les administrations locales et nationales, les communauts et des participants la contamination et impliquer que toute valuation suive une approche fonde sur les risques, conforme aux bonnes pratiques internationales du secteur telles quelles sont refltes dans les Directives ESS.
10
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11. Pour faire face aux impacts ngatifs des projets sur les conditions ambiantes existantes , le client prendra en considration un certain nombre de facteurs pertinents, notamment : (i) les 13 conditions ambiantes existantes ; (ii) le caractre limit de la capacit dassimilation de lenvironnement ; (iii) laffectation actuelle et future prvisible des terres ; (iv) la proximit du projet avec des zones prsentant un intrt pour la biodiversit ; et (v) le potentiel dimpacts cumulatifs aux consquences incertaines et/ou irrversibles. En plus des mesures dutilisation rationnelle des ressources et de lutte contre la pollution exiges par la prsente Norme de performance, si le projet peut potentiellement constituer une source importante dmissions dans une zone dj dgrade, le client envisagera des stratgies supplmentaires et adoptera des mesures destines viter ou rduire les effets ngatifs. Ces stratgies incluent, notamment, lvaluation dautres emplacements ventuels du projet et des mesures de compensation des missions. Dchets 12. Le client vitera de produire des dchets dangereux et non dangereux. Lorsque la production de dchets ne peut pas tre vite, le client rduira la production de dchets, rcuprera et rutilisera ces dchets dune manire qui soit sans danger pour la sant humaine et lenvironnement. Si les dchets ne peuvent pas tre recycls ou rutiliss, le client traitera, dtruira et liminera ces dchets de manire approprie sur le plan environnemental, notamment au moyen de mesures adquates pour le traitement des missions et des rsidus dcoulant de la manipulation et du traitement des 14 dchets. Si les dchets produits sont jugs dangereux , le client adoptera dautres alternatives conformes aux bonnes pratiques internationales du secteur pour une limination approprie sur le 15 plan environnemental, compte tenu des limitations applicables leur transport transfrontalier . Lorsque llimination des dchets est ralise par des tiers, le client aura recours des entrepreneurs de bonne rputation et lgitimes, titulaires dun permis accord par les organismes publics de rglementation comptents et il obtiendra la documentation depuis la chane de possession jusqu la destination finale. Le client devra sassurer quil existe des dcharges rpondant des normes acceptables et, sil en existe, il devra les utiliser. Dans le cas contraire, le client devra rduire la quantit de dchets envoys vers de tels sites et envisager dautres options dlimination des dchets, et en particulier la possibilit de mettre en place ses propres installations de recyclage et dlimination sur le site du projet.
12
Gestion des matires dangereuses

13. Des matires dangereuses sont parfois utilises comme matires premires ou produites par un projet. Le client vitera ou, si cela est impossible, rduira et contrlera le rejet de matires dangereuses. Dans ce contexte, il devra valuer leur production, leur transport, leur manipulation, leur stockage et leur utilisation dans le cadre des activits du projet. Le client envisagera la possibilit dutiliser des matires de substitution moins dangereuses, lorsque des matires dangereuses doivent tre utilises dans les processus de fabrication ou dautres oprations. Le client vitera de fabriquer, de commercialiser et dutiliser des produits chimiques et des matires dangereuses interdites au plan international ou soumises une procdure dlimination progressive
12 13
Tels que lair, les eaux de surface et souterraines et les sols.
La capacit de lenvironnement absorber une charge additionnelle de polluants tout en restant en de dun seuil de risque inacceptable pour la sant humaine et lenvironnement.
14 15
Tel que dfini par les conventions internationales ou la lgislation locale.
Les mouvements transfrontaliers de dchets dangereux doivent se conformer aux lois nationales, rgionales et internationales, notamment la Convention de Ble sur le contrle des mouvements transfrontires de dchets dangereux et de leur limination et la Convention de Londres sur la prvention de la pollution des mers rsultant de limmersion de dchets.
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en raison de leur degr lev de toxicit pour les organismes vivants, leur persistance dans 16 lenvironnement, leur potentiel de bioaccumulation ou de destruction de la couche dozone .
Utilisation et gestion des pesticides

14. Le client formulera et mettra en uvre, le cas chant, un programme de lutte intgre contre les ennemis des cultures et/ou de lutte antivectorielle intgre visant les infestations conomiquement importantes de parasites et les vecteurs de maladies reprsentant un risque pour la sant publique. Ce programme devra intgrer lutilisation coordonne des informations sur les parasites et sur lenvironnement conjointement avec les mthodes disponibles de lutte antiparasitaire, y compris des pratiques culturales, des moyens biologiques, gntiques et, en dernier ressort, des moyens chimiques pour prvenir des dommages conomiquement importants causs par les parasites et/ou la transmission de maladies aux personnes et aux animaux. 15. Lorsque les activits de lutte contre les parasites comprennent lutilisation de pesticides, le client optera pour des pesticides faible toxicit pour ltre humain, reconnus comme efficaces contre les espces cibles et ayant des effets minimes sur les espces non vises et sur lenvironnement. Si le client opte pour des pesticides chimiques, son choix devra dpendre du fait que le conditionnement des pesticides soit sans risque, clairement tiquet pour une utilisation sans risque et approprie et que les pesticides soient produits par une entit actuellement agre par des organismes de rglementation comptents. 16. Le client concevra son rgime dapplication des pesticides de manire (i) viter des dommages aux ennemis naturels des parasites cibls et, lorsquil nest pas possible de les viter, les limiter, et (ii) viter les risques lis au dveloppement de la rsistance des parasites et des vecteurs et, lorsquil nest pas possible de les viter, les limiter. De plus, les pesticides doivent tre manipuls, stocks, appliqus et limins conformment au Code international de conduite pour la distribution et lutilisation des pesticides de lOrganisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture ou dautres bonnes pratiques internationales du secteur. 17. Le client nachtera, ne stockera, nutilisera, ne fabriquera ou ne commercialisera pas de produits qui entrent dans le cadre de la Classification recommande des pesticides en fonction des dangers, Catgorie Ia (extrmement dangereux) et Ib (hautement dangereux). Le client nachtera, ne stockera, nutilisera, ne fabriquera ou ne commercialisera pas de pesticides de la Catgorie II (modrment dangereux), moins que le projet nimpose de mesures de contrle appropries la fabrication, lacquisition ou la distribution et/ou lutilisation de ces produits chimiques. Ces produits chimiques ne doivent pas tre accessibles au personnel sans formation, quipement et installations appropris pour manipuler, stocker, appliquer et liminer correctement ces produits.
16
Conformment aux objectifs de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants et du Protocole de Montral sur les substances destructrices de la couche dozone. Des considrations analogues sappliquent certaines catgories de pesticides classes par lOrganisation mondiale de la sant.
Sant, scurit et sret des communauts
1er janvier 2012
Introduction
1. La Norme de performance 4 reconnat le fait que les activits, les quipements et les infrastructures associs un projet peuvent accrotre les risques et les impacts auxquels sont exposes les communauts. En outre, les communauts qui subissent dj les effets du changement climatique peuvent observer une acclration et/ou une intensification de ces effets par suite des activits du projet. Tout en reconnaissant le rle qui incombe aux autorits publiques dans la promotion de la sant, de la scurit et de la sret des populations, la prsente Norme de performance couvre la responsabilit qua le client de prvenir ou de minimiser les risques ou les effets sur la sant, la scurit et la sret des communauts qui peuvent rsulter dactivits lies son projet, en portant une attention particulire aux groupes vulnrables. 2. Le niveau de risques et dimpacts dcrits dans la prsente Norme de performance peut tre plus important dans les zones en conflit ou post-conflit. Il importe par ailleurs de ne pas ngliger la possibilit quun projet puisse exacerber une situation dj difficile au plan local ou exercer des pressions sur des ressources locales peu abondantes, pouvant dboucher sur de nouveaux conflits.
Objectifs
Prvoir et viter, durant la dure de vie du projet, les impacts ngatifs sur la sant et la scurit des Communauts affectes qui peuvent rsulter de circonstances ordinaires ou non ordinaires. Veiller ce que la protection du personnel et des biens soit assure conformment aux principes applicables des droits humains et de manire viter dexposer les Communauts affectes des risques ou minimiser ces derniers.
Champ dapplication
3. Le champ dapplication de la prsente Norme de performance est dtermin durant le processus didentification des impacts et des risques environnementaux et sociaux. Les actions ncessaires pour rpondre aux exigences de cette Norme sont gres par le biais du Systme de gestion environnementale et sociale du client, dont les composantes sont dfinies dans la Norme de Performance 1. 4. La prsente Norme de Performance traite des risques et des impacts potentiels des activits dun projet sur les Communauts affectes. Les exigences relatives la sant et la sret au travail sont prsentes dans la Norme de Performance 2, tandis que les normes environnementales pour viter ou rduire les impacts de la pollution sur la sant humaine et sur lenvironnement sont dcrites dans la Norme de Performance 3.
Exigences
Sant et scurit des communauts
5. Lors du cycle de vie du projet, le client valuera les risques et les impacts sur la sant et la scurit auxquels sont exposes les Communauts affectes et prendra les mesures de prvention 1 et de matrise conformes aux Bonnes pratiques industrielles internationales (BPII) , telles que
1 Cest--dire les pratiques que lon peut raisonnablement attendre de professionnels qualifis et chevronns faisant preuve de comptence professionnelle, de diligence, de prudence et de prvoyance dans le cadre de la
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dcrites dans les Directives environnementales, sanitaires et scuritaires du Groupe de la Banque mondiale ou qui proviennent dautres sources agres au plan international. Le client identifie les risques et les impacts et propose des mesures dattnuation adaptes leur nature et leur ampleur. Lesdites mesures privilgient la prvention des risques et des impacts de prfrence leur attnuation.
Conception et scurit des infrastructures et des quipements

6. Le client procdera la conception, la construction, lexploitation et la mise hors service des lments structurels ou composants ou du projet conformment aux BPII, en prenant en compte les risques auxquels sont exposes des tierces parties ou les Communauts affectes. Lorsque les nouveaux btiments et structures seront accessibles aux membres du public, le client portera une attention particulire lexposition potentielle aux risques additionnels associs des accidents lis aux oprations et ou des risques naturels et respectera le principe de laccessibilit universelle. Les lments structurels seront conus et construits par des professionnels comptents, et certifis ou approuvs par des autorits ou des professionnels comptents. Lorsque des lments structurels, tels que barrages, bassins de retenue de rsidus ou de stockage des cendres volantes, sont situs dans des sites prsentant des risques levs, et peuvent, en cas de dfaillance ou de dysfonctionnement, compromettre la scurit des communauts, le client engagera un ou plusieurs experts extrieurs disposant dune exprience pertinente et reconnue acquise dans le cadre de projets similaires, autres que ceux responsables de la conception et de la construction du projet, afin deffectuer une valuation du projet le plus en amont possible dans llaboration du projet et tout au long des phases de conception, de construction et de mise en uvre. Sagissant des projets qui utilisent des quipements mobiles sur des voies publiques et dautres types dinfrastructure, le client sefforcera dviter les incidents ou blessures causs des membres du public qui pourraient rsulter de lutilisation de tels quipements. Gestion des matires dangereuses et scurit 7. Le client vitera ou rduira le potentiel dexposition de la communaut aux matires et substances dangereuses qui peuvent tre libres par le projet. Sil existe un potentiel dexposition de la communaut (y compris les travailleurs et leurs familles) des dangers, notamment ceux qui sont susceptibles de constituer une menace pour leur vie, le client prendra des prcautions particulires pour prvenir ou rduire lexposition du public auxdits risques en modifiant, remplaant ou liminant la situation ou la substance lorigine des dangers. Si des matires dangereuses font partie intgrante des composantes ou des infrastructures du projet, le client accordera une attention particulire aux activits de dclassement pour viter dexposer la communaut auxdits matriaux. Le client dploiera tous les efforts commercialement raisonnables pour contrler la sret des livraisons de matriaux dangereux, ainsi que du transport et de llimination des dchets dangereux, et mettra en uvre des mesures pour viter ou contrler lexposition de la communaut aux pesticides, conformment aux exigences de la Norme de performance 3.
Services des cosystmes

8. Les effets directs du projet sur les services des cosystmes prioritaires sont susceptibles de provoquer des risques et avoir des impacts sanitaires et scuritaires ngatifs pour les Communauts affectes. Dans le contexte de la prsente Norme de Performance, les services des cosystmes se limitent aux services dapprovisionnement et de rgulation, tels quils sont dfinis au paragraphe 2 de la Norme de performance 6. Par exemple, un changement daffectation des terres ou la perte de zones tampons naturelles, telles que les terres humides, les mangroves et les forts de haut plateau
poursuite dactivits du mme type dans des circonstances identiques ou similaires dans le monde ou dans la rgion.
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qui attnuent les effets dalas naturels, notamment les inondations, les glissements de terrain et les incendies, peut entraner un accroissement de la vulnrabilit des communauts et du potentiel dexposition aux risques et aux impacts scuritaires. La diminution ou la dgradation des ressources naturelles, qui peut avoir notamment des effets ngatifs sur la qualit, la quantit et la disponibilit 2 deau potable , peut crer des risques et avoir des impacts sanitaires. Dans la mesure o cela est pertinent et faisable, le client identifiera les risques et les impacts potentiels sur les services des cosystmes prioritaires qui peuvent tre exacerbs par le changement climatique. Les impacts ngatifs devront tre vits ; si cela savre impossible, le client mettra en uvre des mesures dattnuation conformment aux dispositions des paragraphes 24 et 25 de la Norme de performance 6. En cas dutilisation et de perte daccs aux services dapprovisionnement, le client mettra en uvre des mesures dattnuation conformment aux dispositions des paragraphes 25 29 de la Norme de performance 5.
Exposition des Communauts aux maladies

9. Le client empchera ou vitera le potentiel dexposition des communauts aux maladies dorigine aquatique, aux maladies dues aux vecteurs lis leau, et aux autres maladies contagieuses pouvant rsulter des activits du projet, et tiendra compte du fait que les groupes vulnrables peuvent tre davantage exposs et susceptibles ces maladies que le reste de la population. Si des maladies spcifiques sont endmiques au sein des communauts vivant dans la zone dinfluence du projet, le client est encourag explorer les opportunits damlioration, durant le cycle de vie du projet, des conditions environnementales susceptibles de contribuer rduire leur incidence. 10. Le client empchera ou rduira la transmission des maladies contagieuses qui pourraient tre associes lafflux de main-duvre temporaire ou permanente dans le cadre du projet.
Prparation et rponse aux situations durgence

11. En plus des exigences relatives la prparation et la rponse aux situations durgence dcrites dans la Norme de performance 1, le client apportera son soutien et collaborera avec les Communauts affectes, les administrations locales et toute autre partie pertinente pour les aider se prparer intervenir de manire efficace en situation d'urgence, en particulier lorsque leur participation et leur collaboration sont ncessaires pour assurer une riposte effective. Si les organismes gouvernementaux locaux nont pas la capacit de rpondre efficacement ou ont une capacit limite, le client jouera un rle actif dans la prparation et la rponse aux urgences lies au projet. Le client documentera ses activits de prparation et de rponse aux situations d'urgence, ainsi que ses ressources et ses responsabilits correspondantes, et fournira des informations appropries aux Communauts qui peuvent tre concernes, ainsi qu'aux administrations publiques pertinentes ou aux autres parties pertinentes.
Personnel de scurit
12. Si le client emploie, directement ou dans le cadre dun contrat de services, des agents pour assurer la scurit de son personnel et de ses biens, il valuera les risques poss par ses dispositifs de scurit aux personnes sur le site du projet ou lextrieur de ce dernier. Lorsquil prendra ces dispositions, le client respectera les principes de proportionnalit, de bonnes pratiques 3 internationales en matire dembauche, de rgles de conduite, de formation, dquipement et de
La disponibilit deau potable est un exemple de services dapprovisionnement des cosystmes. Notamment des pratiques conformes au Code de conduite pour les responsables de l'application des lois tabli par les Nations unies (ONU) et aux Principes de base sur le recours la force et l'utilisation des armes feu par les responsables de l'application des lois (ONU).
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surveillance de ce personnel, ainsi que la lgislation nationale applicable. Le client procdera des enqutes raisonnables pour sassurer que les agents chargs dassurer la scurit ne sont pas souponnes davoir particip des actions abusives ; veillera ce que lesdits agents reoivent une formation adquate lutilisation de la force (et le cas chant, lutilisation des armes feu), et une conduite approprie envers les employs et les Communauts affectes, et leur imposera dagir conformment aux lois applicables. Le client nautorisera pas le recours la force sauf des fins prventives ou dfensives proportionnes la nature et la gravit de la menace. Le client mettra en place un mcanisme de rglement des griefs permettant aux Communauts affectes dexprimer leurs proccupations quant aux mesures de scurit et aux actions du personnel de scurit. 13. Le client valuera et justifiera par crit les risques associs au dploiement dagents de scurit de ltat pour assurer les services de scurit dans le cadre du projet. Le client prendra les dispositions ncessaires pour sassurer que le personnel de scurit agit conformment aux dispositions du paragraphe 12 ci-dessus, et encouragera les autorits publiques pertinentes communiquer au public les mesures de scurit concernant les installations du client, sauf sil existe des raisons impratives de ne pas les diffuser. 14. Le client mnera une enqute pour toute allgation crdible dacte illicites ou de violations du personnel de scurit et prendra des mesures (ou imposera aux parties appropries de prendre des mesures) pour empcher que ces actions ne se reproduisent, et informera les pouvoirs publics des actes illicites et abusifs.
Acquisition de terres et rinstallation involontaire
1er janvier 2012
Introduction
1. La Norme de performance 5 reconnat que lacquisition de terres et les restrictions quant leur utilisation par des projets peuvent avoir des impacts ngatifs sur les personnes et les communauts qui utilisent ces terres. La rinstallation involontaire dsigne la fois un dplacement physique (dmnagement ou perte dun abri) et le dplacement conomique (perte dactifs ou daccs des 1 actifs donnant lieu une perte de source de revenus ou de moyens dexistence ) par suite dune 2 acquisition de terres et/ou dune restriction dutilisation de terres lies au projet. La rinstallation est considre comme involontaire lorsque les personnes ou les Communauts affectes nont pas le droit de refuser que lacquisition de leurs terres ou les restrictions sur lutilisation de leurs terres entranent un dplacement physique ou conomique. Cette situation se prsente dans les cas suivants : (i) expropriation lgale ou restrictions permanentes ou temporaires de lutilisation des terres ; et (ii) transactions ngocies dans lesquelles lacheteur peut recourir lexpropriation ou imposer des restrictions lgales relatives lutilisation des terres en cas dchec des ngociations avec le vendeur. 2. Si elle nest pas correctement gre, la rinstallation involontaire peut entraner des consquences durables et lappauvrissement des personnes et des Communauts affectes, ainsi que des dommages pour lenvironnement et une tension sociale dans les rgions vers lesquelles ces populations ont t dplaces. Pour ces raisons, les rinstallations involontaires devraient tre vites. Si la rinstallation involontaire est invitable, des mesures appropries pour minimiser les 3 impacts ngatifs sur les personnes dplaces et les communauts htes doivent tre soigneusement prpares et mises en uvre. Le gouvernement joue souvent un rle central dans le processus dacquisition de terres et de rinstallation, notamment dans la fixation des indemnisations, et est par consquent une tierce partie importante dans bien des situations. Lexprience prouve que la participation directe du client aux activits de rinstallation peut entraner une mise en uvre conomique, efficace et rapide de ces activits, ainsi que des approches innovatrices pour amliorer les moyens dexistence des personnes affectes. 3. Pour contribuer viter les expropriations et liminer la ncessit de faire appel aux pouvoirs publics pour imposer la rinstallation, les clients sont encourags recourir des rglements ngocis rpondant aux exigences de la prsente Norme de performance, mme sils ont les moyens lgaux dacqurir les terres sans le consentement du vendeur.
Objectifs
viter, et chaque fois que cela nest pas possible, limiter la rinstallation involontaire en envisageant des conceptions alternatives aux projets. viter lexpulsion force. Anticiper et viter, ou lorsquil nest pas possible dviter, limiter les impacts sociaux et conomiques ngatifs rsultant de lacquisition de terres ou de restrictions de leur utilisation en : (i) fournissant une indemnisation pour la perte
Le terme moyens dexistence fait rfrence un vaste ensemble de moyens que les personnes, les familles et les communauts utilisent pour vivre, notamment le revenu des salaires, lagriculture, la pche, la production de fourrage, dautres moyens dexistence fonds sur les ressources naturelles, le petit commerce et le troc.
Lacquisition de terres comprend les acquisitions directes de biens fonciers et lacquisition de droits daccs tels que les servitudes et les droits de passage. Une communaut hte est toute communaut qui reoit des personnes dplaces.
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dactifs au prix de remplacement et en (ii) veillant ce que les activits de rinstallation soient accompagnes dune communication approprie des informations, dune consultation et de la participation claires des personnes affectes. Amliorer ou tout au moins rtablir les moyens dexistence et les conditions de vie des personnes dplaces. Amliorer les conditions de vie des personnes physiquement dplaces par la 5 fourniture de logements adquats avec scurit doccupation dans les sites de rinstallation.
Champ dapplication
4. Lapplicabilit de la prsente Norme de performance est dfinie au cours du processus dvaluation des risques et impacts environnementaux et sociaux, tandis que la mise en uvre des mesures ncessaires pour rpondre aux exigences de la prsente Norme de performance est gre par le systme de gestion environnementale et sociale du client, dont les exigences sont dcrites dans la Norme de performance 1. 5. La prsente Norme de performance sapplique aux dplacements physiques et/ou conomiques lis aux types suivants de transactions foncires : Droits fonciers ou droit dutilisation des terres acquis par expropriation ou par dautres procdures contraignantes conformment au systme juridique du pays hte ; Droits fonciers ou dutilisation des terres acquis par des rglements ngocis avec les propritaires ou les personnes qui disposent dun droit lgal sur les terres si lexpropriation ou une autre procdure lgale obligatoire a rsult de lchec des 6 ngociations ; Certains projets o les restrictions involontaires sur lutilisation des terres et sur laccs aux ressources naturelles font perdre une communaut ou des groupes au sein dune communaut laccs lutilisation de ressources dans des zones pour lesquelles elles ont des droits dutilisation coutumiers ou traditionnels 7 reconnus ;
Le prix de remplacement est dfini comme tant la valeur marchande des actifs plus les cots de transaction. En utilisant cette mthode de valorisation, la dprciation des infrastructures et des actifs ne devrait pas tre prise en compte. La valeur marchande est dfinie comme tant la valeur ncessaire pour permettre aux personnes et aux Communauts affectes de remplacer les actifs perdus par de nouveaux actifs ayant une valeur similaire. La mthode dvaluation des cots permettant de dterminer le cot de remplacement devrait tre documente et incluse dans les plans de rinstallation et/ou de restauration des moyens dexistence applicables (voir paragraphes 18 et 25). Le droit de maintien dans les lieux signifie que les personnes ou communauts dplaces sont rinstalles dans un lieu quelles peuvent occuper en toute lgalit et dont elles ne peuvent tre lgalement expulses. Sapplique galement aux droits coutumiers ou traditionnels reconnus par le droit du pays ou susceptibles de ltre en vertu des lois du pays hte. Les ngociations peuvent tre menes par ltat ou par l (dans certains cas en tant que mandataire de ltat).
7 Dans de telles situations, les personnes concernes ne sont souvent pas titulaires de droits de proprit reconnus sur les ressources. Celles-ci peuvent comprendre les environnements deau douce et marins. Cette Norme de performance peut sappliquer lorsque les zones de biodiversit lies au projet ou les zones tampons juridiquement reconnues sont tablies, mais ne sont pas acquises par le client.
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Certains projets ncessitant lexpulsion de personnes occupant les terres sans 8 avoir de droits dutilisation coutumiers, traditionnels ou reconnus ; Restriction de laccs aux terres ou de lutilisation dautres ressources, notamment les ressources naturelles et biens communaux, tels que les ressources marines et aquatiques, le bois et les produits forestiers ligneux et non ligneux, leau douce, les 9 plantes mdicinales, les zones de chasse, de cueillette, de pturage et de culture .
6. La prsente Norme de performance ne sapplique pas la rinstallation rsultant de transactions foncires volontaires (cest--dire des transactions sur le march, dans lesquelles le vendeur nest pas oblig de vendre et lacheteur ne peut pas recourir lexpropriation ou dautres procdures contraignantes permises par le systme judiciaire du pays hte en cas dchec des ngociations). Elle ne sapplique pas non plus aux situations o les impacts sont indirects ou non attribuables aux changements, induits par le projet, dans lutilisation des terres par les groupes ou 10 Communauts affectes . 7. Lorsque les impacts du projet sur les terres, les biens ou l'accs aux biens deviennent significativement ngatifs, le client respectera les exigences de la prsente Norme de performance, mme si le projet ne comporte pas dacquisition de terres ou de restriction sur lutilisation des terres.
Exigences
Gnralits Conception du projet
8. Le client explorera toutes les alternatives de conception possibles pour le projet afin dviter ou de limiter les dplacements physiques et/ou conomiques, tout en quilibrant les cots et les avantages environnementaux, sociaux et financiers, en portant une attention particulire aux impacts sur les pauvres et les groupes vulnrables.
Indemnisation et avantages pour les personnes dplaces

9. Lorsque le dplacement ne peut tre vit, le client offrira aux communauts et personnes dplaces une indemnisation de la perte dactifs au cot de remplacement intgral, ainsi que 11 dautres aides leur permettant damliorer ou, au moins, de rtablir leurs niveaux de vie ou moyens dexistence comme prvu dans la prsente Norme de performance. Les normes dindemnisation seront transparentes et appliques systmatiquement toutes les personnes et Communauts affectes par le projet. Lorsque les moyens dexistence des personnes dplaces sont tirs de 12 lutilisation des terres , ou lorsque les terres sont collectivement dtenues, le client offrira aux 13 personnes dplaces, si possible , une indemnisation sous la forme de terres. Le client ne prendra
8 Si certaines personnes nont pas de droits sur les terres quelles occupent, cette Norme de performance exige nanmoins que leurs actifs non lis aux terres leur soient conservs ou remplacs ou quelles en soient ddommages, quelles soient rinstalles avec la scurit doccupation et quelles soient indemnises pour la perte de leurs moyens de subsistance. 9
Les actifs en ressources naturelles dont traite cette Norme de performance sont quivalents lapprovisionnement en services cosystmiques tels que dcrits dans la Norme de performance no 6.
Des impacts plus gnraux sur les communauts ou groupes de personnes sont couverts par la Norme de performance no 1. Par exemple, les perturbations de laccs aux gisements de minraux par les mineurs artisanaux sont couvertes par la Norme de performance no 1.
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Tels que dcrits dans les paragraphes 19 et 26.
Le terme tir de lutilisation des terres comprend les activits dexistence telles que lagriculture dexistence et lexploitation des terrains de parcours, ainsi que lexploitation des ressources naturelles. Se rfrer au paragraphe 26 de la prsente Norme de performance pour dautres exigences.
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possession des terres et des actifs connexes que lorsque les indemnisations auront t verses et, le cas chant, que les sites de rinstallation et les indemnits de dplacement auront t fournis 15 aux personnes dplaces en sus des indemnisations . Le client donnera galement aux communauts et personnes dplaces la possibilit de tirer parti des avantages appropris lis au plan du dveloppement.
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Engagement des communauts

10. Le client interagira avec les Communauts affectes, notamment les communauts htes, par le biais du processus dengagement des parties prenantes dcrit dans la Norme de performance 1. Le processus de dcisions relatives au dplacement et la restauration des moyens dexistence devra inclure, le cas chant, des options et alternatives. Laccs linformation pertinente et la participation des personnes et des Communauts affectes se poursuivront pendant la planification, la mise en uvre, le suivi et lvaluation du paiement des indemnits, des activits de restauration des moyens dexistence et de la rinstallation, de manire parvenir des rsultats conformes aux 16 objectifs de la prsente Norme de performance . Des exigences supplmentaires sappliquent aux consultations des populations autochtones, conformment la Norme de performance 7.
Mcanisme de rglement des griefs

11. Le client mettra en place un mcanisme de rglement des griefs conforme la Norme de performance 1 ds que possible dans la phase de dveloppement du projet. Ce mcanisme permettra au client de recevoir et de traiter en temps opportun les proccupations prcises lies lindemnisation et la rinstallation souleves par les personnes dplaces ou les membres des communauts htes, notamment un mcanisme de recours destin la rsolution impartiale des litiges.
Planification et mise en uvre de la rinstallation et de la restauration des moyens dexistence

12. Lorsque la rinstallation involontaire est invitable, la suite soit dun rglement ngoci soit de lexpropriation, le client procdera un recensement pour recueillir des donnes socio-conomiques de rfrence appropries destines identifier les personnes qui seront dplaces par le projet, 17 dterminer les personnes qui auront droit une indemnisation et de laide , ainsi qu dcourager les personnes, telles que les occupants opportunistes, qui ne sont pas admises bnficier de ces
Dans certains cas, il peut ne pas tre possible de verser des indemnits toutes les parties concernes avant de prendre possession des terres, par exemple lorsque la proprit des terres en question fait lobjet dun diffrend. De telles circonstances doivent tre identifies et convenues au cas par cas, et les fonds dindemnisation doivent tre mis disposition, par exemple, par le biais de dpts sur un compte squestre avant que les dplacements aient lieu.
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Dans les cas o la rinstallation est gre par le gouvernement et que le client na aucune influence directe sur le choix du moment pour les paiements des indemnisations. De tels cas doivent tre grs conformment aux paragraphes 27 29 de la prsente Norme de performance. Les paiements dindemnisation peuvent tre chelonns lorsque les paiements ponctuels en espces compromettraient manifestement les objectifs sociaux et/ou de la rinstallation ou lorsque le projet a des impacts continus sur les activits de subsistance. Le processus de consultation doit permettre aux femmes de faire connatre leur point de vue et garantir la prise en compte de leurs intrts dans tous les aspects de la planification et de lexcution de la rinstallation. Lvaluation des impacts sur les conditions de vie peut ncessiter une analyse au sein des mnages si ces impacts ne sont pas les mmes pour les femmes et les hommes. Il faudra examiner les prfrences des hommes et des femmes, du point de vue des mcanismes dindemnisation, par exemple, une indemnisation en nature plutt quen espces.
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17 Les titres de proprit ou doccupation et les accords dindemnisation devraient tre mis au nom des deux poux ou du chef du mnage et les autres aides la rinstallation, telles que la formation professionnelle, laccs au crdit et les possibilits demploi, doivent tre galement accessibles aux femmes et adaptes leurs besoins. Lorsque le droit national ou les rgimes de proprit foncire ne reconnaissent pas les droits des femmes dtenir une proprit ou la transiger, des mesures doivent tre envisages pour fournir aux femmes autant de protection que possible en vue de raliser lgalit entre les hommes et les femmes.
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prestations. En labsence de procdures tablies par ltat hte, le client fixera une date dligibilit. Les informations relatives la date limite seront bien documentes et diffuses dans toute la zone du projet. 13. Si les personnes affectes rejettent les offres dindemnisation qui rpondent aux exigences de la prsente Norme de performance et que, par consquent, des procdures dexpropriation ou dautres procdures juridiques sont entames, le client saisira les possibilits de collaborer avec lorganisme gouvernemental responsable et, si cet organisme le permet, il jouera un rle actif dans la planification, la mise en uvre et le suivi de la rinstallation (voir paragraphes 30 32). 14. Le client tablira des procdures pour suivre et valuer lexcution dun Plan de rinstallation et/ou dun Plan de restauration des moyens dexistence (voir paragraphes 19 et 25) et prendra, le cas chant, des mesures correctives. Ltendue des activits de suivi sera proportionnelle aux risques et impacts des projets. Pour les projets prsentant des risques importants de rinstallation involontaire, le client aura recours aux services de spcialistes comptents dans les questions de rinstallation qui lui fourniront des conseils en matire de conformit aux exigences de la prsente Norme de performance et devront vrifier les informations de suivi tablies par le client. Les personnes concernes seront consultes au cours du processus de suivi. 15. La mise en uvre dun Plan de rinstallation ou dun Plan de restauration des moyens dexistence sera considre comme complte lorsque les effets ngatifs de la rinstallation auront t corrigs dune manire conforme aux objectifs cits dans le Plan pertinent ainsi quaux objectifs de la prsente Norme de performance. En fonction de la taille et/ou de la complexit du dplacement physique ou conomique dans le cadre dun projet, le client devra peut-tre faire effectuer un audit externe du Plan daction de rinstallation ou du Plan de restauration des moyens dexistence pour dterminer si les exigences ont t remplies. Laudit dachvement devra tre ralis une fois que toutes les mesures dattnuation auront t, en grande partie, termines et une fois que les personnes dplaces auront bnfici de laide et des possibilits adquates pour restaurer durablement leurs moyens dexistence. Laudit dachvement comprendra, au minimum, un examen de la totalit des mesures dattnuation mises en uvre par le client, la comparaison des rsultats de la mise en uvre et des objectifs convenus, et la conclusion consistant recommander de mettre fin ou non au processus de suivi 18. 16. Lorsque la nature ou lampleur exacte des acquisitions de terres ou des restrictions de lutilisation des terres lies au projet susceptibles dentraner des dplacements physiques et/ou conomiques sont inconnues en raison de ltat de dveloppement du projet, le client laborera un Cadre pour la rinstallation et/ou la restauration des moyens dexistence dont les principes gnraux seront compatibles avec la prsente Norme de performance. Une fois que les composantes individuelles du projet auront t dfinies et que linformation ncessaire sera rendue disponible, un tel Cadre donnera lieu un Plan de rinstallation ou un Plan de restauration des moyens dexistence et des procdures spcifiques, conformment aux paragraphes 19 et 25 ci-dessous.
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Laudit dachvement du Plan daction de rinstallation et/ou du Plan de rtablissement des moyens dexistence est effectu par des spcialistes extrieurs des questions de rinstallation une fois que la priode de suivi convenue est acheve. Laudit dachvement doit comporter une valuation plus approfondie que les activits courantes de suivi de la rinstallation. De ce fait, laudit doit comprendre au minimum un examen de toutes les mesures dattnuation concernant le dplacement physique et/ou conomique mises en uvre par le client, la comparaison des rsultats de la mise en uvre et des objectifs convenus, la conclusion consistant indiquer si le processus de suivi peut prendre fin et, le cas chant, un Plan daction de redressement numrant les mesures quil reste prendre pour atteindre les objectifs.
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Dplacement
17. Les personnes dplaces peuvent tre classes en catgories de personnes (i) qui ont des droits lgaux formels sur les terres ou biens quelles occupent ou utilisent ; (ii) qui nont pas de droits lgaux formels sur les terres ou les biens, mais ont une revendication sur les terres qui est reconnue 19 par le droit national ou susceptible de ltre ; ou (iii) qui nont aucun droit lgal ou revendication susceptibles dtre reconnus sur les terres ou biens quelles occupent ou utilisent. Le recensement dterminera le statut des personnes dplaces. 18. Les acquisitions de terres et/ou restrictions dutilisation des terres lies au projet peuvent entraner le dplacement physique ou conomique de personnes. Par consquent, les exigences de la prsente Norme de performance relatives au dplacement physique et au dplacement 20 conomique peuvent sappliquer de manire simultane .
Dplacement physique
19. Dans le cas de dplacement physique, le client mettra en place un Plan daction de rinstallation qui couvrira au minimum les exigences applicables de la prsente Norme de performance, quel que soit le nombre de personnes affectes. Ce plan comprendra des indemnisations aux cots de remplacement pour les terres et autres pertes dactifs. Le Plan sera conu de manire attnuer les impacts ngatifs du dplacement, mettre en vidence les possibilits de dveloppement, laborer un budget et un chancier de rinstallation et dfinir les droits de toutes les catgories de personnes affectes (y compris les communauts htes). Une attention particulire sera porte aux besoins des pauvres et des groupes vulnrables. Le client documentera toutes les transactions dacquisition des droits sur les terres, ainsi que les mesures dindemnisation et les activits de rinstallation. 20. Si des populations qui vivent dans la zone du projet doivent se dplacer vers un autre lieu, le client : (i) offrira aux personnes dplaces un choix entre diffrentes options de rinstallation faisables, comprenant un logement de remplacement adquat ou une indemnit montaire, le cas chant ; et (ii) fournira une aide en matire de rinstallation approprie aux besoins de chaque groupe de personnes dplaces. Les nouveaux sites construits pour les personnes dplaces offriront des conditions de vie amliores. Les prfrences des personnes dplaces en matire de rinstallation dans des communauts et groupes dj existants seront prises en considration. Les institutions sociales et culturelles des personnes dplaces et des communauts htes seront respectes. 21. Dans le cas de dplacement physique de populations en vertu du paragraphe 17 (i) ou (ii), le client leur offrira le choix entre un logement de remplacement dune valeur gale ou suprieure, scurit doccupation dans les lieux, des caractristiques et des avantages en matire demplacement ou une indemnisation en espces, le cas chant. Lindemnisation en nature sera envisage au lieu de lindemnisation en espces. Les niveaux dindemnisation en espces seront suffisants pour remplacer les terres et autres biens perdus au cot de remplacement intgral sur les marchs locaux 21.
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Ces revendications peuvent rsulter dune possession adversative ou du droit coutumier ou traditionnel.
Lorsquun projet entrane un dplacement physique et conomique, les exigences des paragraphes 25 et 26 (Dplacement conomique) doivent tre incorpores dans le Plan daction ou Cadre de rinstallation (cest--dire quil nest pas ncessaire davoir un Plan daction de rinstallation et un Plan de restauration des moyens dexistence distincts). Le rglement dune indemnisation en espces pour la perte de biens peut convenir dans les cas o (i) les moyens dexistence ne dpendent pas des terres ; (ii) les moyens dexistence dpendent des terres, mais les terres prises pour le projet constituent une faible partie de lactif affect et les terres restantes sont
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22. Dans le cas des personnes physiquement dplaces conformment au paragraphe 17 (iii), le client leur offrira le choix, parmi plusieurs options, dun logement adquat avec scurit doccupation dans les lieux afin quelles puissent se rinstaller lgalement sans courir le risque de se faire expulser. Si ces personnes dplaces dtiennent et occupent des structures, le client les indemnisera pour la perte dactifs autres que les terres, tels que les habitations et les autres amliorations apportes aux terres, au prix de remplacement intgral, condition quelles aient occup la zone du projet avant la date limite de dfinition de leur admissibilit. Aprs consultation de ces personnes dplaces, le client fournira une aide la rinstallation suffisante pour leur permettre 22 de rtablir leur niveau de vie sur un site de remplacement adquat . 23. Le client nest pas tenu dindemniser ni daider les personnes qui empitent sur la zone du projet aprs la date limite dligibilit, condition que la date limite ait clairement t tablie et rendue publique. 24. Les expulsions forces ne devront pas tre effectues, sauf si elles le sont conformment la loi et aux exigences de la prsente Norme de performance.
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Dplacement conomique
25. Dans le cas de projets ncessitant uniquement le dplacement conomique, le client mettra au pont un Plan de restauration des moyens dexistence visant assurer que les personnes et/ou Communauts affectes reoivent une indemnisation ainsi que dautres aides qui rpondent aux objectifs de la prsente Norme de performance. Le Plan de restauration des moyens dexistence fixera les droits des personnes et/ou Communauts affectes et veillera ce que leur indemnisation soit verse de manire transparente, cohrente et quitable. Lattnuation dun dplacement conomique sera considre comme acheve une fois que les personnes ou Communauts affectes auront reu une indemnisation et dautres aides conformment aux exigences du Plan de restauration des moyens dexistence et de la prsente Norme de performance, et quil sera considr quelles auront pu bnficier de possibilits adquates pour rtablir leurs moyens dexistence. 26. Si lacquisition de terres ou la restriction de lutilisation des terres lies au projet entranent le dplacement conomique dfini comme une perte de biens et/ou de moyens dexistence, que les personnes affectes soient ou non dplaces physiquement, le client respectera les exigences des paragraphes 27 29 ci-aprs, le cas chant. 27. Les personnes conomiquement dplaces qui subissent la perte de biens ou de laccs des biens seront indemnises pour cette perte au cot de remplacement intgral. Dans les cas o lacquisition de terres ou les restrictions sur lutilisation de terres touchent des structures commerciales, le propritaire de lentreprise concerne est indemnis pour le cot de restauration de ses activits commerciales dans un
conomiquement viables ; ou (iii) il existe des marchs actifs pour les terres, les logements et la main-duvre, les personnes dplaces utilisent ces marchs et loffre de terres et de logements est suffisante.
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La rinstallation doccupants informels dans les zones urbaines implique souvent des compromis. Par exemple, les familles rinstalles peuvent y obtenir la scurit doccupation dans les lieux, mais perdre des avantages lis lemplacement. Les dplacements qui peuvent avoir des retombes ngatives sur les moyens dexistence doivent tre traits conformment aux principes de la prsente Norme de performance (voir notamment le paragraphe 25).
Lvacuation permanente or temporaire contre la volont des personnes, des familles et/ou des communauts des maisons et/ou des terres quils occupent sans la fourniture ou laccs des formes appropries de protections juridiques et autres.
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autre lieu, la perte nette de revenus pendant la priode de transition et les cots du transfert et de la rinstallation de son usine, de ses machines ou de ses autres quipements. Dans les cas des personnes disposant de droits lgaux ou de revendications sur les terres qui sont reconnus ou susceptibles de ltre par le droit du pays (voir paragraphe 17 (i) et (ii), fournir des biens de remplacement (par exemple, des sites agricoles ou commerciaux) dune valeur identique ou suprieure, le cas chant, une indemnisation en espces au cot de remplacement intgral. Dans les cas des personnes dplaces conomiquement sans revendications recevables en droit sur les terres (voir paragraphe 17 (iii)) les indemniser pour les actifs perdus autres que les terres (notamment les cultures, les infrastructures dirrigation et dautres amliorations apportes aux terres), au cot de remplacement intgral. Le client ne sera pas tenu dindemniser ni daider les occupants opportunistes qui empitent sur la zone du projet aprs la date limite dadmissibilit.
28. En sus de lindemnisation pour perte de biens, le cas chant, comme lexige le paragraphe 27, les personnes dplaces conomiquement dont les modes dexistence ou les niveaux de revenus subissent un impact ngatif devront galement bnficier des possibilits damlioration ou, au moins, de rtablissement de leur capacit gagner un revenu, de leurs niveaux de production et de leurs niveaux de vie : Fournir de manire prioritaire aux personnes dont les moyens dexistence sont tirs de lutilisation des terres une indemnisation sous la forme de terres de remplacement offrant la fois des potentialits de production, des avantages lis lemplacement et dautres facteurs au moins quivalents aux facteurs quelles perdent. Pour les personnes dont les moyens dexistence dpendent des ressources naturelles et lorsque des restrictions daccs lies au projet voques au paragraphe 5 sappliquent, mettre en uvre des mesures pour permettre soit un accs continu aux ressources concernes, soit un accs des ressources alternatives ayant un potentiel de production de revenus et une accessibilit quivalentes. Lorsque cela est appropri, les indemnisations et les avantages lis aux ressources naturelles fournis pourront tre de nature collective plutt que directement destins des personnes ou des mnages. Si les circonstances empchent le client doffrir des terres de remplacement ou des ressources similaires, tel que dcrit prcdemment, il fournira dautres alternatives de revenu.
29. Un soutien temporaire sera fourni, selon les besoins, toutes les personnes dplaces conomiquement, sur la foi dune estimation raisonnable du temps ncessaire au rtablissement de leur capacit gagner un revenu, de leurs niveaux de production et de leurs niveaux de vie.
Responsabilits du secteur priv dans le cadre de rinstallations prises en charge par le gouvernement
30. Lorsque lacquisition des terres et la rinstallation sont de la responsabilit du gouvernement, le client collaborera avec lorganisme gouvernemental responsable, dans la limite permise par cet organisme, pour obtenir des rsultats conformes aux objectifs de la prsente Norme de performance.
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De plus, lorsque la capacit du gouvernement est limite, le client jouera un rle actif au cours de la planification, de la mise en uvre et du suivi de la rinstallation, tel que dcrit ci-aprs. 31. Dans le cas dacquisition de droits fonciers ou daccs la terre au moyen de mesures obligatoires ou de rglements ngocis entranant un dplacement physique, le client devra identifier 24 et dcrire les mesures de rinstallation prvues par le gouvernement. Si ces mesures ne rpondent pas aux exigences pertinentes de la prsente Norme de performance, le client prparera un Plan de rinstallation supplmentaire qui, conjointement avec les documents prpars par lorganisme gouvernemental responsable, prendra en compte les exigences pertinentes de la prsente Norme de performance (les exigences gnrales et les exigences relatives aux dplacements physiques et conomiques ci-dessus). Le client devra au minimum inclure dans son Plan de rinstallation supplmentaire : (i) lidentification des personnes affectes et des impacts; (ii) la description des activits rglementes et notamment des droits des personnes dplaces prvus par la lgislation et la rglementation nationales applicables ; (iii) les mesures supplmentaires prvues pour se conformer aux exigences dcrites aux paragraphes 19 29 de la prsente Norme de performance et qui sont permises par lorganisme gouvernemental responsable ainsi quun calendrier de mise en uvre ; et iv) les responsabilits du client en matire de financement et dexcution de son Plan de rinstallation complmentaire. 32. Dans le cas des projets ncessitant un dplacement conomique uniquement, le client identifiera et dcrira les mesures que lorganisme gouvernemental prvoit dutiliser pour indemniser les personnes et les Communauts affectes. Si ces mesures ne rpondent pas aux exigences pertinentes de la prsente Norme de performance, le client laborera un Plan daction environnemental et social pour complter laction du gouvernement. Ce Plan peut prvoir une indemnisation complmentaire pour la perte de biens et des efforts supplmentaires pour restaurer les moyens dexistence perdus, le cas chant.
24
Lorsquils existent, les documents mis par le gouvernement peuvent tre utiliss pour identifier de telles mesures.
Conservation de la biodiversit et gestion durable des ressources naturelles vivantes
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Introduction
1. La Norme de performance 6 reconnat que la protection et la conservation de la biodiversit, le maintien des services cosystmiques et la gestion durable des ressources naturelles vivantes revtent une importance capitale pour le dveloppement durable. Les exigences prsentes dans cette Norme de performance sont fondes sur la Convention sur la diversit biologique qui dfinit la biodiversit comme tant la variabilit des organismes vivants de toutes sortes dcosystmes notamment terrestres, marins et aquatiques ainsi que des complexes cologiques dont ils font partie ; cela inclut la diversit au sein des espces, entre espces et des cosystmes. 2. Les services cosystmiques sont les avantages que les personnes, ainsi que les entreprises, tirent des cosystmes. Les services cosystmiques sont regroups selon quatre types : (i) les services dapprovisionnement, qui sont les produits procurs aux personnes par les cosystmes ; (ii) les services de rgulation, qui sont les avantages dont bnficient les personnes grce la rgulation attribuable aux processus cosystmiques ; (iii) les services culturels, qui sont les bienfaits non matriels que tirent les personnes des cosystmes ; et (iv) les services de soutien, qui sont les 1 processus naturels qui maintiennent les autres services . 3. Les services cosystmiques apprcis des humains sont souvent rendus possibles grce la biodiversit et, de ce fait, les impacts sur la biodiversit peuvent souvent nuire la prestation de ces services. La prsente Norme de performance traite de la manire dont les clients peuvent durablement grer et attnuer les impacts sur la biodiversit et sur les services cosystmiques tout au long du cycle de vie d'un projet.
Objectifs
Protger et conserver la biodiversit. Maintenir les bienfaits dcoulant des services cosystmiques. Promouvoir la gestion durable des ressources naturelles vivantes par ladoption de pratiques qui intgrent les besoins de conservation et les priorits en matire de dveloppement.
Champ dapplication
4. Lapplicabilit de la prsente Norme de performance est dfinie au cours du processus dvaluation des risques et impacts environnementaux et sociaux. La mise en uvre des mesures ncessaires pour se conformer aux exigences de la prsente Norme de performance est gre par le Systme de gestion environnementale et sociale (SGES) du client, dont les exigences sont dcrites dans la Norme de performance 1. 5. Conformment au processus didentification des risques et des impacts, les exigences de la prsente Norme de performance sappliquent aux projets (i) situs dans des habitats modifis, naturels ou critiques ; (ii) qui ont un impact potentiel sur les services cosystmiques ou qui
Des exemples de types de services sont les suivants : (i) les services dapprovisionnement peuvent inclure la nourriture, leau douce, le bois, les fibres, les plantes mdicinales ; (ii) les services de rgulation peuvent comprendre la purification de leau de surface, le stockage et la squestration du carbone, la rgulation du climat, la protection contre les catastrophes naturelles ; (iii) les services culturels peuvent comprendre les zones naturelles qui sont des sites sacrs et les zones qui sont d'une grande importance pour le divertissement et le plaisir esthtique ; et (iv) les services de soutien peuvent comprendre la formation du sol, le cycle des nutriments et la production primaire.
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dpendent de ces services et dont le client a le contrle direct de la gestion ou exerce une grande influence ; ou (iii) qui prvoient la production de ressources naturelles vivantes (par exemple, lagriculture, llevage, la foresterie).
Exigences
Gnralits
6. Le processus didentification des risques et impacts environnementaux et sociaux tel quil est indiqu dans la Norme de performance 1 devrait tenir compte des impacts directs et indirects du projet sur la biodiversit et les services cosystmiques et mettre en vidence tout impact rsiduel important. Ce processus doit tenir compte des menaces pertinentes la biodiversit et aux services cosystmiques, en prtant une attention particulire la perte, la dgradation et la fragmentation dhabitats, aux espces exotiques envahissantes, la surexploitation, aux changements hydrologiques, la charge en nutriments et la pollution. Ce processus prendra galement en compte les diffrentes valeurs de biodiversit et aux services cosystmiques par les Communauts affectes, le cas chant, par dautres parties prenantes. Lorsque les paragraphes 13 19 sappliquent, le client doit examiner les impacts lis au projet sur lensemble du paysage terrestre ou marin potentiellement affect. 7. Le client devra chercher en priorit viter les impacts sur la biodiversit et les services cosystmiques. Lorsquil nest pas possible dviter les impacts, il doit mettre en place des mesures pour limiter les impacts et rtablir la biodiversit et les services cosystmiques. tant donn quil est difficile de prdire les impacts long terme dun projet sur la biodiversit et les systmes cosystmiques, le client devrait adopter des mthodes de gestion adaptative, consistant adapter la mise en uvre des mesures dattnuation et de gestion aux conditions changeantes et en tenant compte des rsultats du suivi durant tout le cycle du projet. 8. Lorsque les paragraphes 13 15 sappliquent, le client aura recours des experts comptents pour laider mener bien le processus d'identification des risques et impacts environnementaux et sociaux. Lorsque les paragraphes 16 19 sappliquent, le client aura recours des experts comptents extrieurs ayant une exprience rgionale approprie pour laider laborer une stratgie d'attnuation des risques et impacts conforme la prsente Norme de performance et pour vrifier lapplication des mesures prvues cet effet.
Protection et conservation de la biodiversit

9. Les habitats sont dfinis comme des units gographiques terrestres, deau douce ou marines, ou encore des corridors ariens qui abritent une diversit dorganismes vivants, et leurs interactions avec lenvironnement non vivant. Aux fins de la mise en uvre de la prsente Norme de performance, les habitats sont classs en habitats modifis, naturels et critiques. Les habitats critiques sont un sous-ensemble des habitats naturels et des habitats modifis ou naturels. 10. La hirarchie des mesures dattnuation aux fins de protection et de conservation de la biodiversit comprend les mcanismes de compensation de perte de biodiversit. Les mcanismes de compensation ne doivent tre envisags quaprs lapplication des mesures visant viter et 2 limiter les impacts ainsi qu rtablir la biodiversit . Un mcanisme de compensation de perte de
Les mcanismes de compensation de perte de biodiversit sont des rsultats mesurables en matire de conservation dcoulant des mesures visant compenser les impacts ngatifs rsiduels et importants sur la
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biodiversit devrait tre conu et mis en uvre pour atteindre les rsultats mesurables de 3 conservation dont il est raisonnable de croire quils nentraneront aucune perte nette de la biodiversit et de prfrence un gain net de la biodiversit ; un gain net est requis dans le cas des habitats critiques. La conception du mcanisme de compensation de perte de biodiversit doit 4 adhrer au principe une espce pour une autre ou mieux et le mcanisme doit tre mis en uvre conformment aux meilleures informations et pratiques courantes disponibles. Lorsquun client envisage llaboration dun mcanisme de compensation dans le cadre de sa stratgie dattnuation, il doit faire intervenir des experts ayant des connaissances dans la conception et la mise en uvre de tels mcanismes.
Habitat modifi
11. Les habitats modifis sont des aires qui peuvent abriter une large proportion despces animales et/ou vgtales exotiques et/ou dont lactivit humaine a considrablement modifi les fonctions 5 cologiques primaires et la composition des espces . Les habitats modifis peuvent comprendre les aires amnages pour lagriculture, les plantations forestires, les zones ctires rcupres la 6 mer et les aires rcupres aux marcages. 12. La prsente Norme de performance sapplique aux zones dhabitats modifis comprenant une grande richesse biologique, tel quidentifi lors du processus didentification des risques et impacts requis par la Norme de performance 1. Le client devra limiter les impacts sur une telle biodiversit et mettre en uvre des mesures dattnuation appropries.
Habitat naturel
13. Les habitats naturels sont composs dassemblages viables despces vgtales et/ou animales qui sont en grande partie indignes et/ou dont les fonctions cologiques primaires et les compositions despces nont pas fondamentalement t modifies par lactivit humaine. 14. Le client ne convertira ou ne dgradera pas de manire significative les habitats naturels, moins que ce qui suit puisse tre dmontr :
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biodiversit qui rsultent de lexcution du projet et persistent aprs la mise en uvre de mesures appropries pour viter et limiter les impacts et rtablir la biodiversit.
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Les rsultats mesurables en matire de conservation de la biodiversit doivent se dmontrer sur le terrain et une chelle gographique approprie (par exemple, au niveau local, lchelle du paysage, au niveau national ou rgional).
Le principe une espce pour une autre ou mieux indique que les compensations de la biodiversit doivent tre conues pour prserver les mmes valeurs de biodiversit qui sont affectes par le projet (une compensation en nature ). Toutefois, dans certaines situations, les aires de biodiversit affectes par le projet peuvent ne pas revtir une importance prioritaire au plan national ou local, et il peut y avoir dautres aires de biodiversit dune richesse similaire qui revtent une plus grande importance prioritaire pour la conservation et lutilisation durable et qui sont sous une menace imminente ou ont besoin dtre protges ou gres de manire efficace. Dans de telles situations, il peut tre appropri denvisager une compensation hors nature consistant changer contre une valeur suprieure. La compensation dans ce cas ciblera une zone biodiversit revtant une importance prioritaire suprieure celle qui est touche par le projet et satisfait, pour les habitats critiques aux exigences du paragraphe 17 de la prsente Norme de performance.
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Cela exclut les habitats qui ont t convertis en prparation du projet.
La rcupration des terres est le processus permettant de crer de nouvelles terres dans les zones aquatiques et marines des fins de production.
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On entend par conversion ou dgradation significative (i) llimination ou la forte diminution de lintgrit dun habitat cause par un changement majeur et/ou long terme de lutilisation des terres ou de leau ; ou (ii) la modification dun habitat qui rduit de manire significative sa capacit maintenir une population viable de ses espces indignes.
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Il nexiste aucune autre alternative viable dans la rgion pour le dveloppement du projet dans des zones dhabitats modifis ; La consultation avec les parties prenantes, notamment les Communauts affectes, a tenu compte de leurs opinions en ce qui concerne ltendue de la 8 conversion et de la dgradation ; et toute conversion ou dgradation est attnue conformment la hirarchie des mesures dattnuation.
15. Dans les zones dhabitats naturels, les mesures dattnuation viseront assurer une perte nette 9 nulle de biodiversit lorsque cela est faisable, et pourront comporter des actions appropries consistant : viter les impacts sur la biodiversit grce lidentification et la protection de 10 zones mises en rserve ; Mettre en uvre des mesures visant limiter la fragmentation des habitats, comme la cration de corridors biologiques ; Rtablir les habitats durant les oprations et/ou aprs les oprations ; et Mettre en uvre les mesures de compensation de perte de biodiversit.
Habitat critique
16. Les habitats critiques sont des aires ayant une valeur leve en biodiversit, notamment (i) les habitats dune importance cruciale pour les espces en danger critique dextinction et/ou en danger 11 dextinction ; (ii) les aires dune grande importance pour les espces endmiques et/ou distribution limite ; (iii) les aires dune grande importance abritant des concentrations internationales importantes despces migratoires et/ou despces uniques ; (iv) les cosystmes gravement menacs et/ou uniques ; et (v) les aires qui sont associes des processus volutifs cls. 17. Dans les aires dhabitats critiques, le client ne mettra pas en uvre dactivits de projet moins quil ne puisse dmontrer tout ce qui suit :
Cette consultation est mene dans le cadre du processus de participation et dengagement des parties prenantes, tel que dcrit dans la Norme de performance 1.
9 Une perte nette nulle se dfinit comme le point auquel les impacts sur la biodiversit lis au projet sont contrebalancs par des mesures prises pour viter et limiter les impacts du projet pour entreprendre la restauration du site et pour compenser les impacts rsiduels importants, le cas chant, une chelle gographique approprie (par exemple, locale, au niveau du paysage, national, rgional). 10 Les zones mises en rserve sur le site du projet ou dans des zones sur lesquelles le client exerce un contrle sont exclues du dveloppement et sont cibles pour la mise en uvre de mesures de bonification de la conservation. Les zones mises en rserve sont susceptibles dabriter de trs grandes richesses biologiques et/ou de fournir des services cosystmiques de grande importance lchelle locale, nationale et/ou rgionale. Les zones mises en rserve doivent tre dfinies par des approches ou des mthodologies reconnues au plan international (par exemple, haute valeur de conservation, la planification systmatique de la conservation).
Tel qu'indiqu sur la liste rouge des espces menaces dextinction de l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN). La dtermination dun habitat critique sur la base d'autres listes seffectue comme suit : (i) si les espces sont inscrites l'chelle nationale ou rgionale comme en danger critique dextinction ou en en danger dextinction, dans les pays qui ont adhr aux directives de lUICN, la dtermination des habitats critiques seffectue sur la base de chaque projet, en consultation avec des experts comptents ; et (ii) dans les cas o les catgories despces figurant sur les listes nationales ou rgionales ne correspondent pas aux directives de l'UICN (par exemple, dans certains pays, dune manire gnrale, la liste classe simplement les espces en catgorie protge ou soumise des restrictions ), une valuation est mene pour dterminer les raisons et le but de cette liste. Dans ce cas, la dtermination dun habitat critique est base sur une telle valuation.
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Il nexiste dans la rgion aucune autre option viable pour lexcution du projet dans des habitats modifis ou naturels qui ne sont pas critiques ; Le projet nentranera aucun impact ngatif mesurable sur la valeur de biodiversit pour laquelle lhabitat critique a t dsign ni sur les processus cologiques 12 soutenant la valeur de cette biodiversit ; Le projet nentranera pas de rduction nette de la population internationale et/ou 13 nationale/rgionale despces en danger critique dextinction et/ou en danger 14 dextinction, pendant une priode raisonnable de temps ; et Un programme de suivi de la biodiversit long terme solide et bien conu est intgr dans le programme de gestion du client.
18. Dans les cas o un client est capable de respecter les exigences dfinies au paragraphe 17, la stratgie dattnuation doit tre dcrite dans un Plan d'action sur la biodiversit. Ce Plan doit viser 15 raliser les gains nets de ces richesses biologiques pour lesquelles lhabitat critique a t dsign. 19. Chaque fois que des compensations de perte de biodiversit sont proposes dans le cadre dune stratgie dattnuation, le client devra dmontrer, au moyen dune valuation, que les impacts rsiduels significatifs du projet sur la biodiversit peuvent tre convenablement attnus pour respecter les exigences du paragraphe 17.
Aires protges par la loi et aires reconnues par la communaut internationale

20. Dans les circonstances o un projet envisag est situ dans une aire protge par la loi ou 17 reconnue par la communaut internationale , le client satisfait aux exigences des paragraphes 13 19 de la prsente Norme de performance, le cas chant. En outre, le client devra : Dmontrer que le dveloppement propos dans de telles aires est permis par la loi ;
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12 Les richesses biologiques et leurs processus dappui sont dtermins sur une chelle cologiquement pertinente.
Une rduction nette est une perte individuelle ou cumulative d'individus qui a un impact sur la capacit de l'espce perdurer l'chelle internationale et/ou nationale/rgionale sur plusieurs gnrations ou sur une longue priode de temps. L'chelle (cest--dire internationale et/ou nationale/rgionale) de la rduction potentielle nette est dtermine en fonction de linclusion de lespce sur la Liste rouge (internationale) des espces menaces de lUICN et/ou sur les listes nationales/rgionales. Pour les espces inscrites sur la Liste rouge (internationale) de lIUCN et sur les listes nationales/rgionales, la rduction nette sera base sur la population nationale/rgionale.
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La priode de temps pendant laquelle le client devra dmontrer qu'il n'y a pas eu de rduction nette despces critiquement en danger et en danger est dtermine au cas par cas en consultation avec des experts comptents.
15 Les gains nets sont des rsultats supplmentaires en matire de conservation qui peuvent tre raliss pour les richesses biologiques pour lesquelles lhabitat critique a t dsign. Les gains nets peuvent tre raliss par la mise en place dun mcanisme de compensation de perte de biodiversit et/ou, dans les cas o le client pourrait satisfaire aux exigences du paragraphe 17 de la prsente Norme de performance sans un tel mcanisme, le client doit raliser des gains nets au moyen de programmes pouvant tre mis en uvre in situ (sur le terrain) pour amliorer lhabitat et protger et prserver la biodiversit. 16 La prsente Norme de performance reconnat les aires protges par la loi qui rpondent la dfinition de l'UICN : Un espace gographique clairement dfini, reconnu, consacr et gr, par tout moyen efficace, juridique ou autre, pour permettre la conservation long terme de la nature ainsi que des services cosystmiques et les valeurs culturelles qui lui sont associs. Aux fins de la prsente Norme de performance, cela comprend les zones proposes par les gouvernements pour une telle dsignation.
Exclusivement dfinie comme les Sites classs au Patrimoine mondial de lUNESCO, les rserves de biosphre de lUNESCO, les aires cls de biodiversit et les zones humides dsignes dans le cadre de la Convention relative aux zones humides dimportance internationale (la Convention Ramsar).
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Agir conformment aux plans de gestion reconnus par les pouvoirs publics pour de telles aires ; Consulter les promoteurs et responsables de laire protge, les Communauts affectes, les Peuples autochtones et dautres parties prenantes du projet envisag, le cas chant ; et Mettre en uvre des programmes supplmentaires, au besoin, pour promouvoir et 18 renforcer les objectifs de conservation et la gestion efficace de la zone protge .
Espces exotiques envahissantes

21. Lintroduction intentionnelle ou accidentelle despces exotiques de flore et de faune dans des aires o on ne les trouve pas normalement peut reprsenter une grave menace pour la biodiversit, car certaines espces exotiques peuvent devenir envahissantes et se rpandre rapidement en touffant les espces indignes. 22. Le client nintroduira pas intentionnellement de nouvelles espces exotiques (quon ne trouve pas actuellement dans le pays ou la rgion du projet) moins de respecter le cadre rglementaire existant concernant une telle introduction. Nonobstant ce qui prcde, le client nintroduira pas dlibrment toute espce allogne prsentant un risque lev de comportement invasif mme si une telle introduction est permise dans le cadre rglementaire en vigueur. Toute introduction despces exotiques sera soumise une valuation des risques (dans le cadre du processus didentification des risques et impacts environnementaux et sociaux du client) pour dterminer le potentiel de comportement invasif. Le client adoptera des mesures pour viter les risques dintroduction accidentelle ou non dlibre, notamment le transport des supports et vecteurs (notamment le sol, les eaux de ballast et les lments vgtaux) qui pourraient abriter des espces exotiques. 23. Lorsque des espces exotiques existent dj dans le pays ou la rgion du projet envisag, le client exercera une diligence raisonnable pour ne pas les propager dans dautres aires qui nont pas encore t atteintes. Si cela est faisable, le client radiquera de telles espces des habitats naturels sur lesquels il exercera un contrle.
Gestion des services cosystmiques

24. Lorsquun projet est susceptible davoir un impact ngatif sur les services cosystmiques, tel que dtermin par le processus didentification des risques et impacts, le client effectuera un examen systmatique pour identifier les services cosystmiques prioritaires. Les services cosystmiques prioritaires sont classs en deux catgories : (i) les services sur lesquels les activits du projet sont le plus susceptibles davoir un impact et, par consquent, de se traduire par des impacts ngatifs sur les Communauts affectes ; et/ou (ii) les services dont le projet dpend directement pour ses activits (par exemple, leau). Lorsque les Communauts affectes sont susceptibles de subir les impacts du projet, elles devraient participer l'identification des services cosystmiques prioritaires, conformment au processus dengagement des parties prenantes dfini dans la Norme de performance 1. 25. Pour ce qui est des impacts sur les services cosystmiques prioritaires qui sont importants pour les Communauts affectes et lorsque le client exerce un contrle direct sur la gestion ou une influence significative sur ceux-ci, les impacts ngatifs devraient tre vits. Si de tels impacts ne
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La mise en uvre de programmes supplmentaires peut ne pas tre ncessaire pour des projets qui ne crent pas de nouvelle empreinte.
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sont pas vitables, le client les minimisera et mettra en uvre des mesures dattnuation qui visent maintenir la valeur et la fonctionnalit de ces services prioritaires. Pour ce qui est des impacts sur les services cosystmiques prioritaires dont dpend le projet, le client devra minimiser ces impacts sur les services cosystmiques et mettre en uvre des mesures qui renforcent lefficacit environnementale de ses activits, tel que cela est dcrit dans la Norme de performance 3. Des exigences supplmentaires en matire de services cosystmiques sont incluses dans les Normes 19 de performance 4, 5, 7 et 8 .
Gestion durable des ressources naturelles vivantes

26. Les clients qui prennent part la production primaire de ressources naturelles vivantes, notamment la foresterie naturelle et de plantation, lagriculture, llevage, laquaculture et la pche, seront assujettis aux exigences des paragraphes 26 30, en plus du reste de la prsente Norme de performance. Si possible, le client implantera les projets dagro-industrie et de foresterie sur des terres non forestires ou des terres dj converties. Les clients qui prennent part de telles industries greront les ressources naturelles vivantes de manire durable, en appliquant les meilleures pratiques de bonne gestion propres leur industrie et en ayant recours aux meilleures technologies disponibles. Lorsque de telles pratiques de production font lobjet de normes reconnues au plan international, rgional ou national, le client fera vrifier son application de telles pratiques de gestion durable, conformment une ou plusieurs normes pertinentes et crdibles dmontres par une vrification ou une certification indpendante. 27. Les normes internationales, rgionales ou nationales appropries pour la gestion durable des ressources naturelles vivantes sont celles qui (i) sont objectives et ralisables ; (ii) sont fondes sur un processus de consultation multipartite ; (iii) encouragent une application progressive et des amliorations continues ; et (iv) sont vrifies par des organismes indpendants et certifis pour 20 juger de telles normes . 28. Lorsquune ou plusieurs normes appropries existent, mais que le client na pas encore obtenu la vrification ou la certification indpendante de telles normes, le client devra effectuer une prvaluation de conformit la norme applicable et prendre des mesures correctives pour obtenir une telle vrification ou certification dans un dlai appropri. 29. En labsence de norme internationale, rgionale ou nationale approprie et applicable pour la ressource naturelle vivante spcifique dans le pays concern, le client devra : Sengager appliquer des principes oprationnels et les bonnes pratiques de lindustrie internationale et utiliser les meilleures technologies disponibles ; et Participer et soutenir activement le dveloppement dune norme nationale, le cas chant, notamment des tudes qui contribuent la dfinition et la dmonstration des pratiques durables.
19 Des rfrences aux services cosystmiques figurent au paragraphe 8 de la Norme de performance 4 ; aux paragraphes 5 et 25 29 de la Norme de performance 5 ; aux paragraphes 13 17 et 20 de la Norme de performance 7 ; et au paragraphe 11 de la Norme de performance 8. 20
Un systme de certification crdible est un systme indpendant, peu coteux, bas sur des normes de performance objectives et mesurables et mis au point la suite de consultations avec les parties prenantes concernes, telles que les populations et communauts locales, les populations autochtones ainsi que les organisations de la socit civile reprsentant les consommateurs, les producteurs et les intrts de la conservation. Un tel systme comprend des procdures de prise de dcision justes, transparentes et indpendantes pour viter tout conflit dintrts.
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Chane dapprovisionnement
30. Lorsquun client achte des produits primaires (en particulier, mais pas exclusivement, des denres alimentaires et des fibres) dont on sait quils sont produits dans des rgions o il existe un risque important de conversion dhabitats naturels et/ou critiques, des systmes et des pratiques de vrification devront tre adopts au titre du SGES du client pour valuer ses fournisseurs 21 primaires . Les systmes et pratiques de vrification devront (i) dterminer lorigine de lapprovisionnement et le type dhabitat de cette zone ; (ii) prvoir un examen continu des chanes dapprovisionnement primaires du client ; (iii) limiter lacquisition aux fournisseurs pouvant tablir quils ne contribuent pas une conversion importante dhabitats naturels et/ou critiques (ceci peut tre tabli par la fourniture de produits certifis ou les progrs accomplis dans le processus de vrification ou de certification de certains produits et/ou emplacements dans le cadre dun mcanisme crdible) ; et (iv) si possible, exiger des mesures pour rorienter la chane dapprovisionnement primaire du client vers des fournisseurs pouvant tablir quils nont pas dimpacts ngatifs importants sur ces aires. La capacit du client liminer entirement ces risques sera fonction de son niveau de contrle sur la gestion ou de linfluence quil exerce sur ses fournisseurs primaires.
21 Les fournisseurs primaires sont ceux qui fournissent rgulirement la majeure partie des ressources naturelles vivantes, des biens ou des matriaux qui sont essentiels aux principaux processus oprationnels du projet.
Peuples autochtones
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Introduction
1. La Norme de performance 7 reconnat que les Peuples autochtones, en tant que groupes sociaux avec des identits diffrentes de celles des groupes dominants au sein des socits nationales, font souvent partie des segments de la population les plus marginaliss et les plus vulnrables. Leur statut conomique, social et juridique entrave souvent leur capacit dfendre leurs intrts et leurs droits sur les terres et les ressources naturelles et culturelles, et peut limiter leur capacit participer au dveloppement et en tirer avantage. Les Peuples autochtones sont particulirement affects si leurs terres et leurs ressources sont transforms, empits par des personnes extrieures ou significativement dgrads. Leurs langues, cultures, religions, croyances spirituelles et institutions peuvent aussi tre menaces. Par consquent, les Peuples autochtones peuvent tre plus vulnrables aux impacts ngatifs associs un projet que dans le cas des communauts non-autochtones. Cette vulnrabilit peut inclure la perte didentit, de culture et de moyens dexistence bass sur les ressources naturelles et peut aussi inclure lappauvrissement et loccurrence de maladies. 2. Les projets du secteur priv peuvent crer des opportunits permettant aux Peuples autochtones de participer et de bnficier des activits lies un projet tout en satisfaisant leurs aspirations en terme de dveloppement conomique et social. Par ailleurs, les Peuples autochtones peuvent jouer un rle en matire de dveloppement durable par la promotion et la gestion dactivits et dentreprises en tant que partenaires de dveloppement. De mme, les gouvernements jouent souvent un rle central dans la gestion des questions relatives aux Peuples autochtones et les clients doivent donc collaborer avec les autorits comptentes dans la gestion des risques et des impacts de leurs activits 1.
Objectifs
Veiller ce que le processus de dveloppement favorise le plein respect des droits humains, de la dignit, des aspirations, des cultures et des moyens de subsistance fonds sur des ressources naturelles des Peuples autochtones. Anticiper et viter les impacts ngatifs des projets sur les communauts de Peuples autochtones ou, si cela nest pas possible, rduire, restaurer et/ou compenser ces impacts. Promouvoir des bnfices et des opportunits lis au dveloppement durable pour les Peuples autochtones qui sont culturellement appropris. tablir et maintenir avec les Peuples autochtones affectes par un projet pendant toute sa dure une relation permanente fonde sur la Consultation et la participation claires (CPE). Obtenir le Consentement libre, pralable et clair (CLPE) des Peuples autochtones lorsque les circonstances dcrites dans la prsente Note de performance existent. Respecter et prserver la culture, le savoir et les pratiques des Peuples autochtones.
En plus de la conformit aux exigences de la prsente Norme de performance, les clients doivent respecter les lois nationales applicables, notamment les lois dapplication des obligations incombant au pays hte en vertu des lois internationales.
Peuples autochtones
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Champ dapplication
3. Lapplicabilit de la prsente Norme de performance est dfinie au cours du processus didentification des risques et impacts environnementaux et sociaux, tandis que la mise en uvre des mesures ncessaires pour rpondre aux exigences est gre par le Systme de gestion environnementale et sociale du client dont les lments sont prsents dans la Norme de performance 1. 4. Il nexiste pas de dfinition de Peuples autochtones universellement accepte. Les Peuples autochtones peuvent tre dsigns dans diffrents pays par des termes tels que minorits ethniques autochtones , aborignes , tribus montagnardes , nations minoritaires , tribus classes , Premires nations ou groupes tribaux . 5. Dans la prsente Norme de performance, le terme Peuples autochtones est utilis dans un sens gnrique pour dsigner un groupe social et culturel distinct, prsentant les caractristiques suivantes des degrs divers : Auto-identification en tant que membres dun groupe culturel autochtone distinct et reconnaissance de cette identit par dautres ; Attachement collectif des habitats gographiquement distincts ou des territoires ancestraux dans la zone du projet ainsi quaux ressources naturelles existant dans ces habitats et territoires ; Institutions culturelles, conomiques, sociales ou politiques coutumires distinctes de celles de la socit ou de la culture dominantes ; et Une langue ou un dialecte distincts, souvent diffrents de la langue ou des langues officielles du pays ou de la rgion dans lesquels elles vivent.
6. La prsente Norme de performance sapplique aux communauts ou groupes de Peuples autochtones qui maintiennent un attachement collectif (ou dont lidentit en tant que groupe ou communaut est lie) des habitats ou territoires ancestraux distincts et leurs ressources naturelles. Elle peut galement sappliquer aux communauts ou groupes qui ont perdu leur attachement collectif des habitats ou territoires ancestraux distincts dans la zone du projet, au cours de la dure de vie des membres des groupes concerns, en raison dune sparation force, dun conflit, de programmes gouvernementaux de rinstallation, de la dpossession de leurs terres, de catastrophes naturelles ou de lintgration de tels territoires dans les zones urbaines. 7. Le client peut tre tenu de faire appel des experts qualifis pour dterminer si un groupe particulier est considr comme constituant un Peuple autochtone aux fins de la prsente Norme de performance.
Exigences
Gnralits Prvention des impacts ngatifs
8. Le client identifiera, par un processus didentification des risques et impacts environnementaux et sociaux , toutes les communauts de Peuples autochtones susceptibles dtre touches par le
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projet, ainsi que la nature et lampleur des impacts conomiques, sociaux, culturels (y compris le 2 patrimoine culturel ) et environnementaux directs et indirects prvus sur ces communauts. 9. Les impacts ngatifs sur les communauts de Peuples autochtones concernes devront tre vits lorsque cela est possible. Lorsque dautres alternatives ont t examines et que les impacts ngatifs sont invitables, le client limitera, restaurera et/ou compensera ces impacts dune manire approprie au plan culturel et proportionnelle la nature et limportance de tels impacts et la vulnrabilit des Peuples autochtones affectes. Laction envisage par le client sera labore en consultation et avec la participation en connaissance de cause des Peuples autochtones affectes ; ces mesures devront figurer dans un plan comportant des chances prcises, tel quun Plan des Peuples autochtones (PPA) ou un Plan de dveloppement communautaire plus vaste ayant des 3 composantes distinctes pour les Peuples autochtones .
Participation et consentement
10. Le client tablira un processus dengagement avec les Communauts affectes comme lexige la Norme de performance 1. Ce processus dengagement comporte lanalyse des parties prenantes et la planification de la collaboration, la communication de linformation, la consultation et la participation, de manire approprie au plan culturel. En outre, ce processus devra : Faire participer les organisations et les institutions reprsentant les Peuples autochtones (par exemple, les conseils danciens, les conseils de village, etc.) ainsi que les membres des communauts de Peuples autochtones affectes ; et Accorder suffisamment de temps aux processus de prise de dcision par les 4 Peuples autochtones .
11. Les Communauts autochtones affectes peuvent tre particulirement vulnrables la perte, 5 lalination ou lexploitation de leurs terres ou laccs aux ressources naturelles et culturelles . Compte tenu de cette vulnrabilit, en plus des prescriptions gnrales de la prsente Norme de performance, le client devra obtenir le CLPE des communauts autochtones affectes dans les circonstances dcrites aux paragraphes 1317 de la prsente Norme de performance. Le CLPE sapplique la conception, la mise en uvre du projet et aux rsultats anticips lis aux impacts sur les Communauts de Peuples autochtones affectes. Lorsque lune de ces circonstances sapplique, le client engagera des experts extrieurs pour contribuer la mise en vidence des risques et des impacts du projet. 12. Il nexiste pas de dfinition de CLPE universellement accepte. Aux fins des Normes de performance 1, 7 et 8, CLPE a la signification qui lui est donne dans le prsent paragraphe. Le CLPE met profit et largit la CPE dcrites dans la Norme de performance 1. Il devra tre tabli par le biais dune ngociation de bonne foi entre le client et les communauts autochtones affectes. Le client devra documenter : (i) le processus mutuellement accept entre le client et les communauts
2
Dautres prescriptions concernant le patrimoine culturel patrimoine culturel sont nonces dans la Norme de performance 8.
3 La dtermination du plan appropri ncessitera lavis dexperts qualifis. Un plan de dveloppement communautaire peut tre appropri lorsque les Peuples autochtones font partie des Communauts affectes. 4
Les processus internes de prise de dcision sont gnralement, mais pas toujours, de nature collective. Il peut y avoir des dissensions internes et certains membres de la communaut peuvent contester les dcisions. Le processus de consultation devra tenir compte de ces dynamiques et prvoir un dlai suffisant pour permettre aux processus internes de prise de dcision de parvenir des conclusions qui sont juges lgitimes par la majorit des participants concerns.
Les ressources naturelles et les zones naturelles ayant une valeur culturelle vises dans la prsente Norme de performance quivalent la fourniture de services cosystmiques et culturels tel quil est indiqu dans la Norme de performance 6.
Peuples autochtones
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autochtones affectes, et (ii) les lments de preuve de laccord entre les parties sur les rsultats des ngociations. Le CLPE ne ncessite pas ncessairement lunanimit et peut se raliser mme lorsque des individus ou groupes au sein de la communaut manifestent explicitement leur dsaccord.
Circonstances ncessitant le Consentement libre, pralable et clair Impacts sur les terres et les ressources naturelles soumises au rgime de proprit traditionnel ou aux droits dusage coutumiers
13. Les Peuples autochtones sont souvent troitement attachs leurs terres et leurs ressources 6 7 naturelles . Ces terres sont traditionnellement dtenues ou exploites suivant le rgime coutumier . Bien que les Peuples autochtones peuvent ne pas dtenir un titre de proprit juridique sur ces terres tel que dfini par la lgislation nationale, mais leur utilisation de ces terres, notamment de manire saisonnire ou cyclique, des fins de subsistance ou culturelles, crmonielles et spirituelles, caractristiques de leur identit et de leur communaut, peut souvent tre prouve et taye par des documents. 14. Si le client envisage dimplanter le projet, ou dexploiter de manire commerciale des ressources naturelles sur des terres dtenues traditionnellement ou exploites selon le rgime coutumier par 8 des Peuples autochtones, et si lon peut sattendre des impacts ngatifs , le client prendra les mesures ci-aprs consistant : Documenter les efforts dploys pour viter sinon rduire la superficie des terres propose pour le projet ; Documenter les efforts dploys pour viter sinon rduire au minimum les impacts 9 sur les ressources naturelles et les zones naturelles revtant une importance pour les Peuples autochtones ; Dmontrer et examiner les intrts sur les biens et lutilisation des ressources traditionnelles avant dacheter les terres ou de les prendre bail ; valuer et documenter lutilisation des ressources par les communauts autochtones concernes sans porter prjudice une revendication quelconque sur 10 les terres par ces communauts . Lvaluation de lutilisation des terres et des ressources naturelles doit considrer laspect genre et tenir spcifiquement compte du rle des femmes dans la gestion et lutilisation de ces ressources ;
Au nombre des exemples figurent les ressources marines et aquatiques, les produits forestiers ligneux et non ligneux, les plantes mdicinales, les zones de chasse et de cueillette, les zones dlevage extensif et de cultures. Les ressources naturelles telles quelles sont vises dans la prsente Note de performance quivalent la fourniture de services cosystmiques tels que dcrits dans la Note de performance 6. Lacquisition et/ou la location de terres avec titre lgal est traite dans la Note de performance 5 : Acquisition de terres et rinstallation involontaire.
Ces impacts ngatifs peuvent comprendre les impacts rsultant de la perte daccs aux actifs ou aux ressources ou de restrictions de lutilisation des terres rsultant des activits du projet.
Les ressources naturelles et les zones naturelles revtant une importance telles quelles sont vises dans la prsente Norme de performance quivalent aux services cosystmiques prioritaires tels quils sont dfinis dans la Norme de performance 6. Elles visent les services sur lesquels le client exerce un contrle direct en matire de gestion ou une influence importante, et les services qui ont le plus de chance dtre des sources de risque du point de vue des impacts sur les communauts concernes des Peuples autochtones.
Cette Norme de performance exige que lutilisation de telles terres soit prouve et documente. Toutefois, les clients doivent aussi savoir que les terres peuvent dj faire lobjet dune utilisation alternative telle que dfinie par le gouvernement hte.
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Peuples autochtones
1er janvier 2012
Veiller ce que les Communauts autochtones affectes soient informes de leurs droits fonciers en vertu de la lgislation nationale, notamment toute loi nationale reconnaissant les droits dusage coutumiers ; et Offrir aux Communauts autochtones affectes lindemnisation et un traitement quitable en cas dexploitation commerciale de leurs terres et de leurs ressources naturelles, ainsi que des possibilits de dveloppement durable appropries au plan culturel, consistant notamment : Accorder une indemnisation fonde sur les terres ou une indemnisation en 11 nature au lieu dune indemnisation en espces, lorsque cela est possible . Assurer laccs continu aux ressources naturelles, en dterminant les ressources de remplacement quivalentes, ou, en dernier ressort, en offrant une indemnisation et en dterminant dautres moyens dexistence si lexcution du projet se traduit par la perte de laccs ou la perte de ressources naturelles indpendantes de lacquisition des terres par le projet. Assurer le partage juste et quitable des bnfices lis lutilisation des ressources par le projet lorsque le client envisage dutiliser des ressources naturelles qui sont essentielles lidentit et aux moyens dexistence des Communauts autochtones affectes et que leur utilisation aggrave le risque li aux moyens dexistence. Donner aux Communauts autochtones affectes les possibilits daccs, dutilisation et de transit sur les terres quil amnage sous rserve des considrations imprieuses de sant et de scurit.
Rinstallation des Peuples autochtones hors des terres et des ressources naturelles faisant lobjet de droits de proprit traditionnels ou dusage coutumiers
15. Le client tudiera les conceptions alternatives possible du projet afin dviter le dplacement de 12 Peuples autochtones des terres et ressources naturelles collectives faisant lobjet de droits de proprit traditionnels ou dusage coutumiers. Si un tel dplacement est invitable, le client ne poursuivra pas le projet sans avoir obtenu le CLPE tel quil est indiqu plus haut. Tout dplacement de Peuples autochtones interviendra conformment aux exigences relatives la Norme de performance 5. Si cela est possible, les Peuples autochtones dplaces devraient pouvoir retourner sur leurs terres traditionnelles ou coutumires une fois que les motifs de leur dplacement auront cess dexister.
Patrimoine culturel essentiel

16. Lorsquun projet risque davoir un impact considrable sur le patrimoine culturel essentiel qui est indispensable pour lidentit et/ou aux aspects culturels, crmoniaux ou spirituels de la vie des Peuples autochtones, ces impacts devront tre vits en priorit. Lorsque les impacts importants du
11 Si des circonstances empchent le client doffrir des terres de remplacement appropries, il devra fournir des preuves que tel est le cas. Dans de telles circonstances, il offre des possibilits de gnration de revenu non lies la terre en sus de lindemnisation en espces aux communauts de Peuples autochtones affectes.
13
En rgle gnrale, les Peuples autochtones revendiquent des droits daccs et dutilisation des terres et des ressources par le biais de systmes traditionnels ou coutumiers dont bon nombre comprennent des droits fonciers collectifs. Ces revendications traditionnelles de terres et de ressources peuvent ne pas tre reconnues par les lois nationales. Si les membres des communauts de Peuples autochtones affectes dtiennent des titres fonciers individuels ou si la lgislation nationale en vigueur reconnat les droits coutumiers des individus, les exigences de la Norme de performance 5 devront sappliquer au lieu des exigences du paragraphe 17 de la prsente Norme de performance.
13 Comprend les zones naturelles ayant une valeur culturelle et/ou spirituelle comme les bois sacrs, les plans deau et les voies deau sacres, les arbres sacrs et les rochers sacrs. Les zones naturelles ayant une valeur culturelle quivalent des services culturels cosystmiques prioritaires tels que dfinis dans la Norme de performance no 6.
12
Peuples autochtones
1er janvier 2012
projet sur lhritage culturel essentiel sont invitables, le client devra obtenir le CLPE des Communauts autochtones affectes. 17. Lorsquun projet se propose dutiliser le patrimoine culturel, notamment les savoirs, les innovations ou les pratiques des Peuples autochtones des fins commerciales, le client informera les Communauts autochtones affectes (i) de leurs droits aux termes de la lgislation nationale ; (ii) de ltendue et de la nature du dveloppement commercial propos ; et (iii) des consquences ventuelles dudit dveloppement. Le client devra aussi obtenir leur CLPE. Le client veillera galement au partage juste et quitable des avantages de la commercialisation de tels savoirs, innovations ou pratiques, conformment aux coutumes et traditions des Peuples autochtones.
Attnuation et opportunits en matire de dveloppement

18. Le client et les Communauts de Peuples autochtones affectes dterminent les mesures dattnuation conformes la hirarchie des mesures dattnuation dcrite dans la Norme de performance 1, ainsi que les possibilits de bnfices en matire de dveloppement durable appropris au plan culturel. Le client veillera ce que les avantages convenus soient fournis aux Communauts autochtones affectes dans les dlais et de manire quitable. 19. La dtermination, la fourniture et la rpartition des indemnisations et dautres mesures de partage des avantages aux Communauts autochtones affectes tiennent compte des lois, institutions et coutumes de ces communauts, ainsi que du niveau dinteraction avec la socit en gnral. Ladmissibilit bnficier de lindemnisation peut se fonder sur des considrations 14 individuelles ou collectives, ou combiner les deux types de considrations . Lorsque lindemnisation est offerte sur une base collective, les mcanismes favorisant la fourniture et la rpartition effectives de lindemnisation tous les membres admissibles du groupe devront tre dfinis et mis en uvre. 20. Divers facteurs, notamment, mais pas exclusivement, la nature du projet, le contexte du projet et la vulnrabilit des Communauts autochtones affectes dtermineront la manire dont ces communauts doivent bnficier du projet. Les possibilits mises en vidence doivent viser rpondre aux objectifs et prfrences des Peuples autochtones, notamment en amliorant leurs niveaux de vie et leurs moyens de subsistance de manire approprie au plan culturel, et promouvoir la viabilit long terme des ressources naturelles dont elles dpendent.
Responsabilits du secteur priv lorsque le gouvernement est responsable de grer les Peuples autochtones
21. Lorsque la gestion des questions relatives aux Peuples autochtones dans le cadre du projet est de la responsabilit du gouvernement, le client collaborera avec lorganisme gouvernemental responsable, dans la mesure possible et permise par cet organisme, pour obtenir des rsultats conformes aux objectifs de la prsente Norme de performance. De plus, lorsque la capacit du gouvernement est limite, le client jouera un rle actif au cours de la planification, de la mise en uvre et du suivi des activits, dans la mesure permise par lorganisme gouvernemental. 22. Le client prparera un plan qui, avec les documents labors par lorganisme gouvernemental responsable, traitera les exigences de la prsente Norme de performance. Le client devrait y inclure (i) le plan, lexcution et la documentation du processus de Consultation et de participation claires
14
Lorsque le contrle exerc sur les ressources, les biens et la prise de dcision ont essentiellement un caractre collectif, les avantages et lindemnisation sont collectifs et tiennent compte des diffrences et des besoins intergnrationnels.
Peuples autochtones
1er janvier 2012
et de CLPE, le cas chant ; (ii) la description des droits des Peuples autochtones touchs prvus par le gouvernement ; (iii) les mesures proposes pour combler tout cart entre de tels droits et les exigences de la prsente Norme de performance ; et (iv) les responsabilits financires et dexcution de lorganisme gouvernemental et/ou du client.
Patrimoine culturel
1er janvier 2012
Introduction
1. La Norme de performance 8 reconnat l'importance du patrimoine culturel pour les gnrations actuelles et futures. Conformment la Convention pour la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel, la prsente Norme de performance a pour objectif de protger le patrimoine culturel et d'aider les clients en faire de mme dans le cadre de leurs activits commerciales. De plus, les exigences de la prsente Norme de performance en matire d'utilisation du patrimoine culturel par les projets sont fondes en partie sur les normes dfinies dans la Convention sur la biodiversit.
Objectifs
Protger le patrimoine culturel contre les impacts ngatifs des activits des projets et soutenir sa prservation. Promouvoir la rpartition quitable des avantages de lutilisation du patrimoine culturel.
Champ dapplication
2. L'applicabilit de la prsente Norme de performance est dfinie au cours du processus d'identification des risques et des impacts environnementaux et sociaux, tandis que la mise en uvre des mesures ncessaires pour rpondre aux exigences de la prsente Norme de performance est gre par le Systme de gestion environnementale et sociale (SGES) du client, dont les lments sont dcrits dans la Norme de performance 1. Au cours du cycle de vie du projet, le client tudiera les impacts potentiels du projet sur le patrimoine culturel et mettra en uvre les exigences de la prsente Norme de performance. 3. Aux fins de la prsente Norme de performance, on entend par patrimoine culturel (i) les formes matrielles de patrimoine culturel, notamment les objets matriels, meubles ou immeubles, biens, sites, structures ou groupes de structures prsentant une valeur archologique (prhistorique), palontologique, historique, culturelle, artistique et religieuse ; (ii) les caractristiques naturelles uniques ou les objets matriels qui incarnent des valeurs culturelles, tels que les boiss, les rochers, les lacs et les chutes d'eau sacrs ; et (iii) certains cas de formes culturelles immatrielles qui sont proposes pour servir des fins commerciales, telles que les savoirs culturels, les innovations et les pratiques des communauts incarnant des modes de vie traditionnels. 4. Les exigences concernant les formes matrielles de patrimoine culturel figurent aux paragraphes 6 16. Pour les exigences relatives aux cas prcis de formes immatrielles de patrimoine culturel dcrites au paragraphe 3 (iii) se rfrer au paragraphe 16. 5. Les exigences de la prsente Norme de performance sappliquent au patrimoine culturel, quil soit juridiquement protg ou non, quil ait t perturb auparavant ou non. Les prescriptions de cette Norme de performance ne sappliquent pas au patrimoine culturel des populations autochtones ; la Norme de performance 7 dcrit les prescriptions qui leur sont applicables.
Patrimoine culturel
1er janvier 2012
Exigences
Protection du patrimoine culturel dans la conception et lexcution de projets
6. En plus de se conformer la lgislation nationale pertinente relative la protection du patrimoine culturel, notamment celle portant sur la mise en uvre des obligations incombant au pays hte en vertu de la Convention pour la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel, le client identifiera et protgera le patrimoine culturel en veillant lapplication des pratiques reconnues au plan international consistant protger le patrimoine culturel, ltudier sur le terrain et ltayer par des documents. 7. Lorsque le processus didentification de risques dtermine quil existe un risque dimpact sur le patrimoine culturel, le client engagera des experts qualifis pour contribuer lidentification et la protection du patrimoine culturel. Lenlvement dlments de patrimoine culturel non reproductible est soumis aux exigences supplmentaires indiques au paragraphe 10 ci-aprs. Dans le cas du patrimoine culturel essentiel, les exigences des paragraphes 13 15 sappliquent.
Procdures applicables aux dcouvertes fortuites

8. Le client assume la responsabilit de l'implantation et de la conception du projet de manire viter des impacts ngatifs considrables au patrimoine culturel. Le processus d'identification des risques et impacts environnementaux et sociaux devrait dterminer si l'emplacement du projet se situe dans une zone o un site de patrimoine culturel est susceptible d'tre dcouvert durant la phase de construction ou d'exploitation. En pareilles circonstances, dans le cadre de son SGES, le 1 client laborera les procdures pour la gestion de cas de dcouverte fortuite , par une procdure de 2 dcouverte fortuite , qui doit sappliquer lorsquun patrimoine est dcouvert par la suite. Le client sinterdira de perturber les dcouvertes fortuites tant quune valuation na pas t ralise par des spcialistes comptents et que des mesures conformes aux exigences de la prsente Norme de performance nont pas t dtermines.
Consultation
9. Si un projet est susceptible d'avoir un impact sur le patrimoine culturel, le client consultera les Communauts affectes du pays hte qui utilisent ou ont, de mmoire d'homme, utilis de longue date le patrimoine culturel des fins culturelles. Le client consultera les Communauts affectes afin d'identifier le patrimoine culturel important et incorporera dans son processus de prise de dcisions les points de vue des Communauts affectes au sujet de ce patrimoine culturel. Les consultations doivent s'tendre aux organismes de rglementation locaux ou nationaux comptents chargs de la protection du patrimoine culturel.
Accs des communauts

10. Lorsque l'emplacement du projet du client abrite un patrimoine culturel ou empche l'accs des sites de patrimoine culturel prcdemment accessibles et que les Communauts affectes utilisent ou, de mmoire dhomme, ont utilis des fins culturelles tablies de longue date, le client devra, sur la base des consultations prvues au paragraphe 9, permettre l'accs continu au site du patrimoine culturel ou fournir une route daccs de remplacement en tenant compte des considrations prdominantes de sant, de sret et de scurit.
1 2
Patrimoine culturel matriel trouv de manire inattendue la phase de construction ou dexploitation du projet.
Une procdure de dcouverte fortuite est une procdure propre au projet qui prsente les mesures prendre en cas de dcouverte dun patrimoine culturel inconnu auparavant.
Patrimoine culturel
1er janvier 2012
Dplacement du patrimoine culturel reproductible

11. Lorsque le client a rencontr un patrimoine culturel matriel qui est reproductible et non essentiel, le client applique des mesures dattnuation qui permettent dviter les impacts. Sil nest pas possible dviter les impacts, le client devra appliquer la hirarchie des mesures dattnuation comme suit : Limiter les impacts ngatifs et appliquer les mesures de restauration, in situ, qui garantissent le maintien de la valeur et de la fonctionnalit du patrimoine culturel, consistant 4 notamment maintenir ou restaurer tous les processus cosystmiques ncessaires pour lappuyer ; Sil nest pas possible de raliser la restauration in situ, rtablir la fonctionnalit du patrimoine culturel, un endroit diffrent, notamment en mettant en place les processus cosystmiques ncessaires pour lappuyer ; Le dplacement permanent dartefacts et de structures historiques et archologiques sera ralis conformment aux principes des paragraphes 6 et 7 ci-dessus ; et Lorsquil est tabli quil nest pas possible de limiter les impacts ngatifs et de procder la restauration afin de garantir le maintien de la valeur et la fonctionnalit du patrimoine culturel et lorsque les Communauts affectes utilisent de longue date le patrimoine culturel des fins culturelles, il faut alors indemniser pour la perte de patrimoine culturel matriel.
3
Dplacement de patrimoine culturel non reproductible

12. La majorit des lments de patrimoine culturel sont mieux protgs en demeurant sur place, tant donn qu'un dplacement est susceptible d'entraner des dommages irrparables ou la destruction de ces lments de patrimoine culturel. Le client ne dplacera aucun lment de 5 patrimoine culturel non reproductible , moins que toutes les conditions suivantes ne soient remplies : Il n'existe pas dalternative, autres que le dplacement, qui soient pratiques au plan technique ou financier ; Les avantages globaux du projet dpassent incontestablement la perte en patrimoine culturel qu'entranerait le dplacement ; et Tout dplacement de patrimoine culturel est ralis au moyen des meilleures techniques reconnues l'chelle internationale.
Patrimoine culturel essentiel

13. Le patrimoine culturel essentiel comprend lun ou les deux types de patrimoine culturel suivants : (i) le patrimoine culturel reconnu au plan international des communauts qui utilisent ou qui ont, de mmoire d'homme, utilis de longue date ce patrimoine des fins culturelles ; et (ii) les zones de
Le patrimoine culturel reproductible se dfinit comme des formes matrielles de patrimoine culturel qui peuvent tre dplaces un autre endroit ou qui peuvent tre remplaces par une structure similaire ou des caractristiques naturelles auxquelles les valeurs culturelles peuvent tre transfres par des mesures appropries. Des sites archologiques ou historiques peuvent tre considrs reproductibles si les poques et les valeurs culturelles quils reprsentent sont bien reprsentes par dautres sites et/ou structures.
4
Conformment aux prescriptions de la Norme de performance 6 relative aux services cosystmiques et la prservation de la biodiversit.
5 Le patrimoine culturel non reproductible peut concerner les conditions sociales, conomiques, culturelles, environnementales et climatiques des peuples anciens, leurs cologies en volution, leurs stratgies dadaptation et les premires formes de gestion environnementale, lorsque (i) le patrimoine culturel est unique ou relativement unique la priode quil reprsente, ou (ii) le patrimoine culturel joue un rle unique ou relativement unique en tant que liaison entre plusieurs priodes sur le mme site.
Patrimoine culturel
1er janvier 2012
patrimoine culturel protges au plan lgal, notamment celles que les gouvernements htes proposent de classer comme telles. 14. Le client s'interdira de modifier, d'endommager ou de dplacer de manire significative tout lment de patrimoine culturel essentiel. Dans des circonstances exceptionnelles o les impacts sur le patrimoine culturel essentiel sont invitables, le client devra appliquer le mcanisme de Consultation et participation claires des Communauts affectes tel quil est dcrit dans la Norme de performance 1 et qui comporte un processus de ngociation de bonne foi aboutissant un rsultat document. Le client fera appel des experts extrieurs pour contribuer lvaluation et la protection du patrimoine culturel essentiel. 15. Les zones de patrimoine culturel faisant l'objet d'une protection lgale sont importantes pour la protection et la conservation du patrimoine culturel, et des mesures supplmentaires s'imposent pour tout projet susceptible d'tre approuv dans le cadre des lgislations nationales en vigueur dans ces zones. Dans les cas o le projet envisag est situ dans une zone lgalement protge ou dans une zone tampon juridiquement dfinie, le client devra se conformer non seulement aux prescriptions relatives au patrimoine culturel essentiel cites au paragraphe 14 mais devra galement remplir les exigences suivantes : Se conformer la rglementation nationale ou locale en matire de patrimoine culturel ou aux plans de gestion de la zone protge ; Consulter les promoteurs et responsables de la zone protge, les communauts locales et autres principales parties prenantes au sujet du projet envisag ; et Mettre en place des programmes supplmentaires, au besoin, afin de promouvoir et de consolider les objectifs de prservation de la zone protge.
6
Utilisation du patrimoine culturel par le projet

16. Lorsqu'un projet se propose d'utiliser des fins commerciales le patrimoine culturel, notamment 7 les savoirs, les innovations ou les pratiques des communauts locales , le client devra informer ces communauts (i) de leurs droits prescrits aux termes de la lgislation nationale ; (ii) de l'tendue et de la nature du dveloppement commercial envisag ; et (iii) des consquences ventuelles dudit dveloppement. Le client ne procdera une telle commercialisation que (i) sil met en uvre un mcanisme de Consultation et de participation claires tel que dfini dans la Norme de performance 1 et comportant un processus de ngociation de bonne foi dont les rsultats sont documents, et (ii) sil prvoit un partage juste et quitable des bnfices de la commercialisation desdits savoirs, innovations ou pratiques, conformment leurs coutumes et traditions.
6 7
Il sagit notamment des sites du patrimoine mondial et des aires protges au plan national.
Il sagit notamment, mais non exclusivement, du savoir traditionnel dans le domaine mdicinal ou dautres techniques traditionnelles de transformation des plantes, fibres et mtaux.

Performance Standards On Environmental and Social Sustainability (French) - 2012 Edition

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Normes de performance en matire de durabilit environnementale et sociale

1er janvier 2012

Normes de performance en matire de durabilit environnementale et sociale

Normes de performance en matire de durabilit environnementale et sociale

Identification des risques et des impacts

Capacits et comptences organisationnelles

capacit et la fiabilit oprationnelle.

Prparation et rponse aux situations durgence

Par exemple, le suivi participatif de la gestion des ressources hydriques.

Engagement des parties prenantes

Communications extrieures et mcanisme de rglement des griefs

Divulgation continue de linformation aux Communauts affectes

Travailleurs employs directement

Travailleurs de la chane dapprovisionnement

Conditions de travail et modalits demploi

Organisations des travailleurs

Non-discrimination et galit des chances

Mcanisme de rglement des griefs

Protection de la main-duvre Travail des enfants

Hygine et scurit du travail

Travailleurs employs par des tierces parties

Utilisation rationnelle des ressources

Gaz effet de serre

Gestion des matires dangereuses

Tels que lair, les eaux de surface et souterraines et les sols.

Tel que dfini par les conventions internationales ou la lgislation locale.

Utilisation et gestion des pesticides

Conception et scurit des infrastructures et des quipements

Services des cosystmes

Exposition des Communauts aux maladies

Prparation et rponse aux situations durgence

Indemnisation et avantages pour les personnes dplaces

Tels que dcrits dans les paragraphes 19 et 26.

Engagement des communauts

Mcanisme de rglement des griefs

Planification et mise en uvre de la rinstallation et de la restauration des moyens dexistence

Protection et conservation de la biodiversit

Cela exclut les habitats qui ont t convertis en prparation du projet.

Aires protges par la loi et aires reconnues par la communaut internationale

Espces exotiques envahissantes

Gestion des services cosystmiques

Gestion durable des ressources naturelles vivantes

Patrimoine culturel essentiel

Attnuation et opportunits en matire de dveloppement

Procdures applicables aux dcouvertes fortuites

Accs des communauts

Dplacement du patrimoine culturel reproductible

Dplacement de patrimoine culturel non reproductible

Patrimoine culturel essentiel

Utilisation du patrimoine culturel par le projet

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