AAS - Legea 272 - 2004 Modificata Prin Legea 257 - 2013

LEGE nr. 272 din 21 iunie 2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului actualizat cu Lege nr.
257/2013 Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 607 din 30 septembrie 2013
Adoptat n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare, respectiv 29.12.2013
ASOCIAIA ALTERNATIVE SOCIALE Noiembrie 2013
CAP. I DISPOZIII GENERALE I DEFINIII ART. 1 (1) Prezenta lege reglementeaz cadrul legal privind respectarea, promovarea i garantarea drepturilor copilului. (2) Autoritile publice, organismele private autorizate, precum i persoanele fizice i persoanele juridice responsabile de protecia copilului sunt obligate s respecte, s promoveze i s garanteze drepturile copilului stabilite prin Constituie i lege, n concordan cu prevederile Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului, ratificat prin Legea nr. 18/1990, republicat, i ale celorlalte acte internaionale n materie la care Romnia este parte. ART. 2 (1) Prezenta lege, orice alte reglementri adoptate n domeniul respectrii i promovrii drepturilor copilului, precum i orice act juridic emis sau, dup caz, ncheiat n acest domeniu se subordoneaz cu prioritate principiului interesului superior al copilului. (1^1) Interesul superior al copilului se circumscrie dreptului copilului la o dezvoltare fizica si morala normala, la echilibru socio-afectiv si la viata de familie. (2) Principiul interesului superior al copilului este impus inclusiv n legtur cu drepturile i obligaiile ce revin prinilor copilului, altor reprezentani legali ai si, precum i oricror persoane crora acesta lea fost plasat n mod legal. (3) Principiul interesului superior al copilului va prevala n toate demersurile i deciziile care privesc copiii, ntreprinse de autoritile publice i de organismele private autorizate, precum i n cauzele soluionate de instanele judectoreti. (4) Persoanele prevzute la alin. (3) sunt obligate s implice familia n toate deciziile, aciunile i msurile privitoare la copil i s sprijine ngrijirea, creterea i formarea, dezvoltarea i educarea acestuia n cadrul familiei. (5) In determinarea interesului superior al copilului, se au in vedere cel putin urmatoarele: a) nevoile de dezvoltare fizica, psihologica, de educatie si sanatate, de securitate si stabilitate si apartenenta la o familie; b) opinia copilului, in functie de varsta si gradul de maturitate; c) istoricul copilului, avand in vedere, in mod special, situatiile de abuz, neglijare, exploatare sau orice alta forma de violenta asupra copilului, precum si potentialele situatii de risc care pot interveni in viitor; d) capacitatea parintilor sau a persoanelor care urmeaza sa se ocupe de cresterea si ingrijirea copilului de a raspunde nevoilor concrete ale acestuia; e) mentinerea relatiilor personale cu persoanele fata de care copilul a dezvoltat relatii de atasament. ART. 3 De dispoziiile prezentei legi beneficiaz: a) copiii ceteni romni aflai pe teritoriul Romniei; b) copiii ceteni romni aflai n strintate; c) copiii fr cetenie aflai pe teritoriul Romniei; d) copiii care solicit sau beneficiaz de o form de protecie n condiiile reglementrilor legale privind statutul i regimul refugiailor n Romnia; e) copiii ceteni strini aflai pe teritoriul Romniei, n situaii de urgen constatate, n condiiile prezentei legi, de ctre autoritile publice romne competente.
ART. 4
Asociaia Alternative Sociale
Page 1
In sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii: a) copil - persoana care nu a implinit varsta de 18 ani si nici nu a dobandit capacitatea deplina de exercitiu, potrivit legii; b) familie - parintii si copiii acestora; c) familie extinsa - rudele copilului, pana la gradul IV inclusiv; d) familie substitutiva - persoanele, altele decat cele care apartin familiei extinse, inclusiv afinii pana la gradul IV si asistentii maternali care asigura cresterea si ingrijirea copilului, in conditiile legii; e) plan individualizat de protectie - documentul prin care se realizeaza planificarea serviciilor, prestatiilor si a masurilor de protectie speciala a copilului, pe baza evaluarii psihosociale a acestuia si a familiei sale, in vederea integrarii copilului care a fost separat de familia sa intr-un mediu familial stabil permanent, in cel mai scurt timp posibil; f) plan de servicii - documentul prin care se realizeaza planificarea acordarii serviciilor si a prestatiilor, pe baza evaluarii psihosociale a copilului si a familiei, in vederea prevenirii abuzului, neglijarii, exploatarii, a oricaror forme de violenta asupra copilului, precum si a separarii copilului de familia sa; g) reprezentant legal al copilului - parintele sau persoana desemnata, potrivit legii, sa exercite drepturile si sa indeplineasca obligatiile parintesti fata de copil." ART. 5 (1) Copiii au dreptul la protecie i asisten n realizarea i exercitarea deplin a drepturilor lor, n condiiile prezentei legi. (2) Rspunderea pentru creterea i asigurarea dezvoltrii copilului revine n primul rnd prinilor, acetia avnd obligaia de a-i exercita drepturile i de a-i ndeplini obligaiile fa de copil innd seama cu prioritate de interesul superior al acestuia. (3) n subsidiar, responsabilitatea revine colectivitii locale din care fac parte copilul i familia sa. Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a sprijini prinii sau, dup caz, alt reprezentant legal al copilului n realizarea obligaiilor ce le revin cu privire la copil, dezvoltnd i asigurnd n acest scop servicii diversificate, accesibile i de calitate, corespunztoare nevoilor copilului. (4) Intervenia statului este complementar; statul asigur protecia copilului i garanteaz respectarea tuturor drepturilor sale prin activitatea specific realizat de instituiile statului i de autoritile publice cu atribuii n acest domeniu. ART. 6 Respectarea i garantarea drepturilor copilului se realizeaz conform urmtoarelor principii: a) respectarea i promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului; b) egalitatea anselor i nediscriminarea; c) responsabilizarea prinilor cu privire la exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti; d) primordialitatea responsabilitii prinilor cu privire la respectarea i garantarea drepturilor copilului; e) descentralizarea serviciilor de protecie a copilului, intervenia multisectorial i parteneriatul dintre instituiile publice i organismele private autorizate; f) asigurarea unei ngrijiri individualizate i personalizate pentru fiecare copil; g) respectarea demnitii copilului; h) ascultarea opiniei copilului i luarea n considerare a acesteia, innd cont de vrsta i de gradul su de maturitate; i) asigurarea stabilitii i continuitii n ngrijirea, creterea i educarea copilului, innd cont de originea sa etnic, religioas, cultural i lingvistic, n cazul lurii unei msuri de protecie; j) celeritate n luarea oricrei decizii cu privire la copil; k) asigurarea proteciei mpotriva abuzului i exploatrii copilului;
Page 2
l) interpretarea fiecrei norme juridice referitoare la drepturile copilului n corelaie cu ansamblul reglementrilor din aceast materie. ART. 7 Drepturile prevzute de prezenta lege sunt garantate tuturor copiilor fr nici o discriminare, indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie, de naionalitate, apartenen etnic sau origine social, de situaia material, de gradul i tipul unei deficiene, de statutul la natere sau de statutul dobndit, de dificultile de formare i dezvoltare sau de alt gen ale copilului, ale prinilor ori ale altor reprezentani legali sau de orice alt distincie. ART. 7^1 In orice cauza care priveste drepturi ale copilului, instanta verifica daca intelegerile dintre parinti sau ale acestora cu alte persoane respecta interesul superior al copilului.
CAP. II DREPTURILE COPILULUI SECIUNEA 1 DREPTURI I LIBERTI CIVILE ART. 8 (1) Copilul are dreptul la stabilirea i pstrarea identitii sale. (2) Copilul este nregistrat imediat dup natere i are de la aceast dat dreptul la un nume, dreptul de a dobndi o cetenie i, dac este posibil, de a-i cunoate prinii i de a fi ngrijit, crescut i educat de acetia. (3) Prinii aleg numele i prenumele copilului, n condiiile legii. (4) Copilul are dreptul de a-i pstra cetenia, numele i relaiile de familie, n condiiile prevzute de lege, fr nici o ingerin. (5) Dac se constat c un copil este lipsit, n mod ilegal, de elementele constitutive ale identitii sale sau de unele dintre acestea, instituiile i autoritile publice sunt obligate s ia de urgen toate msurile necesare n vederea restabilirii identitii copilului. ART. 9 (1) In scopul realizarii dreptului prevazut la art. 8 alin. (1), unitatile sanitare care au in structura sectii de nou-nascuti si/sau de pediatrie au obligatia de a angaja un asistent social sau, dupa caz, de a desemna o persoana cu atributii de asistenta sociala. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Sntii. (2) In vederea stabilirii identitatii copilului parasit in unitati sanitare sau gasit ori a parintilor acestuia, organele de politie si serviciile publice comunitare de evidenta a persoanelor, competente, au obligatia de a desemna una sau mai multe persoane responsabile, care sa realizeze, cu celeritate, demersurile ce le revin, potrivit legii, pentru inregistrarea nasterii copilului si sa transmita datele de identificare directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului sau, dupa caz, serviciului public de asistenta sociala. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 2.500 de lei la 5.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Afacerilor Interne sau a structurilor subordonate acestuia, dup caz. (3) Persoanele desemnate la alin. (2) au obligatia efectuarii demersurilor de stabilire a identitatii
Page 3
parintilor copiilor parasiti in unitatile sanitare, in situatia in care acestia au fost identificati si nu au intocmit certificatul de nastere. ART. 10 (1) Certificatul medical constatator al naterii, att pentru copilul nscut viu, ct i pentru copilul nscut mort, se ntocmete n termen de 24 de ore de la natere. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Sntii. (2) Rspunderea pentru ndeplinirea obligaiei prevzute la alin. (1) revine medicului care a asistat sau a constatat naterea i medicului ef de secie. (3) Cnd naterea a avut loc n afara unitilor sanitare, medicul de familie avnd cabinetul nregistrat n raza teritorial unde a avut loc naterea este obligat ca, la cererea oricrei persoane, n termen de 24 de ore, s constate naterea copilului, dup care s ntocmeasc i s elibereze certificatul medical constatator al naterii copilului, chiar dac mama nu este nscris pe lista cabinetului su. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Sntii. ART. 11 (1) n situaia n care copilul este prsit de mam n maternitate, unitatea medical are obligaia s sesizeze telefonic i n scris direcia general de asisten social i protecia copilului i organele de poliie, n termen de 24 de ore de la constatarea dispariiei mamei. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 2.500 de lei la 5.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Sntii. (2) n termen de 5 zile de la sesizarea prevzut la alin. (1), se ntocmete un proces-verbal de constatare a prsirii copilului, semnat de reprezentantul direciei generale de asisten social i protecia copilului, reprezentantul poliiei i al maternitii; cnd starea de sntate a copilului permite externarea, n baza procesului-verbal, direcia general de asisten social i protecia copilului va stabili msura plasamentului n regim de urgen pentru copil. (3) n termen de 30 de zile de la ntocmirea procesului-verbal, poliia este obligat s ntreprind verificrile specifice privind identitatea mamei i s comunice rezultatul acestor verificri direciei generale de asisten social i protecia copilului. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune necomunicarea, de ctre organele de poliie, a rezultatelor verificrilor specifice privind identitatea mamei i se sancioneaz cu amend de la 5.000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Afacerilor Interne sau a structurilor subordonate acestuia, dup caz. (4) n situaia n care mama este identificat, direcia general de asisten social i protecia copilului va asigura consilierea i sprijinirea acesteia n vederea realizrii demersurilor legate de ntocmirea actului de natere. (5) n situaia n care, n urma verificrilor efectuate de poliie, nu este posibil identificarea mamei, direcia general de asisten social i protecia copilului transmite serviciului public de asisten social n a crui raz administrativ-teritorial s-a produs naterea dosarul cuprinznd certificatul medical constatator al naterii, procesul-verbal prevzut la alin. (2), dispoziia de plasament n regim de urgen i rspunsul poliiei cu rezultatul verificrilor. (6) n termen de 5 zile de la primirea documentaiei prevzute la alin. (5), serviciul public de asisten social are obligaia de a obine dispoziia de stabilire a numelui i prenumelui copilului, n conformitate cu prevederile Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, cu modificrile ulterioare, i de a face declaraia de nregistrare a naterii la serviciul de stare civil competent.Constituie contravenie
Page 4
dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, neefectuarea, de ctre serviciul public de asisten social, a declaraiei de nregistrare a naterii i se sancioneaz cu amend de la 1.000 de lei la 2.500 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre consiliul judeean, respectiv consiliul local al sectorului municipiului Bucureti. (7) In termen de 24 de ore de la inregistrarea nasterii copilului, serviciul public de asistenta sociala are obligatia de a transmite directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului actul de inregistrare a nasterii copilului. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre consiliul judeean, respectiv consiliul local al sectorului municipiului Bucureti. ART. 11^1 In situatia copilului parasit de parinti in alte unitati sanitare, a carui nastere nu a fost inregistrata, obligatia de a realiza demersurile prevazute de lege pentru inregistrarea nasterii copilului revine serviciului public de asistenta sociala in a carui raza administrativ-teritoriala a fost parasit acesta, cu respectarea procedurii prevazute la art. 11." ART. 12 (1) In situatia copilului gasit in familie sau intr-un loc public, precum si a celui parasit de parinti in alte unitati sanitare, a carui nastere nu a fost inregistrata, obligatia de a realiza demersurile prevazute de lege pentru inregistrarea nasterii copilului revine serviciului public de asistenta sociala in a carui raza administrativ-teritoriala a fost gasit sau parasit copilul. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. (2) Expertiza medico-legal necesar pentru nregistrarea naterii copilului este gratuit. ART. 12^1 Metodologia privind realizarea obligatiilor ce revin autoritatilor administratiei publice locale, institutiilor si profesionistilor implicati in prevenirea si interventia in cazurile de copii aflati in situatie de risc sau parasiti in unitati sanitare/sectii/compartimente de specialitate obstetrica-ginecologie si neonatologie/alte unitati sanitare care ofera servicii medicale pentru copii se aproba prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, in colaborare cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice si cu Ministerul Sanatatii. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice ART. 13
(1) Unitatile sanitare, unitatile de protectie sociala, serviciile de ingrijire de tip rezidential, entitatile
fara personalitate juridica, alte persoane juridice, precum si persoane fizice care interneaza sau primesc in ingrijire femei gravide ori copii care nu poseda acte pe baza carora sa li se poata stabili identitatea sunt obligate sa anunte, in termen de 24 de ore, in scris, autoritatea administratiei publice locale in a carei raza isi au sediul sau, dupa caz, domiciliul, in vederea stabilirii identitatii lor, precum si directia generala de asistenta sociala si protectia copilului de care apartin, in vederea luarii in evidenta. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre ofierii i agenii de poliie. (2) Cel care ia un copil pentru a-l ngriji sau proteja temporar, pn la stabilirea unei msuri de
Page 5
protecie n condiiile legii, are obligaia de a-l ntreine i, n termen de 48 de ore, de a anuna autoritatea administraiei publice locale n a crei raz teritorial i are sediul sau domiciliul. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. ART. 14 (1) Copilul are dreptul de a menine relaii personale i contacte directe cu prinii, rudele, precum i cu alte persoane fa de care copilul a dezvoltat legturi de ataament. (2) Copilul are dreptul de a-i cunoate rudele i de a ntreine relaii personale cu acestea, precum i cu alte persoane alturi de care copilul s-a bucurat de viaa de familie, n msura n care acest lucru nu contravine interesului su superior. (3) Prinii sau un alt reprezentant legal al copilului nu pot mpiedica relaiile personale ale acestuia cu bunicii, fraii i surorile ori cu alte persoane alturi de care copilul s-a bucurat de viaa de familie, dect n cazurile n care instana decide n acest sens, apreciind c exist motive temeinice de natur a primejdui dezvoltarea fizic, psihic, intelectual sau moral a copilului. (3) In caz de neintelegere intre parinti cu privire la modalitatile de exercitare a dreptului de a avea legaturi personale cu copilul, instanta va stabili un program in functie de varsta copilului, de nevoile de ingrijire si educare ale acestuia, de intensitatea legaturii afective dintre copil si parintele la care nu locuieste, de comportamentul acestuia din urma, precum si de alte aspecte relevante in fiecare caz in parte. (5) Criteriile prevazute la alin. (4) vor fi avute in vedere si la stabilirea programului de relatii personale si cu celelalte persoane alaturi de care copilul s-a bucurat de viata de familie. ART. 15 (1) In sensul prezentei legi, relatiile personale se pot realiza prin: a) intalniri ale copilului cu parintele ori cu o alta persoana care are, potrivit prezentei legi, dreptul la relatii personale cu copilul; b) vizitarea copilului la domiciliul acestuia; c) gazduirea copilului, pe perioada determinata, de catre parintele sau de catre alta persoana la care copilul nu locuieste in mod obisnuit; d) corespondenta ori alta forma de comunicare cu copilul; e) transmiterea de informatii copilului cu privire la parintele ori la alte persoane care au, potrivit prezentei legi, dreptul de a mentine relatii personale cu copilul; f) transmiterea de catre persoana la care locuieste copilul a unor informatii referitoare la copil, inclusiv fotografii recente, evaluari medicale sau scolare, catre parintele sau catre alte persoane care au dreptul de a mentine relatii personale cu copilul; g) intalniri ale copilului cu parintele ori cu o alta persoana fata de care copilul a dezvoltat legaturi de atasament intr-un loc neutru in raport cu copilul, cu sau fara supravegherea modului in care relatiile personale sunt intretinute, in functie de interesul superior al copilului. (2) Transmiterea informatiilor prevazute la alin. (1) lit. e) si f) se va face cu respectarea interesului superior al copilului, precum si a dispozitiilor speciale vizand confidentialitatea si transmiterea informatiilor cu caracter personal. (3) Parintele la care copilul locuieste are obligatia de a sprijini mentinerea relatiilor personale ale copilului cu celalalt parinte, prevazute la alin. (1). (4) Pentru restabilirea si mentinerea relatiilor personale ale copilului, serviciul public de asistenta sociala si, dupa caz, directiile generale de asistenta sociala si protectia copilului de la nivelul fiecarui sector al municipiului Bucuresti au obligatia de a oferi consiliere, oferita de specialiti atat copilului, cat si parintilor sai, la solicitarea acestora. (5) In cazul in care parintele la care copilul locuieste impiedica sau afecteaza in mod negativ legaturile
Page 6
personale ale copilului cu celalalt parinte, prin nerespectarea programului stabilit de instanta sau convenit de parinti, parintele la care nu locuieste in mod statornic poate cere serviciului public de asistenta sociala sau, dupa caz, persoanelor cu atributii de asistenta sociala in circumscriptia caruia se afla locuinta copilului, sa monitorizeze relatiile personale cu copilul pentru o durata de pana la 6 luni. (6) Monitorizarea permite reprezentantilor serviciului public de asistenta sociala sau, dupa caz, persoanelor cu atributii de asistenta sociala, sa asiste la preluarea copilului de catre parintele la care nu locuieste in mod statornic, la inapoierea acestuia, sa realizeze intervievarea parintilor, a copilului si a persoanelor cu care copilul locuieste, precum si a altor persoane, in vederea intocmirii raportului de monitorizare. (7) La finalul perioadei de monitorizare, reprezentantul serviciului public de asistenta sociala sau, dupa caz, persoana cu atributii de asistenta sociala care a intocmit raportul prevazut la alin. (6), poate propune prelungirea perioadei de monitorizare cu cel mult 6 luni, poate recomanda consilierea psihologica a unuia dintre parinti sau a ambilor, precum si o serie de masuri pentru imbunatatirea relatiei personale dintre copil si parintele la care nu locuieste. (8) Raportul de monitorizare prevazut la alin. (6) se inmaneaza fiecaruia dintre parinti si poate fi folosit ca proba in instanta." ART. 16 (1) Copilul care a fost separat de ambii prini sau de unul dintre acetia printr-o msur dispus n condiiile legii are dreptul de a menine relaii personale i contacte directe cu ambii prini, cu excepia situaiei n care acest lucru contravine interesului superior al copilului. (2) Instana judectoreasc, lund n considerare, cu prioritate, interesul superior al copilului, poate limita exercitarea acestui drept, dac exist motive temeinice de natur a periclita dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social a copilului. ART. 16^1 (1) In vederea asigurarii mentinerii relatiilor personale ale copilului cu parintii sai sau cu alte persoane alaturi de care s-a bucurat de viata de familie, precum si pentru asigurarea inapoierii copilului la locuinta sa la terminarea perioadei de vizita instanta poate dispune, la cererea parintelui interesat sau a altei persoane indreptatite, una sau mai multe masuri cu caracter asiguratoriu sau a unor garantii. (2) Masurile prevazute la alin. (1) pot include: a) amenda pe ziua de intarziere impusa persoanei care refuza punerea in aplicare sau respectarea programului de mentinere a relatiilor personale ale copilului; b) depunerea unei garantii reale sau personale de catre parintele sau persoana de la care urmeaza sa fie preluat copilul, in vederea mentinerii relatiilor personale sau, dupa caz, la incetarea programului de vizitare; c) depunerea pasaportului sau a unui alt act de identitate la o institutie desemnata de instanta si, atunci cand este necesar, a unui document din care sa rezulte ca persoana care solicita relatii personale a notificat depunerea acestora, pe durata vizitei, autoritatii consulare competente. ART. 16^2 (1) In cazul in care parintii nu se inteleg cu privire la locuinta copilului, instanta de tutela va stabili locuinta acestuia la unul dintre ei, potrivit art. 496 alin. (3) din Codul civil. La evaluarea interesului copilului instanta poate avea in vedere, in afara elementelor prevazute la art. 2 alin. (5), si aspecte precum: a) disponibilitatea fiecarui parinte de a-1 implica pe celalalt parinte in deciziile legate de copil si de a respecta drepturile parintesti ale acestuia din urma; b) disponibilitatea fiecaruia dintre parinti de a permite celuilalt mentinerea relatiilor personale; c) situatia locativa din ultimii 3 ani a fiecarui parinte; d) istoricul cu privire la violenta parintilor asupra copilului sau asupra altor persoane; e) distanta dintre locuinta fiecarui parinte si institutia care ofera educatie copilului.
Page 7
(2) Prevederile alin. (1) se aplica in mod corespunzator si pentru cazurile in care locuinta minorului se stabileste la terte persoane sau la un serviciu de protectie speciala. ART. 17 (1) Copilul ai crui prini locuiesc n state diferite are dreptul de a ntreine relaii personale i contacte directe cu acetia, cu excepia situaiei n care acest lucru contravine interesului superior al copilului. (2) Abrogat ART. 18 (1) Copiii nensoii de prini sau de un alt reprezentant legal ori care nu se gsesc sub supravegherea legal a unor persoane au dreptul de a li se asigura, n cel mai scurt timp posibil, rentoarcerea alturi de reprezentanii lor legali. (2) Deplasarea copiilor in strainatate se realizeaza cu respectarea prevederilor Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate, cu modificarile si completarile ulterioare. (3) Prinii sau, dup caz, alt persoan responsabil de supravegherea, creterea i ngrijirea copilului sunt obligai s anune la poliie dispariia acestuia de la domiciliu, n cel mult 24 de ore de la constatarea dispariiei. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre ofierii i agenii de poliie. ART. 19 (1) Misiunile diplomatice i consulare ale Romniei au obligaia de a sesiza Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului cu privire la copiii ceteni romni aflai n strintate care, din orice motive, nu sunt nsoii de prini sau de un alt reprezentant legal ori nu se gsesc sub supravegherea legal a unor persoane din strintate. (2) Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului va lua msurile necesare pentru ntoarcerea copilului la prini sau la un alt reprezentant legal, imediat dup identificarea acestora. n cazul n care persoanele identificate nu pot sau refuz s preia copilul, la cererea Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului, tribunalul de la domiciliul copilului sau Tribunalul Bucureti, n situaia n care acest domiciliu nu este cunoscut, va dispune plasamentul copilului ntr-un serviciu de protecie special propus de Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului. (3) Procedura de ntoarcere a copiilor n ar, de identificare a prinilor sau a altor reprezentani legali ai copiilor, modul de avansare a cheltuielilor ocazionate de ntoarcerea n ar a acestora, precum i serviciile de protecie special, publice sau private, competente s asigure protecia n regim de urgen a copiilor aflai n situaia prevzut la alin. (1) se stabilesc prin hotrre a Guvernului. ART. 20 (1) Misiunile diplomatice i consulare strine au obligaia de a sesiza Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului i Autoritatea pentru Strini despre toate situaiile n care au cunotin de copii ceteni strini aflai pe teritoriul Romniei, care, din orice motive, nu sunt nsoii de prini sau de un alt reprezentant legal ori nu se gsesc sub supravegherea legal a unor persoane. n cazul n care autoritile romne se autosesizeaz, acestea vor ntiina de urgen misiunea strin competent cu privire la copiii n cauz. (2) n situaia copiilor prevzui la alin. (1), Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, pn la definitivarea demersurilor legale ce cad n competena Autoritii pentru Strini, va solicita Tribunalului Bucureti stabilirea plasamentului copilului ntr-un serviciu de protecie special propus de Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului.
Page 8
(3) Msura plasamentului dureaz pn la returnarea copilului n ara de reedin a prinilor ori n ara n care au fost identificai ali membri ai familiei dispui s ia copilul. (4) n cazul nereturnrii copilului, acesta beneficiaz de protecia special prevzut n prezenta lege. ART. 21 n vederea aplicrii prevederilor art. 19 i 20 se ncheie tratatele necesare cu statele sau cu autoritile statelor vizate, pe baza propunerilor Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului i ale Ministerului Afacerilor Externe, precum i a altor instituii interesate. ART. 22 (1) Copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice i a vieii sale intime, private i familiale. (2) Este interzis orice aciune de natur s afecteze imaginea public a copilului sau dreptul acestuia la via intim, privat i familial. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune necomunicarea i se sancioneaz cu amend de la 5000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre ofierii i agenii de poliie. (3) Participarea copilului n vrst de pn la 14 ani la dezbateri publice n cadrul unor programe audiovizuale se poate face numai cu consimmntul scris al acestuia i al prinilor sau, dup caz, al altui reprezentant legal. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune necomunicarea i se sancioneaz cu amend de la 5000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre ofierii i agenii de poliie. (4) Copiii nu pot fi folositi sau expusi de catre parinti, reprezentanti legali, alte persoane responsabile de cresterea si ingrijirea lor, organisme private acreditate ca furnizori de servicii sociale, institutii publice sau private, in scopul de a obtine avantaje personale/institutionale sau de a influenta deciziile autoritatilor publice. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune necomunicarea i se sancioneaz cu amend de la 5000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre ofierii i agenii de poliie. (5) Consiliul Naional al Audiovizualului monitorizeaz modul de derulare a programelor audiovizuale, astfel nct s se asigure protecia i garantarea dreptului copilului prevzut la alin. (1). ART. 23 (1) Copilul are dreptul la libertate de exprimare. (2) Libertatea copilului de a cuta, de a primi i de a difuza informaii de orice natur, care vizeaz promovarea bunstrii sale sociale, spirituale i morale, sntatea sa fizic i mental, sub orice form i prin orice mijloace la alegerea sa, este inviolabil. (3) Prinii sau, dup caz, ali reprezentani legali ai copilului, persoanele care au n plasament copii, precum i persoanele care, prin natura funciei, promoveaz i asigur respectarea drepturilor copiilor au obligaia de a le asigura informaii, explicaii i sfaturi, n funcie de vrsta i de gradul de nelegere al acestora, precum i de a le permite s-i exprime punctul de vedere, ideile i opiniile. (4) Prinii nu pot limita dreptul copilului minor la libertatea de exprimare dect n cazurile prevzute expres de lege. ART. 24 (1) Copilul capabil de discernmnt are dreptul de a-i exprima liber opinia asupra oricrei probleme care l privete. (2) n orice procedur judiciar sau administrativ care l privete copilul are dreptul de a fi ascultat. Este obligatorie ascultarea copilului care a mplinit vrsta de 10 ani. Cu toate acestea, poate fi ascultat i copilul care nu a mplinit vrsta de 10 ani, dac autoritatea competent apreciaz c audierea lui este
Page 9
necesar pentru soluionarea cauzei. (3) Dreptul de a fi ascultat confer copilului posibilitatea de a cere i de a primi orice informaie pertinent, de a fi consultat, de a-i exprima opinia i de a fi informat asupra consecinelor pe care le poate avea opinia sa, dac este respectat, precum i asupra consecinelor oricrei decizii care l privete. (4) n toate cazurile prevzute la alin. (2), opiniile copilului ascultat vor fi luate n considerare i li se va acorda importana cuvenit, n raport cu vrsta i cu gradul de maturitate a copilului. (5) Orice copil poate cere s fie ascultat conform dispoziiilor alin. (2) i (3). n caz de refuz, autoritatea competent se va pronuna printr-o decizie motivat. (6) Dispoziiile legale speciale privind consimmntul sau prezena copilului n procedurile care l privesc, precum i prevederile referitoare la desemnarea unui curator, n caz de conflict de interese, sunt i rmn aplicabile. ART. 25 (1) Copilul are dreptul la libertate de gndire, de contiin i de religie. (2) Prinii ndrum copilul, potrivit propriilor convingeri, n alegerea unei religii, n condiiile legii, innd seama de opinia, vrsta i de gradul de maturitate a acestuia, fr a-l putea obliga s adere la o anumit religie sau la un anumit cult religios. (3) Religia copilului care a mplinit 14 ani nu poate fi schimbat fr consimmntul acestuia; copilul care a mplinit vrsta de 16 ani are dreptul s-i aleag singur religia. (4) Atunci cnd copilul beneficiaz de protecie special, persoanelor n ngrijirea crora se afl le sunt interzise orice aciuni menite s influeneze convingerile religioase ale copilului. ART. 26 (1) Copilul are dreptul la liber asociere n structuri formale i informale, precum i libertatea de ntrunire panic, n limitele prevzute de lege. (2) Autoritile administraiei publice locale, unitile de nvmnt i alte instituii publice sau private competente iau msurile necesare asigurrii exercitrii corespunztoare a drepturilor prevzute la alin. (1). ART. 27 (1) Copilul aparinnd unei minoriti naionale, etnice, religioase sau lingvistice are dreptul la via cultural proprie, la declararea apartenenei sale etnice, religioase, la practicarea propriei sale religii, precum i dreptul de a folosi limba proprie n comun cu ali membri ai comunitii din care face parte. (1^1) Copilul apartinand minoritatilor nationale are dreptul sa se exprime in limba materna in procedurile care il privesc. (1^2) Modalitatile de exercitare a dreptului prevazut la alin. (1), inclusiv prin folosirea de interpreti sau traduceri, se vor stabili astfel incat sa nu impiedice buna realizare si exercitare a drepturilor tuturor copiilor. (2) Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii asigur i urmrete exercitarea drepturilor prevzute la alin. (1). ART. 28 (1) Copilul are dreptul la respectarea personalitii i individualitii sale i nu poate fi supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante. (2) Msurile de disciplinare a copilului nu pot fi stabilite dect n acord cu demnitatea copilului, nefiind permise sub nici un motiv pedepsele fizice ori acelea care se afl n legtur cu dezvoltarea fizic, psihic sau care afecteaz starea emoional a copilului. ART. 29 (1) Copilul are dreptul s depun singur plngeri referitoare la nclcarea drepturilor sale fundamentale. (2) Copilul este informat de catre parinte/reprezentant legal asupra drepturilor si indatoririlor ce-i revin, precum si asupra modalitatilor de exercitare si indeplinire a acestora. Page 10
(3) Indatoririle copilului se stabilesc in functie de varsta si gradul de maturitate, fara ca acestea sa conduca la incalcari ale drepturilor sale. SECIUNEA A 2-A MEDIUL FAMILIAL I NGRIJIREA ALTERNATIV ART. 30 (1) Copilul are dreptul s creasc alturi de prinii si. (2) Prinii au obligaia s asigure copilului, de o manier corespunztoare capacitilor n continu dezvoltare ale copilului, orientarea i sfaturile necesare exercitrii corespunztoare a drepturilor prevzute n prezenta lege. (3) Prinii copilului au dreptul s primeasc informaiile i asistena de specialitate necesare n vederea ngrijirii, creterii i educrii acestuia. ART. 31 (1) Ambii prini sunt responsabili pentru creterea copiilor lor. (2) Exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti trebuie s aib n vedere interesul superior al copilului i s asigure bunstarea material i spiritual a copilului, n special prin ngrijirea acestuia, prin meninerea relaiilor personale cu el, prin asigurarea creterii, educrii i ntreinerii sale, precum i prin reprezentarea sa legal i administrarea patrimoniului su. (2^1) In situatia in care ambii parinti exercita autoritatea parinteasca, dar nu locuiesc impreuna, deciziile importante, precum cele referitoare la alegerea felului invataturii sau pregatirii profesionale, tratamente medicale complexe sau interventii chirurgicale, resedinta copilului sau administrarea bunurilor se iau numai cu acordul ambilor parinti. (2^2) In situatia in care, din orice motiv, un parinte nu-si exprima vointa pentru luarea deciziilor prevazute la alin. (21), acestea se iau de catre parintele cu care copilul locuieste, cu exceptia situatiei in care acest lucru contravine interesului superior al copilului. (2^3) Ambii parinti, indiferent daca exercita sau nu autoritatea parinteasca, au dreptul de a solicita si de a primi informatii despre copil, din partea unitatilor scolare, unitatilor sanitare sau a oricaror alte institutii ce intra in contact cu copilul. (2^4) Un parinte nu poate renunta la autoritatea parinteasca, dar se poate intelege cu celalalt parinte cu privire la modalitatea de exercitare a autoritatii parintesti, in conditiile art. 506 din Codul civil. (2^5) Se considera motive intemeiate pentru ca instanta sa decida ca autoritatea parinteasca sa se exercite de catre un singur parinte alcoolismul, boala psihica, dependenta de droguri a celuilalt parinte, violenta fata de copil sau fata de celalalt parinte, condamnarile pentru infractiuni de trafic de persoane, trafic de droguri, infractiuni cu privire la viata sexuala, infractiuni de violenta, precum si orice alt motiv legat de riscurile pentru copil, care ar deriva din exercitarea de catre acel parinte a autoritatii parintesti. (3) n cazul existenei unor nenelegeri ntre prini cu privire la exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti, instana judectoreasc, dup ascultarea ambilor prini, hotrte potrivit interesului superior al copilului. ART. 32 Copilul are dreptul s fie crescut n condiii care s permit dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social. n acest scop prinii sunt obligai: a) s supravegheze copilul; b) s coopereze cu copilul i s i respecte viaa intim, privat i demnitatea; c) s informeze copilul despre toate actele i faptele care l-ar putea afecta i s ia n considerare opinia acestuia; d) s ntreprind toate msurile necesare pentru realizarea drepturilor copilului lor; e) s coopereze cu persoanele fizice i persoanele juridice care exercit atribuii n domeniul ngrijirii, educrii i formrii profesionale a copilului.
Page 11
ART. 33 Copilul nu poate fi separat de prinii si sau de unul dintre ei, mpotriva voinei acestora, cu excepia cazurilor expres i limitativ prevzute de lege, sub rezerva revizuirii judiciare i numai dac acest lucru este impus de interesul superior al copilului. ART. 34 (1) Serviciul public de asisten social va lua toate msurile necesare pentru depistarea precoce a situaiilor de risc care pot determina separarea copilului de prinii si, precum i pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale prinilor i a violenei n familie. (2) Orice separare a copilului de prinii si, precum i orice limitare a exerciiului drepturilor printeti trebuie s fie precedate de acordarea sistematic a serviciilor i prestaiilor prevzute de lege, cu accent deosebit pe informarea corespunztoare a prinilor, consilierea acestora, terapie sau mediere, acordate n baza unui plan de servicii. ART. 35 (1) Planul de servicii se ntocmete i se pune n aplicare de ctre serviciul public de asisten social, organizat la nivelul municipiilor i oraelor, precum i de persoanele cu atribuii de asisten social din aparatul propriu al consiliilor locale comunale din unitatea administrativ-teritorial unde se afl copilul, n urma evalurii situaiei copilului i a familiei acestuia. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice (2) La nivelul municipiului Bucureti ntocmirea i punerea n aplicare a planului prevzut la alin. (1) se realizeaz de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului de la nivelul fiecrui sector. (3) Planul de servicii se aprob prin dispoziia primarului. (4) Planul de servicii are ca obiectiv prevenirea abuzului, neglijarii, exploatarii si a oricaror forme de violenta asupra copilului sau separarea copilului de familia sa. In acest scop, serviciul public de asistenta sociala ori, dupa caz, directia generala de asistenta sociala si protectia copilului de la nivelul fiecarui sector al municipiului Bucuresti are obligatia de a oferi servicii si prestatii destinate mentinerii copilului in familie si de a sprijini accesul copilului si al familiei sale la alte servicii. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice (5) Planul de servicii poate avea ca finalitate transmiterea ctre direcia general de asisten social i protecia copilului a cererii de instituire a unei msuri de protecie special a copilului, numai dac, dup acordarea serviciilor prevzute de acest plan, se constat c meninerea copilului alturi de prinii si nu este posibil. ART. 36 (1) Dac exist motive temeinice de a suspecta c viaa i securitatea copilului sunt primejduite n familie, reprezentanii serviciului public de asisten social ori, dup caz, ai direciei generale de asisten social i protecia copilului de la nivelul sectoarelor municipiului Bucureti au dreptul s viziteze copiii la locuina lor i s se informeze despre felul n care acetia sunt ngrijii, despre sntatea i dezvoltarea lor fizic, educarea, nvtura i pregtirea lor profesional, acordnd, la nevoie, ndrumrile necesare. (2) Dac, n urma vizitelor efectuate potrivit alin. (1), se constat c dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social a copilului este primejduit, serviciul public de asisten social este obligat s sesizeze de ndat direcia general de asisten social i protecia copilului n vederea lurii msurilor prevzute de lege.
Page 12
(3) Direcia general de asisten social i protecia copilului este obligat s sesizeze instana judectoreasc n situaia n care consider c sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru decderea, total sau parial, a prinilor ori a unuia dintre ei din exerciiul drepturilor printeti. Nerespectarea obligaiei constituie abatere disciplinar ( art.135 din 257/2013) ART. 37 (1) Direcia general de asisten social i protecia copilului va lua toate msurile necesare pentru ca prinii deczui din drepturile printeti, precum i cei crora le-a fost limitat exerciiul anumitor drepturi s beneficieze de asisten specializat pentru creterea capacitii acestora de a se ocupa de copii, n vederea redobndirii exerciiului drepturilor printeti. (2) Prinii care solicit redarea exerciiului drepturilor printeti beneficiaz de asisten juridic gratuit, n condiiile legii. ART. 38 Instana judectoreasc este singura autoritate competent s se pronune, lund n considerare, cu prioritate, interesul superior al copilului, cu privire la: a) persoana care exercit drepturile i ndeplinete obligaiile printeti n situaia n care copilul este lipsit, temporar sau permanent, de ocrotirea prinilor si; b) modalitile n care se exercit drepturile i se ndeplinesc obligaiile printeti; c) decderea total sau parial din exerciiul drepturilor printeti; d) redarea exerciiului drepturilor printeti. ART. 39 (1) Orice copil care este, temporar sau definitiv, lipsit de ocrotirea prinilor si sau care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija acestora are dreptul la protecie alternativ. (2) Protecia prevzut la alin. (1) include instituirea tutelei, msurile de protecie special prevzute de prezenta lege, adopia. n alegerea uneia dintre aceste soluii autoritatea competent va ine seama n mod corespunztor de necesitatea asigurrii unei anumite continuiti n educarea copilului, precum i de originea sa etnic, religioas, cultural i lingvistic. ART. 40 Abrogat. ART. 41 Abrogat ART. 42 Abrogat
SECIUNEA a 3-a SNTATEA I BUNSTAREA COPILULUI ART. 43 (1) Copilul are dreptul de a se bucura de cea mai bun stare de sntate pe care o poate atinge i de a beneficia de serviciile medicale i de recuperare necesare pentru asigurarea realizrii efective a acestui drept. (2) Accesul copilului la servicii medicale i de recuperare, precum i la medicaia adecvat strii sale n caz de boal este garantat de ctre stat, costurile aferente fiind suportate din Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate i de la bugetul de stat. (3) Organele de specialitate ale administraiei publice centrale, autoritile administraiei publice locale, precum i orice alte instituii publice sau private cu atribuii n domeniul sntii sunt obligate s adopte, n condiiile legii, toate msurile necesare pentru: a) reducerea mortalitii infantile; b) asigurarea i dezvoltarea serviciilor medicale primare i comunitare; c) prevenirea malnutriiei i a mbolnvirilor; d) asigurarea serviciilor medicale pentru gravide n perioada pre- i postnatal, indiferent dac acestea au sau nu au calitatea de persoan asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate; e) informarea prinilor i a copiilor cu privire la sntatea i alimentaia copilului, inclusiv cu privire
Page 13
la avantajele alptrii, igienei i salubritii mediului nconjurtor; f) dezvoltarea de aciuni i programe pentru ocrotirea sntii i de prevenire a bolilor, de asisten a prinilor i de educaie, precum i de servicii n materie de planificare familial; g) verificarea periodic a tratamentului copiilor care au fost plasai pentru a primi ngrijire, protecie sau tratament; h) asigurarea confidenialitii consultanei medicale acordate la solicitarea copilului; i) derularea sistematic n unitile colare de programe de educaie pentru via, inclusiv educaie sexual pentru copii, n vederea prevenirii contactrii bolilor cu transmitere sexual i a graviditii minorelor. (4) Prinii sunt obligai s solicite asisten medical pentru a asigura copilului cea mai bun stare de sntate pe care o poate atinge i pentru a preveni situaiile care pun n pericol viaa, creterea i dezvoltarea copilului. (5) n situaia excepional n care viaa copilului se afl n pericol iminent ori exist riscul producerii unor consecine grave cu privire la sntatea sau integritatea acestuia, medicul are dreptul de a efectua acele acte medicale de strict necesitate pentru a salva viaa copilului, chiar fr a avea acordul prinilor sau al altui reprezentant legal al acestuia. (6) Vizitele periodice ale personalului medical de specialitate la domiciliul gravidelor i al copiilor pn la mplinirea vrstei de un an sunt obligatorii, n vederea ocrotirii sntii mamei i copilului, educaiei pentru sntate, prevenirii abandonului, abuzului sau neglijrii copilului. ART. 44 (1) Copilul are dreptul de a beneficia de un nivel de trai care s permit dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social. (2) Parintilor sau, dupa caz, reprezentantilor legali, le revine responsabilitatea de a asigura cele mai bune conditii de viata necesare cresterii si dezvoltarii copiilor; parintii sunt obligati sa le asigure copiilor locuinta, precum si conditiile necesare pentru crestere, educare, invatatura, pregatire profesionala, precum si un mediu de viata sanatos. ART. 45 (1) Copilul are dreptul de a beneficia de asisten social i de asigurri sociale, n funcie de resursele i de situaia n care se afl acesta i persoanele n ntreinerea crora se gsete. (2) n cazul n care prinii sau persoanele care au, potrivit legii, obligaia de a ntreine copilul nu pot asigura, din motive independente de voina lor, satisfacerea nevoilor minime de locuin, hran, mbrcminte i educaie ale copilului, statul, prin autoritile publice competente, este obligat s asigure acestora sprijin corespunztor, sub form de prestaii financiare, prestaii n natur, precum i sub form de servicii, n condiiile legii. (3) Prinii au obligaia s solicite autoritilor competente acordarea alocaiilor, indemnizaiilor, prestaiilor n bani sau n natur i a altor faciliti prevzute de lege pentru copii sau pentru familiile cu copii. (4) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a informa prinii i copiii n legtur cu drepturile pe care le au, precum i asupra modalitii de acordare a drepturilor de asisten social i de asigurri sociale. ART. 46 (1) Copilul cu handicap are dreptul la ngrijire special, adaptat nevoilor sale. (2) Copilul cu handicap are dreptul la educaie, recuperare, compensare, reabilitare i integrare, adaptate posibilitilor proprii, n vederea dezvoltrii personalitii sale. (2^1) In vederea asigurarii accesului la educatie, recuperare si reabilitare, copilul cu handicap poate fi scolarizat in alt judet/sector al municipiului Bucuresti decat cel de domiciliu, cu suportarea cheltuielilor din bugetul judetului/sectorului in care se afla unitatea de invatamant. (3) ngrijirea special trebuie s asigure dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social a copiilor cu handicap. ngrijirea special const n ajutor adecvat situaiei copilului i prinilor si ori,
Page 14
dup caz, situaiei celor crora le este ncredinat copilul i se acord gratuit, ori de cte ori acest lucru este posibil, pentru facilitarea accesului efectiv i fr discriminare al copiilor cu handicap la educaie, formare profesional, servicii medicale, recuperare, pregtire, n vederea ocuprii unui loc de munc, la activiti recreative, precum i la orice alte activiti apte s le permit deplina integrare social i dezvoltare a personalitii lor. (4) Organele de specialitate ale administraiei publice centrale i autoritile administraiei publice locale sunt obligate s iniieze programe i s asigure resursele necesare dezvoltrii serviciilor destinate satisfacerii nevoilor copiilor cu handicap i ale familiilor acestora n condiii care s le garanteze demnitatea, s le favorizeze autonomia i s le faciliteze participarea activ la viaa comunitii. Art. 46^1 (1) Copilul cu dizabilitati beneficiaza de asistenta medicala gratuita, inclusiv de medicamente gratuite, atat pentru tratamentul ambulatoriu, cat si pe timpul spitalizarii, in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate, in conditiile stabilite prin contractul-cadru. (2) Parintele sau reprezentantul legal are obligatia de a respecta si/sau urma serviciile prevazute in planul de recuperare pentru copilul cu dizabilitati incadrat in grad de handicap.
SECIUNEA a 4-a EDUCAIE, ACTIVITI RECREATIVE I CULTURALE ART. 47 (1) Copilul are dreptul de a primi o educaie care s i permit dezvoltarea, n condiii nediscriminatorii, a aptitudinilor i personalitii sale. (2) Prinii copilului au cu prioritate dreptul de a alege felul educaiei care urmeaz s fie dat copiilor lor i au obligaia s nscrie copilul la coal i s asigure frecventarea cu regularitate de ctre acesta a cursurilor colare. (3) Copilul care a mplinit vrsta de 14 ani poate cere ncuviinarea instanei judectoreti de a-i schimba felul nvturii i al pregtirii profesionale. ART. 48 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, ca organ de specialitate al administraiei publice centrale, precum i inspectoratele colare i unitile de nvmnt, ca instituii ale administraiei publice locale cu atribuii n domeniul educaiei, sunt obligate s ntreprind msuri necesare pentru: a) facilitarea accesului la educaia precolar i asigurarea nvmntului general obligatoriu i gratuit pentru toi copiii; b) dezvoltarea de programe de educaie pentru prinii tineri, inclusiv n vederea prevenirii violenei n familie; c) organizarea de cursuri speciale de pregtire pentru copiii care nu pot rspunde la cerinele programei colare naionale, pentru a nu intra prematur pe piaa muncii; d) organizarea de cursuri speciale de pregtire pentru copiii care au abandonat coala, n vederea reintegrrii lor n sistemul naional de nvmnt; e) respectarea dreptului copilului la timp de odihn i timp liber, precum i a dreptului acestuia de a participa liber la viaa cultural i artistic; f) prevenirea abandonului colar din motive economice, lund msuri active de acordare a unor servicii sociale n mediul colar, cum sunt: hran, rechizite, transport i altele asemenea. (2) In cadrul procesului instructiv-educativ, copilul are dreptul de a fi tratat cu respect de catre cadrele didactice, personalul didactic auxiliar si cel administrativ si de a fi informat asupra drepturilor sale, precum si asupra modalitatilor de exercitare a acestora. Pedepsele corporale sau alte tratamente degradante in cadrul procesului instructiv-educativ sunt interzise. Constituie contravenie dac nu a fost
Page 15
svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune i se sancioneaz cu amend de la 1.000 de lei la 2.500 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Educaiei Naionale. (3) Copilul, personal i, dup caz, reprezentat sau asistat de reprezentantul su legal, are dreptul de a contesta modalitile i rezultatele evalurii i de a se adresa n acest sens conducerii unitii de nvmnt, n condiiile legii. (4) Cadrele didactice au obligatia de a referi centrelor judetene de resurse si asistenta educationala/Centrului Municipiului Bucuresti de Resurse si Asistenta Educationala cazurile de abuz, neglijare, exploatare si orice alta forma de violenta asupra copilului si de a semnala serviciului public de asistenta sociala sau, dupa caz, directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului, aceste cazuri. ART. 49 (1) Copilul are dreptul la odihn i vacan. (2) Copilul trebuie s beneficieze de timp suficient pentru odihn i vacan, s participe n mod liber la activiti recreative proprii vrstei sale i la activitile culturale, artistice i sportive ale comunitii. Autoritile publice au obligaia s contribuie, potrivit atribuiilor ce le revin, la asigurarea condiiilor exercitrii n condiii de egalitate a acestui drept. (3) Autoritile publice au obligaia s asigure, potrivit atribuiilor care le revin, locuri de joac suficiente i adecvate pentru copii, n mod special n situaia zonelor intens populate.
CAP. III PROTECIA SPECIAL A COPILULUI LIPSIT, TEMPORAR SAU DEFINITIV, DE OCROTIREA PRINILOR SI SECIUNEA 1 DISPOZIII COMUNE ART. 50 Protecia special a copilului reprezint ansamblul msurilor, prestaiilor i serviciilor destinate ngrijirii i dezvoltrii copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si sau a celui care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija acestora. ART. 51 (1) Copilul beneficiaz de protecia special prevzut de prezenta lege pn la dobndirea capacitii depline de exerciiu. (2) La cererea tanarului, exprimata dupa dobandirea capacitatii depline de exercitiu, daca isi continua studiile o singura data in fiecare forma de invatamant de zi, protectia speciala se acorda, in conditiile legii, pe toata durata continuarii studiilor, dar fara a se depasi varsta de 26 de ani. (3) Tanarul care a dobandit capacitate deplina de exercitiu si a beneficiat de o masura de protectie speciala, dar care nu isi continua studiile si nu are posibilitatea revenirii in propria familie, fiind confruntat cu riscul excluderii sociale, beneficiaza, la cerere, pe o perioada de pana la 2 ani, de protectie speciala, in scopul facilitarii integrarii sale sociale. Acest drept se pierde in cazul in care se face dovada ca tanarului i s-au oferit un loc de munca si/sau locuinta cel putin de doua ori, iar acesta le-a refuzat ori le-a pierdut din motive imputabile lui. ART. 52 Serviciile de protecie special sunt cele prevzute la art. 108-110. ART. 53
Page 16
(1) Msurile de protecie special a copilului se stabilesc i se aplic n baza planului individualizat de protecie. (2) Planul prevzut la alin. (1) se ntocmete i se revizuiete n conformitate cu normele metodologice elaborate i aprobate de Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului. (3) Msurile de protecie special a copilului care a mplinit vrsta de 14 ani se stabilesc numai cu consimmntul acestuia. n situaia n care copilul refuz s i dea consimmntul, msurile de protecie se stabilesc numai de ctre instana judectoreasc, care, n situaii temeinic motivate, poate trece peste refuzul acestuia de a-i exprima consimmntul fa de msura propus. ART. 54 (1) Directia generala de asistenta sociala si protectia copilului are obligatia de a intocmi planul individualizat de protectie, in termen de 30 de zile dupa primirea cererii de instituire a unei masuri de protectie speciala sau imediat dupa ce directorul directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului a dispus plasamentul in regim de urgenta. (2) In situatia copilului pentru care a fost instituita tutela, dispozitiile alin. (1) nu sunt aplicabile. (3) La stabilirea obiectivelor planului individualizat de protectie se acorda prioritate reintegrarii copilului in familie, iar daca aceasta nu este posibila, se va proceda la deschiderea procedurii adoptiei interne. (4) Reintegrarea copilului in familie ca obiectiv al planului individualizat de protectie se stabileste cu consultarea obligatorie a parintilor si a membrilor familiei extinse care au putut fi gasiti. (5) Deschiderea procedurii adoptiei interne se realizeaza in conditiile legii speciale, adoptia ca obiectiv al planului individualizat de protectie stabilindu-se fara consultarea parintilor si a membrilor familiei extinse. (6) Planul individualizat de protectie poate prevedea plasamentul copilului intr-un serviciu de tip rezidential, numai in cazul in care nu a putut fi instituita tutela ori nu a putut fi dispus plasamentul la familia extinsa, la un asistent maternal sau la o alta persoana sau familie, in conditiile prezentei legi. ART. 55 Msurile de protecie special a copilului sunt: a) plasamentul; b) plasamentul n regim de urgen; c) supravegherea specializat. ART. 56 De msurile de protecie special, instituite de prezenta lege, beneficiaz: a) copilul ai crui prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau crora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, cnd nu a putut fi instituit tutela; b) copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija prinilor din motive neimputabile acestora; c) copilul abuzat sau neglijat; d) copilul gasit sau copilul parasit in unitati sanitare; e) copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu rspunde penal. ART. 57 Prinii, precum i copilul care a mplinit vrsta de 14 ani au dreptul s atace n instan msurile de protecie special instituite de prezenta lege, beneficiind de asisten juridic gratuit, n condiiile legii. SECIUNEA a 2-a Plasamentul ART. 58 (1) Plasamentul copilului constituie o msur de protecie special, avnd caracter temporar, care poate fi dispus, n condiiile prezentei legi, dup caz, la: a) o persoan sau familie; b) un asistent maternal;
Page 17
c) un serviciu de tip rezidenial, prevzut la art. 110 alin. (2) i liceniat n condiiile legii. (2) Persoana sau familia care primete un copil n plasament trebuie s aib domiciliul n Romnia i s fie evaluat de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului cu privire la garaniile morale i condiiile materiale pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un copil n plasament. ART. 59 Pe toat durata plasamentului, domiciliul copilului se afl, dup caz, la persoana, familia, asistentul maternal sau la serviciul de tip rezidenial care l are n ngrijire. ART. 60 (1) Plasamentul copilului care nu a mplinit vrsta de 2 ani poate fi dispus numai la familia extins sau substitutiv, plasamentul acestuia ntr-un serviciu de tip rezidenial fiind interzis. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), se poate dispune plasamentul ntr-un serviciu de tip rezidenial al copilului mai mic de 2 ani, n situaia n care acesta prezint handicapuri grave, cu dependen de ngrijiri n servicii de tip rezidenial specializate. (3) La stabilirea msurii de plasament se va urmri: a) plasarea copilului, cu prioritate, la familia extins sau la familia substitutiv; b) meninerea frailor mpreun; c) facilitarea exercitrii de ctre prini a dreptului de a vizita copilul i de a menine legtura cu acesta. ART. 61 (1) Msura plasamentului se stabilete de ctre comisia pentru protecia copilului, n situaia n care exist acordul prinilor, pentru situaiile prevzute la art. 56 lit. b) i e). (2) Msura plasamentului se stabilete de ctre instana judectoreasc, la cererea direciei generale de asisten social i protecia copilului: a) n situaia copilului prevzut la art. 56 lit. a), precum i n situaia copilului prevzut la art. 56 lit. c) i d), dac se impune nlocuirea plasamentului n regim de urgen dispus de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului; b) n situaia copilului prevzut la art. 56 lit. b) i e), atunci cnd nu exist acordul prinilor sau, dup caz, al unuia dintre prini, pentru instituirea acestei msuri. ART. 62 (1) Drepturile si obligatiile parintesti fata de copil se mentin pe toata durata masurii plasamentului dispus de catre comisia pentru protectia copilului. (2) Drepturile si obligatiile parintesti fata de copil se mentin pe toata durata masurii plasamentului dispus de catre instanta in situatia copilului prevazut la art. 56 lit. b) si e), atunci cand nu exista acordul parintilor sau, dupa caz, al unuia dintre parinti, pentru instituirea acestei masuri, daca in vederea respectarii interesului superior al copilului instanta nu dispune altfel, in functie de circumstantele cazului. (3) Drepturile si obligatiile parintesti fata de copil pe toata durata masurii plasamentului dispus de catre instanta in situatia copilului prevazut la art. 56 lit. a), precum si in situatia copilului prevazut la art. 56 lit. c) si d) sunt exercitate de catre directorul directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului. (4) Dispozitiile prevazute de legislatia in vigoare referitoare la dreptul parintelui firesc de a consimti la adoptia copilului se aplica in mod corespunzator. ART. 63 (1) Comisia pentru protectia copilului sau, dupa caz, instanta care a dispus plasamentul copilului in conditiile prezentei legi va stabili, daca este cazul, si cuantumul contributiei lunare a parintilor la intretinerea acestuia, in conditiile stabilite de Codul civil. Sumele astfel incasate se constituie venit la bugetul judetului, respectiv la cel al sectorului municipiului Bucuresti, de unde provine copilul. (2) Daca plata contributiei la intretinerea copilului nu este posibila, instanta obliga parintele apt de munca sa presteze intre 20 - 40 de ore lunar pentru fiecare copil, actiuni sau lucrari de interes local, pe durata aplicarii masurii de protectie speciala, pe raza administrativ-teritoriala in care are domiciliul sau
Page 18
resedinta. (3) Actiunile si lucrarile prevazute la alin. (2) sunt incluse in planul de actiuni sau lucrari de interes local, intocmit conform dispozitiilor legale in vigoare.
SECIUNEA a 3-a PLASAMENTUL N REGIM DE URGEN ART. 64 (1) Plasamentul in regim de urgenta este o masura de protectie speciala, cu caracter temporar, care se stabileste pentru copilul aflat in urmatoarele situatii: a) abuzat, neglijat sau supus oricarei forme de violenta; b) gasit sau parasit in unitati sanitare. (1^1) Plasamentul in regim de urgenta se poate dispune si in cazul copilului al carui unic ocrotitor legal sau ambii au fost retinuti, arestati, internati sau in situatia in care, din orice alt motiv, acestia nu-si pot exercita drepturile si obligatiile parintesti cu privire la copil. (1^2) Autoritatea, institutia sau unitatea care a hotarat sau a dispus una dintre masurile prevazute la alin. (1^1) care a condus la ramanerea unui minor fara ocrotire parinteasca sau care, dupa caz, primeste sau gazduieste o persoana despre care cunoaste ca este singurul ocrotitor legal al unui copil are obligatia de a informa, in cel mai scurt timp posibil, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului in a carei circumscriptie locuieste copilul, despre situatia acestuia si a ocrotitorului sau legal. (2) Dispoziiile art. 58-60 se aplic n mod corespunztor. (3) Pe toata durata plasamentului in regim de urgenta se suspenda de drept exercitiul drepturilor parintesti, pana cand instanta judecatoreasca va decide cu privire la mentinerea sau inlocuirea acestei masuri si cu privire la exercitarea drepturilor parintesti. Pe perioada suspendarii, drepturile si obligatiile parintesti privitoare la persoana copilului sunt exercitate si, respectiv, indeplinite de catre persoana, familia, asistentul maternal sau seful serviciului de tip rezidential care a primit copilul in plasament in regim de urgenta, iar cele privitoare la bunurile copilului sunt exercitate si respectiv indeplinite de catre directorul directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului. ART. 65 (1) Masura plasamentului in regim de urgenta se stabileste de catre directorul directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului din unitatea administrativ-teritoriala in care se gaseste copilul aflat in situatiile prevazute la art. 64 alin. (1), daca nu se intampina opozitie din partea reprezentantilor persoanelor juridice, precum si a persoanelor fizice care au in ingrijire sau asigura protectia copilului respectiv. Pentru copilul aflat in situatiile prevazute la art. 64 alin. (11), masura plasamentului in regim de urgenta se stabileste de catre directorul directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului. (2) Msura plasamentului n regim de urgen se stabilete de ctre instana judectoreasc n condiiile art. 94 alin. (3). ART. 66 (1) In situatia plasamentului in regim de urgenta dispus de catre directorul directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului, aceasta este obligata sa sesizeze instanta judecatoreasca in termen de 5 zile de la data la care a dispus aceasta masura. (1^1) In situatia in care nu se mai mentin imprejurarile care au stat la baza stabilirii masurii plasamentului in regim de urgenta, directorul directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului
Page 19
poate dispune, in termenul prevazut la alin. (1), revocarea masurii de plasament in regim de urgenta. (2) Instanta judecatoreasca va analiza motivele care au stat la baza masurii adoptate de catre directia generala de asistenta sociala si protectia copilului si va dispune incetarea plasamentului in regim de urgenta si, dupa caz, reintegrarea copilului in familia sa, inlocuirea plasamentului in regim de urgenta cu tutela sau cu masura plasamentului. Instanta se va pronunta, totodata, cu privire la exercitarea drepturilor parintesti. (3) n situaia n care plasamentul n regim de urgen este dispus de ctre instana judectoreasc, aceasta se va pronuna n condiiile art. 94 alin. (4).
SECIUNEA a 4-a SUPRAVEGHEREA SPECIALIZAT ART. 67 (1) Msura de supraveghere specializat se dispune n condiiile prezentei legi fa de copilul care a svrit o fapt penal i care nu rspunde penal. (2) n cazul n care exist acordul prinilor sau al reprezentantului legal, msura supravegherii specializate se dispune de ctre comisia pentru protecia copilului, iar, n lipsa acestui acord, de ctre instana judectoreasc. SECIUNEA a 5-a MONITORIZAREA APLICRII MSURILOR DE PROTECIE SPECIAL ART. 68 (1) mprejurrile care au stat la baza stabilirii msurilor de protecie special, dispuse de comisia pentru protecia copilului sau de instana judectoreasc, trebuie verificate trimestrial de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului. (2) n cazul n care mprejurrile prevzute la alin. (1) s-au modificat, direcia general de asisten social i protecia copilului este obligat s sesizeze de ndat comisia pentru protecia copilului sau, dup caz, instana judectoreasc, n vederea modificrii sau, dup caz, a ncetrii msurii. (3) Dreptul de sesizare prevzut la alin. (2) l au, de asemenea, prinii sau alt reprezentant legal al copilului, precum i copilul. ART. 69 (1) Direcia general de asisten social i protecia copilului sau, dup caz, organismul privat autorizat are obligaia de a urmri modul n care sunt puse n aplicare msurile de protecie special, dezvoltarea i ngrijirea copilului pe perioada aplicrii msurii. (2) n ndeplinirea obligaiei prevzute la alin. (1) direcia general de asisten social i protecia copilului sau, dup caz, organismul privat autorizat ntocmete, trimestrial sau ori de cte ori apare o situaie care impune acest lucru, rapoarte privitoare la evoluia dezvoltrii fizice, mentale, spirituale, morale sau sociale a copilului i a modului n care acesta este ngrijit. (3) n situaia n care se constat, pe baza raportului ntocmit potrivit alin. (2), necesitatea modificrii sau, dup caz, a ncetrii msurii, direcia general de asisten social i protecia copilului este obligat s sesizeze de ndat comisia pentru protecia copilului sau, dup caz, instana judectoreasc. (4) Propunerea de incetare a masurii de protectie si reintegrarea in familie este insotita, in mod obligatoriu, de documente din care sa reiasa participarea parintilor la sedinte de consiliere, astfel incat reintegrarea sa se realizeze in cele mai bune conditii. ART. 70 La incetarea masurilor de protectie speciala prin reintegrarea copilului in familia sa, serviciul public de asistenta sociala, organizat la nivelul municipiilor si oraselor, persoanele cu atributii de asistenta sociala
Page 20
din aparatul de specialitate al primarului, precum si directia generala de asistenta sociala si protectia copilului, in cazul sectoarelor municipiului Bucuresti, de la domiciliul sau, dupa caz, de la resedinta parintilor, au obligatia de a urmari evolutia dezvoltarii copilului, precum si modul in care parintii isi exercita drepturile si isi indeplinesc obligatiile cu privire la copil. In acest scop, acestea intocmesc rapoarte lunare pe o perioada de minimum 6 luni. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice. ART. 71 Copilul fa de care a fost luat o msur de protecie special are dreptul de a menine relaii cu alte persoane, dac acestea nu au o influen negativ asupra dezvoltrii sale fizice, mentale, spirituale, morale sau sociale. CAP. IV PROTECIA COPIILOR REFUGIAI I PROTECIA COPIILOR N CAZ DE CONFLICT ARMAT ART. 72 (1) Copiii care solicit obinerea statutului de refugiat, precum i cei care au obinut acest statut beneficiaz de protecie i asisten umanitar corespunztoare pentru realizarea drepturilor lor. (2) Copiii prevzui la alin. (1) beneficiaz de una dintre formele de protecie prevzute de Ordonana Guvernului nr. 102/2000 privind statutul i regimul refugiailor n Romnia, aprobat cu modificri prin Legea nr. 323/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 73 (1) n situaia n care copilul care solicit statutul de refugiat este nensoit de ctre prini sau de un alt reprezentant legal, susinerea intereselor acestuia pe parcursul procedurii de acordare a statutului de refugiat se asigur de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului n a crei raz administrativ-teritorial se afl organul teritorial al Ministerului Administraiei i Internelor unde urmeaz a fi depus cererea. (2) Cererea pentru acordarea statutului de refugiat al copilului aflat n situaia prevzut la alin. (1) se analizeaz cu prioritate. (3) n scopul susinerii adecvate a intereselor copilului prevzut la alin. (1), direcia general de asisten social i protecia copilului desemneaz o persoan cu studii superioare juridice sau de asisten social din cadrul personalului propriu sau al unui organism privat autorizat, care s susin drepturile copilului i s participe, alturi de acesta, la ntreaga procedur de acordare a statutului de refugiat. (4) n situaia n care se constat c persoana desemnat de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului nu i ndeplinete corespunztor obligaia de aprare a intereselor copilului sau dovedete rea-credin n ndeplinirea acesteia, Oficiul Naional pentru Refugiai poate solicita direciei generale de asisten social i protecia copilului nlocuirea acestei persoane. ART. 74 (1) Pn la soluionarea definitiv i irevocabil a cererii de acordare a statutului de refugiat, cazarea copiilor prevzui la art. 73 se realizeaz ntr-un serviciu de tip rezidenial prevzut de prezenta lege, aparinnd direciei generale de asisten social i protecia copilului sau unui organism privat autorizat. (2) Copiii care au mplinit vrsta de 16 ani pot fi cazai i n centrele de primire i cazare aflate n subordinea Oficiului Naional pentru Refugiai. (3) Copiii prevzui la alin. (1), crora li s-a acordat statutul de refugiat, beneficiaz de protecia special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si, prevzut de prezenta lege.
Page 21
ART. 75 (1) n situaia n care cererea copilului prevzut la art. 72, de acordare a statutului de refugiat, este respins n mod definitiv i irevocabil, direcia general de asisten social i protecia copilului sesizeaz Autoritatea pentru Strini i solicit instanei judectoreti stabilirea plasamentului copilului ntr-un serviciu de protecie special. (2) Msura plasamentului dureaz pn la returnarea copilului n ara de reedin a prinilor ori n ara n care au fost identificai ali membri ai familiei dispui s ia copilul. ART. 76 (1) Copiii afectai de conflicte armate beneficiaz de protecie i asisten n condiiile prezentei legi. (2) n caz de conflicte armate, instituiile statului iau msurile necesare pentru dezvoltarea de mecanisme speciale menite s asigure monitorizarea msurilor adoptate pentru protejarea drepturilor copilului. ART. 77 Nici un copil nu va fi folosit ca spion, cluz sau curier n timpul conflictelor armate. ART. 78 (1) n situaia existenei unui conflict armat, Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, n colaborare cu Ministerul Administraiei i Internelor, cu Ministerul Aprrii Naionale, precum i cu alte instituii cu atribuii specifice, are obligaia de a iniia i de a implementa strategii i programe, inclusiv la nivel familial i comunitar, pentru a asigura demobilizarea copiilor soldai i, respectiv, pentru a remedia efectele fizice i psihice ale conflictelor asupra copilului i pentru a promova reintegrarea social a acestuia. (2) Organele administraiei publice centrale menionate la alin. (1), n colaborare cu Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc i cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, vor promova msurile corespunztoare pentru: a) educarea n spiritul nelegerii, solidaritii i pcii, ca un proces general i continuu n prevenirea conflictelor; b) educarea i pregtirea copiilor demobilizai pentru o via social activ i responsabil. ART. 79 (1) n orice jude sau sector al municipiului Bucureti, preedintele consiliului judeean ori, dup caz, primarul sectorului municipiului Bucureti are obligaia de a nainta direciei generale de asisten social i protecia copilului, n termen de 24 de ore de la iniierea unui conflict armat, o list complet a tuturor copiilor aflai pe teritoriul respectivei uniti administrativ-teritoriale, n vederea monitorizrii situaiei acestora. (2) Infrastructura avnd ca destinaie protecia i promovarea drepturilor copilului nu va fi folosit n scopuri militare. (3) n cazul aciunilor de evaluare desfurate n urma unor conflicte armate, copiilor li se va acorda prioritate. Direcia general de asisten social i protecia copilului, n colaborare cu protecia civil, va lua msurile necesare pentru a se asigura supravegherea copiilor care sunt evacuai de ctre persoane care i pot asuma responsabilitatea ocrotirii i siguranei lor. Ori de cte ori este posibil, membrii aceleiai familii vor fi cazai mpreun.
Page 22
CAP. V PROTECIA COPILULUI CARE A SVRIT O FAPT PENAL I NU RSPUNDE PENAL ART. 80 (1) Pentru copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu rspunde penal, la propunerea direciei generale de asisten social i protecia copilului n a crei unitate administrativteritorial se afl copilul, se va lua una dintre msurile prevzute la art. 55 lit. a) i c). (2) n dispunerea uneia dintre msurile prevzute la art. 55 lit. a) i c), Comisia pentru Protecia Copilului, atunci cnd exist acordul prinilor sau al altui reprezentant legal al copilului, ori, dup caz, instana judectoreasc, atunci cnd acest acord lipsete, va ine seama de: a) condiiile care au favorizat svrirea faptei; b) gradul de pericol social al faptei; c) mediul n care a crescut i a trit copilul; d) riscul svririi din nou de ctre copil a unei fapte prevzute de legea penal; e) orice alte elemente de natur a caracteriza situaia copilului. (3) Parintii copilului care savarseste fapte penale si nu raspunde penal au obligatia de a participa la sedintele de consiliere efectuate de catre directia generala de asistenta sociala si protectia copilului, in baza unui program personalizat de consiliere psihologica. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice ART. 81 (1) Msura supravegherii specializate const n meninerea copilului n familia sa, sub condiia respectrii de ctre acesta a unor obligaii, cum ar fi: a) frecventarea cursurilor colare; b) utilizarea unor servicii de ngrijire de zi; c) urmarea unor tratamente medicale, consiliere sau psihoterapie; d) interzicerea de a frecventa anumite locuri sau de a avea legturi cu anumite persoane. (2) n cazul n care meninerea n familie nu este posibil sau atunci cnd copilul nu i ndeplinete obligaiile stabilite prin msura supravegherii specializate, comisia pentru protecia copilului ori, dup caz, instana judectoreasc, dup distinciile prevzute la art. 80 alin. (2), poate dispune plasamentul acestuia n familia extins ori n cea substitutiv, precum i ndeplinirea de ctre copil a obligaiilor prevzute la alin. (1). ART. 82 n cazul n care fapta prevzut de legea penal, svrit de copilul care nu rspunde penal, prezint un grad ridicat de pericol social, precum i n cazul n care copilul pentru care s-au stabilit msurile prevzute la art. 81 svrete n continuare fapte penale, comisia pentru protecia copilului sau, dup caz, instana judectoreasc dispune, pe perioad determinat, plasamentul copilului ntr-un serviciu de tip rezidenial specializat. ART. 83 Este interzis s se dea publicitii orice date referitoare la svrirea de fapte penale de ctre copilul care nu rspunde penal, inclusiv date privitoare la persoana acestuia. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune necomunicarea i se sancioneaz cu amend de la 5.000 de lei la 10.000 lei. ART. 84 (1) Pe toat durata aplicrii msurilor destinate copilului care svrete fapte penale i nu rspunde penal, vor fi asigurate servicii specializate, pentru a-i asista pe copii n procesul de reintegrare n societate.
Page 23
(2) Tipurile de servicii specializate prevzute la alin. (1), precum i standardele referitoare la modalitatea de asigurare a acestor servicii se aprob prin hotrre a Guvernului. (4) Copilul care a savarsit o fapta prevazuta de legea penala si care nu raspunde penal va fi insotit si asistat de catre un psiholog sau asistentul social, desemnat de directia generala de asistenta sociala si protectia copilului in orice etapa a cercetarii penale.
CAP. VI PROTECIA COPILULUI MPOTRIVA ABUZULUI, NEGLIJRII, EXPLOATRII I A ORICREI FORME DE VIOLEN ART. 85 (1) Copilul are dreptul de a fi protejat impotriva abuzului, neglijarii, exploatarii, traficului, migratiei ilegale, rapirii, violentei, pornografiei prin internet, precum si a oricaror forme de violenta, indiferent de mediul in care acesta se afla: familie, institutii de invatamant, medicale, de protectie, medii de cercetare a infractiunilor si de reabilitare/detentie, internet, mass-media, locuri de munca, medii sportive, comunitate etc. (2) Orice persoana fizica sau juridica, precum si copilul pot sesiza directia generala de asistenta sociala si protectia copilului din judetul/sectorul de domiciliu sa ia masurile corespunzatoare pentru a-1 proteja impotriva oricaror forme de violenta, inclusiv violenta sexuala, vatamare sau de abuz fizic sau mental, de rele tratamente sau de exploatare, de abandon sau neglijenta. (3) Angajaii instituiilor publice sau private care, prin natura profesiei, intr n contact cu copilul i au suspiciuni asupra unui posibil caz de abuz, neglijare sau rele tratamente au obligaia de a sesiza de urgen direcia general de asisten social i protecia copilului. ART. 86 (1) Prinii copilului sau, dup caz, alt reprezentant legal al acestuia, autoritile publice i organismele private au obligaia s ia toate msurile corespunztoare pentru a facilita readaptarea fizic i psihologic i reintegrarea social a oricrui copil care a fost victima oricrei forme de neglijen, exploatare sau abuz, de tortur sau pedeaps ori tratamente crude, inumane sau degradante. (2) Persoanele menionate la alin. (1) vor asigura condiiile necesare pentru ca readaptarea i reintegrarea s favorizeze sntatea, respectul de sine i demnitatea copilului. SECIUNEA 1 PROTECIA COPILULUI MPOTRIVA EXPLOATRII ECONOMICE ART. 87 (1) Copilul are dreptul de a fi protejat impotriva exploatarii si nu poate fi constrans la o munca sau activitate domestica ori in afara familiei, inclusiv in institutii de invatamant, de protectie speciala, reeducare si detentie sau in domeniul cultural, artistic, sportiv, publicitar si de modeling, ce comporta un risc potential sau care este susceptibila sa ii compromita educatia ori sa ii dauneze sanatatii sau dezvoltarii sale fizice, mentale, spirituale, morale ori sociale. (2) Este interzisa orice practica prin intermediul careia un copil este dat de unul sau de ambii parinti ori de reprezentantul lui legal, in schimbul unei recompense, unor datorii sau nu, cu scopul exploatarii copilului prin munca. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre ofierii i agenii de poliie. (3) n situaiile n care copiii de vrst colar se sustrag procesului de nvmnt, desfurnd munci
Page 24
cu nerespectarea legii, unitile de nvmnt sunt obligate s sesizeze de ndat serviciul public de asisten social. n cazul unor asemenea constatri, serviciul public de asisten social mpreun cu inspectoratele colare judeene i cu celelalte instituii publice competente sunt obligate s ia msuri n vederea reintegrrii colare a copilului. Nerespectarea obligaiei constituie abatere disciplinar ( art.135 din 257/2013) (4) Inspecia Muncii, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, are obligaia de a promova campanii de contientizare i informare: a) pentru copii - despre msurile de protecie de care pot beneficia i despre riscurile pe care le implic cazurile de exploatare economic; b) pentru publicul larg - incluznd educaie parental i activiti de pregtire pentru categoriile profesionale care lucreaz cu i pentru copii, pentru a-i ajuta s asigure copiilor o real protecie mpotriva exploatrii economice; c) pentru angajatori sau poteniali angajatori. Art. 87^1 (1) Prestarea de catre copii a activitatilor remunerate in domeniile cultural, artistic, sportiv, publicitar si de modeling prevazute la art. 87 alin. (1) este conditionata de informarea prealabila a serviciului public de asistenta sociala de la domiciliul copilului. (2) Conditiile de munca pentru situatiile prevazute la alin. (1) si modalitatile procedurii de informare prealabila se stabilesc prin hotarare a Guvernului. SECIUNEA a 2-a PROTECIA COPILULUI MPOTRIVA CONSUMULUI DE DROGURI ART. 88 (1) Copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva folosirii ilicite de stupefiante i substane psihotrope. (2) Este interzis vnzarea de solveni copiilor, fr acordul printelui ori al altui reprezentant legal. (3) Agenia Naional Antidrog, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copiilor, i, dup caz, cu alte autoriti sau organe de specialitate ale administraiei publice centrale, are obligaia de a lua msurile corespunztoare pentru: a) prevenirea folosirii copiilor la producia i traficul ilicit al acestor substane; b) contientizarea publicului larg i, n mod particular, a copiilor cu privire la aceast problematic, inclusiv prin intermediul sistemului de nvmnt i, dup caz, prin introducerea acestui subiect n programa colar; c) sprijinirea copiilor i familiilor acestora, prin consiliere i ndrumare - dac este necesar, de natur confidenial, dar i prin elaborarea de politici i strategii care s garanteze recuperarea fizic i psihic i reintegrarea social a copiilor dependeni de droguri, inclusiv prin dezvoltarea n acest scop de metode de intervenie alternativ la instituiile psihiatrice tradiionale; d) dezvoltarea suplimentar a sistemelor pentru adunarea unor date reale asupra apariiei consumului de droguri la copii, ca i asupra implicrii acestora n producia i traficul ilicit de droguri; evaluarea permanent a acestor situaii, a progreselor realizate, a dificultilor ntmpinate i, respectiv, a obiectivelor propuse pentru viitor; e) dezvoltarea unui sistem de informare public care s reduc tolerana n ceea ce privete consumul de droguri i s ajute la recunoaterea primelor simptome de consum de droguri, mai ales n rndul copiilor. (4) Instituiile prevzute la alin. (3) se vor asigura c opiniile copiilor sunt luate n considerare la elaborarea strategiilor antidrog.
Page 25
SECIUNEA a 3-a PROTECIA COPILULUI MPOTRIVA ABUZULUI SAU NEGLIJENEI ART. 89 (1) Prin abuz asupra copilului se intelege orice actiune voluntara a unei persoane care se afla intr-o relatie de raspundere, incredere sau de autoritate fata de acesta, prin care sunt periclitate viata, dezvoltarea fizica, mentala, spirituala, morala sau sociala, integritatea corporala, sanatatea fizica sau psihica a copilului si se clasifica drept abuz fizic, emotional, psihologic, sexual si economic. (2) Prin neglijarea copilului se intelege omisiunea, voluntara sau involuntara, a unei persoane care are responsabilitatea cresterii, ingrijirii sau educarii copilului de a lua orice masura pe care o presupune indeplinirea acestei responsabilitati, care pune in pericol viata, dezvoltarea fizica, mentala, spirituala, morala sau sociala, integritatea corporala, sanatatea fizica sau psihica a copilului si poate imbraca mai multe forme: alimentara, vestimentara, neglijarea igienei, neglijarea medicala, neglijarea educationala, neglijarea emotionala sau parasirea copilului/abandonul de familie, care reprezinta cea mai grava forma de neglijare. ART. 90 Sunt interzise savarsirea oricarui act de violenta, precum si privarea copilului de drepturile sale de natura sa puna in pericol viata, dezvoltarea fizica, mentala, spirituala, morala sau sociala, integritatea corporala, sanatatea fizica sau psihica a copilului, atat in familie, cat si in institutiile care asigura protectia, ingrijirea si educarea copiilor, in unitati sanitare, unitati de invatamant, precum si in orice alta institutie publica sau privata care furnizeaza servicii sau desfasoara activitati cu copii. ART. 91 (1) Orice persoan care, prin natura profesiei sau ocupaiei sale, lucreaz direct cu un copil i are suspiciuni n legtur cu existena unei situaii de abuz sau de neglijare a acestuia este obligat s sesizeze serviciul public de asisten social sau direcia general de asisten social i protecia copilului n a crei raz teritorial a fost identificat cazul respectiv. (2) Pentru semnalarea cazurilor de abuz sau de neglijare a copilului, la nivelul fiecrei direcii generale de asisten social i protecia copilului se nfiineaz obligatoriu telefonul copilului, al crui numr va fi adus la cunotin publicului. ART. 91^1 Parintii sau reprezentantii legali au obligatia de a supraveghea copilul si de a lua toate masurile in vederea prevenirii inlesnirii sau practicarii cersetoriei de catre copil. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 2.500 de lei la 5.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre ofierii i agenii de poliie. ART. 92 In vederea asigurarii respectarii dreptului prevazut la art. 85 alin. (1), directia generala de asistenta sociala si protectia copilului este obligata: a) sa verifice si sa solutioneze toate sesizarile privind posibilele cazuri de abuz, neglijare, exploatare si orice forma de violenta asupra copilului; Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice b) sa asigure prestarea serviciilor prevazute la art. 107, specializate pentru nevoile copiilor, victime ale abuzului sau neglijarii si ale familiilor acestora. ART. 93 Pentru verificarea sesizrilor privind cazurile de abuz i neglijare a copilului, reprezentanii direciei generale de asisten social i protecia copilului au drept de acces, n condiiile legii, n sediile persoanelor juridice, precum i la domiciliul persoanelor fizice care au n ngrijire sau asigur protecia
Page 26
unui copil. Pentru efectuarea acestor verificri, organele de poliie au obligaia s sprijine reprezentanii direciei generale de asisten social i protecia copilului. ART. 94 (1) Reprezentanii persoanelor juridice, precum i persoanele fizice care au n ngrijire sau asigur protecia unui copil sunt obligai s colaboreze cu reprezentanii direciei generale de asisten social i protecia copilului i s ofere toate informaiile necesare pentru soluionarea sesizrilor. (2) n situaia n care, n urma verificrilor efectuate, reprezentanii direciei generale de asisten social i protecia copilului stabilesc c exist motive temeinice care s susin existena unei situaii de pericol iminent pentru copil, datorat abuzului i neglijrii, i nu ntmpin opoziie din partea persoanelor prevzute la alin. (1), directorul direciei generale de asisten social i protecia copilului instituie msura plasamentului n regim de urgen. Prevederile art. 58-60, art. 64 alin. (3) i ale art. 66 se aplic n mod corespunztor. (3) n situaia n care persoanele prevzute la alin. (1) refuz sau mpiedic n orice mod efectuarea verificrilor de ctre reprezentanii direciei generale de asisten social i protecia copilului, iar acetia stabilesc c exist motive temeinice care s susin existena unei situaii de pericol iminent pentru copil, datorat abuzului i neglijrii, direcia general de asisten social i protecia copilului sesizeaz instana judectoreasc, solicitnd emiterea unei ordonane preediniale de plasare a copilului n regim de urgen la o persoan, la o familie, la un asistent maternal sau ntr-un serviciu de tip rezidenial, liceniat n condiiile legii. Prevederile art. 58-60 i ale art. 64 alin. (3) se aplic n mod corespunztor. (4) In termen de 5 zile de la data executarii ordonantei presedintiale prin care s-a dispus plasamentul in regim de urgenta, directia generala de asistenta sociala si protectia copilului sesizeaza instanta judecatoreasca pentru a decide cu privire la: inlocuirea plasamentului in regim de urgenta cu masura plasamentului, decaderea din exercitiul drepturilor parintesti, precum si cu privire la exercitarea drepturilor parintesti. Instanta se pronunta si cu privire la obligarea parintilor copilului de a se prezenta la sedinte de consiliere. ART. 95 (1) n cadrul procesului prevzut la art. 94 alin. (3) i (4), se poate administra, din oficiu, ca prob, declaraia scris a copilului referitoare la abuzul sau neglijarea la care a fost supus. Declaraia copilului poate fi nregistrat, potrivit legii, prin mijloace tehnice audio-video. nregistrrile se realizeaz n mod obligatoriu cu asistena unui psiholog. (2) Acordul copilului este obligatoriu pentru realizarea nregistrrii declaraiei sale. (3) Dac instana judectoreasc apreciaz necesar, aceasta l poate chema pe copil n faa ei, pentru al audia. Audierea are loc numai n camera de consiliu, n prezena unui psiholog i numai dup o prealabil pregtire a copilului n acest sens. ART. 96 n cazul n care abuzul sau neglijarea a fost svrit de ctre persoane care, n baza unui raport juridic de munc sau de alt natur, asigurau protecia, creterea, ngrijirea sau educaia copilului, angajatorii au obligaia s sesizeze de ndat organele de urmrire penal i s dispun ndeprtarea persoanei respective de copiii aflai n grija sa. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice. ART. 97 n instituiile publice sau private, precum i n serviciile de tip rezidenial, publice sau private, care asigur protecia, creterea, ngrijirea sau educarea copiilor, este interzis angajarea persoanei mpotriva creia a fost pronunat o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil pentru svrirea, cu intenie, a unei infraciuni.
Page 27
SECTIUNEA 3^1 - PROTECTIA COPILULUI CU PARINTI PLECATI LA MUNCA IN STRAINATATE Art. 97^1 (1) Parintele care exercita singur autoritatea parinteasca sau la care locuieste copilul, care urmeaza sa plece la munca in strainatate, are obligatia de a notifica aceasta intentie serviciului public de asistenta sociala de la domiciliu, cu minimum 40 de zile inainte de a parasi tara. Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.00 de lei la 1.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice. (2) Notificarea va contine, in mod obligatoriu, desemnarea persoanei care se ocupa de intretinerea copilului pe perioada absentei parintilor sau tutorelui, dupa caz. (3) Confirmarea persoanei in intretinerea careia va ramane copilul se efectueaza de catre instanta de tutela, in conformitate cu prevederile prezentei legi. (4) Dispozitiile prezentului articol sunt aplicabile si tutorelui, precum si in cazul in care ambii parinti urmeaza sa plece la munca intr-un alt stat. Art. 97^2 (1) Persoana desemnata conform art. 97^1 alin. (2) trebuie sa faca parte din familia extinsa, sa aiba minimum 18 ani si sa indeplineasca conditiile materiale si garantiile morale necesare cresterii si ingrijirii unui copil. (2) Serviciile publice de asistenta sociala organizate la nivelul municipiilor, oraselor, comunelor asigura persoanelor desemnate consiliere si informare cu privire la raspunderea pentru cresterea si asigurarea dezvoltarii copilului pe o perioada de 6 luni. (3) Instanta va dispune delegarea temporara a autoritatii parintesti cu privire la persoana copilului, pe durata lipsei parintilor, dar nu mai mult de un an, catre persoana desemnata potrivit art. 97^1 alin. (3). (4) Acordul persoanei careia urmeaza sa-i fie delegata autoritatea parinteasca se exprima de catre aceasta personal, in fata instantei. (5) La cerere se ataseaza acte din care sa rezulte indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (1). (6) Cererea se solutioneaza in procedura necontencioasa, potrivit Codului de procedura civila. Solutionarea cererii de delegare a drepturilor si indatoririlor parintesti se face in termen de 3 zile de la depunerea acesteia. (7) Hotararea va cuprinde mentionarea expresa a drepturilor si indatoririlor care se deleaga si perioada pentru care are loc delegarea. (8) Pentru situatia prevazuta la alin. (2), dupa ce instanta hotaraste delegarea drepturilor parintesti, persoana in sarcina careia cad ingrijirea si cresterea copilului trebuie sa urmeze, obligatoriu, un program de consiliere, pentru a preveni situatii de conflict, neadaptare sau neglijenta in relatia cu minorul. (9) Instanta de judecata va comunica o copie a hotararii de delegare primarului de la domiciliul parintilor sau tutorelui, precum si primarului de la domiciliul persoanei careia i se acorda delegarea autoritatii parintesti. Art. 97^3 Autoritatile administratiei publice locale, prin intermediul serviciilor de asistenta sociala pot initia, in limita prevederilor bugetului de stat sau ale bugetelor locale si in limita bugetelor de venituri si cheltuieli prevazute cu aceasta destinatie, campanii de informare a parintilor, in vederea: a) constientizarii de catre parinti a riscurilor asumate prin plecarea lor la munca in strainatate; b) informarii parintilor cu privire la obligatiile ce le revin in situatia in care intentioneaza sa plece in strainatate. Art. 97^4
Page 28
Procedura de monitorizare a modului de crestere si ingrijire a copilului cu parinti plecati la munca in strainatate, precum si serviciile de care acestia pot beneficia se stabilesc prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, in colaborare cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice. Art. 97^5 Serviciul public de asistenta sociala si centrul judetean de resurse si asistenta educationala au obligatia de a dezvolta servicii de consiliere specializata destinate copilului care a revenit in tara, dupa o perioada de sedere in strainatate alaturi de parinti mai mare de un an."
SECIUNEA a 4-a PROTECIA COPILULUI MPOTRIVA RPIRII SAU ORICROR FORME DE TRAFICARE ART. 98 (1) Ministerul Administraiei i Internelor i Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, n colaborare cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, vor efectua demersurile necesare pentru adoptarea tuturor msurilor legislative, administrative i educative destinate asigurrii proteciei efective mpotriva oricror forme de trafic intern sau internaional al copiilor, n orice scop sau sub orice form, inclusiv de ctre propriii prini. (2) n acest scop, autoritile publice menionate la alin. (1) au responsabilitatea elaborrii unei strategii la nivel naional pentru prevenirea i combaterea acestui fenomen, inclusiv a unui mecanism intern de coordonare i monitorizare a activitilor ntreprinse.
SECIUNEA a 5-a PROTECIA COPILULUI MPOTRIVA ALTOR FORME DE EXPLOATARE ART. 99 (1) Copilul are dreptul la protecie mpotriva oricrei forme de exploatare. (2) Instituiile i autoritile publice, potrivit atribuiilor lor, adopt reglementri specifice i aplic msuri corespunztoare pentru prevenirea, ntre altele: a) transferului ilicit i a nereturnrii copilului; b) ncheierii adopiilor, naionale ori internaionale, n alte scopuri dect interesul superior al copilului; c) exploatrii sexuale i a violenei sexuale; d) rpirii i traficrii de copii n orice scop i sub orice form; e) implicrii copiilor n conflicte armate; f) dezvoltrii forate a talentelor copiilor n dauna dezvoltrii lor armonioase, fizice i mentale; g) exploatrii copilului de ctre mass-media; h) exploatrii copilului n cadrul unor cercetri ori experimente tiinifice.
Page 29
CAP. VII INSTITUII I SERVICII CU ATRIBUII N PROTECIA COPILULUI SECIUNEA 1 INSTITUII LA NIVEL CENTRAL ART. 100 Monitorizarea respectrii principiilor i drepturilor stabilite de prezenta lege i de Convenia Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului, ratificat prin Legea nr. 18/1990, republicat, precum i coordonarea i controlul activitii de protecie i promovare a drepturilor copilului se realizeaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, aflat n subordinea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. ART. 101 Aprarea drepturilor i libertilor copilului n raporturile acestuia cu autoritile publice cu scopul de a promova i de a mbunti condiia copilului se realizeaz i prin instituia Avocatul Poporului.
SECIUNEA a 2-a INSTITUII I SERVICII LA NIVEL LOCAL ART. 102 Autoritile administraiei publice locale au obligaia s garanteze i s promoveze respectarea drepturilor copiilor din unitile administrativ-teritoriale, asigurnd prevenirea separrii copilului de prinii si, precum i protecia special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ngrijirea prinilor si. ART. 103 (1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a implica colectivitatea local n procesul de identificare a nevoilor comunitii i de soluionare la nivel local a problemelor sociale care privesc copiii. (2) n acest scop pot fi create structuri comunitare consultative cuprinznd, dar fr a se limita, oameni de afaceri locali, preoi, cadre didactice, medici, consilieri locali, poliiti. Rolul acestor structuri este att de soluionare a unor cazuri concrete, ct i de a rspunde nevoilor globale ale respectivei colectiviti. (3) Mandatul structurilor comunitare consultative se stabilete prin acte emise de ctre autoritile administraiei publice locale. (4) Pentru a-i ndeplini rolul pentru care au fost create, structurile comunitare consultative vor beneficia de programe de formare n domeniul asistenei sociale i proteciei copilului. ART. 104 (1) n subordinea consiliului judeean i, respectiv, a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti funcioneaz comisia pentru protecia copilului, ca organ de specialitate al acestora, fr personalitate juridic, avnd urmtoarele atribuii principale: a) stabilirea ncadrrii n grad de handicap i orientarea colar a copilului; b) pronunarea, n condiiile prezentei legi, cu privire la propunerile referitoare la stabilirea unei msuri de protecie special a copilului; c) soluionarea cererilor privind eliberarea atestatului de asistent maternal; d) alte atribuii prevzute de lege. (2) Organizarea i metodologia de funcionare a comisiei pentru protecia copilului se reglementeaz prin hotrre a Guvernului.
Page 30
(3) Presedintele, vicepresedintele si membrii comisiilor pentru protectia copilului, precum si secretarul acestora, constituite potrivit legii, au dreptul la o indemnizatie de sedinta echivalenta cu 1% din indemnizatia presedintelui consiliului judetean, respectiv a primarului de sector. (4) Indemnizatia se suporta din bugetul judetului, respectiv al sectorului municipiului Bucuresti, in limita creditelor bugetare aprobate cu aceasta destinatie si cu incadrarea in limita maxima a cheltuielilor de personal, stabilita prin lege. ART. 105 (1) Serviciul public specializat pentru protecia copilului, existent n subordinea consiliilor judeene i a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, precum i serviciul public de asisten social de la nivelul judeelor i sectoarelor municipiului Bucureti se reorganizeaz ca direcie general de asisten social i protecia copilului. (2) Direcia general de asisten social i protecia copilului este instituie public cu personalitate juridic, nfiinat n subordinea consiliului judeean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, care preia, n mod corespunztor, funciile serviciului public de asisten social de la nivelul judeului i, respectiv, atribuiile serviciului public de asisten social de la nivelul sectoarelor municipiului Bucureti. (3) Instituia prevzut la alin. (2) exercit n domeniul proteciei drepturilor copilului atribuiile prevzute de prezenta lege, precum i de alte acte normative n vigoare. (4) Structura organizatoric, numrul de personal i finanarea direciei generale de asisten social i protecia copilului se aprob prin hotrre a consiliului judeean, respectiv a consiliului local al sectorului municipiului Bucureti, care o nfiineaz, astfel nct s asigure ndeplinirea n mod corespunztor a atribuiilor ce i revin, precum i realizarea deplin i exercitarea efectiv a drepturilor copilului. (5) Atribuiile i regulamentul-cadru de organizare i funcionare ale direciei generale de asisten social i protecia copilului se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. ART. 105^1 Directia generala de asistenta sociala si protectia copilului exercita, in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului, urmatoarele atributii principale: a) coordoneaza activitatile de asistenta sociala si de protectie a familiei si a drepturilor copilului la nivelul judetului, respectiv al sectorului municipiului Bucuresti; b) coordoneaza, la nivel judetean, activitatile si masurile de implementare a obiectivelor strategiei judetene in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului; c) asigura indrumarea metodologica a activitatilor serviciilor publice de asistenta sociala; d) asigura, la nivel judetean, aplicarea unitara a prevederilor legislatiei din domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului; e) monitorizeaza si analizeaza respectarea drepturilor copilului la nivelul judetului/sectorului si propune masuri pentru situatiile in care acestea sunt incalcate; f) monitorizeaza activitatea autorizata conform art. 87^1 prestata de copii in domeniile cultural, artistic, sportiv, publicitar si de modeling, in raza sa de competenta teritoriala; g) solicita informatii si documente, in conditiile legii, de la orice persoana juridica publica sau privata, ori de la persoane fizice implicate in sfera sa de competenta, acestea avand obligatia de a le pune la dispozitie in termen de 15 zile calendaristice de la data solicitarii. ART. 106 (1) Serviciile publice de asisten social organizate la nivelul municipiilor i oraelor, precum i persoanele cu atribuii de asisten social din aparatul propriu al consiliilor locale comunale ndeplinesc n domeniul proteciei copilului urmtoarele atribuii: a) monitorizeaza si analizeaza situatia copiilor din unitatea administrativ-teritoriala, precum si modul
Page 31
de respectare a drepturilor copiilor, asigurand centralizarea si sintetizarea datelor si informatiilor relevante, in baza unei fise de monitorizare aprobate prin ordin al ministrului muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice; Nerespectarea obligaiei constituie abatere disciplinar ( art.135 din 257/2013) b) realizeaz activitatea de prevenire a separrii copilului de familia sa; c) identific i evalueaz situaiile care impun acordarea de servicii i/sau prestaii pentru prevenirea separrii copilului de familia sa; Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice. d) elaboreaz documentaia necesar pentru acordarea serviciilor i/sau prestaiilor i acord aceste servicii i/sau prestaii, n condiiile legii; Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice e) asigur consilierea i informarea familiilor cu copii n ntreinere asupra drepturilor i obligaiilor acestora, asupra drepturilor copilului i asupra serviciilor disponibile pe plan local; Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice f) asigur i urmresc aplicarea msurilor de prevenire i combatere a consumului de alcool i droguri, de prevenire i combatere a violenei n familie, precum i a comportamentului delincvent; Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice g) viziteaza, periodic, la domiciliu, familiile si copiii care beneficiaza de servicii si prestatii si urmaresc modul de utilizare a prestatiilor, precum si familiile care au in ingrijire copii cu parinti plecati la munca in strainatate; Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice h) nainteaz propuneri primarului, n cazul n care este necesar luarea unei msuri de protecie special, n condiiile legii; Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice i) urmresc evoluia dezvoltrii copilului i modul n care prinii acestuia i exercit drepturile i i ndeplinesc obligaiile cu privire la copilul care a beneficiat de o msur de protecie special i a fost reintegrat n familia sa; Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice j) colaboreaz cu direcia general de asisten social i protecia copilului n domeniul proteciei copilului i transmit acesteia toate datele i informaiile solicitate din acest domeniu; Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice
Page 32
k) urmaresc punerea in aplicare a hotararilor comisiei pentru protectia copilului/instantei de tutela referitoare la prestarea actiunilor sau lucrarilor de interes local, prevazute la art. 63 alin. (2). Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 5.000 de lei la 10.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice. (2) La nivelul sectoarelor municipiului Bucureti, atribuiile prevzute la alin. (1) sunt exercitate de direcia general de asisten social i protecia copilului. (3) Metodologia de lucru privind colaborarea dintre directiile generale de asistenta sociala si protectia copilului si serviciile publice de asistenta sociala, precum si modelul standard al documentelor elaborate de catre acestea se aproba prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, in colaborare cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice. ART. 107 (1) Pentru prevenirea separrii copilului de prinii si, precum i pentru realizarea proteciei speciale a copilului separat, temporar sau definitiv, de prinii si, se organizeaz i funcioneaz urmtoarele tipuri de servicii: a) servicii de zi; b) servicii de tip familial; c) servicii de tip rezidenial. (2) Regulamentul-cadru pentru organizarea i funcionarea serviciilor prevzute la alin. (1) se aprob prin hotrre a Guvernului. ART. 108 (1) Serviciile de zi sunt acele servicii prin care se asigur meninerea, refacerea i dezvoltarea capacitilor copilului i ale prinilor si, pentru depirea situaiilor care ar putea determina separarea copilului de familia sa. (2) Accesul la aceste servicii se realizeaz n baza planului de servicii sau, dup caz, a planului individualizat de protecie, n condiiile prezentei legi. ART. 109 Serviciile de tip familial sunt acele servicii prin care se asigur, la domiciliul unei persoane fizice sau familii, creterea i ngrijirea copilului separat, temporar sau definitiv, de prinii si, ca urmare a stabilirii n condiiile prezentei legi a msurii plasamentului. Art. 109^1 (1) Pot primi copii in plasament familiile si persoanele care au varsta de minimum 18 ani, au capacitate deplina de exercitiu, domiciliul in Romania si care prezinta garantii morale si conditii materiale necesare cresterii si ingrijirii copilului separat, temporar sau definitiv, de parintii sai. (2) La stabilirea masurii de plasament la familii si persoane, directia generala de asistenta sociala si protectia copilului realizeaza demersuri pentru identificarea membrilor familiei extinse alaturi de care copilul s-a bucurat de viata de familie, in vederea consultarii si implicarii lor in stabilirea/revizuirea obiectivelor planului individualizat de protectie. (3) Activitatea persoanei atestate ca asistent maternal, in conditiile legii, se desfasoara in baza unui contract cu caracter special, aferent protectiei copilului, incheiat cu directia sau cu un organism privat acreditat, care are urmatoarele elemente caracteristice: a) activitatea de crestere, ingrijire si educare a copiilor aflati in plasament se desfasoara la domiciliu; b) programul de lucru este impus de nevoile copiilor; c) planificarea timpului liber se face in functie de programul familiei si al copiilor aflati in plasament; d) in perioada efectuarii concediului legal de odihna asigura continuitatea activitatii desfasurate, cu exceptia cazului in care separarea, in aceasta perioada, de copilul aflat in plasament in familia sa, este
Page 33
autorizata de directie. (4) Contractul individual de munca se incheie la data emiterii dispozitiei directorului de stabilire a masurii plasamentului in regim de urgenta sau a hotararii comisiei pentru protectia copilului/instantei cu privire la stabilirea masurii plasamentului. ART. 110 (1) Serviciile de tip rezidenial sunt acele servicii prin care se asigur protecia, creterea i ngrijirea copilului separat, temporar sau definitiv, de prinii si, ca urmare a stabilirii n condiiile prezentei legi a msurii plasamentului. (2) Din categoria serviciilor de tip rezidential fac parte toate serviciile care asigura gazduire pe o perioada mai mare de 24 de ore. (3) Sunt considerate servicii de tip rezidenial i centrele maternale. (4) Serviciile de tip rezidenial care aparin autoritilor administraiei publice se organizeaz numai n structura direciei generale de asisten social i protecia copilului, n regim de componente funcionale ale acestora, fr personalitate juridic. (5) Serviciile de tip rezidenial se organizeaz pe model familial i pot avea caracter specializat n funcie de nevoile copiilor plasai. ART. 111 (1) Pentru asigurarea prevenirii separrii copilului de prinii lui, consiliile locale ale municipiilor, oraelor, comunelor i sectoarelor municipiului Bucureti au obligaia s organizeze, n mod autonom sau prin asociere, servicii de zi, potrivit nevoilor identificate n comunitatea respectiv. (2) n situaia n care consiliul local nu identific resurse financiare i umane suficiente pentru a organiza serviciile prevzute la alin. (1), la cererea acestuia, consiliul judeean va asigura finanarea necesar nfiinrii acestor servicii. Consiliul local asigur finanarea cu pn la 50% a cheltuielilor de funcionare a acestor servicii, cota-parte i cuantumul total al acestor cheltuieli fiind stabilite anual prin hotrre a consiliului judeean. (3) Organismele private care organizeaza si dezvolta servicii de prevenire a separarii copilului de familia sa, precum si servicii de protectie speciala a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea parintilor sai, au obligatia de a notifica directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului data inceperii functionarii efective a acestora si de a permite accesul specialistilor directiei in spatiile in care se furnizeaza serviciile. (4) Organismele private acreditate pot incheia conventii de colaborare cu directiile generale de asistenta sociala si protectia copilului si/sau cu serviciile publice de asistenta sociala sau pot contracta servicii destinate prevenirii separarii copilului de parintii sai, precum si protectiei speciale a copilului separat, temporar sau definitiv, de parintii sai, in conditiile legii. ART. 112 Pentru asigurarea proteciei speciale a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si, consiliul judeean i, respectiv, consiliul local al sectorului municipiului Bucureti au obligaia s organizeze, n mod autonom sau prin asociere, servicii de tip familial i de tip rezidenial, potrivit nevoilor identificate la nivelul unitii lor administrativ-teritoriale. n funcie de nevoile evaluate ale copiilor plasai, consiliul judeean poate organiza i dezvolta i servicii de zi.
Page 34
CAP. VII ORGANISME PRIVATE ART. 113 (1) Organismele private care pot desfura activiti n domeniul proteciei drepturilor copilului i al proteciei speciale a acestuia sunt persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial, constituite i acreditate n condiiile legii. (2) n desfurarea activitilor prevzute la alin. (1), organismele private acreditate se supun regimului de drept public prevzut de prezenta lege, precum i de reglementrile prin care aceasta este pus n executare. ART. 114 Organismele private legal constituite i acreditate pot nfiina, organiza i dezvolta serviciile de prevenire a separrii copilului de familia sa, precum i de protecie special a copilului, prevzute la art. 107, numai pe baza licenei eliberate de Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului.
CAP. IX LICENIEREA I INSPECIA SERVICIILOR DE PREVENIRE A SEPARRII COPILULUI DE FAMILIA SA, PRECUM I A CELOR DE PROTECIE SPECIAL A COPILULUI LIPSIT, TEMPORAR SAU DEFINITIV, DE OCROTIREA PRINILOR SI ART. 115 (1) Autoritile publice sau organismele private autorizate pot nfiina, organiza i dezvolta servicii de prevenire a separrii copilului de familia sa, precum i servicii de protecie special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si, prevzute de prezenta lege, numai dac au obinut licena de funcionare pentru serviciul respectiv, eliberat de Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului. (2) Licena de funcionare prevzut la alin. (1) se acord pe baza ndeplinirii standardelor minime obligatorii elaborate pentru serviciile de prevenire a separrii copilului de familia sa, precum i pentru serviciile de protecie special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si. Standardele se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului i se aprob prin ordin al secretarului de stat. ART. 116 Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului efectueaz inspecii periodice cu privire la modul n care autoritile publice sau organismele private autorizate respect standardele prevzute la art. 110. ART. 117 Condiiile i procedura de acordare, retragere, anulare sau suspendare a licenei prevzute la art. 115, precum i condiiile i procedura de efectuare a inspeciilor prevzute la art. 116 se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Page 35
CAP. X FINANAREA SISTEMULUI DE PROTECIE A COPILULUI ART. 118 (1) Prevenirea separarii copilului de familia sa, precum si protectia speciala a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea parintilor sai, se finanteaza din urmatoarele surse: a) bugetul de stat - in limita sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat aprobate cu aceasta destinatie prin legile bugetare anuale, repartizate pe judete, potrivit propunerilor formulate de Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, pe baza standardelor de cost pentru serviciile sociale, aprobate prin hotarare a Guvernului; b) bugetul judetului, respectiv al sectorului municipiului Bucuresti - in completarea cuantumului prevazut la lit. a), pentru acoperirea cheltuielilor de organizare si functionare a serviciilor, din venituri proprii sau din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale; Constituie contravenie dac nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerat infraciune, nerespectarea acestei obligaii i se sancioneaz cu amend de la 2.500 de lei la 5.000 lei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice. c) bugetul local al comunelor, oraselor si municipiilor; d) donatii, sponsorizari si alte forme private de contributii banesti, permise de lege. ART. 119 (1) Pentru fiecare copil fata de care s-a luat masura plasamentului se acorda o alocatie lunara de plasament, raportata la indicatorul social de referinta, in cuantum de 0,194 ISR. De aceasta alocatie beneficiaza si copilul pentru care a fost instituita tutela, in conditiile legii. (2) Alocaia se pltete persoanei sau reprezentantului familiei care a luat n plasament copilul sau tutorelui. (3) Alocaia de plasament se suport de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. (4) Pentru copiii pentru care s-a stabilit masura plasamentului sau s-a instituit tutela, stabilirea dreptului la alocatie prevazuta la alin. (1) se face incepand cu luna urmatoare celei in care a fost emisa dispozitia conducatorului directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului sau hotararea comisiei pentru protectia copilului sau a instantei de judecata, dupa caz. (5) Procedura de stabilire si de plata a alocatiei prevazute la alin. (1) se stabileste prin ordin al ministrului muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice. ART. 120 (1) Copiii si tinerii pentru care s-a stabilit o masura de protectie speciala, precum si mamele protejate in centre maternale au dreptul la hrana, imbracaminte, incaltaminte, materiale igienico - sanitare, rechizite/manuale, jucarii, transport, materiale cultural-sportive, precum si sume de bani pentru nevoi personale. (2) Necesarul de imbracaminte, incaltaminte, materiale igienico-sanitare, rechizite/manuale, jucarii, materiale cultural-sportive se stabileste in functie de varsta si nevoile copilului, prin hotarare a consiliului judetean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti sau, dupa caz, a organului de conducere al organismului privat acreditat. (3) In cazul copiilor cu handicap, infectati HIV sau bolnavi SIDA, cuantumul sumelor necesare acordarii drepturilor prevazute la alin. (1) se majoreaza cu 50%, in raport cu sumele acordate. (4) Copiii si tinerii pentru care s-a stabilit o masura de protectie speciala, precum si mamele protejate in centre maternale au dreptul, la iesirea din sistemul de protectie speciala, la o indemnizatie care se acorda o singura data, egala cu valoarea salariului de baza minim brut pe tara, garantat in plata, stabilit potrivit legii. (5) Cuantumul drepturilor prevazute la alin. (1) pentru copiii din serviciile publice destinate prevenirii
Page 36
separarii copilului de parintii sai si protectiei speciale a copilului separat, temporar sau definitiv, de parintii sai, se stabileste prin hotarare a Guvernului si se indexeaza, periodic, cu rata inflatiei. ART. 121 (1) Primarii acord prestaii financiare excepionale, n situaia n care familia care ngrijete copilul se confrunt temporar cu probleme financiare determinate de o situaie excepional i care pune n pericol dezvoltarea armonioas a copilului. (2) Prestaiile excepionale se acord cu prioritate copiilor ale cror familii nu au posibilitatea sau capacitatea de a acorda copilului ngrijirea corespunztoare ori ca urmare a necesitii suportrii unor cheltuieli particulare destinate meninerii legturii copilului cu familia sa. (3) n funcie de fiecare caz n parte, primarul decide, prin dispoziie, cu privire la acordarea prestaiei financiare excepionale i cuantumul acesteia. ART. 122 Cuantumul maxim, precum i condiiile de acordare a prestaiilor financiare excepionale se stabilesc prin hotrre a consiliului local. ART. 123 Prestaiile financiare excepionale pot fi acordate i sub form de prestaii n natur, pe baza dispoziiei primarului, constnd, n principal, n alimente, mbrcminte, manuale i rechizite sau echipamente colare, suportarea cheltuielilor legate de transport, procurarea de proteze, medicamente i alte accesorii medicale. CAP. XI REGULI SPECIALE DE PROCEDUR ART. 124 (1) Cauzele prevzute de prezenta lege privind stabilirea msurilor de protecie special sunt de competena tribunalului de la domiciliul copilului. (2) Dac domiciliul copilului nu este cunoscut, competena revine tribunalului n a crui circumscripie teritorial a fost gsit copilul. ART. 125 (1) Cauzele prevzute la art. 124 se soluioneaz n regim de urgen, cu citarea reprezentantului legal al copilului, a direciei generale de asisten social i protecia copilului i cu participarea obligatorie a procurorului. (2) Audierea copilului care a mplinit vrsta de 10 ani este obligatorie i se face cu respectarea prevederilor art. 24, cu excepia cauzelor care privesc stabilirea unei msuri de protecie special pentru copilul abuzat sau neglijat; n acest caz, audierea copilului se face cu respectarea prevederilor art. 95 alin. (3). (3) Termenele de judecat nu pot fi mai mari de 10 zile. (4) Prile sunt legal citate dac citaia le-a fost nmnat cel puin cu o zi naintea judecrii. (5) Ordonanta presedintiala de plasare a copilului in regim de urgenta la o persoana, familie, asistent maternal sau intr-un serviciu de tip rezidential, licentiat in conditiile legii, este data in aceeasi zi, instanta pronuntandu-se asupra masurii solicitate pe baza cererii si actelor depuse, fara concluziile partilor. ART. 126 (1) Hotrrile prin care se soluioneaz fondul cauzei se pronun n ziua n care au luat sfrit dezbaterile. (2) n situaii deosebite, pronunarea poate fi amnat cel mult dou zile. ART. 127 (1) Hotrrea instanei de fond este executorie i definitiv. (2) Hotrrea se redacteaz i se comunic prilor n termen de cel mult 10 zile de la pronunare.
Page 37
ART. 128 Termenul de recurs este de 10 zile de la data comunicrii hotrrii. ART. 129 Dispoziiile prezentei legi referitoare la procedura de soluionare a cauzelor privind stabilirea msurilor de protecie special se completeaz n mod corespunztor cu prevederile Codului de procedur civil. ART. 130 (1) n toate cauzele care privesc aplicarea prezentei legi, direcia general de asisten social i protecia copilului de la domiciliul copilului sau n a crei raz administrativ-teritorial a fost gsit copilul ntocmete i prezint instanei raportul referitor la copil, care va cuprinde date privind: a) personalitatea, starea fizic i mental a copilului; b) antecedentele sociomedicale i educaionale ale copilului; c) condiiile n care copilul a fost crescut i n care a trit; d) propuneri privind persoana, familia sau serviciul de tip rezidenial n care ar putea fi plasat copilul; e) orice alte date referitoare la creterea i educarea copilului, care pot servi soluionrii cauzei. (2) ABROGAT ART. 131 Cauzele care privesc aplicarea prezentei legi sunt scutite de taxa judiciar de timbru i de timbru judiciar. CAP. XII RSPUNDERI I SANCIUNI ART. 132 (1) ndemnul ori nlesnirea practicrii ceretoriei de ctre un minor sau tragerea de foloase de pe urma practicrii ceretoriei de ctre un minor se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 3 ani. (2) Recrutarea ori constrngerea unui minor la ceretorie se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani. (3) Dac fapta prevzut la alin. (1) sau (2) este svrit de un printe sau de reprezentantul legal al minorului, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 5 ani, pentru fapta prevzut la alin. (1), i de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi, pentru fapta prevzut la alin. (2). ART. 133 Fapta printelui sau a reprezentantului legal al unui copil de a se folosi de acesta pentru a apela n mod repetat la mila publicului, cernd ajutor financiar sau material, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani i interzicerea unor drepturi. ART. 134 (1) Nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 36 alin. (2), art. 48 alin. (4) i art. 91 constituie abatere disciplinar grav i se sancioneaz potrivit legii. (2) Nerespectarea obligatiei prevazute la art. 36 alin. (3), art. 87 alin. (3) teza intai si art. 106 alin. (1) lit. a) constituie abatere disciplinara. ART. 135 (1) Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii, sa fie considerate infractiuni: a) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 9 alin. (1); b) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 9 alin. (2); c) nerespectarea obligatiilor prevazute la art. 10 alin. (1) si (3); d) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 11 alin. (1); e) necomunicarea, de catre organele de politie, a rezultatelor verificarilor specifice privind identitatea mamei, in conformitate cu prevederile art. 11 alin. (3);
Page 38
f) neefectuarea, de catre serviciul public de asistenta sociala, a declaratiei de inregistrare a nasterii, in conformitate cu prevederile art. 11 alin. (6); g) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 11 alin. (7); h) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 12 alin. (1); i) nerespectarea obligatiilor prevazute la art. 13 si la art. 18 alin. (3); j) nerespectarea prevederilor art. 22 alin. (2)-(4) si ale art. 83; k) nerespectarea prevederilor art. 35 alin.(1) si (4); l) nerespectarea prevederilor art. 48 alin. (2); m) nerespectarea prevederilor art.70; n) nerespectarea prevederilor art. 80 alin. (3); o) nerespectarea prevederilor art. 87 alin. (2); p) nerespectarea prevederilor art. 91^1; r) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 92 lit. a); s) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 96; sh) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 97^1 alin. (1); t) nerespectarea prevederilor art. 106 alin. (1) lit. c) - k); t) nerespectarea prevederilor art. 118 alin. (1) lit. b). (2) Contraventiile prevazute la alin. (1) se sanctioneaza dupa cum urmeaza: a) cu amenda de la 500 lei la 1.000 lei, cele prevazute la lit. a), c), g), h), i), k) ,m), n), o), r), s), s); b) cu amenda de la 1.000 lei la 2.500 lei, cea prevazuta la lit. f) si l); c) cu amenda de la 2.500 lei la 5.000 lei, cele prevazute la lit. b), d), p) si t) ; d) cu amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei, cele prevazute la lit. e), j) si t). (3) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunii se fac de catre ofiterii si agentii de politie, in cazul contraventiilor prevazute la alin. (1) lit. i), j), o) si p), precum si de persoane anume desemnate dintre cele cu atributii de control din: a) Ministerul Sanatatii, pentru contraventiile prevazute la alin.(1) lit. a), c) si d); b) Ministerul Afacerilor Interne sau structurile subordonate acestuia, dupa caz, pentru contraventiile prevazute la alin. (1) lit. b) si e); c) Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, pentru contraventiile prevazute la alin. (1) lit. h), k), m), n), r), s), s), t) si t); d) Ministerul Educatiei Nationale, pentru contraventia prevazuta la alin. (1) lit. l); e) consiliul judetean, respectiv consiliul local al sectorului municipiului Bucuresti, pentru contraventiile prevazute la alin. (1) lit. f) si g). ART. 136 Contraveniilor prevzute la art. 135 le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare.
Page 39
CAP. XIII DISPOZIII TRANZITORII I FINALE ART. 137 n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, direcia general de asisten social i protecia copilului va reevalua mprejurrile care au stat la baza msurilor de protecie dispuse de comisia pentru protecia copilului i, dup caz, va solicita instituirea tutelei sau stabilirea unei msuri de protecie special, n condiiile prezentei legi. ART. 138 Centrele de plasament, centrele de primire n regim de urgen i centrele maternale organizate n structura fostelor servicii publice specializate pentru protecia copilului se reorganizeaz prin hotrrea consiliului judeean, respectiv a consiliului local al sectoarelor municipiului Bucureti n structura direciei generale de asisten social din subordinea consiliului judeean, respectiv a consiliului local al sectoarelor municipiului Bucureti, n regim de componente funcionale ale acestora, fr personalitate juridic. ART. 139 (1) Serviciile de zi destinate prevenirii situaiilor ce pun n pericol securitatea i dezvoltarea copilului, nfiinate de consiliile judeene, precum i personalul care deservete aceste servicii se transfer consiliilor locale pe teritoriul crora acestea funcioneaz. (2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) serviciile de zi specializate pentru copilul abuzat sau neglijat, care se consider de interes judeean. (3) n situaia n care serviciile prevzute la alin. (1) fac parte dintr-un complex de servicii care are ca obiect de activitate i protecia copilului n regim rezidenial, respectiv centru de plasament, centru de primire n regim de urgen sau centru maternal, transferul se realizeaz numai dac este posibil separarea patrimoniului i a personalului. (4) Consiliile locale au obligaia s pstreze destinaia i structura de personal a serviciilor preluate. (5) Transferul prevzut la alin. (1) se realizeaz pe baz de protocol ncheiat ntre consiliul judeean i consiliul local. ART. 140 Personalul didactic i didactic auxiliar, transferat potrivit art. 46 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 26/1997 privind protecia copilului aflat n dificultate, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care la data intrrii n vigoare a prezentei legi este ncadrat cu acest statut n cadrul serviciilor publice specializate pentru protecia copilului, i pstreaz statutul. ART. 141 n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, consiliile judeene, respectiv consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, Ministerul Sntii, Ministerul Administraiei i Internelor i Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului au obligaia s desemneze persoanele dintre cele cu atribuii de control, care vor constata contraveniile i vor aplica sanciunile menionate n prezentul capitol. ART. 142 (1) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: a) art. 88 din Codul familiei; b) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 26/1997 privind protecia copilului aflat n dificultate, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 276 din 24 iulie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 20; c) Hotrrea Guvernului nr. 604/1997 privind criteriile i procedurile de autorizare a organismelor private care desfoar activiti n domeniul proteciei copilului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 280 din 16 octombrie 1997; d) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 123/2001 privind reorganizarea comisiei pentru protecia copilului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 643 din 15 octombrie 2001, aprobat cu modificri prin Legea nr. 71/2002;
Page 40
e) lit. A a alin. (2) al art. 3 din Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a serviciului public de asisten social, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 90/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 81 din 7 februarie 2003, cu modificrile ulterioare. (2) Se modific n mod corespunztor dispoziiile referitoare la nregistrarea naterii copilului abandonat de mam n spital, cuprinse n Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 282 din 11 noiembrie 1996, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog orice alte dispoziii contrare. ART. 143 (1) Formarea iniial n domeniul proteciei drepturilor copilului este obligatorie pentru toate categoriile profesionale din sistem i pentru cei care au atribuii decizionale privitoare la copil. (2) Educaia permanent i formarea profesional continu n domeniul proteciei speciale a copilului se asigur pentru toate categoriile profesionale din sistem. (3) Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului mpreun cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, Ministerul Sntii, precum i, dup caz, cu celelalte instituii publice i private interesate vor asigura formarea iniial i continu a personalului care, n exercitarea sarcinilor ce i revin, intr n contact cu domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului. ART. 144 (1) La angajarea personalului de educaie, protecie i ngrijire din cadrul instituiilor publice i private, care, prin natura profesiei, intr n contact cu copilul, se va prezenta n mod obligatoriu i o expertiz neuropsihiatric. (2) Anual personalul prevzut la alin. (1) este evaluat din punct de vedere psihologic. (3) Rapoartele privind expertizele neuropsihiatrice, precum i rapoartele de evaluare psihologic se pstreaz conform legii la dosarul personal al salariatului. ART. 145 (1) Regulamentele proprii ale persoanelor juridice care desfoar activiti de protecie a copilului vor specifica expres regulile stabilite pentru a asigura exercitarea drepturilor i ndeplinirea ndatoririlor pe care le au copiii, n conformitate cu vrsta, sntatea i gradul de maturitate al acestora. (2) Aceste regulamente vor fi expuse ntr-un loc vizibil, astfel nct s permit accesul copiilor i informarea lor adecvat. ART. 146 Prevederile prezentei legi se completeaz cu alte reglementri care se refer la drepturile copilului, inclusiv cu prevederile cuprinse n conveniile i tratatele internaionale la care Romnia este parte. ART. 147 Elaborarea proiectelor de acte normative care fac referire la oricare dintre drepturile copilului prevzute de prezenta lege se realizeaz obligatoriu cu avizul Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului. ART. 148 (1) Prezenta lege intr n vigoare la 1 ianuarie 2005, cu excepia prevederilor art. 17 alin. (2), art. 19 alin. (3), art. 84 alin. (2), art. 104 alin. (2), art. 105 alin. (5), art. 107 alin. (2) i art. 117, care intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) Procedura de ntoarcere a copiilor n ar, de identificare a prinilor sau altor reprezentani legali ai copiilor, modul de avansare a cheltuielilor ocazionate de ntoarcerea n ar a acestora, precum i serviciile de protecie special, publice sau private, competente s asigure protecia n regim de urgen a copiilor aflai n strintate, care, din orice motive, nu sunt nsoii de prini sau de un alt reprezentant legal ori nu se gsesc sub supravegherea legal a unor persoane din strintate, prevzut la art. 19 alin. (3), se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie. (3) Organizarea i metodologia de funcionare a comisiei pentru protecia copilului, prevzut la art.
Page 41
104 alin. (2), se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie. (4) Regulamentul-cadru pentru organizarea i funcionarea serviciilor prevzute la art. 107 alin. (2) se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie. (5) Condiiile i procedura de acordare, retragere, anulare sau suspendare a licenei prevzute la art. 115, precum i condiiile i procedura de efectuare a inspeciilor prevzute la art. 116 se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie. (6) ABROGAT (7) Tipurile de servicii specializate, prevzute la art. 84 alin. (2), ce se asigur pe toat durata aplicrii msurilor destinate copilului care svrete fapte penale i nu rspunde penal, pentru a-i asista pe copii n procesul de reintegrare n societate, precum i standardele referitoare la modalitatea de asigurare a acestor servicii se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie n colaborare cu Ministerul Justiiei. (8) Atribuiile i Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a direciei generale de asisten social i protecia copilului, prevzute la art. 105 alin. (5), se elaboreaz de ctre Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
OBSERVAII Art. II Hotararile Guvernului prevazute la art. 121, art. 87^1 alin. (2), art. 97^4 si art. 106 alin. (3) din Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta lege, se adopta in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi. Art. III La data intrarii in vigoare a prezentei legi, se abroga Legea nr. 326/2003 privind drepturile de care beneficiaza copiii si tinerii ocrotiti de serviciile publice specializate pentru protectia copilului, mamele protejate in centre maternale, precum si copiii incredintati sau dati in plasament la asistenti maternali profesionisti, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 525 din 22 iulie 2003, cu modificarile si completarile ulterioare, cu exceptia art. 2 alin. (1). Art. IV Pana la aprobarea legii privind organizarea si functionarea instantei de tutela, atributiile ce-i revin potrivit prezentei legi sunt indeplinite de catre instanta judecatoreasca. Art. V Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 557 din 23 iunie 2004, cu modificarile ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin prezenta lege, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, danduse textelor o noua numerotare. Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata.
Page 42

AAS - Legea 272 - 2004 Modificata Prin Legea 257 - 2013

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

AAS - Legea 272 - 2004 Modificata Prin Legea 257 - 2013

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

LEGE nr. 272 din 21 iunie 2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului actualizat cu Lege nr.

Adoptat n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare, respectiv 29.12.2013

ASOCIAIA ALTERNATIVE SOCIALE Noiembrie 2013

Asociaia Alternative Sociale

Asociaia Alternative Sociale

Asociaia Alternative Sociale

Asociaia Alternative Sociale

Asociaia Alternative Sociale

Asociaia Alternative Sociale

Asociaia Alternative Sociale

Asociaia Alternative Sociale

Asociaia Alternative Sociale

Asociaia Alternative Sociale

You might also like