A propsito del primer aniversario de la Jurisdiccin Disciplinaria Judicial, es oportuno recordar de dnde viene esta instancia del Poder

Judicial venezolano, garanta del debido proceso y el derecho a la defensa de los jueces y juezas, pero tambin del ciudadano comn. El artculo 267 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, precepta que: (<) La jurisdiccin disciplinaria judicial estar{ a cargo de los tribunales disciplinarios que determine la ley. El rgimen disciplinario de los magistrados o magistradas y jueces o jueces estar fundamentado en el Cdigo de tica del Juez Venezolano y la Jueza Venezolana, que dictar{ la Asamblea Nacional<. Siendo esto as, se establece entonces, una especial jurisdiccin para juzgar a los jueces de la Repblica que violenten principios ticos contrarios a la majestad del Poder Judicial, supuesto ste desarrollado en el Cdigo de tica del Juez Venezolano y la Jueza Venezolana (promulgado por vez primera en la GORBV N 39.236, del 06-08-09 con una Reforma parcial publicada en la GORBV N 39.493 del 23-08-10). Esta novsima Jurisdiccin, sustituye al rgano administrativo denominado Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema Judicial, creada por la Asamblea Nacional Constituyente para sancionar a los jueces en sede administrativa y que en su oportunidad reemplaz a la Sala Disciplinaria creada por la Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura. La mencionada jurisdiccin, prev el rgimen disciplinario y los principios ticos que guan la conducta de los jueces y juezas de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con el fin de garantizar la independencia e idoneidad de stos y stas, preservando la confianza de los ciudadanos y las ciudadanas en la integridad del Poder Judicial como parte del Sistema de Justicia. De tal forma que, su mbito de aplicacin se extiende en primer trmino a todo aquel ciudadano o ciudadana que haya sido investido o investida, conforme a la Ley, para actuar en nombre del Estado en ejercicio de la Jurisdiccin de manera permanente, temporal u ocasional, con excepcin de las autoridades legtimas de los pueblos indgenas, responsables de las instancias de justicia dentro de su hbitat. Y ah me detengo; el Cdigo al referirse a todo ciudadano o ciudadana que haya sido investido o investida conforme a la Ley, para actuar en nombre del Estado en ejercicio de la Jurisdiccin permanente, temporal u ocasional, con excepcin de las autoridades legtimas de los pueblos indgenas., no hace distincin entre jueces titulares o provisionales. He ah el dilema que se presenta con la Comisin Judicial del TSJ quien designa a los Jueces provisionales en Venezuela-.

En la actualidad el 60% de los jueces designados en el pas tienen carcter provisional y esto contribuye con la inestabilidad en el Sistema de Justicia venezolano. Pues con este criterio de provisionalidad y temporalidad, la Comisin y el TSJ sigue dejando sin efecto los nombramientos que con car{cter provisional realizan, con lo cual desaplica en los hechos lo previsto en el propio Cdigo de tica y esto es un tema pendiente por resolver. Es importante destacar adems, que el propio Cdigo de tica establece adems que, aun cuando los rganos de la jurisdiccin con competencia en la materia disciplinaria tienen a los jueces y juezas de la Repblica como destinatarios naturales de la normativa, pueden tambin ante la omisin de los respectivos fueros especiales disciplinarios, ejercer su potestad disciplinaria sobre el resto de los y las intervinientes en el proceso judicial, esto es lo que conocemos en derecho como un fuero especial de atraccin. Supletoriamente entonces, podr la JDJ aplicarle dicho Cdigo y sus normas, a los dems intervinientes en el Sistema de Justicia, que con ocasin de las actuaciones judiciales infrinjan dichas disposiciones, y cuyos organismos responsables no cumplan con su potestad disciplinaria. La actividad que desarrolla el juzgador, en la visin de un Estado Social de Derecho y de Justicia, le atribuye una visin social de la judicatura y deben por tanto, acatarse a principios fundamentales que regulan su conducta. A decir de Vscoli, tres principios rigen la actividad del juez o jueza: independencia, autoridad y responsabilidad. La independencia, entendida desde sus dos visiones: una, independencia del propio Poder Judicial en tanto que es uno de los poderes del Estado y, en segundo lugar, como independencia de su propia voluntad y sus propias creencias particulares a la hora de decidir. Esto significa atarse a la tica, la moral, la verdad, a la justicia y a la ley. El apego a este principio lo que pretende es darle instrumentos al juez de total independencia, impidiendo as que sus decisiones se encuentren afectadas por injerencias externas, para asegurar que el desempeo de su funcin atienda a los principios de la justicia. En cuanto al principio de autoridad, ste nace de la imparcialidad e independencia de la manifestacin de su voluntad representada en la sentencia, pues de nada sirve emitir un pronunciamiento sobre la materia sometida a su consideracin, sin la posibilidad de ejecutar lo juzgado. Y finalmente el principio de responsabilidad, que impone al Juez o Jueza la obligacin de actuar de acuerdo a los ms altos principios morales, ticos y sociales, pues su actuacin genera responsabilidad no slo personal, sino la del propio Estado, en virtud de la importante funcin que desarrolla. As, la responsabilidad no se extingue en el

ejercicio de su competencia, sino que se ramifica hasta su propio fuero interno de vida y se extiende hasta la ciudadana, el pueblo llano y en el modelo de Estado que se est construyendo. Teniendo todo esto en cuenta, la creacin de la Jurisdiccin Disciplinaria en Venezuela es la manifestacin de uno de los objetivos del Proyecto tico Socialista Bolivariano y el establecimiento de una institucionalidad, cuyo valor suprema debe ser la prctica de la justicia y la equidad, pues este proyecto busca a jueces y juezas moralmente responsables, que frente a la lgica del derecho y la justicia sean capaces de decidir por la Justicia, sin minar las bases del derecho. Histricamente las mafias judiciales existentes en el Poder Judicial y que lamentablemente an siguen enquistadas en algunas instancias de ste, se resisten a la sujecin y existencia de la JDJ. Pues el nacimiento de la misma, ocasion la garanta del debido proceso y el derecho a la defensa tanto de los propios jueces frente a denuncias infundadas, pero tambin para el ciudadano comn. Es decir, es un camino de dos vas, garanta para el propio Juez quien actuando apegado al derecho, a la tica, a la justicia y a la moral nada debe temer; pero por otro lado pone a disposicin del ciudadano instrumentos legales para defenderse frente a los posibles excesos y desviaciones del juzgador en la toma de decisiones que pueden en un momento determinado afectar su vida y la de su entorno familiar. De all que resultemos incmodos por decir lo menos- a estas mafias an enquistadas en el Poder Judicial venezolano, se niegan a reconocer que esta Jurisdiccin es la garanta de la transparencia de los jueces y juezas que integran el Poder Judicial, porque inclusive hasta los propios integrantes de esta Jurisdiccin especial son sujetos a control por parte de distintas autoridades que velan por su comportamiento tico y legal. Con la implementacin del Cdigo de tica del Juez y la Jueza venezolanos, se termina con la conjura que desde los organismos internacionales Comisin y Corte Interamericana de Derechos Humanos y las ONGS nacionales e internacionales-, han sembrado contra el Poder Judicial venezolano y su independencia. Bienvenida y feliz aniversario a la Jurisdiccin Disciplinaria Judicial, nica en su estilo en Iberoamrica y garanta y pivote de una verdadera gestin transparente del Sistema de Justicia venezolano.