You are on page 1of 6

ORDONAN DE URGEN nr.

9 din 26 februarie 2014 pentru aprobarea unor msuri de eficientizare a sistemului de gestionare a instrumentelor structurale EMITENT: GUVERNUL U!"I#AT $N: MONITORUL O I!I"L nr# $%$ din &' februarie &($) Da%a In%rarii in &i'(are: 2) *ebruarie 2014 ************************************************************************* "+,nd -n +edere pre+ederile Regulamentului .!E/ nr# $#('01&((2 al !onsiliului din $$ iulie &((2 de stabilire a anumitor dispozi3ii generale pri+ind ondul European de 4ez+oltare Regional5 ondul 6ocial European 7i ondul de coeziune 7i de abrogare a Regulamentului .!E/ nr# $#&2(1$8885 publicat -n 9urnalul Oficial al Uniunii Europene5 seria L5 nr# &$( din 0$ iulie &((25 cu modificrile 7i completrile ulterioare5 potri+it crora "utoritatea de management este responsabil pentru managementul 7i implementarea programelor opera3ionale conform principiului unui management financiar riguros 7i transparent5 3in,nd cont de faptul c :rogramul opera3ional sectorial ;4ez+oltarea resurselor umane; 7i5 respecti+5 :rogramul opera3ional sectorial ;!re7terea competiti+it3ii economice; au fost presuspendate -n &($& cu impact negati+ asupra absorb3iei fondurilor europene 7i5 implicit5 asupra bugetului de stat 7i economiei5 pentru a e+ita men3inerea unor practici ineficiente 7i neperformante5 -n +ederea eliminrii dificult3ilor -nt,mpinate -n implementarea proiectelor din perioada curent ce +or afecta demararea optim a noilor programe opera3ionale5 lu,nd -n considerare necesitatea respectrii anga<amentelor luate de Rom,nia fa3 de !omisia European -n ceea ce pri+e7te asigurarea func3ionalit3ii sistemului aferent perioadei de programare &($)*&(&(5 -n regim de urgen35 astfel -nc,t Rom,nia s aib programele opera3ionale aprobate 7i proiectele aferente lansate -n cursul acestui an5 concomitent cu asigurarea msurilor pri+ind tranzi3ia la un sistem suplu 7i eficient pri+ind utilizarea coordonat a fondurilor5 pentru e+itarea dezanga<rii automate a fondurilor alocate Rom,niei 7i pentru a -nregistra o cre7tere continu a gradului de absorb3ie -n scopul atingerii 3intei de $((= p,n la sf,r7itul anului &($%5 3in,nd cont de faptul c lipsa inter+en3iei directe 7i sus3inute a Ministerului ondurilor Europene -n gestionarea efecti+ a fondurilor 7i acti+it3ilor aferente celor dou programe opera3ionale poate conduce la cre7terea riscului de dezanga<are automat a acestor fonduri5

a+,nd -n +edere c neadoptarea msurilor propuse poate conduce la imposibilitatea asigurrii gradului de absorb3ie a fondurilor alocate Rom,niei5 -n considerarea faptului c aceste aspecte +izeaz interesul public 7i constituie o situa3ie urgent 7i e>traordinar a crei reglementare nu mai poate fi am,nat5 -n temeiul art# $$% alin# .)/ din !onstitu3ia Rom,niei5 republicat5 Gu+ernul Rom,niei adopt prezenta ordonan3 de urgen3# "RT# $ ?ncep,nd cu data de $ martie &($)5 Ministerul ondurilor Europene preia acti+itatea 7i structurile cu rol de "utoritate de management pentru :rogramul opera3ional sectorial ;!re7terea competiti+it3ii economice; de la Ministerul Economiei 7i pentru :rogramul opera3ional sectorial ;4ez+oltarea resurselor umane; de la Ministerul Muncii5 amiliei5 :rotec3iei 6ociale 7i :ersoanelor V,rstnice5 rol definit la art# 2( din Regulamentul .!E/ nr# $#('01&((2 al !onsiliului din $$ iulie &((2 de stabilire a anumitor dispozi3ii generale pri+ind ondul European de 4ez+oltare Regional5 ondul 6ocial European 7i ondul de coeziune 7i de abrogare a Regulamentului .!E/ nr# $#&2(1$888# "RT# & .$/ ?ncep,nd cu data de $ martie &($)5 Ministerul ondurilor Europene preia posturile +acante 7i personalul structurilor cu rol de "utoritate de management pentru :rogramul opera3ional sectorial ;!re7terea competiti+it3ii economice; 7i pentru :rogramul opera3ional sectorial ;4ez+oltarea resurselor umane;5 -n condi3iile legii5 fr a fi afectate drepturile salariale# .&/ :ersonalul preluat potri+it alin# .$/ este salarizat -n conformitate cu pre+ederile legale -n +igoare# "RT# 0 ?ncep,nd cu data de $ martie &($)5 Ministerul ondurilor Europene se substituie -n drepturile 7i obliga3iile care decurg din preluarea personalului5 precum 7i din actele normati+e5 contractele5 con+en3iile5 -n3elegerile5 protocoalele -n care Ministerul Economiei5 prin "utoritatea de management pentru :rogramul opera3ional sectorial ;!re7terea competiti+it3ii economice;5 7i5 respecti+5 Ministerul Muncii5 amiliei5 :rotec3iei 6ociale 7i :ersoanelor V,rstnice5 prin "utoritatea de management pentru :rogramul opera3ional sectorial ;4ez+oltarea resurselor umane;5 sunt pr3i5 inclusi+ -n litigiile aferente acti+it3ilor acestora# "RT# ) !u data de $ martie &($) se -nc@eie protocoale de predare*preluare -ntre Ministerul ondurilor Europene 7i Ministerului Economiei5 respecti+ Ministerul Muncii5 amiliei5 :rotec3iei 6ociale 7i :ersoanelor V,rstnice prin care se preiau numrul 7i structura posturilor5 pre+ederile bugetare pe anul &($) aferente acti+it3ii autorit3ilor de management pentru :rogramul opera3ional sectorial ;!re7terea competiti+it3ii economice; 7i pentru :rogramul opera3ional sectorial

;4ez+oltarea resurselor umane;5 e>ecu3ia bugetar la momentul predrii* prelurii5 precum 7i patrimoniul aferent acti+it3ilor preluate potri+it art# $5 stabilit pe baza situa3iilor financiare -ntocmite potri+it pre+ederilor Legii contabilit3ii nr# '&1$88$5 republicat5 cu modificrile 7i completrile ulterioare# "RT# % .$/ :,n la data semnrii protocoalelor de predare*preluare pre+zute la art# )5 finan3area c@eltuielilor de personal 7i a altor c@eltuieli aferente personalului preluat de Ministerul ondurilor Europene se asigur din bugetele ordonatorilor principali de credite din structura crora se preiau# .&/ 6e autorizeaz Ministerul inan3elor :ublice s introduc modificrile ce decurg din aplicarea pre+ederilor prezentei ordonan3e de urgen3 -n structura bugetului de stat 7i a bugetului fondurilor e>terne nerambursabile pe anul &($)5 precum 7i -n +olumul 7i structura bugetelor Ministerului ondurilor Europene5 Ministerului Economiei 7i Ministerului Muncii5 amiliei5 :rotec3iei 6ociale 7i :ersoanelor V,rstnice5 la propunerea ordonatorilor principali de credite# .0/ 6e autorizeaz ordonatorii principali de credite ai Ministerului ondurilor Europene5 Ministerului Economiei 7i Ministerului Muncii5 amiliei5 :rotec3iei 6ociale 7i :ersoanelor V,rstnice s detalieze modificrile pre+zute la alin# .&/ pe articole 7i alineate de c@eltuieli -n structura bugetelor proprii5 s introduc modificrile corespunztoare -n ane>ele la acestea 7i s le comunice Ministerului inan3elor :ublice# .)/ Efectuarea modificrilor -n e>ecu3ia bugetului de stat se face de ctre ordonatorii principali de credite5 pe baza instruc3iunilor elaborate de Ministerul inan3elor :ublice# "RT# 2 ?ncep,nd cu data de $ martie &($)5 Ministerul ondurilor Europene -ndepline7te rolul de "utoritate de management -n -n3elesul Regulamentului .UE/ nr# $#0(01&($0 al :arlamentului European 7i al !onsiliului din $A decembrie &($0 de stabilire a unor dispozi3ii comune pri+ind ondul european de dez+oltare regional5 ondul social european5 ondul de coeziune5 ondul european agricol pentru dez+oltare rural 7i ondul european pentru pescuit 7i afaceri maritime5 precum 7i de stabilire a unor dispozi3ii generale pri+ind ondul european de dez+oltare regional5 ondul social european5 ondul de coeziune 7i ondul european pentru pescuit 7i afaceri maritime 7i de abrogare a Regulamentului .!E/ nr# $#('01&((2 al !onsiliului5 pentru urmtoarele programe opera3ionaleB :rogramul opera3ional ;!ompetiti+itate;5 :rogramul opera3ional ;!apital uman; 7i :rogramul opera3ional ;"sisten3 te@nic;# "RT# A ?ncep,nd cu data de $ martie &($)5 articolul $$ din Ordonan3a de urgen3 a Gu+ernului nr# 821&($& pri+ind stabilirea unor msuri de reorganizare -n cadrul administra3iei publice centrale 7i pentru modificarea unor acte normati+e5 publicat -n Monitorul Oficial al Rom,niei5 :artea I5 nr# '') din && decembrie &($&5 aprobat cu modificri 7i completri prin Legea nr# A$1&($05 cu

modificrile 7i completrile ulterioare5 se modific 7i +a a+ea urmtorul cuprinsB $# "lineatele .&/5 . ) /5 .2/ 7i .A/ +or a+ea urmtorul cuprinsB ;.&/ Ministerul ondurilor Europene coordoneaz5 potri+it competen3elor sale5 at,t structurile din cadrul institu3iilor care e>ercit atribu3iile autorit3ilor de management 7i ale organismelor intermediare5 c,t 7i structurile din cadrul institu3iilor care e>ercit atribu3iile operatorului de program5 potri+it pre+ederilor ane>ei C la Memorandumul de -n3elegere pri+ind implementarea Mecanismului financiar nor+egian &((8*&($) 7i ale ane>ei C la Memorandumul de -n3elegere pri+ind implementarea Mecanismului financiar al 6pa3iului Economic European &((8*&($)# ############################################################################################### .)/ ?n e>ercitarea atribu3iilor sale5 Ministerul ondurilor Europene este responsabil pentruB a/ coordonarea pregtirii5 dez+oltrii5 armonizrii 7i func3ionrii cadrului legislati+5 institu3ional 7i procedural pentru gestionarea 7i controlul instrumentelor structurale &((A*&($0 7i fondurilor europene structurale 7i de in+esti3ii &($)*&(&(5 a instrumentelor de preaderare :D"RE 7i I6:"5 a instrumentului financiar pro+izoriu acilitatea de tranzi3ie5 a Mecanismului financiar al 6pa3iului Economic European pentru perioadele &(()*&((8 7i &((8* &($)5 a :rogramului de cooperare nor+egian pentru cre7tere economic 7i dez+oltare durabil &(()*&((85 a Mecanismului financiar nor+egian pentru perioada &((8*&($) 7i a mecanismelor financiare 6EE 7i nor+egian &($)*&($8E b/ coordonarea procesului de elaborare5 negociere5 modificare5 monitorizare 7i e+aluare a implementrii "cordului de parteneriat &($)*&(&( 7i a programelor finan3ate prin fondurile europene structurale 7i de in+esti3ii &($)*&(&( 7i prin mecanismele financiare 6EE 7i nor+egian &($)*&($8# ############################################################################################### .2/ Ministerul ondurilor Europene este autorizat s emit ordine 7i instruc3iuni5 potri+it competen3elor sale5 pri+ind procesul de coordonare 7i gestionare a instrumentelor structurale &((A*&($05 fondurilor europene structurale 7i de in+esti3ii &($)*&(&(5 instrumentelor de preaderare :D"RE 7i I6:"5 instrumentului financiar pro+izoriu acilitatea de tranzi3ie5 a Mecanismului financiar al 6pa3iului Economic European pentru perioadele &(()*&((8 7i &((8*&($)5 a :rogramului de cooperare el+e3iano*rom,n5 a :rogramului de cooperare nor+egian pentru cre7tere economic 7i dez+oltare durabil &(()*&((85 a Mecanismului financiar nor+egian pentru perioada &((8* &($) 7i a mecanismelor financiare 6EE 7i nor+egian &($)*&($85 -n +ederea implementrii corecte 7i eficiente a acestora# .A/ Ordinele emise -n comun cu ordonatorii principali de credite responsabili5 precum 7i instruc3iunile cu caracter te@nic 7i financiar emise de ministrul fondurilor europene potri+it competen3elor pre+zute la alin# .2/ sunt obligatorii pentru structurile care au ca obiect de acti+itate coordonarea 7i gestionarea

instrumentelor structurale &((A*&($05 fondurilor europene structurale 7i de in+esti3ii &($)*&(&(5 instrumentelor de preaderare :D"RE 7i I6:"5 instrumentului financiar pro+izoriu acilitatea de tranzi3ie5 a Mecanismului financiar al 6pa3iului Economic European pentru perioadele &(()*&((8 7i &((8* &($)5 a :rogramului de cooperare el+e3iano*rom,n5 a :rogramului de cooperare nor+egian pentru cre7tere economic 7i dez+oltare durabil &(()*&((85 a Mecanismului financiar nor+egian pentru perioada &((8*&($) 7i a mecanismelor financiare 6EE 7i nor+egian &($)*&($8#; &# La alineatul .%/5 literele c/5 d /5 </ 7i n/ +or a+ea urmtorul cuprinsB ;c/ de autoritate pentru coordonarea instrumentelor structurale &((A*&($05 a fondurilor europene structurale 7i de in+esti3ii &($)*&(&( 7i a fondurilor alocate prin mecanismele financiare 6EE 7i nor+egian &($)*&($8E d/ de "utoritate de management pentruB :rogramul opera3ional "sisten3 te@nic5 :rogramul opera3ional sectorial !re7terea competiti+it3ii economice 7i :rogramul opera3ional sectorial 4ez+oltarea resurselor umane pentru perioada de programare &((A*&($0 7i pentruB :rogramul opera3ional !ompetiti+itate5 :rogramul opera3ional !apital uman 7i :rogramul opera3ional "sisten3 te@nic pentru perioada de programare &($)*&(&(E ############################################################################################### </ de punct na3ional de contact pentru programele de -nfr3ire institu3ional 7i de asisten3 te@nic cu statele care beneficiaz de finan3ri nerambursabile din partea Uniunii EuropeneE ############################################################################################### n/ de reglementare pri+ind stimularea financiar a personalului care gestioneaz fonduri europene5 asisten3a financiar acordat Rom,niei prin instrumentele de preaderare :D"RE 7i I6:"5 instrumentul financiar pro+izoriu acilitatea de tranzi3ie5 instrumentele structurale &((A*&($05 fondurile europene structurale 7i de in+esti3ii &($)*&(&(5 Mecanismul financiar nor+egian &((8* &($)5 Mecanismul financiar al 6pa3iului Economic European &(()*&((8 7i &((8*&($) 7i fondurile alocate prin mecanismele financiare 6EE 7i nor+egian &($)*&($8E;# :RIM*MINI6TRU VI!TOR*VIOREL :ONT" !ontrasemneazB ***************** Ministrul fondurilor europene5 Eugen Orlando Teodoro+ici Ministrul interimar al muncii5 familiei5 protec3iei sociale 7i

persoanelor +,rstnice5 "driana 4oina :an Ministrul interimar al economiei5 !onstantin Ni3 p# Viceprim*ministru5 ministrul interimar al finan3elor publice5 4an Manolescu5 secretar de stat Ministrul delegat pentru buget5 Li+iu Voinea Cucure7ti5 &2 februarie &($)# Nr# 8# *******

You might also like