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MUNICIPALIDAD DISTRITAL Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil Rehabilitacin de Veredas y Sardineles de reas daadas en los sectores 1, 2, 3, 5, 9 Y 10 del

distrito de San Miguel DE SAN MIGUEL

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL REHABILITACIN DE VEREDAS Y SARDINELES DE REAS DAADAS EN LOS SECTORES 1, 2, 3, 5, 9 Y 10 DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL
SAN MIGUEL-LIMALIMA

Marzo 201

MARZO-2012

Municipalidad de San Miguel

14

Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil Rehabilitacin de Veredas y Sardineles de reas daadas en los sectores 1, 2, 3, 5, 9 Y 10 del distrito de San Miguel

INDICE I. RESUMEN EJECUTIVO

II.

ASPECTOS GENERALES 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Nombre del Proyecto Localizacin Unidad Formuladora y Ejecutora Participacin de los involucradas Marco de Referencia

III.

IDENTIFICACIN 3.1 3.2 3.3 3.4 Diagnstico de la Situacin Actual Definicin del Problema y sus causas Objetivo del Proyecto Alternativas de Solucin

IV.

FORMULACIN Y EVALUACIN 4.1 Horizonte de Evaluacin 4.2 Anlisis de la Demanda 4.3 Anlisis de la Oferta 4.4 Balance Oferta-Demanda 4.5 Anlisis tcnico de las alternativas de Solucin 4.6 Costos a precios de Mercado 4.7 Evaluacin Social 4.8 Anlisis de Sensibilidad 4.9 Anlisis de Sostenibilidad 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 Anlisis de Impacto Ambiental Seleccin de la Alternativa Impacto Ambiental Organizacin y Gestin Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada

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V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1. Conclusiones y Recomendaciones

Anexos

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RESMEN EJECUTIVO

El hombre ms feliz del mundo es aquel que sepa reconocer los mritos de los dems y pueda alegrarse del bien ajeno como si fuera propio.

Johann Wolfgang

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A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) Rehabilitacin de Veredas y Sardineles de reas daadas en los sectores 1, 2, 3, 5, 9 Y 10 del distrito de San Miguel B. Objetivo y alternativas de Solucin El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en las vas locales del distrito de San Miguel.

ALTERNATIVA 1: Consiste en la rehabilitacin de las veredas y sardineles con pavimento rgido, acabado con cemento en varias avenidas, jirones y calles del distrito, con los siguientes componentes:

Componente1 Adecuadas condiciones en el pavimento Consiste en los trabajos de la estructura de la vereda a rehabilitar, compactando la subrasante, acarreando el afirmado para su colocacin como base para un espesor de 10 cm. Colocando pavimento rgido en todos los sectores considerados Componente 2 Adecuadas condiciones en las veredas y sardineles Se realiza el encofrado para vereda y para el posterior vaciado de concreto de resistencia fc=175 Kg/cm2 de espesor=0.10 m. y la misma resistencia de concreto para el sardinel de vereda de altura 0.30 y espesor=0.30m. Se realizaran el encofrado de los sardineles demolidos y el posterior vaciados con concreto de resistencia fc=175 Kg/cm2 de altura =0.40m y espesor=0.15m. Se considera adems en las zonas de martillo de veredas deteriorados habilitar rampas de concreto de resistencia fc=175 kg/cm2 para minusvlidos de ancho=1m y espesor 0.10m. Componente 3 Adecuadas condiciones en las veredas Educacin vial y ambiental Sealizacin de acuerdo al reglamento de trnsito.

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Se propone la rehabilitacin puntual de las reas y longitudes de veredas y sardineles daados considerando un margen tcnico de metrado adicional del 10% que permitir prevenir excesos de roturas y daos en los procesos de demolicin, cuyo objetivo en

cuando a metrados y costos es el ahorro de la cantidad mnima necesaria para efectuar un buen trabajo de rehabilitacin de veredas y sardineles. Se plantea el uso del mismo tipo de material de veredas de lo existente por ser rehabilitacin de reas daadas, para evitar dejar de lado o aspectos discordantes con el pavimento antiguo.

ALTERNATIVA 2: Consiste en la rehabilitacin de las veredas y sardineles con pavimento rgido, acabado con cemento en varias avenidas, jirones y calles del distrito, con los siguientes componentes: Componente1 Adecuadas condiciones en el pavimento trabajos de la estructura de la vereda a rehabilitar, compactando la subrasante, acarreando el afirmado para su colocacin como base para un espesor de 10 cm. Colocando pavimento rgido en todos los sectores considerados Componente 2 Adecuadas condiciones en las veredas y sardineles Se realiza el encofrado para el sardinel vereda del adoqun de resistencia fc=175 Kg/cm2 de espesor=0.15 m. y altura=0.30m y la colocacin de la cama de arena de espesor=0.06m para luego colocar el adoqun de concreto de 0.04m. Aqu se realizarn los trabajos de encofrado de los sardineles demolidos y el posterior vaceados con concreto de resistencia fc=175 Kg/cm2 de altura =0.40m y espesor=0.15m. Se considera adems en las zonas de martillo de veredas deteriorados habilitar rampas de concreto de resistencia fc=175 kg/cm2 para minusvlidos de ancho=1m y espesor 0.10m.

Componente 3 Adecuadas condiciones en las veredas Educacin vial y ambiental Sealizacin de acuerdo al reglamento de trnsito.

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Se propone efectuar la rehabilitacin de veredas y sardineles de las reas daadas ms un 50% de su metrado real a fin de abarcar mayor rea de trabajo y hacer un trabajo mas continuo de reparacin y no de manera puntual de reas daadas, lo que implica excederse en promedio 50% mas del metrado real a fin de optimizar exceso de recortes de concreto, rendimiento de personal, facilidad de trabajos en paos mas grandes de veredas o longitud de sardineles. No obstante favorece la rapidez y facilidad del trabajo pero se incrementa innecesariamente el costo de manera muy importante para solucionar un mismo problema. No compensa el costo excedente por mayor metrado, se plantea el uso del mismo tipo de material de veredas de los existentes por ser rehabilitacin de reas daadas, para evitar dejar de lado o aspectos discordantes con el pavimento antiguo. C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que las vas (veredas) no se encuentran en un nivel de servicio peatonal adecuado. En el cuadro N 04.4, se muestra la identificacin de la oferta y demanda de la zona en la situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).

Frente a la demanda descrita y la oferta vial existente, se plantea mejorar las veredas en base a las siguientes caractersticas principales de proyecto que permitan mejorar la transitabilidad peatonal en estas vas de integracin distrital. La oferta proyectada tendr una capacidad tal que permitir cubrir toda la demanda proyectada. D. Anlisis tcnico del PIP El proyecto contempla realizar la rehabilitacin de la infraestructura peatonal en las reas deterioradas de los sectores 1, 2, 3, 5, 9 y 10. Las operaciones de categora peridica requeridas para los tratamientos de reparacin, por cada tipo de deterioro que presentan las veredas, implican las tcnicas siguientes: Obras provisionales y preliminares: En donde se realiza la instalacin de los almacenes, herramientas y equipos.

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Se realizar la sealizacin de seguridad y desvos alternos. Procediendo a los trabajos preliminares del trazo de proyecto a ejecutar. Demoliciones: Consiste en la demolicin de las veredas y sardineles deterioradas segn el levantamiento fsico en campo. Movimientos de tierras Aqu se realizara los trabajos de eliminacin procedente de la eliminacin, corte de la subrasante en forma manual. ALTERNATIVA 1: Veredas y Sardineles de concreto. Se realizarn los trabajos de trabajos de la estructura de la vereda a rehabilitar, compactando la subrasante, acarreando el afirmado para su colocacin como base para un espesor de 10 cm. Se realiza el encofrado para vereda y para el posterior vaceado de concreto de resistencia f c=175 Kg/cm2 de espesor=0.10 m. y la misma resistencia de concreto para el sardinel de vereda de altura 0.30 y espesor=0.30m. Se realizaran el encofrado de los sardineles demolidos y el posterior vaceados con concreto de resistencia fc=175 Kg/cm2 de altura =0.40m y espesor=0.15m. Se considera adems en las zonas de martillo de veredas deteriorados habilitar rampas de concreto de resistencia fc=175 kg/cm2 para minusvlidos de ancho=1m y espesor 0.10m. ALTERNATIVA 2: Veredas de adoqun de concreto y Sardineles de concreto. Se realizarn los trabajos de trabajos de la estructura de la vereda a rehabilitar, compactando la subrasante, acarreando el afirmado para su colocacin como base para un espesor de 10 cm. Se realiza el encofrado para el sardinel vereda del adoqun de resistencia fc=175 Kg/cm2 de espesor=0.15 m. y altura=0.30m y la colocacin de la cama de arena de espesor=0.06m para luego colocar el adoqun de concreto de 0.04m.

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Se realizaran el encofrado de los sardineles demolidos y el posterior vaceados con concreto de resistencia fc=175 Kg/cm2 de altura =0.40m y espesor=0.15m. Se considera adems en las zonas de martillo de veredas deteriorados habilitar rampas de concreto de resistencia fc=175 kg/cm2 para minusvlidos de ancho=1m y espesor 0.10m. E. Costos del PIP

Alternativa 1 Los costos de inversin asciende a S/. 6,456,558.98 Nuevos soles a precios de mercado y S/. 5,639,266.57 Nuevos soles a precios sociales. Alternativa 2 Los costos de inversin asciende a S/. 7,208,589.65 Nuevos soles a precios de mercado y S/. 6,115,476.81 Nuevos soles a precios sociales. Los costos de mantenimiento se detallan a continuacin
Cuadro N 01. Inversin a Precios Privados y Sociales en la Alternativa 01 y Alternativa 02.

Fuente: Elaboracin propia

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F. Beneficios del PIP El proyecto genera un conjunto de situaciones que no pueden ser medidas en forma numrica pero que representan el efecto de la intervencin en la calidad de la va y del recorrido, por lo que se presente el resumen siguiente:
Demanda Oferta Actual Veredas con deterioro, presencia de baches y fisuras que perjudican el Comodidad recorrido Ausencia de Pavimentacin en una va Deterioro de la seales de orientacin Seguridad Elementos de Seguridad Insuficientes
Fuente: Elaboracin propia

Oferta Futura Vas en buen estado, ausencia de irregualridades en las vas. Total de Vas Pavimentadas

Mejores seales de orientacin, informativas y reglamentarias Elementos de Seguridad Adecuados

Beneficios - Veredas El beneficio cuantificable se basa en la poblacin beneficiada con dicha rehabilitacin de veredas. Con la finalidad de determinar el nmero de beneficiarios del proyecto se ha considerado un promedio del numero de manzanas que existe en cada sector, en el cual se ha asumido un promedio del nmero de viviendas por cada manzana y el nmero de habitantes por cada hogar, con estos datos se ha calculado el nmero de habitantes que sern beneficiados con el estudio de rehabilitacin de veredas.

Existen otros beneficios de carcter cualitativo como son la reduccin de accidentes que se pueden afrontar, particularmente aquellos que afectan a nios, ancianos y minusvlidos, as como el sentimiento de aprecio y satisfaccin por la rehabilitacin de sus vas de acceso; la mejora de la imagen visual del paisaje urbano de la zona, con esto se lograra una eficiente articulacin e integracin de los beneficiados con sus

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centros de trabajo, comerciales y educativos, debido a que se reducen sus tiempos por mayor fluidez por las vas.

Los beneficios cualitativos que generan tener veredas en un buen estado, esta dado por la disminucin de tiempo en el recorrido de la va, pero medir este tiempo resulta difcil, as que solo tomaremos los beneficios cualitativos que genera la obra. G. Resultados de la evaluacin social Para estimar el ratio se requiere: Elaborar los flujos de costos incrementales a precios sociales, tanto de inversin, como de operacin y mantenimiento. A partir de estos flujos se calcula el Valor Actual de Costos Sociales (VACS), aplicando la tasa social de descuento actual de 10%. Cuantificar las metas de los indicadores de efectividad o eficacia. Calcular el ratio costo efectividad o costo eficacia, dividiendo el VACT entre el indicador de efectividad o de eficacia.

EVALUACIN SOCIAL ALTERNATIVA 01 El indicador de efectividad representa el promedio de beneficiados adicionales del presente perfil en 10 aos y siendo el promedio de beneficiarios anuales a lo largo del horizonte del proyecto 30,836 personas. Se ha realizado el anlisis COSTO EFECTIVIDAD al costo total del proyecto.

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EVALUACIN SOCIAL ALTERNATIVA 01


En Base a Precios SOCIALES (S/.) Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto Con Proyecto (Optimizado) Incremental 19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22 23,214.27 19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22 23,214.27 47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46 47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 VACP Flujo 5,639,266.57 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 10.00% 5,537,230.30

Periodo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Inversin 5,639,266.57

CE (S/.)
Fuente: Elaboracin propia

173.07

Tal como se muestra en el cuadro anterior, se obtiene un indicador Costo-Efectividad de 173.07 Nuevos Soles por usuario de la va para la alternativa 1.
EVALUACIN SOCIAL ALTERNATIVA 02
En Base a Precios SOCIALES (S/.) Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto Con Proyecto (Optimizado) Incremental 19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22 23,214.27 19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22 23,214.27 47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46 47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 VACP Flujo 6,115,476.81 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 10.00% 6,013,440.54

Periodo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Inversin 6,115,476.81

CE (S/.)
Fuente: Elaboracin propia

187.95

Tal como se muestra en el cuadro anterior, se obtiene un indicador Costo-Efectividad de 187.95 Nuevos Soles por usuario de la va para la alternativa 2.

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Con los resultados obtenidos, la alternativa 01 presenta un menor costo por habitante a comparacin de la alternativa 02. H. Sostenibilidad del PIP SOSTENIBILIDAD DESCRIPCIN
El proyecto es sostenible tcnicamente ya que la Unidad Ejecutora se cuenta con personal calificado para elaborar y supervisar la ejecucin del proyecto. Por otro lado, las Tcnica vas poseen caractersticas tcnicas que faciliten la rehabilitacin correspondiente, considerndose, para ello, en lo posible, el diseo original de las mismas. La maquinaria, equipo e insumos se encuentran disponibles en el mercado local. El funcionamiento del proyecto permitir mejorar la calidad de vida y de los servicios ofrecidos a la comunidad, promoviendo la articulacin productiva y las diversas actividades sociales dentro de un contexto de eficacia y economa. Asimismo, genera un ambiente generalizado de bienestar y de comodidad que se complementa con la Sociocultural perspectiva de desarrollo que busca la localidad. La poblacin percibir el beneficio directo que les representa el buen estado de las pistas no atentar contra dicha inversin. No se apreci en la visita a la zona evidencia de daos a la infraestructura de pistas por vandalismo o daos infringidos por la poblacin, lo que abona a favor de la tesis de sostenibilidad. El distrito de San Miguel cuenta con capacidad tcnica y administrativa instalada, que garantice la ejecucin de la obra, previa priorizacin, evaluacin, aprobacin y disponibilidad de fondos percibidos. La actual administracin, viene haciendo importantes Institucional esfuerzos por mejorar el transporte ejecutando simultneamente inversiones en diferentes vas que garanticen el bienestar de la poblacin distrital y tambin de la poblacin metropolitana, en armona con las polticas de ordenamiento urbano que permita mejorar la habitabilidad del distrito y la metrpolis. La intervencin en el proyecto materia de estudio, responde a una necesidad sentida de la poblacin. Tal como se mencion anteriormente, el proyecto presenta buenos indicadores de conveniencia (Costo-Efectividad) que demuestran y refuerzan su viabilidad econmica. 1) El servicio de mantenimiento de pistas estar a cargo de la Gerencia de Desarrollo Econmica Urbano. El mantenimiento de este tipo de intervenciones se encuentran dentro se las funciones de estas gerencias y se enmarcan dentro de sus competencias, adems cuentan entre su personal con ingenieros y tcnicos especializados para el sostenimiento del proyecto. As mismo, incluirn dentro de sus presupuestos respectivos los costos necesarios para mantener esta va en ptimo estado de conservacin. Por otro lado, el financiamiento estar cargo del distrito. Fuente: Elaboracin propia

I. Impacto ambiental

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El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a continuacin:

Los impactos negativos ms significativos del proyecto a implementarse podran ser los siguientes: Contaminacin del aire por la emisin de polvo debido a la ejecucin de partidas de corte de material suelto y el trnsito de los vehculos. Posible contaminacin de las aguas por materiales tales como el cemento, combustibles, lubricantes, etc. Adems por basuras provenientes de la obra. Contaminacin del suelo por el uso de patios de maquinarias, patios de mezcla del material para el asfaltado, arrastre de partculas en superficies expuestas especialmente en los taludes, posible contaminacin por asfalto, cemento, combustibles, lubricantes, etc. Posible creacin de focos infecciosos debido a la contratacin de personal con enfermedades infecciosas, el mal funcionamiento de las letrinas pblicas y la contaminacin de las aguas.

El Plan de Manejo Ambiental mnimo establece diversas consideraciones ambientales tales como: Implementacin infecciosas. Ubicacin de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo que se evite la contaminacin del recurso hdrico por actividades domsticas propias del funcionamiento de los campamentos. Construccin de letrinas sanitarias cerca del campamento, en terrenos secos y zonas libres de inundaciones. Restitucin de la cubierta vegetal de taludes, canteras, botaderos y toda el rea que haya sido despojada de su capa vegetal e instalar pasto nativo u otra cobertura. de un botiqun con medicamentos para enfermedades

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Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc. lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento del equipo mecnico incluyendo lavado y cambio de aceites se ejecutar con mximo cuidado de manera que no contaminen los suelos o aguas, donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que por ningn motivo estos aceites sern vertidos a las corrientes de agua o al suelo.

Instalacin de dos contenedores de basura de por lo menos 55 galones de capacidad en el campamento, donde se depositarn todo tipo de residuos slidos (orgnico e inorgnico). Se establecern responsables por turnos y frecuencias de disposicin al micro relleno sanitario. Construccin de un Micro Relleno Sanitario, donde todos los residuos slidos generados en el campamento y patios de mquina debern ser dispuestos en una zanja de 2x2x2 metros. Las consideraciones a tener en cuenta para la ubicacin del micro relleno son las mismas descritas para la letrina sanitaria. Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y rellenos sanitarios; los residuos resultantes del campamento sern dispuestos en los rellenos. Clausura de los depsitos de materiales excedentes, reas de campamento y limpieza del rea de trabajo. Luego se proceder a la recuperacin de dichas reas, procedindose a restablecer la morfologa inicial del paisaje.

En lo posible instalar plantaciones forestales protegidos con cerco protector en los tramos desprovistos de vegetacin a lo largo de la va con especies de rpido crecimiento y de valor ornamental que se adapten a la zona.

La Mitigacin Ambiental presenta la ejecucin de las siguientes actividades: Acondicionamiento de canteras Acondicionamiento de botaderos. Reacondicionamiento de reas ocupadas por campamento de obra. Reacondicionamiento de reas ocupadas por mquinas. Excavacin y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento

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Estabilizacin de taludes (revegetalizacin).

J. Organizacin y Gestin

La Organizacin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad del Distrito de San Miguel, rea que en el marco de las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica est constituida como Unidad Ejecutora de proyectos de inversin, la cual tiene amplia experiencia en la ejecucin de proyecto de esta naturaleza. La Municipalidad del Distrito de San Miguel participa en la ejecucin de obras de mejoramiento de veredas y sardineles, generalmente mediante la contratacin de empresas constructoras y supervisoras de obras, proceso que puede ser realizado por la Municipalidad de San Miguel. Se recomienda que esta obra sea ejecutada por contrata, modalidad por la cual se han llevado ejecuciones de obra con xito en los ltimos aos

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K. Marco Lgico

Item

Resumen Objetivos Mejora de las

Indicadores Incremento del ingreso percpita

Medios de Verificacin

Supuestos

condiciones de vida de FIN la poblacin y usuarios de las vas peatonales del Distrito de San Miguel Adecuadas condiciones de transitabilidad PROPOSITO peatonal en las vas locales del distrito de San Miguel. . Estado ptimo de las vas de trnsito peatonal COMPONENTE S Adecuados elementos informativos y de seguridad peatonal

Estudio socio econmico de la zona.

Para el Ao 1, Mayor circulacin peatonal

Encuestas , trabajos de campo, visitas de inspeccin realizados por personal de la municipalidad

Se mantienen las pistas y veredas en buen estado de mantenimiento Se conservan los elementos informativos en buen estado. Se conservan los paraderos Disposicin favorable de la MDSM. Contar con la colaboracin de los pobladores y dirigentes vecinales

El proyecto cuenta con la Rehabilitacin 33,442.59M2 de veredas y sardineles

Informes de Supervisin de Obra Visita de campo para la supervisin y el monitoreo del proyecto Acta de recepcin de la obra Liquidacin de obra

Expediente Tcnico. Convenio de participacin. Proceso de licitacin a ACTIVIDADES contratista. Ejecucin y supervisin del proyecto.

META COSTO TOTAL DE OBRA EXPEDIENTE TECNICO SUPERVISION TOTAL

S/.

01 documento. Cronogram a de licitacin.

Adecuada seleccin del contratista Adecuadas mediciones ex-ante y ex-post. Se cuenta con financiamiento y la participacin de los beneficiarios, para la ejecucin del proyecto

6,208,229.79

Cuaderno de obra de contrato

93,123.45 155,205.74 6,456,558.98

Avance de obra Rendicin de gastos de acuerdo a lo programado

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II. ASPECTOS GENERALES


M i e n tras esperas el cielo no te olvides que la tierra te espera a ti. Mejora el camino que recorres hacindolo ms confortable para los que sigan tus huellas. Annimo

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2.1

NOMBRE DEL PROYECTO

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Las vas por donde se ejecutara la rehabilitacin de las veredas y sardineles, se encuentran dentro de cada sector 1, 2, 3, 5, 9 y 10; limitacin realizada por parte de la Municipalidad San Miguel (ver Plano 2.1 y cuadro 2.1), las reas a ser rehabilitadas tiene una extensin variada en cada una de ellas Veredas en M2 y sardineles en ML. En el anexo se inserta la ubicacin y entre que vas se encuentra el tramo a rehabilitar detallndose el rea en m2 para las veredas y en ml para los sardineles.

ITEM 1

CALLES A REHABILITAR

VEREDA AREA(M2) 672.76 1.50 21.24 175.20 56.72 152.54 92.64 9.23 111.96 56.42

SARDINEL AREA(ML) ------20.00 29.40 335.50 165.68 18.30 44.74 254.64

AV. DE LOS INSURGENTES (av la marina hasta av. Los precursores) 2 Pje. Cerro Azul (AV LA MARINA hasta Pje. Puerto Lomas) 3 Pje. Bahia de Chira (Jr. Hernando de Soto hasta Pje. Bahia de Pisco) 4 Ca. Cap. Manuel Ferreyros (Jr. Hernando de Soto hasta av. Los precursores) 5 Ca.4 (Jr. Hernando de Soto hasta av. Los precursores) 6 Jr. Jos Marti (av marina hasta av. Los precursores) AV. DE LOS PRECURSORES hasta AV. PIO XII 8 Ca. Blasco Nuez de Vela (av marina hasta Ca. Hernan Cortez) 9 Ca. Hatuey (Jr. Hernando de Soto hasta av. precursores) 10 Ca. Gonzalo Pizarro (av marina hasta Jr. Hernando de Soto) Continua.. Ver anexos.

Fuente: Elaboracin propia

El proyecto contempla realizar la rehabilitacin de las reas deterioradas de las veredas peatonales en calles del distrito de San Miguel comprendidos en los siguientes sectores:

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Plano 2.1 Sectores para rehabilitacin de veredas y sardineles en el Distrito de san Miguel

Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 5 Sector 9 Sector 10

En el anexo se observa cada una de las vas que comprende cada sector que en promedio es de 313 reas en total.

A continuacin se detalla los lmites de cada uno de los sectores que comprende el estudio, dentro de los cuales se hallan las vas a ser rehabilitadas.

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Cuadro 2.1 Avenidas importantes en cada uno de los sectores


Sector 1 Av. Elmer Faucett Av. La Marina Av. Los Insurgentes Av. Venezuela Sector 2 Av. La Marina Av. Elmer Faucett Calle Valladares Calle Chinchasuyo Av. Las Leyendas Calle Paris Sector 3 Av. La Marina Calle Valladares Calle Chinchasuyo Calle Fortunato Quezada Av. Parque de Las Leyendas

Sector 5 Av. Prolongacin la Mar Av. Jose Aguero Calle Urubamba Av. Universitaria Av. La Marina Av. Parque de Las Leyendas Fuente: Elaboracin propia

Sector 9 Av. La Marina Av. Universitaria Calle Leoncio Prado Av. Costanera Av. B. Silva da Ochoa Av. Coronel Inclan

Sector 10 Av. La Marina Av. Universitaria Calle Leoncio Prado Av. Juan Bertolotto Calle Diego de Agero

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Av. Faucett cuadra 2 Las veredas presentan fisuras y grietas en bloque por la falla interna de la subrasante y base

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Av. Precursores cuadra 1 Las veredas presentan fisura en bloque en bordes por la falla interna de subrsante

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Jr. Independencia cuadra 4 Las tramos de veredas se encuentran completamente deteriorada.

2.3

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora: Sector Pliego Telfono Direccin Persona Responsable Cargo

Gerencia de Desarrollo Urbano Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de San Miguel 460 7570 Av. Bertolotto N 856 - San Miguel Ana Victoria Diaz Boza Responsable del rgano SNIP

Unidad Ejecutora: Sector Pliego Persona Responsable Telfono Direccin

Municipalidad Distrital de San Miguel Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de San Miguel Juan Jos Rojas de la Cruz 01 460-7480 Jr. Federico Gallece N 370 - San Miguel

2.4

PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS

Para la identificacin y priorizacin del proyecto de rehabilitacin y mejoramiento de veredas y sardineles, se trabajo en coordinaciones permanentes con las autoridades y

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pobladores del distrito de San Miguel quienes se comprometen a participar en un comit de coordinacin, adems de la guardiana y seguridad de las vas. Para una mejor identificacin, se realizaron visitas de campo y reuniones con los beneficiarios para la recopilacin de datos de las zonas afectadas.

La Municipalidad Distrital de San Miguel, tiene la responsabilidad de la identificacin de la zona, donde se ejecutara el proyecto, precisando el nombre de las vas (jirones, calles y avenidas) a intervenir y las caractersticas de las intervenciones a realizar.

La Municipalidad Distrital de San Miguel, tiene la responsabilidad de brindar una infraestructura vial adecuada, la cual permita la articulacin vial y el desarrollo econmico del distrito, Es as que como parte del Proceso de priorizacin de Proyectos del distrito y dentro de los objetivos se prioriz la ejecucin del Proyecto Mejoramiento de Veredas y Sardineles de reas daadas en los sectores 1, 2, 3, 5, 9 y 10 del distrito de San Miguel, siendo la Municipalidad de San Miguel la responsable de la declaracin de viabilidad del Perfil de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversiones Publica.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupo de Involucrados Municipalidad Distrital de San Miguel (Gerencia de Desarrollo Urbano) Problemas Recursos limitadas Intereses Garantizar la calidad y buen estado de la Estrategias Mejorar la metodologa y el procedimiento de la elaboracin de estudios y de preinversin para sus Acuerdos y Compromisos Financiamiento Asumir de la

escasos fuentes

y de que

ejecucin del proyecto. los costos de

financiamiento

infraestructura vial. Construccin

permitan garantizar un servicio vehicular eficiente. Recursos escasos para el mantenimiento de las veredas. Malestar de la poblacin afectada problema. por el de y trnsito peatonal

operacin y mantenimiento del servicio.

mantenimiento de la infraestructura urbana. Ejecucin de

optimizar resultados.

Preparacin de estudio que justifique la

proyectos y obras que cubran expectativas necesidades poblacin. de las y la

intervencin en base a los beneficios a obtener y al uso eficiente de recursos escasos.

Poblacin Residente (beneficiarios directos)

Intransitabilidad peatonal por las vas locales del distrito. Vulnerabilidad a

Mejoramiento

del

Comunicacin

con

al

Brindar informacin para la correcta justificacin de la intervencin (Etapa de

trnsito peatonal, y de la imagen y entorno de la zona. Mejora la calidad de

Gobierno Local, para la identificacin expectativas necesidades de de las y la

formulacin) y apoyar para el normal desarrollo de las

accidentes por el mal

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estado de las veredas. Emisiones de polvo que afectan ancianos. Difcil personas discapacitadas. Usuarios de la va (beneficiarios indirectos) Locales comerciales Limitado acceso a de los Intransitabilidad peatonal por las vas locales del distrito. acceso a a nios y

vida y convivencia de la poblacin Incrementar el valor de los predios.

poblacin. Campaas educacin para de una

actividades durante la

trabajos intervencin

(Etapa de ejecucin) Respetar los compromisos y plazos de ejecucin. Tolerancia impactos sobre los

correcta conservacin y mantenimiento de pistas y veredas.

negativos en la ejecucin del

Estado ptimo de la infraestructura vial que brinde seguridad.

Disposicin involucrarse con

para la

etapa

de

proyecto.

ejecucin del proyecto. Disposicin

para con la

consumidores Reduccin mensuales. Difcil Difcil

Mejoras en el servicio brindado. Mejorar el acceso a las calles y jirones del

involucrarse Iniciativas conservacin

locales comerciales. de ventas

ejecucin del proyecto. para la y las

acceso

de

distrito.

mantenimiento de vas internas

proveedores. Instituciones sociales acceso a las Mejoras en la

instituciones o centros sociales. Riesgo de sufrir

comodidad del pblico usuario. Mejoramiento del

Campaas educacin para

de una

accidentes por el mal estado de las veredas. Mala imagen de las

correcta conservacin y mantenimiento de vas internas.

trnsito peatonal, y de la imagen y entorno de la zona.

calles de San Miguel.

Fuente: Elaboracin propia

2.5

MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 Antecedentes del Proyecto El presente estudio nace como resultado de una necesidad constante de la poblacin que habita en el Distrito de San Miguel y a iniciativa de los pobladores de los sectores 1, 2, 3, 5, 9 y 10, que comprende varias urbanizaciones con sus respectivas calles, jirones y avenidas, los cuales son afectados con las inadecuadas condiciones para la transitabilidad peatonal. El propsito del proyecto es contribuir a la mejora de la calidad de vida de los habitantes del rea de intervencin, coordinando, concertando y articulando la ejecucin del proyecto a cargo de la Municipalidad Distrital de San Miguel, con la finalidad de mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal, fortalecer el tejido social y la organizacin local y mejorar la calidad de vida del entorno.

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2.5.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto Segn la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades establece que los Gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los eventos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades, siendo elementos esenciales del gobierno local y el territorio, la poblacin y organizacin.

Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos del gobierno promotor del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. La Ley Orgnica de Municipalidades y segn lo dispuesto en el Titulo V. CAP. II Articulo 79 (4.1), se establece Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva. Esto nos garantiza, que el gobierno local en coordinacin con la Municipalidad de Lima Metropolitana, podra asumir directamente la ejecucin de las acciones con este proyecto.

Los Gobiernos Locales tienen como competencia, promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin en el marco de su plan de desarrollo concertado.

El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos mnimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de la Ley N 27293, su Reglamento aprobado a travs del decreto Supremo N 157-202-EF y la Directiva N 004-2007EF/68.01 con Resolucin Directoral N 009- 2007-EF-68-01, y sus modificaciones vigentes en la directiva N001-2011 EF/68.01. menciona que se han tomado en cuenta las recomendaciones planteadas en la Gua Metodolgica para la identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos a nivel de Perfil que la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Publico del Ministerio de Economa y Finanzas ha publicado con el fin de orientar el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin de perfiles de proyectos.

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Segn los lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente clasificacin funcional programtica.

Funcin 15: Transporte: Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte.

Subprograma 0074: Vas Urbanas: Comprende las acciones de planeamiento, Construccin, rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.

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III. DENTIFICACION

Todo pasa y todo vuelve, eternamente gira la rueda del ser. Todo muere, todo reflorece; eternamente se desenrolla el ao del ser. Todo se rompe, todo se reajusta; eternamente se edifica la morada del ser Friedrich Nietzsche

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3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Las veredas en la situacin actual presentan desgaste natural por edad del concreto y malos usos y daos ocurridos por agentes externos. Las reas daadas identificadas en su mayora presentan rajaduras y asentamientos diferenciados, desgaste superficial, carencia de rampas en martillos, sardineles inclinados, quebrados, fisurados y en otros casos con desmoronamientos por rosamiento y empuje de vehculos y asentamientos debido a exceso de humedad por riesgo. El diseo del pavimento de veredas existente, es el usual de 10cm de espesor, FC=145 A 175 KG/CM2, base afirmada de 10cms. Acabado frotachado o semi pulido. Brunado y con juntas de dilatacin a cada 4mts. Las propuestas tcnicas de solucin debern considerar el mismo sistema para no variar el diseo y acobados por ser el objetivo la rehabilitacin de reas daadas.
Plano 3.1 Sectores para rehabilitacin de veredas y sardineles en el Distrito de san Miguel

Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 5 Sector 9 Sector 10

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A continuacin se detalla los lmites de cada uno de los sectores que comprende el estudio, dentro de los cuales se hallan las vas a ser rehabilitadas.
Plano 3.2. Localizacin de las Vas de la Zona

Se adjunta plano general del distrito en el anexo.

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3.1.1 Aspectos Geogrficos Ubicacin y Superficie Territorial El 7 de enero de 1961, durante el gobierno de Manuel Prado Ugarteche se promulg la ley 13403 que modific los lmites, los que quedaron fijados de la siguiente manera:

Por el Este: con el distrito de Magdalena del Mar Por el Oeste: Con los actuales lmites de la Provincia Constitucional del Callao Por el Sur: Con el Ocano Pacfico hasta el punto inicial 10.72 Km2 Costa de la ciudad de Lima 50 m.s.n.m. 150,000 habitantes aproximadamente

Superficie

Ubicacin Altitud Poblacin

: : :

Su configuracin geogrfica distingue en dos relieves: Relieve plano; configurado por la totalidad de la superficie del distrital, constituido por el casco urbano.

Relieve a nivel de mar El distrito de San Miguel en este sector de la costa verde no se cuenta con playas por la braveza del mar.

rea de Influencia Por su ubicacin geogrfica en el hemisferio sur, el clima de la costa peruana debera ser tropical. Sin embargo, su clima es manifiestamente semitropical, esto, debido a factores como: el Anticicln del Pacfico Sur, la Corriente Peruana de Humboldt y la Cordillera de los Andes. El clima del distrito de San Miguel por su cercana al litoral martimo es templado, con alta humedad atmosfrica y constante nubosidad durante el invierno. Las lluvias son escasas y

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mal distribuidas a lo largo de la estacin. La gara o llovizna (lluvia con gotas muy pequeas) cae durante el invierno. El verano es clido y hmedo. Llueve a veces con cierta intensidad pero son de corta duracin. Estas lluvias se intensifican con violencia y duracin cuando se produce el fenmeno de El Nio. En la sierra el clima es templado y fro, siendo marcada la poca de lluvias, que generalmente son intensas entre los meses de diciembre y abril.

La temperatura del distrito vara entre una media anual de 18 C. Las temperaturas mximas en verano pueden llegar a 30 C y las mnimas en invierno a 12 C, en cada caso producen sensacin de excesivo calor o fro, debido a la alta humedad atmosfrica.

3.1.2 Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos.

Poblacin y Viviendas Clima y Geologa

Por su ubicacin geogrfica en el hemisferio sur, el clima de la costa peruana debera ser tropical. Sin embargo, su clima es manifiestamente semitropical, esto, debido a factores como: el Anticicln del Pacfico Sur, la Corriente Peruana de Humboldt y la Cordillera de los Andes. El clima del distrito de San Miguel por su cercana al litoral martimo es templado, con alta humedad atmosfrica y constante nubosidad durante el invierno. Las lluvias son escasas y mal distribuidas a lo largo de la estacin. La gara o llovizna (lluvia con gotas muy pequeas) cae durante el invierno. El verano es clido y hmedo. Llueve a veces con cierta intensidad pero son de corta duracin. Estas lluvias se intensifican con violencia y duracin cuando se produce el fenmeno de El Nio. En la sierra el clima es templado y fro, siendo marcada la poca de lluvias, que generalmente son intensas entre los meses de diciembre y abril. La temperatura del distrito vara entre una media anual de 18 C. Las temperaturas mximas en verano pueden llegar a 30 C y las mnimas en invierno a 12 C, en cada caso producen sensacin de excesivo calor o fro, debido a la alta humedad atmosfrica.

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3.1.3 Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos.

Poblacin y Viviendas Segn resultados definitivos del Censo Nacional XI de poblacin y VI de vivienda 2007, el distrito de san Miguel est constituido por 35,067 viviendas los cuales se encuentran en el casco urbano. San Miguel tiene una poblacin de 129,107 habitantes segn el ultimo censo realizado en el 2007, proyectada al ao 2012 tiene una poblacin promedio de 133,529 habitantes, a la que se suma un 100% adicional como poblacin flotante y a eso se suma el milln de habitantes que se recibe mensualmente en los centros comerciales del distrito de San Miguel. En cuanto al distrito de Magdalena alberga a 50,764 habitantes.
Cuadro N 3.1 Distritos del rea de Influencia.
Provincia Distrito San Miguel Magdalena del Mar Miraflores Lima San Isidro Chorrillos Urbano La Perla Bellavista Callao La Punta Urbano 1,409 4,370
Fuente: Fuente: Resultados Definitivos del Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

rea Urbano

N Viviendas 2007 35,067

Poblacin 2007 129,107

Poblacin 2012 133,529

Urbano Urbano Urbano

14,943 33,092 20,681

50,764 85,065 58,056

51,423

66,097 14,438 17,000

286,997 61,698 75,163

Urbano Urbano

En un rea territorial de 10.72 Km2 el distrito de San Miguel alberga alrededor de 800 manzanas y ms de 140 parques.

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Segn CAPECO, por segundo ao consecutivo esta organizacin privada, en base en estadsticas propias, ha determinado que San Miguel es un Distrito con primera opcin en preferencia para residir.

Poblacin Beneficiaria Con la finalidad de determinar el nmero de beneficiarios del proyecto se ha considerado un promedio del numero de manzanas que existe en cada sector, en el cual se ha asumido un promedio del nmero de viviendas por cada manzana y el nmero de habitantes por cada hogar, con estos datos se ha calculado el nmero de habitantes que sern beneficiados con el estudio de rehabilitacin de veredas.
Cuadro N 3.2 Promedio de Poblacin beneficiaria
SECTORES Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 5 Sector 9 Sector 10 Total
Fuente: Elaboracin propia
Manzanas Viviendas Hab./Viviend T. Habitantes a

50 38 35 15 30 40 208

30 30 30 25 30 30 175

5 5 5 5 5 5 30

7,500 5,700 5,250 1,875 4,500 6,000 30,825

Densidad Demogrfica Respecto a la densidad poblacional, es decir el nmero de habitantes por kilmetro cuadrado, el distrito de San Miguel presenta una densidad poblacional de 12,044 habitantes por kilmetro cuadrado, superior al promedio de la provincia de Lima que presenta una densidad de 2,602.2 habitantes por kilmetro cuadrado.
Cuadro N 3.3 Densidad Poblacional del rea de Influencia
rea de Influencia Poblacin Distrito Ao 2007 (Habitantes) Superficie (Km2) Densidad Poblacional (hab/km2)

Directa Indirecta

San Miguel La Perla

129,107 61,698

10.72 2.75

12,044 22,533.82

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Miraflores

85,065 28,977 58,056

9.62 38.94 11.1

8,842.52 744.14 5,230.27

Chorrillos San Isidro

Magdalena Bellavista La Punta Fuente: Elaboracin propia

50,764 75,163 4,370

3.61 4.56 18.38

14,062 16,483.11 237.76

Crecimiento Poblacional La tendencia del crecimiento de Lima es hacia los distritos conformantes de la periferia en donde la densidad poblacional todava no es alta. As se observa que en los distritos como Santa Rosa, Puente Piedra (Lima Norte), Punta Negra, Punta Hermosa, Pachacamac, (Lima Sur), La Molina, Ate Vitarte (Lima Este) y Ventanilla en el Callao, presentan altas tasas de crecimiento que fluctan entre 10% y 18,5% y an tienen una baja densidad poblacional en comparacin con los distritos que se encuentran en la parte central de Lima Metropolitana.

Segn resultados definitivos del Censo Nacional XI de poblacin y VI de vivienda 2007, el distrito de San Miguel muestra una tasa de crecimiento nter censal 2005-2007 de 1.67%; tasa de crecimiento parcialmente bajas a comparacin con los distritos de los conos.
Cuadro N 3.4 Crecimiento Poblacional
Poblacin (hab.) Distrito Censal 2007 129,107 Tasa de Crecimiento Inter Censal 2005-2007 1.67%

San Miguel

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005-2007

Fuente: Elaboracin propia

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Poblacin por Sexo Tanto en el distrito de San Miguel como el de La Perla existe un relativo predominio de las mujeres, este segmento est representado por el 53.51% y el 52.35% de la poblacin total, mientras que los hombres representan el 46.49% y el 47.64% de la poblacin total de cada respectivo distrito.
Cuadro N 3.5 Poblacin por Sexo - Ao 2007
Distrito Poblacin 2007 Hombres San Miguel 60,025 Mujeres 69,082 Estructura % 2007 Hombres 46.49% Mujeres 53.51%

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda - 2007

Fuente: Elaboracin propia

Poblacin por Grupos de Edades El anlisis de este indicador demogrfico y su comparacin en el ltimo censo nacional, evidencia que la gran mayora de la poblacin del distrito de San Miguel es joven o se encuentra en edad para trabajar. En San Miguel, el segmento poblacional de 0 a 14 aos est representada por el 19.19% de la poblacin total, esto quiere decir que menos de un tercio de la poblacin no se encuentra en edad de trabajar, mientras que el 69.75% de la poblacin se encuentra en el rango de edad entre 15 64 aos, lo cual representa que el mayor porcentaje de la poblacin que se encuentra en edad para trabajar; solo el 11.07% de la poblacin se encuentra en el segmento de edad de 65 aos a ms.
Cuadro N 3.6 Poblacin por Grupos de Edades - Ao 2007
Grandes Grupos de Edades Distrito San Miguel Poblacin 129,107 8,102 8,002 8,657 10,479 11,102 11,283 10,923 % 100.0% 6.28% 6.20% 6.71% 8.12% 8.60% 8.74% 8.46%

Total 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34

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35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 De 65 a ms aos

9,786 8,985 8,301 7,620 6,166 5,403

7.58% 6.96% 6.43% 5.90% 4.78% 4.18% 11.07%

14,298

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007

Las Caractersticas Socioeconmicas En los ltimos aos, uno de los distritos que ha adquirido gran presencia comercial y regocijante vida nocturna es San Miguel. All, a lo largo de la avenida La Marina, desde el cruce de la avenida Sucre y hasta la avenida Faucett, se encuentran una serie de restaurantes, bares, video pubs, karaokes, salones de juegos de azar, centros de bailes, as como tambin centros comerciales muy concurridos, como los de la Plaza San Miguel y Marina Park, que cuentan con una serie de establecimientos comerciales, ambientes de distraccin para grandes y chicos, y modernas salas de cine para deleite de los concurrentes. En su jurisdiccin se encuentra, tambin los terrenos de la otrora tradicional Feria del Hogar y Feria del Pacfico, as como el atractivo Parque de las Leyendas, lugar preferido por los nios, donde se muestra en forma didctica la riqueza de las tres regiones naturales del Per. Igualmente, en Fiestas Patrias se instalan en su jurisdiccin la mayora de circos que animan los festejos por el aniversario nacional.

ndice de Desarrollo Humano El ndice anual del Desarrollo Humano (IDH) mide el promedio del progreso de las naciones basado en tres dimensiones bsicas: una vida larga y saludable (medido por la esperanza de vida al nacer), conocimientos (tasa de alfabetizacin, % de matriculados y el logro educativo) y un nivel de vida digno (niveles de ingreso).

De acuerdo a la clasificacin del PNUD existen tres niveles de IDH: el IDH alto con valores que varan desde 0.801 al 1.000, el IDH medio cuyo ndice varia desde 0.501 a 0.800 y el IDH bajo cuyos valores fluctan entre 0 y 0.500.

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Segn los resultados del estudio realizado por el PNUD para el ao 2007, San Miguel tiene un IDH de 0.7273 ubicndose en un IDH medio, superior al promedio nacional que asciende a 0.6234.

Cuadro N 3.7 ndice de Desarrollo Humano 2007


Distrito Poblacin Hab. 124,904 Esperanza IDH de vida al nacer Aos 0.7273 76.10

San Miguel

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Per 2009

Niveles de Ingreso Segn los estudios realizados por el PNUD en promedio los ingresos familiares en las reas de influencia del proyecto ascienden a 779.8 nuevos soles/ mes, superior al ingreso familiar del Per que es de 374.1 nuevos soles/ mes.
Cuadro N 3.8 Ingreso Familiar 2007
Distrito Poblacin Hab. 124,904 Ingreso Familiar S/./Mes 779.8

San Miguel

Fuente: Informe Sobre Desarrollo Humano Per 2009 Programa de las Naciones Unidas PNUD : Informe sobre Desarrollo Humano 2009

Tasa de Analfabetismo

Un principal indicador de la problemtica educativa en el rea de influencia del proyecto est referido al grado de analfabetismo existente, es decir el nmero de personas que saben leer y escribir. Segn los estudios realizados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, la tasa de alfabetismo (saben leer y escribir) en el rea de influencia para el ao 2005 es del 99.3% para ambos distritos en cuanto al grado promedio de escolaridad nos

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permite conocer el nivel de educacin de una poblacin determinada, para el rea de influencia de estudio este esta representado por el 92.6% y el 91.8% de la poblacin con estudios completos.

3.1.4 Servicios Pblicos

Disponibilidad de Agua

El distrito de san miguel segn el Censo Nacional X de Poblacin y V de vivienda 2005, se aprecia la mejora del abastecimiento de este servicio, de una muestra de 29,393 viviendas del distrito de San Miguel el 91.5% es decir 26,904 viviendas disponan de agua potable mediante la red pblica dentro de sus viviendas, mientras que el 7.1% es decir 2,082 viviendas disponen de este servicio mediante la red pblica fuera de la vivienda, y solo el 1.4% es decir 407 viviendas se abastecen mediante piln de uso pblico, camin cisterna u otros medios.

Segn resultados del censo nacional XI de poblacin y VI de vivienda 2007, el distrito de San Miguel de un total de 32,871 viviendas encuestadas el 89.4% dispona de agua mediante la red pblica dentro de la vivienda, el 9.79% es decir 3,218 viviendas se abastecan de agua mediante la red pblica fuera de la vivienda mientras que el 10.6% de las viviendas se abastecan de este servicio mediante piln de uso pblico, camin cisterna u otros medios.
Cuadro N3.9 Disponibilidad de Agua en el Distrito de San Miguel
2005 Categora N Viviendas Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda, pero dentro del edificio Piln de uso pblico Camin-cisterna u otro similar Vecino Otro Total 26,904 2,082 147 181 79 29,393 % 91.53 7.08 0.50 0.62 0.27 100.00 N Viviendas 29,389 3,218 109 120 35 32,871 2007 % 89.41 9.79 0.33 0.37 0.11 100.0

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Fuente: INEI - Censos del 2005-2007

Disponibilidad de Servicios Higinicos Respecto a la disponibilidad de servicios higinicos, segn el censo nacional IX de poblacin y IV de vivienda 2007, en el distrito de San Miguel de un total de 29,587 viviendas el 90.01% se abasteca de servicios higinicos mediante la red pblica dentro de la vivienda, este porcentaje se ha incrementado para el ao 2012.
Cuadro N 3.10 Disponibilidad de Servicios Higinicos en el Distrito de San Miguel
Categora Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda pero dentro del edificio Pozo sptico Pozo ciego o negro / letrina Rio, acequia o canal No tiene Total 2005 N Viviendas 27,505 1,600 134 60 4 90 29,393
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y de Vivienda 2005 - 2007

2007 % 93.6 5.4 0.5 0.2 0.0 0.3 100.0 N Viviendas 29,587 3,182 102 32,871 % 90.01 9.68 0.31 100.0

El ex ministro de Vivienda y Construccin, Hernn Garrido Lecca, reconoci que el mayor problema de Lima es la inexistencia de un sistema adecuado de desecho de aguas servidas. Explic que estas aguas sin tratamiento se evacuan en un promedio de 20 metros cbicos por segundo, dividido entre La Tabeada (10 m3 por segundo), La Chira (8 m3 por segundo) y la planta de San Bartolo (2 m3/segundo). Advirti adems que en este momento el 0.8 m3 de aguas servidas de Lima son evacuadas por La Costanera, en el distrito de San Miguel, y contamina el mar de este distrito adems el de Bellavista, La Perla y La Punta. Asimismo, las aguas servidas evacuadas por La Chira contaminan toda la Costa Verde.

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Segn precis, se tiene que trabajar los tres puntos. Record que durante el gobierno anterior se construy el Interceptor Norte en La Taboada, cuya costo fue de 50 millones de dlares. Este intercepta los nueve colectores que van al mar frente a Lima para llevarlos a una planta de tratamiento, la cual no existe. Tipo de Alumbrado en la Vivienda

El distrito de San Miguel segn el Censo Nacional X de Poblacin y V de vivienda 2005, de una muestra de 29,393 viviendas, el 99.6% es decir 29,289 viviendas disponen de electricidad, el 0.3% es decir 88 viviendas se abastecen mediante otros medios como kerosene, gas (lamparn), etc., solo el 0.1% es decir 16 viviendas no disponen de este servicio. Segn el Censo Nacional XI de Poblacin y VI de vivienda, en lo que respecta al alumbrado elctrico de una muestra de 32,872 viviendas el 99.68% es decir 32,765 viviendas si disponan de alumbrado elctrico mientras que el 0.32% es decir 106 viviendas no disponan de este servicio.
Cuadro N 3.11 Viviendas que tienen alumbrado elctrico
Categoras Si No Total Casos 32,765 106 32,871 % 99.68 0.32 100.00

Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

Categora N

2005 %

Viviendas Electricidad Kerosene (mechero / lamparin) Petrleo / gas (lmpara) Vela Generador Otro No tiene Total 5 46 2 24 16 29,393 0.0 0.2 0.0 0.1 0.1 100.0 29,289 11 99.6 0.0

Fuente: Censo Nacional X de Poblacin y V de

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Vivienda 2007

3.1.5 Aspectos sobre Vivienda Segn resultados definitivos del Censo Nacional XI de Poblacin y VI de vivienda 2007, de una muestra de 35,067 viviendas tomadas en el distrito de San Miguel, el 58.21% son casas independientes, el 33.48% son departamentos en edificios, el 5.70% viviendas en quinta, el 2.07% son casa vecindad, el 0.29% son casas improvisadas, 0.21% no destinado y 0.05% indica como otros.

En cuanto al material predominante de las paredes en las viviendas, el 92.76% de las viviendas es sus paredes son de ladrillo o bloque de cemento, en cuanto a los techos de las viviendas el 87.98% cuentan con un techo de concreto armado, el 93.15% de las viviendas disponen de pisos de parquet, losetas y cemento.

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

A.

PROBLEMA CENTRAL

El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que afecta principalmente a los usuarios de las calles locales (Avenidas, calles y jirones).

El problema central el cual el presente proyecto pretende solucionar est referido a las, Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en las vas locales del distrito de San Miguel, siendo la causa principal la Infraestructura vial con caractersticas tcnicas y de diseo inadecuadas al contexto urbano existente.

El proyecto contempla realizar la rehabilitacin de las reas deterioradas de las veredas peatonales en calles del distrito de San Miguel comprendidos en los sectores indicados.

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B.

ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

Las principales causas del problema: Causas Directas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema central estn: 1. Falta un programa de mantenimiento de veredas y sardineles. 2. Inadecuada caractersticas tcnicas de las veredas

Causas Indirectas Inadecuada oferta de Infraestructura C. ANLISIS DE EFECTOS

Efecto Final: Deterioro de las condiciones de vida de los habitantes del Distrito de San Miguel.

Efectos Directos: 1. Limitada circulacin peatonal para el acceso a los servicio pblico y privado 2. Frecuentes accidentes peatonales en las vas pblicas. 3. Mayor tiempo de circulacin peatonal.

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GRAFICO N 1
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin y usuarios de las vas peatonales del Distrito de San Miguel

Limitada circulacin peatonal para el acceso a los servicio pblico y privado

Frecuentes accidentes peatonales en las vas pblicas

Mayor tiempo de circulacin peatonal

Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en las vas locales del distrito de San Miguel

Inadecuada oferta de Infraestructura

Falta un programa de mantenimiento de veredas y sardineles.

Inadecuada caractersticas tcnicas de las veredas

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en las vas locales del distrito de San Miguel

OBJETIVO CENTRAL Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en las vas locales del distrito de San Miguel

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A. OBJETIVOS GENERAL

Objetivo central o propsito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en las vas locales del distrito de San Miguel. Medios Directos:

Entre los principales medios identificados que requiere el objetivo central estn: 1. Adecuado programa de mantenimiento de veredas y sardineles. 2. Adecuada caractersticas tcnicas de las veredas

Medios Indirectos 1. Adecuada oferta de infraestructura vehicular. B. ANLISIS DE FINES Los fines a alcanzar: El cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para la poblacin beneficiaria, los que se manifestarn en los siguientes fines:

1. Adecuada circulacin peatonal para el acceso a los servicio pblico y privado 2. Mnimos accidentes peatonales sobre la va pblica. 3. Menor nmero de accidentes peatonales

La concrecin de dichos objetivos permitir la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo econmico de la poblacin, y por consiguiente en la mejora de la calidad de vida de la poblacin del distrito.

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GRAFICO N 2

ARBOL DE MEDIOS Y FINES Mejora de las condiciones de vida de la poblacin y usuarios de las vas peatonales del Distrito de San Miguel

Adecuada circulacin peatonal para el acceso a los servicio pblico y

Minimos accidentes peatonales en las vas pblicas

Menor tiempo de circulacin peatonal

Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en las vas locales del distrito de San Miguel

Adcuada oferta de Infraestructura

Adecuado programa de mantenimiento de veredas

Adecuada caractersticas tcnicas de las veredas

MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES Identificado el problema y determinado el objetivo se definen las alternativas de solucin al problema.

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Para dar solucin al problema central, se seleccion la ltima lnea del rbol de medios y fines y a partir de all, se plante las acciones concretas. A partir de la raz del rbol de medios y fines llamado medios fundamentales, se defini tres tipos de acciones:

Acciones Mutualmente excluyentes. Acciones Independientes. Acciones Complementarias.

Dos

Acciones

de

intervencin

mutuamente

excluyentes

relacionados

con

el

mejoramiento de la superficie de rodadura de la va a nivel de afirmado. Seguidamente se obtuvo acciones complementarias que sirve de apoyo al desarrollo de las acciones excluyentes. En cuanto a las caracterizaciones de las acciones, se ha identificado acciones de mejoramiento de la va, acciones de estudios y acciones de mantenimiento. De acuerdo a lo indicado, el siguiente grfico permite visualizar las acciones que se plantean para la implementacin de la alternativa que permita el logro del objetivo central. Es importante indicar que las alternativas planteadas se definen sobre el mismo trazo de la avenida existente.

GRFICO: RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES


Medios Fundamentales Infraestructura peatonal en buen estado Acciones Diseo de pavimento de concreto premezclado F'C = 175 Kg/cm2 E = 0.10m Diseo de Sardinel peraltado, H=0.40m f'c=175 Kg/cm2 acab. 1:2, inc. Encofrado Diseo de Base Granular e=0.10m Levantamiento topogrfico de las vas
Programa de mantenimiento rutinario -anual Programa de mantenimiento peridico

Adecuado diseo de la va

Adecuado Mantenimiento

Estudios socioeconmicos

Adecuada asignacin presupuestal

Desconcentracin de responsabilidades de mantto

Buenos estudios bsicos

Diseo de Compactacin de subrasante manual

Estudios de impacto Ambiental

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En base a la definicin anterior y del rbol de acciones y medios fundamentales se ha procedido a plantear la propuesta que dar solucin al problema central.

Propuesta: Rehabilitacin de veredas y sardineles, este planteamiento cuenta con las siguientes acciones:

Estudios: Realizar un buen estudio bsico de suelos. Realizar un buen estudio de impacto ambiental. Levantamiento topogrfico de la va para puntualizar cortes y mejoras de trazo. Estudios de evaluacin socioeconmica.

Obras: Rehabilitacin de la va con concreto Diseo de pavimento base y sub base. Reparacin veredas y sardineles. Sealizacin preventiva, informativa y reglamentaria.

Mantenimiento: Programas de mantenimiento rutinario anual. Programas de mantenimiento peridico.

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

ALTERNATIVA 1: Se propone la rehabilitacin puntual de las reas y longitudes de veredas y sardineles daados considerando un margen tcnico de metrado adicional del 10% que permitir

prevenir excesos de roturas y daos en los procesos de demolicin, cuyo objetivo en cuanto

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a metrados y costos es el ahorro de la cantidad mnima necesaria para efectuar un buen trabajo de rehabilitacin de veredas y sardineles. Se plantea el uso del mismo tipo de material de veredas de lo existente por ser rehabilitadas de reas daadas, para evitar dejar de lado o aspecto discordante con el pavimento antiguo. Consiste en la rehabilitacin de las veredas y sardineles con pavimento rgido, acabado con cemento en varias avenidas, jirones y calles del distrito, con los siguientes componentes:

Componente1 Adecuadas condiciones en el pavimento Consiste en los trabajos de la estructura de la vereda a rehabilitar, compactando la subrasante, acarreando el afirmado para su colocacin como base para un espesor de 10 cm. Colocando pavimento rgido en todos los sectores considerados Componente 2 Adecuadas condiciones en las veredas y sardineles Se realiza el encofrado para vereda y para el posterior vaciado de concreto de resistencia fc=175 Kg/cm2 de espesor=0.10 m. y la misma resistencia de concreto para el sardinel de vereda de altura 0.30 y espesor=0.30m. Se realizaran el encofrado de los sardineles demolidos y el posterior vaciados con concreto de resistencia fc=175 Kg/cm2 de altura =0.40m y espesor=0.15m. Se considera adems en las zonas de martillo de veredas deteriorados habilitar rampas de concreto de resistencia fc=175 kg/cm2 para minusvlidos de ancho=1m y espesor 0.10m. Componente 3 Adecuadas condiciones en las veredas Educacin vial y ambiental Sealizacin de acuerdo al reglamento de trnsito.

ALTERNATIVA 2: Se propone efectuar la rehabilitacin de veredas y sardineles de las reas daadas ms un 50% de su metrado real a fin de abarcar mayor rea de trabajo y hacer un trabajo mas continuo de reparacin y no de manera puntual de reas daadas, lo que implica excederse en promedio 50% ms del metrado real a fin de optimizar exceso de recortes de concreto,

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rendimiento de personal, facilidad de trabajos en paos mas grandes de veredas o longitud de sardineles. No obstante favorece la rapidez y facilidad del trabajo pero se incrementa innecesariamente el costo de manera muy importante para solucionar un mismo problema. No compensa el costo excedente por mayor metrado, se plantea el uso del mismo tipo de material de veredas de los existentes por ser rehabilitacin de reas daadas, para evitar dejar de lado o aspectos discordantes con el pavimento antiguo.

Consiste en la rehabilitacin de las veredas y sardineles con pavimento rgido, acabado con cemento en varias avenidas, jirones y calles del distrito, con los siguientes componentes:

Componente1 Adecuadas condiciones en el pavimento trabajos de la estructura de la vereda a rehabilitar, compactando la subrasante, acarreando el afirmado para su colocacin como base para un espesor de 10 cm. Colocando pavimento rgido en todos los sectores considerados.

Componente 2 Adecuadas condiciones en las veredas y sardineles Se realiza el encofrado para el sardinel vereda del adoqun de resistencia fc=175 Kg/cm2 de espesor=0.15 m. y altura=0.30m y la colocacin de la cama de arena de espesor=0.06m para luego colocar el adoqun de concreto de 0.04m. Aqu se realizarn los trabajos de encofrado de los sardineles demolidos y el posterior vaceados con concreto de resistencia fc=175 Kg/cm2 de altura =0.40m y espesor=0.15m. Se considera adems en las zonas de martillo de veredas deteriorados habilitar rampas de concreto de resistencia fc=175 kg/cm2 para minusvlidos de ancho=1m y espesor 0.10m.

Componente 3 Adecuadas condiciones en las veredas Educacin vial y ambiental Sealizacin de acuerdo al reglamento de trnsito.

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IV. FORMULACIN Y EVALUACIN

La sabidura es un regalo que slo reciben los ms discretos, no es bueno presumir de lo que todos quisieran tener.

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4.1. HORIZONTE DE EVALUACION

De acuerdo a las normas y reglamento Nacional de Construcciones para este tipo El horizonte de evaluacin del proyecto se considera 10 aos, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes (pavimento rgido) cabe resaltar siempre y cuando se realice su respectivo mantenimiento por parte del rgano encargado.
AO 0 Mes 3 EVALUACIN EX POST Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

METAS

Mes 1

Mes 2

Mes 4

Mes 5

Ao 1

EXPEDIENTE TECNICO EJECUCIN SUPERVISIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO


Fuente: Elaboracin propia

4.2. ANLISIS DE DEMANDA

Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que las calles propuestas (veredas y sardineles) para su pavimentacin se encuentran en mal estado de conservacin, por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas son altamente significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto. Sobre la base la informacin consignada en el diagnstico, se establece que los sectores propuestos para la intervencin es usado con gran frecuencia para el trnsito de los moradores del radio de intervencin y la poblacin que hace uso de esta va; para sus labores cotidianas, educativos, laborales y domsticos, adems del ahorro de tiempo en el traslado de la poblacin beneficiaria. Por lo tanto las variables de ahorro de tiempo de las personas y ahorro de tiempo de operacin vehicular y mantenimiento son significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.

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Bajo estas condiciones, la demanda se estima en base a la necesidad de la poblacin beneficiaria de disponer con reas de vas pavimentadas y sus veredas construidas, para lo cual se asume como variables de anlisis, la poblacin que har uso de la va, que se estima en 30,836 habitantes (Ver Cuadro 4.01).

El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes de va a rehabilitar. Sobre la base de la informacin consignada en el diagnostico.

La proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se ha estimado considerando la formula y variables siguientes:

Donde: Pt = Poblacin en el ao t que vamos a estimar. Po= Poblacin en el ao base (conocida) r = Tasa de crecimiento anual. n = Numero de aos entre el ao base (ao cero y el ao n).

El clculo de la poblacin beneficiada directamente se calculo en base al nmero de viviendas cercanas al proyecto, adems existe poblacin beneficiada indirectamente que son aquellos que transitaran por la va en estudio, la poblacin objetivo es de 30,825 habitantes la cual resulta de la poblacin directamente beneficiada. A continuacin se muestra el Cuadro 04.01; en el cual se ha realizado la proyeccin de la poblacin al ao 2012, se ha aplicando una tasa de crecimiento hallado de acuerdo a los datos obtenidos de los Censos de Poblacin y Vivienda de los aos 1993 y 2007; la tasa de crecimiento es de 0.68%. Con la finalidad de determinar el nmero de beneficiarios del proyecto se ha considerado un promedio del numero de manzanas que existe en cada sector, en el cual se ha asumido un promedio del nmero de viviendas por cada manzana y el nmero de

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habitantes por cada hogar, con estos datos se ha calculado el nmero de habitantes que sern beneficiados con el estudio de rehabilitacin de veredas.

Cuadro N 4.1 Poblacin


PROMEDIO POBLACIN BENEFICIARIA SECTORES Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 5 Sector 9 Sector 10 Total
Manzanas Viviendas Hab./Viviend T. Habitantes a

50 38 35 15 30 40 208
Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PROMEDI O

30 30 30 25 30 30 175
Poblacin 30,825 30,827 30,829 30,831 30,833 30,835 30,838 30,840 30,842 30,844 30,846 30,836

5 5 5 5 5 5 30

7,500 5,700 5,250 1,875 4,500 6,000 30,825

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Fuente: Elaboracion Propia

Cuadro N 4.2 Demanda del proyecto

Componente Vereda de Concreto Demanda Sardinel Rampas

UND
M2 M2 M2

10

33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32

4.3. ANLISIS DE OFERTA

4.3.1 Oferta Sin Proyecto La Oferta actual de rehabilitacin de la infraestructura peatonal de los sectores 1, 2, 3, 5, 9, y 10 del distrito de San Miguel, brinda una restringida e inadecuada capacidad debido al alto

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flujo de peatones que transitan por dichas vas, las cuales generan malestar a la poblacin que habita en el radio de intervencin.

Razn por el cual se pretende con el presente proyecto la rehabilitacin de la infraestructura vial y peatonal, haciendo que con esta infraestructura mejore el flujo de vehculos y peatones. Con la rehabilitacin de los 33,442 m2 de veredas, la agrupacin en estudio contar con el 100% de sus vas peatonales en condiciones adecuadas de trnsito, garantizando la seguridad, mejorando las condiciones urbansticas, alentando el ahorro del tiempo en el desplazamiento de los pobladores. Por lo tanto se lograr lo siguiente:

Garantizar la seguridad y ahorro del tiempo en el desplazamiento de los usuarios por las veredas. Mejorar la imagen visual, arquitectnica del paisaje urbano del tramo que comprende el proyecto. Mejorar las condiciones de salud de los pobladores ubicados en la zona del proyecto. Mejorar la calidad de vida de los usuarios beneficiados lo que a su vez redundar indirectamente y positivamente a los usuarios que transiten por dicho sector.

Descripcin Longitud de vereda(M2) Ancho de vereda(m) Espesor de vereda(m) Resistencia Concreto Sardineles Martillos
Fuente: Elaboracin propia

33,442.59 Variado en cada una de las vias 0.10 fc=175 Kg/cm2 espesor=0.15m. ancho=1m y espesor 0.10m

4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que las vas pretenden reducir el nivel de servicio peatonal. En el cuadro N 04.4, se muestra importantes caractersticas tcnicas de la zona en la situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).

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Frente a la demanda descrita y la oferta vial existente, se plantea mejorar las veredas en base a las siguientes caractersticas principales de proyecto que permitan mejorar la transitabilidad peatonal en estas vas de integracin distrital. La oferta proyectada tendr una capacidad tal que permitir cubrir toda la demanda proyectada.
Cuadro N 4.3

Situacin de las veredas sin y con Proyecto


Situacin Tipo de superficie Situacin de las veredas Estado Situacin Velocidad (mt./seg) Hombres 0.62 aSin proyecto Huecos grandes, rajaduras Regular / Malo Transitable Mujeres 0.54 aNios 0.50 aTercera Edad 0.33 aAlternativa 1 Con proyecto (Rehab. De Veredas) Fuente: Elaboracin propia Buena Transitable Hombres 0. 75a+ Mujeres 0.65 a+ Nios 0.60 a+ Tercera Edad 0.40 a+ Equipamiento urbano y mejor sealizacin de las vas Sin sealizacin y ocurrencia de accidentes Seguridad vial

Cuadro N 4.4

Componente Oferta Vereda de Concreto Sardinel Rampas Vereda de Concreto Demanda Sardinel Rampas Deficit Vereda de Concreto Sardinel Rampas
Fuente: Elaboracin Propia

UND
M2 M2 M2 M2 ML M2 M2 M2 M2

Balance Oferta - Demanda 3 4 5

10

70,229.44 70,229.44 70,229.44 70,229.44 70,229.44 70,229.44 70,229.44 70,229.44 70,229.44 70,229.44 26,027.04 26,027.04 26,027.04 26,027.04 26,027.04 26,027.04 26,027.04 26,027.04 26,027.04 26,027.04 1,294.27 1,294.27 1,294.27 1,294.27 1,294.27 1,294.27 1,294.27 1,294.27 1,294.27 1,294.27 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 33,442.59 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 12,393.83 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32 616.32 36,786.85 36,786.85 36,786.85 36,786.85 36,786.85 36,786.85 36,786.85 36,786.85 36,786.85 36,786.85 13,633.21 13,633.21 13,633.21 13,633.21 13,633.21 13,633.21 13,633.21 13,633.21 13,633.21 13,633.21 677.95 677.95 677.95 677.95 677.95 677.95 677.95 677.95 677.95 677.95

4.5. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ALTERNATIVA 1: Se propone la rehabilitacin puntual de las reas y longitudes de veredas y sardineles daados considerando un margen tcnico de metrado adicional del 10% que permitir

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prevenir excesos de roturas y daos en los procesos de demolicin, cuyo objetivo en cuanto a metrados y costos es el ahorro de la cantidad mnima necesaria para efectuar un buen trabajo de rehabilitacin de veredas y sardineles. Se plantea el uso del mismo tipo de material de veredas de lo existente por ser rehabilitadas de reas daadas, para evitar dejar de lado o aspectos discordantes con el pavimento antiguo.

Consiste en la rehabilitacin de las veredas y sardineles con pavimento rgido, acabado con cemento en varias avenidas, jirones y calles del distrito, con los siguientes componentes: Componente1 Adecuadas condiciones en el pavimento Consiste en los trabajos de la estructura de la vereda a rehabilitar, compactando la subrasante, acarreando el afirmado para su colocacin como base para un espesor de 10 cm. Colocando pavimento rgido en todos los sectores considerados Componente 2 Adecuadas condiciones en las veredas y sardineles Se realiza el encofrado para vereda y para el posterior vaciado de concreto de resistencia fc=175 Kg/cm2 de espesor=0.10 m. y la misma resistencia de concreto para el sardinel de vereda de altura 0.30 y espesor=0.30m. Se realizaran el encofrado de los sardineles demolidos y el posterior vaciados con concreto de resistencia fc=175 Kg/cm2 de altura =0.40m y espesor=0.15m. Se considera adems en las zonas de martillo de veredas deteriorados habilitar rampas de concreto de resistencia fc=175 kg/cm2 para minusvlidos de ancho=1m y espesor 0.10m. Componente 3 Adecuadas condiciones en las veredas Educacin vial y ambiental Sealizacin de acuerdo al reglamento de trnsito.

ALTERNATIVA 2: Se propone efectuar la rehabilitacin de veredas y sardineles de las reas daadas ms un 50% de su metrado real a fin de abarcar mayor rea de trabajo y hacer un trabajo mas

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continuo de reparacin y no de manera puntual de reas daadas, lo que implica excederse en promedio 50% mas del metrado real a fin de optimizar exceso de recortes de concreto, rendimiento de personal, facilidad de trabajos en paos mas grandes de veredas o longitud de sardineles. No obstante favorece la rapidez y facilidad del trabajo pero se incrementa innecesariamente el costo de manera muy importante para solucionar un mismo problema. No compensa el costo excedente por mayor metrado, se plantea el uso del mismo tipo de material de veredas de los existentes por ser rehabilitacin de reas daadas, para evitar dejar de lado o aspectos discordantes con el pavimento antiguo. Consiste en la rehabilitacin de las veredas y sardineles con pavimento rgido, acabado con cemento en varias avenidas, jirones y calles del distrito, con los siguientes componentes: Componente1 Adecuadas condiciones en el pavimento trabajos de la estructura de la vereda a rehabilitar, compactando la subrasante, acarreando el afirmado para su colocacin como base para un espesor de 10 cm. Colocando pavimento rgido en todos los sectores considerados Componente 2 Adecuadas condiciones en las veredas y sardineles Se realiza el encofrado para el sardinel vereda del adoquin de resistencia fc=175 Kg/cm2 de espesor=0.15 m. y altura=0.30m y la colocacin de la cama de arena de espesor=0.06m para luego colocar el adoqun de concreto de 0.04m. Aqu se realizarn los trabajos de encofrado de los sardineles demolidos y el posterior vaceados con concreto de resistencia fc=175 Kg/cm2 de altura =0.40m y espesor=0.15m. Se considera adems en las zonas de martillo de veredas deteriorados habilitar rampas de concreto de resistencia fc=175 kg/cm2 para minusvlidos de ancho=1m y espesor 0.10m.

Componente 3 Adecuadas condiciones en las veredas Educacin vial y ambiental Sealizacin de acuerdo al reglamento de trnsito.

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El proyecto contempla realizar la rehabilitacin de la infraestructura peatonal en las reas deterioradas de los sectores 1, 2, 3, 5, 9 y 10.

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras: 4.6.1 En la situacin sin proyecto De acuerdo con lo establecido por la Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica SNIP, para la situacin Sin Proyecto se considera una situacin base optimizada que consiste en realizar algunas intervenciones en la va para facilitar la transitabilidad, sin que ello signifique una solucin al problema planteado; es decir lo que se pretende es de evitar que la va se deteriore totalmente, por lo que se recomienda ejecutar actividades de mantenimiento mnimo. Las actividades de optimizacin propuestas consisten en realizar trabajos, sello de fisuras, parchados en sectores crticos y limpieza. Esta alternativa si bien otorga condiciones mnimas de transitabilidad no soluciona el problema. En el cuadro N 4.5 se muestra el resumen total los costos de mantenimiento rutinario optimizados, ambos para la situacin sin proyecto a precios de mercado.

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Cuadro N 4.5 Resumen de Mantenimiento sin Proyecto

ALT 01 Y 02 Descripcin Veredas Total Rutinario Privado Social 39,214.70 33,234.46 39,214.70 33,234.46
OPERARIOS -1

Peridico Privado Social 55,699.49 47,205.32 55,699.49 47,205.32


FC P SOCIAL

UNIDAD METRADO DESCRIPCION LIMPIEZA DE VEREDAS GLB 1.00 COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES Y UTILIDAD 10% GASTOS ADMINISTRATIVOS 3.50% SUB TOTAL I.G.V. 18% TOTAL DEL COSTO DE OPERACION

PRECIO (S/.) MESES PARCIAL (S/.) -2 -3 (1) x (2) x (3) 4 610 12 29,280.00 29,280.00 2,928.00 1024.8 33,232.80 5,981.90 39,214.70

0.85 24,814.80 24,814.80 2,481.48 868.518 28,164.80 5,069.66 33,234.46

METRADO -1 CURADO DE VEREDAS M2 793.76 MANTENIMIENTO CARPETA ASFALTICA M2 EN CALIENTE DE 0.00 2" MANTENIMIENTO DE PINTADO DE SIMBOLOS M2 Y LETRAS 0.00 MANTENIMIENTO PINTADO DE LINEAS M2 DISCONTINUAS 0.00 COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES Y UTILIDAD 10% SUB TOTAL I.G.V. 18% TOTAL DEL COSTO DE INVERSION
Fuente: Elaboracin propia

DESCRIPCION

UNIDAD

PRECIO (S/.) PARCIAL (S/.) -2 (1) x (2) 16 12,700.14 28.73 0.00 28.77 0.00 10.18 0.00 S/. 12,700.14 1,270.01 S/. 13,970.16 2,514.63 S/. 16,484.79

FC 0.85 0.85 0.85 0.85

P SOCIAL 10,763.37 0.00 0.00 0.00 10,763.37 1,076.34 11,839.71 2,131.15 13,970.86

4.6.2En la situacin con proyecto

Costos de Inversin

Los costos en la situacin con proyecto se refieren a las inversiones necesarias para la rehabilitacin de la avenida, las cuales han sido determinadas en el Estudio de Ingeniera que forma parte del presente Estudio de Pre - Inversin. Los costos de rehabilitacin y mantenimiento estn expresados a precios de mercado, luego son corregidos a costos econmicos o sociales, mediante factores de correccin estimados por la Direccin General de Programacin Multianual del MEF (Ex ODI). Estos costos son analizados y considerados en la cuantificacin de los beneficios econmicos para realizar la evaluacin social del proyecto.

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La composicin de los vehculos que hacen uso de la va y los agentes climticos naturales deterioran las caractersticas de la va, las cuales deben ser contrarrestados y subsanados mediante la ejecucin de las diversas obras, a fin de mantener la avenida en condiciones adecuadas de transitabilidad y ofrecer al usuario servicios satisfactorios. Los costos totales de inversin como los de mantenimiento se han estimado para la alternativa tcnica planteada los cuales se presentan en los cuadros resumen. Los requerimientos de costos de mantenimiento rutinario de las vas tambin se han calculado para la alternativa planteada, los cuales se asume se realizarn anualmente. As mismo, se considera costos de mantenimiento peridico cada tres aos. El detalle de los presupuestos respectivos se presenta en el anexo de costos de inversin. Para las alternativas consideradas, a continuacin se explica de manera sucinta las principales actividades a realizarse en la rehabilitacin de una va. Obras Provisionales Dentro de las obras preliminares, se ejecutaran las partidas de Movilizacin y desmovilizacin de equipo, Mantenimiento de transito y seguridad vial, caseta y almacenes provisionales, cartel de identificacin de obra, trazo y replanteo, seguridad y guardiania, limpieza general. Demoliciones Demolicin de veredas y sardineles de concreto, corte de veredas y martillos Movimiento de tierra Comprende lo siguiente; excavacin de zanjas para sardinel, excavacin a nivel sub razante para veredas y sardineles, acarreo manual de material excedente y eliminacin de material excedente con volquete. Veredas y Sardineles. Compactacin de subrasante para veredas, acarreo manual de material afirmado. Obra de pavimentacin Base granular para Vereda E=0.10m, vereda de concreto pre mezclado FC= 175kg/cm2, sardinel de vereda de concreto premezclado, sardinel peraltado, Juntas de dilatacin, curado de veredas con aditivo y rampas e concreto para discapacitados.

A continuacin se presenta un resumen de las alternativas seleccionadas.

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Cuadro N 4.6 Inversin a Precios Privados y Sociales en la Alternativa 01 y Alternativa 02.

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

DETALLE OBRAS PROVISIONALES Y PRELIMINARES DEMOLICIONES MOVIMIENTO DE TIERRAS VEREDAS Y SARDINELS COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10%) UTILIDADES (10%) SUB TOTAL IGV (18%) COSTO TOTAL DE OBRA EXPEDIENTE TECNICO SUPERVISION INVERSION TOTAL S/.

PRECIO DE FACTOR DE MERCADO CORRECCION 234,281.00 0.85 525,713.85 0.85 257,932.94 0.85 3,366,415.28 0.85 4,384,343.07 438,434.31 438,434.31 5,261,211.68 947,018.10 6,208,229.79 93,123.45 155,205.74 6,456,558.98

PRECIO DE PRECIO DE FACTOR DE PRECIO DE SOCIAL SOCIAL MERCADO CORRECCION 198,543.22 234,281.02 0.85 198,543.24 445,520.21 525,713.86 0.85 445,520.22 218,587.24 257,932.94 0.85 218,587.24 2,852,894.30 3,877,083.62 0.85 3,285,664.09 3,715,544.97 438,434.31 438,434.31 4,592,413.59 826,634.45 5,419,048.03 84,742.34 135,476.20 5,639,266.57 4,895,011.44 489,501.14 489,501.14 5,874,013.73 1,057,322.47 6,931,336.20 103,970.04 173,283.41 7,208,589.65 4,148,314.78 414,831.48 414,831.48 4,977,977.74 896,035.99 5,874,013.73 94,612.74 146,850.34 6,115,476.81

10.00% 10.00% 18.00% 1.50% 2.50%

0.91

0.91

Fuente: Elaboracin propia

El presupuesto de la inversin total de la alternativa 1 asciende a S/. 6,456,558.98 a precios de mercado. Usando el factor de correccin se calcula que el presupuesto a precios sociales seria de S/. 5,639,266.57 El presupuesto de la inversin total de la alternativa 2 asciende a S/. 7,208,589.65 a precios de mercado. Usando el factor de correccin se calcula que el presupuesto a precios sociales seria de S/. 6,115,476.81 .

Costos de Mantenimiento

Para las alternativas planteadas se ha contemplado las correspondientes polticas de mantenimiento, estas comprenden actividades de mantenimiento anual o rutinario y actividades de mantenimiento peridico para el horizonte de anlisis.

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Los costos asociados a la Conservacin de las vas de la Intervencin propuesta se han calculado en funcin de las caractersticas especficas del proyecto, en ese sentido segn las estimaciones realizadas se requiere para Conservacin alrededor de:
Cuadro 4.7 COSTOS DE MANTENIMIENTO y operacin en situacin CON proyecto ALTERNATIVA 01 (EN Nuevos Soles S/.)
Descripcin Rutinario Privado Social Privado Peridico Social

Veredas Total

22,826.22 22,826.22

19,345.22 19,345.22

27,391.46 27,391.46

23,214.28 23,214.28

Incluye Costos de Operacin FUENTE: ELABORACIN PROPIA


UNIDAD METRADO DESCRIPCION LIMPIEZA DE VEREDAS M2 33,442.59 COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES Y UTILIDAD 10% GASTOS ADMINISTRATIVOS 3.50% SUB TOTAL I.G.V. 18% TOTAL DEL COSTO DE OPERACION DE VEREDAS OPERARIOS -1 PRECIO (S/.) MESES PARCIAL (S/.) -2 -3 (1) x (2) x (3) 1 610 12 7,320.00 7,320.00 732.00 256.2 8,308.20 1,495.48 9,803.68 FC 0.85 P SOCIAL 6,203.70 6,203.70 620.37 217.1295 7,041.20 1,267.42 8,308.62

METRADO -1 REPARACION LOCALIZADA DE DEFECTOS M2 LEVES EN VEREDAS 501.64 COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES Y UTILIDAD 10% SUB TOTAL I.G.V. 18% TOTAL DEL COSTO DE INVERSION DESCRIPCION

UNIDAD

PRECIO (S/.) PARCIAL (S/.) -2 (1) x (2) 20 10,032.78 S/. 10,032.78 1,003.28 S/. 11,036.05 1,986.49 S/. 13,022.54

FC 0.85

P SOCIAL 8502.778508 8,502.78 850.28 9,353.06 1,683.55 11,036.61

METRADO -1 BACHEO M2 240.00 SELLADO DE FISURAS Y GRIETAS M2 590.00 MANTENIMIENTO DE PINTADO DE SIMBOLOS M2 Y LETRAS 300.00 MANTENIMIENTO PINTADO DE LINEAS DISCONTINUAS M2 100.00 COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES Y UTILIDAD 10% SUB TOTAL I.G.V. 18% TOTAL DEL COSTO DE INVERSION

DESCRIPCION

UNIDAD

PRECIO (S/.) PARCIAL (S/.) -2 (1) x (2) 8.391 2,013.84 16.00 9,440.00 28.77 8,631.00 10.18 1,018.00 S/. 21,102.84 2,110.28 S/. 23,213.12 4,178.36 27,391.49 S/.

FC 0.85 0.85 0.85 0.85

P SOCIAL 1,706.73 8,000.40 7,314.77 862.76 17,884.66 1,788.47 19,673.12 3,541.16 23,214.28

Fuente: Elaboracin propia

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Cuadro 4.8 COSTOS DE MANTENIMIENTO y operacin en situacin CON proyecto ALTERNATIVA 02 (EN Nuevos Soles S/.)
Descripcin Rutinario Privado Social Privado Peridico Social

Veredas Total

22,826.22 22,826.22

19,345.22 19,345.22

27,391.46 27,391.46

23,214.28 23,214.28

Incluye Costos de Operacin FUENTE: ELABORACIN PROPIA

La diferencia entre el mantenimiento rutinario y el peridico (que se realiza cada cinco aos) es que se prev que se presentaran fallas ms severas en las vas, para las cuales se necesita un tratamiento especial, el cual incrementa el costo cada 5 aos. Se considera que para el caso de veredas el costo peridico ser igual al costo rutinario. Costos Incrementales

Teniendo en cuenta las caractersticas propias de cada situacin (sin y con proyecto) y recordando que se describi a la situacin sin proyecto como ausente de acciones de mantenimiento, sea rutinario o peridico, los costos incrementales se definen como el total del requerimiento necesario para la conservacin de la totalidad de las vas, del espacio delimitado por las urbanizaciones descrito, puesto que slo as se garantiza la consecucin de la finalidad y los objetivos del proyecto de forma sostenida y la conservacin de las capacidades operativas de las vas.

Para hallar los costos incrementales de cada alternativa se toma el costo de inversin del proyecto, que es inversin en el ao 0. Durante la etapa de operacin los costos son: costos de operacin y mantenimiento y el costo con oferta optimizada, esta ltima se restara dado que se asume que en un escenario optimizado los gastos de operacin y mantenimiento se reducirn.

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Cuadro 4.9 Costos Incrementales a precios privados Alternativa 01

AO

Mantenimiento Con Proyecto Sin Proyecto (Base Optimizada)


22,826.22 22,826.22 22,826.22 22,826.22 27,391.46 22,826.22 22,826.22 22,826.22 22,826.22 55,699.49 39,214.70 39,214.70 39,214.70 39,214.70 55,699.49 39,214.70 39,214.70 39,214.70 39,214.70

INCREMENTAL

27,391.46 Fuente: Elaboracin propia

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

-32,873.27 -16,388.48 -16,388.48 -16,388.48 -11,823.24 -32,873.27 -16,388.48 -16,388.48 -16,388.48 -11,823.24

Cuadro 4.9-B Costos Incrementales a precios sociales Alternativa 01

AO

Mantenimiento Con Proyecto Sin Proyecto (Base Optimizada)


19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22 23,214.27 19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22 47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46 47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46

INCREMENTAL

23,214.27 Fuente: Elaboracin propia

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

-27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20

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Cuadro 4.10 Costos Incrementales a precios privados Alternativa 02

AO

Mantenimiento Con Proyecto Sin Proyecto (Base Optimizada)

INCREMENTAL

27,391.46 Fuente: Elaboracin propia

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

22,826.22 22,826.22 22,826.22 22,826.22 27,391.46 22,826.22 22,826.22 22,826.22 22,826.22

55,699.49 39,214.70 39,214.70 39,214.70 39,214.70 55,699.49 39,214.70 39,214.70 39,214.70 39,214.70

-32,873.27 -16,388.48 -16,388.48 -16,388.48 -11,823.24 -32,873.27 -16,388.48 -16,388.48 -16,388.48 -11,823.24

Cuadro 4.10-B Costos Incrementales a precios sociales Alternativa 02

AO

Mantenimiento Con Proyecto Sin Proyecto (Base Optimizada)

INCREMENTAL

23,214.27 Fuente: Elaboracin propia

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22 23,214.27 19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22

47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46 47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46

-27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20

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Beneficios sin proyecto En este caso la situacin Sin Proyecto, no representa ningn beneficio para los habitantes del distrito, que necesitan utilizar adecuadamente las reas de circulacin peatonal, debido a que no existen las buenas condiciones para este fin, y no van a variar si realmente no se hace alguna intervencin tcnica y econmica importante que permita modificar esta situacin, por lo tanto para efectos del presente anlisis no ser considerada. Beneficios con proyecto El proyecto genera un conjunto de situaciones que no pueden ser medidas en forma numrica pero que representan el efecto de la intervencin en la calidad de la va y del recorrido, por lo que se presente el resumen siguiente:

Cuadro 4.11 Beneficios Cualitativos Demanda Oferta Actual Veredas con deterioro, presencia de baches y Comodidad fisuras que perjudican el recorrido Ausencia de Pavimentacin en una va Deterioro de la seales de orientacin Seguridad Elementos de Seguridad Insuficientes Mejores seales de orientacin, informativas y reglamentarias Elementos de Seguridad Adecuados Total de Vas Pavimentadas Oferta Futura Veredas en buen estado, ausencia de irregualridades en las vas.

Beneficios - Veredas El beneficio cuantificable se basa en la poblacin beneficiada con dicha rehabilitacin de veredas. El nmero de habitantes es de 30,836 habitantes; como se menciono en captulos

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anteriores, segn el clculo por sectores de la poblacin del distrito de San Miguel segn el resultado del Censo de 2007.

Existen otros beneficios de carcter cualitativo como son la reduccin de accidentes que se pueden afrontar, particularmente aquellos que afectan a nios, ancianos y minusvlidos, as como el sentimiento de aprecio y satisfaccin por la rehabilitacin de sus vas de acceso; la mejora de la imagen visual del paisaje urbano de la zona, con esto se lograra una eficiente articulacin e integracin de los beneficiados con sus centros de trabajo, comerciales y educativos, debido a que se reducen sus tiempos por mayor fluidez por las vas. Los beneficios cualitativos que generan tener veredas en un buen estado, esta dado por la disminucin de tiempo en el recorrido de la va, pero medir este tiempo resulta difcil, as que solo tomaremos los beneficios cualitativos que genera la obra.

4.7. EVALUACIN SOCIAL Para realizar la evaluacin social se emplear la metodologa del costo de efectividad que permite estimar el costo social de lograr los resultados e impactos del PIP o de cada una de sus alternativas. Para utilizar esta metodologa, necesitamos definir un indicador que exprese los impactos del PIP, a ste se le conoce como indicador de efectividad. Sin embargo, frente a la dificultad de medir este tipo de indicadores, es posible realizar una aproximacin basados en resultados inmediatos del PIP, que se expresan con un indicador de eficacia. El indicador de rentabilidad social, bajo esta metodologa, es conocido como ratio de costo efectividad o tambin ratio costo eficacia, dependiendo si el indicador expresa los impactos o los resultados, respectivamente.

Para estimar el ratio se requiere:

Elaborar los flujos de costos incrementales a precios sociales, tanto de inversin, como de operacin y mantenimiento. A partir de estos flujos se calcula el Valor Actual de Costos Sociales (VACS), aplicando la tasa social de descuento actual de 10%.

Cuantificar las metas de los indicadores de efectividad o eficacia.

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Calcular el ratio costo efectividad o costo eficacia, dividiendo el VACT entre el indicador de efectividad o de eficacia.

EVALUACIN SOCIAL ALTERNATIVA 01 El indicador de efectividad representa el promedio de beneficiados adicionales del presente perfil en 10 aos y siendo el promedio de beneficiarios anuales a lo largo del horizonte del proyecto 30,836 personas (segn clculo por sectores de la poblacin proyectada al ao 2012, segn el ltimo Censo de poblacin y Vivienda del 2007). Se ha realizado el anlisis COSTO EFECTIVIDAD al costo total del proyecto.
Cuadro 4.12 Evaluacin Alternativa N 01
En Base a Precios SOCIALES (S/.) Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto Con Proyecto (Optimizado) Incremental 19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22 23,214.27 19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22 23,214.27 47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46 47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 VACP Flujo 5,639,266.57 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 10.00% 5,537,230.30

Periodo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Inversin 5,639,266.57

CE (S/.)
Fuente: Elaboracin propia

173.07

Tal como se muestra en el cuadro anterior, se obtiene un indicador Costo-Efectividad de 173.07 Nuevos Soles por usuario de la va para la alternativa 1.

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Cuadro 4.13 Evaluacin Alternativa N 02


En Base a Precios SOCIALES (S/.) Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto Con Proyecto (Optimizado) Incremental 19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22 23,214.27 19,345.22 19,345.22 19,345.22 19,345.22 23,214.27 47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46 47,205.32 33,234.46 33,234.46 33,234.46 33,234.46 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 VACP Flujo 6,115,476.81 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 -27,860.10 -13,889.24 -13,889.24 -13,889.24 -10,020.20 10.00% 6,013,440.54

Periodo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Inversin 6,115,476.81

CE (S/.)
Fuente: Elaboracin propia

187.95

Tal como se muestra en el cuadro anterior, se obtiene un indicador Costo-Efectividad de 187.95 Nuevos Soles por usuario de la va para la alternativa 2. Con los resultados obtenidos, la alternativa 01 presenta un menor costo por habitante a comparacin de la alternativa 02.

4.8. ANALISIS DE SENSIBILIDAD Consiste en analizar como vara el criterio de decisiones en funcin a parmetros la cual se considera EFECTIVIDAD de la intervencin.

Para el presente proyecto se ha analizado como varia la sensibilidad a razn del aumento o disminucin del promedio de beneficiarios anuales y manteniendo constante el costo del proyecto de inversin (y por ende, constante el VACT), por el cual se puede concluir que una subida en el promedio de los beneficiarios anuales, disminuye el Costo Efectividad del proyecto de inversin.

A continuacin se presentan 4 escenarios ante posibles incrementos o decrementos de la inversin.

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Cuadro 4.14 ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 01


Alternativa 1 Variacion porcentual Incremento de costo del proyecto 6,203,193 10% 5% 0% -5% -10% 5,921,230 5,639,267 5,357,303 5,075,340 VACT 6,101,157 5,819,194 5,537,230 5,255,267 4,973,304 CE 191 182 173 164 155

Fuente: Elaboracin propia

Con un incremento de hasta 10% en la inversin el ratio CE asciende a S/. 191 nuevos soles por habitante. Mientras que ante una reduccin de 10% en la inversin, este ratio se reduce a S/. 155 nuevos soles por habitante.

4.9.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La Sostenibilidad de dicho proyecto est asociada en funcin de las coordinaciones que se lleven a cabo para obtener buenos resultados respecto a la capacidad de organizacin, apoyo y distribucin del trabajo en funcin de lo siguiente:

SOSTENIBILIDAD

DESCRIPCIN
El proyecto es sostenible tcnicamente ya que la Unidad Ejecutora se cuenta con personal calificado para elaborar y supervisar la ejecucin del proyecto. Por otro lado, las

Tcnica

vas poseen caractersticas tcnicas que faciliten la rehabilitacin correspondiente, considerndose, para ello, en lo posible, el diseo original de las mismas. La maquinaria, equipo e insumos se encuentran disponibles en el mercado local. El funcionamiento del proyecto permitir mejorar la calidad de vida y de los servicios ofrecidos a la comunidad, promoviendo la articulacin productiva y las diversas actividades sociales dentro de un contexto de eficacia y economa. Asimismo, genera un ambiente generalizado de bienestar y de comodidad que se complementa con la

Sociocultural

perspectiva de desarrollo que busca la localidad. La poblacin percibir el beneficio directo que les representa el buen estado de las pistas no atentar contra dicha inversin. No se apreci en la visita a la zona evidencia de daos a la infraestructura de pistas por vandalismo o daos infringidos por la poblacin, lo que abona a favor de la tesis de sostenibilidad.

Institucional

El distrito de San Miguel cuenta con capacidad tcnica y administrativa instalada, que

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garantice la ejecucin de la obra, previa priorizacin, evaluacin, aprobacin y disponibilidad de fondos percibidos. La actual administracin, viene haciendo importantes esfuerzos por mejorar el transporte ejecutando simultneamente inversiones en diferentes vas que garanticen el bienestar de la poblacin distrital y tambin de la poblacin metropolitana, en armona con las polticas de ordenamiento urbano que permita mejorar la habitabilidad del distrito y la metrpolis. La intervencin en el proyecto materia de estudio, responde a una necesidad sentida de la poblacin. Tal como se mencion anteriormente, el proyecto presenta buenos indicadores de conveniencia (Costo-Efectividad) que demuestran y refuerzan su viabilidad econmica. 1) El servicio de mantenimiento de veredas estar a cargo de la Gerencia de Desarrollo Econmica Urbano. El mantenimiento de este tipo de intervenciones se encuentran dentro se las funciones de estas gerencias y se enmarcan dentro de sus competencias, adems cuentan entre su personal con ingenieros y tcnicos especializados para el sostenimiento del proyecto. As mismo, incluirn dentro de sus presupuestos respectivos los costos necesarios para mantener esta va en ptimo estado de conservacin. Por otro lado, el financiamiento estar cargo del distrito.

4.10. ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a continuacin:

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Cuadro 4.15 MATRIZ AMBIENTAL


EFECTO TEMPORALIDAD PERMANENTE ESPECIALES MAGNITUD MODERADO X X X

NACIONAL

NEGATIVO

REGIONAL

POSITIVO

NEUTRO

CORTO

MEDIO

LARGO

MEDIO NATURAL Agua Suelo Aire MEDIO BIOLGICO Flora Fauna MEDIO SOCIAL Culturales Sociales Econmicos

X X X X X X X X X X

X X X

X X X

X X X

X X X

X X X

Fuente: Elaboracin propia

Los posibles impactos que pueden generarse al ejecutarse la rehabilitacin, en referente al medio natural el efecto ser negativo y con relacin al medio social el efecto ser positivo. La temporalidad ser corto en el medio natural y en el medio social largo periodo, en lo referente a los impactos especiales se dar en el medio natural y el medio social a nivel local, con magnitudes leves en el medio natural y moderado en el medio social.

Los impactos negativos ms significativos del proyecto a implementarse podran ser los siguientes:

Contaminacin del aire por la emisin de polvo debido a la ejecucin de partidas de corte de material suelto y el trnsito de los vehculos. Posible contaminacin de las aguas por materiales tales como el cemento, combustibles, lubricantes, etc. Adems por basuras provenientes de la obra. Contaminacin del suelo por el uso de patios de maquinarias, patios de mezcla del material para el asfaltado, arrastre de partculas en superficies expuestas especialmente en los taludes, posible contaminacin por asfalto, cemento, combustibles, lubricantes, etc.

FUERTE

LOCAL

LEVES

VARIABLES DE INCIDENCIA

TRANSITORIOS

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Posible creacin de focos infecciosos debido a la contratacin de personal con enfermedades infecciosas, el mal funcionamiento de las letrinas pblicas y la contaminacin de las aguas.

El Plan de Manejo Ambiental mnimo establece diversas consideraciones ambientales tales como: Implementacin infecciosas. Ubicacin de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo que se evite la contaminacin del recurso hdrico por actividades domsticas propias del funcionamiento de los campamentos. Construccin de letrinas sanitarias cerca del campamento, en terrenos secos y zonas libres de inundaciones. Restitucin de la cubierta vegetal de taludes, canteras, botaderos y toda el rea que haya sido despojada de su capa vegetal e instalar pasto nativo u otra cobertura. Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc. lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento del equipo mecnico incluyendo lavado y cambio de aceites se ejecutar con mximo cuidado de manera que no contaminen los suelos o aguas, donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que por ningn motivo estos aceites sern vertidos a las corrientes de agua o al suelo. Instalacin de dos contenedores de basura de por lo menos 55 galones de capacidad en el campamento, donde se depositarn todo tipo de residuos slidos (orgnico e inorgnico). Se establecern responsables por turnos y frecuencias de disposicin al micro relleno sanitario. Construccin de un Micro Relleno Sanitario, donde todos los residuos slidos generados en el campamento y patios de mquina debern ser dispuestos en una zanja de 2x2x2 metros. Las consideraciones a tener en cuenta para la ubicacin del micro relleno son las mismas descritas para la letrina sanitaria. Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y rellenos sanitarios; los residuos resultantes del campamento sern dispuestos en los rellenos. Clausura de los depsitos de materiales excedentes, reas de campamento y limpieza del rea de trabajo. Luego se proceder a la recuperacin de dichas reas, procedindose a restablecer la morfologa inicial del paisaje. de un botiqun con medicamentos para enfermedades

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En lo posible instalar plantaciones forestales protegidos con cerco protector en los tramos desprovistos de vegetacin a lo largo de la va con especies de rpido crecimiento y de valor ornamental que se adapten a la zona.

La Mitigacin Ambiental presenta la ejecucin de las siguientes actividades: Acondicionamiento de canteras Acondicionamiento de botaderos. Reacondicionamiento de reas ocupadas por campamento de obra. Reacondicionamiento de reas ocupadas por mquinas. Excavacin y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento Estabilizacin de taludes (revegetalizacin).

4.11. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA

De acuerdo al desarrollo planteado en el presente estudio, la alternativa 1 presenta un conjunto de condiciones que se sustentan en forma tcnica, econmica y social, su conveniencia. Los principales determinantes que definen la importancia son: o La mejora de las veredas, permitir a los peatones un trnsito fluido y seguro, sin necesidad de esquivar huecos al momento de transitar por las zonas de intervencin, as mismo, se mejorara la imagen visual del lugar. o La realizacin del proyecto, permite revalorizar las vas, en ese sentido la inversin propuesta es menor que los requerimientos futuros esperados, puesto conforme pasa el tiempo el deterioro es mayor y por ende los requerimientos de aumentan. Por otro lado, en funcin de los beneficios esperados, el proyecto genera un flujo de ahorro que hace atractivo el proyecto.

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4.12. CROMOGRAMA DE ACTIVIDADES


METAS Mes 1 Mes 2 Meses (expresado en Nuevos Soles S/.) Mes 3 Mes 4 Mes 5 Total por meta

EXPEDIENTE TECNICO EJECUCIN SUPERVISIN TOTAL

46,562

46,562

46,562

46,562

93,123.45 2,069,410 2,069,410 2,069,410 6,208,229.79 51,735 51,735 51,735 155,205.74 2,121,145 2,121,145 2,121,145 6,456,558.98

METAS

Mes 1

Mes 2

AO 0 Mes 3

Mes 4

Mes 5

EXPEDIENTE TECNICO EJECUCIN SUPERVISIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO


Fuente: Elaboracin propia

4.13. ORGANIZACIN Y GESTION Desarrollar con eficiencia y eficacia un conjunto de acciones que permitan mantener la operatividad permanente de la va, e implementar mecanismos institucionales y financieros para una gestin adecuada, a fin de contribuir a la mejora EN

Plan de Implementacin

Esta etapa se inicia con la aprobacin del estudio a nivel perfil, una vez obtenida la aprobacin y vialidad por la OPI del sector. Una vez obtenido dicha viabilidad se proceder a la convocatoria para la elaboracin del expediente tcnico del proyecto el cual estar a cargo desde el punto de vista tcnico y econmico por la Municipalidad Distrital. Una vez concluido el plazo de la ejecucin del expediente se revisar y aprobara el expediente tcnico.

El presupuesto total del proyecto asciende a la suma de S/. 6,456,558.98 Nuevos Soles a Precios de Mercado y de acuerdo a las Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica vigente, este nivel de estudio corresponde a Perfil y debe continuarse con la fase de inversin.

Para el inicio oportuno del proyecto, se necesita la declaratoria de viabilidad otorgada por la OPI, la cual una vez obtenida, se proceder a la elaboracin del expediente tcnico por la unidad ejecutora. Una vez aprobado el expediente tcnico, la Gerencia de Administracin

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proceder a la convocatoria del proceso de seleccin de la ejecucin de la obra as como el proceso para la supervisin de la misma.

Para el desarrollo del Plan de Implementacin presentaremos la relacin de actividades generales para cumplir con las metas del proyecto, para lo cual se est considerando la secuencia y ruta crtica, duracin y agentes responsables de su cumplimiento para garantizar el oportuno inicio y ptima ejecucin.

La Organizacin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad del Distrito de San Miguel, rea que en el marco de las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica est constituida como Unidad Ejecutora de proyectos de inversin, la cual tiene amplia experiencia en la ejecucin de proyecto de esta naturaleza. La Municipalidad del Distrito de San Miguel participa en la ejecucin de obras de mejoramiento de veredas y sardineles, generalmente mediante la contratacin de empresas constructoras y supervisoras de obras, proceso que puede ser realizado por la Municipalidad de San Miguel.

Se recomienda que esta obra sea ejecutada por contrata, modalidad por la cual se han llevado ejecuciones de obra con xito en los ltimos aos

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4.14. MATRIZ MARCO - LOGICO


Item Resumen Objetivos
Mejora de las condiciones de vida de la poblacin y

Indicadores
Incremento del ingreso percpita

Medios de Verificacin
Estudio socio econmico de la zona.

Supuestos

FIN

usuarios de las vas peatonales del Distrito de San Miguel Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en las vas Para el Ao 1, Mayor circulacin peatonal Encuestas , trabajos de campo, visitas de inspeccin realizados por personal de la municipalidad Se mantienen las pistas y veredas en buen estado de mantenimiento Se conservan los elementos informativos en buen estado. Se conservan los paraderos

PROPOSITO

locales del distrito de San Miguel. .

Estado ptimo de las vas de trnsito peatonal COMPONENTES Adecuados elementos informativos y de seguridad peatonal ACTIVIDADES Expediente Tcnico.

El proyecto cuenta con la Rehabilitacin 33,442.59M2 de veredas y sardineles

Informes de Supervisin de Obra Visita de campo para la supervisin y el monitoreo del proyecto Acta de recepcin de la obra

Disposicin favorable de la MDSM. Contar con la colaboracin de los pobladores y dirigentes vecinales

Liquidacin de obra
META COSTO TOTAL S/.

01 documento. Cronograma de licitacin. Cuaderno de obra de contrato

Adecuada seleccin del contratista Adecuadas mediciones ex-ante y ex-post.

Convenio de participacin. Proceso de licitacin a contratista. Ejecucin y supervisin del proyecto.

6,208,229.79 93,123.45 155,205.74 6,456,558.98

DE OBRA EXPEDIENTE TECNICO SUPERVISION TOTAL

Se cuenta con
financiamiento y la participacin de los beneficiarios, para la ejecucin del proyecto

Avance de obra Rendicin de gastos de acuerdo a lo programado

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V.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Elige la mejor manera de vivir; la costumbre te la har agradable. Pitgoras

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5.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El proyecto tiene como nombre: Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil Rehabilitacin de Veredas y Sardineles de reas daadas en los sectores 1, 2, 3, 5, 9 Y 10 del distrito de San Miguel y su objetivo principal identificado es Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en las vas locales del distrito de San Miguel, cuyo fin es el Mejora de las condiciones de vida de los usuarios del Distrito de San Miguel.

Los principales beneficios que conseguir la ejecucin del proyecto son:

Incremento de las actividades comerciales y de servicio que beneficiar directamente a los habitantes de la zona. Incremento del nmero de viajes por diferentes motivos que incidir en una mejor movilidad de la poblacin. Mejoras en la seguridad vial de la zona.

La ejecucin del proyecto tiene un costo de inversin total estimado de S/. 6,456,558.98, Nuevos Soles a precios de Mercado y S/. 5,639,266.57Nuevos Soles a precios sociales.

Se verifica la conveniencia econmica del proyecto con el indicador de conveniencia (Costo-Efectividad), el cual asciende a 173.07 Nuevos Soles, por persona beneficiada.

El proyecto se enmarca dentro de las competencias como gobierno local que ostenta la Municipalidad Distrital de San Miguel. siendo responsable de las actividades de construccin, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura fsica vial urbana de la ciudad.

Teniendo en cuenta los resultados obtenidos en el presente estudio de inversin a nivel de perfil se recomienda pasar a la fase de inversin (Expediente Tcnico).

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