Imputabilidad y edad penal

NDICE GENERAL ndice de abreviaturas 1. INTRODUCCIN 1.1 Aproximacin al concepto jurdico de Delito 1.2 La imputabilidad 1.2.1 La imputabilidad como elemento de la culpabilidad o como entidad categorial propia, dentro de la Teora general del Delito 1.2.2 El concepto cognitivo-volitivo de imputabilidad 1.2.3 El concepto legal de imputabilidad 1.2.4 Las causas que e imen de responsabilidad criminal en el !"digo #enal. Las causas de inimputabilidad 2. LA MINORA DE EDAD EN EL CDIGO PENAL. 2.1 La minora de edad como causa de inimputabilidad 2.2 La minora de edad en la legislacin penal espaola hasta la entrada en igor del !digo "enal de 1##$ 2.% La re&erencia a la edad en el !digo "enal de 1##$ 3. LA MINORA DE EDAD EN LA LEY ORGNICA 5/2000, DE RESPONSABILIDAD PENAL DEL MENOR %.1 'ecesidad de establecimiento de una Ley (ue regule la responsabilidad penal de los menores de dieciocho aos. %.2 La entrada en igor de la Ley )rg*nica de +esponsabilidad "enal del ,enor- y los di&erentes periodos de edad establecidos en la misma- para exigir responsabilidad a los menores y j enes
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3.2.1 $ntroducci"n 3.2.2 %&gimen del menor de catorce a'os 3.2.3 %&gimen del ma(or de catorce a'os ( menor de diecioc)o 3.2.3.1 Rgimen normativo 3.2.3.2 Una cuestin importante. La imputabilidad o inimputabilidad del mayor de catorce y menor de dieciocho aos 3.2.4 %&gimen del ma(or de diecioc)o a'os ( menor de veintiuno 3.2. .1 !ntecedentes. "l art. #$ del %digo &enal 3.2. .2 La regulacin contemplada en la L'R&(. para los supuestos de hechos t)picos y anti*ur)dicos cometidos por personas mayores de dieciocho aos y menores de veintiuno %.% 'ormas a tener en cuenta a la hora de establecer la edad de (uien- presuntamente- ha cometido un hecho tpico y antijurdico

ABREVIATURAS QUE SE

AN UTILI!ADO EN EL TE"TO.

!!.++. !utores varios art. art)culo arts. art)culos ,.'.". ,olet)n '-icial del "stado ,.'...!. ,olet)n '-icial de la .unta de !ndaluc)a %.%. %digo %ivil %". %onstitucin espaola de 1$/0 c-r. con-rntese %1&.. %onse*o 1eneral del &oder .udicial cit. citado2a %3U43. %onvencin de las 3aciones Unidas sobre los 4erechos del 3io5 de 26 de noviembre de 1$0$ coord. coordinacin %&. %digo &enal de 1$$7 dir. direccin ed. edicin e*. e*emplo L"%rim. Ley de "n*uiciamiento %riminal L'&.(. Ley 'rg8nica 121$$#5 de 17 de enero5 de &roteccin .ur)dica del (enor
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L'R&(. Ley 'rg8nica 7226665 de 12 de enero5 de Responsabilidad &enal de los (enores L99(. Ley sobre 9ribunales 9utelares de (enores de 1$ 0 n:. n;mero ob. obra p8g. p8gina p8gss. &8ginas pro-. pro-esor %*L+. Revista 1eneral de Legislacin y .urisprudencia R.!r. Repertorio de .urisprudencia !ran<adi R9%. Repertorio de .urisprudencia del 9ribunal %onstitucional ss. siguientes sic. !s) citado en el original. T,L. 9irant 'n Line 9=. 9ribunal =upremo ;lt. ;ltimo2a vid. vase vol. +olumen

1. I'.+)D/!!I0'. 1.1 Aproximacin al concepto jurdico de Delito. !nte el acaecimiento de un hecho o suceso cometido por una persona5 una de las primeras preguntas >ue se puede plantear el *urista o aplicador del 4erecho5 desde el punto de vista *ur)dico?penal5 consiste en la posibilidad de >ue dicho evento pueda ser una in-raccin susceptible de ser cali-icada como delito5 de acuerdo con la Ley penal. &ara ese supuesto5 dispone el art. 16 del vigente %digo &enal @1A B%&C >ue D-on delitos o .altas las acciones ( omisiones dolosas o imprudentes penadas por la Le(E. =in embargo5 esta de-inicin legal del concepto de delito5 deviene insu-iciente a la hora de reali<ar y establecer una sistem8tica estructuracin de lo >ue *ur)dicamente se considera DdelitoE5 as) como de las categor)as >ue lo integran. &or ello5 la dogm8tica penal se ha ocupado de estudiar la estructura *ur)dica del delito5 dando lugar a la denominada D9eor)a del 4elitoE @2A5 siendo la nocin m8s aceptada en la actualidad5 sobre lo >ue viene a constituir la in-raccin penal5 a>uella >ue establece >ue es delito o -altaF la accin t)pica5 anti*ur)dica5 culpable y punible@3A. 4e esa -orma5 el concepto *ur)dico de 4elito viene integrado por una serie de categor)as >ue lo integran Baccin5 tipicidad5 anti*uricidad5 culpabilidad y punibilidadC5 entre las cuales se establece una relacin escalonada?ascendente desde la primera hasta la ;ltima @ A5 de manera >ue5 en el supuesto de >ue -alte o no se cumpla alguna de las categor)as precedentes5 ello impide continuar con la siguiente categor)a5 dando lugar a >ue la cadena haya >uedado rota y5 consecuentemente5 >ue el suceso no sea relevante para el 4erecho &enal. Grente al anterior concepto de 4elito5 mantenido por la mayor parte de la doctrina5 algunos autores proponen un concepto dogm8tico de 4elito en el cual var)an algunas de las categor)as >ue lo con-orman. !s)5 se establece >ue es delito o -alta la realidad -8ctica >ue resulte t)pica5 anti*ur)dica5 imputable5 culpable y punible5 siendo por ello5 las categor)as >ue con-orman la 9eor)a del 4elito las siguientesF realidad -8ctica5 tipicidad5 anti*uridicidad5 imputabilidad5 culpabilidad y punibilidad@7A. &or lo tanto5 se niega por este sector de la doctrina cient)-ica el car8cter de categor)a propia a la DaccinE dentro de la 9eor)a del 4elito5 por entender >ue se encuentra -ormando parte como un elemento m8s5 de la DtipicidadE. !dem8s5 la categor)a de la DculpabilidadE5 aparece escindida en dos nuevas categor)as autnomasF la imputabilidad y la culpabilidad stricto sensu.
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=ea de cual>uier modo5 una ve< >ue tenemos un hecho >ue5 con-orme a la 9eor)a del 4elito5 lo podemos reputar como t)pico y anti*ur)dico5 el siguiente paso en el eHamen secuencial a reali<ar5 consiste en ver si cabe atribuir dicho hecho al autor >ue lo cometi5 y declarar por ello su responsabilidad5 o bien5 atendiendo a determinadas circunstancias denominadas Dcausas de eHclusin de la culpabilidad criminalE5 eHimir al su*eto >ue cometi el hecho t)pico y anti*ur)dico5 de cual>uier tipo de responsabilidad penal.

1.2 La imputabilidad. 1.2.1. La imputabilidad como elemento de la culpabilidad o como entidad categoral propia, dentro de la Teora *eneral del Delito. "l concepto de imputabilidad5 como el resto de conceptos >ue se re-ieren a las categor)as contenidas en la 9eor)a 1eneral del 4elito5 suele ser un concepto comple*o y controvertido5 sobre todo5 teniendo en cuenta la amplia variedad de posibilidades y posturas di-erentes >ue se pueden tener en cuenta a la hora de abordar su signi-icado Bdogm8ticas5 penolgicas5 pr8cticas5 mdicas5 si>ui8tricas5 etc.C @#A. Un primer problema >ue nos presenta el concepto de imputabilidad aparece si lo ponemos en relacin con el resto de las categor)as >ue con-orman la 9eor)a 1eneral del 4elito. "n nuestro pa)s5 la mayor)a de la doctrina entiende >ue la imputabilidad carece de la entidad su-iciente para ser considerada como una categor)a propia dentro de la 9eor)a 1eneral del 4elito @/A. !s)5 para estos autores5 la imputabilidad no es m8s >ue un elemento >ue -orma parte5 *unto con otros @0A5 de la categor)a de la culpabilidad5 estableciendo la imputabilidad en cuanto D capacidad cognitiva ( volitiva de actuar con.orme a Derec)o/. &ara (uo< %onde5 ba*o la imputabilidad o capacidad de culpabilidad5 como elemento espec)-ico de la categor)a de culpabilidad5 se engloban a>uellos supuestos >ue se re-ieren a la madure< ps)>uica y a la capacidad del su*eto para motivarse@$A5 tales como la edad o la salud mental5 de manera >ue si no se poseen las -acultades ps)>uicas su-icientes para poder ser motivado racionalmente5 no podr8 haber culpabilidad @16A. =in embargo5 -rente a los autores >ue mantienen la imputabilidad como un elemento dentro de la categor)a de la culpabilidad5 sostiene el pro-. ,lanco Lo<ano la eHistencia de la imputabilidad como una categor)a dogm8tica propia dentro de la 9eor)a del 4elito. !s)5 partiendo de la base de >ue la imputabilidad es Dcapacidad de culpabilidad/5 el hecho de >ue se intente integrar a la
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imputabilidad dentro de la categor)a de la culpabilidad5 ha dado lugar a resultados insatis-actorios5 sobre todo al verse desbordada la categor)a de la culpabilidad5 al tener >ue distinguir5 dentro de su seno5 entre la capacidad de culpabilidad BimputabilidadC y la culpabilidad stricto sensu5 lo cual da lugar a >ue en la praHis5 la categor)a de la culpabilidad venga a constituir5 en lugar de un eslabn homogneo5 un doble escaln en la v)a ascendente del entramado delictual@11A.

1.2.2 El concepto cognitivo-volitivo de imputabilidad. .unto a los anteriores5 la doctrina ha intentado averiguar el verdadero signi-icado y esencia de la imputabilidad5 tambin5 desde otros puntos de vista. !s)5 se ha venido estableciendo un concepto De>uiparativoE @12AI un concepto DpsicomentalE@13AI o un concepto Dbiolgico?psicolgico?normativoE @1 A5 entre otros. !dem8s de ellos5 >ui<8s el m8s relevante5 desde el punto de vista de nuestro estudio5 sea el concepto de imputabilidad Dcognitivo?volitivoE establecido por la doctrina penal. La categor)a de imputabilidad5 en cuanto capacidad de culpabilidad5 vendr)a de esa -orma a suponer una doble -acultad en el su*eto >ue previamente ha llevado a cabo una realidad -8ctica5 la cual ya ha sido cali-icada de t)pica y anti*ur)dica. 4e un lado5 debe de eHistir en el su*eto una -acultad de conocimiento del in*usto o5 tambin denominada5 Dcapacidad cognitivaE5 *unto a la cual debe de reunirse5 tambin en el su*eto5 una -acultad de actuar con-orme a dicho conocimiento anterior5 o Dcapacidad volitivaE@17A.

1.2.3 El concepto legal de imputabilidad. "l vigente %digo &enal5 no de-ine eHpresamente dentro de su articulado el concepto de imputabilidad. =in embargo5 mantiene la doctrina >ue se puede eHtraer un concepto de inimputabilidad del an8lisis y estudio del art. 26.1: y 2: %&@1#A. "stablece el primer p8rra-o del art. 26.1 %&. >ue D Est0n e entos de responsabilidad criminal1 el que al tiempo de cometer la in.racci"n penal, a causa de cualquier anomala o alteraci"n psquica, no pueda comprender la ilicitud del )ec)o o actuar con.orme a esa comprensi"n E 4e tal cl8usula se deduce5 por tanto5 >ue la ausencia de imputabilidad5 o sea la
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inimputabilidad@1/A5 consiste en la -alta de comprensin de la ilicitud del hecho5 o bien en la -alta de voluntad para actuar con-orme a dicha comprensin @10A. 4e esa -orma5 la imputabilidad consistir8 en la capacidad de conocimiento de la anti*uricidad de la conducta5 *unto con la capacidad de la voluntad para dirigir el comportamiento con-orme a tal conocimiento5 coincidiendo ello con la de-inicin cognitivo?volitiva de imputabilidad anteriormente citada. %on base en esto ;ltimo5 el pro-. ,lanco Lo<ano de-ine la imputabilidad como Daquella doble capacidad del su2eto para, por un lado, comprender la ilicitud del )ec)o determinada por la norma, ( por otro, actuar con.orme a dic)a comprensi"n, de manera que si .alta una u otra, estaremos ante un su2eto inimputableE@1$A.

1.2.4 Las causas que e imen de responsabilidad criminal en el !"digo #enal. Las causas de inimputabilidad. 3uestro 4erecho positivo5 parte de la cl8usula general de la imputabilidad de las personas a modo de presuncin iuris tantum@26A. 4e esta -orma5 para hacer responsable criminalmente a una persona de un hecho cometido5 no se eHige previamente la demostracin de su DimputabilidadEI no se plantea la imputabilidad como cuestin previa necesitada de demostracin5 sino >ue el planteamiento >ue siguen nuestras norma penales es *usto el contrario. !s)5 la imputabilidad del su*eto se presume5 eHcepto en una serie de casos en los >ue el 4erecho positivo establece >ue no eHiste responsabilidad criminalI -alta de capacidad >ue se atribuye a di-erentes su*etos5 entre los cuales se sit;an a los menores de cierta edad. 4e esa -orma5 a la hora de reali<ar el eHamen de la imputabilidad y culpabilidad de una persona5 ante un hecho il)cito y anti*ur)dico >ue ha cometido5 la actividad procesal pone de mani-iesto >ue no se reali<an indagaciones o declaraciones positivas de culpabilidad o imputabilidad sobre esa persona5 sino >ue lo ;nico >ue se veri-ica es la eventual ausencia de causas de eHculpacin5 de manera >ue5 partiendo de una presuncin de imputabilidad de todas las personas5 se anali<a si concurre alguna causa de eHculpacin5 las cuales se encuentran tasadas en la Ley5 de modo >ue5 en caso de ser negativo el resultado de la investigacin5 el su*eto ser8 imputable@21A. 3uestra legislacin penal5 recoge las causas de eHculpacin en el %ap)tulo JJ5 del 9)tulo J5 del Libro 1: del %digo &enal5 ba*o el ep)gra-e D De las causas que e imen de responsabilidad criminalE.
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=in embargo5 dicho %ap)tulo JJ5 ha sido criticado abundantemente por la doctrina cient)-ica puesto >ue5 no se distinguen dentro de l5 entre las causas de *usti-icacin5 las de inimputabilidad y las causas de eHculpacinI sino >ue se re-iere de -orma genrica a causas >ue D e imen de la responsabilidad criminalE@22A. !nte ello5 ha sido la propia doctrina5 la >ue ha ido atribuyendo distinta naturale<a a cada una de ellas5 dando lugar a la distincin entre las diversas eHimentes contenidas en el mencionado %ap)tulo JJ. 4e esta -orma tenemos @23AF !. "Henciones por causa de *usti-icacinF de-inidas como a>uellas en las >ue el hecho5 en una valoracin global5 tiene >ue ser conceptuado como *ur)dicamente correcto. &ertenecer)an a esta categor)a5 las eHenciones de leg)tima de-ensa Bart. 26. %&.C5 el estado de necesidad Bart. 26.7 %&.C5 y el e*ercicio leg)timo de un derecho Bart. 26./ %&.C. ,. "Henciones por inculpabilidadF en ellas5 el hecho esta desvalorado por el 'rdenamiento .ur)dico5 o sea es un hecho anti*ur)dico5 pero no es reprochable individualmente en -uncin de las caracter)sticas de su autor. &or tanto5 s) da lugar a la eHistencia de hechos delictivos por los >ue no puede hacerse *uicio de reproche a su autor. 4entro de las eHenciones por inculpabilidad se pueden distinguir5 seg;n la doctrinaF a. %ausas de ausencia de culpabilidadF "l error y el caso -ortuito recogidos en el art. 1 %&. b. %ausas de ineHigibilidadF el estado de necesidad eHcusante y el miedo insuperable Bart. 26.# %&.C. c. %ausas de inimputabilidadF entre las cuales se comprenden las anomal)as o alteraciones ps)>uicas Bart. 26.1 %&.C5 el trastorno mental transitorio y el estado de intoHicacin plena Bart. 26.2 %&.C5 la alteracin en la percepcin Bart. 26.3C5 y la minor)a de edad Bart. 1$ %&.C. &or lo tanto5 el %digo &enal5 en la l)nea del par8gra-o n: 26 del %digo &enal alem8n5 acoge una concepcin amplia de la categor)a de la imputabilidad5 no ya meramente biolgico sino5 tambin5 tomando como re-erencia elementos psicolgicos y normativos5 estableciendo5 en base a ello5 la eHencin de inimputabilidad de los su*etos >ue hayan reali<ado un hecho t)pico y anti*ur)dico en el art. 26.1:52: y 3: %&.5 adem8s de re-erirse tambin a los inimputables en el art. 1$ %&@2 A. =in embargo5 no se hace mencin en ninguno de los art)culos anteriormente re-erenciados5 acerca de en >u consiste la categor)a de la imputabilidad5 o la inimputabilidad. "l %digo &enal simplemente establece las causas de inimputabilidad cuando se >uiere indicar >ue concurren determinadas
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situaciones >ue hacen imposible atribuir el in*usto reali<ado a >uien no re;ne las eHigencias de motivilidad re>ueridas para hacerle responsable de l5 esto es5 a >uien no es capa< de comprender el mensa*e normativo o5 de comportarse de acuerdo a esa comprensin. "sa carencia de capacidad de culpabilidad BinimputabilidadC5 >ue da lugar a la -alta de capacidad de poderse motivar el autor del hecho t)pico y anti*ur)dico en sus actos por los mandatos normativos5 puede venir originada5 en resumen5 por dos motivos@27AF a. bien por su-rir el autor una serie de trastornos ps)>uicos y mentales. b. bien por no tener el autor la su-iciente madure< intelectual. 4e esa -orma5 podemos establecer >ue las causas de inimputabilidad ser8n a>uellas >ue recogen los casos en los >ue el su*eto >ue ha e*ecutado una conducta t)pica y anti*ur)dica5 no resulta imputable y5 con ello5 responsable criminalmente de su accin5 por>ue no re;ne el l)mite -)sico y ps)>uico >ue eHige la Ley5 es decir5 no alcan<a el l)mite de edad previsto en la legislacin penal para considerarle responsable5 o bien5 a pesar de haber alcan<ado dicha edad5 haya tenido -alta de capacidad de conocimiento de la anti*uridicidad de la conducta o5 -alta de capacidad de voluntad para dirigir el comportamiento con-orme a tal conocimiento.

2. LA ,I')+1A D2 2DAD 2' 2L !0DI3) "2'AL. 2.1 La minora de edad como causa de inimputabilidad. =i partimos de la base en nuestro estudio de >ue la imputabilidad consiste en a>uella doble capacidad del su*eto para5 por un lado comprender la ilicitud del hecho determinada por la norma5 y por otro5 actuar con-orme a dicha comprensin5 uno de los principales problemas >ue plantea esta categor)a ser8 establecer el l)mite5 o la barrera5 entre la imputabilidad y la inimputabilidad. "l pro-. ,lanco Lo<ano5 sostiene >ue dicha barrera D no es est0tica, sino que es el0stica ( di.usa, con 3onas intermedias, integradas por capacidades parcialmente viciadas o anuladasE@2#A5 dando lugar5 con ello5 a la categor)a de la semiimputabilidad@2/A. "n la legislacin penal5 por otra parte5 es tradicional la consideracin dogm8tica de la minor)a de edad penal como causa de inimputabilidad del su*eto5 y por tanto5 de eHclusin de la responsabilidad penal. =in embargo5 la tarea de establecer la barrera entre la imputabilidad e inimputabilidad de un
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su*eto5 se hace todav)a m8s ardua5 si se pretende establecer dicha categor)a en base a la edad de una persona. "n principio5 es lgico pensar >ue el nio de corta edad tenga -alta de capacidad de comprensin y5 por tanto5 tambin autodeterminacin5 lo >ue originar8 consecuentemente >ue care<ca de la necesaria capacidad su-iciente para motivarse por las normas5 dando lugar con ello a una situacin de inimputabilidad. 4e esa -orma5 la minor)a de edad5 como causa de inimputabilidad5 implica >ue no eHista intervencin sancionadora de ning;n tipo cuando el menor de edad penal comete un hecho sancionado como delito por la legislacin penal. %uando tal supuesto se da5 intervienen las autoridades administrativas5 pero no en -uncin del acto il)cito y anti*ur)dico cometido5 sino de las carencias educativas5 -amiliares o sociales >ue mani-ieste el menor @20A. =in embargo5 el problema surge a la hora de establecer el momento concreto de madure< de ese nio. K%mo saber si el menor es maduro o noL5 sobre todo teniendo en cuenta >ue el proceso de sociali<acin de una persona no es est8tico5 ni termina en un momento concreto y determinado de su vida5 ni se da igual en todas las personas @2$A. !s)5 teniendo en cuenta ello5 los criterios propuestos a lo largo de la historia5 a la hora de proceder a la -i*acin de la minor)a de edad penal5 se pueden resumir en tresF a. %riterio biolgico5 consistente en5 simplemente5 establecer un l)mite de aos5 a partir de los cuales se considera >ue la persona es responsable penalmente del hecho il)cito y anti*ur)dico reali<ado. b. %riterio intelectual5 >ue atiende a la capacidad de discernimiento de la persona para considerarla responsable5 o no5 de sus actos. &or tanto5 consiste en de*ar la determinacin de la minor)a de edad penal5 a e-ectos de imputabilidad o inimputabilidad5 pendiente de la demostracin de la capacidad de discernir del su*eto. c. %riterio miHto5 >ue combina el criterio biolgico y el criterio intelectual. "n la actualidad5 por ra<ones de pol)tica criminal5 la legislacin penal -i*a un determinado l)mite cronolgico a la hora de establecer la determinacin normativa de la minor)a de edad penal @36A. "l legislador de nuestro tiempo5 tras abandonar el criterio intelectual5 el cual no es de-endido hoy d)a5 ni por la doctrina ni por las legislaciones de nuestro entorno5 eHcepto la inglesa5 ha optado por el criterio biolgico5 estableciendo un determinado momento en la vida de la persona a la hora de establecer la minor)a de edad penal5 de -orma >ue slo a partir de esa determinada edad se puede responder como su*eto imputable5 y no antes@31A. &ara ello5 el legislador penal5 utili<ando determinados conocimientos acerca de la evolucin de la persona y del estudio del menor obtenidos mediante la psicolog)a5 pedagog)a5 sociolog)a y otras ciencias5 puede establecer un criterio
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cronolgico y -i*ar de esa manera una determinada edad5 a partir de la cual5 se considera >ue el su*eto es imputable y5 con ello5 plenamente responsable de los actos cometidos@32A.

2.2 La minora de edad en la legislacin penal espaola hasta la entrada en igor del !digo "enal de 1##$. "n la legislacin penal espaola5 a la hora de establecer la minor)a de edad penal5 se han venido utili<ando con*untamente el criterio biolgico?cronolgico5 *unto con el criterio intelectual. 4e esa -orma5 se han venido utili<ando dos tipos de par8metros a la hora de establecer si una persona era imputable5 o no5 por ra<n de la edadF a. Un l)mite -i*o de edad5 por deba*o del cual la persona era siempre inimputable. b. Un intervalo de tiempo5 comprendido entre dos edades5 en el cual hab)a >ue atender a la capacidad de discernimiento de la persona para considerarle imputable o no. Mistricamente5 en nuestros cdigos penales5 ello se ha venido estableciendo de la siguiente -orma@33AF

"l %digo &enal de 10225 establec)a >ue slo los menores de / aos eran autom8ticamente inimputables@3 A. =in embargo5 los mayores de / aos y menores de 125 depend)an de >ue se probase en ellos la presencia de discernimiento para ser considerado imputable o inimputable@37A. "l %digo &enal de 10 05 *unto con el %digo &enal de 10/65 elevaron la presuncin iuris et de iure de inimputabilidad de los menores hasta la edad de $ aos. .unto a ello5 se manten)a la prueba de discernimiento para a>uellos menores >ue reali<aran un acto t)pico y anti*ur)dico5 entre los $ y 17 aos de edad5 aun>ue en el supuesto de ser considerados responsables5 la circunstancia de la edad era considerada como una atenuante. La Ley (ontero?+illegas5 de 20 de noviembre de 1$105 elevo la mayor)a de edad penal a los 17 aos5 suprimiendo la prueba de discernimiento5 e instaurando la medida de entregar al menor al 9ribunal 9utelar de (enores5 aun>ue condicionando su aplicacin a >ue en la respectiva provincia eHistiese un re-ormatorio de menores. "l %digo &enal de 1$20 elev la mayor)a de edad penal a los 1# aos@3#A5 acogiendo5 adem8s5 el criterio normativo de >ue solo eran
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responsables los mayores de $ aos y menores de 1# aos >ue hubiesen actuado con discernimiento.

"l %digo &enal de 1$32@3/A5 acaba con el sistema de discernimiento y eleva a 1# aos el l)mite de la minor)a de edad penal. &or deba*o de esta edad5 sin eHigencia de ninguna prueba de discernimiento5 se eHcluye la responsabilidad criminal. &or encima de los diecisis aos5 la persona se considera responsable desde el punto de vista penal5 aun>ue se prev un l)mite reducido5 entre los 1# y 10 aos5 >ue opera como circunstancia atenuante de la responsabilidad penal. "l %digo &enal de 1$/3@30A5 contempla en el art. 0.2@3$A5 >ue el menor de 1# aos est8 eHento de responsabilidad criminal. %uando el menor >ue no haya cumplido esta edad e*ecute un hecho penado por la Ley5 ser8 con-iado a los 9ribunales 9utelares de (enores. &or tanto5 al mayor de 1# aos se le consideraba imputable y se le aplicaban las normas contenidas en la legislacin penal general5 aun>ue se preve)a una atenuante de car8cter cuali-icado5 en el art. #75 para los mayores de esa edad5 pero menores de dieciocho aos5 >ue obligaba a reba*ar la pena en uno o dos grados.

2.% La re&erencia a la edad en el !digo "enal de 1##$. "l vigente %digo &enal hace re-erencia a la edad del individuo5 como posible causa de eHencin de la responsabilidad penal5 en su art. 1$ %& @ 6A. !s)5 -rente al criterio miHto Bbiolgico?intelectualC5 >ue ha sido utili<ado por nuestra legislacin penal anterior5 la nueva -undamentacion de la imputabilidad y5 en concreto5 de la minor)a de edad5 ha llevado a considerar m8s adecuado5 desde el punto de vista pol)tico?criminal5 establecer un l)mite -i*o5 en lugar de acudir a criterios de valoracin sobre la capacidad natural de discernir >ue pose)a el autor en el momento de cometer los hechos@ 1A. 4e esa -orma5 el vigente %digo &enal de 1$$75 a la hora de establecer la imputabilidad o inimputabilidad de una persona por ra<n de la edad5 acude al criterio puramente cronolgico@ 2A5 estableciendo con ello lo >ue parece ser un l)mite -i*o de edad a partir de la cual el su*eto ser8 responsable penalmente por sus actos t)picos y anti*ur)dicos cometidos y5 por el contrario5 a >uienes no hayan superado dicha edad5 no se les podr8 considerar imputables5 por no haber alcan<ado a;n la capacidad su-iciente para hacerles responsables de sus actos@ 3A. "l art. 1$ %&.5 establece en su primer p8rra-o >ue D Los menores de diecioc)o a'os no ser0n responsables criminalmente con arreglo a este !"digo E. Una apresurada interpretacin literal del precepto5 nos llevar)a a entender >ue
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el legislador penal de 1$$75 lo >ue pretende con el establecimiento de dicho teHto es la -i*acin de la minor)a de edad penal5 por deba*o del cual5 los su*etos >ue hayan cometido un hecho t)pico y anti*ur)dico5 no son responsables5 y por tanto5 inimputables5 desde el punto de vista penal. %on ello5 dicho art)culo estar)a marcando el l)mite m8Himo de la minor)a de edad5 Dhasta los dieciocho aosE5 momento a partir del cual una persona es responsable desde el punto de vista criminal@ A. =in embargo5 si ponemos en relacin el primer p8rra-o del art. 1$ %&. con el p8rra-o siguiente de dicho precepto5 la interpretacin resultante ser8 distinta. !s)5 dispone el segundo p8rra-o del art. 1$ %&. >ue D !uando un menor de dic)a edad cometa un )ec)o delictivo podr0 ser responsable con arreglo a lo dispuesto en la Le( que regule la responsabilidad penal del menor E@ 7A. "n ese sentido5 debemos partir de la base de >ue el art. 1$ %&.5 no instaura la inimputabilidad de los menores de dieciocho aos5 sino >ue lo >ue establece es una remisin normativa. 4e esa -orma5 ante un hecho t)pico y anti*ur)dico cometido por una persona5 el primer an8lisis consistir8 en comprobar si tiene o no la edad re>uerida por el primer p8rra-o del art. 1$ %&. "n caso de ser positivo el resultado5 no incurrir8 en el su*eto la causa de eHencin de responsabilidad debida a inimputabilidad por ra<n de la edad5 y la legislacin penal >ue se deber8 de aplicar ser8 la contemplada en las norma del %digo &enal de 1$$7 y en la Ley de "n*uiciamiento %riminal BL"%rim.C y5 con-orme a cuyos preceptos5 se le eHigir8 la correspondiente responsabilidad penal. "n cambio5 si la persona >ue ha reali<ado el hecho t)pico y anti*ur)dico no ha alcan<ado la edad re>uerida por el primer p8rra-o del art.1$ %&.5 la legislacin penal >ue se deber8 de aplicar ser8 la prevista eHpresamente para los menores de dieciocho aos5 es decir5 la Ley 'rg8nica Reguladora de la Responsabilidad &enal de los (enores @ #A BL'R&(.C y5 con-orme a ella5 se eHigir8 la correspondiente responsabilidad penal @ /A. 4icha legislacin ser8 la >ue estable<ca5 adem8s5 el limite de la minor)a de edad penal5 esto es5 el l)mite de edad de una persona5 por deba*o del cual se le considera inimputable5 y por ello5 carente de cual>uier tipo de responsabilidad penal @ 0A.

%. LA ,I')+1A D2 2DAD 2' LA L24 )+35'I!A $62777- D2 +28")'8A9ILIDAD "2'AL D2L ,2')+. %.1 'ecesidad de establecimiento de una Ley (ue responsabilidad penal de los menores de dieciocho aos. regule la

%on la aprobacin del %digo &enal de 1$$75 el problema de la regulacin de la posible responsabilidad penal de los menores de edad no >uedaba resuelto.
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"ra urgente y necesario la aprobacin5 asimismo5 de un nuevo marco legislativo regulador de la responsabilidad penal de los menores5 cosa la cual ya hab)a sido advertida por el 9ribunal %onstitucional en su sentencia 3#21$$15 de 1 de -ebrero@ $A5 al establecer la inconstitucionalidad parcial de la Ley sobre 9ribunales 9utelares de (enores de 1$ 0 BL99(C @76A. 9ras ello5 la Ley 'rg8nica 21$$25 de 7 de *unio5 Reguladora de la %ompetencia y el &rocedimiento de los .u<gados de (enores5 vino a modi-icar a la anterior L99(5 aun>ue era una re-orma provisional llevada a cabo por el legislador5 en espera de la redaccin de-initiva de una -utura legislacin >ue ordenara el 8mbito de la responsabilidad penal de los menores. .unto a ello5 a nivel internacional5 nuestro pa)s hab)a rati-icado unos aos antes5 la %onvencin de 3aciones Unidas sobre los 4erechos del 3io5 de 26 de noviembre de 1$0$@71A B%3U43C. 4icha %onvencin5 basada en el principio del supremo inters del menor5 establec)a en su art. 6 una serie de garant)as para a>uellos nios o menores a >uienes se acusara de haber in-ringido las leyes penales. "ntre ellas5 en el apartado 3:.aC de dicho art)culo5 se regulaba la obligatoriedad de los "stados &arte en dicha %onvencin5 de instaurar una edad m)nima5 antes de la cual se presumir8 >ue los nios no tienen capacidad para in-ringir las leyes penalesI y5 en su apartado :5 se recogen5 asimismo5 determinadas pautas espec)-icas para el tratamiento di-erenciado de los menores >ue se consideren responsables de haber cometido un hecho t)pico y anti*ur)dico5 entre las >ue se destaca la eHistencia de una amplia gama de medidas alternativas al internamiento. !nte tal situacin5 se opt por di-erir la entrada en vigor del art. 1$ %&. hasta el momento de la entrada en vigor de la -utura Ley >ue regulara el tema de la responsabilidad penal del menor. (ientras ello se produc)a5 se declaraba la vigencia5 en lo concerniente a la edad penal5 de los art)culos contenidos en el %digo &enal de 1$/3. "n concreto5 el rgimen >uedaba establecido de la manera siguienteF
a. =e acord postergar la entrada en vigor del art. 1$ %&. de 1$$75 hasta

>ue no entrase en vigor la -utura Ley >ue regulara la responsabilidad penal de los menores@72A. b. %ontinuaba transitoriamente vigente el l)mite de minor)a de edad establecido por el %digo &enal de 1$/3 en su art. 0.2 a los 1# aos5 por deba*o del cual el su*eto era inimputable @73A. c. %ontinuaban transitoriamente vigentes el art. $.3 Batenuante por edad penal *uvenil entre los 1# y 10 aosC5 y el art. #7 Batenuacin de penal y -acultad *udicial de sustitucin por internamiento en centros de re-orma para menores entre 1# y 10 aosC del %digo &enal de 1$/3.
d. .unto a dicho blo>ue5 transitoriamente vigente5 hab)a >ue tener en 15

cuenta tambin5 lo dispuesto a la hora de en*uiciar a los menores de dieciocho aos en la 4isposicin 9ransitoria 12N del %digo &enal de 1$$7@7 A. 9eniendo en cuenta dicho rgimen5 transitoriamente vigente mientras >ue se produc)a la entrada en vigor de la Ley >ue regulase la responsabilidad penal de los menores5 no -alt >uien5 bas8ndose en el art. 1 %3U43 y en el art. 12 de la %onstitucin "spaola B%".C5 alegase la posible inconstitucionalidad de los preceptos contenidos en el p8rra-o segundo de la 4isposicin Ginal /N del %&. y de parte del apartado 15 letra aC5 de su 4isposicin 4erogatoria. &ara ello5 anali<ando la norma contenida en el art. 12 %". >ue dispone D Los espa'oles son ma(ores de edad a los diecioc)o a'os/ I y en el precepto recogido en el art. 1 %3U43 D #ara los e.ectos de la presente !onvenci"n, se entiende por ni'o todo ser )umano menor de diecioc)o a'os de edad, salvo que, en virtud de la le( que le sea aplicable, )a(a alcan3ado antes la ma(ora de edadE5 se pod)a observar una contradiccin apreciable entre la normativa interna vigente y la contenida en la %onvencin de las 3aciones Unidas. !s)5 partiendo de la base de >ue la integracin en el 4erecho espaol de la %3U43 supone >ue ?por imperativo de los arts. 16.2 y 3$. %".? ha de prevalecer la normativa del %onvenio5 m8s -avorable para el menor5 >ue la declarada vigente por la Ley 'rg8nica 1621$$75 eHistir)a una posible inconstitucionalidad derivada de >ue la mayor)a de edad >ue proclama el art. 12 %".5 ha de ser5 por obra de la %onvencin5 Dmayor)a de edad a e-ectos penalesE5 lo cual choca -rontalmente con la regulacin establecida en el %digo &enal B4isposicin Ginal /N y 4isposicin 4erogatoriaC5 posponiendo la entrada en vigor del art. 1$ %&. hasta >ue ad>uiera vigencia la Ley >ue regule la responsabilidad penal de los menores y5 manteniendo5 mientras ello ocurre5 la posibilidad de responsabilidad con-orme a los preceptos del %digo &enal a partir de los diecisis aos. 4ichos argumentos5 esgrimidos en la correspondiente cuestin de inconstitucionalidad5 -ueron recha<ados de pleno mediante auto del 9ribunal %onstitucional5 de de *ulio de 2661 @77A5 declar8ndose en el Gundamento .ur)dico tercero >ue Dbasta una lectura ntegra de su contenido, para concluir que la misma ni establece ni pretende establecer, un lmite de edad por deba2o del cual no pueda e igirse responsabilidad penal a quienes, con.orme a la terminologa utili3ada por la propia !onvenci"n, de.ine como 44ni'os55. -i bien su artculo primero considera ni'os, a e.ectos de la !onvenci"n, a los menores de 16 a'os, su articulado no se pronuncia sobre su imputabilidad (, menos a7n, proclama su inimputabilidad, sino que por el contrario, conscientes sus redactores de que aun antes de alcan3ar dic)a edad los pases .irmantes pueden e igir responsabilidad penal a los ni'os, se cuida de establecer reglas ( garantas dirigidas a salvaguardar sus derec)os procesales ( materiales EI para concluir argumentando >ue D en ning7n caso puede ser compartida la argumentaci"n que el 2ue3 proponente )ace de las obligaciones contradas por
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el Estado espa'ol como consecuencia de la .irma de la !89D8, pues de ella no deriva ning7n lmite de edad que )a(a de ser rebasado para poder e igirles responsabilidad penal, lo cual resulta l"gico, si atendemos a la pretensi"n de universalidad a que aspira la !onvenci"n, ( a las di.erentes culturas 2urdicas llamadas a asumir sus disposicionesE

%.2 La entrada en igor de la L)+",. y los di&erentes periodos de edad establecidos en la misma para exigir responsabilidad a los menores y j enes. 3.2.1 $ntroducci"n. Las de-iciencias legales en materia de responsabilidad penal de menores5 vinieron a colmarse con la entrada en vigor de la L'R&(. "llo conllev5 en virtud de su 4isposicin Ginal /N@7#A5 >ue entrara5 asimismo en vigor5 el art. 1$ %&.5 y la consiguiente derogacin de los art)culos 0.2 y $.35 entre otros5 del %digo &enal de 1$/3@7/A. %on la aprobacin de la L'R&(.5 un aspecto -undamental >ue se a-ronta por el legislador5 es el de la -i*acin del l)mite m)nimo a partir del cual es posible comen<ar a eHigir responsabilidad desde el punto de vista penal y5 por deba*o del cual5 el su*eto es completamente inimputable. .unto a ello5 para >uienes superan dicho l)mite m)nimo de edad5 la L'R&( establece varios tramos de edad a la hora de establecer la graduacin de las consecuencias por el delito cometido@70A. 4e esa -orma5 atendiendo a la L'R&(.5 una primera clasi-icacin a la hora de establecer la posible responsabilidad criminal de una persona5 en -uncin de la DedadE de la misma5 ser)a la siguiente@7$AF a. Mechos cometidos por personas de hasta 1 aos de edad. b. Mechos cometidos por personas mayores de 1 aos y menores de 10 aos@#6A.
c. Mechos cometidos por personas mayores de 10 aos y menores de 21

aos@#1A.

3.2.2 %&gimen del menor de catorce a'os de edad. "l art. 3 L'R&(. dispone >ue D !uando el autor de los )ec)os mencionados en los artculos anteriores sea menor de catorce a'os, no se le e igir0 responsabilidad con arreglo a la presente Le(, sino que se le aplicar0 lo
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dispuesto en las norma sobre protecci"n de menores previstas en el !"digo !ivil ( dem0s disposiciones vigentesE &or lo tanto5 en la L'R&(. se -i*a en catorce aos el l)mite m)nimo a partir del cual es posible comen<ar a eHigir responsabilidades desde el punto de vista criminal. &or deba*o de dicha edad5 el su*eto es inimputable5 y el legislador considera >ue las in-racciones cometidas deben obtener respuesta -uera del 4erecho &enal@#2A. !s)5 la comisin de un hecho delictivo por una persona menor de catorce aos5 no determina ning;n tipo de accin represiva5 sancionadora o penal @#3A. "l menor de catorce aos no su-re reproche penal alguno5 sino una serie de medidas de proteccin a cargo de la entidad p;blica del lugar del domicilio del menor >ue se encuentren dotadas de competencia en proteccin de menores. %omo consecuencia de todo lo anterior5 el rgimen *ur)dico de los menores de catorce aos5 esta compuesto porF a. Las normas de acogimiento contempladas en el %digo %ivil. La seccin primera5 %ap)tulo +5 9)tulo +JJ5 del Libro J del %digo %ivil B%.%.C5 contiene la r;brica DDe la guarda ( acogimiento de menores E5 regulando el art. 1/2 %.%. y ss.5 las directrices a seguir sobre la guarda y acogimiento de menores. b. Las normas sobre acogimiento de menores previstas en los arts. 12 y ss. de la Ley 'rg8nica de &roteccin .ur)dica del (enor BL'&.(C @# A.
c. Las normas sobre proteccin de menores dictadas por las respectivas

%omunidades !utnomas@#7A. "n virtud de lo dispuesto en el art. 3 L'R&(.5 ante la comisin de una in-raccin penal por un menor de catorce aos5 ser8 el Giscal >uien valore la procedencia de remitir los particulares >ue considere necesarios a la entidad p;blica de proteccin del menor5 a los e-ectos oportunos. 4icha remisin se e-ectuar8 a -avor de la entidad p;blica del lugar del domicilio del menor y no5 a la del lugar de comisin del hecho5 si -ueren distintos @##A. "n resumen5 es el art. 3 L'R&(.5 y no el art. 1$ %&5 el >ue establece el l)mite de la minor)a de edad como causa de inimputabilidad @#/A. Los menores de catorce aos ser8n totalmente inimputables y5 por ello5 eHentos de cual>uier tipo de responsabilidad penal@#0A.

3.2.3 %&gimen del ma(or de catorce a'os ( menor de diecioc)o :;<=.

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3.2.3.1 Rgimen normativo. .unto a la necesidad de establecer un criterio cronolgico -i*o para eHcluir5 en todo caso5 a los menores >ue por su poca edad no se puedan considerar imputables5 al no haber alcan<ado el su-iciente grado de desarrollo intelectual y madure< para hacerles responsables de sus actos5 siendo eHcluidos5 por tanto5 de la responsabilidad penal establecida en el %digo &enal para los adultos y tambin de la responsabilidad penal establecida en la L'R&(.5 es necesario tener en cuenta una segunda etapa5 desde el punto de vista pol)tico criminal5 en el proceso de madure< del ser humano. 3os re-erimos5 con ello5 a a>uella etapa en la evolucin cronolgica de la madure< del ser humano5 en la no se encuentran per-ectamente asentados todav)a los rasgos psicolgicos ni de personalidad @/6A. "n esa etapa5 la imputabilidad es todav)a susceptible de modi-icacin @/1A5 lo cual ocasiona la conveniencia de in-luir en la sociali<acin y en el respeto de las norma por parte de la persona o menor >ue haya cometido alg;n tipo de hecho t)pico y anti*ur)dico5 mediante medidas correctoras y educativas de sus de-ectos de sociali<acin5 en lugar de la mera imposicin de una pena5 la cual contiene un componente a-lictivo >ue puede incidir negativamente en el proceso de sociali<acin del menor@/2A. "l art. 1.1 de la L'R&(. dispone DEsta Le( se aplicar0 para e igir la responsabilidad de las personas ma(ores de catorce a'os ( menores de diecioc)o por la comisi"n de )ec)os tipi.icados como delitos o .altas en el !"digo #enal o las le(es penales especialesE. %on lo >ue5 en principio5 el 8mbito de aplicacin de la L'R&(.5 ser8 para eHigir la responsabilidad penal a los menores >ue se encuentren entre los catorce y hasta dieciocho aos de edad5 vindose cumplida con ello la remisin normativa reali<ada por el segundo p8rra-o del art. 1$ %&. al establecer >ue D!uando un menor de dic)a edad cometa un )ec)o delictivo, podr0 ser responsable con arreglo a lo dispuesto en la Le( que regula la responsabilidad penal del menor E. La indeterminacin >ue se -i*a en dicho precepto al utili<ar la eHpresin Dpodr8E5 viene a ser resuelta por el art. 1.1 L'R&(. al establecer >ue dicha responsabilidad se le eHigir8 a los menores de dieciocho aos y mayores de catorce@/3A. =in embargo5 dentro del intervalo de edad comprendido entre los mayores de catorce aos y hasta dieciocho aos5 los cuales responden penalmente con arreglo a la L'R&(.5 establece la propia Ley otras categor)as de edad. !s)5 el ep)gra-e JJ5 apartado 16C de la "Hposicin de (otivos de la L'R&(. establece >ue Dse di.erencian, en el 0mbito de aplicaci"n de la Le( ( de la graduaci"n de las consecuencias por los )ec)os cometidos, dos tramos, de catorce a diecis&is ( de diecisiete a diecioc)o a'os, por presentar uno ( otro grupo
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di.erencias caractersticas que requieren, desde un punto de vista cient.ico ( 2urdico, un tratamiento di.erenciado, constitu(endo una agravaci"n especi.ica en el tramo de los ma(ores de diecis&is a'os la comisi"n de delitos que se caracteri3an por la violencia, intimidaci"n o peligro para las personas E. Grente a ello5 y con mani-iesta contradiccin normativa respecto a lo proclamado por la "Hposicin de (otivos5 la Ley -undamenta la graduacin de las consecuencias por los hechos cometidos5 en una delimitacin de la edad >ue no se corresponde con la previamente re-erida. !s)5 las reglas 3N y N del art. $ L'R&(. establecen la delimitacin cronolgica a tener en cuenta5 en los diecisis aos@/ A. !dem8s5 la Ley no prev una menor duracin de las medidas a los su*etos de catorce5 >uince y diecisis aos de edad5 y una mayor duracin a los de diecisiete y dieciocho aos Bcomo indica la "Hposicin de (otivosC5 sino respectivamente a los menores de edad penal >ue sean de catorce y >uince aos Bambos inclusiveC5 por un lado5 y a los de diecisis y diecisiete aos de edad Bambos inclusiveC5 por otro @/7A.

3.2.3.2 Una cuestin importante. La imputabilidad o inimputabilidad del mayor de catorce y menor de dieciocho aos. &artiendo del estudio del precepto establecido en el art. 1$ %&.5 y ponindolo en coneHin con la L'R&(.5 una consecuencia lgica a la >ue podemos llegar5 ser8 >ue el %digo &enal eHime de responsabilidad criminal a los menores de dieciocho aos de edad con arreglo al propio %digo y5 al mismo tiempo5 proclama la posible responsabilidad penal de los mismos con-orme a la legislacin penal de menores@/#A. =in embargo5 si reali<amos una primera interpretacin literal del precepto contenido en el primer p8rra-o del art. 1$ %&.5 nos podr)a llevar a la siguiente conclusinF si el %digo &enal establece la no responsabilidad criminal del menor de dieciocho aos con arreglo a dicho %digo5 podemos entender >ue el motivo de esa -alta de responsabilidad por ra<n de la edad5 considerada como eHimente5 es debido a >ue el menor de esa edad no tiene la su-iciente capacidad de culpabilidad5 y5 por ello5 -alta de comprensin de la ilicitud del hecho5 o bien5 -alta de voluntad para actuar con-orme a dicha comprensinI en resumen5 es inimputable@//A. =i dicha persona carece de la su-iciente capacidad para motivarse5 ello deber8 ser tenido en cuenta en todo tipo de normas5 con lo cual5 si al menor de dieciocho aos se le considera inimputable desde el punto de vista del %digo &enal5 es decir5 por deba*o de esa edad opera una causa de eHencin de responsabilidad penal5 no se le podr8n aplicar tampoco otras normas penales5 como en su caso ser8 la >ue estable<ca la responsabilidad penal del menor5 puesto >ue respecto de ellas5 tambin seguir8 teniendo la persona la misma -alta de comprensin de la ilicitud del hecho y la
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correspondiente comprensin@/0A.

-alta

de

voluntad

para

actuar

con-orme

dicha

Grente a ello5 el segundo p8rra-o del art. 1$ %&.5 contiene la clave del asunto. =e establece en l la remisin a la Ley >ue regule la responsabilidad penal de los menores5 para a>uellos casos en los >ue una persona menor de dieciocho aos5 cometa un hecho t)pico y anti*ur)dico. &or tanto5 nos encontramos >ueF a. "l art. 1$ %&. no establece el l)mite de la minor)a de edad penal5 por deba*o del cual el su*eto es inimputable. b. "l art. 1$ %&. lo >ue realmente hace es una remisin @/$A. !s)5 para a>uellos su*etos >ue no hayan superado los dieciocho aos5 el rgimen punitivo se encontrar8 -uera del propio %digo &enal. 4icho rgimen vendr8 regulado en la L'R&(.5 >ue ser8 tambin la encargada de establecer los casos en los >ue el menor de dieciocho aos5 ser8 responsable5 o no5 criminalmente hablando5 esto es5 imputable @06A. 4e esa -orma5 podemos decir >ue la irresponsabilidad declarada en el primer p8rra-o del art. 1$ %&. no es absoluta5 ya >ue el menor de dieciocho aos puede ser tambin responsable del hecho cometido @01A. "s5 como hemos citado anteriormente5 el art. 3 L'R&(. el >ue establece el l)mite de la minor)a de edad5 por deba*o de la cual se considera al su*eto >ue haya cometido un hecho t)pico y anti*ur)dico5 inimputable. !l menor de catorce aos no se le podr8 eHigir ning;n tipo de responsabilidad penalI ni atendiendo a las reglas contenidas en el %digo &enal5 ni a las establecidas en la L'R&(. =lo le ser8n de aplicacin las normas sobre proteccin de menores. "llo da lugar a >ue las personas >ue hayan cometido un hecho t)pico y anti*ur)dico5 >ue sean mayores de catorce aos y menores de dieciocho aos5 se les apli>ue la L'R&(. a la hora de eHigirles su responsabilidad penal. &or tanto5 a partir de los catorce aos y hasta los dieciocho aos5 el adolescente es imputable5 aun>ue su responsabilidad se eHigir8 con-orme a la L'R&( @02A. =in embargo5 aun>ue en principio no nos cabe duda acerca de la imputabilidad de dichos menores entre los catorce y dieciocho aos @03A5 un nuevo dato nos hace cuestionarnos la aplicacin taHativa de la categor)a de la imputabilidad a los menores de entre catorce y dieciocho aos. =i tenemos en cuenta el tipo de consecuencia *ur)dica >ue la L'R&(. atribuye a los mayores de catorce aos y menores de dieciocho >ue hayan cometido un hecho t)pico y anti*ur)dico5 podemos reali<ar las siguientes conclusionesF
a. 3o son aplicables a los menores de dieciocho y mayores de catorce

aos5 las penas previstas en el %digo &enal5 ni tampoco las medidas de seguridad >ue el %digo &enal prev5 espec)-icamente5 para a>uellos su*etos >ue5 no siendo menores al tiempo de la comisin del
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in*usto t)pico y anti*ur)dico5 care<can de imputabilidad @0 A. &ara tales casos5 el %digo &enal contiene un elenco de medidas de seguridades penales@07A5 de car8cter teraputico o asistencial5 de las cuales >uedan eHcluidos los menores de dieciocho aos. b. La L'R&(. establece en su art. /5 para los supuestos de comisin de un hecho t)pico y anti*ur)dico por un menor de dieciocho y mayor de catorce aos5 un con*unto de DmedidasE penales5 de )ndole substancialmente educativa@0#A.
c. "l trmino DmedidasE utili<ado por la L'R&(.5 aun>ue no se identi-ica

con el de Dmedida de seguridadE utili<ado por el %digo &enal5 guarda cierta similitud5 en su eHpresin y en el car8cter de las mismas. 9al es el parecido >ue5 por parte de alg;n autor5 se hace re-erencia a las primeras como Dmedidas de seguridad penalesE @0/A5 sobre todo teniendo en cuenta >ue lo >ue se le est8 aplicando al menor de dieciocho aos y mayor de catorce5 no es una pena5 sino >ue se aseme*a m8s5 por su car8cter teraputico?asistencial5 a una medida de seguridad @00A. %on base en esto5 podr)amos decir >ue las consecuencias *ur)dico?penales >ue se les est8n aplicando por la L'R&(.5 a los menores de dieciocho y mayores de catorce aos5 >ue hayan cometido un hecho t)pico y anti*ur)dico5 son consecuencias *ur)dicas >ue se encuentran reservadas en el %digo &enal para >uienes son inimputables o semiimputables @0$A5 lo >ue nos har)a dudar sobre la aplicacin taHativa de la categor)a de la imputabilidad a los menores de dieciocho y mayores de catorce aos de edad. =in embargo5 >ui<8s el error parta de utili<ar por la propia L'R&(. la eHpresin DmedidasE5 para las sanciones >ue se pueden imponer al menor de dieciocho y mayor de catorce aos responsable. 4ogm8ticamente5 deben ser consideradas como penas5 puesto >ue no se basan en la potencial peligrosidad del menor de dieciocho y mayor de catorce aos5 sino >ue5 dichas sanciones a imponer se basan en su culpabilidad5 aun>ue esa culpabilidad presente algunas peculiaridades@$6A. "n resumen5 podemos concluir diciendo >ue5 en el sistema espaol5 ;nicamente los menores de catorce aos pueden ser considerados realmente inimputables5 ya >ue carecen -ormalmente de responsabilidad penal. Los menores comprendidos entre los catorce y hasta dieciocho aos s) son responsables de los delitos >ue cometen5 aun>ue el legislador5 en cumplimiento de lo dispuesto en la %3U435 prescinda de la imposicin de penas propiamente dichas5 y pre-iera aplicar un catalogo de DmedidasE especialmente indicadas para ellos@$1A.

3.2.4 %&gimen del ma(or de diecioc)o a'os ( menor de veintiuno .

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3.2. .1 !ntecedentes. "l art. #$ %&. "l art. #$ %&. establece >ue D >l ma(or de diecioc)o a'os ( menor de veintiuno que cometa un )ec)o delictivo, podr0n aplic0rsele las disposiciones de la le( que regule la responsabilidad penal del menor en los casos ( con los requisitos que esta dispongaE. &or tanto5 el art. #$ %&. viene a completar el rgimen establecido previamente en el art. 1$ %&. a la hora de determinar la manera de eHigir la correspondiente responsabilidad penal a una persona5 en el caso de la comisin de un hecho delictivo5 seg;n la edad >ue tenga en el momento de llevar a cabo la accin @$2A. 4e esa -orma5 la responsabilidad criminal de una persona >ue haya alcan<ado los dieciocho aos de edad y sea menor de veintiuno5 podr8 ser eHigida con-orme a las norma del %digo &enal5 o bien5 en determinados supuestos5 con-orme a las norma >ue regulan la responsabilidad penal de los menores de dieciocho aos5 de*ando el art. #$ %&. en manos de la Ley >ue regule la responsabilidad penal de los menores de dieciocho aos5 la determinacin de los supuestos y re>uisitos necesarios para la inclusin en uno u otro caso @$3A.

3.2. .2 La regulacin contemplada en la L'R&(. para los supuestos de hechos t)picos y anti*ur)dicos cometidos por personas mayores de dieciocho aos y menores de veintiuno. La L'R&(.5 *unto a la etapa en la >ue el su*eto es inimputable Bmenor de catorce aosC5 y la etapa en la >ue cabe eHigirle responsabilidad penal con-orme a las reglas establecidas en la legislacin de menores Bmenor de dieciocho aos y mayor de catorce aosC5 establece una tercera etapa en la vida de la persona Bmenor de veinti;n aos y mayor de dieciochoC5 en la cual su eventual responsabilidad penal5 a pesar de superar los dieciocho aos5 podr8 serle eHigida con-orme a las norma de la legislacin de menores @$ A. Ouiere ello decir >ue5 aun>ue el art. 1$ %&. estable<ca la remisin a la hora de eHigir la correspondiente responsabilidad penal de >uienes no han cumplido los dieciocho aos a la L'R&(.@$7A5 no con ello signi-ica >ue la persona >ue cometa un hecho t)pico y anti*ur)dico y sea mayor de dieciocho aos5 siempre y de manera irre-utable se someter85 a la hora de eHigirle su correspondiente responsabilidad penal5 a las normas del %digo &enal @$#A. "l art. L'R&(.5 ba*o la r;brica D %&gimen de los ma(ores de diecioc)o a'os E5 establece >ueF DDe con.ormidad con lo establecido en el art. ;< de la Le( ,rg0nica 1?@1<<A, de 23 de noviembre, del !"digo #enal, la presente Le( se aplicar0 a las personas ma(ores de diecioc)o a'os ( menores de veintiuno
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imputadas en la comisi"n de )ec)os delictivos, cuando el +ue3 de $nstrucci"n competente, odos el Binisterio Ciscal, el letrado del imputado ( el equipo t&cnico a que se re.iere el art. 2D de esta Le(, as lo declare e presamente mediante autoE@$/A. &rosigue en su ordinal 2: diciendo >ue D -er0n condiciones necesarias para la aplicaci"n de lo dispuesto en el apartado anterior las siguientes1 1. Eue el imputado )ubiere cometido una .alta, o un delito menos grave sin violencia o intimidaci"n en las personas ni grave peligro para la vida o la integridad .sica de las mismas, tipi.icado en el !"digo #enal o en las le(es penales especiales. 2. Eue no )a(a sido condenado en sentencia .irme por )ec)os delictivos cometidos una ve3 cumplidos los diecioc)o a'os. > tal e.ecto no se tendr0n en cuenta las anteriores condenas por delitos o .altas imprudentes ni los antecedentes penales que )a(an sido cancelados, o que debieran serlo con arreglo a lo dispuesto en el art. 13; del !"digo #enal. 3. Eue las circunstancias personales del imputado ( su grado de madure3 aconse2en la aplicaci"n de la presente Le(, especialmente cuando as lo )a(a recomendado el equipo t&cnico en su in.orme/ . &or lo >ue5 la responsabilidad de una persona mayor de dieciocho aos y menor de veintiuno5 >ue haya cometido un hecho t)pico y anti*ur)dico5 podr8 eHig)rsele con-orme a las normas de la L'R&(. y no del %digo &enal5 siempre >ue se cumplan los siguientes re>uisitos legalesF !. Re>uisitos de car8cter ob*etivoF a. Oue se trate de la comisin de una -alta o delito menos grave. b. Oue no eHista violencia o intimidacin ni grave peligro para la vida o integridad personal. c. Oue no haya sido condenado previamente como mayor de dieciocho aos. ,. Re>uisitos de car8cter sub*etivoF
a. Oue las circunstancias personales y el grado de madure< del

imputado as) lo aconse*en@$0A. %. Re>uisitos procesalesF a. Jn-orme del e>uipo tcnico. b. !udiencia del (inisterio Giscal y del letrado del imputado. c. Resolucin mediante auto del .ue< de Jnstruccin5 susceptible de
24

recurso ante la =ala de (enores del 9ribunal =uperior de .usticia. =in embargo5 el rgimen punitivo ordinario para los mayores de dieciocho aos y menores de veintiuno5 ser8 el establecido en el %digo &enal y en la L"%rim.5 de cuya regulacin slo ser8 posible eHcepcionar a los D*venesE en determinados casos y5 ante la concurrencia de los re>uisitos legalmente establecidos. &or tanto5 la regla general5 u ordinaria5 es la aplicacin del proceso de mayores al *oven y la regla eHcepcional la su*ecin al proceso de menores@$$A. "n cual>uier caso5 el rgimen establecido en el art. #$ %&. y en el art. L'R&(. no ha llegado a entrar todav)a en vigor puesto >ue5 la 4isposicin 9ransitoria ;nica de la Ley 'rg8nica $226665 de 22 de diciembre5 establece >ue D-e suspende la aplicaci"n de la Le( ,rg0nica A@2???, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, en lo re.erente a los in.ractores de edades comprendidas entre los 16 ( 21 a'os, por un pla3o de dos a'os desde la entrada en vigor de la misma E. 4icho precepto5 ha sido derogado eHpresamente por la 4isposicin 4erogatoria ;nica de la Ley 'rg8nica $226625 de 16 de diciembre5 establecindose asimismo5 en su 4isposicin 9ransitoria ;nica5 >ue D -e suspende la aplicaci"n de la Le( ,rg0nica A@2???, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, en lo re.erente a los in.ractores de edades comprendidas entre los 16 ( 21 a'os, )asta el 1 de enero de 2??D E. "n resumen5 -rente a >uienes sostienen >ue5 teniendo en cuenta las normas del %digo &enal y de la L'R&(.5 la minor)a de edad penal se sit;a en los catorce aos y la mayor)a de edad penal a los dieciocho aos @166A5 tenemos >ue mati<ar lo siguienteF
A. La mayor)a de edad de la persona5 seg;n el 'rdenamiento .ur)dico

vigente en nuestro pa)s5 se establece al alcan<ar los dieciocho aos de edad@161A. ,. 4esde el punto de vista del 4erecho &enal5 la persona >ue no ha cumplido los catorce aos de edad es DinimputableE y5 por lo tanto5 eHento de cual>uier tipo de responsabilidad penal por un hecho t)pico y anti*ur)dico >ue haya cometido. %. La persona >ue sea mayor de catorce y menor de dieciocho aos de edad5 en el supuesto de la comisin de un hecho t)pico y anti*ur)dico5 se considerar8 imputable. =in embargo5 a la hora de eHigirle la correspondiente responsabilidad penal5 se reali<ar8 con arreglo a las normas establecidas en la L'R&(. 4. "n el supuesto de >ue la persona sea mayor de dieciocho aos de edad y haya cometido un hecho t)pico y anti*ur)dico5 el rgimen a seguir a la
25

hora de eHigirle la correspondiente responsabilidad penal ser8 el siguienteF

a. =i dicha persona es mayor de dieciocho aos y no ha superado

los veinti;n aos de edad5 se le eHigir8 la correspondiente responsabilidad penal con arreglo a las normas establecidas5 bien en la L'R&( si cumple los re>uisitos eHigidos en el art. L'R&(5 o bien5 en el %digo &enal5 en caso de no cumplir dichos re>uisitos@162A. b. =i la persona es mayor de veinti;n aos de edad5 se le eHigir8 siempre la correspondiente responsabilidad penal con arreglo a las normas cometidas en el %digo &enal. "s por ello >ue5 si entendemos por Dmayor)a de edad penalE a>uel momento en la vida de una persona en el cual5 en caso de cometer un hecho t)pico y anti*ur)dico5 se le eHigir8 la correspondiente responsabilidad penal seg;n las normas establecidas en el %digo &enal y en la L"%rim. @163A5 slo a partir de >ue haya cumplido los veinti;n aos de edad podremos sostener con propiedad >ue ello ocurrir85 puesto >ue antes de ese momento5 en caso de cumplir los re>uisitos establecidos en el art. L'R&(.5 se le podr8 eHigir la correspondiente responsabilidad penal con arreglo a la Dlegislacin penal de menoresE5 es decir5 las normas establecidas en la L'R&(. =er8 a partir del momento en >ue la persona cumpla los veinti;n aos de edad5 y no tenga ning;n tipo de posibilidad de acogerse a las normas del 4erecho de menores5 cuando podamos decir con eHactitud >ue dicha persona es mayor de edad Dpenalmente hablandoE@16 A. Grente a ello5 la Dminor)a de edad penalE de la persona comen<ar8 a partir del momento en >ue dicha persona cumpla los catorce aos de edad5 instante en el cual5 dicha persona ser8 considerada por el 4erecho &enal como DimputableE5 y por lo tanto5 se le podr8 eHigir responsabilidad penal por el hecho t)pico y anti*ur)dico cometido.

%.% 'ormas a tener en cuenta a la hora de establecer la edad de (uienpresuntamente- ha cometido un hecho tpico y antijurdico . Un tema -undamental5 a la hora de en*uiciar por la comisin de un hecho t)pico y anti*ur)dico a una persona5 es averiguar la edad >ue tiene5 o m8s bien5 la edad >ue ten)a en el momento de la comisin de los hechos. !s)5 la posibilidad de la aplicacin de la L'R&(. en el momento de eHigir la correspondiente responsabilidad criminal por los hechos cometidos5 pasa por >ue5 en el momento de la comisin de los hechos5 la persona tenga5 o no5 la edad establecida en los preceptos de la misma. 4e esa -orma5 establece el art. 7.3 L'R&(. >ue DLas edades indicadas en el articulado de esta Le( se )an de entender siempre re.eridas al momento de la comisi"n de los )ec)os, sin que
26

el )aberse rebasado las mismas antes del comien3o del procedimiento o durante la tramitaci"n del mismo tenga incidencia alguna sobre la competencia atribuida por esta misma Le( a los +ueces ( Ciscales de Benores E. ! la hora de reali<ar el cmputo de la edad5 -rente al criterio establecido en el art. 317 %.%. en el cual5 para el cmputo de los aos de la mayor)a de edad5 se incluir8 completo el d)a del nacimiento @167AI en el 8mbito punitivo debe de e-ectuarse de acuerdo con los principios >ue inspiran el 4erecho &enal Dde momento a momentoE5 de manera >ue resulta obligado considerar el momento concreto en >ue en el transcurso del d)a se produ*o el nacimiento de la persona5 as) como el momento concreto en el >ue ocurrieron los hechos por los >ue se en*uicia a dicha persona@16#A. 4esde el punto de vista procesal5 en aplicacin de lo previsto en el art. 3/7 L"%rim.5 cuando no bastare el 43J5 pasaporte o cual>uier otro documento identi-icativo y subsistieren las dudas sobre la edad del su*eto5 se traer8 al "Hpediente la certi-icacin literal de nacimiento eHpresiva de la hora del alumbramiento. "n todo caso5 las di-icultades interpretativas slo podr8n ser solventadas a -avor del menor@16/A. "n el caso de >ue no conste la hora del nacimiento5 deber8 de aplicarse el principio Din dubio pro reoE5 y considerar >ue en el momento de los hechos a;n no hab)a cumplido el in-ractor la mayor edad @160A. &or ;ltimo5 eHisten determinados hechos delictivos5 en los cuales se suscita el problema en relacin a la -i*acin del momento de comisin de los mismos. &ara ello5 la %ircular 1226665 de la Giscal)a 1eneral del "stado5 establece las siguientes pautas a seguirF a. "n el caso de delito continuado5 se atender8 a la edad del su*eto en el momento de la comisin de cada uno de los il)citos5 de -orma >ue slo se podr8n integrar en el delito continuado5 cuyo conocimiento se atribuya a la *urisdiccin de menores5 a>uellos hechos cometidos por un mayor de catorce aos y menor de dieciocho. b. "n el caso de delito permanente5 no podr8 ser en*uiciado por la *urisdiccin de menores cuando el su*eto activo hubiera rebasado al edad m8Hima antes de eliminarse la situacin il)cita. "n todo caso5 el en*uiciamiento del delito permanente por la *urisdiccin ordinaria5 no podr8 tener en consideracin5 eHclusivamente a e-ectos de agravacin de la responsabilidad5 las conductas cometidas en momentos anteriores a la ad>uisicin de la mayor)a de edad. c. "n el caso de >ue5 entre la accin y el resultado5 el su*eto rebase la edad5 el criterio a seguir ser8 atender al momento de la accin u omisin y no al resultado@16$A.
27

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29

ed.5 (Hico5 1$$#. &'L!J3' 3!+!RR"9"5 (.5 DLa minor)a de edad penal en el %digo &enal y en las Leyes 'rg8nicas 7 y /22666E5 en >nuario de +usticia de Benores5 n: 15 26615 p8gs. 1 3?17/. &'L!J3' 3!+!RR"9"5 (.5 Estudios penales5 %rdoba5 1$00. OUJ39"R' 'LJ+!R"=5 1.5 !urso de Derec)o #enal. #arte *eneral 5 ,arcelona5 1$$#. UR,!3' %!=9RJLL'5 ".5 y 4" L! R'=! %'R9J3!5 ..5 !omentarios a la Le( ,rg0nica de %esponsabilidad #enal del Benor 5 3avarra5 2661. +"39UR! G!%J5 R.5 y &"LS"P &WR"P5 +.5 Le( ,rg0nica A@2???, de 12 de enero, %eguladora de la %esponsabilidad #enal de los Benores. !omentarios ( 2urisprudencia5 1N ed.5 (adrid5 2666. +J!3! ,!LL"=9"R5 DLa eHencin y la eHtincin de responsabilidad criminal como causas de sobreseimiento libreE5 en T,L5 n: 236/1 5 ao 2662.

@1A

!probado por Ley 'rg8nica 1621$$75 de 23 de noviembre de 1$$7 B,.'.". n: 2015 de 2 de noviembreC.
@2A

4icha D9eor)a general del 4elitoE o5 tambin denominada5 D9eor)a *ur)dica del 4elitoE5 puede ser de-inida como D con2unto de .ormulaciones cient.icodogm0ticas que tratan de anali3ar, ordenar ( sistemati3ar todos ( cada uno de los presupuestos conceptuales ( categoriales de la in.racci"n penal, ( ello de cara a un ma(or grado de per.eccionamiento ( e.icacia, tanto en la elaboraci"n de la le( penal, como en su interpretaci"n ( aplicaci"n E Bvid. ,L!3%' L'P!3'5 %.5 Derec)o #enal. #arte *eneral5 (adrid5 266 5 p8g. /1 C.
@3A

Fid.5 en ese sentido5 ,L!3%' L'P!3'5 %.5 ob. cit.5 p8g. /1#I (UU'P %'34"5 G. y 1!R%! !RS35 (.5 Derec)o #enal. #arte *eneral 5 1N ed.5 +alencia5 1$$35 p8g. 1$1I y +J!3! ,!LL"=9"R5 DLa eHencin y la eHtincin de responsabilidad criminal como causas de sobreseimiento libreE5 en T,L.5 n: 236/1 5 ao 26625 p8g 1.
@ A

"n palabras del pro-. (uo< %onde5 estar)amos ante una de-inicin con Dcar8cter secuencialE Bvid., (UU'P %'34"5 G. y 1!R%! !RS35 (.5 ob. cit.5 p8g. 1$1C.
30

@7A

Fid.5 ,L!3%' L'P!3'5 %.5 ob. cit.5 p8gs. /10?/26.

@#A

&or otra parte5 no han -altado tampoco autores en la doctrina >ue hayan negado la categor)a de imputabilidad. "n ese sentido5 4orado (ontero5 ha negado la realidad de la imputabilidad5 a la >ue considera una categor)a Dpuramente arti.iciosaE Bvid. 4'R!4' ('39"R'5 &.5 D"l caso del loco delincuente en el 4erecho penal moderno y ensean<as >ue del mismo pueden sacarseE5 en %*L+5 tomo LTTTTJJ5 10$05 p8gs. 26 y ss.C.
@/A

Fid.5 en contra de dicha tesis5 ,L!3%' L'P!3'5 %.5 ob. cit.5 p8g. 0$2.

@0A

!s)5 *unto a la imputabilidad5 -orman parte de la categor)a de la culpabilidad los siguientes elementosF la conciencia de la anti*uridicidad de la conductaI los espec)-icos elementos de la culpabilidad propios de cada tipo delictualI la presencia de una situacin de normalidad en las circunstancias concurrentes en el hecho y el su*eto en el momento de la comisin5 situacin >ue -undamenta el reproche de la culpabilidadI y la presencia de elementos autnomos en el concepto de culpabilidad como puede ser el contenido sub*etivo del in*usto o el dolo Bvid. ,L!3%' L'P!3'5 %.5 ob. cit.5 p8g. 0$2I y5 tambin5DLa inimputabilidad5 causa de eHclusin de la responsabilidad penal del menorE5 en>nuario de +usticia de Benores5 26625 n: 25 p8gs. 266?261C. Grente a ello5 (uo< %onde5 establece slo tres elementos >ue -orman parte de la culpabilidadF la imputabilidad o capacidad de culpabilidadI el conocimiento de la anti*uricidad del hecho cometidoI y5 la eHigibilidad de un comportamiento distinto Bvid., (UU'P %'34"5 G.5 Teora general del Delito5 2N ed.5 +alencia5 266 5 p8gs. 1 $?176C.
@$A

La motivabilidad se de-ine como la capacidad para reaccionar -rente a las eHigencias normativas. "s una -acultad humana -undamental >ue5 unidas a otras5 permite la atribucin de una accin a un su*eto y5 en consecuencia5 la eHigencia de responsabilidad por la accin por l cometida. 4e esta -orma5 cual>uier alteracin importante de esa -acultad5 sea uno u otro el origen de la misma5 deber8 determinar la eHclusin o5 en su caso5 la atenuacin de la culpabilidad Bvid. (UU'P %'34"5 G.5 Teora general5 cit.5 p8g. 1 /C
@16A

Fid.5 (UU'P %'34"5 G.5 Teora general5 cit.5 p8g. 1 $.

@11A

Fid. ,L!3%' L'P!3'5 %.5 Derec)o #enal5 cit.5 p8g. /26I y5 tambin5 DLa inimputabilidad5 causa de eHclusin5 cit.5 p8gs. 1$2?266.
@12A

&ara .aXobs5 la in-raccin normativa operada por el su*eto e*empli-ica la operada por cual>uier autor e>uiparable5 desde la perspectiva del libre albedr)o5 tanto con un determinismo como con un indeterminismo absolutos Bvid. ,L!3%' L'P!3'5 %.5 Derec)o #enal5 cit.5 p8g. 0$3C.
31

@13A

4esde este punto de vista5 la imputabilidad suele ser de-inida por la doctrina como salud mental y ps)>uica del autor adulto B vid. ,L!3%' L'P!3'5 %., Derec)o #enal5 cit.5 p8g. 0$ C.
@1 A

La imputabilidad se de-ine5 en ese caso5 como capacidad humana para controlar los impulsos condicionados por la predisposicin y por el medio y5 adem8s5 de decidir con-orme a representaciones y norma tico?sociales obligatorias Bvid. ,L!3%' L'P!3'5 %.5 Derec)o #enal5 cit.5 p8g. 0$#C.
@17A

Fid., en ese sentido5 !!.++.5 D&roteccin de menores en el %digo &enalE5 en !uadernos de Derec)o +udicialB%.1.&...C5 (adrid5 1$$$5 p8g.37I ,L!3%' L'P!3'5 %.5 Derec)o #enal5 cit.5 p8g. 0$/5 y tambin5 Dla inimputabilidad5 causa de eHclusin5 cit.5 p8g. 26 I y L!34"%M' +"L!=%'5 %.5 y ('LJ3! ,LSPOU"P5 %.5Derec)o #enal Espa'ol. #arte *eneral 5 (adrid5 26665 p8gs. 3 ?3 7.
@1#A

Fid., en ese sentido5 !!.++.5 Derec)o #enal. #arte *eneral Bdir. PU1!L4J! "=&J3!R5 ..C5 2N ed.5 +alencia5 266 5 p8g. #2/5 >uien5 tras de-inir la imputabilidad como la capacidad de comprender la ilicitud del hecho o5 de actuar con-orme a esa comprensin5 sostiene >ue el %digo &enal -ormula este presupuesto de culpabilidad de .orma negativa, mediante la enumeracin de las causas >ue la eHcluyen y >ue impiden5 por tanto5 poder atribuir el hecho >ue previamente ha sido declarado il)cito a su autor en el art. 26 %&.I ,L!3%' L'P!3'5 %.5 DLa inimputabilidad5 causa de eHclusin5 cit.5 p8g. 26 I y OUJ39"R' 'LJ+!R"=5 1.5 !urso de Derec)o #enal. #arte *eneral 5 ,arcelona5 1$$#5 p8gs. 1#? 1/5 >uien sostiene >ue5 a travs de las eHenciones contenidas en los arts. 1$ %&. y 26.1:5 2:5 y 3: %&.5 se puede in-erir cu8l es el concepto de imputable >ue utili<a el %digo &enal. 4e esa -orma5 la imputabilidad para nuestro 4erecho5 no es la libre capacidad para elegir entre lo bueno y lo malo5 sino la posibilidad de conocer el sentido de los mandatos y prohibiciones del 4erecho5 y de actuar con arreglo a esa comprensin.
@1/A

+alds Rubio5 de-ine la inimputabilidad como con*unto de estados especiales en >ue puede hallarse el su*eto y en virtud de los cuales5 no comete delito por carecer de conciencia o libertad Bvid.5 ,L!3%' L'P!3'5 %.5 Derec)o #enal5 cit.5 p8g. 00#C.
@10A

Fid.5 en ese sentido5 las sentencias del 9=. B=ala =egundaC5 de 1# de noviembre de 1$$$ BR.!r. 1$$$2 0$ 6CI de 11 de septiembre de 2666 BR.!r. 26662 //72CI y de 22 de septiembre de 2663 BR.!r. 26632/ 3$C.
@1$A

Fid. ,L!3%' L'P!3'5 %.5 Derec)o #enal5 cit.5 p8g. 0$05 y5 tambin5 DLa inimputabilidad5 causa de eHclusin5 cit. p8g. 26#.
32

@26A

La imputabilidad se presume5 por lo >ue la legislacin penal tiene >ue hablar slo de los casos en los >ue el legislador ha cre)do >ue no debe de castigar al autor de los hechos considerados t)picos y anti*ur)dicos5 por considerarle inimputable B!!.++.5 Los menores en el Derec)o espa'ol Bcoord. LSP!R' 1'3PSL"P5 J.C5 (adrid5 26625 p8g. 37C.
@21A

Fid., OUJ39"R' 'LJ+!R"=5 1.5 ob. cit.5 p8g. 1/. "n ese sentido5 se sostiene5 tambin por algunos autores5 >ue en la comprobacin positiva de la imputabilidad5 aun>ue por ra<ones practicas no debe de veri-icarse en relacin con todos los autores del delito5 deber8 de presumir la misma5 en tanto no sea certi-icada alguna causa >ue la eHcluya. &or ese motivo5 se prev en la Ley determinadas circunstancias cuya concurrencia obliga a deshacer dicha presuncin y asumir >ue el autor del hecho es un inimputable B vid.5 !!.++. !urso de Derec)o #enal. #arte *eneral Bcoord. R'4R1U"P Q!1R"5 %.C5 ,arcelona5 266 5 p8g. 326C.
@22A

Fid.5 !!.++.5 Derec)o #enal5 cit.5 p8g. 1/I y ,L!3%' L'P!3'5 %.5 Derec)o #enal5 cit.5 p8g. 0$05 y tambin5 DLa inimputabilidad5 causa de eHclusin5 cit.5 p8g. 267.
@23A

Fid., +J!3! ,!LL"=9"R5 ob. cit.5 p8gs. 1?/.

@2 A

&ara el pro-. ,lanco Lo<ano5 de las causas legales >ue eHimen de responsabilidad penal por ausencia de imputabilidad5 slo las contempladas en el art. 26.1:52:5 y 3: %&.5 son consideradas como D genuinas causas de inimputabilidadE Bvid., ,L!3%' L'P!3'5 %.5 Derec)o #enal5 cit.5 p8g. $61C.
@27A

Fid.5 en ese sentido5 (UU'P %'34"5 G.5 Teora general5 cit.5 p8gs. 171? 172.
@2#A

Fid.5 ,L!3%' L'P!3'5 %.5 Derec)o #enal5 cit.5 p8g. 0$0.

@2/A

"n el caso de >ue se llegue a dicha categor)a5 tras reali<ar la eHploracin pericial del su*eto en el marco del proceso penal iniciado a consecuencia de un il)cito por l cometido5 dar8 lugar a la aplicacin de una atenuante por eHimente incompleta5 establecida en el art. 21 %&.
@20A

Fid.5 !!.++.5 Los menores en el Derec)o espa'ol5 cit.5 p8g. 37.

@2$A

&ara el pro-. Grancisco &acheco5 la eHencin de responsabilidad por ra<n de la in-ancia5 de la nie<5 o del corto n;mero de aos5 es una necesidad de sentimiento y de conciencia. =in embargo5 en la -i*acin de sus l)mites es donde se encuentra el legislador la di-icultad5 puesto >ue es ah) donde esta la arbitrariedad Bvid. GR!3%J=%' &!%M"%'5 ..5 El !"digo #enal concordado ( comentado5 (adrid5 26615 p8g. 1# C.
33

@36A

Ouienes atacan el criterio biolgico5 suelen hacerlo argumentando >ue es absurdo creer >ue el discernimiento se ad>uiere al d)a siguiente de alcan<ar la edad sealada5 y no antes. =in embargo5 en la actualidad se -i*an los l)mites de la minor)a de edad penal5 sin pretender *usti-icarlos en nombre del discernimiento de la persona5 sino como decisiones de pol)tica criminal B vid.5 OUJ39"R' 'LJ+!R"=5 1.5 ob. cit.5 p8g. 3 C.
@31A

(uo< %onde5 sostiene >ue ello ser8 de esa -orma incluso en a>uellos supuestos en los >ue el menor5 a pesar de no haber cumplido todav)a la edad penal5 se pueda demostrar >ue tiene capacidad de culpabilidad su-iciente B vid.5 (UU'P %'34"5 G.5 Teora general5 cit.5 p8g. 172C.
@32A

"l cumplimiento de una determinada edad originar85 como consecuencia5 >ue el su*eto se presuma imputable. =in embargo5 dicha presuncin puede >uedar rota si5 en aplicacin de cual>uiera de las eHimentes contenidas en el art. 26.1:52: o 3: del %&5 el su*eto resulta inimputable.
@33A

Fid.5 entre otrosF !!.++.5 D&roteccin de menores en el %digo &enal5 cit.5 p8g. 2$#I !!.++.5 Los menores en el Derec)o espa'ol 5 cit.5 p8gs. 3#?3/I y &'L!J3' 3!+!RR"9"5 (.5 Estudios penales5 %rdoba5 1$005 p8g. 203.
@3 A

&olaino 3avarrete5 tacha el l)mite de / aos5 por deba*o del cual se proclamaba la irresponsabilidad penal del su*eto5 de Dtremendamente restrictivoE Bvid., &'L!J3' 3!+!RR"9"5 (.5 ob. cit.5 p8g. 203C.
@37A

La prueba de discernimiento consist)a en averiguar si el menor era capa< de discernir entre lo >ue era bueno y lo >ue era malo5 lo >ue sol)a suponer un eHamen por un maestro nacional. "n este re>uisito se con-und)an los dos aspectos de la imputabilidad5 ya >ue5 normalmente el nio es capa< de distinguir entre lo bueno y lo malo desde >ue tiene uso de ra<n5 esto es5 desde los siete aosI pero5 la madure< de la personalidad para ser capa< de actuar con-orme a dicho conocimiento5 esto es5 el uso de la libertad5 de ning;n modo se ad>uiere a los siete aos B vid.!!.++.5 Los menores en el Derec)o espa'ol5 cit.5 p8g. 3#C.
@3#A

!un>ue5 realmente5 la elevacin de la mayor)a de edad penal -ue reali<ada tres aos antes por medio de un Real 4ecreto de 1 de noviembre de 1$275 >ue elev la mayor)a de edad penal a los 1# aos B vid.5 &'L!J3' 3!+!RR"9"5 (.5 ob. cit.5 p8g. 203C.
@3/A

"n el mismo sentido5 el %digo &enal de 1$

. de septiembre

@30A

9eHto Re-undido5 aprobado por 4ecreto 36$#21$/35 de 1 B,.'.". n;meros 2$/?3665 de 12 a 17 de diciembreC.

34

@3$A

Redactado con-orme a la Ley 'rg8nica 021$035 de 27 de *unio5 de Re-orma Urgente y &arcial del %digo &enal B,.'.". n: 1725 de 2/ de *unioC.
@ 6A

La determinacin de la minor)a de edad como causa de eHimente de responsabilidad criminal en el %digo &enal5 implica la proclamacin normativa del tratamiento tradicionalmente dispensado a los menores por las leyes criminales. Jncluso5 para algunos autores5 es la primera ve< >ue el legislador establece una neta distincin entre las causas >ue eHimen de responsabilidad penal5 acogidas en el art. 26 %&.5 y la problem8tica de la edad penal de las personas5 >ue se aborda en el art. 1$ %&. B Fid., !!.++.5 Los menores en el Derec)o espa'ol5 cit.5 p8g. 3#C.
@ 1A

Fid.5 !!.++.5 D&roteccin de menores en el %digo &enal5 cit.5 p8g. 2$#.

@ 2A

"l pro-. (uo< %onde5 *usti-ica la eHistencia de dicho criterio a la hora de evitar dudas y vacilaciones sobre la imputabilidad o no de una persona en el caso concreto5 y sobre todo5 por motivos de seguridad *ur)dica Gvid. (UU'P %'34"5 G.5 Teora general5 cit.5 p8g. 172C. "n los =istemas penales comparados5 sostiene el pro-. &olaino 3avarrete >ue5 no es de apreciar la eHistencia de criterios un8nimes de establecimiento de la minor)a de edad penal. =) se advierte5 por el contrario5 una amplia discrepancia sobre los criterios normativos de la -i*acin de l)mites de la minor)a de edad penal5 en -uncin del reconocimiento de 8mbitos m8s o menos amplios en la apreciacin del proceso de desarrollo de la personalidad humana o5 por el transcurso del tiempo estimado necesario para el alcance de la plena madure< psicolgica del ser humano Bvid.5 &'L!J3' 3!+!RR"9"5 (.5 DLa minor)a de edad penal en el %digo &enal y en las Leyes 'rg8nicas 7 y /22666E5 en >nuario de +usticia de Benores5 n: 15 26615 p8g. 1 7C.
@ 3A

Fid. ,L!3%' L'P!3'5 %.5 DLa inimputabilidad5 causa de eHclusin5 cit.5 p8g. 26 5 >uien argumenta >ue5 en el caso de los menores de edad5 no se hace re-erencia alguna en el teHto punitivo5 en clara alusin al vigente %ogido &enal5 a par8metros de )ndole cognitiva5 volitiva o conductual5 y ello es debido a >ue el legislador penal de 1$$75 se ha acogido al criterio Dpuramente cronolgicoE >ue se reitera m8s pormenori<adamente en la Ley 'rg8nica de Responsabilidad &enal del (enor.
@

!s) parecen entenderlo5 o darlo a entender5 algunas interpretaciones llevadas a cabo por la doctrina. Fid., en este sentido5 !!.++.5 !"digo #enal comentado Bdir. %'34"?&U(&J4' G"RR"JR'5 %C5 tomo J5 ,arcelona5 266 5 p8g. 0/5 >uien aludiendo al primer p8rra-o del art. 1$ %&. sostiene >ue D se establece ta ativamente que los menores de diecioc)o a'os no ser0n responsables criminalmente con arreglo a este !"digo, equiparando as la ma(ora de edad penal a la civilEI !!.++.5 !omentarios al nuevo !"digo
35

#enal Bdir. OUJ39"R' 'LJ+!R"=5 1.C5 3N ed.5 3avarra5 266 5 p8g. 1305 sosteniendo >ue Del !"digo #enal de 1<<A contempla una elevaci"n de la ma(ora de edad penal a diecioc)o a'os, .rente al sistema del anterior !"digo #enal que situaba el list"n de edad -por deba2o de la cual opera la causa de inimputabilidad- en diecis&is a'os EI !!.++.5 D&roteccin de menores en el %digo &enal5 cit.5 p8g. 2$/5 para >uien D en el !"digo #enal de 1<<A se establece la minora de edad penal, en relaci"n con la posibilidad de e igir responsabilidad penal, en los 16 a'os, art. 1< !#. 5EI (UU'P %'34"5 G.5 Teora general5 cit.5 p8g. 1735 al establecer >ue D la minora de edad penal Gart. 1<H es tambi&n, en cierto modo ( dentro de ciertos lmites, una causa de inimputabilidadE5 aun>ue5 posteriormente5 mati<a en su eHposicin >ue D la irresponsabilidad penal declarada en el primer p0rra.o no es una irresponsabilidad penal absoluta, por cuanto el menor de diecioc)o a'os puede ser responsable del )ec)o cometido EI y OUJ39"R' 'LJ+!R"=5 1.5 ob. cit.5 p8g. 1#5 manteniendo >ue5 la -alta de capacidad para culpabilidad o -alta de imputabilidad5 Dla atribu(e el Derec)o positivo, a diversas clases de su2etos1 los menores de diecioc)o a'os Gc.r. art. 1< !#.HE.
@ 7A

9ras lo dicho en el art. 1$ %&5 se halla una larga y pro-unda discusin cient)-ica sobre la necesidad de un tratamiento penal espec)-ico para los menores de edad. "n nuestro 'rdenamiento .ur)dico5 esa decisin pol)tico? criminal se ha adoptado mediante la L'R&(. Bvid.5 !!.++.5 !urso de Derec)o #enal. #arte *eneral5 cit.5 p8g. 326C.
@ #A

!probada por Ley 'rg8nica 7226665 de 12 de enero de 2666 B,.'.". n: 115 de 13 de eneroC.
@ /A

Fid., en ese sentido5 !!.++.5 Los menores en el Derec)o espa'ol 5 cit.5 p8g. 3/I y OUJ39"R' 'LJ+!R"=5 1.5 ob. cit.5 p8g. 3 .
@ 0A

%on-r. con el segundo p8rra-o del art. 1$ %&.5 al disponer eHpresamente >ue Dcuando un menor de dic)a edad := YYpodr0ZZ ser responsableE.
@ $A

R9%. 1$$123#.

@76A

!probada por 4ecreto de 11 de *unio de 1$ 05 por el >ue se aprueba el teHto re-undido de la legislacin sobre 9ribunales 9utelares de (enores B,.'.". n: 2615 de 1$ de *ulioCI y modi-icada sucesivamente por 4ecretos de 1$ de diciembre de 1$#$ y 2# de -ebrero de 1$/#.
@71A

!doptada y abierta a la -irma y rati-icacin por la !samblea 1eneral de las 3aciones Unidas5 en su resolucin 2275 de 26 de noviembre de 1$0$. Rati-icada por "spaa mediante Jnstrumento de 36 de noviembre de 1$$6 B,.'.". n: 3135 de 31 de diciembreC.
36

@72A

La 4isposicin Ginal /N del %digo &enal de 1$$7 establece5 en su segundo p8rra-o5 >ue Dqueda e ceptuada la entrada en vigor de su artculo 1<, )asta tanto no adquiera vigencia la Le( que regule la responsabilidad penal del menor a que se re.iere dic)o preceptoE 9eniendo en cuenta ello5 la l)nea doctrinal seguida por nuestro !lto 9ribunal5 en a>uellos recursos basados en la alegacin por las partes de la eHimente de responsabilidad contemplada en el art. 1$ %&.5 por la >ue los menores de dieciocho aos no eran responsables con-orme al %&. y5 mediante la cual se pretend)a la absolucin de los menores de dieciocho aos por a>uellos hechos cometidos durante el transcurso del periodo entre la entrada en vigor del %digo &enal y antes de la entrada en vigor de la L'R&(.5 ha sido un8nime5 en el sentido de desestimar todos los recursos interpuestos. Fid., en ese sentido5 las sentencias del 9=. B=ala de lo &enalC5 de 12 de -ebrero de 1$$$ BR.!r. 1$$$2$/7I de 2/ de abril de 1$$$ BR.!r. 1$$$2332#CI de 21 de *unio de 1$$$ BR.!r. 1$$$27#/1CI de 3 de abril de 2666 BR.!r. 266622713CI y de 2 de *unio de 2666 BR.!r. 26662#32/C.
@73A

Fid., la 4isposicin 4erogatoria 1N.aC del %digo &enal de 1$$75 >ue establece DEuedan derogados el Te to %e.undido del !"digo #enal publicado por el Decreto 3?<;@1<D3, de 14 de septiembree cepto los artculos 6.2, <.3 E
@7 A

4icha 4isposicin 9ransitoria dispone D Iasta la aprobaci"n de la le( que regule la responsabilidad penal del menor, en los procedimientos que se sustancien por ra3"n de un delito o .alta presuntamente cometido por un menor de diecioc)o a'os, el +ue3 o Tribunal competente requerir0 a los equipos t&cnicos que est&n al servicio de los +ueces de menores, la elaboraci"n de un in.orme sobre la situaci"n psicol"gica, educativa ( .amiliar del menor, as como sobre su entorno social (, en general, sobre cualquier otra circunstancia que pueda )aber in.luido en el )ec)o que se le imputa E
@77A

R9% 266121$ . La cuestin de inconstitucionalidad -ue promovida por el .ue< de (enores n: 1 de la ciudad de +alencia5 mediante auto de 17 de abril de 1$$$. "n ella5 consideraba el .ue< proponente >ue5 la entrada en vigor en "spaa de la %3U435 imped)a mantener legalmente la responsabilidad penal de los menores de 10 aos. !s)5 el contenido del art. 12 %"5 interpretado a la lu< de lo establecido en la %3U435 eHigir)a considerar penalmente inimputables a los menores de 10 aos de edad5 mandato ste >ue el .ue< consideraba >ue se encontraba en con-licto con la regulacin establecida en la Ley 'rg8nica 1621$$7 del %digo &enal.
@7#A

=eg;n la 4isposicin Ginal /N de la L'R&(. D La presente Le( ,rg0nica entrar0 en vigor al a'o de su publicaci"n en el Joletn ,.icial del Estado. En dic)a .ec)a entrar0n tambi&n en vigor los artculos 1< ( ;< de la Le( ,rg0nica 1?@1<<A, de 23 de noviembre, del !"digo #enal E.

37

@7/A

Fid., la 4isposicin Ginal 7N de la L'R&(. en ese sentido.

@70A

&ara parte de la doctrina5 ello obedece a la necesidad de establecer tratamientos di-erentes en atencin a las diversas caracter)sticas >ue o-rece el su*eto y >ue re>uieren una diversidad de medidas legislativas5 tanto desde un punto de vista cient)-ico5 como desde el punto de vista *ur)dico B vid.5 !!.++.5 !omentarios al nuevo !"digo #enal5 cit.5 p8g. 1 1C.
@7$A

&ara Ouintero 'livares5 la pauta de los %digos modernos es la de distinguir tres periodosF menor edad5 edad *uvenil5 y edad adultaI o5 incluso cuatroF menor edad5 edad *oven5 edad semiadulta5 y edad adulta. "n cual>uier caso5 la intervencin de la ley penal comien<a en la edad *uvenil5 puesto >ue antes de ese momento la menor edad es total y el nio >ueda plenamente sustra)do al 4erecho penal Bvid. OUJ39"R' 'LJ+!R"=5 ob. cit.5 p8g. 3 C.
@#6A

"l art. 1. DmenoresE.

@#1A

L'R&(. reserva para ese tramo de edad el cali-icativo de L'R&(. reserva para ese tramo de edad el cali-icativo de

"l art. 1. D*venesE.

@#2A

=in embargo5 a dichos menores >ue >uedan su*etos a las norma de proteccin de menores promulgadas por el "stado y las %omunidades !utnomas5 estas ;ltimas les reservan pr8cticamente las mismas medidas >ue las >ue la L'R&(. prev para los mayores de 1 aos5 sin >ue por ello eHista5 como contrapartida5 el mismo nivel de garant)a en su adopcin B vid., en ese sentido5 !!.++.5 !urso de Derec)o #enal. #arte *eneral5 cit.5 p8g. 3#C.
@#3A

&ara el pro-. &olaino 3avarrete5 a tales menores de corta edad o pro ima in.antiae5 >ue >uedan por deba*o del l)mite m)nimo de edad penal5 les ser8 de aplicacin e clusivamente la legislacin de naturale<a eHtrapenal >ue proceda Bvid. &'L!J3' 3!+!RR"9"5 (.5 DLa minor)a de edad penal5 cit.5 p8g. 171C.
@# A

!probada por Ley 'rg8nica 121$$#5 de 17 de enero B,.'.". n: 175 de 17 de eneroC.

@#7A

"n el caso de la %omunidad !utnoma de !ndaluc)a5 vid. el 4ecreto 2226625 de 12 de -ebrero5 sobre el Rgimen de 4esamparo5 9utela y 1uarda !dministrativa del (enor B,.'...!. n: 265 de 1# de -ebreroCI y el 4ecreto 202226625 de 12 de noviembre5 sobre !cogimiento Gamiliar y !dopcin B,.'...!. n: 1375 de 1$ de noviembreC.
@##A

Fid. la %ircular 1226665 de la Giscal)a 1eneral del "stado5 en ese sentido. %on ello la L'R&(. establece una edad donde el hombre no tiene
38

@#/A

conocimiento de lo >ue hace5 no percibe su moralidad y no puede distinguir sus resultados. "s en esta edad donde el hombre es nio5 y por ello es completamente irresponsable de sus obras Bvid.5 GR!3%J=%' &!%M"%'5 .. ob. cit.5 p8g. 1# C.
@#0A

=in embargo5 la eHactitud con la >ue se establece en la legislacin la minor)a de edad penal del autor o part)cipe en un supuesto t)pico y anti*ur)dico5 contrasta con al indeterminacin de la minor)a de edad de una persona5 en cuanto victima del delito5 en a>uellos supuestos en los >ue la menor edad de la victima5 o titular de los derechos a-ectados5 condiciona la eHistencia del delito o la gravedad de ste B vid. !!.++.5 D&roteccin de menores en el %digo &enal5 cit.5 p8g. 2$/C.
@#$A

=eg;n la %ircular 1226665 de la Giscal)a 1eneral del "stado5 en ese tramo de edad estar)an comprendidos los denominados D destinatarios naturales de la Le(E.
@/6A

"sta etapa en la evolucin de la personalidad humana5 era a-rontada desde otro punto de vista en el 4erecho &enal antiguo. !s)5 se part)a de la base de >ue en dicha etapa era dudoso el discernimiento de la persona5 >ue pod)a tenerlo o no5 todo depend)a del adelanto -)sico y moral de cada ser5 de la educacin y ensean<as recibidas. "n relacin con todo ello5 sus voluntades ser8n claras o con-usas5 inteligentes o no5 dando lugar a >ue pueda eHistir responsabilidad por el hecho t)pico y anti*ur)dico cometido5 o no haberla. &ara ello5 se establec)a en los cdigos penales para determinada edad5 Dla prueba del discernimientoE5 tarea >ue se encargaban de averiguar los tribunales B vid. GR!3%J=%' &!%M"%'5 ..5 ob. cit.5 p8g. 1# C.
@/1A

&ara ,lanco Lo<ano5 partiendo de un concepto de imputabilidad como a>uella doble capacidad del su*eto para5 por un lado comprender la ilicitud del hecho determinada por la norma y5 por otro5 actuar con-orme a dicha comprensin5 destaca cmo en la ausencia total o DparcialE de tales aptitudes personales5 es donde encuentra su -undamento especi-ico la previsin de un 4erecho penal del menor o del *oven B vid.5 ,L!3%' L'P!3'5 %.5 DLa inimputabilidad 5 causa de eHclusin5 cit.5 p8g. 26#C.
@/2A

Fid., en ese sentido5 (UU'P %'34"5 G.5 Teora general5 cit.5 p8g. 17 .

@/3A

"n el caso de procedimientos penales en curso a la entrada en vigor de la L'R&(.5 en los >ue haya imputadas personas por la comisin de hechos delictivos5 cuando a;n no hayan cumplido los dieciocho aos5 establece la 4isposicin 9ransitoria ;nica de la L'R&(.5 en su ordinal #:5 >ue D el +ue3 o Tribunal competente remitir0 las actuaciones practicadas al Binisterio Ciscal para que instru(a el procedimiento regulado en la misma E
39

@/ A

Fid. UR,!3' %!=9RJLL'5 ".5 y 4" L! R'=! %'R9J3!5 ..5 !omentarios a la Le( ,rg0nica de %esponsabilidad #enal del Benor 5 3avarra5 26615 p8g. #$I sostienen dichos autores >ue5 es posible distinguir entre menores in-ractores de catorce y >uince aos por un lado5 y de diecisis y diecisiete aos5 por otro5 ya >ue las medidas a imponer var)an y5 slo en el segundo caso5 se permite la participacin del per*udicado en el eHpediente penal.
@/7A

Fid. &'L!J3' 3!+!RR"9"5 (.5 DLa minor)a de edad penal5 cit.5 p8g. 171. Fid. &'L!J3' 3!+!RR"9"5 (.5 DLa minor)a de edad penal5 cit.5 p8g. 1 /.

@/#A

@//A

"llo nos llevar)a a la5 tambin errnea5 conclusin de >ue es el art. 1$ %&.5 el precepto >ue establece el l)mite de la minor)a de edad Bdieciocho aosC5 por deba*o del cual el su*eto es inimputable.
@/0A

"l hecho de >ue el art. 1$ %&. estable<ca el criterio de los dieciocho aos de edad5 no signi-ica5 para algunos autores5 >ue se haya elevado la mayor)a de edad penal establecida en el anterior %digo &enal de 1$/35 sino >ue5 como se desprende de su teHto5 se limita a regular una causa de inimputabilidad relativa Bvid., !!.++.5!omentarios al !"digo #enal @dir. R'4R1U"P ('URULL'5 1.A5 (adrid5 1$$/5 p8g. 0 C.
@/$A

La -i*acin del limite de la minor)a de edad5 seg;n el cual5 no cabe eHigir responsabilidad criminal alguna al menor5 >ueda remitida5 de esa -orma5 a la Ley >ue regule la responsabilidad penal del menor B vid. !!.++.5 !omentarios al !"digo #enal5 cit.5 p8g. 0 C.
@06A

Fid. el segundo p8rra-o del art. 1$ %&. >ue cita eHpresamente D podr0 ser responsableE.
@01A

Fid.5 en ese sentido5 !!.++.5 !"digo #enal comentado5 cit.5 p8gs. 0/?005 >uienes mantienen >ue5 la eHclusin de responsabilidad con arreglo al art. 1$ %&.5 no >uiere decir >ue los menores de dieciocho aos >ue realicen actos t)picos y anti*ur)dicos5 no >ueden su*etos a responsabilidad de ning;n tipo. "stos menores podr8n ser responsables con arreglo a lo >ue regule la Ley >ue regule la responsabilidad penal del menor.
@02A

Fid. (UU'P %'34"5 G.5 Teora general5 cit.5 p8g. 177.

@03A

"l propio t)tulo de la Ley 'rg8nica 7226665 al establecer >ue regula D la responsabilidad penalEI el simple hecho de >ue la inimputabilidad venga atribuida eHpresamente a los menores de catorce aos en el art. 3 L'R&(.I e incluso5 >ue la imputabilidad del mayor de catorce y menor de dieciocho aos pueda ser eHcluida por alguna de las circunstancias previstas en el art. 26.1:52: y 3: del %&.5 en cuyo le ser8n de aplicacin las medidas previstas en el art.
40

7.2 L'R&(.
@0 A

Fid. arts. 161 y ss. del %&.

@07A

!un>ue los inimputables est8n eHentos de responsabilidad penal punitiva5 ello no implica una total ausencia de responsabilidad. 9ales su*etos >uedan sometidos a la denominada Dresponsabilidad penal asistencialE5 propia de las medidas de seguridad penal5 diseadas para a>uellos su*etos >ue5 siendo inimputables5 son criminalmente peligrosos.
@0#A

%on-r. con el art. 6. %3U435 >ue establece un elenco de D medidasE a adoptar por los "stados respecto de a>uellos nios de los >ue se alegue >ue han in-ringido las leyes penales o a >uienes se acuse5 o declare culpables5 de haber in-ringido esas leyes.
@0/A

Fid. &'L!J3' 3!+!RR"9"5 (.5 DLa minor)a de edad penal5 cit.5 p8g. 1 0.

@00A

9ngase en cuenta >ue5 algunas de las DmedidasE previstas por la L'R&(. en el art. / para a>uellos menores de dieciocho y mayores de catorce aos5 >ue hayan cometido un hecho t)pico y anti*ur)dico5 son las mismas >ue procede imponer5 en el caso de >ue dichos su*etos sean declarados inimputables por alguna de las causas de eHencin contenidas en el art. 26.1:52:5 y 3: %&. Bvid., art. 7.2 L'R&(.C. !dem8s5 el car8cter primordialmente educativo de las DmedidasE >ue pueden imponerse5 tratando de buscar sobre todo la incidencia educativa en el menor5 ale*an a dichas DmedidasE del car8cter retributivo propio de las DpenasE.
@0$A

Las medidas de seguridad son el instrumento con >ue cuenta el 4erecho penal5 para el tratamiento de los casos de inimputabilidad5 por la v)a de los arts. 161 a 163 %&.5 y para el caso de la semiimputabilidad en el art. 16 %&. Bvid. !!.++.5 Derec)o #enal. #arte *eneral5 cit.5 p8g. #36C.
@$6A

Fid.5 en ese sentido5 (UU'P %'34"5 G., Teora general5 cit.5 p8g. 177. Fid. !!.++.5 !urso de Derec)o #enal. #arte *eneral5 cit.5 p8g. 33#.

@$1A

@$2A

"l legislador inserta5 consideramos con me*or criterio5 el art. #$ %&. ba*o la r;brica DReglas generales para la aplicacin de las penasE BLibro J5 9)tulo JJJ5 %ap)tulo JJ5 =eccin 1N5 del %&.C. Grente a ello5 el art. 1$ %&. aparece ba*o el t)tulo D4e las causas >ue eHimen de la responsabilidad criminalEI lugar no muy acertado para la inclusin de dicho art)culo5 sobre todo teniendo en cuenta5 como anteriormente se ha comentado5 >ue si realmente eHimen de responsabilidad criminal5 lo ser8 -rente a todo tipo de leyes criminales5 ya sea el propio %digo &enal o la Ley >ue regule la responsabilidad penal del menor.
41

@$3A

La 4isposicin Ginal /N de la L'R&(. >ue establece al respecto D En dic)a .ec)a entrar0n tambi&n en vigor los artculos 1< ( ;< de la Le( ,rg0nica 1?@1<<A, de 23 de noviembre, del !"digo #enal E
@$ A

"n opinin del pro-. &olaino 3avarrete5 las personas mayores de dieciocho aos y menores de veintiuno5 debido al inacabado grado de desarrollo de su personalidad5 deben e>uipararse al menor de dieciocho aos Gvid.5 &'L!J3' 3!+!RR"9"5 (.5 DLa minor)a de edad penal5 cit.5 p8g. 1 0C.
@$7A

"n cual>uier caso5 no se puede compartir el criterio5 seg;n el cual5 la responsabilidad penal del menor de dieciocho aos y mayor de catorce5 eHigible con-orme a las reglas de la L'R&(.5 conlleve la m8s completa eHclusin de las reglas y norma contenidas en el %digo &enal. "l %digo &enal constituye el cat8logo de conductas por las cuales puede eHigirse la responsabilidad penal a los menores de dieciocho aos Bart. 1 L'R&(.CI adem8s5 es un re-erente obligado y permanente para las disposiciones de la L'R&(.5 pudiendo citarse5 entre otras5 las siguientesF el art. 7.2 L'R&(. Bal establecer la remisin a las causas de eHencin o eHtincin de responsabilidad prevista en el art. 26.1N52N5 y 3N %&.CI el art. 0 L'R&(.I o el art. 16 L'R&(. relativo a la prescripcin de los hechos delictivos. Fid.5 en ese sentido5 el Gundamento de 4erecho /: del auto del 9=. B=ala de lo &enalC5 de 3 de *ulio de 2661 BR.!r. 26612$772CI o el Gundamento de 4erecho /: del auto del 9=. B=ala de lo &enalC5 de de *ulio de 2661 BR.!r. 26612$773I en los >ue5 -rente al criterio mantenido por el (inisterio Giscal recurrente5 consistente en >ue el art. 1$ supone una regla de la m8s completa eHclusin de responsabilidad del menor para con las reglas del %digo &enal5 y >ue5 una ve< >ue la L'R&(. ha entrado en vigor5 la -rmula de la eHclusin de responsabilidad a e-ectos de las norma del %digo &enal y de la L"%rim. para los menores de 10 aos5 ha de entenderse plena y sin eHclusiones5 so pena de incurrir en vulneracin del principio de legalidad penal5 establece el 9ribunal =upremo el total y absoluto recha<o de tales argumentaciones5 desestimando5 por tanto5 el motivo alegado.
@$#A

Fid.5 en ese sentido5 el Gundamento de 4erecho segundo de la sentencia del 9=. B=ala de lo &enalC5 de 16 de mayo de 1$$$ BR.!r. 1$$$230#$C5 >ue disponeF Dla le( de la responsabilidad penal del menor se con.igura como el 7nico te to que )abr0 de regular la de los menores de diecioc)o a'os, pero con la posibilidad de e tender tambi&n sus previsiones normativas en determinados casos ( con determinados requisitos, todava in&ditos, a los menores de veinti7n a'os,:...=al ma(or de diecioc)o a'os ( menor de veintiuno que cometa un )ec)o delictivo, podr0n aplic0rsele las disposiciones de la le( que regule la responsabilidad penal del menor en los casos ( con los requisitos que esta dispondr0. -e trata de una e cepci"n a la regla general que sit7a en los 16 a'os el lmite de edad para ser penalmente responsable
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con arreglo al !"digo #enal Gart. 1<HE

@$/A

%on-r. el art. 1. L'R&(. seg;n el cual5 se reserva el termino D 2"venesE para re-erirse a las personas mayores de dieciocho aos a los >ue se les aplica la citada Ley.
@$0A

&uede comprobarse mediante esta norma cmo5 aun>ue las normas penales actualmente vigentes siguen el criterio biolgico puro5 >ue atiende al numero de aos cumplidos a la hora de declarar al su*eto imputable o no Bv.gr.5 el menor de catorce aosC5 se sigue teniendo en cuenta el criterio del discernimiento de la persona5 aun>ue slo sea para eHigirle la responsabilidad por los hechos cometidos con-orme a las normas del D4erecho de mayoresE B%&. y la L"%rim.C5 o del denominado D4erecho de menoresE BL'R&(.C.
@$$A

Fid. la %ircular 1226665 de la Giscal)a 1eneral del "stado5 en ese sentido. !dem8s5 se ordena en la misma a los =res. Giscales >ue D eviten que de una .orma mec0nica ( autom0tica ( sin un claro .undamento, puedan terminar remiti&ndose a la 2urisdicci"n de menores todas aquellas causas cometidas por ma(ores de 16 ( menores de 21 a'osE
@166A

Fid. !!.++.5 Los menores en el Derec)o espa'ol5 cit.5 p8g. 3#.

@161A

+id.5 en ese sentido5 el art. 12 de la %". >ue establece D Los espa'oles son ma(ores de edad a los diecioc)o a'os EI y el art. 317 %.%. >ue dispone D La ma(or edad empie3a a los diecioc)o a'os cumplidos E.
@162A

!un>ue5 como se ha comentado anteriormente5 dicho rgimen se encuentra transitoriamente suspendido hasta el 1 de enero de 2.66/.
@163A

9ambin denominado por la doctrina como DDerec)o #enal de adultosE.

@16 A

=in embargo5 si tenemos en cuenta la transitoria suspensin del art. L'R&(.5 consideramos >ue s) ser8 correcto hablar de mayor)a de edad penal a los dieciocho aos.
@167A

4icha norma proviene de una Ley de 13 de diciembre de 1$ 35 >ue ten)a como -inalidad5 seg;n su pre8mbulo5 -avorecer a los *venes5 >ue as) >uedaban emancipados de la patria potestad en edad m8s temprana. =in embargo5 este criterio5 como establece la sentencia del 9ribunal =upremo5 de 2 de septiembre de 1$$2 BR.!r. 1$$22/270C5 no -avorece a los *venes5 desde el punto de vista de sus posibles responsabilidades criminales.
@16#A

Fid.5 en ese sentidoF !!.++.5 D&roteccin de menores en el %digo &enal5 cit.5 p8g. 2$/I !!.++.5 %digo &enal comentado5 cit.5 p8g. 0/I !!.++.5 !omentarios al !"digo #enal 5 cit.5 p8g. 07I 1J(,"R3!9 'R4"J15 ".5
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y ("=9R" 4"L1!4'5 ".5 !"digo #enal con concordancias ( 2urisprudencia, (adrid5 26635 p8g. /3. 9ambin5 las directrices de la Giscal)a 1eneral del "stado relativas a las l)neas generales de actuacin del (inisterio Giscal en el procedimiento de la Ley 'rg8nica 21$$25 de 7 de *unio. Jnstruccin n: 12$35 de 1# de mar<o.
@16/A

Fid.5 en ese sentido5 la %ircular 1226665 de la Giscal)a 1eneral del "stado.

@160A

Fid. la sentencia del 9=. B=ala =egundaC5 de 2# de mayo de 1$$$ BR.!r. 1$$$27270C5 cuyo Gundamento de 4erecho segundo5 establece >ue D si no consta la )ora del nacimiento, tal omisi"n probatoria )a de bene.iciar al acusado, in dubio pro reo, de modo que se )a(a de entender que naci" en una )ora posterior a aquella en que se produ2o el )ec)o delictivo E. 9ambin5 en ese sentido5 la sentencia del 9=. B=ala =egundaC5 de 1 de enero de 1$00 BR.!r. 1$0022 /C.
@16$A

Fid.5 en apoyo de ello5 lo dispuesto en el art. / %&.I la interpretacin literal de la eHpresin Dcomisin de los hechosE >ue emplea la L'R&(. en el art. 7I y5 el hecho de tratarse de una solucin m8s -avorable para el menor.

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