IFCnin

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

NDEKLER Politikann Amac ....... 1 IFCnin Taahhtleri 2 IFCnin Grev ve Sorumluluklar 4

evresel ve Sosyal Mevcut Durum Deerlendirmesi.. 4 evresel ve Sosyal Snflandrma ................ 8 Denetim..... 9

I. II. III.

IV.

Ortaklarla birlii ................... 10

Kamu ve zel Sektr Kurumlaryla birlii ve likiler ....................... 10 Politikann Uygulanmas iin Ek Kaynak ve Destekleyici Belgeler .......................11

V.

Ynetime ve Kamuoyunu Bilgilendirmeye Ynelik Sektre zel Giriimler.................................................................................................11 Uyum Ombudsman................................12

VI.

ii

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

I. Politikann Amac
1. IFC, gelimekte olan lkelerde destekledii faaliyetlerden olumlu kalknma sonular elde etmek amaciyla ugras verir. Bu faaliyetler: (i) IFCnin dorudan finanse ettii yatrmlar; (ii) finansal arac kurulular zerinden yrtlen yatrmlar, IFCnin Varlk Ynetimi irketi veya dier bir itirakinin ynettii yatrmlar ve donorlerin ksmen veya tamamen finanse ettii yatrmlar; ve (iii) danmanlk kurumu hizmetleridir. IFC, evresel ve sosyal srdrlebilirliin, olumlu kalknma sonularna ulamann nemli bir blmn oluturduuna inanr ve evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas (ksaca Srdrlebilirlik Politikas veya Politika) ve kapsaml evresel ve sosyal Performans Standartlar yoluyla bu amaca ulamayi hedefler. 2. IFC, bu Politika yoluyla evresel ve sosyal srdrlebilirlik taahhtlerini yerine getirir. Bu taahhtler, Politikann II. Blmnde akland zere; IFCnin misyonu ve grev alanna dayanr. Bu taahhtlerin baarl sonulara dntrlmesi IFC, mterileri ve ou durumda nc taraflarn ortak abalarna baldr. IFC, sz konusu taahhtler dorultusunda Politikann III. Blmnde belirtilen faaliyetleri gerekletirir. Bunlara, IFCnin, desteklemesi istenen faaliyetler iin evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesi gerekletirmesi dahildir. 3. IFCnin destekledii ve finanse ettii faaliyetler eitli yatrm ve danmanlk rnlerini kapsar. Daha uzun vadeli yatrm rnleri: (i) zel sektr irketlerine verilen dorudan krediler (kurumsal ve proje finansman dahil); (ii) finansal arac kurululara ve eitli fonlar ile kredi olanaklar yoluyla verilen krediler; (iii) finansal kurulular dahil, irketlerde verilen aznlk sermaye hissesi; (iv) teminat olanaklar, belediyelere salanan finansman ve IFCnin Varlk Ynetimi irketi veya dier itiraklerinin ynettii dier yatrmlardan oluur. Ksa vadeli yatrm rnleri ise ksa vadeli kredi ve teminatlar ve yla kadar vadeli ticari finansman rnlerinden oluur. Orta veya yksek evresel ve/veya sosyal risk 1 veya olumsuz evresel ve/veya sosyal etki potansiyeli 2 tamas beklenen yatrm teklifleri Performans Standartlarnn artlarna gre gerekletirilecektir. 4. Danmanlk rnleri irket, sektr ve devletlere teknik, finansal ve/veya dzenlemeler konusunda tavsiyeler, proje yaplandrmas ve eitimlerden oluur. Danmanlk faaliyetlerinin her biri konusu ve kapsam asndan farkllk gsterir. Mterinin devlet olduu durumlarda salanan danmanlk faaliyeti yatrm ortamn iyiletirmek veya kr garantili kamu-zel sektr ibirliklerini yaplandrmak konusunda tavsiyelerden oluabilir. irketlere ve finansal kurumlara salanan danmanlk hizmeti ise rekabet avantajn arttrmaya, irket ynetimini iyiletirmeye veya daha srdrlebilir hale getirmeye yardmc olabilir. Kararlatrlan danmanlk hizmetinin kapsam dorultusunda salanacak tavsiyeler ve eitimler Performans Standartlarna uygun olacaktr. 5. Performans Standartlar: evresel ve Sosyal Risk ve Etkilerin Deerlendirilmesi ve Ynetimi ve alma Koullar Kaynak Verimlilii ve Kirliliin nlenmesi Toplum Sal, Gvenlii ve Emniyeti Arazi Almlar ve Zorunlu Yerletirme

Performans Standard 1: Performans Standard 2: Performans Standard 3: Performans Standard 4: Performans Standard 5:

evresel ve sosyal risk, belirli tehlikelerin oluma ihtimaliyle meydan gelmesinin yaratt etkilerin iddetin toplamdr.
1 2

evresel ve sosyal etkiler, (i) fiziki, doal veya kltrel ortam ve (ii) desteklenecek i faaliyetlerinin evredeki topluluklar ve alanlar zerindeki potansiyel veya gerekleen etkilerdir.

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

Performans Standard 6: Performans Standard 7: Performans Standard 8:

Biyolojik eitliliin Korunmas ve Canl Doal Kaynaklarn Srdrlebilir Ynetimi Yerli Halklar Kltrel Miras

6. Bu Performans Standartlar, IFCden yatrm ve danmanlk destei alan mterilerin, risk ve sonulara dayal bir yaklam yoluyla evresel ve sosyal performansn ynetmesine ve iyiletirmesine yardmc olur. Ulalmas istenen sonular her bir Performans Standardnn amalar blmnde aklanmtr. Ayrca, faaliyetlerin nitelii, boyutu ve evresel ve sosyal risk ve/veya etkilerin dzeyine uygun olarak, mterilerin bu sonulara ulamasna yardmc olacak artlar da her bir Performans Standard iin tanmlanmtr. Bu artlarn yerine getirilmesinde alanlar; topluluklar ve evre zerindeki etkileri ngrmek ve engellemek, engellenemedii durumlarda azaltmak iin bir hafifletme hiyerarisi uygulamak, kalinti etkilerin devam ettii durumlarda ise risk ve etkileri uygun ekilde telafi etmek/dengelemek hayati neme sahiptir. IFCye gre, Performans Standartlar, mterilerin faaliyetlerinin srdrlebilirliini arttrabilecekleri, ilerini bytmeye ynelik yeni frsatlar tespit edebilecekleri ve piyasada rekabet avantaj yakalayabilecekleri salam bir temel salar. 7. evresel ve sosyal risk ve etkilerin Performans Standartlarna uygun ekilde yonetilmesinden mteri sorumlu olmakla birlikte, IFC, mevcut durum deerlendirmesi, izleme ve denetimler yoluyla, finanse ettii i faaliyetlerinin Performans Standartlarna uygun bir ekilde gerekletirilmesini salamaya alr. Buna gre, nerilen i faaliyeti iin IFCnin evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesi onay srecinde nemli bir etkendir ve IFCnin salayaca finansmann evresel ve sosyal koullarnn kapsamn belirler. IFC bu Politikay uygulayarak ; (i) faaliyetlerinin ve kararlarnn ngrlebilirliini, effafln ve hesap verilebilirliini arttrmay; (ii) mterilerin evresel ve sosyal risk ve etkileri ynetmelerine ve performanslarn arttrmalarna yardmc olmay ve; (iii) proje yerindeki olumlu kalknma sonularn artrmay amalar.

II. IFCnin Taahhtleri

8. IFCnin misyonu, kalc sonular elde etmek iin tutkuyla ve profesyonelce yoksullukla mcadele etmek ve kaynak salama, bilgi paylam, kapasite gelitirme ve kamu-zel sektr ibirliini salama yoluyla insanlarn kendilerine ve evreye yardm etmesi iin onlara yardmc olmaktr. IFCye gre, temelinde srdrlebilir zel yatrmlarn olduu salam ekonomik byme yoksulluu azaltmak iin hayati neme sahiptir. IFCnin yatrm ve danmanlk hizmetleri, IFCnin misyonu, stratejik temelleri ve operasyonel stratejilerine gre oluturulur ve gerekletirilir. 9. IFCnin kalknma misyonunun merkezinde, insanlara ve evreye zarar vermeden, zel sektrn operasyonlarnn ve faaliyet gsterdii piyasalarn srdrlebilirliini artrmak ve olumlu kalknma sonularna ulamak amacyla yatrm ve danmanlk faaliyetlerini gerekletirme abas yer alr. IFC, ekonomik kalknmann maliyetinin yoksul ve hassas kiilere orantsz bir ekilde yklenmemesini, bu srete evrenin bozulmamasn ve yenilenebilir doal kaynaklarn srdrlebilir ekilde ynetilmesini salamay taahht eder. IFCye gre, mterinin paydalar dorudan etkileyen konularda onlarla dzenli olarak grmesi insanlar ve evre zerindeki riskleri engelleme veya azaltmada nemli bir rol oynar. IFC, ayn zamanda srdrlebilir kalknma hedefleriyle uyumlu olan sektr apnda piyasay dntrme giriimlerinin nemini de kabul eder. 10. IFC, iklim deiikliinin dnya iin ciddi bir sorun olduunu ve iklime bal etkilerin ekonomik ve sosyal refaha ve kalknma abalarna sekte vurabileceini kabul eder. Dolaysyla, iklim deiikliiyle baedebilmek iin zel sektr ve dier taraflarla birlikte almak IFC iin stratejik bir nceliktir. Sera gaz emisyonlarnn azaltlmasnda zel sektrn oynad roln nemi dikkate alndnda IFC,

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

irketler iin iklim dostu zmleri desteklemek ve bu ynde frsatlar salamak amacyla yeniliki yatrmlar ve danmanlk hizmetleri salayacaktr. Ayrca IFC, srdrlebilir yatrmlar tevik eden uyum tedbirlerine de destek verecektir. 11. IFCnin kalknma iin izledii dengeli yaklamn bir ayan dk karbonlu ekonomik kalknmaya verdii destek oluturur. Buna, modern, temiz ve gvenilir enerji hizmetlerine eriilmesine verdii destek de dahildir. IFC, ilgili rn, ara, piyasa ve danmanlk hizmetlerini gelitirerek ve kullanarak ve destekledii faaliyetler iin uygun teknoloji, sre ve uygulamalar benimseyerek bu amacna ulamaya alr. IFC ayn zamanda, ekosistem hizmetlerinin nemini ve iklim deiikliini azaltmada ve uyum salamadaki roln kabul eder. IFC, bu tr hizmetleri salayan yerlerde i faaliyetlerine bal etkileri azaltmay taahht eder. IFC, iklimle ilikili taahhtlerini yerine getirmeye alrken enerji verimlilii, daha temiz retim, yenilenebilir enerji ve karbon piyasalarndaki deneyiminden yararlanr. Ayrca, mterilerin yatrm karar verirken iklimle ilikili risk ve frsatlar deerlendirmelerine olanak salayan ara ve uygulamalar gelitirmek amacyla; iklim deiikliine 3 ilikin risk deerlendirmeleri, sera gaz hesaplamasi ve uygulamalarndaki deneyimini ortaya koyar. Son olarak, sera gaz hesaplamasinda kullanlan uygulama ve aralar yaygn oldugu icin, Performans Standard 3te belirtilen lm eiine uygun olarak mterilerin IFCye sunduklar dzenli raporlarda sera gaz emisyonlarn bildirmeleri gereklidir. IFC, bu sayede, sera gaz hesaplamasi ve raporlamasndaki gncel uygulamalara gre dorudan yatrm portfynn karbon ayak izini lebilir, ynetebilir ve raporlayabilir. 12. IFC, irketlerin, devletlerin insan haklarn sayma, koruma ve uygulama sorumluluundan 4 bamsz olarak, insan haklarna sayg gsterme sorumluluu olduunu kabul eder. Bu sorumluluk, bakalarnn insan haklarn ihlal etmekten kanmak ve irketlerin insan haklar asndan neden olabilecei veya katkda bulunabilecei olumsuz etkileri gidermeye almak anlamna gelir. Buna ek olarak, projeyle ilikili ikayetlerin erken tespiti ve ivedi zm iin etkili bir ikayet mekanizmas oluturulmas da bu sorumluluun kapsamna girer. IFCnin Performans Standartlar, zel sektr zerine den bu sorumluluu destekler. Performans Standartlarnn her biri, irketlerin operasyonlar srasnda insan haklar asndan karlaabilecekleri durumlara ilikin unsurlar ierir. IFC, bu sorumluluk dorultusunda, mterilerin Performans Standartlarndaki artlara gre gerekletirdikleri risk ve etki belirleme srecinin aamas ve niteliine ilikin mevcut durumu, lke, sektr ve sponsor bilgisi asndan deerlendirir. 13. IFC, salam ekonomik byme yakalanmas ve yoksulluun azaltlmasnda kadnlarn hayati bir rol oynadna inanr. zel sektrn kalknmas iin kadnlarin varligi arttr. IFC, mterilerinin irket faaliyetlerinden kaynaklanan cinsiyete dayal riskleri/ ayrimciligi ve istenmeyen etkileri azaltmasn bekler. IFC, kadnlarn genelde cinsiyet eitsizlii yznden ekonomik potansiyellerine ulamalarnn engellendiini kabul ederek, yatrm ve danmanlk faaliyetleri araclyla kadnlara frsat salamay ama edinmitir. 14. IFC, Bilgiye Eriim Politikas dorultusunda, yatrm ve danmanlk faaliyetlerinin yan sra genel kurumsal bilgileri zamannda ve doru olarak paylamak iin aba gsterir. IFC, hem kurumun kendisinin hem de mterilerinin evresel, sosyal ve ynetimle ilgili risklerinin ynetimi asndan bilgi paylamann nemini kabul eder.

Srdrlebilirlik Politikas Dnya Bankas Grubunun 2008 yl iin hazrlad Kalknma ve klim Deiiklii Stratejik erevesinin uygulanmasn destekler.

Bu Politikann uygulanmasnda IFC, Uluslararas nsan Haklar Yasas ve Uluslararas alma rgtnn (ILO) sekiz temel szlemesini izler.

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

15. IFC, misyonunu ve taahhtlerini yerine getirebilmek amacyla, srdrlebilirlik performansn srekli iyiletirmek iin evresel ve sosyal riskleri belirleyen, yneten ve irket faaliyetlerinde evresel ve sosyal frsat ve sonular yakalamaya alan mterilerle ibirlii yapmak iin aba gsterir. IFC, gl kurumsal doruluk ve ynetim kltr, srdrlebilirlik performans , irket ynetimi ve ynetim kurulunun etkilesiminin risk yonetimi ve srdrlebilir byme iin nemli bir rol oynadna inanr. IFC, bu yaklamn yatrmlarn finansal, sosyal ve evresel srdrlebilirliini iyiletirmeye yardmc olduu ve kamuoyunun is faaliyetlerine duyduu gveni arttrd dncesindedir. 16. IFC, kapsayc, srdrlebilir ve verimli piyasalarn gelimesine katkda bulunmak amacyla irket, sektr ve devlet dzeyinde zel amal danmanlk hizmetleri salar. Bu hizmetler lke ve blgelere gre farkllk gsterse de , hepsinin ortak amac irket kararlar ve faaliyetlerinde evresel ve sosyal performansn gzetilmesini yaygnlatrmak, maliyetin etkinliine odaklanlmasn ve etki lmlerinde tutarll salamaktr. Danmanlk hizmetleri finansal arac kurulular dahil, bireysel mterileri, mteri gruplarn ve altyap veya retim sektrlerinde faaliyet gsteren irketleri kapsar. 17. IFC, kendi faaliyetleri nedeniyle olusan ayak izinlerini ynetme taahhdnde bulunmutur. IFC, Kurumsal Ayak zi Program araclyla srdrlebilirlii dnyann drt bir yanndaki ofisleri iin gnlk almalarn ayrlmaz bir paras haline getirir ve kurum ii faaliyetlerinin evresel performansn srekli iyiletirir. IFC, ayak izini ynetme taahhd kapsamnda, dnyann drt bir yanndaki kurum faaliyetlerinde sfr karbon amacna ulamak ve sosyal yardm programlar araclyla yerel topluluklara olumlu katkda bulunmak iin evresel ve sosyal ynetim asndan en iyi uygulamalar takip eder. IFC, alanlarn bu taahhd yerine getirmedeki rolleri ve srdrlebilirlik konusunda bilinlendirir ve Ayak zi Programnn gerceklestirdiklerini kurum iinde ve dnda raporlar. 18. Son olarak, IFC, nerilen i faaliyetlerinin snrotesi etkilerinden etkilenebilecek lkelerin, nerilen faaliyetin hava kirlilii, su ktl veya uluslararas su yollarnn kirlenmesinden dolay olumsuz etki yaratma potansiyeli olup olmadn belirleyebilmesi iin lkeleri bilgilendirme grevini stlenmitir.

III. IFCnin Grev ve Sorumluluklar

19. IFC, bu Politika kapsamnda bir ok grev ve sorumlulukl stlenmitir. IFCnin faaliyetlere katlm dzeyi, nerilen yatrm veya danmanlk faaliyetinin nitelii, kapsam ve mteriyle olan ibirlii ve ilikinin koullarna gre belirlenir. IFC, nerilen yatrm veya danmanlk faaliyetinin risk ve etkilerini, projenin gerekletirildii lkenin kalknmasna beklenen katksn ve ekonomik, sosyal ve/veya evresel adan ilgili paydalara nasl yarar salayacan deerlendirir. IFCnin yatrmlar veya danmanlk hizmetleri araclyla desteklemedii birok faaliyet vardr. Bu faaliyetler, Desteklenmeyen Faaliyetler listesinde belirtilmitir.

evresel ve Sosyal Mevcut Durum Deerlendirmesi Yatrm Faaliyetlerine Genel Yaklam

20. IFCnin btn yatrm faaliyetleri iin evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesi yaplr. 21. IFCnin evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesi, deerlendirilen i faaliyeti iin IFCnin gerekletirdii genel mevcut durum deerlendirmesinin bir parasdr ve finansal risklerle itibar asndan risklerin incelenmesini de kapsar. IFC, nerilen i faaliyetlerinin maliyetleri ve yararlarn deerlendirerek nerilen faaliyete ilikin gerekelerini ve zel koullarn bildirir. Bu bilgiler, yatrm faaliyeti onaya sunulduu zaman Ynetim Kuruluna sunulur.

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

22. IFC, sadece Performans Standartlarndaki artlar makul bir sre iinde karlamas beklenen yatrm faaliyetlerini finanse eder. Sz konusu artlarn srekli ge karlanmas sonucunda IFC finansal desteini ekebilir. 23. Baz durumlarda, mterinin Performans Standartlarna uygun evresel veya sosyal sonulara ulaabilmesi nc taraflarn faaliyetlerine baldr. nc taraflar dzenleyici konumundaki devlet kurumlar, szlemeli taraflar, i faaliyetine nemli bir katlm olan mteahhitler birincil tedarikiler veya ilikili tesislerin isletmecilerinden (Performans Standard 1de tanmland ekilde) oluabilir. IFC, kendi mevcut durum deerlendirme sreci kapsamnda mterilerin nc taraflarla ilgili olarak belirledikleri riskleri inceleyerek, bu risklerin ynetilebilir olup olmadn, ynetilebilirse Performans Standartlarna uygun sonulara ulamak iin hangi koullar altnda ynetilebileceini belirler. Baz riskler IFCnin nerilen i faaliyetini desteklememesini gerektirebilir. 24. IFCnin, mterilerin faaliyetlerini finanse etmeye ilikin anlamalar, mterilerin uymay kabul ettikleri zel hkmler ierir. Bu hkmler, Performans Standartlarnn yrrlkteki artlarna, eylem planlarndaki zel koullara, evresel ve sosyal raporlamaya ilikin hkmlere ve IFC alanlarnn veya temsilcilerinin yapaca denetim ziyaretlerine uyulmasn da kapsar. Eer mteri hukuki anlamalar ve ilgili belgelerdeki evresel ve sosyal taahhtlerini yerine getiremezse, IFC taahhtlere uyulmasn salamak iin mteriyle birlikte alacaktr. Mteri buna ramen, taahhtlerini yerine getiremezse, IFC uygun ekilde haklarn kullanacak ve yasal yollara bavuracaktr. 25. Mteriler, faaliyetlerinde nemli deiiklikler meydana geldiinde veya IFCnin Ynetim Kurulundan onay ald tarihte geerli olan faaliyet alanndan nemli lde farkl olan bir alana girmeyi planladklarnda IFCyi bilgilendirmek zorundadr. Bu gibi durumlarda, IFC yeni faaliyet alannn evresel ve/veya sosyal risk ve/veya etki yaratp yaratmadn deerlendirir. Risk yaratmas durumda, IFC mterinin evresel ve Sosyal Ynetim Sistemini: (i) yeni faaliyetlerin getirdii nemli deiikliklerden kaynaklanabilecek evresel ve sosyal risk ve etkilere; (ii) bu Politikaya ve (iii) Performans Standartlarndaki ilgili artlara gre uyarlamasn talep eder. IFC, mterinin bu yeni i alanlarnda finanse edilen faaliyetler iin yapt evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesinin sonularn talep edebilir.
5

Dorudan Yatrmlar
26. IFCnin yapt evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesi; i faaliyetinin nitelii, boyutu, aamas ve evresel ve sosyal risk ve etkilerinin dzeyiyle orantldr. IFC, IFCden destek almak zere deerlendirilen yeni dorudan yatrmlarn tm iin, projelendirme, inaat ve iletme aamasnda olmas fark etmeksizin, mevcut durum deerlendirmesi gerekletirir. Mevcut durum deerlendirmesi srasnda nerilen finansmann hangi ama iin kullanlacag kesinlememise IFCnin evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesi, IFCnin risk ynetimi kapsamnda, mterinin dier faaliyetlerini kapsayacak ekilde geniletilebilir. Diger taraflarin gemite ve halen neden olduu olumsuz etkiler dahil, i faaliyetiyle ilikili nemli evresel veya sosyal etkilerin bulunduu durumlarda IFC olas iyiletirme tedbirlerini belirlemek iin mteriyle birlikte alr. 27. IFCnin mterinin i faaliyetiyle ilgili olarak yapaca yatrmn zamanlamas ise gore farkllk gsterir. IFC, siklikla i faaliyeti nemli lde ortaya ktktan, yeri seildikten ve oluum aamas baladktan sonra devreye girer. IFC bu gibi durumlarda, mevcut evresel ve Sosyal Ynetim Sistemini, risk ynetim uygulamalarn ve IFC yatrm deerlendirmeden nce mterinin ve/veya nc taraflarn, topluluklarn katlmn salamak iin yaptklarn inceler. IFC, yatrm plannn balarnda devreye girdii durumlarda, mterinin ise ait risk ve etkileri ngrmesi ve ele almas,
5

nemli deiiklikler evresel ve/veya sosyal risk profilindeki deiiklikleri de kapsayabilir.

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

frsatlarn belirlenmesi ve yatrm sresince bunlarn ynetilmesi asndan daha etkin destek salayabilir. 28. evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesi genellikle: (i) i faaliyetinin yaratt evresel ve sosyal risk ve etkilere ilikin mevcut btn bilgi, kayt ve belgelerin incelenmesi; (ii) uygun olduunda, proje yerinin denetlenmesi ve mterinin personeli ve ilgili paydalarla mlakat yaplmas; (iii) Performans Standartlarnda ngrlen artlar ve Dnya Bankas Grubunun evre, Salk ve Gvenlik Klavuzlar veya uluslarasi kabul gren dier kaynaklardaki hkmler dorultusunda i faaliyetinin evresel ve sosyal performansnn analiz edilmesi ve (iv) bu balamda boluklarn tespit edilmesi ve mterinin mevcut ynetim uygulamalar dnda ek tedbir ve eylemlerin belirlenmesi eklindeki temel unsurlardan oluur. IFCnin yapaca yatrmlarda, i faaliyetinin Performans Standartlarna uygunluunu salamak iin bu ek eylemlerin (evresel ve Sosyal Eylem Plan) gerekletirilmesi zorunldur. 29. IFCnin evresel ve sosyal risk ynetimine ilikin artlar, gelirlerin hangi amalar iin kullanlacann belli olduu ve evresel ve sosyal ayak izinin net bir ekilde tanmland i faaliyetleri iin, IFCnin finanse ettigi is faaliyetlerini kapsar. Bununla birlikte, IFC mterilerin btn operasyonlarnda evresel ve sosyal riskleri tutarl bir ekilde ynetmelerini tevik eder. 30. IFC, finanse edilecek i faaliyetinin (Etkilenen Topluluklar) veya Yerli Halklar zerinde nemli olumsuz etkiler yaratabilecei durumlarda, mterilerin Bilgilendirilmi stiare ve Katlm srecini iletmesini bekler. 6 IFC, bu gibi durumlarda, kendi yapaca aratrmalarla mterinin Bilgilendirilmi stiare ve Katlm yoluyla Etkilenen Topluluklarn katlmn salayp salamadn, bylece Etkilenen Topluluklardan i faaliyeti iin Geni apl Toplum Destei alnp alnmadn belirler. Geni apl Toplum Destei, nerilen i faaliyeti iin Etkilenen Topluluklarn bireysel olarak ve kabul goren temsilcileri araclyla verdikleri destein ifadesidir. Baz bireyler veya gruplar i faaliyetine kar ksa bile Geni apl Toplum Destei kazanlm olabilir. Ynetim Kurulu i faaliyetini onayladktan sonra IFC, portfy denetimi kapsamnda mterinin topluluklarn katlmn salamak iin ilettii sreci izlemeye devam eder. 31. Buna ek olarak, nerilen bir i faaliyetinin Performans Standard 7de belirtildii ekilde Yerli Halklarn zgr ve nceden Bilgilendirmi Rzasn gerektirdii durumlarda, IFC evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesi kapsamnda, mterinin ilettii sreci derinlemesine inceler.

32. IFC, sermaye piyasalar ve finans sektrnn srdrlebilir geliimine destek verme grevini stlenmitir. IFC, bu amala finansal arac kurulular araclyla yrtlen kapsaml bir dolayl yatrm program oluturmutur. IFC, bu program araclyla, IFCnin dorudan yatrmlarna kyasla ekonomik kalknmay daha kk lekli faaliyetlerle destekleyen yerli sermaye ve finansal piyasalar glendirmeye yardmc olur. IFCnin finansal arac kurulu mterileri arlkl olarak kk ve orta lekli iletmelerin finansman, mikro finansman, finansal kiralama (leasing), ticari finansman, teminat, konut finansman, tketici finansman ve baz durumlarda kurumsal finansman ve proje finansman gibi eitli faaliyetler gerekletirir. Her bir faaliyet kendi evresel ve sosyal risk profiline sahiptir. 33. IFC, finansal arac kurulularla yapt almalar araclyla bankaclk ve finans sektrnn evresel ve sosyal riskleri ynetme kapasitesini gelitirmeye yardmc olur. Bunu da evresel ve Sosyal Ynetim Sistemi oluturup uygulayarak ve finansal arac kurulularn evresel ve sosyal
6

Finansal Arac Kurulular Araclyla Yaplan Yatrmlar

Performans Standard 1e uygun olarak.

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

riskler dahil gnlk portfy risklerini ynetme kapasitesini gelitirerek gerekletirir. evresel ve sosyal risk ynetimi, finansal arac kurulularn stlendikleri sorumluluklar arasndadr. IFC, finansal arac kurulularn mnferit ilemleri deerlendirmesini ve izlemesini, ayrca, faaliyetlerinin ve mnferit ilemlerinin evresel ve sosyal risk profiline uygun olarak portfyn ynetmesini zorunlu klar. 34. IFC, finansal arac kurulular araclyla yaplan yatrmlarn evresel ve sosyal risklerini deerlendirme srecinde uygun bir ekilde tespit edebilmek icin finansal arac kurulu mterilerinin mevcut portfynu ve olas i faaliyetlerini inceler. Bunun amac, IFCnin ve finansal arac kurulularin, yatrmlarndan dolay hangi risklere maruz kalabileceini ve bu riskleri ynetmek iin neler yaplmas gerektiini belirlemektir. IFC, finansal arac kurulularn uygulama kapasitesini ve Performans Standard 1de art koulan evresel ve Sosyal Ynetim Sistemini inceler. 35. IFCnin finansal arac kurulu mterileri iin ngrd artlar ve uygulama alan; IFCnin yatrmnn tr, IFCnin yatrmndan elde edilecek gelirlerin kullanm ekli ve finansal arac kurulua ait portfyn risk dzeyine gre farkllk gsterir. zellikle: Finansal arac kurulu mterileri, mevcut portfyn ve gelecekteki olas i faaliyetlerinin evresel ve sosyal risk dzeyine uygun bir evresel ve Sosyal Ynetim Sistemi oluturmak 7 ve uygulamak zorundadr. evresel ve Sosyal Ynetim Sistemi , Performans Standard 1deki ilgili ilkeleri iermelidir; Finansal arac kurulu mterileri, Performans Standard 2deki ilgili hkmleri alanlarna uygulamak zorundadr; Finansal arac kurulular, IFCnin Desteklenmeyen Faaliyetler listesini uygulayacak ve i hukuka uyacaktr; Orta ila yksek evresel veya sosyal risk tayan portfy ve/veya olas i faaliyeti bulunan finansal arac kurulular (FI-1 ve FI-2 kategorileri), destekledikleri daha yksek riskli i faaliyetleri iin Performans Standartlarndaki ilgili artlarn uygulanmasn talep edecektir.

36. IFCnin yatrm spesifik bir nihai kullanm hedeflediinde (r. mikro finansman iin kredi), IFC'nin 33. paragrafta belirtilen evresel ve sosyal risk ynetimi artlar sadece spesifik nihai kullanm kapsar. Ancak, eer finansal arac kurulu benzer faaliyetleri kendi hesabndan destekliyorsa, IFCnin artlar btn varlklar kapsar. IFC, mterilerin portfylerinin tamam iin evresel ve sosyal riskleri ynetmesini de tevik eder. 37. IFCnin spesifik nihai kullanm olmayan genel amal sermaye veya finansal destek salad durumlarda, IFC'nin 33. paragrafta belirtilen evresel ve sosyal risk ynetimi artlar, IFC hissedar veya yatrmc olduu andan itibaren finansal arac kuruluun sahip olduu portfy kapsar.

Danmanlk Hizmetlerine Genel Yaklam

38. IFCnin evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesi, deerlendirilen danmanlk faaliyeti iin IFCnin gerekletirdii genel mevcut durum deerlendirmesinin bir parasdr ve finansal risklerle itibar asndan risklerin incelenmesini de kapsar. IFC, nerilen danmanlk faaliyetlerinin maliyetleri ve yararlarn deerlendirerek nerilen faaliyete ilikin gerekelerini ve projeye zel koullar bildirir. Yatrm faaliyeti onaya sunulduu zaman bu bilgiler Ynetim Kuruluna sunulur. 39. IFC, danmanlk faaliyetlerini Desteklenmeyen Faaliyetler Listesine gre kontrol eder. IFC, ayrica, nerilen danmanlk faaliyetlerini evresel ve sosyal riskleri asndan da deerlendirir. Deerlendirme sonucunda evresel ve/veya sosyal risklerin varl belirlenirse, mteriye verilecek
7

FI-3 kategorisindeki finansal arac kurulular iin, Desteklenmeyen Faaliyetler Listesi ve i hukuka gre destekledikleri i faaliyetlerinin filtrelenmesi anlamna gelir.

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

tavsiyeler evresel ve sosyal risk ynetiminde uluslararas iyi sektr uygulamalar iin bir ereve oluturan Performans Standartlarna uygun olacaktr. IFC, evresel ve sosyal performansta olumlu iyileme salamak iin danmanlk mterileriyle birlikte alarak, mterilerin danmanlk faaliyeti sresince Performans Standartlarna tamamen uyum gsteremeseler bile, standartlara daha uyumlu hale gelmelerine yardmc olabileceini ifade eder.
8

evresel ve Sosyal Snflandrma

40. IFC, onerilen bir yatrm iin yaplan evresel ve sosyal risk ve etki deerlendirmesi kapsamnda risk ve etkilerin boyutunu yanstmak iin evresel ve sosyal kategorizasyon sreci kullanr. Ortaya kan siniflandirma IFCnin, Bilgiye Eriim Politikasna uygun olarak, kamuoyunu bilgilendirmesine ilikin kurumsal ykmllklerini de belirler. Kategoriler: A Kategorisi: eitli, geri dndrlemez veya grlmemi boyutta, ciddi olumsuz evresel veya sosyal risk ve/veya etkileri olabilecek i faaliyetleri. B Kategorisi: Az sayda, genelde proje yerine zg, byk lde geri dndrlebilen ve halihazrda hafifletme tedbirlerinin uyguland, sinirli olumsuz evresel veya sosyal risk ve/veya etkileri olabilecek i faaliyetleri. C KategorisiSnf: Minimum dzeyde veya sfr evresel veya sosyal risk ve/veya etkisi olan i faaliyetleri. FI Kategorisi: Finansal arac kurulularn yapt veya bu tr finansal araclar yoluyla yaplan yatrmlar ilgilendiren i faaliyetleri. Bu snf alt snflara ayrlmtr: FI1: finansal arac kuruluun mevcut veya nerilen portfynde; eitli, geri dndrlemez veya ciddi etkiler iceren, onemli olumsuz evresel veya sosyal risk ve/veya etkileri olabilecek i faaliyetlerine ilikin ciddi finansal riskin bulunduu veya bulunabilecei durumlar. FI2: finansal arac kuruluun mevcut veya nerilen portfynun, az sayda, genelde proje yerine zg, byk lde geri dndrlebilen ve halihazrda hafifletme tedbirlerinin uyguland olumsuz evresel veya sosyal risk ve/veya etkileri olabilecek i faaliyetlerinden olutuu veya olumasnn beklendii veya eitli, geri dndrlemez veya grlmemi boyutta, ciddi olumsuz evresel veya sosyal risk ve/veya etkileri olabilecek ok az sayda i faaliyeti ierdii durumlar. FI3: finansal arac kuruluun mevcut veya nerilen portfynde, arlkl olarak minimum dzeyde veya sfr olumsuz evresel veya sosyal etkisi olan i faaliyetlerine ilikin finansal riskin bulunduu durumlar.

41. IFC, finansman salamak zere deerlendirdii eitli yatrm faaliyetlerine ilikin mevcut durum deerlendirmesi srasnda farkl dzeylerde bilginin mevcut olduunu kabul eder. Baz durumlarda, geleneksel proje finansmanlarnda grldugu uzere, IFCnin yatrm karar ald dnemde IFCnin yatrmndan elde edilecek gelirlerin nasl kullanlaca ve yatrmla ilikili evresel ve sosyal ayak izi byk lde bellidir ve anlalmtr. Buna karsin , IFCnin yatrm spesifik fiziki varlklara ynelik olmadigi (iletme sermayesi finansman ve baz zsermaye yatrmlar gibi) veya gelecekte baka yatrmlara yolaacagi (finansal arac kurulularn baz operasyonlar veya yatrm olanaklar gibi) durumlar da vardir. Bu durumda, gelirlerin ne ekilde kullanlaca ve evresel ve sosyal ayak izi IFCnin yatrm karar ald dnemde byk lde belirsizdir.

Global veya blgesel lekte ayn veya benzer koullar altnda ayn ile megul vasfl ve deneyimli profesyonellerden beklenebilecek profesyonel beceri, zen, ihtiyat ve ileri grn sergilenmesi.

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

42. IFCnin yatrmndan elde edilecek gelirlerin nasl kullanlacanin ve yatrmla ilikili evresel ve sosyal ayak izinin yatrm karar alnd dnemde, belli olduu durumlarda, IFC i faaliyetinin evresel ve sosyal snfn potansiyel evresel ve sosyal risk ve/veya etkilerine gre belirler. Mevcut operasyonlar iin bilinen operasyonel etkiler de buna dahildir. IFC, risk snfn belirlerken, bir 9 sektrn doasnda olan evresel ve sosyal riskleri ve i faaliyetinin gerekletirdii ortamdaki genel durumu da dikkate alr. 43. IFCnin salad finansmandan elde edilecek gelirlerin nasl kullanlacanin ve i faaliyetinin evresel ve sosyal ayak izinin, IFCnin mevcut durum deerlendirmesi srasnda, tam olarak belirtilmedii veya IFCnin bir i faaliyetinin n gelitirme aamasna yatrm yapt durumlarda, IFC ilgili sektrn doasnda olan risklere ve i faaliyetinin gerekletirdii ortamdaki genel duruma gre snf belirler. Bu gibi durumlarda, IFCnin Ynetim Kuruluna deerlendirilmek zere sunulan fiziki ayak izi ve buna ilikin risk ve/veya etkiler hakkndaki mevcut bilgiler de genelde ok snrldr. Bunun sebebi, ilgili alma ve deerlendirmeler ve/veya gerekli olduunda, istiare srecinin ya ok balarnda olunmasi ya da bu sureclerin henuz gerekletirilmemi olmasidir. IFC, bu gibi durumlarda, evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesini Ynetim Kurulu onayndan sonra, ayak izi ve risk ve/veya etkiler daha iyi anlaldgi zaman mterinin salad ilgili evresel, sosyal ve, gerekli olduunda, istiareye dair belgelere dayanarak tamamlar. Mevcut durum deerlendirmesi, IFCnin yatrma devam etme konusundaki kararnda etkili olacaktr. Ynetim Kurulu onayndan sonra i faaliyeti hakknda kamuoyuna ynelik bilgilendirmeler Bilgiye Eriim Politikasnn artlarna uygun olarak yaplacaktr. 44. IFC, salad fonlarn izlenebildii ve spesifik bir nihai kullanm amalad durumlarda, spesifik nihai kullanmla ilikili risklere gre evresel ve sosyal snf belirler. IFCnin salad fonlarn finansal arac kurulua genel finansal destek salad durumlarda (bir bankada hisse gibi), snfn belirlenmesinde finansal arac kuruluun btn portfy dikkate alnr. IFC, FI1, FI2 veya FI3 snflarnn belirlenmesinde, yatrmn vadesi, lei ve trnn yan sra yatrmlarn sektrel risklerini de dikkate alr.

Denetim
45. IFC, portfy denetim program kapsamnda, yatrmlarn ve danmanlk faaliyetlerini izlemek icin aadakileri gerekletirir:

Dorudan Yatrmlar
Cevresel ve sosyal risk ve/veya etkileri olan i faaliyetleri iin, IFCnin evresel ve Sosyal Deerlendirme Prosedrlerine uygun olarak, dzenli bir denetim program uygulamak. 10 Mterinin Yllk zleme Raporu ile evresel ve Sosyal Eylem Planna ilikin gncellemelerde raporlad uygulama performansn, yatrmn evresel ve sosyal koullar ile mterinin taahhtlerine kyasla deerlendirmek. Uygun ise, mterinin srdrlebilirlik tarafndaki performansn daha fazla iyiletirme frsatlarn belirlemek ve deerlendirmek. faaliyetinin koullarnda deiiklik olmas farkl veya olumsuz evresel veya sosyal etkilere neden olabilecekse, bu etkileri ortadan kaldrmak iin IFC mteriyle birlikte alacaktr. Mterinin yatrmn evresel ve sosyal koullarnda belirtilen evresel ve sosyal taahhtlerini yerine getiremedigi durumlarda, IFC mterinin mmkn mertebe taahhtlere

Bir sektrn doasnda olan evresel ve sosyal risk, ynetim veya hafifletme tedbirlerine baklmakszn, herhangi bir sanayi sektr veya ticari faaliyetin genel zelliklerinden kaynaklanan evresel ve sosyal riski ifade eder.

10 Her proje iin evresel ve Sosyal Eylem Plan ve raporlama art aranmaz (r. C Snf projeler ve baz sermaye yatrmlar).

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

uymas iin mteriyle birlikte alacaktr. Mteri, buna ramen taahhtlerini yerine getiremezse, IFC uygun ekilde haklarn kullanacak ve yasal yollara bavuracaktr.

Finansal Araclar zerinden Yaplan Yatrmlar

Cevresel ve sosyal risk ve/veya etkileri olan i faaliyetleri iin, IFCnin evresel ve Sosyal Deerlendirme Prosedrlerine uygun olarak, dzenli bir denetim program uygulamak. IFC, finansal arac kuruluun evresel ve Sosyal Ynetim Sisteminin etkinliini belirlemek iin, kuruluun evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirme srecini ve sonularn periyodik olarak gzden geirir. IFC denetim almalar kapsamnda, zellikle nemli evresel ve sosyal riskleri olan i faaliyetleri iin baka finansal arac kurululardan rnekleri de gzden geirir. IFC, denetim faaliyetleri kapsamnda, finansal arac kurululara ve, zellikle riskli alt projelerde, finansal arac kurulularnn kredisi/yatrmndan yararlanan taraflara ziyaretler gerekletirebilir. Denetim ziyaretlerinin skl ve oda tespit edilen risklerle orantldr. IFC, finansal arac kurulularn evresel ve Sosyal Ynetim Sistemindeki eksiklikleri gidermeleri iin onlarla birlikte alr.

Danmanlk Faaliyetleri
IFC, danmanlk faaliyetlerinde kaydedilen ilerlemeyi srekli olarak izler ve alt ayda bir denetim raporu hazrlar. Bu srete temel risk ve sorunlar incelenir ve gncellenir. Buna, danmanlk faaliyetinin onayland dnemde veya nceki denetim raporlarnda tespit edilen evresel ve sosyal unsurlar da dahildir.

IV. Ortaklarla birlii

Kamu ve zel Sektr Kurulularyla birlii ve likiler
46. IFC, Dnya Bankas Grubunun zel sektr kolu olarak, gelimekte olan lkelerde zel sektrn srdrlebilir bir ekilde kalknmasna ynelik diyalogu artrmak iin zel ve kamu sektrlerindeki paydalardan oluan geni bir a ile ibirlii yapar. IFCnin ibirlii oluturma ve irtibat rollerinden rnekler: zel sektr irketlerinin ve finansal kurulularn evresel ve sosyal risk ve etkilerini ynetmeleri iin standartlar belirlemek ve sektr apnda standartlarn oluturulmasna ynelik abalar desteklemek; zel sektre ynelik finansal, evresel ve sosyal srdrlebilirlik konusundaki iyi uluslararas sektr uygulamalarn belirlemek ve yaygnlatrmak; Gelimekte olan lkelerde, Ekvator lkelerini Kabul Eden Finansal Kurulular ve finansal piyasa aktorleriyle diyalog ve katlm yoluyla srdrlebilir finansal piyasalar desteklemek; Gelimekte olan lkelerde, finansal kurulularn evresel ve sosyal riskleri ynetmesine olanak salayan i ortamnn yaratlmas iin merkez bankalar ve dzenleyici kurumlarla diyalog ve bireysel finansal kurululara evresel ve sosyal risk ynetiminin salad faydalarn anlatlmas yoluyla srdrlebilir finansal piyasalar desteklemek; Dier finansal kurululara salanan sendikasyon kredileri ve ortak projelerde evresel ve sosyal konularda nclk salamak ve katlan kurulular arasndaki koordinasyonu ve uyumu desteklemek; Kamu sektrne salanan danmanlk servisleri iin Dnya Bankas ve ok Tarafl Yatrm Garanti Kurumu (MIGA) ile uygun ekilde irtibat ve koordinasyon salamak; zel sektrn nemli evresel veya sosyal sorunlar tekil eden i faaliyetleri olduu durumlarda, bu faaliyetlere ilikin stratejik, blgesel ve/veya sektrel evresel

10

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

deerlendirmeler iin ilgili uluslararas finans kurulular ve/veya ulusal kurumlarla iliki iinde olmak; Ortak yatrmlar sz konusu olduunda, taraflarn mevcut durum deerlendirme srecinden elde edilen sonular ve mterinin gerekletirmesi istenen ek evresel ve sosyal eylemler konusunda ortak bir anlaya varmak iin dier uluslararas finans kurulularyla ibirlii yapmak.

Politikann Uygulanmas iin Ek Kaynak ve Destekleyici Belgeler

47. IFC, bu Politikaya ek olarak, alanlar ve mterilerine yardmc olmak iin baka kaynaklardan 11 da yararlanr: rnein; IFCnin kamuoyunun bilgilendirilmesi konusunda kurumsal ykmllklerini ieren Bilgiye Eriim Politikas; IFCnin Performans Standartlar; IFCnin Performans Standartlarna ilikin Klavuz Notlar. Bu notlar, Performans Standartlarna elik eden ve standartlarda (referans kaynaklar dahil) belirtilen artlar konusunda yol gsteren belgelerdir ve irketlerin performans ve kalknma sonularn iyiletirmelerine ynelik iyi srdrlebilirlik uygulamalarn da ierirler; Dnya Bankas Grubunun sektr ve sanayi uygulamalar ve Performans Standard 3teki performans seviyelerine ilikin evre, Salk ve Gvenlik Klavuzlar; IFCnin evresel ve sosyal mevcut durum deerlendirmesine ynelik kurum ii prosedrleri belgeleyen evresel ve Sosyal Deerlendirme Prosedrleri; yi uygulamalar hakknda notlar, el kitaplar ve uluslararas iyi sektr uygulamalarna dair rnekler ieren dier kaynak ve referans bilgiler.

V. Ynetime ve Kamuoyunu Bilgilendirmeye Ynelik Sektre zel Giriimler

Ynetim ve Kamuoyunu Bilgilendirmeye Ynelik Sektre zel Giriimler
48. IFC, i faaliyetlerinin halk zerinde daha geni etkiler yaratabilecei madencilik ve altyap sektrleri bata olmak zere, ynetim risklerini deerlendirmenin ve bu riskleri ynetme arac olarak kamuoyunu bilgilendirmenin nemini kabul eder. Buna gre, IFC, yrrlkteki kanunlarda ngrlen kstlamalara bal olarak, kamuoyunun bilgilendirilmesiyle ilgili Performans Standard 1de belirtilen artlara ek olarak, i faaliyetleri hakknda kamuoyunun bilgilendirilmesi amacyla ilgili sektrlerde aadaki admlar izler.

Madencilik Projeleri
49. IFC, madencilik alanndaki i faaliyetlerine (petrol, doal gaz ve madenler) yatrm yaptnda beklenen faydalara karlk ynetim risklerini deerlendirir. Bu i faaliyetlerinden beklenen net faydalara kyasla zayf bir ynetimin bu i faaliyetleri zerinde yarataca riskler deerlendirilir. IFC, risklerin faydalardan fazla olduu projeleri desteklemez. IFC, madencilik projelerinden elde edilen gelirlerden projenin gerekletirildii devlete yaplan demelerde effaflk olmasn da destekler. Buna gre, IFC, mterilerin projenin gerekletirildii devlete yaptklar maddi demeleri (telif hakk, vergi ve kr pay gibi) kamuoyu ile paylamasn talep eder. Bu tr bilgilendirmeler, ilgili lkedeki vergilendirme usulleri ve kurumsal dzenlemelere gre proje veya kurum baznda yaplmaldr.

11

Bu kaynaklara www.ifc.org/sustainability adresinden ulalabilir.

11

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

50. IFC, devletlerin ve irketlerin madencilik sektrndeki ihaleleri halka ak olarak yapmalarn tevik eder. IFC, Ynetim Kurulu bu Politikay onaylad tarihten itibaren iki yl sonra, IFCnin finanse ettii madencilik projelerinde, devletle yaplan ve bir kaynan iletilmesine ilikin art ve koullar belirleyen ana szlemenin ve szlemede yaplan nemli tadillerin kamuoyu ile paylalmasn zorunlu klacaktr. IFC, kaynan gelitirildii art ve koullar anlamak iin zorunlu olmayan ticari adan hassas bilgilerin, kamuoyu ile paylalmamasna izin verecektir. 51. IFC, mterinin szlemeyi kamuoyu ile paylamak yerine, kaynan gelitirildii temel art ve koullara dair bir zet yaynlamasn kabul edebilir. zette, szlemenin sresi, szleme uyarnca devlete yaplan maddi demeler, dier maddi mali art ve koullar ve, varsa, nemli istikrar hkmlerinin zeti yer alacaktr. 52. IFCnin tek bir spesifik proje yerine birden ok kurumsal ama iin finansman salad durumlarda, ana szlemeyi kamuoyuyla paylama art sadece fonlarn kullanlaca ana yatrm iin geerlidir.

53. IFC, su, elektrik, doalgaz ve telekomnikasyon hizmetlerinin perakende datm gibi vazgecilmez ihtiyaclari iceren hizmetlerin tekel koullar altnda nihai ekliyle halkin geneline ulatrlmasn ilgilendiren projelere yatrm yaptnda, ev tarifeleri, tarife deitirme mekanizmalar, hizmet standartlar, yatrm ykmllkleri ve, varsa, devam eden devlet desteinin ekli ve kapsamnn kamuoyu ile paylalmasn tevik eder. IFC, bu gibi datm hizmetlerinin zelletirilmesini finanse ettii durumlarda, imtiyaz cretleri veya zelletirme gelirlerinin de kamuoyu ile paylalmasn tevik eder. Bu bilgiler, ilgili devlet kurumu (ilgili dzenleyici kurum gibi) veya mteri tarafndan aciklanir.

Altyap Projeleri

VI. Uyum Danman/Ombudsman

54. IFC, mterilerin i faaliyetlerinden kaynaklanan evresel ve sosyal sorunlarn zerine eilmesine yardmc olur. Buna gre, Etkilenen Topluluklarn dile getirdii ilgili ikayetleri ele almak iin uygun mekanizmalar ve/veya prosedrler oluturmalarn ve uygulamalarn talep eder. Bu mekanizma ve prosedrlere ek olarak, projenin gerekletirildii lkedeki idari ve/veya yasal usullerin rol de dikkate alnmaldr. Bununla birlikte, IFCnin destekledii i faaliyetlerinden etkilenen kiilerin yaadklar sknt ve ikayetlerin i faaliyeti dzeyinde veya dier yerleik mekanizmalar yoluyla tamamen zlemedii durumlar olabilir. 55. Hesap verilebilirliin nemini ve Etkilenen Topluluklarn endie ve ikayetlerinin adil, objektif ve yapc bir ekilde ele alnmas gerektiini kabul ederek, IFCnin destekledii i faaliyetlerinden etkilenen kii ve topluluklarn bamsz bir denetim kurumuna endielerini dile getirebilmeleri iin Uyum Ombudsmanl araclyla bir mekanizma oluturulmutur. 56. Uyum Ombudsman IFC ynetiminden bamszdr ve dorudan Dnya Bankas Grubunun Bakanna baldr. Uyum Ombudsman, proje yerindeki evresel ve sosyal sonular iyiletirmek ve IFCnin kamuoyu nezdindeki hesap verebilirliini artrmak amacyla, IFCnin destekledii i faaliyetlerinden etkilenen kiilerin ikayetlerine cevap verir. Uyum Ombudsman, Uyum Ombudsmanlnn uyusmazliklarin cozumu kolu aracyla esnek bir sorun zme yaklam kullanarak ikayetleri gidermeye alr. Uyum Ombudsman, buna ek olarak, uyum kolu araclyla, Uyum Ombudsmanl Operasyonel Klavuzuna uygun olarak IFCnin evresel ve sosyal performansna ilikin proje dzeyindeki denetimleri denetler.

12

evresel ve Sosyal Srdrlebilirlik Politikas

1 Ocak 2012

57. Yapilan sikayetler, Uyum Ombudsmannn grev alanna giren IFC destekli i faaliyetlerinin herhangi bir boyutuyla ilgili olabilir ve IFCnin finanse ettii i faaliyetinin evresel veya sosyal etkilerinden etkilenen veya etkilenebilecek herhangi bir kii, grup, topluluk, kiilik veya dier taraflarca gndeme getirilebilir. ikayetler Uyum Ombudsmanlnn aadaki adresine yazl olarak gnderilmelidir: Uyum Ombudsman International Finance Corporation 2121 Pennsylvania Avenue NW Room F11K-232 Washington, DC 20433 USA Tel: 1 202 458 1973 Faks: 1 202 522 7400 E-posta: cao-compliance@ifc.org Uyum Ombudsman, Uyum Ombudsmanl Operasyonel Klavuzunda belirtilen kriterlere gre ikayetleri kabul eder ve ele alr. Klavuza www.cao-ombudsman.org adresinden ulalabilir.

13