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OCTUBRE | DICIEMBRE 2006
38F I R M A S
V
LEX NOVA
la revista
Enrique García Tomás
Graduado Social
La Ley del Estatuto del Trabajo Autóno-mo no estará en vigor tan pronto comomuchos creen. Porque, de la lectura desu anteproyecto queda claro que debenmatizarse, tras un concienzudo estu-dio, muchos de sus puntos para que seconvierta en la ley con que se pretendecambiar de forma significativa nuestroactual Derecho del Trabajo. Prueba deello es que, según se ha anunciado, elMinisterio de Trabajo y Asuntos Socia-les prepara para el próximo año unacampaña de publicidad y una granencuesta entre los trabajadores autó-nomos, para saber con certeza si éstos,para tener la prestación por cese de laactividad, están dispuestos a cotizar enigual cuantía que cotizan las empresaspor sus trabajadores para la contingen-cia de desempleo. Prestación que, rei-teradamente se ha dicho, es uno de losmayores deseos de los afiliados al RETA,pero de lo cual dudan quienes han pre-parado el anteproyecto. Al menos, esose desprende de la disposición adicio-nal cuarta cuyo texto es el siguiente: “elGobierno, siempre que estén garantiza-dos los principios de contributividad,solidaridad y sostenibilidad financieray ello responda a las necesidades y pre-ferencias de los trabajadores autóno-mos, establecerá un sistema específicode protección por cese de actividad paralos mismos, en función de sus caracte-rísticas personales o de la naturaleza dela actividad ejercida.”
EL ANTEPROYECTO DE LEY DEL ESTATUTO DEL TRABAJOAUTÓNOMO MENCIONA UNA POSIBLE PROTECCIÓN PORCESE EN LA ACTIVIDAD MUY CONDICIONADA Y SIN CON-CRETAR SU ALCANCE.
De esa redacción hay que entendertambién que acogerse a tal prestaciónno será voluntario, sino obligatorio,porque toda cotización que no seaobligatoria no responde a la filosofíade la Seguridad Social, sino a la de losseguros privados, pues la obligatorie-dad, además de contribuir a la soste-nibilidad de las prestaciones, conllevala consiguiente carga de solidaridad.Destinar esa posible prestación úni-camente para los autónomos depen-dientes, como se había dicho que seharía, hubiera sido ir, una vez más,contra el espíritu de nuestro sistemapúblico de protección social. Apar-te de limitarla al máximo, pues nopodrán ser considerados como talestantos trabajadores como en princi-pio se cree. Sólo lo serán aquellos queno utilicen el servicio remunerado deotras personas para el ejercicio de laactividad contratada con el cliente ob-jeto de ella, la cual no podrán ejecutarde manera conjunta e indiferenciadacon los trabajadores que presten ser-vicios bajo cualquier forma contrac-tual por cuenta del cliente. Además,deberán disponer de infraestructuraproductiva y material propios, nece-sarios para el ejercicio de la actividade independientes de los de su cliente;habrán de desarrollar su trabajo concriterios organizativos propios, sinperjuicio de las indicaciones técni-cas de carácter general que puedanrecibir de su cliente, y percibir unacontraprestación económica en fun-ción del resultado de su actividad, deacuerdo con lo pactado, y asumiendoel riesgo y ventura de aquélla. Otroimpedimento para ser consideradoautónomo dependiente lo constitui-rá ser titular de establecimiento olocal comercial, industrial, oficina odespacho abierto al público, aunqueel cliente casi exclusivo (más del 75%de los ingresos que obtenga) sea unosolo.Se ha proyectado, pues, lo correcto,aunque esa decisión no se compade-ce con la insolidaridad que supondríaestablecer de forma obligatoria laprestación de incapacidad temporalpor contingencias profesionales úni-
¿Tendrán losautónomosprestaciónpor desempleo?

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