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Orden MEC PCPI

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ORDEN ECI/2755/2007, de 31 de julio, por la
que se regulan los programas de cualificación
profesional inicial que se desarrollen en el
ámbito de gestión del Ministerio de Educación
y Ciencia.
ORDEN ECI/2755/2007, de 31 de julio, por la
que se regulan los programas de cualificación
profesional inicial que se desarrollen en el
ámbito de gestión del Ministerio de Educación
y Ciencia.

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BOE núm. 231 Miércoles 26 septiembre 2007 38921
MINISTERIODE EDUCACIÓN Y CIENCIA
 16897
ORDEN ECI/2755/2007, de 31 de julio, por laque se regulan los programas de cualificaciónprofesional inicial que se desarrollen en el ámbito de gestión del Ministerio de Educacióny Ciencia.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación,establece en el artículo 30 del Título I, dedicado a las ense-ñanzas y su ordenación, que corresponde a las adminis-Auxilio Judicial de los nuevos órganos judiciales será la quetengan en el momento de la efectividad de la separación.Disposición adicional única.
Modificación de anexos.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.3 dela Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de demarcación y deplanta judicial, se modifica su anexo VI en la forma en quese expresa en el anexo de este real decreto.Disposición final primera.
Habilitación.
Se faculta al Ministro de Justicia para adoptar en elámbito de su competencia cuantas medidas exija la ejecu-ción de este real decreto.Disposición final segunda.
Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguienteal de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».Dado en Palma de Mallorca, el 24 de agosto de 2007.JUAN CARLOS R.
El Ministro de Justicia,MARIANO FERNÁNDEZ BERMEJO
ANEXO VIJuzgados de primera instancia e instrucción
ProvinciaPartido judicialnúmero1.ª Instan-ciaInstruc.Primera Instancia e Instrucción 
Galicia
 
A Coruña
 13253
– Servidos por Magistrados
343
– Servidos por Magistrados
4116–5263728191103111121131141TOTAL 51traciones educativas organizar programas de cualificaciónprofesional inicial destinados al alumnado mayor de die-ciséis años que no haya obtenido el título de Graduado eneducación secundaria obligatoria, con el objetivo de quetodos alcancen competencias profesionales propias deuna cualificación de nivel uno de la estructura actual delCatálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, asícomo que tengan la posibilidad de una inserción sociola-boral satisfactoria y amplíen sus competencias básicaspara proseguir estudios en las diferentes enseñanzas.Asimismo, en el artículo 80 del Título II, dedicado a laequidad en la educación, se establece, dentro del capítulode compensación de las desigualdades, que con el fin dehacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio delderecho a la educación, las Administraciones públicasdesarrollarán acciones de carácter compensatorio en rela-ción con las personas, grupos y ámbitos territoriales quese encuentren en situaciones desfavorables.Por diferentes motivos, algunos alumnos y alumnasde educación secundaria obligatoria presentan al final dela etapa dificultades o retrasos en el aprendizaje que pue-den poner en riesgo el alcance de las competencias bási-cas y de los objetivos previstos y, en consecuencia, laobtención de la titulación correspondiente. Pese a estasdificultades, desfases o limitaciones, este alumnadoposee capacidades que es necesario potenciar a través demedidas adecuadas. En la mayoría de los casos son alum-nos que podrán acceder a la titulación a través de losprogramas de diversificación curricular, una medida deatención a la diversidad a la que el equipo docente deberecurrir preferentemente cuando considere que es la másadecuada para que el alumno o la alumna obtenga eltítulo de Graduado en educación secundaria obligatoria.No obstante, hay alumnos que por diferentes circuns-tancias necesitan otro tipo de medidas educativas especí-ficas para poder finalizar su escolarización en condicionesde desarrollo personal e inclusión social satisfactorias, sinlas cuales es muy probable que tengan que afrontar unasituación laboral de precariedad debido a su falta de cua-lificación y titulación. Esta consideración se hace extensi-ble a los jóvenes no escolarizados que, sin poseer la titu-lación básica, necesitan una inserción laboral urgente pordisponer de menores recursos económicos y/o presentarmayores necesidades personales o familiares; tambiénafecta a aquellos jóvenes inmigrantes en edades de esco-larización postobligatoria sin titulación que, por su incor-poración excesivamente tardía al sistema educativo espa-ñol, presentan un bajo nivel formativo y/o de comprensiónlingüística y de la realidad social y cultural del país, lo queles hace especialmente vulnerables a la exclusión sociola-boral. Asimismo, esta medida específica alcanza a unsector del alumnado que presenta necesidades educati-vas especiales derivadas de discapacidad. Para el con- junto de este alumnado se establecen los programas decualificación profesional inicial.Estos programas han de configurarse como unamedida eficaz, compensadora de desigualdades y promo-tora de oportunidades para la inserción social, educativay laboral de estos jóvenes, que verán mejoradas sus con-diciones para acometer de manera cualificada su incorpo-ración al mercado laboral, ampliando también sus com-petencias básicas para proseguir, si así lo desean, estudiosen las diferentes enseñanzas por las vías previstas en laLey.Los programas de cualificación profesional inicial pro-porcionan la educación y formación necesarias y suficien-tes para el desarrollo del potencial personal y la inclusiónsociolaboral, pero también tienen carácter propedéutico,puesto que han de facilitar la posibilidad de acceder altítulo de Graduado en educación secundaria obligatoria, aciclos formativos de grado medio y, en definitiva, a laeducación y formación a lo largo de la vida adulta.
 
38922 Miércoles 26 septiembre 2007 BOE núm. 231
Establecida la ordenación general de la formaciónprofesional del sistema educativo mediante el RealDecreto 1538/2006, de 15 de diciembre, y fijadas por elGobierno las enseñanzas mínimas correspondientes a laEducación Secundaria Obligatoria mediante el RealDecreto 1631/2006, de 29 de diciembre, cuyo artículo 14se dedica a los programas de cualificación profesionalinicial, procede regular las medidas de ordenación queposibiliten la implantación de los citados programas.En virtud de todo ello, dispongo:Artículo 1.
Objeto y ámbito de actuación.
El objeto de esta orden es regular los aspectos esen-ciales de los programas de cualificación profesional ini-cial que se desarrollen en el ámbito de gestión del Minis-terio de Educación y Ciencia.Artículo 2.
Finalidad.
Los programas de cualificación profesional inicial tie-nen como finalidad el contribuir al desarrollo personal, ala adquisición de las competencias necesarias para per-mitir la inserción socioprofesional del alumnado, facilitarla obtención de la titulación de Graduado en educaciónsecundaria obligatoria, así como el acceso a la educacióny la formación a lo largo de la vida y potenciar el ejerciciosatisfactorio de la ciudadanía.Artículo 3.
Principios.
Los programas de cualificación profesional inicial sebasan en los principios de:a) Equidad, calidad, suficiencia y estabilidad de laoferta, lo que supone hacer efectiva la igualdad de opor-tunidades en el acceso, el proceso y los resultados educa-tivos, formativos y de inserción sociolaboral.b) Personalización de la enseñanza.c) Integración de los aprendizaje.d) Responsabilidad educativa compartida por lasadministraciones educativas, los servicios sociales, elentorno comunitario, el tejido empresarial, y por el propioalumnado.e) Interculturalidad.Artículo 4.
Objetivos.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 30.2 de laLey Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, losobjetivos de los programas de cualificación profesionalinicial son:a) Proporcionar y reforzar las competencias que per-mitan el desarrollo de un proyecto de vida personal,social y profesional satisfactorio y acorde con los valoresy la convivencia en una sociedad democrática.b) Proporcionar al alumnado las competencias pro-fesionales propias de una cualificación de nivel uno de laestructura actual del Catálogo Nacional de CualificacionesProfesionales, con el fin de facilitar la inserción laboral enuna actividad profesional de manera cualificada.c) Proporcionar una formación en centros de trabajoregulada, evaluable y tutelada, que permita aplicar yreforzar lo aprendido en el programa, y familiarizarse conla dinámica del mundo laboral.d) Facilitar el desarrollo de las competencias básicasde la educación secundaria obligatoria y, por ello, la posi-bilidad de obtener la titulación correspondiente, así comola de proseguir estudios en diferentes enseñanzas por lasvías previstas en la legislación vigente, para continuaraprendiendo a lo largo de la vida.e) Prestar apoyo tutorial y orientación sociolaboralpersonalizados que promuevan y faciliten el desarrollopersonal, los aprendizajes, el conocimiento del mercadolaboral y la búsqueda activa de empleo.f) Facilitar experiencias positivas y enriquecedorasde convivencia y de trabajo para que los alumnos se reco-nozcan a sí mismos como personas valiosas y capaces deser, convivir y trabajar con los demás.g) Desarrollar la capacidad de continuar apren-diendo de manera autónoma y en colaboración con otraspersonas, con confianza en las propias posibilidades y deacuerdo con los propios objetivos y necesidades.h) Conectar las necesidades y finalidades del sis-tema educativo y las del sector productivo.Artículo 5.
Destinatarios y acceso.
1. Se podrá incorporar a estos programas el alum-nado mayor de dieciséis, y preferentemente menor deveintiún años, cumplidos antes del 31 de diciembre delaño del inicio del programa, que no haya obtenido eltítulo de Graduado en educación secundaria obligatoria.2. Excepcionalmente, tras la oportuna evaluación ycon el acuerdo de alumnos y padres o tutores, dicha edadpodrá reducirse a quince años para aquellos alumnos yalumnas que, habiendo realizado segundo curso de Edu-cación Secundaria Obligatoria, no estén en condicionesde promocionar a tercero y hayan repetido ya una vez enesta etapa.3. Considerando estas condiciones, y con caráctergeneral, accederán a estos programas los jóvenes escola-rizados que se encuentren en grave riesgo de abandonoescolar, sin titulación, y/o con historial de absentismoescolar debidamente documentado, los jóvenes desesco-larizados con un fuerte rechazo a la institución escolar oque, por encontrarse en situación de desventaja sociocul-tural y educativa, hayan abandonado tempranamente laescolaridad obligatoria y muestren interés por reincorpo-rarse al ámbito de la educación reglada. Igualmente, sondestinatarios de estos programas los jóvenes que, sinposeer la titulación básica, tienen necesidad de accederrápidamente al mercado de trabajo para lo cual necesitanuna cualificación profesional básica.4. De acuerdo con lo establecido en el artículo 75 dela Ley Orgánica 2/2006, de Educación, también podránacceder a estos programas los jóvenes que presentannecesidades educativas especiales que hayan cursado laescolarización básica en centros ordinarios o en centrosde educación especial. Estos jóvenes gozarán de la opor-tuna orientación con el fin de que accedan a los progra-mas que mejor se adapten a sus circunstancias persona-les y en los que tengan mayores posibilidades de inserciónlaboral, y de manera que puedan cursar la opción elegidasin que suponga riesgo para su integridad física o para lade los demás.5. Para cursar uno de estos programas será condi-ción indispensable no haber superado otro programa decualificación profesional inicial y, en su caso, haber ago-tado las vías ordinarias de atención a la diversidad previs-tas en la legislación vigente.Artículo 6.
Procedimiento de acceso.
Para la adscripción del alumnado a un programa decualificación profesional inicial se seguirá el siguienteprocedimiento:a) Para el alumnado escolarizado se hará atendiendoal informe de orientación educativa y profesional delDepartamento de Orientación, o de quien, en su defecto,asuma sus funciones en el centro de procedencia emitidoen el momento de la incorporación del alumnado al pro-grama. En el citado informe se hará constar, al menos, el
 
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programa y la modalidad más adecuada a la que seorienta al alumno o alumna, una vez escuchado éste y, ensu caso, sus padres o tutores legales, según anexo I deesta orden.b) Para el alumnado desescolarizado, la entidad res-ponsable del programa velará por recoger toda la infor-mación socioeducativa posible del último centro de pro-cedencia, de los servicios sociales y, en su caso, deatención o tutela del menor, con el fin de preparar uninforme ajustado a las necesidades del alumno o alumnacon el fin de orientarle a la opción más adecuada a susintereses.c) En cualquiera de los casos anteriores, será nece-sario el compromiso explícito, por escrito, del alumno oalumna y, en su caso, de sus padres o representanteslegales para su incorporación al programa, según anexo IIde esta orden.d) La Inspección de Educación supervisará los pro-cedimientos para garantizar que la adscripción a un deter-minado programa se adecua a las condiciones y caracte-rísticas más idóneas para los alumnos, que reúne losrequisitos establecidos y que se ha seguido el procedi-miento correcto.Artículo 7.
Modalidades.
Los programas de cualificación profesional inicialadoptarán modalidades diferentes, de acuerdo con elartículo 14.10 del Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciem-bre, por el que se establecen las enseñanzas mínimascorrespondientes a la Educación Secundaria Obligatoria.Cada modalidad irá dirigida asimismo a satisfacer unasnecesidades formativas características, atendiendo a lasituación educativa, personal y social del alumnado. Deacuerdo con ello, se establecen las siguientes modalida-des:a) Aula Profesional: dirigida a jóvenes, preferente-mente escolarizados, que desean una inserción profesio-nal temprana y podrían continuar formándose en losprogramas impartidos en los centros educativos ordina-rios en las condiciones que se establecen en esta orden.b) Taller Profesional: dirigido a jóvenes, escolariza-dos o no, con notorias dificultades de adaptación al medioescolar y/o laboral y que, por ello, se encuentran en graveriesgo de exclusión social, así como a jóvenes que, conindependencia de las circunstancias que concurran,desean o necesitan una inmediata incorporación almundo del trabajo y no disponen de las competenciasbásicas necesarias. Esta modalidad será desarrollada porlas administraciones públicas, por entidades empresaria-les y por organizaciones no gubernamentales con expe-riencia educativa y sin finalidad de lucro, en las condicio-nes que se establecen en esta orden.c) Taller Específico: dirigido a jóvenes con necesida-des educativas especiales, temporales o permanentes,que tengan un nivel de autonomía personal y social queles permita acceder a un puesto de trabajo. Esta modali-dad será desarrollada en los centros educativos o en lasinstituciones o entidades públicas o privadas sin finalidadde lucro con experiencia reconocida en la inclusión socialy laboral de las personas con discapacidad, en las condi-ciones que se establecen en el artículo 5.Artículo 8.
Duración y estructura curricular.
1. El conjunto de los módulos obligatorios de losprogramas de cualificación profesional inicial tendrá unaduración comprendida entre un mínimo de mil cincuenta,1050, y un máximo de mil ochocientas, 1800, horas y suorganización horaria tendrá en cuenta el tipo de modali-dad y las características del alumnado.2. Para conseguir los objetivos descritos en elartículo 4, todos los programas de cualificación profesio-nal inicial tendrán la siguiente estructura curricular:a) Módulos obligatorios: De acuerdo con lo estable-cido en el artículo 30 de la Ley Orgánica de Educación,tendrán carácter obligatorio los siguientes módulos:1Módulos específicos referidos a las unidades decompetencia profesional, correspondientes a cualificacio-nes del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesiona-les. Cada programa de cualificación profesional inicialpodrá incluir una o más cualificaciones profesionales y/ounidades de competencia.Con carácter general, los programas de cualificaciónprofesional inicial incorporarán formación en centros detrabajo o realización de un trabajo productivo en empre-sas, con un mínimo de ciento cincuenta, 150, y un máximode doscientas, 200, horas. Dicha formación será tutelada,evaluable y dispondrá de la correspondiente coberturalegal. Excepcionalmente, la Dirección General de Educa-ción, Formación Profesional e Innovación Educativa delMinisterio de Educación y Ciencia podrá autorizar accio-nes sin este componente formativo o variando el horariototal dedicado a esta actividad.Estos módulos específicos requerirán, al menos, elcincuenta por ciento del horario que con carácter obliga-torio se asigne al programa. En este porcentaje se compu-tará, en su caso, la formación en prácticas en centros detrabajo o la realización de trabajo productivo en prácticasen empresas.2.º Módulos formativos de carácter general, queamplíen competencias personales básicas y favorezcan latransición desde el sistema educativo al mundo laboral yque requerirán como máximo la mitad y como mínimo untercio del horario total que con carácter obligatorio seasigne al programa. Los módulos formativos de caráctergeneral tendrán un enfoque curricular basado en el desa-rrollo de competencias generales básicas para la inser-ción sociolaboral. En desarrollo del artículo 30.3.b) de laLey Orgánica de Educación, y tomando como referenciael Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, y el RealDecreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por los que seestablecen, respectivamente, las enseñanzas mínimas dela Educación Primaria y de la Educación Secundaria Obli-gatoria, el currículo de los módulos formativos de carác-ter general está constituido por los siguientes módulos:Un módulo de aprendizajes instrumentales básicos.Un módulo de desarrollo personal, sociocultural ypara la ciudadanía.Un módulo de orientación sociolaboral y para lamejora y conservación de la empleabilidad.Dos módulos de libre configuración. Los módulos delibre configuración, que incluirán contenidos destinados areforzar el desarrollo de competencias básicas, serán lossiguientes:Español como segunda lengua.Actividad física y deporte.Apoyo y refuerzo a las competencias básicas.Refuerzo del uso de las tecnologías de la informacióny comunicación.Refuerzo de la educación para la salud.Módulo propuesto por el centro para atender las nece-sidades específicas de su alumnado.Todos los alumnos cursarán, al menos, dos de estosmódulos de libre configuración que requerirán, comomáximo, el diez por ciento del horario general del pro-grama. Los centros ofertarán aquellos módulos de libreconfiguración que mejor se ajusten a las características ynecesidades específicas de su alumnado.b) Módulos de carácter voluntario: Se incorporarán alos programas de cualificación profesional inicial módu-

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