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Fascculo

Comercio Internacional
Semestre 5

Comercio internacional

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Tabla de contenido
Presentacin general de la asignatura Competencias generales de la asignatura Contenidos mnimos de la asignatura Introduccin Conceptos previos Mapa conceptual fascculo 1 Logros Aspectos generales de Comercio Internacional La globalizacin de la economa y el comercio internacional Qu es el Comercio Internacional? Orgenes del Comercio Internacional Teora Mercantilista. Teora Proteccionista. El Liberalismo. El Neoliberalismo. El Comercio Internacional en la actualidad. Exportaciones Importaciones Terminologa bsica del comercio internacional. Resumen Bibliografa recomendada Nexo Seguimiento al autoaprendizaje

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Comercio Internacional y comercio Interregional e intrarregional. 24

Crditos: 2 Tipo de asignatura: Terica - Prctica.

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Copyright2008 FUNDACIN UNIVERSITARIA SAN MARTN Facultad de Universidad Abierta y a Distancia, Educacin a Travs de Escenarios Mltiples Bogot, D.C. Prohibida la reproduccin total o parcial sin autorizacin por escrito del Presidente de la Fundacin. La actualizacin de este fascculo estuvo a cargo de SARA COMBITA Tutora Programa Administracin de Empresas Sede Bogot, D.C. Correccin de estilo; ADRIANA RODRIGUEZ Diseo grfico y diagramacin a cargo de SANTIAGO BECERRA SENZ ORLANDO DAZ CRDENAS Impreso en: GRFICAS SAN MARTN Calle 61A No. 14-18 - Tels.: 2350298 - 2359825 Bogot, D.C., Junio 11 de 2010

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Comercio internacional Presentacin general de la asignatura


El estudio del Comercio Internacional, se hace necesario en el marco de la definicin de las teoras de Economa internacional y las nuevas teoras del comercio que rigen al mundo, las cuales datan de los siglos XVI, XVII y la primera mitad del XVIII, en Europa. El Comercio Internacional, marca una pauta en el nuevo orden internacional mundial en el que se libra una guerra no de armas, sino de comercializacin de bienes, servicios y dinero, en todo el hemisferio. Las crisis econmicas, en el siglo XX, se tornan ms difciles en tanto afectan todos los ciclos de produccin, generan constantes reacciones en cadena entre pases y producen un sobreabastecimiento o escasez en los flujos de comercio, ya sea de bienes tangibles o intangibles. En consecuencia, la administracin de los mercados globales se torna ms competitiva al punto que una empresa multinacional no slo es aquella que hace inversin extrajera directa o indirecta dentro de un mercado local sino que tambin puede serlo una mediana, pequea o micro empresa en tanto exporte o importe bienes o servicios una empresa internacional. Lo anterior como resultado de la firma de tratados comerciales los cuales promueven un comercio ms libre. En este contexto, la asignatura de Comercio Internacional busca que el estudiante comprenda y examine los conceptos fundamentales que interfieren en el desarrollo del comercio de un pas con el resto del mundo; y, de igual manera, reconozca y establezca la diferencia entre gerenciar una empresa local y una empresa internacional de la que se podra firmar que en ella confluyen diferentes culturas, lenguajes, tecnologas, sistemas polticos, legales, econmicos y de desarrollo econmico.

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Nuestra asignatura Comercio Internacional se abordar en 8 fascculos en los que se recogen los aspectos ms relevantes del Comercio Internacional y cuyo estudio demandara del estudiante una hora diaria de trabajo para cada uno de los temas. En cada fascculo, el estudiante encontrar tambin una explicacin conceptual y aplicacin al entorno.

Competencias generales de la asignatura


Competencia Cognitiva: A travs del avance de los diferentes temas de comercio internacional, se busca que el estudiante construya conceptos tericos y prcticos para toda la vida con los que se promueva el pensamiento analtico para la solucin de problemas reales. En las tutoras se realiza un proceso mental, en el cual se desarrollar la capacidad para comprender las situaciones y resolver los diferentes conflictos, separando las partes que lo constituyen y reflexionando sobre ello, en forma sistemtica y lgica. Competencia comunicativa: Esta competencia no slo se adquiere con las actividades desarrolladas en las tutoras, sino por las actividades diarias que emprenda el estudiante. La apropiacin de la materia exige al estudiante no solamente la habilidad para manejar de forma correcta la lengua sino tambin el desarrollo de su capacidad para argumentar un punto de vista situndose en el contexto que cada situacin o tema requiera. La competencia comunicativa es el trmino ms general para la capacidad comunicativa de una persona, capacidad que abarca tanto el conocimiento de la lengua como la habilidad para utilizarla. La adquisicin de tal competencia est mediada por la experiencia social, las necesidades y motivaciones, y la accin, que es a la vez una fuente renovada de motivaciones, necesidades y experiencias DELLHYMES.
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Competencia valorativa: El estudiante tendr la posibilidad de evaluarse a s mismo, no slo en el mbito de la materia, sino a nivel profesional, lo cual lo llevar a descubrir, representar y corregir sus propias actitudes y mejorar sus relaciones con las de los dems para una mejor interaccin con el entorno. Competencia contextual: El comercio internacional encierra muchos conceptos bsicos para entender el mundo actual, los cuales sirven a la vez, como herramienta para el saber hacer frente a una situacin determinada.

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Comercio internacional Contenidos mnimos de la asignatura


Fascculo 1. Aspectos generales de Comercio Internacional La globalizacin de la economa y el comercio internacional Qu es el comercio internacional? Orgenes del Comercio Internacional Teora Mercantilista. Teora Proteccionista. El Liberalismo. El Neoliberalismo. El comercio internacional en la actualidad. Exportaciones Importaciones Comercio internacional y comercio Interregional e intrarregional. Terminologa bsica del comercio internacional. Fascculo 2 Razones del Comercio Internacional. Las nuevas teoras del Comercio Internacional Posibilidades de produccin y relaciones de intercambio. La divisin internacional del trabajo. Ventaja comparativa y comercio internacional. Modelo Heckscher-Ohlin Poltica de Comercio Exterior. Teora de los aranceles: Tipos Efectos Otras medidas no arancelarias que afectan el libre comercio. Qu es el GATT? Qu es la consolidacin de aranceles?
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Fascculo 3 Comercio internacional y competitividad. Aplicacin de economas de escala. Diferenciacin de productos (vertical y horizontal). Curva de oferta y demanda La competitividad y los precios. Clculo de precios de acuerdo con los Incoterms. La productividad y los entornos. La sostenibilidad. Macroeconoma de la transformacin productiva. Alianzas estratgicas. Zonas Francas. Dumping. Fascculo 4 Teora de integracin. Tipos de integracin Integracin econmica, monetaria y aduanera. Desarrollo de los procesos de integracin. Los acuerdos multilaterales y bilaterales de integracin. Efectos no comerciales de la integracin. Acuerdos de integracin. Organismos internacionales de Control. Organizaciones. Fascculo 5 Mega bloques Geoeconmicos. El nuevo orden mundial. La Unin Europea. Megabloque del sudeste asitico. Perspectivas de los Megabloques.
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Coordinacin de polticas macroeconmicas a nivel global. Comunidad Andina de Naciones (CAN). Ley de Preferencias Arancelarias Andinas. Otras Fascculo 6 Finanzas internacionales. Mercado de cambios. Balanza de pagos. Tipo de cambio y mercado de divisas. Reservas Internacionales. Sistemas Cambiarios. Sistema monetario internacional. Sistema colombiano de comercio exterior. Fascculo 7 Rgimen de Importacin y Exportacin Definicin y conceptos generales. Flujo del proceso de una importacin y una exportacin. Anlisis de costos y forma de pago de las importaciones y exportaciones. Rgimen aduanero. Rgimen de las zonas francas. Margen Jurdico. Fascculo 8 Comercio exterior colombiano. Rgimen legal del comercio colombiano. Estructura institucional. Organismos gubernamentales de comercio internacional. Acuerdos internacionales.

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Participacin de Colombia en los organismos internacionales de comercio internacional. Plan estratgico exportador.

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Comercio internacional Introduccin


Iniciaremos el estudio de la asignatura revisando las perspectiva del Comercio Internacional en el marco de la globalizacin con miras a que el estudiante, comprenda cmo el desarrollo de los flujos de comercio, los cambios tecnolgicos y el avance de las comunicaciones, conllevan transformaciones en el avance de la teora econmica internacional y cmo estas variables impulsan la globalizacin.

Conceptos Previos
De manera preliminar el estudiante debe revisar su nivel de conocimientos en temas como: Qu es un factor de produccin? Enuncie los factores de la produccin Qu es un bien? Qu es una necesidad? Qu es una mercanca? Qu es un costo de oportunidad? Cul es la diferencia entre crecimiento y desarrollo econmico? Qu es Bienestar? En qu consiste la productividad?

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Comercio internacional Mapa Conceptual fascculo 1


Principios Neoliberales

Defiende

LIBRE COMERCIO INTERNACIONAL

Factor que impulsa G L O B A L I Z A C I N

Otros Factores Desarrollo tecnolgico y de comunicaciones. Cambios Polticos. Cambios econmicos.

Otros Factores que impulsan

Ventajas Disminucin en el costo de produccin. Disminucin de precios y mayor oferta de productos. Mayor nivel de transferencia tecnolgica. Desventajas: Aumenta el poder de las empresas transnacionales a nivel mundial. Mayor desigualdad econmica entre los pases desarrollados y subdesarrollados. Condiciones laborales menos beneficiosas para los trabajadores.

Tiene

Lo gro s

Al concluir el estudio del presente fascculo, el estudiante estar en capacidad de: Comprender la importancia del intercambio comercial entre los diferentes pases, como medio para suplir diferentes necesidades de bienes y servicios, y como una forma de insertarse en la globalizacin poltica, econmica y social.

Aspectos generales de Comercio Internacional La globalizacin de la economa y el comercio internacional


La globalizacin se define como la integracin de culturas, de medios de produccin y de mercados que hacen posible superar las barreras del
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comercio internacional gracias a los esfuerzos conjuntos de los estados, las organizaciones internacionales y las empresas internacionales. En los ltimos 30 aos, se percibe un cambio en la economa: se hace global e interdependiente. Las crisis econmicas ya no afectan a uno solo, sino a todos los pases y personas del mundo. As por ejemplo, encontramos que la crisis de los prstamos hipotecarios que inicialmente afect el mercado de capitales y financiero de los Estados Unidos se propag a otros mercados del mundo, desde el continente Latinoamericano hasta el continente Asitico. El impacto del fenmeno econmico sobre los distintos pases se tradujo en la reduccin del nivel de demanda de sus productos por parte de los mercados europeos y norteamericanos. En consecuencia, la globalizacin como fenmeno econmico se puede percibir en los bienes que consume cada ser humano: lo normal es, que una persona, compre un automvil diseado en Alemania o en Detroit, ensamblado en Colombia, con componentes fabricados en China, Japn o Estados Unidos y autopartes del Sudeste Asitico. Es la integracin e interdependencia de los mercados, las que generan transacciones que cruzan, en volmenes de miles de millones de dlares, las fronteras anualmente y en las que si bien existen diferencias polticas no son limitantes del comercio internacional. De acuerdo con el informe mundial del comercio 2008, publicado por la OMC, el comercio se encuentra en un constante proceso de globalizacin y las fuerzas ms importantes que han impulsado la integracin econmica mundial se pueden resumir en: Innovaciones tecnolgicas en el transporte: inventos como el motor de reaccin y su uso universal en la aviacin para transportar pasajeros y mercancas y la implementacin de contenedores en el transporte martimo
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internacional contribuyeron a disminuir los tiempos de desplazamiento y redujeron sus costos. En la esfera de la tecnologa de la informacin y las comunicaciones aparecen productos, como los microprocesadores, los ordenadores personales y los telfonos mviles, que han puesto en marcha una profunda transformacin social, poltica y econmica. Cambios Polticos: Como consecuencia de la reforma econmica de China, la cada del muro de Berln y el colapso de la Unin Sovitica, hace que desaparezcan los principales obstculos polticos para la integracin econmica mundial. La poltica econmica, a partir de la segunda guerra mundial y con la puesta en marcha de lo estipulado en Bretton Woods, se presentan cambios en el mbito de la poltica econmica tales como el hecho de no fijar el oro como patrn de moneda y permitir el desarrollo de la convertibilidad de las monedas, as como la eliminacin de las barreras para las transacciones financieras y el movimiento de capital. Por lo tanto, podramos afirmar que la integracin internacional ha creado importantes flujos de comercio, frente a los que se dieron antes de la segunda guerra mundial y en consecuencia son muchos los beneficios generados por la globalizacin. Entre otros podramos citar: 1. Aumento en los niveles de produccin. 2. Mejoras en el bienestar de las personas: El consumidor tiene posibilidades de aumentar su curva de bienestar al poder elegir entre varios productos con valores asequibles. 3. Reasignacin de los recursos productivos. 4. Traslado de capitales hacia cualquier lugar del mundo donde se les requiera.
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5. Las remesas enviadas por los inmigrantes desde los pases donde generan sus ingresos, se convierte en un importante rubro de la renta nacional de los pases que reciben estos dineros. 6. Desplazamiento de la mano de obra hacia pases que carecen de este recurso. Sin embargo, tambin notables las consecuencias de dicha integracin econmica: Desigualdad en la distribucin de la riqueza, al concentrarse solo en un porcentaje reducido de la poblacin mundial: alrededor de 1300 de millones personas viven con menos de un dlar al da. Aumento de movilidad en la mano de obra sin que ello represente igualdad salarial entre los trabajadores calificados y los menos cualificados. Lo anterior, hace que el capital y la produccin migre de pases desarrollados con altos niveles de salarios y condiciones laborales a pases en desarrollo con mano de obra ms barata, menos preparada y condiciones salariales en muchos casos deplorables.

Qu es el comercio internacional?

Figura 1.1 Crecimiento de las exportaciones. 42.4% crecen exportaciones en primer semestre. Fuente: Revista Dinero, artculo on line 08/14/2008. Tomado el 1 de Mayo del 2010.

El Comercio Internacional es la relacin de intercambio de bienes, servicios y capitales entre los diferentes pases del mundo. Incluye tambin, la normativa que rige las relaciones en formas de acuerdos bilaterales o multilaterales, donde el rgano rector es la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).
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De acuerdo con el profesor Carlos Ledesma, son muy los pocos los bienes que constituyen el grueso del comercio mundial de mercaderas. En una clasificacin muy amplia podran identificarse tres rubros: Alimentos (incluyendo tabacos y bebidas). Materias primas. Productos manufacturados (maquinarias, productos qumicos, textiles, hierro y acero y equipos de transporte).

En el pasado, si un pas no contaba con materias primas para llevar a cabo su produccin, por ejemplo mineral de hierro para fabricar armas, se vea obligado a comprar ese mineral a otro pas productor. De igual manera, si una nacin no tena conocimiento suficiente para producir determinados bienes los compraba a pas especializado en ese tipo de produccin, por ejemplo, en la antigedad, todos los pases compraban seda China porque desconocan como se fabricaba.

El comercio internacional es la relacin de intercambio de bienes, servicios y capitales entre los diferentes pases del mundo.

Figura 1.2 Dinmica del comercio.

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Comercio internacional Orgenes del Comercio Internacional


Los antecedentes del comercio internacional se ubican en la necesidad del hombre de no vivir en aislamiento, aun cuando pudiera abastecer sus necesidades, su desarrollo se vera limitado si no accede al intercambio de sus productos. Cuando hablamos de las naciones, no hay una sola que pueda ser autosuficiente por si misma, ninguna tiene todos los recursos necesarios para su existencia y en consecuencia depende de la ayuda de los dems pases. El concepto del comercio entre los pueblos ha sido objeto de permanentes cambios; en los pueblos primitivos existi determinado grado de especializacin y haba comercializacin de los excedentes en pequeos volmenes, en el feudalismo (rgimen de servidumbre que caracteriz los siglos IX y XV) fueron las barreras al comercio entre los distintos feudos las que limitaron el desarrollo de los flujos de bienes. De ese periodo son los trminos mercader y burguesa: as se les llamaba a quienes se ocupan de la actividad comercial.
Feudo: Es el nombre con el que se designa a la tierra que el seor feudal otorga al vasallo en el contrato de vasallaje1. Vasallo: Es el trmino con el que en el feudalismo se designa a un noble de categora inferior, un hombre libre quin pide proteccin a un noble de categora superior, su seor feudal2.

Teora Mercantilista
Esta escuela econmica, llamados mercantilistas (siglo XVII), sostena que el oro y la plata eran los principales soportes de la riqueza nacional. Su fin primordial era constituir un estado Econmicamente rico y polticamente fuerte. El escritor mercantilista Thomas Mun (1630) dijo: La manera de aumentar nuestra riqueza y tesoro es, por medio del comercio exterior, vender ms anualmente a los extranjeros que lo que nosotros consumimos de ellos y, abog porque las exportaciones fueran gravadas con impuestos moderados, mientras que las importaciones tuvieron una pesada carga tributaria.
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Tomado de la pgina electrnica http://es.wikipedia.org/wiki/Feudo, el da 10 de Mayo del 2010 Ibd.

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Sin embargo, esta escuela no slo dejo los primeros planteamientos proteccionistas, a travs de las restricciones o las barreras al comercio, en forma de pagos tributarios a las importaciones; pues, los mercantilistas tambin brindaron una serie de contribuciones, que sirvieron para el desarrollo del pensamiento econmico de los clsicos, entre los cuales se destacan: Teora Cuantitativa del dinero: la cantidad de dinero influye en forma directamente proporcional sobre los precios. Teora de la balanza comercial: los saldos de la balanza comercial (exportaciones menos importaciones) significaban un ingreso o egreso de metales preciosos segn su signo. La fijacin del tipo de cambio entre las monedas de dos pases: la paridad surge por la relacin de contenido de oro fino entre ambas, y sus variaciones dependern del saldo de sus balanzas comerciales. Que los propietarios de capital tenan derecho a percibir intereses pues el dinero estimula la produccin. Que la desigualdad distribucin de los factores productivos a nivel internacional era la fuente generadora del comercio internacional3

Teora Proteccionista
La teora proteccionista se relaciona directamente con el mercantilismo y se caracteriza porque en ella se sustituyen o se restringen las importaciones. Los argumentos en pro del proteccionismo pueden encontrarse en la obra de Alexander Hamilton, En Report on Manufactures (1791): En su informe Hamilton, subray la deseabilidad de la autosuficiencia nacional en la produccin de manufacturas y la importancia de una clase consumidora no agrcola que propiciara la estabilidad de una agricultura prspera. La industria manufacturera debe ser estimulada mediante un
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Principios de Comercio Internacional, Carlos Ledesma, Ediciones Macchi, 4 edicin, Buenos Aires Argentina, 1994, Pag13-14. Comercio internacional

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sistema de subsidios y de derechos arancelarios protectores que libere a la produccin domstica de la competencia exterior. De esta manera, las industrias nacientes adquieren rpidamente la madurez y sern capaces de producir al menos tan barato como las extranjeras. El proteccionismo critica fuertemente a autores como Adam Smith y David Ricardo y sus teoras librecambistas por no tener en cuenta que el poder entre las naciones no es el mismo: no se puede comparar una sociedad que depende de su produccin agrcola con una en transicin a una produccin industrial o con una que tiene un desarrollo manufacturero avanzado. Las prcticas proteccionistas mantienen su vigencia y se reconocen por ejemplo, en polticas que tratan de mantener la seguridad alimentaria. As, pases como Estados Unidos e integraciones como la Unin Europea, cuidan de mantener y reafirmar sus polticas de subsidios, sanitarias, competencia desleal y ayudas internas frente a los productos o servicios ofertados por el resto del mundo.

Yo no s gran cosa de aranceles. Lo que s s es que cuando compro una chaqueta de Inglaterra, yo me quedo con la chaqueta e Inglaterra con el dinero, mientras que si la compro en Estados Unidos, yo me quedo con la chaqueta y Estados Unidos con el dinero. Abraham Lincoln.

El Liberalismo
El liberalismo es un sistema aplicado a los mbitos filosficos, econmicos y polticos, que promueve las libertades o derechos civiles y la igualdad de oportunidades para todos, con el fin de incrementar la riqueza con base en la libre circulacin de capital. Se opone a cualquier forma de tirana y se
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constituye en la corriente en la que se fundamentan la democracia representativa y la divisin de poderes. Aboga principalmente por: El desarrollo de las libertades individuales; y, a partir de sta, el progreso de la sociedad. El establecimiento de un Estado de Derecho, donde todas las personas sean iguales ante la ley, sin privilegios ni distinciones, en acatamiento con un mismo marco mnimo de leyes. El liberalismo econmico, teora formulada por primera vez por Adam Smith, confronta abiertamente los principios mercantilistas. Defiende la no intervencin del estado sobre las relaciones comerciales que se establecen entre los ciudadanos y determina que la libertad econmica o la libre empresa conduciran a una sociedad ms simtrica e igualitaria y al aumento indefinido del bienestar tanto de la nacin, como de los individuos que la conforman. El liberalismo econmico determina que los flujos econmicos estn regidos por tres leyes naturales: Ley de iniciativa Una empresas identifica una necesidad dentro del mercado y dependiendo de la misma nace un nuevo producto o servicio, lo negativo es que quien desarrolle el producto tendr el poder para manejar los precios dependiendo sus intereses. Ley de competencia Se genera cuando otras empresas comienzan a competir produciendo el mismo bien o servicio, desarrollado por la empresa que tuvo la iniciativa. Donde el consumidor tendr la posibilidad de elegir entre la calidad y el precio (los precios ya no depende de un solo productor, por ende se
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equilibran). Ley de mercado: La ley de mercado est compuesta por la oferta y la demanda. Donde hay varias empresas que ofrecen sus productos y hay demandantes que estn dispuestos a consumirlos, dependiendo del precio y la calidad. El liberalismo en el siglo XIX, sufre un retroceso, sus lineamientos se ponen a prueba durante la primera guerra mundial y, la gran depresin de los aos 30s.
Democracia representativa: el pueblo delega la soberana en autoridades elegidas de forma peridica mediante elecciones libres25.

El Neoliberalismo
El neoliberalismo surge despus de la segunda guerra mundial; pero, toma fuerza a nivel global a partir de los aos 70, con las ideas de algunos pensadores econmicos de Estados Unidos, Alemania e Inglaterra, que son contratados por las instituciones de Bretton Woods (Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial) para replantear un nuevo modelo econmico, basado en los principios liberales de Adam Smith y David Ricardo. Modelo que a travs de organismos como la CEPAL terminaran extendindose por todo el mundo. A partir de las crisis econmicas mundiales de 1969 y 1971, los gobiernos de Margaret Thatcher, en Gran Bretaa; y, Ronald Reagan en Estados Unidos, retoman las ideas liberales bajo un nuevo esquema: el neoliberalismo (Neo= Nuevo) que funcion con bastante xito. Las premisas del modelo neoliberal parten de los principios del liberalismo clsico, donde se rechaza totalmente la coercin del estado sobre la libertad personal, la intervencin poltica a la prctica estricta de la libertad

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Tomado de la pgina virtual http://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_representativa, el da 12 de Mayo del 2010.

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econmica y la funcin del estado se limita a organizar la sociedad administrando la libertad, la seguridad y la justicia. El Neoliberalismo promulga la creencia de que la intervencin del estado no funciona y que el mercado por si solo si lo hace, a travs del intercambio libre de bienes, servicios o capitales; adems, se satisfacen las necesidades de los individuos con una eficiencia superior a la ofrecida por los gobiernos dentro de las limitaciones de sus recursos. El nuevo liberalismo determina que el poder poltico no debe interferir en: El movimiento de capitales: decidir libremente para vender y comprar sin fronteras, ni trmites burocrticos en los mercados en los cuales se desea invertir. En los negocios de las empresas multinacionales: la propiedad privada no tiene lmites, lo que lleva a concentrar la riqueza en manos de unos pocos. En la regulacin de las transacciones internacionales. En dictaminar las medidas proteccionistas sobre los flujos de comercio: el libre intercambio no debe tener barreras, lo que lleva a un crecimiento rpido del comercio; y, a su vez, bienestar a la sociedad. Por el contrario el neoliberalismo promueve: La eliminacin del estado de bienestar y todas las polticas de proteccin social donde se exigen garantas para los inversionistas; y ayudas para el desarrollo de sus organizaciones, eliminando la paternidad del estado, al no brindar elementos esenciales como la salud, la educacin y el desarrollo social. , sustentados en que se debe evitar que el estado fije los precios y d subsidios sobre los servicios y productos, los cuales el mercado puede suplir. La privatizacin de las empresas pblicas.

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La nica intromisin del estado que se permite dentro del neoliberalismo es aquella que va en beneficio del desarrollo de la libre competencia, la ley de mercado y con la que se alcanza el estado ideal de la economa.

El comercio internacional en la actualidad


Desde la Segunda Guerra Mundial se puede apreciar un rpido crecimiento de los flujos de comercio. La relacin entre el comercio internacional y el valor del PIB mundial ha aumentado del 5,5 por ciento en 1950 a ms del 20 por ciento en la actualidad (2010). Lo anterior, se debe fundamentalmente segn el Director General del la OMC, Pascal Lamy a: La fragmentacin internacional de la produccin. Aumento del comercio de productos intermedios. La reduccin de los costos del transporte. La revolucin de las tecnologas de la informacin. La mayor apertura de las polticas econmicas las cuales han hecho que resulte ms fcil desglosar la produccin entre los diferentes pases. El comercio de productos intermedios hacia la produccin de un solo bien con diferentes partes elaboradas en cualquier parte del mundo, hace que el comercio actual, extienda las cadenas de suministros a proveedores internacionales, donde las mercancas cruzan diferentes fronteras antes de llegar al destinatario final. La tendencia es el desplazamiento de la produccin y el comercio hacia la regin de Asia; en especial, hacia el contexto Chino, que a partir de la dcada de los 70 comienza una restructuracin industrial la cual impulsa e integra a todos los pases ubicados en su eje de influencia. China se destaca por desarrollar una industria intensiva de mano de obra a un costo ms bajo con respecto a los pases subdesarrollados del resto del mundo.

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Uno de los ejemplos ms palpables para Amrica Latina es el caso de Mxico el cual perdi inversiones en sectores que requieren de manera intensiva la mano de obra, inversiones que privilegian hoy las oportunidades ofrecidas por China.

Exportaciones
Para desarrollar este tema, se definirn algunos trminos y se determinarn algunas diferencias: Exportacin: es la venta de bienes y servicios al exterior. Exportaciones: son el valor total de los bienes y servicios que la gente de determinado pas, vende a personas de otras naciones. Exportaciones Netas: valor de los bienes y servicios vendidos en el extranjero, menos el valor de los bienes comprados al resto del mundo; exportaciones menos importaciones. Veamos en el siguiente cuadro, la evolucin del comercio en lo que tiene que ver con el volumen de exportaciones de bienes y servicios entre los aos 2000- 2008: Crecimiento del volumen de las exportaciones y la produccin mundiales de mercancas, 2000-2008
(Variacin porcentual anual) 2000-08 Exportaciones mundiales de mercancas Productos agrcolas Combustibles y productos de las industrias extractivas Manufacturas Produccin mundial de mercancas Agricultura Industrias extractivas Industrias de manufacturas PIB mundial real 5,0 4,0 3,0 6,0 2,5 2,5 1,5 2,5 3,0 2006 8,5 6,0 4,0 10,5 4,0 1,5 1,0 5,5 3,5 2007 6,0 5,0 3,5 7,5 1,5 2,5 0,0 1,5 3,5 2008 1,5 2,5 0,5 2,0 -0,5 3,0 1,0 -1,5 1,5

Nota : Vanse los Metadatos para la estimacin de las cifras mundiales sobre exportacin de mercancas, produccin y PIB.
Figura 1.3 Estadsticas del comercio internacional, 2009 Fuente: Organizacin Mundial del Comercio (OMC), 2009.

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Comercio mundial de servicios comerciales por categoras, 2008 (Miles de millones de dlares y porcentajes) Valor 2008 Exportaciones Todos los servicios comerciales Servicios de transporte Viajes Otros servicios comerciales
Figura 1.4 Estadsticas del comercio internacional, 2009 Fuente: Organizacin Mundial del Comercio (OMC), 2009.

Parte 2000 100,0 23,5 32,0 44,6 2005 100,0 23,2 27,6 49,2 2006 100,0 22,7 26,7 50,6 2007 100,0 22,8 25,6 51,6 2008 100,0 23,6 25,2 51,2

3780 890 950 1935

Importaciones
Es la compra de bienes y servicios procedentes del extranjero. Estn representadas en el valor total de los bienes y servicios que la gente de un pas compra a las personas de otros pases. En el siguiente grfico se puede observar cual es la evolucin del comercio mundial del 2000 al 2008, tanto en importaciones como en exportaciones:
Valor del comercio mundial de mercancas, por regiones, 2000-2008 (Variacin porcentual anual en valor)

Figura 1.5 Estadsticas del comercio internacional, 2009 Fuente: Organizacin Mundial del Comercio (OMC), 2009.

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Comercio internacional Comercio Internacional y Comercio Interregional e intrarregional.


En trminos normales se puede hacer la distincin entre comercio interregional, comercio intrarregional y comercio internacional as: Comercio interregional: los flujos de bienes y servicios que se hacen al interior de un pas. Comercio Intrarregional: Es el intercambio de bienes o servicios los cuales tiene lugar entre pases que forman parte de una misma regin o bloque comercial. Este tipo de Comercio, se constituye en la razn fundamental de la regionalizacin del comercio Internacional. Un ejemplo es los flujos de comercio que se mueven en la Regin Andina El mundo actual, de fronteras cambiantes, ha variado las definiciones repentinamente. Los flujos entre Alemania Federal y Alemania Democrtica, se consideraban como comercio internacional, con la reunificacin se trata simplemente de comercio interregional.

Figura 1.6. Composicin de regiones geogrficas Fuente: Mapas Mundiales, Organizacin Mundial de Comercio (OMC), 2009.

Terminologa bsica del comercio internacional36


Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS): el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS por sus siglas en ingls) es el primer conjunto de reglas multilateral, legalmente obligatorio y comprensivo sobre el comercio de servicios.
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Tomado de Glosario TRMINOS GENERALES, Publicacin digital en la pgina web del Sistema de Informacin Comercio Exterior (SICE). http://www.sice.oas.org/Dictionary/GT_s.asp, Bsqueda realizada el 14 de mayo de 2010. Comercio internacional

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Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT): el Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT por sus siglas en ingls). rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA): los Jefes de Estado y de Gobierno de 34 pases de la regin acordaron la creacin de una rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), en la cual sern eliminadas progresivamente las barreras al comercio y a la inversin. Asociacin Latino-Americana de Integracin (ALADI): sus miembros (12) son: Argentina; Bolivia; Brasil; Chile; Colombia; Cuba; Ecuador; Mxico; Paraguay; Per; Uruguay; y Venezuela. La ALADI reemplaz a la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Banco Interamericano de Desarrollo (BID): fundado en 1959, el BID promueve el desarrollo socioeconmico y la integracin regional de Amrica Latina y el Caribe, principalmente a travs de prstamos a instituciones pblicas. Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI): tiene como objetivo promover la armonizacin y unificacin progresiva del derecho mercantil internacional. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL): es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas. Fue creada con el propsito de contribuir al desarrollo econmico de Amrica Latina, coordinar acciones con este objetivo; y, fortalecer relaciones econmicas entre los pases y con el resto del mundo. Comit Tripartito (TPC): Se encuentra constituido por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL), proporciona apoyo analtico, tcnico y financiero al proceso del ALCA y mantiene la pgina electrnica oficial del ALCA. Comunidad Andina La Comunidad Andina (CAN): es una organizacin subregional con personera jurdica internacional constituida por Bolivia,

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Colombia, Ecuador y Per por los rganos e instituciones que componen el Sistema Andino de Integracin (SAI). Los principales objetivos de la Comunidad Andina son: promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus pases miembros en condiciones de equidad; acelerar el crecimiento por medio de la integracin y la cooperacin econmica y social. Comunidad y Mercado Comn del Caribe (CARICOM): es una agrupacin de 15 pases son: Antigua y Barbuda; las Bahamas; Barbados; Belice; Dominica; Grenada; Guyana; Hait; Jamaica; Montserrat; San Kitts y Nevis; Santa Luca; San Vicente y las Granadinas; Suriname; y Trinidad y Tobago. Las Bahamas forman parte de la Comunidad; pero, no del Mercado nico Econmico (CSME). Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD): establecida en 1964, tiene como objetivo promover la integracin de los pases en va de desarrollo a la economa mundial. Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC): el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico, establecido en noviembre de 1989, es el principal foro para facilitar el crecimiento econmico, la cooperacin, el comercio y la inversin en la regin de Asia y el Pacfico. Las economas integrantes del APEC (21) son: Australia; Brunei Darussalam; Canad; Chile; Estados Unidos; Federacin Rusa; Indonesia; Hong Kong, China; Japn; Malasia; Mxico; Nueva Zelandia; Papua Nueva Guinea; Per; Repblica de Corea; Repblica de Filipinas; Repblica Popular China; Singapur; Taipei chino; Tailandia; y Vietnam. Mercado Comn Centro-Americano (MCCA): el Mercado Comn CentroAmericano (MCCA) fue creado el 13 de diciembre de 1960, cuando Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua firmaron el Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana. Costa Rica se adhiri el 23 de julio de 1962. Mercado Comn del Sur (MERCOSUR): se conforma por cuatro miembros Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
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Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE): la OCDE rene a 30 pases en un foro nico para el anlisis, desarrollo y refinamiento de polticas econmicas y sociales. Organizacin de Estados Americanos (OEA): esta conformada por (35) miembros incluyendo a : Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba (excluida de participacin formal desde 1962), Dominica, El Salvador, Ecuador, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, San Kitts y Nevis, Santa Luca, San Vicente y Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. Organizacin Mundial Aduanera (OMA): es un rgano interguberna-mental independiente cuya misin es mejorar la eficacia y la eficiencia de las administraciones aduaneras. Con 159 pases miembros, es la principal organizacin intergubernamental mundial competente en asuntos aduaneros. Organizacin Mundial de Comercio (OMC): la (OMC) sucede al Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT). Es la nica organizacin multilateral que sirve como foro para las negociaciones comerciales para la liberacin del comercio, como rgano que supervisa la implementacin de acuerdos multilaterales y reglas de comercio acordadas y como un foro para la solucin de controversias de comercio. Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (WIPO): es una organizacin internacional dedicada a promover el uso y la proteccin de obras literarias, artsticas y cientficas. Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN o NARTA por sus siglas en ingls): es un acuerdo de libre comercio comprensivo involucrando a Canad, Mxico, y Estados Unidos, fue implementado el 1 de enero de 1994.

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Unin Europea (UE): rene a veintisiete (27) estados miembros mediante un conjunto de instituciones comunes en las que se toman democrticamente decisiones sobre asuntos especficos de inters comn a escala europea. Los estados miembros (15) son: Alemania; Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Ba-jos; Portugal; Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte; y Suecia.
1.1

Vistazo a un pas7 Son las 6:20 de la maana del 7 de febrero, en el pueblo ecuatoriano de Cayambe. Mara Pacheco, se acaba de bajar del autobs de la compaa para empezar a trabajar Se pone unos gruesos guantes de plstico y se envuelve en un delantal que cubre su vestido tradicional, blanco y bordado. Por ltimo, toma sus tijeras y est lista para otra larga jornada. En cualquier otra poca del ao, trabajara hasta las dos de la tarde; pero, es la semana anterior al Da de San Valentn y Mara, junto con 84 compaeras de la rosaleda, estar ocupada hasta las cinco. Para entonces, habr cortado ms de 1000 tallos de rosas. Las rosas que cort Mara, se refrigeran y envan por aire unos das despus, para venderse a precios de lujo en tiendas de Nueva York a Londres. Las rosas ecuatorianas se convirtieron con rapidez en el RollsRoyce de las rosas. Son enormes y de colores vibrantes, entre ellos 10 rojos diferentes, del prpura del corazn sangrante al suave rubor de la amada. La mayora de las aproximadamente 460 rosaledas de Ecuador, se localiza en las regiones de Cayambe y Cotopaxi, a ms de 3000 metros de altura en los Andes; y, alrededor de una hora por carretera de la capital, Quito. Los rosales se plantan en enormes llanos al pie de volcanes nevados que se elevan a ms de 6000 metros de altura, Estn protegidos por doseles de lmina de plstico que alcanzan seis metros de alto. La combinacin intensa de luz solar, frtil suelo volcnico, latitud ecuatorial y gran altura da las condiciones de cultivo ideales, de modo que las rosas florecen casi todo el ao. El negocio de las rosas de Ecuador se inici hace unos 20 aos; y, se expande desde entonces. Ecuador, es ahora el cuarto productor mundial de rosas. Las rosas son el quinto producto de exportacin del pas, con clientes en todo el mundo. Las rosaledas generan ventas por 240 millones de dlares y significan decenas de miles de puestos de trabajo. En 10 aos, la poblacin de Cayambe creci de 10 000 a 70 000 habitantes, sobre todo por causa de las rosas. Los ingresos e impuestos de los cultivadores sirvieron pata pavimentar calles, construir
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escuelas y tender elaborados sistemas de riego. En 2003 estaba por iniciarse la construccin de un aeropuerto internacional entre Quito y Cayambe, desde donde las rosas ecuatorianas iniciarn su viaje a las floreras del mundo. Mara, trabaja de lunes a sbado y gana 210 dlares al mes, que segn dice es un salario promedio en Ecuador, muy por encima del salario mnimo del pas, de 120 dlares mensuales. La rosaleda tambin le ofrece servicios mdicos y una pensin. Al dar empleo a mujeres corno Mara, el sector fomenta una revolucin social por la que madres y esposas tienen ms control sobre el gasto de su familia, que dedican en especial a la educacin de sus hijos. Con todos los beneficios que las rosas han trado a Ecuador, donde el ingreso nacional bruto per cpita es da apenas 1080 dlares anuales, el rubro se ha sometido a los ataques de los ambientalistas. Se acusa a los grandes cultivadores de abusar de una mezcla txica de pesticidas, fungicidas y fumigantes para cultivar y exportar rosas inmaculadas, sin parsitos. En los informes se dice que los trabajadores fumigan las rosas en ropa de calle, sin equipo protector. Algunos mdicos y cientficos aseveran que muchos de los 50 000 empleados del sector tienen graves problemas de salud como resultado de la exposicin a los txicos. En un estudio de 1999 publicado por la Organizacin Internacional del Trabajo se seala que las trabajadoras sufren ms abortos espontneos que el promedio, y que alrededor de 60 por ciento de todos los trabajadores sufre jaquecas, nuseas, visin borrosa y fatiga. Con todo, los crticos dicen que para sus estudios se les impidi el acceso a las rosaledas y que no conocen la verdadera situacin. La Organizacin Internacional del Trabajo tambin seal que algunos cultivadores explotan el trabajo infantil, afirmacin rechazada tajantemente por los cultivadores y por dependencias gubernamentales ecuatorianas. En Europa, algunos grupos de consumidores exhortan a la Unin Europea para que exija mejoras en la proteccin ambiental, En respuesta, algunos cultivadores ecuatorianos se han unido en un programa voluntario para que los clientes identifiquen a los cultivadores responsables. La certificacin significa que el cultivador entrega equipo de proteccin, capacita a los trabajadores en el uso de sustancias qumicas y contrata mdicos para que visiten a los trabajadores por lo menos una vez a la semana. Otros grupos ambientalistas presionan para instituir sanciones ms fuertes, incluso de carcter comercial, a los cultivadores de rosas de Ecuador que no obtengan un certificado de responsabilidad ambiental, expedido por una dependencia confiable. Sin embargo, el l4 de febrero los consumidores olvidan estos problemas; lo nico que quieren es mostrar su afecto por su esposa o su novia con un ramo perfecto de rosas4.

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Hill, Charles W. L. Negocios internacionales competencia en el mercado global, Mxico D.F, 2007, McGraw-Hill Interamericana, Pg. 179 y 195.

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De acuerdo con el texto anterior Vistazo a un pas sobre el negocio de las rosas ecuatorianas, responda las siguientes preguntas: a) La participacin en el comercio internacional de rosas procura beneficios a la economa y al pueblo de Ecuador? De qu forma benefici el surgimiento de Ecuador como centro de cosecha de rosas a los consumidores de las naciones desarrolladas que las adquieren? De estas respuestas, qu se deduce sobre las ventajas del comercio internacional? b) Por qu cree que el negocio de las rosas de Ecuador cobre fuerza apenas hace 20 aos? Por qu cree que se extendi tan rpido? c) En qu medida los supuestos problemas de salud de los trabajadores de las rosas ecuatorianos son imputables a los consumidores de las naciones desarrolladas; y, su deseo de comprar rosas perfectas para el da de San Valentn? d) Cree usted que los gobiernos de los pases desarrollados deben imponer sanciones a Ecuador, si se comprueban los informes sobre los problemas de salud de esos trabajadores? Qu ms puede hacerse para mejorar la situacin de Ecuador?5

El desarrollo de la tecnologa y las comunicaciones, los cambios polticos y econmicos a partir de la Segunda Guerra Mundial, se constituyen en las variables que impulsaron la globalizacin y dan paso a un incremento de los flujos de comercio internacional soportados bajo el modelo de la libre competencia neoliberal.

ADAMS, Ian. Political Ideology Today. Manchester U Press 2001. P 20. BARABBA, Vincent P. y ZALTMAN, Gerald. La voz del mercado: la ventaja competitiva a travs del uso creativo de la informacin del mercado. Madrid: McGraw Hill, 1992, p. 190-230.

Ibd.

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HILL, Charles W. L. Negocios internacionales competencia en el mercado global, Mxico D.F, 2007, McGraw-Hill Interamericana. Texto Gua LOBEJN, Luis Fernando. El Comercio Internacional, Madrid Espaa; Ediciones Akal, 2001, p. 66-67. STEIMBERG, Federico, F. La nueva teora del comercio internacional y la poltica comercial estratgica, Universidad Autnoma de Madrid, 2004, Capitulo II: Teora Neoclsica del comercio internacional y Capitulo III: La nueva teora del comercio internacional. texto completo en www.eumed.net/cursecon/libreria/ TAYLOR, John B., Economa, glosario, Publicacin digital en la pgina web de la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la Repblica. http://www.lablaa.org/blaavirtual/economia/glos/glos4.htm Bsqueda realizada el 13 de mayo de 2010. TUGORES, Juan. Economa Internacional e Integracin Econmica, Universidad de Barcelona. Bogot: Editorial McGraw-Hill, Tomo 4, 1995,Capitulo I: La economa internacional Informe sobre el Comercio Mundial 2007, Seis decenios de cooperacin comercial multilateral: Qu hemos aprendido?, Ed. Organizacin Mundial del Comercio (OMC), 2007. Informe sobre el Comercio Mundial 2008, El comercio en un mundo en proceso de globalizacin, Ed. Organizacin Mundial del Comercio (OMC), 2008. Informe Comercio Mundial 2009, Compromisos de poltica comercial y medidas de contingencia, Ed. Organizacin Mundial del Comercio (OMC), 2009. http://es.wikipedia.org/wiki/Liberalismo http://www.lablaa.org/blaavirtual/ayudadetareas/poli/poli7.htm

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Glosario trminos generales, Publicacin digital en la pgina web del Sistema de Informacin Comercio Exterior (SICE). http://www.sice.oas.org/Dictionary/GT_s.asp, Bsqueda realizada el 14 de mayo de 2010.

En la evolucin de los flujos comerciales encontramos teoras y modelos econmicos que explican las razones de la existencia del comercio internacional y lo nutren de sentido. En el siguiente fascculo nos ocuparemos de las limitaciones que restringen el comercio internacional y de las mltiples barreras comerciales que enfrenta.

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S eguim ientoal autoap rend izaje


Comercio internacional - Fascculo 1
Nombre_________________________________________________________ Apellidos ________________________________ Fecha: _________________ Ciudad __________________________________ Semestre: _______________
La globalizacin de los mercados significa para empresas como Coca-Cola, McDonalds y Sony: 1. 2. 3. 4. La eliminacin de barreras al comercio. Menos oportunidades en los mercados internacionales. Deterioro de la libre competencia. Aumento de las ventas internacionales.

Marque A si las opciones 1 y 2 son correctas Marque B si las opciones 1 y 3 son correctas Marque C si las opciones 1 y 4 son correctas Marque D si todas las opciones son correctas A B C D

Al restringir por medio de las polticas econmicas del estado la libre transferencia de los capitales hacia cualquier lugar del mundo, se cumple con los principios planteados por el Neoliberalismo. Porque el neoliberalismo promueve la intervencin del estado y las multinacionales en las polticas econmicas las cuales priven la prctica estricta de la libertad econmica Marque A: Si tanto la afirmacin como la razn son verdaderas y la razn es una explicacin correcta de la afirmacin. Marque B: Si tanto la afirmacin como la razn son verdaderas, pero la razn no es una explicacin correcta de la afirmacin. Marque C: Si la afirmacin es verdadera y la razn es falsa. Marque D: Si la afirmacin es falsa y la razn es verdadera. Marque E: Si la afirmacin es falsa y la razn es falsa. A B C D E

El mercantilismo buscaba promover las importaciones y limitar las exportaciones por medio de una pesada carga tributaria, porque esta teora determina que al tener una balanza comercial positiva se contribua a constituir un estado Econmicamente rico y polticamente fuerte
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Falta el soporte de investigacin. Marque A: Si tanto la afirmacin como la razn son verdaderas y la razn es una explicacin correcta de la afirmacin. Marque B: Si tanto la afirmacin como la razn son verdaderas, pero la razn no es una explicacin correcta de la afirmacin. Marque C: Si la afirmacin es verdadera y la razn es falsa. Marque D: Si la afirmacin es falsa y la razn es verdadera. Marque E: Si la afirmacin es falsa y la razn es falsa. A B C D E

Si Colombia le impone un 20% de impuesto a las importaciones de Banano de origen ecuatoriano y un 30% a los automviles de origen Venezolano, Estamos hablando de medidas: A. B. C. D. Neoliberales Liberales Librecambistas Proteccionistas A B C D

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