NARCOTRAFICO

El narcotráfico es la producción y comercio de drogas ilegales. En tanto y en cuanto una droga es una sustancia
que modifica una o varias de las funciones del organismo, un gran número de ellas sólo pueden ser indicadas por
profesionales de la salud, que conocen sus alcances y pueden utilizarlas para curar. En el caso de las drogas
prohibidas por la ley, su uso terapéutico es nulo o pueden acarrear más consecuencias negativas que positivas.

No obstante sobre el carácter pernicioso de las drogas ilegales, en los diversos países hay voces a favor de la
despenalización de algunas de ellas. El argumento esgrimido en este caso es que la prohibición solo aumenta el
valor de los estupefacientes, tornando el tráfico de éstos en un negocio que se caería con la legalidad. Por su
parte, los detractores de esta posición arguyen que las implicancias negativas para la salud de aquellos que
consuman sustancias prohibidas serían tomadas a la ligera si la ley se mantuviera al margen. En este sentido el
debate continúa vigente.

Generalmente las drogas prohibidas se producen en países subdesarrollados, en lugares con poca presencia del
estado. A cargo de esta tarea están los llamados “carteles”, que pueden variar de tamaño, y que son verdaderas
asociaciones ilícitas. En algunos lugares estos grupos tienen tal poder que pueden rivalizar abiertamente con las
fuerzas del estado, mientras sus líderes mantienen la impunidad.

En cuanto a los países consumidores, éstos son principalmente los del primer mundo. Cuando los estupefacientes
llegan a estas regiones su precio ya ha ascendido considerablemente. Es por ello que los estados de los países
consumidores han tomado medidas serias, creando divisiones especialmente preparadas para lidiar con estos
problemas.

Para combatir al flagelo de la droga es necesario comprender antes que es un problema de gran complejidad y
que necesita ser abordado desde varios frentes, siendo el uso de la fuerza tan solo uno de ellos. Por poner un
ejemplo, en los países productores, muchas regiones han visto beneficiada su economía por el accionar de los
cárteles, por lo que mucha gente sencilla ve a sus líderes como benefactores. Este ejemplo deja claro que el uso
de la fuerza puede ser necesario pero a la vez insuficiente, por lo que es necesaria una visión más global e
inteligente.

Este es uno de los delitos de mayor aplicación práctica, por lo que la jurisprudencia sobre esta materia es muy
extensa y pormenorizada. Nosotros dedicaremos en este tema de las drogas al estudio de aquellas materias más
recurrentes. Como señala la doctrina legal, el delito contra la salud pública es un ilícito de riesgo abstracto y de
consumación anticipada en el que el bien jurídico protegido es la salud pública, consumándose la infracción con
la ejecución de alguna de las acciones incluidas en el precepto penal, resultando indiferente a los efectos de la
calificación, la eventual lesión o perturbación física o psíquica de la persona que, finalmente, consume la droga
objeto del tráfico ilícito, precisamente porque en esta figura delictiva el sujeto pasivo no es la persona concreta,
receptora y consumidora de la sustancia prohibida, sino el colectivo social cuyo bienestar sanitario es el objeto
de protección de la norma, por lo que los resultados dañosos que dicho consumo produzca en el consumidor del
producto queda extramuros del marco del tipo penal.

El auge del consumo de drogas iniciado a partir de los últimos años de los setenta trajo como consecuencia, en
apenas una década, un incremento de la conflictividad social que se manifestó de múltiples formas: delincuencia
asociada, marginalidad y discriminación, propagación del SIDA y otras enfermedades, carencias asistenciales o
propagación de la droga en las cárceles, etc. Para hacer frente a ese problema surgieron multitud de iniciativas
ciudadanas desde los más diversos ámbitos geográficos y de actividad (asociaciones vecinales, grupos
profesionales, organizaciones culturales, educativas o religiosas, etc.), que fueron configurando una tupida red
asociativa que pronto se convirtió en una alternativa a las entidades asistenciales de carácter público.
Configuradas como asociaciones, fundaciones o bajo cualquier otra forma de personificación jurídica, y
dedicadas primordialmente a la asistencia al drogodependiente y su entorno familiar, esos grupos también han
influido sobre la política de lucha contra el narcotráfico, ya que han colaborado con los poderes públicos en la
elaboración de disposiciones normativas y programas asistenciales, además de promover el endurecimiento de la
legislación represiva y comparecer en actuaciones jurisdiccionales contra traficantes y organizaciones
clandestinas (a modo de ejemplo, ha de destacarse la gran notoriedad alcanzada por diversas asociaciones de
madres de drogodependientes en su lucha a favor del desmantelamiento de los clanes gallegos de la droga).

Paulatinamente, las asociaciones no gubernamentales se han agrupado en entidades de coordinación que les
permiten optimizar sus recursos, uniformizar los programas y pautas de actuación y mantener una relación más
fluida con la administración.

BIBLIOGRAFIA

• Narcotráfico. [En línea]. Disponible en: http://www.mir.es/pnd/; Página oficial del Plan Nacional sobre
Drogas (idioma español); http://www.monografias.com/trabajos27/narcotrafico/narcotrafico.shtml#plant;
http: //www.definicionabc.com/general/narcotrafico.php, recuperado el 28 de octubre de 2009.

ANYI GÓMEZ – 16 - 1102