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FOTN_Overview_Chinese存取与控制

FOTN_Overview_Chinese存取与控制

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10/16/2009

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存取与控制
:
互联网自由日益增长的各种威胁
作者:卡琳
.
卡尔拉卡尔
*
和莎拉
·
库克
**
译者:郭国汀由于互联网和其他新媒体日益支配全球新闻和信息的流量,各国政府纷纷采取应对措施,控制、管治和审查博客、网站和短讯的内容。确实,最近一位伊朗博客主死于警察局的拘留所,令人不安地提醒世人:表达政治异议甚至独立思想,通过互联网传播与早期通过地下杂志传播同样危险。正如专制政权曾动用大量资源致力控制印刷媒体和电波,今日中国使用一支由政府官员组成的队伍,其任务是监测和审查网站与博客的内容。随着互联网的使用人数呈爆炸性增长,此种新媒体形式的重要影响日增,与此同时对数码自由的攻击也日益增多。越来越多的团体和公民组织使用网站,告知公众他们的事业、原则和目标,质疑政府的执政能力。近年来亦主演了一场
写博客革命
,数千万人开始定期撰写在线日记、评论,分享大量文化、社会和政治问题的见解。此种扩展同时发生在发达国家和发展中国家,在新闻出版受压制的国家及活跃的民主国家并无二致。即使新型信息来源变得流行和更有影响力,各国政府(在某些情况下,私人角色亦然)通过发展设计旨在控制人们阅读、观
论的内容的各
项技术
,开始
击。
可以预料
,某
的政权,
中国和伊朗,
创建
了一
无所不在的
精密
层级
的控制审查
系统
当涉
认为敏感
主题时,
大地
制了公民在互联网存取信息
或张贴
手机
信息。
严厉
法律
、监测和监
仪器
酷刑折磨
、监
正在
等待那
些越过
受和
可接
受的思想的
线
的人们。在
的国家,
及、
俄罗
西亚等
国,互联网
制性媒体
环境
论自由的一
安全地
。然
些社会,由于政府设计
微妙
方法操
控在线
论,
含糊
活多变的安全
法律逮捕或
威胁博客主,自由评论和公开传播观
空间
被缓慢
关闭
。如同传
媒体一样,此种
精细
骚扰
结果
致在网
新闻记者和评论员中
生了一种在不知不
化的自
查。甚至在更民主的国家中,
国、
巴西
土耳
其,互联网自由正在受
到法律骚扰
、不
透明
的过
滤程序
和扩
的监
的日益
削弱
总之
,无论在
强迫限
制的国家
是在
些采用各种
方法
控制的国家,对互联网自由的威胁正在增长
且已
变得更
多样化。全世
数码媒体的使用与日
增,
随着更
系统
和更
精密
的控制
方法这
种动
,是
本项研究
(有
互联网和新媒体自由的
指南
告)最重要的成
于一
新开发的
 
19
标,
该项研究
在全球
六个区域十五个
国家的
通用
和活动人
士经历
的互联网和
自由的
水平
亚洲
的中国、印
西亚;
丁美洲
古巴
巴西;
北非
及、
突尼斯
和伊朗
;亚撒哈
非洲
肯尼亚
南非;前苏
联的
国、
爱沙尼亚
、和
亚;以
国和
土耳
其。
本项研究涵盖
 
2007
年和
 
2008
年,
参考指
能会影响此种自由的一
系列因素
包括
国家的电信
基础
设施、对于互联网
技术
享用权的政府
制、
的管
结构
、审查制
和内容控制、
法律环境
、监
和对用
户或
互联网内容写作者及传播者的
法外
击。
定的各
项指
标,
了各国政府的
多行
而且
了各国支配
新媒体的
、多样性和
激进
,无论
或尽
管国家
些新
技术
的使用。重要的发
趋势
互联网与
手机技术
的存取和使用近年来呈
数增长。
被调
查的
十五个
国家中有
六个
互联网
率从
 
2006
 
2008
翻倍;
其中
三个
国家
手机上
率相
加倍
。然
大地扩展的互
 
联网享有权,在大多数情况下,互联网自由(
其对某些内容的
或强
化的
起诉
和用
的监
等方面
遇到
清楚
的新的和各种各样的威胁。
负面趋势
审查
式:在线内容的审查和控制。在所有
十五个被调研
的国家中
均以
某种
式出
,其中
国家(至
有一
政治内容作
目标。审查采取多种
式,不
仅包括技
而且
政府
令、威胁、私人主角的要
求或司法裁决
采用
工删
容。某些政权甚至使用政府
秘密
代理
精密操纵
在线会
审查的私人化:由于政府
机构直接干预
公众
对,有一种
审查和监
督职
外包
私人
趋势
些国家的民主化
程度水平
各异,私
实体和他们员
包括服
、博客
、网
手机经营
应政府
其他
机构
的要
,审查和监测信息和通讯
技术
业的情形大体
相似
缺乏透明度
任:无论是在民主
是专制国家中,审查
定和监
的使用
均严
缺乏透明
。在
本项调
研究
中大多数国家
他们是
审查色情内容
是审查
合法
的政治内容
被阻挡
的网站
无公开
名单
些发
其在线
张贴
的内容其他人
根本
法看到
的作者,
根本没
或几
上诉
,对于通过监
视而获
得的互联网内容
或移
动电
通讯
交易
信息的使用,
分有
的独立
司法
胁:
从限
制传
媒体的内容发展
来的控制和审查
方法
其是在
法律
正在
新的媒体
环境
管他们
尚未
如同
媒体
广泛
。多
国家见
了他们的
客主
刑或
他们的
互联网
本调
研究涵盖
间被
执行。
攻击:
了监
骚扰
酷刑折磨
、威胁
之外
,互联网活动人
正在
经历
在传
媒体
不存在的各种
技术
些电
脑黑
拒绝
传播
务的攻击
正在
系列
主角使用,他们正在
地影响不
国家的互联网自由。
趋势
贫穷
新媒体自由的
障碍
:发展中国家,
然受
到基础
设施
结构
性的
约束
,如
他们对于享用权、内容、
法律结构
纳良好
的政
,在
索引
从经
场的自由化,在
相当
数量的国家
幅降低
用,
且极
大地提
公民行动主
的增长:甚至在
的国家,公民们正在
性地使用信息通讯
技术
便
作和
播新闻和信息,增
和见解的多样性,
行某种监察的
能,动员公民团体
溶入
社会,
便处
定的政治、社会和
问题。互联网自由多于
媒体自由:
个被调
查的国家
--
例外
--
互联网自由一
比纸
媒体自由要
得多,如
自由
媒体自由
索引
测定。
差别
在最自由和最不自由的国家中不是
大,
部份
自由的一
系列
国家中则
差别
相当
大。互联网自由
环境
 
本项
研究
的一
主要目标,是
择证
在世
界上
的互联网自由不同
水平
的一组国家,并
在不同的媒体
环境
下通行的
系列
问题和各种
制。自由:得分
于自由
区间
的国家(在
100
分中得分在
0-30
之间
者)
包括爱沙尼亚
10
分)、
国和
南非
(分
20
分和
 
21
分)
巴西
26
分)。
些国家对于新媒体通
有开
环境
或几乎
不存在
登陆
互联网的政府
障碍
的内容控制,
体用
的权
几乎
不受
侵犯
。然
,甚至在
这个
度以
内的国家,
担忧
的问题。
国的成
诽谤
法律相关
的问题、
缺少透明度
广泛
的监
的影响
;而
巴西导
致内容审查的
司法裁决
是一种正在增长的威胁
南非
登陆
互联网的
障碍
基础
设施的
政府
故意
的政
;爱沙尼亚
鸡群
因为
其有
其分
广泛
的互联网享用权和
人资
最近受
变此种政
的压力。
分自由:
于中
的一组国家分
类属
分自由
 
( 31-60
 
)
从相
对自由的国家,如
肯尼亚
和印
更多
制的
环境
像马
西亚
土耳
其、
及、
俄罗斯
些国家全
部都
有某些
登陆
互联网的
制(由于
基础
设施的
政府施
的),对于互联网内容及用
户调
动数码资源的能力,
存在某些控制
国家的影响,对于用
存在不同
水平
否认
包括法律干
干涉
私、人
骚扰或
攻击。在
些国家中,在互联网自由与
印和
广
播媒体自由
相当
大的
然数码媒体在
些社会确实
国家控制的
力,
互联网和其他新
在表达自由
相当
困难
环境
对公开的
端口
作用。不自由:
不自由的国家
 
(61-100
)
包括
中国、伊朗和
突尼斯
,所有
些国家对于某些
技术
享用权
有重大的政府
强加
制,
广泛
技术
和其
形式的内容控制,
系统
侵犯
包括起诉
法外
攻击、
侵犯隐
私。在
这三个
国家中,中国用于审查和控制互联网内容的
仪器
精密
,对所
犯罪
禁刑
期最长
;而
突尼斯
和伊朗,对于互联网的使用有更大的
基础
设施
方面
制。
然互联网自由的
准高
于一
媒体自由,并在
制性的媒体
环境
中提
了一
重要的开
空间
些政府
采取一
系列手
控制新媒体,
特别坚
防止
他们
政治动员。最不自由:
本项
研究
显示
古巴
90
分,
全球互联网最不自由
桂冠
古巴
于其对互联网和
手机技术
的享用权
近全
面限
外突
;反之
,其他国家则
鼓励
联网使用,
不过
试图
控制内容
体博客和网
活动人
采取
严厉报复
措施。审查内容、
民使用数码
技术
新闻来源
或进
行政治动员的能力、
严厉
法律
惩罚
权,所有
些确
古巴
政权对互联网的
几乎
对控制,
管最近
他们所得
分,
将被调研
的国家
自由、
分自由和不自由
之外
,其他分
类学依
于对
三个
主题:
登陆
互联网的
障碍
,内容的
制和用
侵犯
别打
分。
越互联网自由的所有
三个方面
:展
此种
勃勃
的一组国家
包括爱沙尼亚
(在
三个方面
的表
现均
(在所有
三个
子类
均获
得中
,对于来自一
的传
媒体
环境而言
对互联网自由的
制)。伊朗、中国、
突尼斯
国家的事实,
应了他们的政府对于控制互联网和
手机
使用的多
方法
奇怪
适合
此种
式者
包括
国民
收入
较低
的发展中国家
--
肯尼亚
南非
。然
,对
个非洲
国家
而言
,他们
登陆
互联网的
障碍
方面
他们
对用
重,
爱沙尼亚
在用
方面
过他们。

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