Rapat Kerja Nasional Yayasan Lembaga Bantuan Hukum Indonesia Tahun 20 0 L!"#R!

N
Lt. 4 Gdg. YLBHI, Jakarta: 29-30 Oktober 2010

Y!Y!$!N LBH IN%#N&$I! Jl. Di o!egoro "o. #4 Jakarta $%&at 10320 '''.(lb)i.or.id

Da*tar I&i
+. $e!da)%l%a! 1. Latar Belaka!g 2. ,%-%a! 3. +ge!da 4. .el%ara!/O%t %t B. $elak&a!aa! kegiata! 1. 0akt% da! te1 at elak&a!aa! 2. $e&erta 3. $ro&e& .egiata! a. $e1b%kaa! b. $e!-ela&a! De'a! $e1bi!a ter)ada $ro&e& $e!g%!d%ra! diri $atra 2 3ei! da! $e!ga!gkata! 4r!a 5at!a!i!g&i) &ebagai .et%a Bada! $e!g%r%& 6. $erke!ala! B$ bar% da! La ora! $rogra1 .er-a .e e!g%r%&a! YLBHI 2010 d. La ora! LBH .a!tor e. 5e*lek&i geraka! ba!t%a! )%k%1 &tr%kt%ral *. $e1etaa! o&i&i YLBHI-LBH dala1 ko!tek& e!egaka! )%k%1, e!ga'ala! de1okra&i da! !ilai-!ilai H+2 di I!do!e&ia 7. Ha&il raker!a& D. 5eko1e!da&i da! ti!dak la!-%t

+kro!i1
Ba!leg BH8 B$ 785 D$ 4ko&ob H+2 LBH 5aker!a& 8i ol YLBHI : Bada! Legi&la&i D$5 : Ba!t%a! H%k%1 8tr%k%tral : Bada! $e!g%r%& : corporate social responsibility : De'a! $e1bi!a : Hak 4ko!o1i, 8o&ial da! B%da(a : Hak +&a&i 2a!%&ia : Le1baga Ba!t%a! H%k%1 : 5a at .er-a "a&io!al : Hak &i il da! olitik : Ya(a&a! Le1baga Ba!t%a! H%k%1 I!do!e&ia

!' "endahuluan

' L!T!R B&L!K!N( a ora! i!i di&%&%! &ebagai &eb%a) erta!gg%!g-a'aba! ke ada &e1%a i)ak (a!g terlibat dala1 ro&e& elak&a!aa! ra at ker-a !a&io!al 9raker!a&: YLBHI ta)%! 2010. La ora! terdiri dari e!ga!tar, di&kri &i kegiata!, )a&il (a!g di6a ai da! re!6a!a ti!dak la!-%t )a&il ra at ker-a !a&io!al. 2e!gi!-ak %&ia 40 ta)%! YLBHI-LBH ada b%la! Oktober 2010, LBH ter%&-1e!er%& 1e!-adi garda terde a! e1belaa! )%k%1 bagi &i 1i&ki!. Ber&a1a de!ga! 1a&(arakat da1 i!ga! da! -ari!ga! baik !a&io!al da! i!ter!a&io!al YLBHI-LBH ter%& 1e!er%& 1e!6a ai 1i&i okok YLBHI (ait% &eb%a) le1baga 1a&(arakat &i il (a!g bi&a 1e!-e1bata!i ele1e!-ele1e! di 1a&(arakat %!t%k 1e!doro!g er'%-%da! de1okra&i ko!&tit%&io!al &erta 1e!-adi &eb%a) tia!g a!6a!g di1a!a e!6ari keadila! da! korba!-korba! )ak a&a&i 1a!%&ia da at ber ega!g da! ber&a!dar. 5e*lek&i te!ta!g r%a!g li!gk% , t%-%a!, era!a! ba!t%a! )%k%1 &erta ko!&e ba!t%a! )%k%1 &tr%kt%ral i!i dilak%ka! de!ga! 1e1 erti1ba!gka! berbagai el%a!g da! ta!ta!ga! (a!g di)ada i di ta)%!-ta)%! 1e!data!g. Hal i!i %!t%k 1e!&i!ergika! a!tara 6a aia! ;i&i 1i&i LBH ata% era! LBH de!ga! berbagai opportunity (a!g ada 1i&al!(a d%k%!ga! !egara %!t%k 1e!6a ai ;i&i da! 1i&i ter&eb%t. +ta%, 1e1%lai &%at% la!gka)-la!gka) bar% !o! ko!;e!&io!al %!t%k 1e!6a ai ;i&i da! 1i&i LBH k)%&%&!(a dala1 1e!i!gkatka! ak&e& keadila! 1a&(arakat 1elal%i ba!t%a! )%k%1. 8ala) &at% % a(a (a!g te!ga) di er-%a!gka! dala1 1e!i!gkatka! ak&e& keadila! bagi 1a&(arakat 1i&ki! de!ga! 1e!doro!g ada!(a ke'a-iba! !egara %!t%k 1e1e!%)i )ak ko!&tit%tio!al 'arga !egara &ebagai1a!a ter6a!t%1 dala1 a&al 2< D a(at 1 9 erlak%a! (a!g &a1a di de a! )%k%1:. .o!gkriti&a&i dari % a(a (a!g te!ga) di er-%a!gka! i!i adala) 1e!doro!g %!t%k &egera di&a)ka!!(a =!da!g-%!da!g Ba!t%a! H%k%1. $er-%a!ga! %!t%k 1e'%-%dka! )ak ko!&titit%tio!al ter&eb%t tela) di1%lai &e-ak ta)%! 19<0-a! da! ke1%dia! dila!-%tka! ada ta)%! 2004 de!ga! 1e1b%at dra*t 5== Ba!t%a! H%k%1 da! "a&ka) +kade1i& (a!g bera&al dari &era!gkaia! kegiata! (a!g 1elibatka! ko!&tit%e! LBH di berbagai daera). 8aat i!i er-%a!ga! ter&eb%t 1%lai 1e1b%a)ka! )a&il de!ga! 1a&%k!(a 5== Ba!t%a! H%k%1 9BH: kedala1 $roleg!a& 2009-2014. "a1%! er-ala!a! 1a&i) a!-a!g kare!a e1ba)a&a! 5== BH bar% &a-a di1%lai ada ta!ggal 29 8e te1ber 2010 di1a!a e1eri!ta) da! Bada! Legi&la&i 9Baleg: tela) 1elak&a!aka! ra at ker-a e1ba)a&a! Da*tar I!;e!tari& 2a&ala) 9DI2:

da! e1be!t%ka! $a!-a. =!t%k it%, di erl%ka! &i!ergi& kek%ata! civil society k)%&%&!(a YLBHI be&erta 14 ka!tor LBH %!t%k 1elak&a!aka! e1a!ta%a! da! 1e1berika! 1a&%ka! ter)ada erdebata! (a!g ter-adi di D$5. 8e)i!gga == Ba!t%a! H%k%1 tidak )a!(a di&a)ka! &a-a !a1%! (a!g ter e!ti!g adala) i&i!(a 1e1e!%)i )ara a! 1a&(arakat ata% e!6ari keadila!. 2' T)*)!N a. 2ere*lek&ika! da! 1e1 erk%at ko!&e ba!t%a! )%k%1 &tr%kt%ral &ebagai core- competence LBH dala1 ko!tek& keki!ia!. b. 2elak%ka! re*lek&i da! e;al%a&i ter)ada elak&a!aa! rogra1, (a!g terdiri dari : .o!di&i I!ter!al Orga!i&a&i da! re& o! orga!i&a&i ter)ada &it%a&i ek&ter!al. c. $ro(ek&i ke6e!der%!ga! ek&ter!al da! i1 lika&i!(a ter)ada ko!di&i H+2, )%k%1 da! de1okra&i di I!do!e&ia. d. 2er%1%&ka! age!da da! rogra1 ker-a 1 9&at%: ta)%! kede a!. +' !(&N%! +da %! bebera a age!da (a!g erl% di-adika! riorita& %!t%k didi&k%&ika! dala1 *or%1 raker!a& 2010 adala) : a. $o&i&i da! $era! &trategi& LBH dala1 2e!doro!g er'%-%da! !egara )%k%1 (a!g de1okrati& da! berkeadila!, 1e!-a1i! e1e!%)a! kebeba&a! da&ar da! keadila! &o&ial dala1 )%b%!ga! !o!-do1i!a&i. b. 8trategi +d;oka&i 1e!doro!g la)ir!(a =!da!g-=!da!g Ba!t%a! H%k%1. c. +!ggara! Ba!t%a! H%k%1 dala1 +$B" da! +$BD. d. 8trategi 1obili&a&i &%1ber da(a ke%a!ga! orga!i&a&i. ,' K&L)!R!N-#)T")T a. .era!gka/gari&-gari& be&ar rogra1 ker-a LBH 2010. b. 8trategi i1 le1e!ta&i rogra1 2010.

B' "elaksanaan Kegiatan

' .!KT) %!N T&/"!T "&L!K$!N!!N egiata! i!i dilak&a!aka! ada ta!ggal 29-30 Oktober 2010 berte1 at di Lt. 4 Ged%!g YLBHI Jakarta. +da %! age!da erte1%a! i!i adala):

!(&N%! Jumat, 29 Oktober 2010 $e1b%kaa! &e6ara re&1i $e!-ela&a! 1%!d%r!(a $atra 2 3e! da! dia!gkat!(a 4r!a 5at!a!i!g&i) &ebagai e!gga!ti ket%a de*i!iti* La ora! rogra1 ker-a Bada! $e!g%r%& YLBHI $e!(a1 aia! la ora! rogra1 1a&i!g-1a&i!g LBH .a!tor Sabtu, 30 Oktober 2010 5e*lek&i geraka! ba!t%a! )%k%1 &tr%k%tral $e1etaa! o&i&i YLBHI-LBH dala1 ko!tek& e!egaka! )%k%1, e!ga'ala! de1okra&i da! !ilai-!ilai H+2 di I!do!e&ia $er%1%&a! 5e!6a!a ,i!dak La!-%t $e!%t% a! 2' "&$&RT!

K&T&R!N(!N De'a! $e1bi!a 9D$: De'a! $e1bi!a

Bada! $e!g%r%& 9B$: 2a&i!g-1a&i!g LBH .a!tor

.et%a 8ida!g Di&k%&i .elo1 ok da! $le!o $le!o De'a! $e1bi!a

$er&erta (a!g di)ara ka! )adir dala1 ra at ker-a i!i adala) &el%r%) er&o!al (a! terlibt dala1 &tr%kt%r orga!i&a&i YLBHI (a!g terdiri e1bi!a, e!ga'a&, e!g%r%& da! ka!tor daera). 8e&%ai de!ga! re&e!&i ke)adira!, e&erta (a!g )adir adala) >2 ora!g (a!g terdiri dari # %!&%r de'a! e1bi!a, 3 e!ga'a&, 13 bada! e!g%r%&, da! 30 %!&%r LBH .a!tor. +da %! detail e&erta da at dili)at ada la1 ira! da*tar )adir. +' "R#$&$ K&(I!T!N a. Pembukaan 8e&%ai de!ga! age!da (a!g dire!6a!aka!, kegiata! di1%lai de!ga! e1b%kaa!. +6ara dib%ka &e6ara re&1i ole) .et%a De'a! $e1bi!a YLBHI Ib% $ro*. ,oett( Herat( 5oo&&e!o. Dala1 &a1b%ta!!(a, belia% &a!gat &e!a!g de!ga! ke)adira! &e1%a LBH .a!tor da! belia% -%ga ber)ara raker!a& da at ber-ala! de!ga! e*ekti* kare!a i!i adala) 1odal a'al %!t%k 1e1ak&i1alka! ker-a YLBHI ke de a!.

b. Penjelasan Dewan Pembina terhada Proses Pen!unduran diri Patra " #ein dan Pen!an!katan $rna %atnanin!sih seba!ai &etua 'adan Pen!urus. 8e&&i &ela!-%t!(a adala) e!-ela&a! De'a! $e1bi!a ter)ada ro&e& e!g%!d%ra! diri $atra 2 3ei! da! -%ga e!ga!gkata! 4r!a 5at!a!i!g&i) &ebagai ket%a de*i!iti* YLBHI &e-ak J%li 2010 lal%. $e!-ela&a! i!i &elai! di&a1 aika! ole) De'a! $e1bi!a -%ga ole) $e!ga'a&. Dala1 e!-ela&a!!(a dikataka! ba)'a berda&arka! ra at De'a! $e1bi!a de!ga! $e!ga'a& 1e1berika! reko1e!da&i ba)'a ke e1i1 i!a! $atra 2. 3ei! tidak da at diter%&ka! de!ga! erti1ba!ga!, a!tara lai!: ? +da!(a de&aka! dari LBH-LBH .a!tor ter)ada ke e1i! i!a! $atra kare!a tidak ter-ali!!(a ko1%!ika&i (a!g baik a!tara B$ da! LBH .a!tor. ? Dilatarbelaka!gi -%ga ole) ka&%& ,abra!i +bb(. Berda&arka! )a&il e;al%a&i D$, terda at reko1e!da&i dari $e!ga'a& ba)'a D$ aka! 1e1ber)e!tika! (a!g ber&a!gk%ta!. "a1%! &ebel%1 D$ 1e!gel%arka! &%rat e1ber)e!tia!, ara direkt%r 1e!g%!d%rka! diri. Hal i!i di&%&%l ke1%dia! ole) 1%!d%r!(a $atra 2 3ei! dari .et%a Bada! $e!g%r%&. 8e&%ai de!ga! +!ggara! Da&ar 9+D: ba)'a ketika ter-adi keko&o!ga! ke e1i1 i!a! Bada! $e!g%r%&, D$ 1e!ga!gkat ket%a (a!g bar% &e6ara de*i!iti* )i!gga )abi& 1a&a ke e!g%r%&a! (a!g diti!ggalka! ole) e!g%r%& (a!g &ebel%1!(a. Berda&arka! )al i!i, D$ 1e!ga!gkat 4r!a 5at!a!i!g&i) %!t%k 1e!d%d%ki o&i&i .et%a B$ YLBHI )i!gga 30 8e te1ber 2011. (. Perkenalan 'P baru dan )a oran Pro!ram &erja &e en!urusan *)'+, 2010 8etela) 1e!de!garka! e!-ela&a! D$ da! klari*ika&i dari a!ggota ra at, &e&i &ela!-%t!(a adala) erke!ala! er&o!il B$ da! dila!-%tka! de!ga! e!(a1 aia! la ora! rogra1 B$ ta)%! 2010. $erke!ala! dilak%ka! kare!a )a1 ir &e1%a er&o!il B$ adala) 'a-a) bar% de1ikia! -%ga ba!(ak e&erta adala) e1i1 i!e1i1 i! 1%da dari LBH ka!tor. Dala1 erke!ala! i!i di&a1 aika! ba)'a &tr%kt%r B$ &aat i!i &a!gat ra1 i!g da! 1i!i1ali& (ait% ket%a, 1 'akil ket%a da! 2 direkt%r. .%r%&!(a &tr%kt%r i!i dikare!aka! 1i!i1!(a &%1ber da(a ke%a!ga! da! berada ada 1a&a dar%rat. 8eda!gka! %!t%k la ora! B$, ter-adi ole1ik (a!g ada i!ti!(a 1e1 erta!(aka! a aka) B$ (a!g &ekara!g )a!(a 1e!(a1 aika! a a (a!g dilak%ka! &a-a ata% -%ga )ar%& 1ela orka! reali&a&i rogra1 &e-ak 1a&a ke e!g%r%&a! $atra 2 3ei!. $ada ak)ir erdebata! 1e1%t%&ka! ba)'a a a (a!g diker-aka! it%la) (a!g dila orka!

ole) B$. +rti!(a ada raker1!a& &aat i!i, ke e!g%r%&a! 4r!a 5at!a!ii!g&i) )a!(a 1ela orka! rogra1 B$ &e-ak erga!tia!!(a (a!g di1%lai ada b%la! J%li 2010 )i!gga Oktober 2010 i!i. Dii*or1a&ika! ba)'a ada *or%1 i!i &e-ati!(a a!itia e!(ele!ggara raker!a& tela) 1e!g%!da!g &e6ara re&1i $atra 2 3ei! %!t%k 1e!(a1 aika! la ora! ada era ke e1i1 i!a!!(a. "a1%! &a(a!g!(a dia tidak )adir. La ora! B$ di&a1 aika! dala1 be!t%k !ara&i (a!g terdiri dari bebera a bagia!. +da % &e6ara ri!gka&, la ora! B$ beri&ika! )al-)al &ebagai berik%t: 1: Pendahuluan. $ada bagia! i!i dia'ali de!ga! e!-ela&a! ro&e& erali)a! ke e1i1 i!a! $atra 2 3ei! ke ada 4r!a 5at!a!i!g&i). $a ara! i!i 1e-adi e!ti!g %!t%k 1e!-ela&ka! o&i&i ke e!g%r%&a! &aat i!i &e6ara (%ridi& berda&arka! ro&e& da! at%ra! (a!g ada di YLBHI. 8ela!-%t!(a adala) 1e1a arka! ro&e& rekr%it1e! da! o&itio!i!g B$ %!t%k J%li 2010-8e te1ber 2011. 2: Pelaksanaan Pro!ram &erja 'P 2010. $a ara! rogra1 ker-a dia'ali de!ga! e!(a1 ia! ;i&i-1i&i B$ &ebagai a6%a! %!t%k rogra1 (a!g dit%r%!ka! &e6ara tek!i&. Berda&arka! dari ;i&i da! 1i&i i!ila) a ara! &ela!-%t!(a dibagi !e!-adi d%a bagia!. Pertama, adala) rogra1 ker-a i!ter!al (a!g 1e!(a!gk%t e1be!a)a! &i&te1 i!ter!al B$ da! a!tara B$ da! LBH .a!tor, % a(a e!ggala!ga! da!a %!t%k o era&io!al ker-a B$ da! ka!tor da! -%ga rogra1 ker-a&a1a de!ga! berbagai i)ak. Kedua rogra1 ker-a o era&io!al. $rogra1 i!i 1e!(a!gk%t ker-a-ker-a ad;oka&i baik ad;oka&i ka&%& 1a% %! kebi-aka!. Bebera a ka&%& tela) dire& o! da! dita!ga!i &e erti ka&%& +)1adi((a), ka&%& ela!ggaara! H+2 %!t%k korba! &tig1ati&a&i eri&ti'a @> da! ka&%&-ka&%& lai!!(a (a!g &e6ara i!&ide!tal berdata!ga!. 8elai! it% -%ga 1elak%ka! ad;oka&i &e6ara &ite1ik ter)ada la)ir!(a == Ba!t%a! H%k%1. 8elai! it% -%ga di&a1 aika! roga1 (a!g 1er% aka! bagia! dari ro&e& era(aa! 40 ,a)%! YLBHI 919#0-2010:. 5a!gkaia! kegiata! %!t%k 1era(aka! )ari %la!g ta)%! ke-40 YLBHI i!i di eri!gati de!ga! berbagai kegiata! (a!g a!tara lai! ber% a: bakti &o&ial 9 e!gobata! da! ko!&%lta&i )%k%1: ke La a& $areda!g Bogor, &e1i!ar ber&a1a g%r% 8L,+ &eJabodetabek, 0ork&)o de!ga! -%r!ali& a!g tergab%!g dala1 +lia!&i J%r!ali& I!de e!de! 9+JI:, &e1i!ar ba!t%a! )%k%1 da! a!gg%!g rak(at. 3: &ondisi &euan!an. $ada la ora! i!i di&a1 aika! -%1la) ke&el%r%)a! a!ggara! (a!g 1a&%k da! kel%ar %!t%k ke erl%a! ker-a-ker-a B$ dala1 &at% ta)%! 1%lai !o;e1ber 2009 )i!gga 8e te1ber 2010. La ora! diak)iri de!ga!

e!%t% . Dala1 &tate1e! e!%t% , B$ 1e!g)ara ka! ker-a&a1a (a!g baik dari &el%r%) LBH ka!tor %!t%k da at ber&a1a-&a1a 1e1ba!g%! ko1%!ika&i (a!g e*ekti* da! ker-a&a1a (a!g erat dala1 1e!-ala!ka! roda orga!i&a&i ke de a! (a!g lebi) baik. d. )a oran )'+ &antor Hi!gga &aat i!i YLBHI &ebagai i!d%k dari (a(a&a! 1e!a%!gi 14 LBH ka!tor 9Ba!da +6e), 2eda!, $ale1ba!g, $ada!g, Ba!dar La1 %!g, Jakarta, Ba!d%!g, 8e1ara!g, Yog(akarta, 8%raba(a, Bali, 2aka&&ar, 2a!ado, da! $a %a: da! 1 LBH pro!ect base (ait% LBH $eka!bar%. $ada ke&e1 ata! kali i!i &el%r%)!(a 1e!(a1 aika! la ora! rogra1 da! ko!di&i keki!ia! ka!tor 1a&i!g-1a&i!g. Da at di&a1 aika! ba)'a dari ke&el%r%)a! la ora! 1e!a1 ilka! )al (a!g )a1 ir &a1a, (ait% bera a -%1la) ka&%& (a!g dita!ga!i dala1 &at% &at% ta)%! i!i, bera a ba!(ak bene"icieris (a!g 1e!da atka! 1a!*aat dari ker-a-ker-a LBH, ko!di&i 8D2 da! ko!di&i ke%a!ga!. 8elai! it% -%ga di&a1 aika! )a1bata! da! ke!dala (a!g ala1i ole) 1a&i!g-1a&i!g LBH .a!tor. Dari a ara! (a!g ada da at di&a1 aika! ba)'a &etia ka!tor 1e1iliki i&% (a!g &ali!g berbeda 'ala% %! terda at bebera a ka&%& (a!g &a1a. "a1%! de1ikia! da at &i&a1 aika! ba)'a terda at di;er&i*ika&i i&% di 1a&i!g-1a&i!g daera). Hal i!i ter-adi kare!a &etia daera) 1e1iliki ko!di&i &o&ial- olitik da! eko!o1i (a!g berbada-beda. 2i&al!(a +6e) 1e1 %!(ai ke1iri a! de!ga! $a %a di1a!a ka&%& kekera&a! (a!g dilak%ka! a arat%r !egara 9dala1 )al i!i a arat kea1a!a!: 1e!-adi trend terba!(ak. 8e1ara!g, 8%raba(a, La1 %!g da! $ada!g dido1i!a&i ka&%& terkait de!ga! ela!ggara! H+2 bida!g eko!o1i, &o&ial da! b%da(a, k)%&%!(a terkait de!ga! ka&%& ta!a). Berbeda de!ga! 2aka&&ar, 2eda!, Jog-akarta da! 2a!ado (a!g lebi) ba!(ak 1e!a1 ilka! ka&%& kekera&a! da! ela!ggara! )ak &i il- olitik lai!!(a. ,erkait de!ga! )a1bata! da! ke!dala (a!g di)ada i, )a1 ir &e1%a LBH ka!tor 1e!a1 ilka! )a1bata! 1i!i1!(a &%1ber da(a 1a!%&ia da! &%1ber da(a kek%a!ga! &ebagai e!g)a1bat %ta1a %!t%k da at beker-a &e6ara 1ak&i1al. e. %e-leksi !erakan struktural bantuan hukum

41 at %l%) 940: ta)%! idelogi geraka! ba!t%a! )%k%1 &tr%kt%ral 9BH8: tela) 1e!-adi #uide line dala1 1e!ga lika&ika! er-%a!ga! ba!t%a! )%k%1 di LBHYLBHI. 8aat i!i adala) 1o1e!t%1 (a!g te at %!t%k 1ere*lek&ika! da! 1e!ge;al%a&i a aka) ideologi geraka! i!i 1a&i) rele;a! bagi ker-a-ker-a ad;oka&i kebi-aka! &e6ara &i&te1ik ata% &%da) )ar%& bera!-ak ada geraka! lai!!(a (a!g

lebi) rogre&i*. 8elai! it%, re*lek&i i!i di1ak&%dka! %!t%k 1e!(egarka! ke1bali da! 1e!gi!ter!ali&a&i BH8 ada kader-kader 1%da di i!er!al LBH-YLBHI. -. Pemetaan osisi *)'+,.)'+ dalam konteks ene!akan en!awalan demokrasi dan nilai.nilai +/" di ,ndonesia hukum,

LBH la)ir &ebagai re& o! realita& &o&ial- olitik (a!g ti1 a!g da! otoriter ada 1a&a Orde Bar%. I!ila) a'al 1%la &e-ara) ke)adira!!(a dala1 d%!ia geraka! di I!do!e&ia. 2< 2ei A9< adala) a'al era er%ba)a! dari Orde Bar% 1e!%-% Orde 5e*or1a&i da! 1er% aka! tra!&i&i olitik de1okrati&. Hi!gga &aat i!i, er-ala!a! era re*or1a&i tela) 1e1a&%ki 1a&a 12 ta)%!. $er-ala!a! i!i tela) 1e!a1 akka! brebagai er%ba)a! &ig!i*ika! dala1 ke)id% a! olitik di I!do!ei&a di1a!a tela) ter-adi erge&era! ideologi da! olitik ke ara) (a!g lebi) de1okrati&. .eterb%kaa! i!*or1a&i, kebeba&a! berek re&i da! ber e!da at, ke1a!deiria! er&, arti&i a&i olitik (a!g 1e!i!gkat, da! berbagai atrib%t de1okra&i (a!g lebi) baik. $erge&era! ke ara) olitik de1okrati& )ar%& 1e!-adi da&ar e;al%a&i ara) geraka! da! 1e!6ari o&i&i da! era! YLBHI-LBH &aat i!i. =!t%k 1e!geta)%i )al it% dilak%ka! a!ali&a i!ter!al (a!g 1e!(a!gk%t kek%ata! da! )a1bata! da! -%ga a!ali&a ek&ter!al (a!g ber% a ta!ta!ga! da! ri!ta!ga!. Berik%t i!i adala) )a&il a!ali&a e1etaa! ter&eb%t: 1: +!ali&a I!ter!al: 1.1. .ele1a)a!: a: 8%1ber da(a 1a!%&ia (a!g 1eli %ti : k%ra!g!(a ka a&ita&, -%1la) (a!g 1i!i1, k%ra!g!(a -%1la) ad;okat, da! ada!(a roble1 i!te!ali&a&i ideologi geraka! (a!g k%ra!g, &kill ad;oka&i (a!g tidak 1e1ada)i &erta ketra1 ila! ko1%!ika&i (a!g k%ra!g dik%a&ai. b: B%!d 5i&i!g : k%ra!g!(a &kill e1b%ata! ro o&al, le1a)!(a ak&e& ke do!or, k%ra!g i!i&iati* e!da!aa! %blik da! k%ra!g!(a i!o;a&i %!t%k *%!dri&i!g. 6: ,idak ada!(a erat%ra! da! &i&te1 i!ter!al o era&io!al 1a!age1a! ka!tor (a!g 1eli %ti: &ta!dar rekr%t1e! &ta*C 1eka!i&1e ela ora! kea!ga!C &ta!dar e!a!ga!a! erkaraC &ta!dar 1o!itori!g, e;al%a&i da! la ora! rogra1C ola rela&i a!tar %!&%r dala1 YLBHI da! &ta!dar dok%1e!ta&i le1baga. d: I!*ra&tr%kt%r (a!g 1eli %ti tidak ada!(a ka!tor er1a!e! 9daera):C &ara!a tra!& orta&iC eralata! ka!torC da! &i&te1 data ba&e. e: .%ra!g!(a akti;ita& e!elitia! &ebagai e!d%k%!g ad;oka&i kebi-aka!, k%ra!g ada!(a $%blika&i da! tidak ada la ora! ak)ir ta)%! ada LBH .a!tor.

1.2. .ek%ata! ,erda at bebera a kek%ata (a!g da at 1e!adi 1odal %!t%k 1e1ak&i1alka! 6a aia! ara) orga!i&a&i LBH-YLBHI, (ait%: a: +da &tr%kt%r: 14 .a!tor da! 1 Pro!ect base$ b: +da!(a & e&i*ika&i i&% (a!g di%&%!g ole) 1a&i!g-1a&i!g LBH .a!tor (a!g 1eli %ti: i: LBH 8e1ara!g: $e&i&ir D Li!gk%!ga! , databa&e ko!*lik li!gk%!ga! ii: LBH 2eda!: $er&oala! erta!a)a! iii: LBH Bali: $eradila! +dat i;: LBH 8%raba(a: $e!ge1ba!ga! $aralegal .o1%!ita& .ota ;: LBH Ba!d%!g: ,ata .ota 9r%a!g: re*or1a agraria ;i: LBH +6e): +d;oka&i ter)ada ora!g )ila!g te!ta!g e&oala! ..5 9ter%!gka !(a keadila!: ;ii: LBH 2a!ado : $erb%r%)a! di elab%)a! ;iii: LBH La1 %!g: $erta!a)a! iE: LBH Jakarta: .adari&a&i di LBH, &trategi ligita&i, .ebeba&a! Beraga1a 9$l%rali&1e:, erb%r%)a! da! 1i&ki! kota, ri&et +d;oka&i E: LBH Yog(akarta: $erta!a)a! da! li!gk%!ga!, kek%ata! $aralegal Ei: LBH 2aka&ar : $ela(a!a! $%blik, kekera&a! ter)ada -%r!ali& Eii: LBH $ada!g : )ak-)ak 1a&(arakat adat, ko!*lik 8D+, $aralegal Eiii: LBH $ale1ba!g : .o!*lik ,a!a) 98%1ber Da(a +la1:,b%r%), ker-a&a1a (a!g baik de!ga! De'a! $e1bi!a, +k&e& da!a +$BD 9I1 le1e!ta&i BH grati& ker-a&a1a de!ga! e1eri!ta) Daera): Ei;: LBH $a %a: 2a&ala) $erbata&a! E;: LBH $eka!bar%: B%r%), $ere1 %a! D +!ak, Li!gk%!ga! Da! H%ta!, 8%1ber Da(a +la1 2: +!ali&a 4k&ter!al: 2.1. $el%a!g: a: Jari!ga! 1a&(arakat &i il 9i&% ere1 %a!, aga1a: b: ,i!ggi!(a ke er6a(aa! 1a&(arakat 1i&ki!, 1argi!al, da! re!ta! 9.e er6a(aa! ,er)ada LBH: 6: +da!(a e!gak%a! !egara t)d )ak ata& ba!t%a! )%k%1 d: .ebeba&a! er& e: +da!(a 1a&(arakat (a!g 1e1iliki ke&adara! )%k%1 %!t%k 1e1 er-%a!gka! keadila! *: +da!(a d%k%!ga! e!da!aa! dari dala1/l%ar !egeri %!t%k ker-a ba!t%a! )%k%1 9785, +$BD, B%!di!g, da! lai!-lai!: g: .e1%!6%la! ko1i&i-ko1i&i !egara &ebagai le1baga e!ga'a& ): Ba!(ak!(a reg%la&i H+2 9&i ol D eko&ob: i: D%k%!ga! akade1i&i / ada!(a reg%la&i ak&e& i!*or1a&i %blik -: +l%1!i ada o&i&i &trategi& k: Da1 i!ga! L%a&

l: Ba!(ak aralegal da! orga!i&a&i rak(at 1: ,eka!a! i!ter!a&io!al ke ada e1eri!ta) dala1 e!egaka! H+2 2.2. ,a!ta!ga!: a: Do1i!a&i kelo1 ok ka itali& dala1 e1be!t%ka! )%k%1 %kuatnya intervensi dari kelompok kapitalis&pemodal dalam perbuatan re#ulasi' b: Di&)ar1o!i&a&i i!&tr%1e! )%k%1 de!ga! i!&tr%1e! H+2 %conto(nya ) revisi ku(ap' 6: ,idak a likati*!(a i!&tr%1e! H+2 d: 5e!da)!(a e1a)a1a! da! ka a&ita& a arat e!egak )%k%1 D birokrat aka! H+2 da! keadila! %le#alistic dan positivistic' e: $olitik redak&i (a!g tidak ber er& ekti* )a1 %pen#uasaan in"ormasi' *: B%r%k!(a k%lt%r a arat !egaraC 1a*ia eradila! da! .." g: ,idak ada!(a a(%!g )%k%1 ti!gkat !a&io!al %!t%k aloka&i a!ggara! ba!t%a! )%k%1 ): 2a&i) ada!(a i1 %!ita& bagi elak% ela!ggar H+2 i: 5e re&i*ita& aktor non state -: Do1i!a&i ka itali& ter)ada e!g%a&aa! da! e!gg%!aa! &%1ber da(a ala1. Dari a!ali&a e1etaa! i!ter!al da! ek&ter!al di ata&, YLBHI-LBH 1e!ga1bil era! da! o&i&i 1elal%i rogra1 ker-a t%k &at% ta)%! ke da a! &ebagai berik%t: N# 1. 2. 3. 4. >. @. #. <. 9. 10. "R#(R!/ K&R*! $e!didika! da! $e1berda(aa! H%k%1 2a&(arakat $e!ge1ba!ga! 8i&te1 2a!a-e1e! I!*or1a&i ,rai!i!g ad;oka&i da! $.$+ I!ter!ali&a&i Ba!t%a! H%k%1 8tr%kt%ral $e!g%ata! kele1bagaa! Ba)a&a +&i!g $elati)a! B%!dri&i!g $e!ggala!ga! da!a $%blik +d;oka&i .ebi-aka! H%k%1 $rogra1 lai!!(a (a!g 1eli %ti: a. $ro1o&i $l%rali&1eC b. 2o!itor kor% &i $olitikC 6. $e!ge1ba!ga! YLBHI I!&tit%tC d. 5i&et $eradila! +lter!ati*C e. .o!&%lta&i BH kelili!gC da! *. $e1b%ata! .edai BH

0' Hasil Rakernas

ari &el%r%) ra!gkaia! age!da (a!g dilak&a!aka! ada kegiata! raker!a& YLBHI 2010 i!i di)a&ilka! bebera a )al &ebagai berik%t: 1. De'a! $e1bi!a 1e!(et%-%i la ora! erta!gg%!g-a'aba! Bada! $e!g%r%& 2009-2010 de!ga! 6atata! %!t%k 1ele!gka i &e-ak era ke e1i1 i!a! $atra 2 3ei! 1%lai Oktober 2009. 2. +da!(a re*lek&i da! e;al%a&i ata& 1eka!i&1e ker-a, ko1%!ika&i da! ola rela&i YLBHI-LBH .a!tor. 3. +da!(a re*lek&i ko!&e ba!t%a! )%k%1 &tr%k%tral (a!g &ela1 i!i 1e!-adi #uide line ara) geraka! ba!t%a! )%k%1 YLBHI-LBH. 4. ,eride!ti*ika&i!(a ke6e!der%!ga! i!ter!al da! ek&eter!al &ebagai )a&il a!ali&a o&itio!i!g YLBHI-LBH dala1 ker-a-ker-a ad;oka&i e!egaka! )%k%1, H+2 da! de1okra&i di I!do!e&ia a&6a Orde Bar%. >. ,er%1%&ka!!(a age!da rogra1 ker-a &at% ta)%! 9"o;e1ber 2010 - Oktober 2011: %!t%k YLBHI-LBH.

%' Rekomendasi %an Tindak Lanjut

ebagai &eb%a) )a&il ber&a1a da! %!t%k ke e!ti!ga! erbaika! &i&te1 di i!ter!al orga!i&a&i da! -%ga %!t%k 1e1ak&i1alka! ker-a-ker-a ad;oka&i kebi-aka! &i&te1ik, rake!a& i!i 1ereko1e!da&ika! )al-)al &ebagai berik%t: 1. 2e1i!ta $e!g%r%& %!t%k 1ele!gka i tidak )a!(a &ebata& 1a&a ke e1i1 i!a! 4r!a ta i &e-ak ke e1i1 i!a! dari $atra 2 3ei!. 2. 2e!(ele&aika! 2a&ala) legali&a&i da! ke e1ilika! dari $ri1air o!li!e. 3. 2e!de*i!i&ika! $era! da! *%!g&i YLBHI ter)ada ka!tor-ka!tor da! -%ga re o&i&i YLBHI. 4. 2e1berika! Bok%& da! e!a!ga!a! ada $a %a da! +6e). >. 2e!ge;al%a&i da! 1eredi*i!i&i Ba!t%a! H%k%1 8tr%kt%ral &ebagai &eb%a) ideologi geraka! ba!t%a! )%k%1 YLBHI-LBH. @. YLBHI erl% 1e1 erba!(ak kegiata! e!didika! da! e1berda(aa! )%k%1 1a&(arakat. #. $erl% 1elak%ka! e!g%ata! kele1bagaa! baik (a!g ber&i*at i!ter!al 1a% %! ek&ter!al.

<. $erl%!(a 1e1ba!g%! &i&te1 1a!age1e! i!*or1a&i (a!g ak&e&ibel da! berke&i!a1b%!ga!. 9. 2e1i!ta ke ada &a%dara $atra 2. 3ei! 1e!ge1balika! )ard di&6 (a!g beri&ika! data-data so"t "iles YLBHI ada 1a&a ke e1i1 i!a!!(a ke ada YLBHI 1elal%i bada! e!g%r%& era &ekara!g.

1111122211111