Å
ÐÉÊÁÉÑÏÔÇÔÁ 3
ÍÝïé Áãþ íåò,
ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ
23 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2009
Η ισχυρή
και αποτελεσματική αυτοδιοίκησηείναι ο μόνος δρόμος για να αποκτήσουν οιδήμοι δυνατότητες και να ανταποκριθούν στις σύγχρονες απαιτήσεις.
Το ένα σκέλος
είναι οι συνενώσεις των δήμων σε μεγάλεςπληθυσμιακές ενότητες.
Χωρίς
τα σύνορα από τις νομαρχίες και με την αιρετή Περιφέρεια η τοπική αυτοδιοίκησημπορεί να μπει σε νέα τροχιά για την εξυπη-ρέτηση των πολιτών και να αποκτήσει συμβο-λή στην αναπτυξιακή διαδικασία στην περιφέ-ρεια.
Εάν τελικά
γίνουν 300 – 350 δήμοι σε όλη την χώρα και οι συναινέσεις αντιστοιχούν κατάκάποιο τρόπο στις μονοεδρικές περιφέρειεςτης τάξεως των 50-60 χιλιάδων ψήφων τότεστο νομό μας πρέπει να έχουμε το πολύ 3 ή4 μεγάλους δήμους.
Το θέμα
δεν είναι όμως μόνο οι συνενώσεις αλλάη αλλαγή στον τρόπο διοίκησης και διαχείρι-σης των δήμων. Το δημαρχοκεντρικό μοντέλοπου σήμερα ισχύει έχει οδηγήσει σε πολλέςτραγελαφικές καταστάσεις. Μέχρι και σε τιμω-ρίες δημάρχων με αργίες για παράβαση των νόμων.
Η οικονομική
εξάρτηση από την κεντρική διοίκη-ση αλλά και οι αλόγιστες δαπάνες έχουν οδη- γήσει το σύνολο σχεδόν των μεγάλων δήμων σε τεράστιους δανεισμούς. Έτσι έχουν υποθηκεύσει τα έσοδά τους από τιςκρατικές ενισχύσεις για δεκαετίες.
Και να πει
κανείς ότι αυτά τα χρήματα μπήκαν σεευρωπαϊκά προγράμματα, πολλαπλασιάστη-καν και έγιναν έργα,θα το εκτιμούσε και θαυπερθεμάτιζε .Τα χρήματα όμως πηγαίνουν σε μισθούς για συμ-βασιούχους χωρίς ουσιαστικό αντικείμενο, οιοποίοι προσλήφθηκαν με εκλογικά «κριτή-ρια».
Το άλλο σκέλος
είναι ότιχρειάζεται συνολικήαναδιάρθρωση σε όλους τους τομείς τηςτοπικής αυτοδιοίκησης, που πρέπει να πάρειπερισσότερες αρμοδιότητες και ευθύνες αλλάσε μια άλλη κατεύθυνση.
Η περιφερειακή
οργάνωση των προτεραιοτήτων,η στρατηγική ανάπτυξης, η διαχείριση των πόρων σε σύγχρονες κατευθύνσεις, ο συντονι-σμός και η αναδιάρθρωση του πολυπληθούςπροσωπικού, που υπάρχει σε δήμους και νομαρχίες ανά περιφέρεια ,και έχει πάραπολλές δυνατότητες για να αντιμετωπιστούν όλες οι ανάγκες είναι οι αλλαγές που χρειάζο- νται οι δήμοι για να αποκτήσουν δυναμικέςπροοπτικές.
Η περιφερειακή
ανάπτυξη υποχρεωτικά χρειάζε-ται ισχυρή και σύγχρονη αυτοδιοίκηση .Τοπρώτο βήμα είναι οι συνενώσεις και η συνο-λική αναδιοργάνωση το επόμενο.
Βαγγέλης Αθανασίου
Η περιφερειακή ανάπτυξηχρειάζεται ισχυρή αυτοδιοίκηση
ã í þ ì ç
ãíþìç
Ô
ïí íÝï ÐåñéöåñåéÜñ÷ç ðåñéìÝíïõí ïé äÞìáñ÷ïéÊáôóáíï÷ùñßùí êáé Ðáìâþôéäáò êáé ç åðéôñïðÞ áãþíáêáôÜ ôïõ ×ÕÔÁ óôï Åëëçíéêü, Ýñãï ðïõ åßíáé «ãÝöõñá»óôï ÅÓÐÁ, ðñïêåéìÝíïõ íá ôïðïèåôçèåß åðß ôïõáéôÞìáôïò ôïõò ãéá äéáêïðÞ åñãáóéþí êáé áíáæÞôçóçÜëëçò ëýóçò, ìåôÜ êáé ôçí äÞëùóç ôïõ âïõëåõôÞÌé÷Üëç Ðáíôïýëá üôé åíçìÝñùóå Þäç ôïí áñìüäéïõöõðïõñãü ÈÜíï Ìùñáúôç. Óôï ìåôáîý ôï ÝñãïáðïêáôÜóôáóçò ôçò ÷ùìáôåñÞò Äïõñïýôçò, ãéá ôïïðïßï üëïé êüðôïíôáé, Ý÷åé ìåí åíôá÷èåß óôï ÅÓÐÁ,áëëÜ áêüìç ç ÄÅÕÁÉ ðïõ áíÝëáâå ôçí õëïðïßçóç äåí êáôÝèåóå ôá ôåý÷ç óôçí ÐåñéöÝñåéá ãéá íá äïèåßÝãêñéóç äçìïðñÜôçóçò.ÐÜíôùò óôáìÜôçìá åñãáóéþí óå Ýíá Ýñãï ðïõóõã÷ñçìáôïäïôåßôáé áðü ôçí Å.Å ìïéÜæåé äýóêïëçõðüèåóç.
Äéáöùíßåò êáé êáôáããåëßåò...
‘¼óï êé áí äéáôåßíïíôáé ïé áíôéäñþíôåò óôï ×ÕÔÁ üôéêáôáóêåõÜóôçêå ìüíï ôï 30% ôïõ Ýñãïõ, åíþ ïáíôéðñüåäñïò ôïõ ÖïñÝá Äéá÷åßñéóçò Óôåñåþí ÁðïâëÞôùí êáé äÞìáñ÷ïò Ðáóóáñþíáò, (üðùòìåôÝöåñå óôçí óõãêÝíôñùóç óôï Åëëçíéêü ï äÞìáñ÷ïòÐáìâþôéäáò) ÓÜêçò ÂëÝôóáò, áíåâÜæåé óôï 65% ôçí ðñüïäï ôïõ Ýñãïõ, õðÜñ÷åé ðñüïäïò óçìáíôéêÞ, üðùòäéáðéóôþóáìå áðü ôá ïéêïíïìéêÜ óôïé÷åßá ôïõ Ýñãïõ.Óßãïõñá ï ôñüðïò åêôÝëåóçò êáé ïé ðáñáíïìßåò ðïõêáôáããÝëëïíôáé áðü ôïõò äÞìïõò êáé ôçí åðéôñïðÞáãþíá, Ý÷ïõí âÜóç, áëëÜ ïé ëïãáñéáóìïß äåß÷íïõí üôéôï Ýñãï ðñï÷þñçóå.Ï åðéêåöáëÞò ôïõ «¢ðåéñïõ Ôüðïõ» ÌÜêçò×áôæçåöñáéìßäçò ìéëþíôáò óôçí ðñï÷èåóéíÞóõãêÝíôñùóç óôï Åëëçíéêü, ðñï÷þñçóå áêüìç ðéïðÝñá êáôáããÝëïíôáò üôé ôï Ýñãï äåí åßíáé «ãÝöõñá» áðüôï ôÊÐÓ óôï ÅÓÐÁ êáé Üñá ìðïñåß íá âñåèåßåõêïëüôåñá ëýóç...Ç áëÞèåéá åßíáé üôé ôï Ýñãï ôïõ ×ÕÔÁðñïûðïëïãéóìïý ðåñßðïõ 10 åê. åõñþ åßíáé Ýíá áðü ôáôñßá Ýñãá óôçí ¹ðåéñï ðïõ ÷áñáêôçñßóôçêáí ùò«ãÝöõñá» óôï ÅÓÐÁ, ôá Üëëá äýï åßíáé ç ÊåíÜí ÌåóóáñÝ êáé ôï ÔìÞìá Åðåéãüíôùí Ðåñéóôáôéêþí Çãïõìåíßôóáò.
Áðü ôï, ðñþçí, ÕÐÅ×ÙÄÅç áðïðëçñùìÞ
Ãéá ôïí ×ÕÔÁ Åëëçíéêïý üìùò õðÜñ÷åé ìéá äéáöïñÜ.Ç.... óõìöùíßá ôçò ÐåñéöÝñåéáò ìå ôçí ðñïçãïýìåíççãåóßá ôïõ ðñþçí, ðëÝïí, ÕÐÅ×ÙÄÅ, Þôáí íáðëçñùèåß ôï õðüëïéðï ôïõ Ýñãïõ áðü ôï íÝïåðé÷åéñçóéáêü ðñüãñáììá ôïõ õðïõñãåßïõ óôï ÅÓÐÁêáé ü÷é áðü ôï ÐÅÐ Çðåßñïõ, ãåãïíüò ðïõ èááðÜëëáóóå ôï äéêü ìáò íÝï ÐÅÐ áðü Ýíá óçìáíôéêüðïóü.ÌÝ÷ñé ôþñá ï áíÜäï÷ïò, ï ïðïßïò Ý÷åé äþóåéåëÜ÷éóôç Ýêðôùóç ðåñßðïõ 2%, Ý÷åé
ðëçñùèåßëïãáñéáóìü 1,3 åê. åõñþ ìüíï
êáé åêêñåìåß óôïÐåñéöåñåéáêü Ôáìåßï Üëëïò ëïãáñéáóìüò 3 åê. åõñþ,åíþ åôïéìÜæåôáé êáé ôñßôïò áîßáò 1,5 åê. åõñþ ìå âÜóçôçí ðñüïäï ôïõ Ýñãïõ. Ìå áðëÜ ìáèçìáôéêÜ ïéðëçñùìÝò åßíáé ìüëéò óôï 1,3 åê. åõñþ, ïé ÜìåóåòáðáéôÞóåéò
4,5 åê. åõñþ
êáé Üñá ðåñßðïõ ôï
60% ôçòóýìâáóçò
.Ç õëïðïßçóç
ôïõ öõóéêïý áíôéêåéìÝíïõ
ìå âÜóç ôïõòëïãáñéáóìïýò ðïõ Ý÷ïõí ðéóôïðïéçèåß, êõìáßíåôáé
óôï65%,
üðùò õðïóôçñßæåé êáé ï áíôéðñüåäñïò ôïõ ÖïñÝáÄéá÷åßñéóçò, áëëÜ ãéá ôï ðüôå êáé ðùò èá ðëçñùèåß ôïðïóü áõôü, åðáößåôáé óôï õðïõñãåßï Õðïäïìþí,äéÜäï÷ï ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ.
Äýóêïëï ôï óôáìÜôçìá...
ÐÜíôùò ôï Ýñãï êáé «ãÝöõñá» åßíáé êáé åíôáãìÝíï óôïðñüãñáììá Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí êáé áðëÜáíáìÝíåôáé ç ðßóôùóç ãéá íá ãßíåé ç ðëçñùìÞ. Ìå ôïÐÅÐ óôï ôÊÐÓ íá Ý÷åé êëåßóåé áðü ôï ôÝëïò Éïõíßïõêáé ìå ôçí õðÝñâáóç ðïõ åß÷å, ï ×ÕÔÁ ðëçñþèçêåìüíï êáôÜ 1,3 åê. åõñþ êáé ôï ìåãáëýôåñï ìÝñïò ôïõ èá... âáñýíåé ôï ÅÓÐÁ, ôï Åðé÷åéñçóéáêü ôïõ õðïõñãåßïõÕðïäïìþí Þ ÐåñéâÜëëïíôïò.ÁõôÞ ç ðñáãìáôéêüôçôá êáôáãñÜöåôáé ìå âÜóç ôïñåðïñôÜæ ðïõ êÜíáìå êáé Ýôóé üìùò ôï... ìðáëÜêé ðÜåéóôá áñìüäéá õðïõñãåßá êáé öõóéêÜ óôçí ÐåñéöÝñåéáðïõ åßíáé ï öïñÝáò õëïðïßçóçò ôïõ Ýñãïõ ôïõ ×ÕÔÁ. Çðåñßðôùóç íá åðéëÝîåé ç êõâÝñíçóç ôï óôáìÜôçìá ôïõÝñãïõ ðïõ óõã÷ñçìáôïäïôåßôáé áðü ôçí Å.Å öáíôÜæåéäýóêïëç êáé äåí õðÜñ÷åé ðñïçãïýìåíï ìå Üëëï Ýñãïóôçí ¹ðåéñï, ôïõëÜ÷éóôïí.Èá ðñüêåéôáé ãéá êáèáñÜ ðïëéôéêÞ áðüöáóç, ôçí ïðïßá åëÜ÷éóôïé ðéóôåýïõí üôé èá ëÜâåé ç êõâÝñíçóçêáé íá ìðåé óå... ðåñéðÝôåéåò ìå ôçí Å.Å, åêôüò êé áí åðéëÝîåé íá êáôáóêåõÜóåé áëëïý ôïí ×ÕÔÁ ìå åèíéêïýòðüñïõò. Ùò ðéèáíüôåñç ëýóç öáíôÜæåé íá ïëïêëçñùèåßï ×ÕÔÁ ìå üóï ôï äõíáôüí êáëýôåñï ôñüðï êáé íááðïôåëÝóåé ìåôáâáôéêü óôÜäéï óôïí íÝï óõíïëéêüó÷åäéáóìü ãéá ôç äéá÷åßñéóç ôùí áðïññéììÜôùí óååðßðåäï Çðåßñïõ ðëÝïí, áëëÜ ïé áðïöÜóåéò ôïõ íÝïõÐåñéöåñåéÜñ÷ç êáé ôçò êõâÝñíçóçò èá äþóïõí óýíôïìá ôçí áðÜíôçóç.
ÁíáìÝíïíôáé ôá ôåý÷ç äçìïðñÜôçóçòãéá Äïõñïýôç
Óå üôé áöïñÜ ôçí áðïêáôÜóôáóç ôçò ÷ùìáôåñÞò óôçÄïõñïýôç, ôï Ýñãï åíôÜ÷èçêå ëßãï ðñéí ôéò ðñüóöáôåòåêëïãÝò óôï íÝï ÐÅÐ Çðåßñïõ (ôï êïéíü ìå Èåóóáëßáêáé ÓôåñåÜ ÅëëÜäá) óôï ÅÓÐÁ ìå ðåñßðïõ 7,9 åê. åõñþêáé öïñÝá õëïðïßçóçò ôçí ÄÅÕÁÉ, óôá ðëáßóéá ôçòðñïãñáììáôéêÞò óýìâáóçò ðïõ õðÝãñáøáí ïé äÞìïéÉùáííéôþí êáé Ìðéæáíßïõ êáé ï ÖïñÝáò Äéá÷åßñéóçòÓôåñåþí ÁðïâëÞôùí ôïõ íïìïý.Ç ÄÅÕÁÉ äåí Ý÷åé õðïâÜëëåé áêüìç óôçí Äéá÷åéñéóôéêÞ Áñ÷Þ ôçò ÐåñéöÝñåéáò ôïí ðëÞñçöÜêåëï ìå ôá ôåý÷ç äçìïðñÜôçóçò, ðñïêåéìÝíïõ íáðñï÷ùñÞóåé óôçí Ýêäïóç áðüöáóçò äçìïðñÜôçóçò ôïõÝñãïõ. ÂÝâáéá ç áðïêáôÜóôáóç ðñïûðïèÝôåé êÜðïéáóôéãìÞ êáé ôï êëåßóéìï ôïõ ×ÁÄÁ, íá Ý÷åé ëåéôïõñãÞóåéäçëáäÞ ï ×ÕÔÁ, áëëÜ óå ðñþôç öÜóç ìðïñåß íáîåêéíÞóåé ôï Ýñãï ðïõ èá Ý÷åé ïñßæïíôá õëïðïßçóçòìåãÜëï, ùò ðñïò ôçí ôåëéêÞ áðïêáôÜóôáóç. Óôï ìåôáîýáíáìÝíåôáé ç ðáñáëáâÞ ôùí ìåëåôþí ãéá ôïõò óôáèìïýòìåôáöüñôùóçò óôï íïìü áðü ôï ÖïñÝá Äéá÷åßñéóçòÓôåñåþí ÁðïâëÞôùí, ðñïêåéìÝíïõ íá ðñïåôïéìáóôåß çëåéôïõñãßá ôïõ ×ÕÔÁ, üðùò óôï÷åýåé ç äéïßêçóç ôïõ,áëëÜ ìÝ÷ñé íá ëçöèïýí áðïöÜóåéò áðü ôïí íÝïÐåñéöåñåéÜñ÷ç, êáíåßò äåí ìðïñåß íá ðåé ìå âåâáéüôçôáôé èá ãßíåé ìå ôïí ×ÕÔÁ. ÐÜíôùò ïé äÞìïé êáé çåðéôñïðÞ áãþíá äéáìçíýïõí üôé äåí èá áðïäå÷ôïýí íáïëïêëçñùèåß êáé íá ëåéôïõñãÞóåé ïýôå ðñïóùñéíÜ ï×ÕÔÁ.
×. ÊáæÜêïò
ÁëëÜ ìå... éäéáéôåñüôçôåò ùò ðñïò ôçí ðëçñùìÞ
Åßíáé Ýñãï - «ãÝöõñá» ï ×ÕÔÁ Åëëçíéêïý
4
Áðü ôï ôÊÐÓ (ÐÅÐ Çðåßñïõ) ðëçñþèçêå ìüíï 1,3 åê. åõñþ, åêêñåìïýí ëïãáñéáóìïß 4,5 åê. åõñþ, áëëÜ ç óõìöùíßá ìå ôï ðñþçí ÕÐÅ×ÙÄÅ Þôáí íááðïðëçñùèåß áðü ôï ôïìåáêü ôïõ õðïõñãåßïõêáé ü÷é áðü ôï íÝï ÐÅÐ
4
Äåí Ý÷ïõí õðïâëçèåß áêüìç ôá ôåý÷ç äçìïðñÜôçóçò, áðü ôç ÄÅÕÁÉ, ãéá ôçí áðïêáôÜóôáóç ôçò Äïõñïýôçò
Leave a Comment