4º. ASAMBLEA DE LAS COMUNIDADES DE CUNENPRECEDIDA POR EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADESDÍA MAYA - JUN IXMARTES, 22 DE SEPTIEMBRE DE 2009Centro de Funcedescri Chukamajaw – Cunen – El QuichéPresentación de la 4ta. Asamblea y presentación de su agenda de trabajo

La Cuarta Asamblea, así como su agenda de trabajo, fue presentada por Pedro Sica miembro dela Asamblea de comunidades.Palabras de Pedro Sica:Esta Cuarta Asamblea de las comunidades de Cunen tiene por objetivo hablar,consensuar y tomar decisiones colectivas y Asamblearias sobre la consulta en le municipio deCunen,

“tenemos que tomar una decisión conjunta”

El Consejo de las Comunidades propuso a los presentes a la Asamblea la siguiente agenda detrabajo:

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Estudio de los fundamentos legales de la consulta. (CALDH)

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Situación de la minería e hidroeléctricas en Guatemala. (Madre Selva).

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Situación de la minería en Cunen. (Consejo de las Comunidades de Cunen)

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Acuerdos Asamblearios respecto a la consulta comunitaria sobre minería en Cunen.

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Encuentro y acuerdos de la Asamblea con él Alcalde y él Consejo Municipal de Cunen.

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Acuerdos últimos de la Asamblea definiendo el camino para la consulta comunitaria.Esta agenda de trabajo propuesta por el Consejo de las comunidades, a estudio y discusión delos presentes, fue aprobada tanto por las palabras con por el aplauso cerrado de losrepresentantes de las comunidades en esta Asamblea.

Participantes en la 4ta. Asamblea de las Comunidades de Cunen

Para la realización de esta Cuarta Asamblea, estuvieron presentes 18 personas integrantes delConsejo de Comunidades de Cunen, así como 245 personas delegadas y representantes de lascomunidades, en su mayoría Cocodes, Alcaldes Auxiliares y Consejos de Seguridad Ciudadana,todos ellos con voz y voto para la Asamblea.Estuvieron también presentes como visitantes o acompañantes, instituciones u organizaciones.Entre ellas: Moloj, Prodesa, Ceiba, Caldh, Madre Selva, Acoguate, Brigadas de Paz, Cuc,Fundación Kajualjá, Asociación de Ancianos de Desarrollo Integral, Pastores Evangélicos yAcotzij.Fueron también invitados a esta Asamblea personas de las comunidades de la Región Ixil,Sacapulas y Ciudad Capital. Juan Pablo Guzmán y Javier Gurriarán tomaron notas de dichaAsamblea y ordenan apuntes para la configuración de una memoria de esta Cuarta Asamblea delas comunidades de Cunen.

Estudio de los fundamentos legales de la consulta - Habla Juana Batzibal de CALDH,

abordó el tema sobre las leyes que fundamentan y amparan la consulta, dando continuidad a sutemática de formación iniciada desde las primeras Asambleas a esta Cuarta Asamblea.Profundizó en el conocimiento de las leyes que amparan la consulta que son muy importantespara el desarrollo y base legal de la consulta comunitaria. Esta legalidad es necesaria para quela consulta pueda ser reconocida por las autoridades correspondientes y poderla declarar comovinculante.Desarrollo elementos sobre:

LOS INSTRUMENTOS QUE NOS RESPALDAN UNA CONSULTA

Código MunicipalConvenio 169 de la OITLey de Acceso a la Información

Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y RuralDeclaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

LEY DE LOS CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURALArtículo 26Consultas a los Pueblos Indígenas:

Las consultas a los pueblos maya, xinca y garífuna sobremedidas de desarrollo que impulse el Organismo Ejecutivo y que afecte a estos pueblos, podránhacerse por conducto de sus representantes en los consejos de desarrollo.

Artículo 23Consejos Asesores Indígenas:

Se constituyen Consejos Asesores Indígenas en los nivelescomunitarios, para brindar asesoría al órgano de coordinación del Consejo comunitario deDesarrollo y al Consejo Municipal de Desarrollo. Se integrarán con las propias autoridadesreconocidas por las comunidades indígenas de acuerdo a sus propios principios, valores, normasy procedimientos.

CÓDIGO MUNICIPALArtículo 63Consulta a los vecinos:

Cuando la trascendencia de un asunto aconseje la conveniencia deconsultar la opinión de los vecinos, el Concejo Municipal, con el voto de las dos terceras partesdel total de sus integrantes, podrá acordar que tal consulta se celebre tomando en cuenta lasmodalidades que se indican en los artículos siguientes.

Artículo 64Consulta a solicitud de los vecinos:

Los vecinos tienen el derecho de solicitar al ConcejoMunicipal la celebración de consultas cuando se refiera a asuntos de carácter general queafectan a todos los vecinos del municipio.

Artículo 64

La solicitud deberá contar con la firma de por lo menos el 10% de los vecinos empadronados enel municipio. Los resultados serán

vinculantes

si participa en la consulta al menos el 20% delos vecinos empadronados y la mayoría vota favorablemente el asunto consultado.

Artículo 65Consultas a las comunidades o autoridades indígenas del municipio:

Cuando la naturalezadel asunto afecte en particular los derechos y los intereses de las comunidades indígenas delmunicipio o de sus autoridades propias, el Concejo Municipal realizará consultas a solicitud delas comunidades o autoridades indígenas, aplicando criterios propios de las costumbres ytradiciones de las comunidades indígenas.

Artículo 66Modalidades de las consultas:

Las modalidades de las consultas a que se refieren los artículos64 y 65 de este Código, podrán realizarse de la manera siguiente:Consulta en boleta diseñada técnica y específicamente para el caso, fijando en la convocatoria elasunto a tratar, la fecha y los lugares donde se llevará a cabo la consulta. Aplicación de criteriosdel sistema jurídico propio de las comunidades del caso.

CONVENIO 169 DE LA ORGANIZACIÓN INTENACIONAL DEL TRABAJOArtículo 6

1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos deberán:a.

Consultar a los pueblos interesados mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidaslegislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente.b.

Establecer los medios a través de los cuales los pueblos interesados puedan participar libremente, por lo menos en la misma medida que otros sectores de la población, y atodos los niveles en la adopción de decisiones en instituciones electivas y organismosadministrativos y de otra índole responsable de políticas y programas que lesconciernan.c.

Establecer los medios para el pleno desarrollo de las instituciones e iniciativas de esospueblos, y en los casos apropiados proporcionar los recursos necesarios para este fin.2. Las consultas llevadas a cabo en aplicación de este Convenio deberán efectuarse de buenafe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo olograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas.

Artículo 7

1. Los pueblos interesado deberán tener el derecho de decidir sus propias prioridades en lo queatañe al proceso de desarrollo, en la medida que éste afecte a sus vidas, creencias, institucionesy bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera y de controlar supropio desarrollo económico, social y cultural.

Artículo 13

1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos deberán respetar laimportancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesadosreviste su relación con las tierras y territorios que ocupan o utilizan, en particular los aspectoscolectivos de esa relación