38922 Miércoles 26 septiembre 2007 BOE núm. 231
Establecida la ordenación general de la formaciónprofesional del sistema educativo mediante el RealDecreto 1538/2006, de 15 de diciembre, y fijadas por elGobierno las enseñanzas mínimas correspondientes a laEducación Secundaria Obligatoria mediante el RealDecreto 1631/2006, de 29 de diciembre, cuyo artículo 14se dedica a los programas de cualificación profesionalinicial, procede regular las medidas de ordenación queposibiliten la implantación de los citados programas.En virtud de todo ello, dispongo:Artículo 1.
Objeto y ámbito de actuación.
El objeto de esta orden es regular los aspectos esen-ciales de los programas de cualificación profesional ini-cial que se desarrollen en el ámbito de gestión del Minis-terio de Educación y Ciencia.Artículo 2.
Finalidad.
Los programas de cualificación profesional inicial tie-nen como finalidad el contribuir al desarrollo personal, ala adquisición de las competencias necesarias para per-mitir la inserción socioprofesional del alumnado, facilitarla obtención de la titulación de Graduado en educaciónsecundaria obligatoria, así como el acceso a la educacióny la formación a lo largo de la vida y potenciar el ejerciciosatisfactorio de la ciudadanía.Artículo 3.
Principios.
Los programas de cualificación profesional inicial sebasan en los principios de:a) Equidad, calidad, suficiencia y estabilidad de laoferta, lo que supone hacer efectiva la igualdad de opor-tunidades en el acceso, el proceso y los resultados educa-tivos, formativos y de inserción sociolaboral.b) Personalización de la enseñanza.c) Integración de los aprendizaje.d) Responsabilidad educativa compartida por lasadministraciones educativas, los servicios sociales, elentorno comunitario, el tejido empresarial, y por el propioalumnado.e) Interculturalidad.Artículo 4.
Objetivos.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 30.2 de laLey Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, losobjetivos de los programas de cualificación profesionalinicial son:a) Proporcionar y reforzar las competencias que per-mitan el desarrollo de un proyecto de vida personal,social y profesional satisfactorio y acorde con los valoresy la convivencia en una sociedad democrática.b) Proporcionar al alumnado las competencias pro-fesionales propias de una cualificación de nivel uno de laestructura actual del Catálogo Nacional de CualificacionesProfesionales, con el fin de facilitar la inserción laboral enuna actividad profesional de manera cualificada.c) Proporcionar una formación en centros de trabajoregulada, evaluable y tutelada, que permita aplicar yreforzar lo aprendido en el programa, y familiarizarse conla dinámica del mundo laboral.d) Facilitar el desarrollo de las competencias básicasde la educación secundaria obligatoria y, por ello, la posi-bilidad de obtener la titulación correspondiente, así comola de proseguir estudios en diferentes enseñanzas por lasvías previstas en la legislación vigente, para continuaraprendiendo a lo largo de la vida.e) Prestar apoyo tutorial y orientación sociolaboralpersonalizados que promuevan y faciliten el desarrollopersonal, los aprendizajes, el conocimiento del mercadolaboral y la búsqueda activa de empleo.f) Facilitar experiencias positivas y enriquecedorasde convivencia y de trabajo para que los alumnos se reco-nozcan a sí mismos como personas valiosas y capaces deser, convivir y trabajar con los demás.g) Desarrollar la capacidad de continuar apren-diendo de manera autónoma y en colaboración con otraspersonas, con confianza en las propias posibilidades y deacuerdo con los propios objetivos y necesidades.h) Conectar las necesidades y finalidades del sis-tema educativo y las del sector productivo.Artículo 5.
Destinatarios y acceso.
1. Se podrá incorporar a estos programas el alum-nado mayor de dieciséis, y preferentemente menor deveintiún años, cumplidos antes del 31 de diciembre delaño del inicio del programa, que no haya obtenido eltítulo de Graduado en educación secundaria obligatoria.2. Excepcionalmente, tras la oportuna evaluación ycon el acuerdo de alumnos y padres o tutores, dicha edadpodrá reducirse a quince años para aquellos alumnos yalumnas que, habiendo realizado segundo curso de Edu-cación Secundaria Obligatoria, no estén en condicionesde promocionar a tercero y hayan repetido ya una vez enesta etapa.3. Considerando estas condiciones, y con caráctergeneral, accederán a estos programas los jóvenes escola-rizados que se encuentren en grave riesgo de abandonoescolar, sin titulación, y/o con historial de absentismoescolar debidamente documentado, los jóvenes desesco-larizados con un fuerte rechazo a la institución escolar oque, por encontrarse en situación de desventaja sociocul-tural y educativa, hayan abandonado tempranamente laescolaridad obligatoria y muestren interés por reincorpo-rarse al ámbito de la educación reglada. Igualmente, sondestinatarios de estos programas los jóvenes que, sinposeer la titulación básica, tienen necesidad de accederrápidamente al mercado de trabajo para lo cual necesitanuna cualificación profesional básica.4. De acuerdo con lo establecido en el artículo 75 dela Ley Orgánica 2/2006, de Educación, también podránacceder a estos programas los jóvenes que presentannecesidades educativas especiales que hayan cursado laescolarización básica en centros ordinarios o en centrosde educación especial. Estos jóvenes gozarán de la opor-tuna orientación con el fin de que accedan a los progra-mas que mejor se adapten a sus circunstancias persona-les y en los que tengan mayores posibilidades de inserciónlaboral, y de manera que puedan cursar la opción elegidasin que suponga riesgo para su integridad física o para lade los demás.5. Para cursar uno de estos programas será condi-ción indispensable no haber superado otro programa decualificación profesional inicial y, en su caso, haber ago-tado las vías ordinarias de atención a la diversidad previs-tas en la legislación vigente.Artículo 6.
Procedimiento de acceso.
Para la adscripción del alumnado a un programa decualificación profesional inicial se seguirá el siguienteprocedimiento:a) Para el alumnado escolarizado se hará atendiendoal informe de orientación educativa y profesional delDepartamento de Orientación, o de quien, en su defecto,asuma sus funciones en el centro de procedencia emitidoen el momento de la incorporación del alumnado al pro-grama. En el citado informe se hará constar, al menos, el
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