Professional Documents
Culture Documents
18 MARS 2014
PAGE 1
CADRE FINANCIER
Un gouvernement du Parti libral du Qubec fera du retour lquilibre budgtaire une priorit. Pour ce faire, nous prendrons immdiatement des mesures pour relancer notre conomie et lemploi, et appliquerons une gestion rigoureuse des dpenses gouvernementales. Le Qubec reprsente 23 % de la population canadienne. Cependant, nous ne produisons que 20 % de la richesse canadienne. Et nos dpenses publiques reprsentent 27 % des dpenses publiques de toutes les provinces. Nous devons acclrer la croissance conomique et exercer un contrle rigoureux des dpenses gouvernementales.
Redmarrer notre conomie et relancer lemploi trs court terme grce au crdit dimpt la rnovation et au rtablissement des crdits du Plan qubcois des infrastructures. Il faudra crer un climat de conance qui permettra aux entreprises de relancer leurs investissements. Notre cadre nancier prvoit lacclration de notre croissance conomique pour rejoindre la moyenne canadienne de 4,5 % an quelle corresponde notre poids dmographique. Outre les mesures court terme pour redmarrer notre conomie, la relance du Plan Nord +, le dploiement de la premire Stratgie maritime de notre histoire et des mesures favorisant lessor de nos PME, linnovation et les exportations permettront daccrotre le rythme de croissance de notre conomie. La croissance des revenus budgtaires prvus est compatible avec la cration de 250 000 emplois au cours des 5 prochaines annes.
GESTION RIgOUREUSE DES DpENSES
Nous appliquerons une gestion trs rigoureuse des dpenses gouvernementales. Des compressions de 1,3 milliard sur 2 ans seront ralises en dbut de mandat la suite dune rvision exhaustive des programmes gouvernementaux. Une commission permanente de rvision de programmes et de leur mode de livraison sera institue sous lgide du Conseil du trsor. Comme il a t annonc plus tt dans la campagne lectorale, des compressions dans la bureaucratie du rseau de la Sant et du ministre de lducation permettront de raliser des investissements dans les services aux patients et aux lves. Les dpenses en sant et en ducation les missions essentielles de ltat augmenteront au rythme annuel de 4 % et de 3,5 % respectivement. Les crdits des autres ministres seront gels globalement pour une priode de 5 ans. Pour la dure du cadre nancier, la croissance des dpenses sera maintenu sous 3 %. Toute nouvelle initiative de dpense non prvue dans ce cadre nancier devra ncessairement tre nance par des conomies dans les dpenses de programmes. Nous imposerons ainsi ce que lon appelle un cran darrt aux dpenses publiques.
Page 2
SURplUS BUDgTaIRES
La ralisation de surplus budgtaires est prvue ds 2015-2016. Les surplus budgtaires seront allous 50 % aux rductions dimpt et 50 % la rduction du poids de la dette par des versements accrus au Fonds des gnrations.
lIMINaTION DE la TaXE SaNT
Llimination graduelle de la taxe sant sur une priode de 4 ans sera amorce ds 2016-2017. Les familles bncieront galement de lindexation des tarifs des services de garde 7 $ partir du 1er janvier 2015. Elles viteront ainsi le choc tarifaire dcoulant de la dcision du Parti Qubcois de porter 8 $, puis 9 $ les tarifs de garde. Nous raliserons galement une rforme en profondeur de la scalit. Nous rviserons le rgime scal des particuliers et des entreprises an quil soutienne davantage la croissance conomique et rcompense linvestissement, le travail et leffort. Pour cela, nous mettrons en place une commission dans les premires semaines suivant llection.
Le cadre nancier est bti partir des rsultats nanciers pour 2013-2014 prsents dans le dernier budget du gouvernement du Qubec. Nous avons adopt les mmes prvisions sur 5 ans pour les transferts fdraux, le service de la dette et les versements au Fonds des gnrations. Nous avons ajust la hausse le service de la dette pour tenir compte du rtablissement des crdits du Plan qubcois des infrastructures. Nous rtablissons ainsi les crdits destins la rfection de nos routes et de nos tablissements comme le souhaitent les contribuables.
Le TaBlEaU 1 prsente le cot de nos engagements. Ils sont prsents selon quil sagisse de dpenses budgtaires, de dpenses scales ou dimmobilisations. Le TaBlEaU 2 prsente les quilibres nanciers sur une priode de 5 ans, en incluant la ralisation de nos engagements.
Page 3
TaBlEaU 1
(MiLLiOnS $)
SaNT / SOCIal Soutien aux proches aidants 25 5 5 5 5 5 Investir dans les soins domicile Dsengorger le rseau / 1 ligne
re
50 83 3 1 -22,5
50 83 3 20 1 -30,0
50 83 20 3 30
50 50 20 3 40
50 50 20 3 40
Pdiatrie sociale Programme Municipalit amie des ans Apprentissage des langues (cole) Rduction de la bureaucratie / Education
60
-37,5
-45,0
-52,5
Rduction de la bureaucratie / Sant -1 200 -100 -200 -300 -300 -300 Total des dpenses budgtaires 356 72,8 75,3 92,3 61,5 54,0 DpENSES FISCalES (impact sur les revenus) SECTEUR CONOMIqUE Prserver les PME -300 -100 -100 -100 Transfert dentreprises (et fermes) Nouveaux marchs pour les entrepreneurs Stratgie maritime -31 -6,2 -6,2 -6,2 -58,0 -6,2 -58,0 -6,2 -58,0 -174
SaNT / SOCIal Inciter les ans demeurer actifs -20 -2 -3 -5 -5 -5 Services de garde -466 -29 -76 -99 -134 -128 Autres -36 -7 -7 -7 -7 -7 Total des dpenses scales -1 027 -44,5 -92,5 -275,5 -310,5 -304,5 Crdit dimpt la rnovation -300 -100 -200 DIVIDENDES DCOUlaNT DES gaINS 1 150 200,0 200,0 200,0 250,0 300,0 DEFFICIENCE DES SOCITS DTaT IMMOBILISATIONS Rtablissement du PQI (+1 5G$ ) Incluant le Plan Nord Incluant la Stratgie maritime Autres Impact sur le service de la dette 7 500 324 500 800 1 500 65 100 50 1 500 65 100 150 1 500 65 100 150 200 1 500 65 100 150 365 1 500 65 100 50 520
Page 4
1 085
TaBlEaU 2
(MiLLiOnS $)
REVENUS Revenus autonomes
CADRE FINANCIER
2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 2018-19
74 551 74 551 -44,5 4,8 78 083 -100 200 18 282 96 465 78 083 -92,5 4,6 81 578 -200 200 18 826 100 404 200 19 308 104 388 250 19 917 108 373 300 20 668 112 649 81 578 -275,5 4,4 84 880 84 880 -310,5 4,3 88 206 88 206 -304,5 4,3 91 681
Mesures affectant les revenus Variation en % Revenus autonomes ajusts 74 551 Mesures affectant les revenus Augmentation des dividendes des socits dtat Transferts fdraux Total des revenus consolids DPENSES Dpenses 83 643 18 559 93 110
87 115
89 620
92 196
Mesures de rduction du dficit Dpenses ajustes Mesures affectant les dpenses Service de la dette ajust 10 770
Variation en % 2,875 2,875 2,875 2,875 2,875 89 620 92,3 12 200 92 196 61,5 12 806 94 847 54,0 13 471
Total des dpenses consolides 94 413 96 468 98 528 101 912 105 064 108 372 Provisions pour ventualits 125 125 125 250 250 250 Surplus (Dcit) -1 428 -128 1 751 2 226 3 059 4 027
Versements au Fonds des gnrations 1 072 1 296 1 642 1 916 2 510 2 932 Solde budgtaire -2 500 -1 424 109 310 549 1 095
Page 5