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Traducido del ruso por O. Razinkov

Nota de la editorial
Los artculos del diccionario siguen el orden alfabtico, se ha empleado el sistema vnico de referencias y una serie de abreviaturas habituales para libros de consulta. El vocablo, que designa el artculo, se sustituye en el texto con la primera letra seguida de un punto (por ejemplo, en el artculo Democracia, en vez de la completa denominacin del concepto, en el texto se usa la letra "D"). Si el ttulo consta de varios vocablos, todos ellos tambin se designan slo con las iniciales. As, en el artculo Sistema poltico de la sociedad, en vez de la denominacin completa, figuran letras " S . p. de la s.". Son referencias todos los vocablos impresos en cursiva. Por ejemplo, en el artculo Base y superestructura leemos: "La base es la estructura econmica de la sociedad, el conjunto de relaciones de produccin, correspondientes a un grado determinado de desarrollo de las fuerzas productivas". En el presente caso, la cursiva significa que en el diccionario existen artculos "Relaciones de produccin" y " Fuerzas productivas". La cursiva en las citas de los clsicos del marxismo-leninismo se da con espaciamiento. La traduccin es de la segunda edicin del Diccionario, publicado por la Editorial Politizdat (Mosc) en 1980.

Compilacin y redaccin general de L. Onkov y N. Shishlin

Traduccin al espaol Editorial Progreso 1983 Impreso en la URSS

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A
ABOLICIONISMO: movimiento social por la abolicin do alguna ley. El A. se hizo particularmente conocido a fines del siglo XVIII y comienzos del XIX en virtud de que se haba desplegado la lucha por la abolicin de la trata de esclavos y la esclavitud de los negros en EE.UU. El A. prepar ideolgicamente la guerra civil en EE.UU. entre los Estados septentrionales (libres) y meridionales (esclavistas), que dur de 1861 a 1865. La victoria del Norte condujo a la abolicin formal de la esclavitud en EE.UU., lo cual hall su reflejo en la Constitucin norteamericana. Ahora bien, en los EE.UU. sigue existiendo hasta la fecha la discriminacin racial. En los siglos XVIII y XIX, el movimiento por la abolicin do la esclavitud en las colonias se registr en Gran Bretaa, Francia y otros pases europeos. ABORIGNES: habitantes nativos del pas, a diferencia de colonos que llegaron ms tarde. En el perodo de colonizacin de Amrica y Australia, gran parte de A. fueron exterminados, y el resto desplazado a las zonas especiales (reservas) se somete a la discriminacin. ABSOLUTISMO: monarqua ilimitada, forma de gobierno estatal desptica, basada en la arbitrariedad, cuando el poder poltico (legislativo, judicial y ejecutivo) se concentra por entero en manos de una persona: el monarca. ABSTENCIONISMO: abstencin de votar en las elecciones. El A. es un fenmeno muy difundido en los pases burgueses. As, en las elecciones presidenciales en EE.UU. el 4 de noviembre de 1980 tomaron parte cerca de 53% de electores. ACCIN: ttulo de valor que emiten en los pases capitalistas las sociedades por acciones, atestigua la participacin de su propietario en el capital de esta sociedad y da derecho a su titular a obtener determinada parte de la ganancia anual en forma de dividendo. Las acciones se venden y compran en la bolsa de valores. El precio de la A., su cotizacin, puede ser muy distinto de su valor nominal y de-

pende a menudo no tanto de la situacin econmica de la empresa (sociedad por acciones )como do las especulaciones en la bolsa, una hbil publicidad y otras maquinaciones de los monopolios. Las A. pueden ser ordinarias y privilegiadas. A diferencia de las A. ordinarias, que proporcionan un ingreso que a menudo oscila segn la ganancia do la empresa, las A. privilegiadas por lo general dan derecho a un dividendo estable. ACREDITACIN: dotacin de atribuciones de representacin en un Estado extranjero u organizacin internacional con el consentimiento de este Estado u organizacin, por ejemplo, la A. de representantes diplomticos ante el gobierno de otro Estado; de periodistas ante la Secretara de la Organizacin de las Naciones Unidas. ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT): acuerdo multilateral sobre el rgimen de comercio y poltica comercial. Fue firmado""en 1947 inicialmente por 23 pases. En 1080 tomaban parte en l bajo diversas modalidades ms de 100 Estados. En el marco del GATT se realizan negociaciones so-

bre la disminucin mutua de aranceles aduaneros y otras barreras en el comercio internacional. Los pases capitalistas desarrollados se valen del GATT para aplicar la poltica comercial proteccionista (vase Proteccionismo) en detrimento de los pases emancipados. La URSS no participa en el GATT. La sede est en Ginebra (Suiza.) ACUERDOS COMPENSATORIOS de la Unin Sovitica: forma de acuerdos econmicos internacionales a largo plazo que la URSS concluye con firmas capitalistas. Los A. c. prevn la concesin a la Unin Sovitica por los copartcipes extranjeros de crditos a largo plazo, el suministro en concepto de este crdito de. licencias, equipos, mquinas y mecanismos para la construccin de importantes proyectos industriales y la compra a la URSS, por ej. en el curso de 10-15 aos, de una parte de la produccin de los proyectos terminados que cubra por completo la suma de los crditos concedidos, comprendidos los intereses. Por otra parte, el proyecto en cuestin es propiedad exclusiva de la URSS. Por lo comn, la proporcin de la produccin que se exporta en concepto de compensacin constituye en los acuerdos mu-

tuos del 20 al 30% del volumen de la produccin. La realizacin de los A. c. permite cumplir importantes tareas que tiene planteadas la economa nacional y ampliar la base de exportacin del pas. ADAPTACIN SOCIAL: proceso de adaptacin de individuo (grupo) a las normas y los valores que dominan en una sociedad, clase o grupo social concreto. La importancia de la A. social acrece en el contexto de rpidos cambios sociales, enlazados, por ejemplo, con la industrializacin y la revolucin cientfico-tcnica. ADUANA: institucin estatal que controla el paso de cargas (incluidos el bagaje y los envos postales) por la frontera del Estado y cobra impuestos y otras cargas de aduana. En consonancia con el Cdigo de Aduanas de la URSS, el control aduanero se efecta con el fin de legalizar la exportacin, la importacin o el trnsito de cargas y de combatir el contrabando. AFL-CIO: asociacin sindical ms importante de los EE.UU. fundada a raz de la fusin (1955) de las dos centrales sindicales principales: Federacin Americana del Trabajo (AFL)

y Congreso de Organizaciones Industriales (CIO). La unificacin se produjo sobre la base reformista y anticomunista. La dirigencia de derecha de la AFL-CIO lanza la consigna de "paz entre las clases", defiende el rgimen capitalista, trata de demostrar la nocividad de la lucha huelgustica, hace una enrgica propaganda anticomunista y antisovitica y repudia la distensin internacional. En 1969, la dirigencia reaccionaria de la AFL-CIO rompi relaciones con la Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL), habindola acusado de "inclinacin a hacer concesiones al comunismo". Los miembros de fila y algunas organizaciones que forman parte de la FAT-COI se pronuncian contra su dirigencia reaccionaria. AGENCE FRANCE PRESSE (AFP): agencia de noticias francesa, una de las ms grandes del mundo. Fundada en 1944. Es una empresa comercial subsidiada por el Estado. Difunde informaciones en 150 pases. Su sede es Paris. Forma parte de la A lianza Europea de A gencias de Prensa. AGENCIA CENTRAL DE INTELIGENCIA (CENTRAL INTE LLIGENCE AGENCY, CA): departamento de inteli-

agencia de informacin

Agencia Int. de Energa Atmica

gencia de los EE.UU. creado en 1947 sobre la base de la llamada ley de seguridad nacional. Engendro de la "guerra fra", la CA desde el comienzo de su existencia viene dirigiendo el filo de su actividad contra la URSS y otros pases socialistas, plantendose no slo la recoleccin do informacin de espionaje, sino, adems el torpedeo del rgimen estatal y social de dichos pases. A la par con ello, la CA se inmiscuye activamente en los asuntos de los pases en desarrollo, se dedica al espionaje y a operaciones subversivas contra las fuerzas de izquierda y democrticas en Estados capitalistas, incluidos los aliados directos de los EE.UU. En cooperacin con otros servicios secretos norteamericanos, la CA organiza persecuciones de personalidades progresistas del pas, sigue los pasos de masas de ciudadanos dentro de los mismos EE.UU. Adems de funciones puramente de espionaje a escala verdaderamente global, la CA se ocupa en propaganda y desinformacin, penetra en organismos gubernamentales y partidos de otros pases capitalistas, crea organizaciones "controladas" propias, invierte inmensos recursos en reclutamiento de agentes, en sabotaje, soborno y chantaje de funciona-

rios extranjeros. Son de todos conocidos los hechos de injerencia secreta abierta y de la CA en los asuntos internos de diversos Estados, actos de agresin directa a ellos, de derrocamiento de gobiernos, de atentados a la vida de polticos, etc. (las "operaciones especiales" en Guatemala, Cuba, Sudeste de Asia, Chile, Irn y Afganistn no son ms que una pequea parte de la "hoja de servicios" de la CA). La actividad de la CA despierta repudio y protesta del cuerpo social tanto en el pas como fuera. AGENCIA DE INFORMACIN DE EE.UU. (United States Information Agency, USA): rgano de propaganda poltica del gobierno estadounidense en el exterior. La USA dej de existir en 1978 como resultado de la reorganizacin del servicio oficial de EE.UU. de propaganda en el exterior (vase International Communication Agency). AGENCIA DE INFORMACIN DE VIETNAM (VIA): agencia nacional de noticias de la Repblica Socialista de Vietnam. Creada en 1945. Difunde informacin interior e internacional en el pas y en el extranjero. Se encuentra en Hanoi.

AGENCIA DE INFORMACIN NACIONAL (AIN): agencia informativa cubana, fundada en 1974. Presta servicios a la prensa, radio y televisin de Cuba. El centro so halla en la Habana. AGENCIA DE PRENSA "NOVOSTI" (APN): agencia de noticias instituida en 1961 en Mosc por varias organizaciones sociales de la URSS. Proporciona informaciones a la prensa, la radio y la televisin de la URSS y las difunde en 110 pases. Dispone de una amplia red de corresponsalas. AGENCIA DE PRENSA POLACA (PAP): agencia estatal de noticias de la RPP, fundada en 1944. Difunde la informacin interior e internacional en el pas y en el extranjero. Se encuentra en Varsovia. Forma parte de la A lianza Europea de Agencias de Prensa. AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGA (AIE): fundada en 1974 por los pases capitalistas que son los principales consumidores de petrleo y forman parte de la Organizacin de Cooperacin y de DessarroUo Econmico (OCDE). El iniciador de la formacin de la AIE fue EE.UU., que desempea el papel fundamental en ella. La AIE fue creada por

los pases de la OCDE en oposicin a la OPEP y constituye un intento de los pases capitalistas de formar un frente unido contra los intereses nacionales de los pases extractores de petrleo. La principal tarea de la AIE consiste en la redistribucin de los recursos petroleros en caso de la reduccin de suministros por los pases extractores de petrleo, y la coordinacin de la poltica energtica y de las investigaciones cientfico-tcnicas en el mbito de la elaboracin de fuentes alternativas de energa. Son miembros de la Agencia 19 pases capitalistas desarrollados. La sede de la AIE es Pars (Francia). AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA (AIEA): organizacin internacional especializada, creada bajo la gida de la ONU con el objeto de fomentar la cooperacin internacional en el terreno del uso pacfico de la energa atmica. Fue instituida en 1954 por decisin de la Asamblea General de la ONU. Importantsima funcin de la AIE A consiste en ejercer control de la observancia del Tratado de la no proliferacin de armas nucleares. La AIEA contribuye a las investigaciones cientficas en el campo de la energa atmica y a su apro-

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Agencia Rumana de Prensa

aglomeracln

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vechamionto con fines pacficos, convoca conferencias, seminarios y otros foros cientficos de intercambio de experiencias e informacin. Son miembros de la AIEA 110 Estados, entre ellos la URSS. El organismo superior es la Conferencia General. La sede est en Viena (Austria). AGENCIA RUMANA DE PRENSA (AGERPRES): agencia de prensa adjunta al Consejo de Ministros de la RSR. Fundada en 1949. Difunde informacin interior e internacional en el pas y en el extranjero. Se encuentra en Bucarest. AGENCIA TELEGRFICA ALBANESA (ATA): agencia estatal de noticias do Albania, fundada en 1944. La nica fuente de la informacin nacional e internacional del pas. Su sede se encuentra en Tirana. AGENCIA TELEGRFICA BLGARA: agencia estatal de noticias de la RPB. Creada en 1898. Difunde la informacin interior e internacional en Bulgaria y otros pases. Su sede es Sofa. Miembro de la Alianza Europea de Agencias de Prensa. AGENCIA TELEGRFICA CENTRAL DE COREA: agencia de noticias de la RDPC.

Creada en 1946. Difunde informacin interior e internacional en el pas y en el extranjero. Se halla en Pyonguang. AGENCIA TELEGRFICA CHECOSLOVACA (CTK): agencia de noticias de la RSCS, fundada en 1918. Difunde informacin interna e internacional en el pas y el extranjero. Se halla en Praga. Es miembro de la Alianza Europea de Agencias de Prensa. AGENCIA TELEGRFICA DE LA UNION SOVITICA (TASS) aneja al Consejo de Ministros de la URSS: organismo estatal que asegura a la prensa, la radio y la televisin soviticas la informacin sobre los sucesos de la vida en la URSS y otros pases, y a los medios extranjeros de comunicacin, materiales de informacin sobre la URSS. Fundada en 1925, comprende las agencias de todas las repblicas federadas. TASS dispone de una extensa red de secciones y corresponsales en la URSS y otros pases. Es miembro de la A lianza Europea de Agencias de Prensa. AGENCIA TELEGRFICA HNGARA Magyar Tvirati Iroda, MTI): agencia estatal de noticias de la RPH, formada en 1880. Difunde la infor-

macin interior e internacional en Hungra y otros pases. Su sede es Budapest. Es miembro de la Alianza Europea de Agencias de Prensa. AGENCIA TELEGRFICA MONGOLA (MONTSAME): agencia gubernamental de noticias de la RPM. Fundada en 1957. Difunde la informacin interior e internacional dentro del pas. Edita el peridico "Novedades de Mongolia". Se encuentra en Ulan Bator. AGENCIA TELEGRFICA NUEVA YUGOSLAVIA (TANYUG): agencia de noticias de la RSFY. Fundada en 1943. Difunde la informacin en el pas y el extranjero. Se halla en Belgrado. Es miembro de la Alianza Europea de Agencias de Prensa. AGENZIA NAZIONALE STAMPAASSOCIATA (ANSA): agencia de noticias italiana, fundada en 1945. Es una sociedad cooperativa perteneciente a varios diarios. Difunde la informacin nacional e internacional en Italia y otros pases. Su sede es Roma. Forma parto de la Alianza Europea de Agencias de Prensa. AGITACIN: actividad poltica oral, impresa y grfica que influye sobre la concien-

cia y el estado de nimo de las masas con el objeto de estimular su iniciativa poltica. En los pases socialistas, la A. es importante medio de movilizacin de las masas para que cumplan las tareas de la construccin del socialismo y el comunismo, mientras que en los pases capitalistas sirve a satisfacer las necesidades de la lucha poltica entre las clases y entre los partidos. El PCUS atribuye especial importancia a la A. poltica y su papel en la construccin comunista. Pueden ser medios de A. charlas, mtines, publicaciones en los peridicos y revistas, intervenciones en la radio, la televisin, el cine, etc. (vase asimismo Propaganda). AGLOMERACIN: concentracin de ncleos de poblacin (principalmente ciudades) cercanos o que se funden en un todo nico como resultado de intensos nexos econmicos y culturales y el desarrollo de la urbanizacin. La A. refleja la concentracin territorial de la produccin industrial y los recursos laborales. Surge por excelencia en torno a grandes ciudades, as como en zonas industriales. En distintos pases capitalistas se forman de modo espontneo grupos de la A. con muchos millones de ha-

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agregado

aislacionismo

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hitantes (megalpolis), que se extienden a centenares de kilmetros. En la URSS, el proceso de formacin de las A. es regulado con ayuda del mtodo de ordenacin territorial. AGREGADO: 1) rango diplomtico inferior. 2) funcionario diplomtico en embajadas y misiones. 3) representante de un servicio (no diplomtico), adjunto a la embajada o misin como especialista en determinada esfera (por ej., A. militar, A. comercial, A. de prensa). AGREGADO DE PRENSA: funcionario de la representacin diplomtica (embajada, misin, etc.) que se ocupa de las cuestiones de la prensa. AGRMENT: consentimiento del gobierno de un pas para que una persona determinada sea nombrada como representante diplomtico de otro pas. El A. se pide y se da por los departamentos de negocios extranjeros por escrito. AGRESIN: todo empleo de la fuerza ilegtimo desde el punto de vista de la Carta de la ONU por un Estado contra la soberana, la integridad territorial o la independencia poltica de otro Estado o pueblo (nacin). La forma ms pe-

ligrosa de A. es el uso de la fuerza armada; el ataque armado de un Estado contra otro se considera gravsimo delito internacional contra la paz y la seguridad del gnero humano. En el XXIX perodo de sesiones de la Asamblea General de la ONU (1974) se aprob por unanimidad la resolucin "Sobre la definicin de la agresin". La base de la definicin de la A. es el postulado de que "la agresin es el uso de la fuerza armada por un Estado contra la soberana, la integridad territorial o la independencia poltica de otro Estado...". Se seala que ser el primero en emplear la fuerza violando la Carta de la ONU constituye un testimonio evidente del acto de A., siempre cuando el Consejo de Seguridad, a la luz de otras circunstancias, no adopte otra decisin. En la definicin figura una relacin aproximada de acciones que, independientemente de la declaracin de la guerra, deben calificarse de actos de A. La guerra agresiva y otros actos de A. armada se consideran delitos contra la paz internacional e implican responsabilidad internacional. Ningunos motivos de carcter poltico, econmico y militar o de todo otro gnero pueden servir de justificacin de la A,

La formulacin y aprobacin del concepto del agresor fue una importante victoria de la Unin Sovitica, otros pases socialistas y todos los Estados adictos a la paz, que lucharon por ello. En la definicin so especifican las normas de Derecho Internacional, relativas a la prohibicin de la forma ms grave y peligrosa de empleo ilegtimo de la fuerza. La ONU y sus Estados miembros obtuvieron un instrumento seguro en la lucha por conjurar y atajar los actos de A. y de arbitrariedad internacional. AGUAS INTERIORES: parte del territorio del Estado que incluye ros, lagos, canales, espacios acuticos de puertos martimos, mares internos, golfos martimos cuya entrada es de un ancho no mayor de 24 millas, golfos histricos, as como espacios martimos que se encuentran en direccin hacia la tierra respecto de la lnea de partida del mar territorial, a los cuales se extiende la soberana del Estado. La regulacin del rgimen de navegacin, de la pesca y de otra actividad en estas aguas son de incumbencia exclusiva del Estado ribereo. La navegacin por los canales de significado internacional es regulada por acuerdos especiales.

AGUAS TERRITORIALES (mar territorial): franja de mar contigua a la costa o las aguas interiores de un Estado. Es parte del territorio del Estado y se halla bajo su soberana. La soberana no se extiende slo al mar territorial, sino igualmente al fondo, al subsuelo del fondo y al espacio areo sobre el mismo. La anchura del mar territorial, con arreglo al Derecho Internacional contemporneo no debe pasar de 12 millas nuticas. AISLACIONISMO: trmino vinculado con la historia y la poltica exterior de EE.UU. y basado en la idea de la no participacin en los asuntos de los pases fuera del continente americano. En dependencia de las condiciones histricas y de la situacin poltica interior de EE.UU., la nocin del A. reciba distintas interpretaciones y se usaba por diversos sectores de la sociedad norteamericana como plataforma poltica necesaria para alcanzar determinados objetivos en poltica exterior: desde el fortalecimiento de la independencia de EE.UU. respecto a pases europeos, ante todo a Inglaterra (s. XVIII), hasta procurar la "libertad de accin" en el continente americano con el objeto de someter a los pases latinoamericanos al control de

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albin

Alianza Europea de Agencias

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EE.UU. (s. XIX); desde el afn de evitar la participacin en guerras fuera del continente americano (el denominado " aislacionismo de las masas" despus de la Primera Guerra Mundial) hasta la "pacificacin" de los agresores fascistas en Europa, lo cual contribuy al desencadenamiento de la Segunda Guerra Mundial. En el presente, el A. no ejerce una influencia sustancial sobre la formacin de la poltica exterior de EE.UU., aunque las tendencias aislacionistas se dejan sentir de vez en cuando, por ej., en los estados de nimos antiblicos de las grandes masas, como sucedi en el perodo de la guerra agresiva de EE.UU. en el Sudeste de Asia, o en las posiciones de algunos sectores polticos de ndole derecha, que impugnan la poltica distensiva en las relaciones con la URSS. Al mismo tiempo, la poltica exterior expansionista del imperialismo norteamericano, la activa participacin de EE.UU. en bloques militares agresivos y la creciente internacionalizacin de la economa capitalista mundial de hecho no dejan terreno para el A. en sus formas anteriores. ALBION: antigua denominacin de las Islas Britnicas. En algunas ocasiones se usa en pu-

blicaciones polticas para designar la Gran Bretaa de nuestros das. ALGEMEINER DEUTSCHER NACHRI C H T E N D I E N S T (ADN): agencia estatal de noticias pe la RDA, fundada en 1946. Proporciona informaciones nacionales e internacionales a la prensa, la radio y la televisin do la RDA y a otros pases. Su sedo es Berln. Forma parte de la A lianza Europea de Agencias de Prensa. ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL (ACI): organizacin internacional que agrupa uniones y federaciones, nacionales y regionales de cooperativas de consumo, agrcolas, de crdito y otras. Fue fundada en 1895 y agrupa a 160 organizaciones cooperativas do 65 pases. Los principales objetivos de la ACI consisten en contribuir al desarrollo del movimiento cooperativista, establecer la colaboracin entre las asociaciones cooperativas de distintos pases y fortalecer la paz y la seguridad en todo el mundo. En los ltimos aos, a iniciativa de Ccntrosoiuz de la URSS y de las organizaciones cooperativas de la URSS y entidades cooperativas progresistas de otros pases, los congresos de la ACI adoptaron una serie de decisiones encaminadas a unificar las

acciones de los movimientos cooperativistas y sindicales, a la intensificacin de la lucha contra los monopolios internacionales y la organizacin de la colaboracin entre los Estados europeos. El organismo superior do la ACI es su Congreso. La sede se encuentra en Londres (Gran Bretaa). ALIANZA ENTRE LA CLASE OBRERA Y EL CAMPESINADO: forma especfica de colaboracin entre las dos clases trabajadoras en la lucha por el derrocamiento del capitalismo y la edificacin de la sociedad comunista, forma determinada por la coincidencia de los intereses cardinales de estas clases. En los pases socialistas constituye la base del rgimen estatal y social. Marx y Engels fueron los primeros en formular la idea de la A. entre la c. o. y el c. En las nuevas condiciones histricas, Lenin elabor la estrategia y la tctica de esta alianza de clase y la determin como principio supremo de la dictadura del proletariado, asignando el papel dirigente a la clase obrera; hizo ver que esta alianza cambia su contenido al pasar de una etapa de lucha a otra (por ej., de la lucha por los objetivos democrticos generales a la lucha por el socialismo y el comu-

nismo). En la URSS, esta alianza asegur la realizacin de las transformaciones sociales bsicas, el triunfo del socialismo, el desarrollo de la economa y la cultura y la elevacin del nivel de vida del pueblo. En el contexto del socialismo desarrollado en la URSS se fortaleci la alianza entre la clase obrera, el campesinado koljosiano y la intelectualidad popular, que constituye la base social del Estado socialista de todo el pueblo, y se form la unidad sociopoltica e ideolgica de la sociedad, cuya fuerza rectora es la clase obrera. Los principios de la A. entre la c. o. y el c. constituyen el fundamento de la edificacin de la nueva sociedad en otros pases socialistas. ALIANZA EUROPEA DE AGENCIAS DE PRENSA (AEAP): agrupa a las agencias de informacin de 23 pases europeos: Austria, Blgica, Bulgaria. Checoslovaquia, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Gran Bretaa, Grecia, Hungra, Italia, Noruega, Pases Bajos, Polonia, Portugal, RDA, RFA, Suecia, Suiza, Turqua, URSS y Yugoslavia. Fundada en 1957. El organismo superior es la Asamblea General de la Alianza, que se convoca una vez cada dos aos en Ginebra (Suiza).

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Alting

anarqula

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ALTING: Parlamento Cmaras de Islandia.

de dos

AMISTAD DE LOS PUEBLOS EN LA URSS: colaboracin poltica, econmica y cultural y ayuda mutua do los pueblos en pie de igualdad. Las relaciones entre los pueblos, naciones y etnias se determinan por el carcter del rgimen socioeconmico y poltico que domina en la sociedad. La A. de los p. multilateral y consecuente se forma y afianza en el proceso de construccin del socialismo dentro de los Estados socialistas multinacionales (por ej., en la URSS), as como entre los pueblos de los pases de la comunidad socialista. La A. de los p. en la URSS se afianz como resultado del triunfo del socialismo y el proceso de consolidacin y desarrollo de las naciones y etnias socialistas y del tipo nuevo de relaciones nacionales. La formacin de la URSS y su desarrollo exitoso constituyeron un triunfo de la poltica nacional leninista del PCUS y del carcter autnticamente internacionalista de la misma. Una firme base material de la A. de los p. es el complejo nico de economa nacional, que se ha creado en todo el pas. Est asegurada la igualdad efectiva de todas las naciones y etnias en todas las esferas de vida de

la sociedad y florece la cultura nacional por su forma y socialista por el contenido. La A. de los p. es una autntica hermandad de los trabajadores, independientemente de su nacionalidad, cohesionados por la comunidad de los intereses y objetivos bsicos y por la ideologa marxista-leninista. Constituyendo un rasgo caracterstico del modo de vida socialista sovitico, la A. de los p. se manifiesta en todas las esferas de la vida social: la colaboracin fraternal de los pueblos en el desarrollo de la economa y la cultura de la URSS en conjunto y de cada repblica por separado, en la distribucin de los recursos tecnomateriales y financieros, en el intercambio del personal, de realizaciones cientficas y de experiencias tecnoproductivas, en la emulacin socialista y en el enriquecimiento mutuo con valores culturales. En las condiciones del creciente acercamiento de todas las clases y grupos sociales y de todas las naciones y etnias, de su mltiple florecimiento y cohesin internacionalista, la A. de los p. se convirti en poderosa fuerza propulsora de la sociedad socialista en la edificacin del comunismo. Una gran contribucin del sistema socialista mundial a la vida del mundo de nuestros das son las relacio-

nes de amistad y cooperacin que se formaron gracias a la poltica internacionalista de los partidos hermanos entre los pases de la comunidad socialista. La A. de los p. de los pases que forman parte de la comunidad socialista es una alianza, amistad y cooperacin de Estados soberanos, iguales en derechos y cohesionados por los objetivos comunes en la lucha por la paz, la democracia y el progreso social y vinculados con lazos de solidaridad y ayuda mutua de camaradas. Conjugando orgnicamente el patriotismo y el internacionalismo, la A. de los p. se corresponde con los intereses vitales de los pases y naciones socialistas y con su cooperacin mltiple. ANARCOSINDICALISMO: corriente oportunista pequeoburguesa en el movimiento obrero. Considerando que los sindicatos constituyen la forma superior de organizacin de la clase obrera y partiendo de que ms tarde deben convertirse en principales organismos de autogestin social, que administren la produccin y distribuyan los productos, el A., lo mismo que el anarquismo, que prest muchas ideas a aqul, estaba enfilado en el movimiento obrero contra las formas polticas de la lucha de clases y el papel
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dirigente del partido marxista en ella. Los adeptos del A. estimaban que los principales medios de lucha contra el capitalismo eran la huelga econmica, el sabotaje, el boicot, etc. El A. surgi a fines del siglo XIX y se difundi principalmente en Francia, Italia, Espaa, Suiza y los pases de Amrica Latina. Antes de la Segunda Guerra Mundial ejerci considerable influencia en el movimiento sindical internacional. En el Pas sovitico, el A. se manifest como desviacin ("oposicin obrera") a principios de los aos veinte, y en aquel mismo perodo, en marzo de 1921, fue condenado por el X Congreso del PC(b) de Rusia. El crecimiento de la influencia de los partidos comunistas y obreros y el ascenso del movimiento revolucionario en los pases capitalistas despus de la Segunda Guerra Mundial mermaron bruscamente la influencia del A. ANARQUA: falta de autoridad, de poder (vase Anarquismo); no subordinacin de algunas personas o grupos a la direccin, y el consiguiente desorden. La a n a r q u a de la produccin es falta de planes y el carcter espontneo de desarrollo, propios de la produccin capitalista (vase Capitalismo).

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anarquismo

antisemitismo

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ANARQUISMO: corriente sociopoltica pequeoburguesa que niega la necesidad de poder estatal y todo otro poder poltico y predica la libertad ilimitada del individuo y el no reconocimiento del orden general de relaciones entre las personas. Se form a mediados del siglo XIX y expresa la psicologa e ideologa sociales de los sectores de pequeos propietarios y elementos desclasados de la ciudad y el campo, que son arruinados y oprimidos por el gran capital, manifiestan el espritu de rebelda espontnea y no estn acostumbrados a una rigurosa disciplina en el trabajo y la lucha. En oposicin al marxismo, los anarquistas niegan la necesidad de preparar la revolucin, as como el papel dirigente del partido proletario en ella. Hoy, en distintos pases, los anarquistas recurren a actos terroristas y mantienen una actitud hostil hacia el movimiento comunista. Los marxistas-leninistas ponen al descubierto la endeblez terica y la esencia antisocialista y pequeoburguesa del A. y sostienen una consecuente lucha ideolgica y poltica contra los anarquistas y diversos grupos anarquizantes por ganarse a los sectores revolucionarios de trabajadores que se encuentran bajo la influencia del A.

ANEXIN: incorporacin por la fuerza, conquista por un Estado del territorio (o parte) de otro Estado. Se considera A. tambin la ocupacin de espacios que usa toda la comunidad internacional (alta mar, su fondo, Antartico, etc.). La A. es una grosera violacin del Derecho Internacional contemporneo. Este ltimo y la Carta de la ONU prohiben la A. La Unin Sovitica, otros pases socialistas y los amplios sectores de la opinin pblica que toman parte en el movimiento pro paz repudian resueltamente la A. en todas sus formas. Un ejemplo de la A. es la ocupacin por Israel de una parte del territorio de pases rabes (1948 y 1967). ANSCHLUSS: suele llamarse as la poltica del imperialismo alemn, orientada a la anexin violenta de Austria por Alemania. En 1938, la Alemania hitleriana, con ayuda de los nazis austracos, realiz el A. de Austria. La derrota de la Alemania fascista, en la que la Unin Sovitica desempe el papel decisivo, ayud a Austria a restablecer en 1945 su independencia y soberana. ANTAGONISMO: forma de contradicciones que se caracteriza por una lucha irreconciliable de las fuerzas hostiles. Son an-

tagnicas las contradicciones entre la ciase de los explotados y la de los explotadores, por ej., entro la clase obrera y la burguesa en la sociedad capitalista. El A. entre las clases se resuelve por una revolucin social. ANTICOMUNISMO: "la principal arma ideolgica y poltica del imperialismo... cuyo contenido fundamental son las calumnias contra el rgimen socialista, el falseamiento de la poltica y de los objetivos de los partidos comunistas y de la doctrina del marxismo-leninismo" (Programa del PCUS). Hoy se unen bajo la bandera del A. todos los enemigos del progreso social: la oligarqua financiera y los crculos militaristas, los neofascistas y el clero reaccionario, los colonialistas y los terratenientes, todos los peones ideolgicos y polticos de la reaccin imperialista. El A., ha sido y es un arma de las fuerzas imperialistas y reaccionarias en su lucha no slo contra los comunistas, sino tambin contra otros demcratas, as como contra Jas libertades democrticas.Estas fuerzas organizan campanas calumniadoras contra los partidos comunistas y obreros ae los pases socialistas, ante todo contra el Partido Comunista de la Unin Sovitica,
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y contra las fuerzas del socialismo y el progreso, con el objeto de desacreditar la poltica y los ideales de los comunistas a los ojos de las masas populares e impedir la unidad del movimiento obrero y la cooperacin de las amplias fuerzas sociales democrticas. En el plano de poltica exterior, la reaccin utiliza el A. para torpedear o frenar el proceso de distensin internacional y continuar la carrera de armamentos. ANTISEMITISMO: forma extrema de chovinismo racial, que se expresa en una actitud hostil hacia las personas de origen judo. El A. arraiga en el lejano pasado y es un engendro de las aspiraciones de las clases explotadoras a utilizarlo como medio de sembrar la discordia nacional y de distraer a las masas trabajadoras de la lucha por sus intereses vitales. En los pases capitalistas, el A. se ha manifestado y se manifiesta en diversas formas: desde la segregacin y discriminacin de los judos hasta los pogromos que de ordinario coinciden con la intensificacin de la reaccin poltica en unos u otros pases. En los aos 30 y 40 del s. XX, el genocidio y las persecusiones de la poblacin juda pasaron a ser poltica oficial del Estado fascista de

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ANZUK

apatridismo

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Alemania. Hasta el presente, en torno al problema del A. se sostiene una lucha ideolgica; en particular, las esferas imperialistas y sionistas (vase Sionismo) tratan de representar calumniadoramente como manifestacin del A. la lucha de los pueblos rabes contra la poltica agresiva de los medios gobernantes de Israel y el apoyo de los objetivos justos de esta lucha por los pases socialistas. Los pases socialistas y el movimiento comunista mundial condenan enrgicamente el A. La Conferencia Internacional de los Partidos Comunistas y Obreros (1969) llam a intensificar la lucha "contra toda discriminacin racial y nacional, contra el sionismo y el antisemitismo, atizados por fuerzas capitalistas reaccionarias, que los utilizan para desorientar polticamente las masas". En los pases socialistas han sido extirpadas las races sociopolticas y econmicas del A. En la URSS, la Ley castiga toda prdica de exclusivismo, de enemistad o desdn racial o nacional (vase el art. 36 de la Constitucin de la URSS). ANZUK (Australia, New ZeIand, United Kingdom): agrupacin poltico-militar, constituida en 1971 a iniciativa de Inglaterra. La componen Aus-

tralia, Nueva Zelanda, Inglaterra, Malasia y Singapur. Como objetivo oficial de la ANZUK se proclam la defensa colectiva de Malasia y Singapur contra el posible ataque desde fuera. El acuerdo entre cinco pases sobre la "defensa", puesto en base de la ANZUK, de hecho legaliza la presencia militar en el territorio de Malasia y Singapur de pases participantes no asiticos y asegura sus intereses estratgicos, econmicos y poltico-militares en el Sudeste de Asia. En el fondo, este acuerdo es instrumento de injerencia en los asuntos interiores de pases participantes asiticos y est enfilado al aplastamiento del movimiento de liberacin nacional en la regin. En el marco de la agrupacin funciona el consejo consultivo para los problemas de la "defensa" y se organizan sistemticamente maniobras de las fuerzas armaaas. ANZUS (Australia, New Zeland, United States): bloque poltico militar integrado por Australia, Nueva Zelanda y EE.UU. y creado a iniciativa de ste ltimo. El Pacto de Seguridad del Pacfico, que puso comienzo a la actividad de la ANZUS, fue firmado en 1951 en San Francisco y entr en vigor en 1952. Est enfilado

contra los pases socialistas y el movimiento de liberacin nacional de los pueblos del Sudeste de Asia y la parte meridional de la cuenca del Pacfico (Oceana). En el marco del bloque se organizan sistemticamente maniobras de las fuerzas armadas de los pases participantes. EE.UU. tiene varios puntos de apoyo en el territorio de Australia y Nueva Zelanda. APARTHEID: poltica de cruel discriminacin y segregacin raciales, aplicada por las esferas gobernantes de la RSA con respecto a la poblacin aborigen africana y, en grado considerable, contra los inmigrantes de la India. Los africanos estn obligados a vivir en reservas (en 1959 recibieron el nombre de bantustaes), carecen de derechos civiles, reciben un salario ms bajo que los blancos, etc. La infraccin de la vida por separado es perseguida por la ley. Los pases socialistas y en vas de desarrollo alcanzaron que la ONU condenase en varios documentos la poltica de A. El A. fue proclamado dent de lesa humanidad y violacin de los principios del Uerecho Internacional, en particular de los propsitos y los Principios expuestos en la Carta e la ONU, transgresin que

constituye una grave amenaza para la paz y la seguridad de los pueblos. APATRIDA: persona privada de la patria (vase Apatridismo) APATRIDISMO: estado jurdico de la persona que carece de ciudadana. El A. empieza al abandonar una persona la ciudadana de un Estado, o al ser privada de ciudadana, siempre cuando en este momento dicha persona no adquiere la ciudadana de otro Estado. Las personas carentes de ciudadana, o apatridas, se subordinan a las leyes del pas de su residencia y no pueden pretender a la defensa diplomtica por parte de cualquier otro Estado. En la URSS, las personas sin ciudadana no tienen derecho de elegir ni ser elegidas a los organismos estatales, pero poseen todos los dems derechos polticos y cvicos. Segn el art. 37 de la Constitucin de la URSS, a las personas sin ciudadana en la URSS se les garantizan los derechos y libertades previstos por la Ley, incluyendo el derecho de apelar a los tribunales y a otros organismos del Estado para defender sus derechos personales, patrimoniales, familiares, etc. Las personas sin ciudadana que se encuen-

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apelacin

arribismo

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tran en el territorio de la URSS estn obligadas a respetar la Constitucin de la URSS y observar las leyes soviticas. APELACIN: recurso contra la sentencia de los organismos judiciales y de otra ndole ante la instancia superior. APN: vase Agencia de Prensa "NOVOSTI". APOLITICISMO: actitud negativa o indiferente hacia la poltica, hacia la participacin en la vida social. El A. es tpico de la sociedad capitalista, en la que est siendo limitada la influencia de las grandes masas sobre la actividad de los partidos polticos burgueses, del Estado y sus instituciones. Una manifestacin del A. es la negativa de un nmero considerable de electores de participar en las elecciones a los organismos representativos. Al mismo tiempo, en otras ocasiones, el boicot de las elecciones burguesas constituye una activa posicin poltica. APOLOGA: elogio desmesurado, tendencioso, defensa celosa e interesada de algo o de alguien; la persona que hace A. es a p o l o g i s t a (por ej., apologista del capitalismo, de la democracia burguesa).

ARBITRAJE: juicio en el que conflicto se resuelve por el juez (arbitro), al que eligen por acuerdo mutuo las partes litigantes. El A. de Estado de la URSS resuelve litigios que surgen entre empresas, instituciones y organizaciones estatales, cooperativas (a excepcin de los koljoses y las empresas, organizaciones y asociaciones interkoljosianas y koljosiano-estatales) y otras organizaciones sociales a la hora de concertar, modificar, rescindir y cumplir contratos econmicos, o bien por otros motivos, salvo los casos en que la legislacin de la Unin de RSS atribuye la solucin de tales litigios a la competencia de otros organismos. El A. de Estado de la URSS y los A. de Estado de las Repblicas federadas y autnomas, de los territorios, regiones, ciudades y regiones y comarcas autnomas constituyen un sistema nico de organismos del A. de Estado, que funciona sobre la base de la Ley sobre el arbitraje de Estado de la URSS. El A. de c o m e r c i o e x t e r i o r resuelve conflictos relativos a las transacciones concertadas en este mbito. Tiene comisiones permanentes, por ej., la Comisin de Arbitraje Martimo, adjunta a la Cmara de Comercio de la URSS. El A. i n t e r n a c i o nal: mtodo de solucin pacfica

de litigios internacionales. Los Estados litigantes eligen voluntariamente y por acuerdo recproco al arbitro o la comisin de A. ARISTOCRACIA: capa superior de las clases explotadoras, nobleza gentilicia o rica privilegiada en las sociedades esclavista, feudal y capitalista. La A. f i n a n c i e r a (vase Oligarqua): cspide de la burguesa financiera que en el perodo del imperialismo se ensambla con la gran burguesa industrial y de hecho no domina slo en la vida econmica, sino tambin en la poltica e ideologa de los pases imperialistas. La A. o b r e r a : la parte ms cualificada y acomodada de la clase obrera de los pases capitalistas, que es sobornada sistemticamente por la burguesa que le paga elevados salarios, primas, subsidios, etc. con el objeto de escindir las filas de los trabajadores. La A. obrera es la principal base de las corrientes oportunistas de derecha y revisionistas. En el contexto del crecimiento de la conciencia sociopoltica de los trabajadores, el papel y la influencia de la A. obrera en el movimiento obrero se van disminuyendo. ARRENDAMIENTO: alquiler o locacin de bienes, formaliza-

dos por contrato, segn el cual una parte (propietario, poseedor de bienes) los cede en usufructo temporal a la otra parte (arrendatario) por pago determinado. El A. de tierra: forma de usufructo de tierra cuando el propietario de tierra cede su parcela por determinado plazo y pago a otra persona (arrendatario) para que la cultive. Se distinguen el A. capitalista de tierra (el arrendatario invierte en la hacienda su propio capital y la administra con ayuda del trabajo asalariado con el objeto de extraer ganancia) y el A. campesino de tierra (la tierra es arrendada para la satisfaccin de las necesidades de uso del pequeo y medio campesino y de su familia). El desarrollo de las relaciones de A. en los pases capitalistas est enlazado indisolublemente con la concentracin de la produccin, el arruinamiento de masas, de campesinos, trabajadores y granjeros y la creciente lucha competitiva en los mercados de venta de los productos agrcolas. ARRIBISMO: principio de conducta, conforme al cual se pone en primer plano la preocupacin por el xito personal, por la promocin jerrquica. El A. es manifestacin de individualismo y egosmo en el

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Asamblea de Representantes

asimilacin

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servicio, inseparables de la indiferencia hacia los seres humanos y la misin encomendada, de la inscrupulosidad y la obsecuencia ante los superiores. La sociedad socialista, en la que actan los principios de promocin de la gente a tenor de sus capacidades y otras cualidades positivas y en funcin de los intereses de la comunidad, sostiene una lucha contra el A. ASAMBLEA DE REPRESENTANTES DE LA OPININ PUBLICA POR LA SEGURIDAD Y COOPERACIN EUROPEAS: se celebr en junio de 1972 en Bruselas. Asistieron unos 800 delegados representativos de la mayora de los pases europeos, comprendida la URSS. En la Asamblea se ventilaron los problemas ms importantes de la seguridad y cooperacin en Europa, incluyendo el desarme, los nexos econmicos y cientfico-tcnicos y el desarrollo de contactos culturales. El organismo permanente es el Comit Internacional por la Seguridad y Cooperacin Europeas, cuyas sesiones son convocadas cada ao. La sede del Comit funciona en Bruselas (Blgica). ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS: uno de

los organismos fundamentales de la ONU. Forman parte de ella todos los miembros de la ONU. La Asamblea tiene derecho a discutir cualesquiera cuestiones en el marco de la Carta de la ONU y formular respectivas recomendaciones a los Estados miembros de la ONU o al Consejo de Seguridad. Las resoluciones que la A. G. adopta sobre todas las cuestiones, salvo las organizativas y presupuestarias, no son obligatorias para todos los miembros de la ONU. Segn la Carta de la ONU, la A. G. recibe y examina informes del Consejo de Seguridad, dirige las labores del Consejo Econmico y Social de la ONU (ECOSOC), elige a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, del ECOSOC y del Consejo Tutelar, participa en la eleccin de jueces del Corte Internacional de Justicia de la ONU, por recomendacin del Consejo de Seguridad nombra al Secretario General de la ONU, examina y ratifica el presupuesto de la organizacin. Segn la Carta de la ONU, el Consejo de Seguridad asume la principal responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. La A. G. estudia tambin los problemas claves de la lucha por la paz, por la libertad y la independencia de los pue-

blos, por el desarme, etc. A iniciativa de la URSS y otros pases socialistas, as como Estados liberados, la A. G. adopt en los ltimos aos varias resoluciones encaminadas a dar solucin prctica a dichos problemas. La A. G. se rene en sesiones ordinarias una vez al ao. A su discrecin as como por demanda del Consejo de Seguridad o de los pases miembros de la ONU, la A. G. puede reunirse en sesiones especiales o extraordinarias. ASAMBLEA MUNDIAL DE CONSTRUCTORES DE LA PAZ: uno de los foros ms amplios y representativos en la historia del movimiento de los partidarios de la paz. Se celebr en Varsovia del 6 al 11 de mayo de 1977. Fue convocada por el Consejo Mundial de la Paz. En sus labores tomaron parte 1.200 enviados de los pueblos de 125 pases y representantes de ms de 50 organizaciones internacionales. La Asamblea discuti los problemas importantes para los destinos de la paz: la lucha por el cese de la carrera de los armamentos y por el desarme, la seguridad y la cooperacin en Europa, la transcendencia universal del Acta Final de la Conferencia Europea de Helsinki, y otros. En las reuniones plenarias,

las comisiones, las "mesas redondas" y los encuentros y foros continentales intervinieron ms de mil participantes: personalidades pblicas, diputados de los parlamentos de muchos pases y miembros del gobierno de varios Estados. La Asamblea aprob el Llamamiento a los Pueblos de la Tierra, en el que se expuso un vasto programa de la actividad del movimiento en la etapa actual, formulndose con precisin las tareas de la preservacin de la paz, la libertad, la justicia social y el progreso a todos los pueblos, a las generaciones contemporneas y venideras. ASIMILACIN: en etnografa y sociologa, fusin de un pueblo, grupo nacional o tnico con otro pueblo o nacin, perdiendo uno de ellos su lengua, cultura y otras peculiaridades nacionales y su independencia. Los marxistas-leninistas son decididos adversarios de la A. f o r z o s a , es decir, los intentos de obligar una u otra nacin, pueblo o grupo tnico a renunciar a su idioma, cultura, usos y costumbres, tradiciones, etc. y asimilar el idioma, cultura, usos y costumbres y tradiciones de otra nacin, que es dominante. A diferencia de la A. forzosa, obligada, la A. n a t u r a l transcurre sin toda coercin, mediante la

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Asociacin de Naciones

atelsmo

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fusin gradual de unos y otros pequeos grupos tnicos o nacionales con la nacin en cuyo medio vivan durante largo tiempo (en el curso de vida de una serie de generaciones). ASOCIACIN DE NACIONES DEL SUDESTE DE ASIA (Association of South East Asian Nations, ASEAN): organizacin econmico-poltica regional, formada en 1967 por Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia y Filipinas. La ASEAN proclam como sus objetivos oficiales el desarrollo de los nexos econmicos, sociales y culturales entre los pases miembros, la contribucin a "la paz y la estabilidad" en Asia Sudoriental y la colaboracin con las correspondientes organizaciones internacionales y regionales. En los ltimos aos, los pases de la Asociacin se pronuncian con una energa cada vez mayor por la neutralidad de los pases del Sudeste de Asia y empiezan a apoyar la idea de convertir toda la regin en zona de paz. La sede de la ASEAN est en Jakarta (Indonesia). ASOCIACIN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (AELC): alianza econmico-comercial de una serie de pases europeos, formada en 1960 a iniciativa de Gran Bretaa como contra-

peso de la Comunidad Econmica Europea (CEE). Forman parte de la AELC Suecia, Noruega, Suiza, Austria, Portugal, Islandia y Finlandia (esta ltima desde 1961, con derechos de pas asociado). De 1960 a 1972 eran miembros de la AELC Gran Bretaa y Dinamarca. La principal tarea de la AELC consiste en mantener el rgimen de libre comercio entre los pases participantes. La AELC es mucho menos fuerte que la CEE y experimenta graves dificultades en virtud de las contradicciones, la lucha competitiva y el propsito de algunos miembros de la asociacin de ingresar, siguiendo el ejemplo de Gran Bretaa y Dinamarca, en la CEE. El organismo dirigente es el Consejo. La sede es Ginebra (Suiza). ASOCIACIN INTERNACIONAL DE JURISTAS DEMOCRTICOS (AIJD): organizacin democrtica de juristas progresistas. Fue fundada en 1946 en Pars en la Conferencia internacional de juristas participantes en la lucha contra los invasores fascistas alemanes. Agrupa a juristas de ms de 70 pases. Desde 1947, la Asociacin de Juristas Soviticos es miembro colectivo de la AIJD. La Carta de la AIJD fue aprobada en 1947 y revi-

sada en 1956. La Asociacin lucha por la observancia de la legalidad internacional, contra la arbitrariedad y violencia en las relaciones internacionales, se pronuncia por la paz y la seguridad internacional, por los derechos y libertades democrticos y defiende el derecho de todos los pueblos a la independencia. El organismo superior de la AIJD es el Congreso. La sede est en Bruselas (Blgica). ASOCIACIONES SINDICALES INTERNACIONALES (ASI): agrupaciones de sindicatos por sectores, que se adhieren estrechamente a la Federacin Sindical Mundial (FSM). Existen las ASI de obreros de las industrias metalrgica, textil, qumica, alimentaria y otras. Forman parte de las ASI los sindicatos de los pases socialistas y un considerable nmero de sindicatos de los estados capitalistas y en vas de desarrollo. Las ASI tienen sus Estatutos, organismos dirigentes y programa basado en el programa econmico y social de la FSM, celebran conferencias e intercambian delegaciones. Defienden los intereses directos de los trabajadores, apoyan la lucha por la paz y la democracia y se pronuncian contra el colonialismo y el neocolonialismo.

ASSOCIATED PRESS (AP): agencia de noticias de EE.UU., una de las ms importantes del mundo. Fundada en 1848. Esta asociacin cooperativa de editores de peridicos, conjuntamente con la United Press International, monopoliz de hecho la difusin de la informacin en el pas. Proporciona informacin a los dos tercios de todos los peridicos, ms de 3.000 emisoras de radio y televisin de EE.UU. y a ms de 4.000 publicaciones de otros pases. Tiene el servicio econmico y comercial "Daw Johns" y servicios de foto, televisin y radio. Se ubica en Nueva York. ATESMO: impiedad, sistema de criterios que rechazan la fe en dios, en fuerzas sobrenaturales, la inmortalidad del alma y la religin en conjunto. El A. m a r x i s t a : forma superior de A., ofrece una crtica cientfica de la ideologa religiosa, hace ver la naturaleza de las concepciones religiosas del mundo y les opone un cuadro materialista dialctico del mundo. El A. marxista pone de relieve las fuentes (causas) de la existencia de creencias religiosas y su papel social y determina las vas y los medios de superacin de los criterios religiosos, sin ofender los sentimientos de los creyentes.

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autarqua

autonoma

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AUTARQUA: poltica econmica de aislamiento del pas de la economa de otros pases con el objeto de crear en el marco de un Estado una economa cerrada, que se baste a s misma. En su forma pura, la A. slo se manifest en las condiciones de la economa natural en el perodo de las formaciones precapitalistas. En la poca actual, en un clima de agravacin drstica de las contradicciones del capitalismo, algunos Estados imperialistas o grupos de Estados se valen de la poltica de A. para alcanzar determinados objetivos. Los principales medios de esta poltica son el establecimiento de altos aranceles restrictivos sobre las mercancas que se importan y la creacin de toda clase de otros obstculos que impidan el desarrollo de los nexos y relaciones econmicos y comerciales con otros pases. La Alemania hitleriana, que trataba de acumular colosales recursos materiales con el objeto de sentar una base econmica necesaria para librar guerras agresivas, proclam oficialmente la A. su teora econmica. Las tendencias autrquicas en la etapa contempornea se observan en la poltica de distintos Estados capitalistas. La A. se opone a las demandas de la divisin internacional del trabajo y conduce al empeora-

miento de la situacin de los trabajadores y al aumento de la tirantez en las relaciones internacionales. AUTENTICO: texto de un documento que por el contenido se corresponde con el texto en otro idioma y tiene igual fuerza que este ltimo. En el Derecho Internacional, el trmino A. se aplica a los tratados internacionales. En caso de que un tratado se exponga en dos o ms idiomas, por regla general, su texto en cada uno de ellos se considera igualmente autntico y poseedor de igual fuerza jurdica. Sin embargo, en el tratado puede figurar la reserva de que en caso de divergencias en la interpretacin, tiene prioridad el texto en el idioma (o idiomas) explcitamente sealado en el tratado. AUTOCRTICA: vase Crtica y autocrtica. AUTOGESTIN SOCIAL COMUNISTA: organizacin de la sociedad bajo el comunismo en el contexto del triunfo y el afianzamiento del socialismo en el mbito internacional. La A. s. c. se establecer sobre la base del desarrollo de la democracia socialista, la incorporacin de todos los ciudadanos a la gestin de los asuntos de la sociedad y el logro de un

alto nivel de conciencia de todos los miembros de la sociedad, lo cual se expresar en las normas nicas de conducta de ellos. Los rganos de poder del Estado se convertirn en organismos de autogestin social, crecer la iniciativa de todas las organizaciones sociales existentes. "El desarrollo de la organizacin estatal socialista dice el Programa del PCUS llevar gradualmente a su transformacin en autogestin social comunista, en la que se unirn los Soviets, los sindicatos, las cooperativas y otras organizaciones masivas de los trabajadores". As pues, a medida de la extincin gradual del Estado, en la sociedad comunista se irn desarrollando los principios e instituciones democrticos. AUTOMATIZACIN: ejercicio de las funciones sociales productoras, administrativas y otras con ayuda de mquinas y mecanismos, sin participacin directa, pero bajo el control del hombre. La A. es parte integrante de la revolucin cientfico-tcnica. Se despleg con intensidad desde los aos cincuenta, al aparecer las computadoras electrnicas. La A. conduce a la intelectualizacin del trabajo y permite aumentar en flecha su productividad. En el contexto del socialismo, la A.,

como parte integrante del proceso de creacin de la base material y tcnica del comunismo y de elevacin de la eficacia de la produccin social, contribuye al desarrollo integral del individuo y al crecimiento del bienestar material y el nivel cultural de los trabajadores. En el mundo del capitalismo, la A. intensifica las tendencias del desarrollo estatal-monopolista y contribuye a la agravacin de las contradicciones sociales. AUTONOMA: ejercicio independiente del poder estatal o amplio autogobierno interno concedido a una nacionalidad que reside de modo compacto dentro de los lmites de un Estado. En la URSS es realidad la A. territorial-nacional, refrendada por la Constitucin de la URSS y que constituye una forma estatal de comunidad fraternal de los pueblos y un importantsimo principio de la organizacin estatal de la URSS. Como una forma de autodeterminacin de las naciones, la A. se concede a las regiones que se distinguen por su composicin nacional y las peculiaridades del rgimen de vida. Las formaciones estatales autnomas, integrantes de repblicas federadas, tienen sus constituciones y poderes pblicos. Los planes de todo el

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autoritario

Estado constituyen la base del desarrollo de la economa nacional de las formaciones autnomas y tienen presentes los rasgos especficos de la misma. La A. proporciona todas las posibilidades para el desarrollo econmico, poltico y cultural de las nacionalidades. Las principales formas de A. sovitica son: comarca autnoma, regin autnoma y repblica socialista sovitica autnoma. Bajo el embate del movimiento de liberacin nacional, la burguesa de la nacin dominante de algunos pases capitalistas se ve obligada con frecuencia a proclamar la A. de ciertos territorios nacionales, pero no siempre, ni mucho menos, les concede un autogobierno efectivo. A veces, los Estados imperialistas se valen de la A. para disimular de hecho el es-

tatuto colonial de unos u otros territorios. AUTORITARIO: que impone su voluntad, basado en la subordinacin incondicional al poder (por ejemplo, rgimen poltico A.). Se aplica al rgimen estatal relacionado con el poder desptico de una persona (monarca, dictador). AVENTURERISMO POLTICO: actividad en poltica, que se realiza sin tomar en consideracin las regularidades sociales, la situacin real y la correlacin de fuerzas y que de ordinario conduce al fracaso, a las derrotas. El A. p. es un rasgo tpico de la actividad de las clases y grupos reaccionarios que se ven obligados a abandonar la palestra histrica.

B
BABUVISMO: movimiento revolucionario en Francia, surgido en el perodo de nacimiento del proletariado fabril (fines del siglo XVIII y comienzos del XIX). Debe su nombre a Graechus Babeuf (1760-1797), comunista utpico, destacado terico de esta corriente y dirigente de la sociedad revolucionaria Conspiracin de los Iguales (1769). La ideologa de los babuvistas fue el socialismo utpico, y el ideal del futuro rgimen social, el rgimen social, el rgimen comunista. Sin embargo, el comunismo de los babuvistas, en la forma en que est expuesto en el programa de la Conspiracin de los Iguales, fue simplificado e igualitario. A juicio de los babuvistas, el canino hacia las transformaciones era la insurrecin de los pobres a iniciativa y bajo la direccin de un comit revolucionario secreto. En la doctrina del babuyismo figuraba importantsima idea de que la revolucin poltica deba ser completada con una revolucin social: nicamente en este caso los trabajadores podan alcanzar la realizacin de sus anhelos. El babuvismo es importante peldao de desarrollo de las ideas de los predecesores del comunismo cientfico. BALANZA DE PAGOS: balance que expresa la correlacin entre las entradas de divisas del extranjero a un pas y todos los pagos de un pas en el extranjero en un perodo determinado (ao, trimestre, etc.). En la B. de p se reflejan las liquidaciones relativas al comercio exterior, el movimiento de capitales (importacin y exportacin), el comercio de licencias el transporte, el turismo, el mantenimiento de representaciones en el extranjero, las transferencias de personas particulares, etc. El dficit o el saldo positivo de la B. de p. se cubren con la exportacin o la importacin de oro, el aumento o la disminucin de la deuda en el extranjero. La B. de p. tiene saldo activo en caso de que los pagos recibidos sean mayores que los realizados. En caso contrario, el saldo es pasivo. El saldo de la B. de p. es un indicador que caracteriza el estado de la economa de cualquier pas.

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bancarrota

Banco de Pagos Internacionales

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BANCARROTA: 1) arruinamiento, renuncia a pagar deudas, insolvencia en virtud de la falta de medios. La B. es un fenmeno frecuente en los pases capitalistas, lo cual se debe a la encarnizada competencia y a la anarqua de la produccin capitalista. El nmero de bancarrotas crece debido a las especulaciones en la bolsa, la creacin de empresas ficticias, etc. Durante las crisis econmicas, la B. toma el carcter masivo. La B. conduce al cierre de empresas, al aumento del desempleo, as como a la concentracin y centralizacin del capital. 2) (Fig.) inconsistencia, frustracin, fracaso de los planes y esperanzas. BANCOS: establecimientos financieros de crdito, cuyas funciones ms importantes consisten en acumular provisionalmente los medios disponibles de dinero y concederlos en forma de emprstito a las empresas que necesitan dinero. A los depositarios de dinero se les paga determinada tasa de inters. Una tasa de inters ms alta se percibe de quienes reciben emprstitos. A cuenta de la diferencia entre estas tasas de inters se forma la ganancia bancaria. En dependencia de sus funciones principales se distinguen B. comerciales, hi-

potecarios, de comercio exterior, internacionales, de emisin y otros. Los B. centrales de emisin "bancos de los bancos" realizan la emisin de ttulos de valor, depositan reservas obligatorias de los dems B., les conceden crditos y ejecutan a. travs de sus cajas el presupuesto de Estado. Al haber surgido como modestos intermediarios de la redistribucin de recursos monetarios entre las empresas, en la poca del imperialismo los B. se convierten en monopolistas omnipotentes que influyen activamente sobre la vida no slo econmica sino tambin poltica de los pases capitalistas. Los bancos internacionales del sistema capitalista son instrumento de explotacin colectiva de los pases en vas de desarrollo por las principales potencias imperialistas. En la sociedad socialista, los B. son utilizados por el Estado como instrumento de redistribucin planificada de los recursos monetarios entre las empresas. Atendiendo la circulacin monetaria regulada, el financiamiento estatal de las obras bsicas y las relaciones de crdito socialistas, los B. permiten efectuar la contabilidad y el control monetarios de la actividad econmica y financiera de las empresas con

el objeto de acelerar el desarrollo de las fuerzas productivas y aumentar la eficacia de la produccin (vase asimismo Banco del Estado de la URSS). BANCO DEL ESTADO DE LA URSS: centro nico de emisin, de crdito, de liquidaciones y de caja y principal institucin crediticia del pas. Uno de los bancos ms grandes del mundo, que tiene una red ramificada. Posee el derecho de monopolio de emitir para la circulacin en el territorio de la URSS billetes de Banco y moneda de cambio. Sobre la base del plan estatal de desarrollo social y econmico, el B. del E. de la URSS organiza y regula la circulacin monetaria en el pas, confecciona y ejecuta el plan de caja, que refleja el movimiento de torrentes de dinero disponible, organiza la labor de cajas de ahorro. El B. del E. concede crditos a corto y largo plazo a las empresas y a la poblacin; confecciona y ejecuta los planes de crdito; realiza la liquidacin de cuentas de compensacin de empresas, organizaciones e instituciones por las mercancas y otros valores materiales y por los servicios con los bancos y con el presupuesto de Estado; financia las inversiones bsicas de las em31370

presas y organizaciones estatales de la agricultura, las economas forestal, hdrica, etc. El B. del E. organiza y efecta los pagos internacionales, el crdito del comercio exterior, las operaciones con moneda extranjera, oro y otros metales preciosos. BANCO DE PAGOS INTERNACIONALES (BPI): institucin financiera internacional. Fue fundada de acuerdo con la Convencin de la Haya en 1930 por los bancos centrales de Inglaterra, Francia, Alemania, Blgica e Italia, tres bancos privados de EE.UU., con la casa bancaria Morgan a la cabeza, y bancos privados japoneses. Son miembros del BPI bancos centrales d 25 pases europeos, as como de EE.UU., Canad, Japn, Australia y RSA. La URSS no participa en el BPI. Segn su estatuto, el banco est llamado a contribuir a la colaboracin entre los bancos centrales de los pases participantes y crear condiciones favorables para las transacciones financieras internacionales. El BPI se convirti en centro de acuerdos internacionales entre las potencias capitalistas, encaminados a apoyar el sistema monetario mundial del capitalismo. Las operaciones que efecta el banco son rigurosamente confidenciales. El

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Banco Internacional de Cooperacin

Base material y tcnica

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BPI acta como organismo europeo auxiliar del Fondo Monetario Internacional y del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento. El rgano superior del BPI es la asamblea general de directores de los bancos miembros. La sede est en Basilea (Suiza). BANCO INTERNACIONAL DE COOPERACIN ECONMICA (BICE): banco internacional de los pases socialistas, creado en 1963 para contribuir a la cooperacin econmica y al desarrollo de la economa nacional de los pases miembros del Consejo de Ayuda Mutua Econmica y para la ampliacin de las relaciones comerciales entre ellos. Los miembros del BICE son: Repblica Democrtica Alemana, Bulgaria, Cuba, Checoslovaquia, Hungra, Mongolia, Polonia, Rumania, URSS y Vietnam. El Banco efecta operaciones multilaterales: concede crditos para realizar operaciones de comercio exterior; capta y deposita medios disponibles en rublos transferibles; realiza liquidaciones con otros pases. El banco intercambia operaciones financieras con unas 300 firmas y organizaciones de otros pases. La actividad del BICE se asienta en la plena igualdad de derechos. El Ban-

co es una organizacin abierta y otros pases que comparten sus objetivos y principios pueden hacerse sus miembros. La sede se encuentra en Mosc (URSS). BANCO INTERNACIONAL DE INVERSIONES (BII): organizacin intergubernamental de crdito de los pases socialistas. Fue instituido en 1970. Sus miembros son Repblica Democrtica Alemana, Bulgaria, Cuba, Checoslovaquia, Hungra, Mongolia, Polonia, Rumania, Unin Sovitica y Vietnam. Los principios de cooperacin con Yugoslavia estn determinados en un acuerdo especial. La principal tarea del BII consiste en conceder crditos a largo plazo (hasta 15 aos) y a medio plazo (hasta 5 aos), en primer lugar, para la realizacin de medidas vinculadas con la especializacin y cooperacin de la produccin, la ampliacin de la base de materias primas y combustible y el desarrollo sucesivo de la integracin econmica socialista en conformidad con el Programa Complejo. El BII funciona sobre la base de la completa igualdad de derechos de los pases participantes. El Banco es una organizacin abierta, en la que pueden ingresar tambin otros pases. La sede est en Mosc (URSS).

BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIN Y FOMENTO (BIRF): fundado conforme a la decisin de la Conferencia internacional monetario-financiera en Bretton Woods (EE.UU.) en 1944. Tiene estatuto de insliluciu especializada de la ONU. Son miembros del BIRF 133 Estados (la URSS y otros pases miembros del Consejo de Ayuda Mutua Econmica no participan en la actividad del Banco). Los objetivos oficiales del BIRF consisten en contribuir a los pases participantes en el desarrollo de su economa mediante concesin de emprstitos y crditos a largo plazo y garanta de las inversiones privadas. De hecho, el Banco es canal de la expansin econmica a los pases en vas de desarrollo por parte de los monopolios de EE.UU. y otros pases imperialistas, que determinan la poltica crediticia del BIRF. Sus recursos se forman por las cuotas de los Estados miembros y mediante la colocacin de obligaciones en los mercados internacionales del capital de prstamo. El organismo superior del BIRF es el Consejo de gobernadores. La sede est en Washington (EE.UU.). BANDERA NACIONAL: insignia oficial de un Estado. Su descripcin la define la ley
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(las ms de las veces la Constitucin). La B. n. es el smbolo de la soberana del Estado. Es un trozo de tela unicolor o multicolor, que lleva un escudo o emblema. De conformidad con la Constitucin de la URSS (art. 170), la B. n. de la URSS "es un lienzo rojo rectangular que ostenta en^el ngulo superior, cerca del asta, una hoz y un martillo dorados y, sobre ellos, una estrella roja de cinco puntas bordeada de un cerco dorado. La relacin de la anchura y la longitud de la bandera es de 1:2". La descripcin de la B. n. de las repblicas federadas se ofrece en las constituciones de las mismas. El color rojo de la B. n. de la URSS es el smbolo de la heroica lucha del pueblo sovitico bajo la direccin del PCUS por la construccin del socialismo y el comunismo; la hoz y el martillo representan la inquebrantable alianza de la clase obrera y el campesinado koljosiano. BASE MATERIAL Y TCNICA DEL COMUNISMO: conjunto de elementos materiales de las fuerzas productivas que corresponden (son adecuados) a la fase superior de la formacin comunista, al comunismo. La creacin de la B. m. y t. del c. es una de las principales tareas del Estado socialista de todo

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Base y Superestructura

btrehistat

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el pueblo y supone el pertrechamiento de la economa con los medios tcnicamente perfectos de produccin sobre la base del empleo de la ciencia de vanguardia; la total electrificacin dol pas; la quimizacin de la produccin; la mltiple mecanizacin y la amplia automatizacin de ios procesos laborales. La B. m. y t. del c. se construye mediante la conjugacin orgnica de las realizaciones de la revolucin cientfico-tcnica y las ventajas del socialismo y simultneamente con el desarrollo de la principal fuerza productiva de la sociedad: el hombre. Gomo resultado de la creacin de la B. m. y t. del c , la sociedad dispondr de las fuerzas productivas jams vistas por su potencialidad, lo cual constituir el fundamento de la transformacin gradual de las relaciones sociales socialistas en relaciones comunistas. BASE Y SUPERESTRUCTURA: conceptos fundamentales del materialismo histrico, que hacen ver las conexiones entre las relaciones econmicas y las dems relaciones sociales. La base es la estructura econmica de la sociedad, el conjunto de relaciones de produccin que se corresponden con el grado determinado de desarrollo de las

fuerzas productivas. Incluye las relaciones de propiedad de los medios de produccin, los nexos econmicos de las clases y los grupos sociales y otras relaciones econmicas entre los individuos con motivo de la produccin y la distribucin de los productos de trabajo. La superestructura son las opiniones y convicciones polticas, jurdicas, morales, estticas, filosficas y religiosas. Cada formacin socioeconmica se distingue por un tipo determinado de base y de superestructura. Reflejando la base y sirvindola, la superestructura posee relativa independencia y puede acelerar o frenar el desarrollo de la base y de la sociedad en conjunto. Subrayando el papel determinante de la base respecto a los fenmenos superestructuraes, la doctrina marxista-leninista se pronuncia contra la absolutizacin del papel de las relaciones econmicas y el menosprecio de la actividad poltica e ideolgica en la vida de la sociedad. BASTILLA: casamata del Medioevo, fortaleza y crcel en Pars (ss. XIV-XVIII), en la que se consuman principalmente presos polticos, adversarios de la monarqua y la opresin. Para las masas populares, B.

fue smbolo de la tirana real, la falta de derechos y el despotismo. El 14.VII.1789 estall una insurreccin popular, que puso comienzo a la Gran Revolucin Francesa. B. fue tomada por los insurrectos y ms tarde, conforme a la voluntad de las masas revolucionarias, destruida. El da de toma de B. (14.VII) pas a ser fiesta nacional de Francia. BBC (British Broadcasting Corporation): denominacin abreviada de una corporacin britnica de radiodifusin. Fue fundada en 1927. Es controlada por el gobierno. Posee el derecho de monopolio a la radiodifusin en el territorio de Gran Bretaa y, adems, transmite programas en 40 idiomas para el extranjero. Las transmisiones para la URSS y otros pases socialistas de ordinario son tendenciosas. El centro se encuentra en Londres. BENELUX: denominacin abreviada de la alianza econmico-aduanera de tres pases europeos: Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo. El tratado de la formacin de la alianza fue firmado en 1958 en La Haya por el plazo de 50 aos. Entr en vigor en 1960. El tratado prev la creacin de un mercado nico, el libre movimiento de la mano de obra, mercan-

cas, capitales y servicios entre los tres pases, la coordinacin de su poltica econmica, financiera y social y la accin de los pases participantes como un todo nico en la esfera de las relaciones econmicas con el exterior. La participacin de los pases del B. en la OTAN, la Comunidad Econmica Europea y la Unin de Europa Occidental determina su poltica respecto a los pases socialistas. El organismo superior es el Comit de Ministros. La sede est en Bruselas (Blgica). BERNSTEINIANISMO: Revisionismo. vase

BILL (ingl.): proyecto de ley que se somete a consideracin del organismo legislativo de Gran Bretaa, EE.UU. y algunos otros pases que utilizan el sistema jurdico anglosajn. El destino del B. y de enmiendas a l depende de las posiciones de los partidos (o bloque de ellos) que tienen la ^mayora en el Parlamento. BIRCHISTAS: miembros de la organizacin reaccionaria Sociedad John Birch (que debe su nombre al misionario y oficialdel servicio de inteligencia estadounidense, que pereci en 1945 en China), fundada en

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blanquismo

bolchevismo

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1958 y encabezada por importantes hombres de negocios y militares retirados. Los B. proclamaron como su objetivo la lucha contra el comunismo en EE.UU., actuando bajo este signo contra todos los movimientos c ideas democrticos y la distensin internacional. BLANQUISMO: 1) corriente en el movimiento revolucionario francs del s. XIX, vinculada con el nombre del eminente poltico Louis-Auguste Blanqui (1805-81), quien consideraba que la explotacin capitalista poda ser eliminada mediante la conquista del poder por un puado de conspiradores revolucionarios. En el fondo, los blanquistas negaban la lucha de clase del proletariado y la necesidad de organizar un partido poltico obrero me se apoyase en el movimiento obrero de masas. Esto debilitaba inevitablemente el movimiento revolucionario. 2) En sentido ms amplio: tctica conspiradora de la insurreccin que no tiene en cuenta la situacin revolucionaria concreta, minimiza el papel del partido y prescinde del nexo con las masas. BLITZKRIEG (alem.): teora y estrategia, basada e n ' e l l a , de conduccin de la guerra, calculadas para 1 alcanzar la

total victoria sobro el adversario en brevsimos plazos (das o meses). Sus autores son los militaristas alemanes, cuyos intentos de alcanzar con ayuda de la B. la victoria en la primera y la segunda guerras mundiales sufrieron fracaso. BLOQUEO: aislamiento (poltico, econmico, militar). Un sistema de medidas do carcter econmico, poltico o militar, que so realiza en tiempo de paz o de guerra por un Estado (Estados) contra otro Estado (Estados) y su territorio (terrestre, martimo y espacio areo) con el objeto de interrumpir los nexos de este Estado con el mundo exterior y obligarlo a capitular o cumplir determinadas exigencias de los organizadores del B. En 1918-20, los Estados imperialistas, adems de organizar la intervencin armada, impusieron el B. de la joven Repblica Sovitica. En los aos de la Gran Guerra Patria, un magno ejemplo de valenta y herosmo mostraron las 1 ropas soviticas y habitantes de Leningrado, que defendan esta ciudad frente a los invasores alemanes fascistas en las inverosmiles condiciones del B. que dur 29 meses, desde septiembre de 1941 hasta enero de 1944.

BLOQUE POLTICO: pacto, agrupacin do Estados, partidos polticos u organizaciones sociales para las acciones conjuntas y la consecucin de fines comunes, principalmente polticos. En los Estados burgueses, los grupos parlamentarios de los partidos pactan para aprobar o rechazar alguna ley. En la URSS, en el perodo de campaas electorales los comunistas constituyen un bloque con los obreros, koljosianos c intelectuales sin partido. B. a g r e s i v o : alianza poltico-militar de Estados, que persigue el objetivo de preparar y realizar la agresin armada contra otro o varios Estados. A finas de los aos 40 y comienzos de los 50, los sectores imperialistas de potencias occidentales, en primer lugar los de EE.UU., amalgamaron una serie de bloques militares cerrados, por ej., OTAN, ANZUS, Unin de Europa Occidental. BOICOT: renuncia total o parcial a las relaciones con otras personas, organizaciones o Estados; renuncia a participar en algunas organizaciones, a cumplir algunas funciones o a disfrutar de algunos derechos (por e j - , el B. de las elecciones a los organismos representativos y de participar en su labor) o usar

servicios de alguien. El B. es forma de lucha econmica y poltica, de protesta contra las acciones de alguien. BOLCHEVISMO: corriente revolucionaria consecuentemente marxista del pensamiento poltico en el movimiento obrero internacional, que surgi a principios del s. XX. en Rusia y se plasm en el partido proletario de nuevo tipo, el Partido Bolchevique, fundado por Lenin (vase Partido Comunista de la Unin Sovitica). En el II Congreso del POSDR (1903), durante las elecciones de los organismos dirigentes del partido, los adeptos de Lenin constituyeron la mayora (en ruso: bolchinstv, de ah proviene el nombre de bolcheviques), mientras que los oportunistas, la minora (en ruso: menchinstv; de"? ah proviene el nombre de mencheviques). La base terica de B. es el marxismo-leninismo. Lenin defina el B. como aplicacin del marxismo a las condiciones especficas de la poca. El B. plasm la unidad de la teora y la prctica revolucionarias, conjugando los principios ideolgicos, orgnicos y tcticos formulados por Lenin. Desde su nacimiento, el B. velaba rigurosamente por la pureza de sus filas, rechazaba el fraccionismo y siempre luch

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bolchevismo

bonapartismo

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contra los partidos y corrientes hostiles al marxismo-leninismo, contra el oportunismo en el movimiento comunista y obrero. El B. sintetiz la experiencia de la lucha revolucionaria en el mundo entero y encabez la tendencia revolucionaria del movimiento obrero internacional. Aplicando la teora, estrategia y tctica revolucionarias, el Partido Bolchevique uni en un torrente revolucionario la lucha de la clase obrera por el socialismo, el movimiento de todo el pueblo por la paz, la lucha campesina por la tierra y la lucha nacional-liberadora de los pueblos oprimidos de Rusia y condujo estas fuerzas al derrocamiento del rgimen capitalista. Fiel a su Programa aprobado en 1903, el Partido Bolchevique dirigi la lucha de las masas populares de Rusia contra el zarismo y el capitalismo en la revolucin democrtica burguesa^ de 1905-1907, la Revolucin democrtica burguesa de febrero de 1917 y la Gran Revolucin Socialista de Octubre de 1917. Guiados por el Partido Comunista, con Lenin a la cabeza, los obreros y campesinos de Rusia derribaron el poder de los capitalistas y terratenientes, destrozaron los grilletes de la opresin, establecieron la dictadura del proletariado y crearon el Estado

sovitico, Estado de nuevo tipo y principal instrumento de defensa de las conquistas revolucionarias y de edificacin del socialismo y del comunismo. As fue cumplido el primer Programa del partido, aprobado en 1903. Al organizar el pueblo sovitico para la lucha y victoria en la guerra civil y la derrota de la intervencin armada imperialista, para la realizacin de la industrializacin socialista y la colectivizacin do la agricultura, para efectuar la revolucin cultural y para la derrota de los invasores fascistas, el partido asegur el triunfo total y definitivo del socialismo en la URSS. As fue el segundo Programa del partido, aprobado en 1919. El Programa del partido que fue aprobado en 1961 era el programa de construccin del comunismo. Hoy, en la URSS existe la sociedad socialista desarrollada. El partido de la clase obrera se convirti en partido de todo el pueblo sovitico. En 1981, en el XXVI Congreso del partido, sobre la base del anlisis marxista-leninista de los logros del partido y del pueblo sovitico en el curso de los 20 aos transcurridos, se decidi preparar una nueva redaccin del Programa del partido, en el que se sintetizar la colosal expe-

riencia histrica del pas de la sociedad socialista desarrollada y recibirn un reflejo cientfico los cambios ms importantes producidos en la vida de la sociedad sovitica, las tareas bsicas de la edificacin del comunismo y las modificaciones acontecidas en el desarrollo social mundial. BOLSA: la forma ms desarrollada y regular del mercado capitalista de mercancas masivas que se venden segn normas o muestras: B. de mercancas; de ttulos de valor (acciones u obligaciones): B. de valores; de ivisas extranjeras: B. de divisas. Un rasgo caracterstico de las transacciones de bolsa consiste en el juego con la oscilacin efectiva o especulativa de los precios de mercancas y de la cotizacin de acciones o divisas. Los monopolistas que controlan la produccin, se enteran antes que nadie de que se prev el descenso o el ascenso de la misma, la reduccin o el aumento de dividendos y la baja o el alza de la cotizacin de acciones. Comprando ttulos de valor (o mercancas) a bajo precio y revendindolos a alto precio, los monopolistas se lucran mediante especulaciones. De este modo, la especulacin burstil se convierte en medio de

enriquecimiento de la oligarqua financiera y de arruinamiento de la burguesa pequea y media. En la poca del imperialismo y de la crisis general del capitalismo, en la actividad de las instituciones burstiles desempean un papel cada vez mayor los monopolios bancarios. BOLSA DE TRABAJO: institucin de mediacin entre el obrero y el empresario al efectuar la transaccin de compraventa de la mano de obra. La B. de t. tambin lleva el registro de desempleados. En la actualidad, estas funciones las cumplen principalmente las B. de t. estatales, cuya actividad no influye de modo sustancial sobre el mercado de trabajo, pues sus recomendaciones no son obligatorias para los empresarios. En la URSS, a fines de 1930 tue liquidado el desempleo, y la B. de 1. dej de existir. BOLSA DE VALORES: vase Bolsa. BONAPARTISMO: forma de dictadura contrarrevolucionaria de la gran burguesa que capea entre las clases en el contexto de la exacerbacin de la lucha de clases. Tratando de aparentar que est "por encima de las clases" y "por encima de

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briefing

burguesa

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los partidos", esta dictadura de hecho defiende los intereses de los explotadores, apoyndose en la casta militar, el aparato burcrata-policial y la iglesia. El R. apareci en Francia despus de la revolucin burguesa de ines del s. XVIII, en el perodo de dictadura do Napolen Bonaparte. El B. se caracteriza por la disimulacin de la poltica contrarrevolucionaria, las limosnas que se expresan on reformas y promesas y el engao de las masas. Todo ello se combina con la agresin en poltica exterior y la ofensiva contra la democracia y el movimiento revolucionario, en poltica interior. Los mtodos bonapartistas son propios de los gobiernos burgueses de distintos pases. Lenin habl sobre el bonapartismo de Bismarck en Alemania y de Stolpin y Kerenski en Rusia. BRIEFING (ingl.): literalmente instruccin, breve reunin de representantes de la prensa, en la que las personas especialmente facultadas para olios exonen el punto de vista del goierno sobre una cuestin determinada o la informacin sobre el curso de las negociaciones, sesiones o conferencias internacionales concordada por sus participantes, las opiniones de stos, etc.

BUDISMO: una de las religiones mundiales. Surgi en India a mediados do I milenio a. de n. o. El fundador del budismo fue Siddharta, llamado Ruda (sabio). Lo principal del B. es el problema del ser del individuo, su liberacin de los deseos como causa primera de lodo sufrimiento, el logro del estado de completo desinters respecto del mundo exterior. El B. predica resignacin, sumisin, pasividad, conciliacin con la realidad, lo cual determina la renuncia de parte de sus adeptos a la lucha por las transformaciones sociales y polticas. El B. est difundido en varios pases de Asia. "BUENOS OFICIOS": en el Derecho Internacional, medio de solucin pacfica de litigios (conflictos) entre Estados con ayuda de una tercera parte, que es iniciadora del comienzo de las negociaciones y puede participar en ellas. El modo de solventar el litigio que propone la tercera parte slo constituyo un consejo y no es obligatorio para las partes litigantes. Un ejemplo del empleo exitoso de los "B. o." es el concurso prestado por la URSS en las negociaciones de 1966 entre los gobiernos de la India y Paquistn.

BUMERANG: 1) arma de combate y de caza, que es un palo arqueado que, tras de describir una curva corrada, vuelve al punto do lanzamiento. 2) (Fig.) acciones enfiladas contra alguien y que traen consecuencias negativas para sus autores. 3) En la teora do la informacin social, el "efecto de B . " es resultado do la influencia de la informacin contrario al esperado. BUNDESRAT (alem.): organismo de representacin de las tierras en el Parlamento bicameral (vase Bundestag) de la RFA. Est integrado por representantes de los gobiernos de las tierras (de 3 ' a 5 representantes). BUNDESTAG (alem.): Parlamento federal de la RFA, creado en 1949. Se elige por el plazo de cuatro aos segn el sistema electoral que conjuga rasgos de los sistemas proporcional y mayoritario (vase Sistema mayoritario, Sistema proporcional de representacin). Existe la regla, segn la cual los partidos que obtienen menos de 5 de votos de electores no reciben un solo mandato. Este sistema complicado de elecciones al B. asegura la dominacin en el Parlamento de los partidos que apoyan el rgimen poltico existente. A par-

tir de 1961, en el B, estn representados tan slo el Partido Socialdemcrata, el Partido Democrtico Liberal, as corno la Unin Demcrata Cristiana en alianza con la Unin Social Cristiana. 2) Cmara de diputados del Parlamento de la RFA. RUNDESWEHR( alem.): fuerzas armadas de la RFA, compuestas de tropas de tierra y fuerzas areas y navales. La B. es parte integrante y uno de los principales elementos militares de la Organizacin del Tratado Noratlntico (OTAN) en Europa. El generalato de la RFA forma parte de los organismos dirigentes de la OTAN. BURGUESA: clase dominante de la sociedad capitalista, que posee los medios de produccin y explota el trabajo asalariado. La fuente de los ingresos de la B. es la plusvala. En las fases iniciales de desarrollo del capitalismo, la B. contribuy al rpido crecimiento de las fuerzas productivas y afianz su dominio econmico y poltico. Desde mediados del s. XIX, con la salida del proletariado al escenario histrico, la B. se hace cada vez ms reaccionaria y se convierte en la poca del imperialismo en principal freno del progreso social. La B. est com-

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burguesa

business

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puesta de distintos sectores la B. grande, media y pequea, desempeando el papel decisivo la gran B., sobre todo la oligarqua financiera, que de hecho determina la poltica interior y exterior de los Estados capitalistas. En los pases liberados, la B. nacional participa en el movimiento antimperialista y antifeudal y a menudo encabeza la lucha nacional-liberadora. Sin embargo, con la conquista de la independencia poltica y el desarrollo de las contradicciones do clase dentro del pas, la B. nacional empieza a obstaculizar el avance progresivo de la sociedad y aspira a encauzar su desarrollo por la va capitalista. La revolucin socialista derriba el dominio de la B. mientras que las transformaciones socialistas suprimen las premisas socioeconmicas de su existencia como clase. BURGUESA COMPRADORA: parte de la burguesa de los pases econmicamente subdesarrollados, vinculada ante todo con el capital extranjero y los colonialistas, que depende de ellos en los aspectos econmico y poltico y se atiene a la poltica proimperialista. BUR FEDERAL DE INVESTIGACIN (FBI): departamen-

to del Ministerio de Justicia de los EE.UU. encargado de investigar las infracciones de la legislacin federal y velar por la seguridad nacional do los EE.UU. El FBI recurre a la intimidacin, la calumnia, el espionaje y la introduccin do agentes y provocadores para combatir el movimiento revolucionario y las organizaciones y personalidades progresistas. BUROCRACIA: 1) sistema de administracin que se realiza con ayuda del aparato especial separado del pueblo, colocado por encima de l y dotado de funciones y privilegios especficos. 2) Sector de individuos vinculado con este sistema. La B. aparece cuando la sociedad se divide en clases. Surgi en las sociedades esclavista y feudal y adquiri enorme envergadura en el contexto del capitalismo monopolista de Estado. La revolucin socialista destruye la mquina burocrtica del Estado burgus, al tiempo que la construccin del socialismo crea las premisas para la supresin total de todas las formas do burocratismo. El principal instrumento de lucha contra el burocratismo es el mltiple desarrollo de la democracia socialista, la incorporacin cada vez ms amplia de trabajadores a la administracin, la realizacin de las funciones de con-

trol popular y el despliegue de la crtica y la autocrtica. BUSINESS (ingl.): trmino ampliamente difundido en los pases de habla inglesa, que significa todo tipo de actividad u ocupacin en la sociedad burguesa que reporta ganancia. En la vida prctica de EE.UU., el hombre que se dedica al B. hombre de negocios personifica el xito en la socie-

dad. En unas ocasiones, el B. se utiliza como medio para la organizacin prctica de nexos econmicos y cooperacin entre empresas o pases en beneficio mutuo. En otras ocasiones, el B. (por lo cumn, el grande, monopolista) sirve para atizar contradicciones entre los Estados de diferente rgimen social y contribuye a aumentar la tirantez internacional.

camisas negras

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c
CALCULO ECONMICO: mtodo de gestin socialista planificada de la economa, basado en la conmensuracin de la forma monetaria (expresada en valor) de los gastos con los resultados de la actividad econmica, en la reposicin de los gastos de las entidades econmicas a cuenta de sus fondos y en el aseguramiento de la rentabilidad de la produccin. El C. e. implica la observancia del inters y la responsabilidad materiales de los trabajadores por la utilizacin racional de los recursos. Los fondos de estimulacin econmica y material de las entidades que funcionan sobre la base del clculo econmico dependen directamente de la eficiencia de su funcionamiento. Es tpica del sistema de gestin econmica sobre la base del clculo econmico la conjugacin de la direccin centralizada con el mximo fomento de la iniciativa de las empresas, agrupaciones y ramas de la economa nacional. Las relaciones de clculo econmico se perfeccionan constantemente y reflejan el correspondiente nivel de desarrollo de la produccin. Abarcan la labor de los ministerios, las agrupaciones y las empresas (a nivel de secciones y sectores). La ampliacin y el perfeccionamiento do los mtodos que comprende el clculo econmico en la gestin de la economa en la URSS ha hallado reflejo en la disposicin del CC del PCUS y el Consejo de Ministros de la URSS "El mejoramiento de la planificacin y el reforzamiento de la influencia del mecanismo econmico sobre la elevacin de la eficacia de la produccin y la calidad del trabajo" (1979). CALIDAD DE LA PRODUCCIN: conjunto de propiedades de la produccin, que caracterizan su destino, particularidades, utilidad y capacidad de satisfacer determinadas necesidades de la sociedad. La C. de la p. debe corresponder a las demandas modernas y depende de muchos factores: calidad de la materia prima y materiales de partida, nivel de desarrollo de la ciencia y la tcnica, progresividad de la tecnologa empleada, organizacin del trabajo y de la produccin, cualificacin del personal, etc. La C. de la p. est enlazada indisolublemente con el nivel de la eficacia de la produccin

social. Cuanto ms alta es la( calidad de la produccin, tanto mayores posibilidades se dan para aumentar la eficacia de la economa, ahorrar recursos materiales, laborales y financieros e impulsar el bienestar del pueblo. La eficacia y la calidad han pasado a ser lema de toda la actividad econmica y expresan las necesidades objetivas de la presente etapa de desarrollo de la economa nacional de la URSS.

.vacin de la eficacia de la produccin social. Aumentarla por todos los medios es problema clave de la poltica econmica del PCUS, de cuya solucin depende el cumplimiento del grandioso programa socioeconmico no sol en el undcimo quinquenio (1981-1985), sino tambin en una perspectiva prolongada. CMARA: 1) denominacin de algunos organismos representatativos legislativos o de sus partes integrantes. Por ej., el So viet Supremo de la URSS consta de dos C. iguales en derechos: Soviet de la Unin y Soviet de las Nacionalidades. 2) Denominacin de algunas organizaciones e instituciones estatales y sociales (por ej., C. de Comercio, C. del Libro).

CALIDAD DEL TRABAJO: concepto que incluye la precisa organizacin de la produccin, el riguroso ritmo del proceso laboral, la estricta observancia de la tecnologa; el gasto parsimonioso de materiales, la actitud cuidadosa y solcita hacia la tcnica; la disciplina consciente de camaradas, la actitud de responsabilidad y ayuda mutua en el trabajo. CAMARILLA: grupo de perLa C. del t. ha adquirido sonas que se unen para lograr particular importancia en la sus propsitos egostas, aventupresente etapa de desarrollo de reros y criminales (por ej., C. la economa sovitica, porque fascista). ha crecido inconmensurablemente el nivel tcnico y econCAME: vase Consejo de Ayuda mico de produccin, se han Mutua Econmica. complicado las interconexiones en el proceso de produccin CAMISAS NEGRAS: inicialsocial y se ha elevado el pamente eran los participantes pel que desempea la activien los destacamentos fascistas dad creadora de la gente. Adede matones que actuaban en ms, la C. del t. est vinculaItalia desde principios de los da directamente con la eleaos 20 del siglo XX; des-

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campana

capital financiero

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pues se llamaban as en general los fascistas italianos, partidarios de Mussolini (vase Fascismo). El nombre de "C. n." se debe a las camisas que usaban ios fascistas en Italia. CAMPAA: 1) conjunto de operaciones militares en determinado sector y en determinado perodo (por ej., la C. de verano de 1944 en el frente sovitico-alemn). 2) Importante acto sociopoltico o econmico calculado para un plazo determinado (por ej., C. electoral, C. de siembra). 3) (Fig.) en los pases burgueses, acciones sistemticas y perseverantes contra una u otra persona, organizacin, etc., o en su apoyo. CAMPESINADO: la ms antigua y numerosa de las clases sociales existentes, que en la sociedad contempornea constituye ms de la mitad de la poblacin del globo terrqueo. Bajo el feudalismo y el capitalismo, el C. es un conjunto de pequeos productores agrcolas, que mantienen la hacienda individual con sus propios medios de produccin y con las fuerzas de su familia. En el contexto del socialismo, el C. constituye un conjunto de miembros de cooperativas agrcolas (principalmente las de produccin) que poseen en comn los medios de produccin

y administran la hacienda colectiva. El C. se forma como clase social especial en el curso de la descomposicin del rgimen comunitario primitivo y es la principal clase explotada bajo el feudalismo. La penetracin del capitalismo en la agricultura va acompaada de la estratificacin del C , disgregndose de l los proletarios agrcolas, los semiproletarios (o sea, los campesinos que tambin se ven obligados a trabajar como asalariados), los campesinos pobres, los medios y la burguesa rural: campesinos ricos (kulaks). La naturaleza del C. medio es doble: como trabajadores y explotados tienden al proletariado, y como propietarios privados, a la burguesa. Los intereses cardinales de la clase obrera y del C. trabajador coinciden en la lucha contra las distintas formas de explotacin. Esto constituye la base econmica de la alianza de la clase obrera con el C , alianza en la que la clase obrera desempea el papel dirigente. El fortalecimiento de la alianza entre la clase obrera y el C. trabajador es uno de los aspectos determinantes de la estrategia y la tctica de los partidos comunistas y obreros. En los p a s e s e n v a s d e d e s a r r o l l o , el C. es la

clase ms nutrida, que en la mayora de ellos constituye el grueso de la poblacin. Por eso, la cuestin central del proceso revolucionario en Asia y frica es la posicin del C. Aunque el campesinado constituye una poderosa fuerza revolucionaria, esta fuerza es, por lo comn, espontnea, con todas las vacilaciones que de ello dimanan, con todas las contradicciones en la ideologa y la poltica. En el c o n t e x t o d e l soc i a l i s m o , el C. se convierte en una de las clases fundamentales de la sociedad. Como resultado de las transformaciones revolucionarias, que suprimieron la propiedad agraria de los terratenientes y las grandes posesiones capitalistas do tierra, el C. que careca de tierra o la tena poca, recibi tierra y parte de aperos y ganado expropiados a los grandes propietarios. La cooperacin de produccin del C. y la transformacin de millones de haciendas campesinas individuales en grandes explotaciones colectivas signific una revolucin en las relaciones econmicas y en todo el rgimen de vida de los campesinos. Hoy, el C. sovitico se diferencia de raz del prerrevolucionario e incluso del que asisti a la construccin de los fundamentos del socialis<1370

mo. El trabajo mecanizado y altamente cualificado prevalece actualmente entro los koljosianos (vase Koljs). Ms de 56% de koljosianos tienen la instruccin superior y secundaria (completa e incompleta). Por su situacin social, el C. se acerca cada vez ms a la clase obrera, y muchos rasgos de su modo de vida son anlogos a los de la vida de la poblacin de la ciudad. El campesino sovitico de nuestros das, que ha crecido en las condiciones del rgimen koljosiano, se caracteriza por la psicologa colectivista y la fidelidad a la causa del comunismo. CANCILLER: cargo o rango superior en una serio de Estados (por ej., C. federal es jefe de gobierno en Austria y en la Repblica Federal de Alemania). En Gran Bretaa, entre los cargos ministeriales existen el gran C. (asesor jurdico superior del gobierno y Presidente del Tribunal Supremo y de la Cmara de los Lores), C. de la Tesorera (ministro de Hacienda) y C. del ducado de Lancaster (ministro sin cartera). En la Rusia prerrevolucionaria, el C. era rango civil superior. CAPITAL FINANCIERO: capital formado de resultas de la fusin de monopolios industriales y bancarios. Su surgi-

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capitalismo

capitalismo de estado

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miento es uno de los caracteres fundamentales del imperialismo. "Concentracin de la produccin; monopolios que se derivan do la misma; fusin o engarce de los bancos con la industria: tal es la historia de la aparicin del capital financiero y lo que dicho concepto encierra" (V. I. Lenin). Al formarse el C. f. una inmensa cantidad de riquezas de la sociedad se concentra en manos de un escaso grupo de grandes monopolistas: la oligarqua financiera. Al dominar en forma indivisa en la economa de los pases capitalistas, la oligarqua financiera somete a su control el Estado burgus y encauza su poltica en beneficio propio. Es particularmente peligroso para la causa de la paz el C. f. que se dedica al business militar. Obteniendo colosales ganancias (de 200 a 2.000%) con la produccin y venta de armas, los representantes del complejo militar-industrial, combaten activamente la distensin internacional, propugnan la carrera de armamentos y, a veces, provocan abiertamente situaciones conflictivas. El desarrollo del C. f. incrementa los procesos de polarizacin social de la sociedad, lo cual profundiza la contradiccin entre la burguesa monopolista y las masas trabajadoras con la clase obrera al frente.

CAPITALISMO: formacin socioeconmica, basada en la propiedad privada de los medios de produccin y la explotacin del trabajo asalariado por el capital. Sustituye el feudalismo y precede al socialismo, primera fase del comunismo. El capitalismo surgi en el s. XVI y se afianz como resultado de revoluciones burguesas. Desempe el papel progresista en el desarrollo de la sociedad y asegur el rpido desenvolvimiento de las fuerzas productivas y el nivel mucho ms alto, en comparacin con el feudalismo, de productividad del trabajo. La finalidad de la produccin capitalista consiste en obtener ganancia. La contradiccin fundamental del C. entre el carcter social del proceso de produccin y la forma capitalista privada de apropiacin halla su expresin en la anarqua de la produccin, las peridicas crisis econmicas y el desempleo crnico y engendra el antagonismo entre el proletariado y la burguesa, principales clases de la sociedad capitalista, adems de las cuales existen el campesinado, los artesanos y la intelectualidad. La lucha de clases entre el proletariado y la burguesa es la fuerza motriz de la evolucin del C. En la divisoria de los ss. XIX y XX, el C. entr en su fase

superior: el C. monopolista, imperialismo, que se caracteriza por el dominio de los monopolios y la oligarqua financiera y la intensificacin de la reaccin en el mbito de la poltica, la ideologa y la cultura. Es tpico del C. moderno un considerable desarrollo del capitalismo monopolista de Estado, que combina la fuerza de los monopolios con el podero del Estado para superar los fenmenos de crisis, reprimir el movimiento liberador de los trabajadores, ante todo de la clase obrera, y adaptarse a las nuevas condiciones histricas. La crisis general del capitalismo sigue profundizndose, a pesar de las tentativas de regular la economa de los pases capitalistas y el aprovechamiento de los adelantos de la revolucin cientfico-tcnica. Esto llalla su expresin e n el entrelazamiento de la crisis econmica con las crisis monetaria, energtica y de materias primas, en la inflacin y el crecimiento de la caresta y el desempleo. Se acentuaron Ja crisis polticoideolgica de la sociedad burguesa, la decadencia de la cultura espiritual y de la moral y el crecimiento de la delincuencia. El fortalecimiento y la ampliacin de las posiciones del socialismo, el acrecentamiento do la lucha de clases en los pa41

ses capitalistas, las victorias del movimiento de liberacin nacional y el ascenso del movimiento democrtico revolucionario y antimperialisla son testimonio del desarrollo del proceso revolucionario mundial. Todo ello confirma que el C. se ha convertido en freno del progreso social, se ha hecho caduco en el plano y carece de futuro. El sistema socialista mundial ha pasado a ser fuerza rectora del desarrollo social de nuestra poca. CAPITALISMO DE ESTADO: conjunto de medidas encaminadas a la participacin directa del Estado en la economa de los pases en que dominan o subsisten las formas capitalistas de economa. La esencia del C. de E. viene determinada por la naturaleza de clase del Estado, la situacin histrica concreta y los rasgos especficos de la economa de unos u otros pases. Uno de los elementos decisivos del C. de E. es la propiedad capitalista de Estado, que surge ya bajo el capitalismo premonopolista como resultado de la construccin de nuevas empresas, principalmente de los sectores militares, a cuenta del presupuesto de Estado. La propiedad capitalista de Estado se ampla mediante la nacionalizacin de algunas producciones y hasta sectores ente-

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capitalismo monopolista

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ros que de ordinario son poco rentables. Existe tambin la propiedad mixta que so forma mediante la adquisicin por el Estado de compaas capitalistas privadas y la inversin de medios estatales en empresas privadas. En los pases imperialistas, el G. de E. adquiere el carcter de capitalismo monopolista de Estado. En los pases emancipados, en caso de que el Estado es encabezado por los sectores democrticos progresistas, el G. de E. es importantsimo medio de intervencin activa del Estado en la economa e instrumento de reorganizacin de la estructura econmica formada en el perodo de la dependencia colonial o semicolonial. En tales pases, el C. de E. puede servir de medio de lucha contra el capital extranjero y de desbroce de las races econmicas de su dominio y contribuye al fortalecimiento y desarrollo de la economa nacional. En el perodo de transicin del capitalismo al socialismo, el C. de E. es una forma especfica de subordinacin a la dictadura del proletariado de la actividad de las empresas capitalistas con el objeto de preparar las condiciones para la socializacin socialista de toda la produccin. En dicho perodo, el C. de E. constituye un tipo de economa especial, que se

utiliza como forma de transformacin gradual de antiguas empresas capitalistas en socialistas. CAPITALISMO MONOPOLISTA: vase Imperialismo. CAPITALISMO MONOPOLISTA DE ESTADO: forma moderna de capitalismo monopolista. Su esencia estriba en la combinacin de la fuerza del Estado burgus con la de los monopolios en un mecanismo nico para asegurar al capital monopolista la ganancia cada vez mayor y aplastar los movimientos obrero y democrtico y la lucha de liberacin nacional de los pueblos oprimidos. La base econmica del C. m. de E. refleja un inmenso crecimiento de la socializacin de la produccin y la concentracin de fabulosos capitales en manos de los ms grandes monopolios, lo cual aumenta su podero, por una parte, y agrava la contradiccin entre el carcter social del proceso de produccin y la forma capitalista privada de apropiacin, por la otra. Importantsimas formas de desarrollo del C. m. de E. son: la transformacin del Estado en propietario de los medios de produccin y, en particular, de algunos sectores de la industria y el transporte; la fundacin de empre-

sas mixtas estatal-privadas; la compra por el Estado de acciones de compaas privadas; las inversiones estatales en los diversos sectores de la produccin y en las investigaciones cientficas. Siendo un instrumento do los monopolios, el Estado burgus redistribuye la renta nacional y los recursos financieros en beneficio de las asociaciones monopolistas o intenta regular la economa, lo cual halla su expresin en la confeccin do programas de crecimiento de la produccin, en la reglamentacin financiera, crediticia y monetaria, en el aseguramiento de las condiciones para la expansin econmica de los monopolios en el exterior y en la formacin del complejo militar-industrial, as como de agrupaciones regionales de integracin de pases capitalistas. El Estado burgus se vale de los medios que estn a su alcance para aplicar las denominadas "medidas anticrisis", regula las relaciones entre el trabajo y el capital, organiza la ayuda a las asociaciones monopolistas en el suministro de materia prima y la venta de la produccin, etc. Ahora bien, todas estas medidas slo surten un efecto transitorio y no contribuyen j 1 la estabilizacin del capitalismo. En el contexto de la agravacin continua de la cri-

sis general del capitalismo, en los pases donde domina el C. m. de E. no se debilitan los conflictos sociales ni las contradicciones. La dialctica del capitalismo monopolista de Estado hace que ste, en lugar do consolidar el sistema capitalista como se propone la burguesa, agrave todava ms las contradicciones del capitalismo y lo cuartee hasta los cimientos. El capitalismo monopolista de Estado es la preparacin material completa del socialismo (Programa del PCUS). CAPITALISMO "POPULAR": teora econmica burguesa, segn la cual, a raz de una supuesta "dispersin de la propiedad", el sistema capitalista de economa cambia cardinalmente: desaparecen las contradicciones antagnicas entre el proletariado y la burguesa y se instaura el rgimen que sirve a todo el pueblo. La teora del C. " p . " postula la tesis de la "democratizacin del capital": dispersin de pequeas acciones entre la masa de titulares y su transformacin en "copropietarios" de empresas capitalistas. De este modo, a juicio de los autores de dicha teora, "se igualan" los ingresos, aumenta la demanda de los consumidores y desaparecen las crisis econmicas. Pero

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capitalismo transformado

cartel

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en realidad, las denominadas acciones populares constituyen una forma de acumulacin de recursos do la poblacin en beneficio do la burguesa monopolista. Parto integrante de la teora del C. " p . " es la concepcin sobre la "revolucin do los gerentes", segn la cual los capitalistas se han convertido tan slo en propietarios nominales, y todo el poder en las compaas por acciones (vase Sociedad por acciones) pas a manos de gerentes asalariados, que ejercen la direccin para el bien comn. Pero en realidad, en el contexto del capitalismo moderno, las contradicciones entre el trabajo y el capital so agravan y no pueden resolverse en el marco del rgimen explotador. Como toda teora burguesa, la del C. " p . " est orientada a la defensa ideolgica del capitalismo, la lucha contra el comunismo y la'* formulacin de recomendaciones prcticas para el mantenimiento de los pilares del capitalismo en las condiciones de su crisis general. "CAPITALISMO TRANSFORMADO": trmino (lo mismo que neocapitalismo) que usan los idelogos burgueses y revisionistas para caracterizar la sociedad capitalista contempo-

rnea a diferencia del "viejo capitalismo", el cual, segn afirman, ha cambiado do naturaleza. Aqu so inventan toda clase de "teoras" acerca del "capitalismo popular", la "democratizacin" del capital, la "nivelacin de los ingresos", la desaparicin de las clases y las contradicciones de clase en el "Estado de prosperidad general", do la "sociedad tecnotrnica", etc. Los revisionistas de derecha, que han roto definitivamente con el marxismo, hablan por su parte de la "transformacin" del capitalismo en socialismo, lo cual, segn pretenden, hace innecesarias las transformaciones revolucionarias. En realidad, todo el desarrollo del capitalismo contemporneo prueba el continuo proceso de desarrollo del capitalismo monopolista de Estado, el incremento de la omnipotencia do los monopolios y la oligarqua financiera, la agravacin de la lucha de clases en la sociedad capitalista, el crecimiento en ella de contradicciones y antagonismos, es decir, confirma la razn de la doctrina marxista-leninista. CAPITOLIO: 1) una de las siete colinas en las que estaba ubicada la Roma antigua; all haba sido edificado el Templo Capitolino, el ms antiguo de Roma. 2) Denomina'

cin del edificio en Washington, en el que se rene el Congreso de EE.UU., as como de los edificios en las capitales do los Estados norteamericanos, en los que se celebran sesiones de asambleas legislativas locales. CAPITULACIN: 1) entrega de un punto defendido o de tropas al adversario. De ordinario, la C. viene acompaada de imposicin de obligaciones polticas, econmicas, militares y otras al Estado capitulante. 2) C. i n c o n d i c i o n a l : rendicin y subsiguiente desarme de las fuerzas de tierra, navales y areas del adversario que ha sufrido la total derrota, bajo las condiciones que le presentan los Estados vencedores. Los ejemplos de C. incondicional son la C. de la Alemania hitleriana y la C. del Japn militarista en 1945. CARTA: escrito, documento poltico que expresa las reivindicaciones fundamentales del movimiento popular (vase Cartismo). A veces se da el nombre de carta a unos u otros convenios y actas internacionales. CARTA BLANCA: impreso sin Henar firmado por la persona que autoriza a otra persona de llenarlo con el texto a su

albedro. (Fig.) artibuciones ilimitadas. CARTA CREDENCIAL: documento que el jefe del Estado entrega al representante diplomtico al nombrarle para un cargo, destinado al jefe de otro Estado al que llega el diplomtico. Desde el momento de entrega de la C. c , se considera que el representante diplomtico empez a desempear sus funciones. CARTEL: forma de monopolios capitalistas que representa una unin, agrupacin de empresas capitalistas cuya produccin es ms o menos homognea. Las empresas unidas en C. conservan su independencia productora y comercial. Sus empresarios se ponen de acuerdo acerca de la parte que les corresponde en la produccin y realizacin, sobre las condiciones de venta, precios y zonas de venta de la produccin, etc. El C. persigue el objetivo de conquistar la situacin de monopolio en el mercado y obtener las ganancias mximas posibles. Haciendo subir los precios de la produccin, los C. saquean implacablemente a los trabajadores. El comienzo del s. XX se caracteriz por los C. que agrupaban a empresas aisladas, mientras que hoy for-

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cartismo

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man parte de ellos importantsimos trusts. CARTISMO: movimiento revolucionario masivo, de definida forma poltica, del proletariado de Inglaterra en los aos 30-50 del siglo XIX, el primero en la historia del movimiento obrero internacional. En 1838, los obreros de Londres, expresando la protesta social, formularon una carta (do ah el nombre del movimiento), documento programtico que prevea: la instauracin del sufragio universal; elecciones anuales al Parlamento; abolicin del censo patrimonial para los diputados al Parlamento; votacin secreta: formacin de colegios electorales iguales, etc. El C. ejerci considerable influencia sobre el desarrollo social de Gran Bretaa y varios pases ms. Segn expresin de Lenin, en muchos aspectos el C. fue una preparacin del marxismo. CASA BLANCA: residencia del Presidente de EE.UU. en Washington. Por C. b. a menudo se entiende el Gobierno de EE.UU. CASACIN: recurso y revisin por el tribunal superior de la sentencia, resolucin o auto que no han cobrado la fuerza legal. Segn el Derecho burgus, el tribunal de casacin de ordi-

nario verifica la causa slo dentro de los lmites del recurso. En la URSS, el tribunal de casacin ve la causa en su integridad, lo que so llama apelacin. CASTA: i) grupo cerrado de personas vinculadas por la unidad do la profesin hereditaria o el estatuto social. Las castas de sacerdotes, agricultores, artesanos, comerciantes y otras existan en una serie de pases. El rgimen de castas es fuente de humillaciones y penalidades para muchas personas. Hoy, las supervivencias do casta son muy fuertes an en la India, Sri Lanka, el Japn y otros pases. 2) (Fig.) grupos sociales de la sociedad burguesa que aspiran a enclaustrarse y defienden sus privilegios (por ej., C. de la oficialidad, C. de la aristocracia, y otras). CASUS BELLI (lat.): motivo formal directo de surgimiento del estado de guerra. Cabe distinguir el C. b., como motivo de guerra, de las causas efectivas que la han originado. Por ej., el C. b. de la Primera Guerra Mundial (1914-1918) fue el asesinato en Sarievo del archiduque austraco Francisco Fernando. Pero la causa efectiva de la guerra fue la lucha entre los Estados imperialistas por un nuevo reparto del mundo.

"CAZA DE BRUJAS": definicin que por analoga con la prctica del fanatismo religioso medieval recibi la poltica de persecucin de personalidades progresistas en EE.UU. Esta persecucin puede lomar las formas ms distintas, desde "listas negras" y despidos del trabajo hasta directas represalias judiciales. En su forma ms grosera, la poltica de "C. de b . " se aplic en los aos del macartismo (comienzos do los aos 50), cuando el papel rector en su realizacin perteneca a la subcomisin senatorial "de investigacin de la actividad antiamericana", encabezada por J. McCarthy. El Partido Comunista de EE.UU. fue objeto de las represiones ms crueles sobre la base de la denominada ley "del control de la actividad comunista" (ley de McCarran Wood). Aunque ms tarde las esferas gobernantes estadounidenses renunciaran oficialmente al macartismo, la "C. de b . " en formas ms disimuladas, prosigue e n la prctica poltica de EE.UU. y otros pases de Occidente. En la RFA, por ej., se emplea la interdiccin profesional (como forma de persecuciones de heterodoxos). CENSO ELECTORAL: en los Pases capitalistas, condiciones

que, segn la Constitucin o la ley electoral, debe reunir cada ciudadano para tener derecho a elegir y ser elegido. Se usan toda una serie de C. e. dirigidos contra las capas trabajadoras de la poblacin con objeto de eliminarlas de la participacin en la vida poltica. Los ms comunes son: el Censo p a t r i m o n i a l , la posesin de bienes do determinado valor o el pago de impuesto electoral especial; el Censo de r e s i d e n c i a , domicilio en un lugar concreto durante un perodo no inferior al establecido por la ley; Censo de e d a d , que, para el derecho electoral activo vara entre 21 y 25 aos (para el derecho electoral pasivo, el censo es ms elevado) y varios censos ms (de escolaridad, racial y nacional). CENTRALISMO: sistema de gestin (u organizacin) asentado en el principio de subordinacin de las instituciones (organismos) locales a los superiores, con la particularidad de que todo el sistema se dirige desde un centro nico. El principio fundamental de la estructura orgnica, la actividad y la direccin de los partidos marxistas-leninistas, del Estado socialista y la gestin de la economa socialista es el centralismo democrtico.

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centralismo

ciencia

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CENTRALISMO DEMOCRTICO: principio de administracin de la sociedad socialista y de estructuracin y actividad del partido comunista y del Estado socialista. En la URSS y otros pases socialistas, el C. d. subyacc en la direccin partidista, estatal y econmica. El C. d. so expresa en la unidad de dos principios organizativos interconexos: el democratismo y el centralismo. El democratismo supone la elegibilidad de los organismos dirigentes y su responsabilidad y rendicin de cuenta a las masas. El centralismo se manifiesta en la aplicacin do una poltica nica y la subordinacin de los organismos inferiores a los superiores y de la minora a la mayora. El C. d. compagina la direccin nica con la iniciativa y actividad creadora en la base y con la responsabilidad de cada organismo estatal y funcionario por la misin encomendada. Gracias al principio del C. d., se logran el desarrollo social perseverante y la conjugacin de los intereses estatales y locales. A medida que se perfeccionan la estructura orgnica y los mtodos de gestin, aumenta el papel de ambos principios del C. d.: se desarrolla el centralismo, cerrando paso a

las tendencias localistas y departamentales, y se desenvuelven los principios democrticos, estimulando por todos los medios la iniciativa desde la baso. CENTRISMO: corriente oportunista del movimiento obrero internacional, hostil al marxismo. Se encubre con frases de "izquierda". Surgi a principios de los aos 20 y sostuvo posiciones intermedias entre el franco oportunismo y el marxismo revolucionario. Los centristas se negaban a romper con los oportunistas y velaban la traicin a los obreros con una fraseologa seudomarxista, desmedulando la esencia revolucionaria del marxismo, por cuya razn Lenin estimaba que eran ms peligrosos para el movimiento obrero que los oportunistas francos. La mayora de los centristas se desliz al campo de los socialchovinistas en el perodo de la Primera Guerra Mundial (vase Socialchovinismo) y luego devinieron enemigos abiertos de la Gran Revolucin Socialista de Octubre y del movimiento comunista y obrero internacional. CENTURIAS NEGRAS: organizaciones combativas de orientacin monrquica extrema en Rusia en los aos 1905-1907, creadas con el respaldo del go-

bierno. Practicaban, en contacto con la polica, pogromos y asaltos bandidescos a obreros revolucionarios e intelectuales demcratas y sus organizaciones. Obtuvieron particular difusin en los aos de la reaccin stolipiniana (1908-1912). El nombre pas a usarse para caracterizar a los elementos de las corrientes y organizaciones de extrema derocha. CA: vase Agencia Central de Inteligencia. CIBERNTICA: ciencia sobre las leyes generales de gobernar los sistemas complejos de distinto gnero: tcnicos, biolgicos y sociales. La propiedad comn de estos sistemas es la capacidad de percibir, recordar y procesar la informacin (por ej., reguladores automticos, computadoras electrnicas, cerebro humano, sociedad humana). El enfoque ciberntico (informativo) se desarroll ampliamente despus de que la C. tom forma de ciencia independiente (en los aos 40 del s. XX) y se emplea en diversos campos del saber (economa, biologa, medicina, lingstica, y otros). Importantsima tarea de la C. consiste en idear sistemas complejos de gobierno, as como sistemas de automatizacin del trabajo mental. La

C. ejerci una considerable influencia sobre el desarrollo de la revolucin cientfico-tcnica. CIENCIA: importante esfera de la actividad humana; forma de conciencia social; sistema de conocimientos sobre las leyes del desarrollo de la naturaleza y la sociedad. La C. elabora, sintetiza y sistematiza tericamente los conocimientos sobre la realidad y el mundo circundante, descubre leyes, investiga y explica los procesos y fenmenos que constituyen su objeto de estudio. So suelo subdividir convencionalmente en el sistema general de ciencias tres grandes grupos (subsistemas ) de ciencias: las sociales, las naturales y las tcnicas, que se diferencian por los objetos y mtodos de investigacin. En dependencia de la orientacin y la relacin inmediata con la prctica se destacan las denominadas ciencias fundamentales y aplicadas. En el proceso de desarrollo se opera una gradual diferenciacin de las ciencias, aparecen nuevas ramas especializadas. Al mismo tiempo, transcurro el proceso de integracin de la ciencia, que se manifiesta en el surgimiento y desarrollo de las ciencias que so encuentran en el empalme de dos y ms ramas de los conoc-

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ciencia poltica

ciudadana

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mientos cientficos y ocupan una situacin intermedia (biofsica, diseo industrial, geografa econmica). En el contexto del capitalismo, la C. est puesta al servicio de las clases explotadoras. El socialismo proporciona las posibilidades ilimitadas para el desarrollo de la C. Aprovechando estas posibilidades, el Partido Comunista y el Estado sovitico manifiestan solicitud diaria por fomentar la C. Segn la Constitucin de la URSS, en consonancia con las demandas de la sociedad, el Estado socialista asegura el desarrollo sistemtico de la ciencia y la preparacin de cuadros cientficos y organiza la implantacin de los resultados de las indagaciones cientficas en la economa nacional y en otras esferas de la vida. En 1979, en la URSS haba ms de 1.300.000 cientficos, o sea, 113 veces ms que en 1913. Uno de cada cuatro cientficos del mundo es sovitico. La C. sovitica tiene grandes realizaciones en el estudio de los procesos de desarrollo social y sali adelante en una serie de direcciones do la matemtica y la mecnica, la electrnica cuntica y la fsica del cuerpo slido, la energtica nuclear, la qumica y la biologa, las investigaciones csmicas y las ciencias sobre la Tie-

rra, as como otras muchas esferas del conocimiento. En las condiciones del sistema socialista de economa, la C. se convierte cada voz ms en grandiosa fuerza productiva de la sociedad y hace un considerable aporte a la construccin del comunismo. CIENCIA POLTICA (politologa): trmino consagrado para designar la ciencia social que estudia todo el mbito de las relaciones polticas (vase Poltica). La C. p. se desarroll en estrecha ligazn con la historia, la jurisprudencia y la economa poltica, convirtindose gradualmente en una esfera independiente de investigaciones. El objeto de la C. p. son ante todo los principios del sistema poltico de la sociedad, el papel y la correlacin de sus componentes fundamentales (el Estado, los partidos polticos, las organizaciones sociales); los mtodos de elaboracin y aplicacin de la poltica estatal; la regulacin de las relaciones sociopoltcas y todo el conjunto de problemas que constituyen el concepto de democracia. Compete a la C. p. asimismo el estudio de la poltica exterior de los Estados, la interaccin y lucha de las diversas fuerzas polticas en la esfera internacional y las relaciones internacionales. La teora del

comunismo cientfico analiza las relaciones polticas no aisladamente, sino en ligazn con todo el conjunto de las relaciones anudadas en la sociedad: econmicas, sociales e ideolgicas. La C. p. burguesa se caracteriza por la ausencia de una concepcin cientfica nica e ntegra, por el eclecticismo y empirismo. Por el nmero de investigaciones y publicaciones le corresponde el primer lugar entre otras ciencias sociales de Occidente. Esto se explica con que se le concede un importante papel: la funcin del fortalecimiento ideolgico del sistema capitalista. La C. p. moderna dispone de un notable arsenal de procedimientos y mtodos de investigaciones concretas, incluidos los que suponen el empleo de la tcnica de cmputo. Los resultados de algunas de estas investigaciones se utilizan para "perfeccionar" el mecanismo estatal burgus, as como en la esfera de la tecnologa de toma de decisiones polticas, el funcionamiento de los partidos polticos, etc. Desde 1949 existe la Asociacin Internacional de Ciencias Polticas (AICP), fundada a iniciativa de la UNESCO y que funciona bajo su gida. La Asociacin Sovitica de Ciencias Polticas, creada en 1955

por la AC de la URSS, forma parte de la AICP y se plantea el objetivo de contribuir al desarrollo de las ciencias polticas en el espritu de la democracia, el progreso y el fortalecimiento del entendimiento mutuo y la colaboracin entre los cientficos de todo el mundo. CINTURON ROJO: suburbios obreros parisienses en los que es tradicionalmente grande la influencia del Partido Comunista Francs y otras fuerzas de izquierda. CITY: parte cntrica de Londres, en la que estn ubicadas directivas y oficinas de los monopolios comerciales e industriales, de compaas navieras, bancos, oficinas jurdicas, la bolsa, etc.; smbolo del capitalismo e imperialismo ingleses, personificacin de la oligarqua financiera de Gran Bretaa. CIUDADANA: relacin jurdica de una persona fsica con un Estado determinado. Cada ciudadano tiene determinados derechos y asume correspondientes deberes ante su Estado. Estos derechos y deberes se establecen por la legislacin interior del pas: la Constitucin, la ley de la ciudadana y otra normativa jurdica. La

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ciudadana

tlases

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ciudadana define la situacin jurdica de la persona no slo en el Derecho del pas, sino tambin en el internacional. Los ciudadanos que se encuentran en el extranjero no estn eximidos del cumplimiento de las obligaciones ante su Estado y, a la vez, gozan de la proteccin diplomtica por parte del mismo. El procedimiento de adquisicin y de prdida del derecho de ciudadana se regula por la legislacin del Estado y por acuerdos internacionales. Se suele distinguir la adquisicin de la C. en virtud del nacimiento y en orden de naturalizacin. Al plantearse la cuestin de la adquisicin de la C. en virtud del nacimiento se emplean dos principios: segn el cual la ciudadana del hijo depende de la de sus padres, sea cual fuere el lugar de nacimiento, y el territorial, cuando la ciudadana se establece segn el lugar de nacimiento y no est enlazada con la C. de los padres. En la prctica, estos dos principios se conjugan, observndose determinadas condiciones obligatorias. En la URSS^ existe la ciudadana federal nica: cada ciudadano de la repblica federada es ciudadano de la URSS. Los motivos y el procedimiento de adquisicin y de prdida del

derecho de ciudadana sovitica se determina por la Ley sobre ciudadana de la URSS de 1978. Los ciudadanos de la URSS en el extranjero gozan de la defensa y proteccin del Estado sovitico. Tienen garantizados amplios derechos y libertades polticos y socioeconmicos (vase Derechos, libertades y deberes fundamentales de los ciudadanos de la URSS). A los ciudadanos de otros pases y a las personas sin ciudadana se les garantizan en la URSS los derechos y libertades previstos por la Ley, incluyendo el derecho a recurrir a los tribunales y otros organismos estatales para defender los derechos personales, patrimoniales, familiares y otros, que pertenecen a dichos ciudadanos y personas. Los ciudadanos de otros pases y las personas sin ciudadana residentes en la URSS deben respetar su Constitucin y observar las leyes soviticas. La Unin Sovitica concede el derecho de asilo a los extranjeros perseguidos por defender los intereses de los trabajadores y la causa de la paz, por participar en el movimiento revolucionario y de liberacin nacional, por sus actividades progresistas sociopolticas, cientficas y otras actividades creacionales.

CIVILIZACIN: 1) sinnimo de cultura. 2) Nivel o grado de desarrollo de la cultura material y espiritual (C. antigua, C. moderna). Con la victoria del socialismo comienza el devenir de la C. nueva, comunista. 3) Grado de desarrollo social despus de la barbarie. CLASES sociales: "grandes grupos de hombres que se diferencian entro s por el lugar que ocupan en el sistema de produccin social histricamente determinado, por las relaciones en que se encuentran con respecto a los medios de produccin (relaciones que en su mayor parte las leyes refrendan y formalizan), por el papel que desempean en la organizacin social del trabajo, y, consiguientemente por el modo de percibir y la proporcin en que perciben la parte de riqueza social de que disponen" (Lenin). En todas las formaciones socioeconmicas divididas en clases antagnicas, uuas C. explotan a otras y dominan sobre ellas. En cada una de estas formaciones existen dos C. fundamentales que tienen intereses irreconciliables: en la sociedad esclavista, los esclavistas y los esclavos; en la feudal, los terratenientes feudales y los campesinos siervos, y en la capitalista, la burguesa y el proletariado.

Las C. antagnicas no dejan de luchar entre s. Adems de las fundamentales, en cada formacin socioeconmica exislen otras clases. As, bajo el capitalismo, adems de las C. fundamentales, hay tambin los terratenientes (grandes propietarios de tierra) y los campesinos. Las C. existen tambin en la sociedad socialista, pero en ella no hay antagonismos do clase y la explotacin do una clase por otra, pues la produccin social se asienta en la propiedad socialista de los instrumentos y medios de produccin. La estructura de clase de la sociedad socialista la componen las C. amigas: la C. obrera, el campesinado koljosiano y una capa social la intelectualidad popular, que constituyen una estrecha alianza. La C. obrera desempea el papel rector en la sociedad socialista. En el perodo del socialismo desarrollado, como resultado del acercamiento de distintas formas de propiedad socialista, do la eliminacin gradual de las diferencias sustanciales entre la ciudad y el campo y entre el trabajo intelectual y el manual y del paso de todos los trabajadores a las posiciones poltico-ideolgicas de la C. obrera, los intereses y objetivos reales, los ideales sociales y la psicologa de to-

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clase obrera

clearing

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dos los sectores de la poblacin se aproximan mutuamente como nunca antes. Las C. desaparecern por completo al ser construido el comunismo y lograda la homogeneidad social de la sociedad. CLASE OBRERA: la clase ms avanzada y progresista de la sociedad contempornea; principal fuerza motriz del proceso histrico de transicin del capitalismo al socialismo y al comunismo. En el m u n d o c a p i t a l i s t a, la C. o. (proletariado) est desprovista de los medios de produccin y, para existir, se ve obligada a vender su fuerza de trabajo, es decir, ser objeto de explotacin por parte de los capitalistas. La explotacin del trabajo por el capital provoca las contradicciones irreconciliables entre el proletariado y la burguesa y una enconada lucha de clases. En esta lucha, el proletariado, adems de defender sus intereses de clase fundamentales, acta como dirigente de todas las masas populares explotadas y oprimidas. Siendo la clase revolucionaria ms consecuente de la sociedad burguesa, el proletariado atrae a su lado a todas las fuerzas progresistas y, con la vanguardia marxista-leninista a la cabeza, destruye la dominacin de los capitalistas y terratenien-

tes, establece el poder de los trabajadores, afianza el dominio de la propiedad social y organiza la edificacin de una sociedad nueva, socialista. En los p a s e s s o c i a l i s t a s , la clase obrera es fuerza rectora y dirigente que, con el partido marxista-leninista a la cabeza, organiza y orienta la edificacin del socialismo y el comunismo. Despus del triunfo de la revolucin socialista, la C. o. se libera para siempre de la opresin y explotacin y, representada por el Estado socialista, toma en sus manos, conjuntamente con todos los trabajadores, la riqueza social. En el contexto del socialismo desarrollado se elevan la actividad social y la madurez poltica de la C. o. y crece su participacin en la administracin del Estado. CLAUSULA (rgimen) DE LA NACIN MAS FAVORECIDA: principio jurdico que se establece en orden contractual en las relaciones entre dos pases. Segn este principio, cada una de las partes contratantes se compromete conceder a la otra parte contratante las mismas condiciones favorables de las que disfrut o disfrutar en su territorio un tercer Estado. Existen varias formas de la C. de la n. m. f. Si la forma es incondicional o gratuita,

la concesin por uno de los pases contratantes de algunas ventajas a un tercer pas va acompaada de la extensin automtica de estas ventajas a las relaciones con el pas con el cual existe el acuerdo basado en la C. de la n. m. f. La forma condicional, pagada o compensatoria prev que las ventajas que uno de los pases contratantes ha concedido o conceder con compensacin al tercer Estado se extiende a otro pas contratante bajo las mismas condiciones que para el tercer Estado. La C. de la n. m. f. se emplea con particular amplitud en las relaciones econmicocomerciales entre los Estados. En este caso, dicho principio significa que cada una de las partes contratantes se compromete a conceder a la otra parte el mismo rgimen favorable en las esferas enlazadas con la realizacin de transacciones de comercio exterior (gravamen con impuestos, estatuto de personas jurdicas y fsicas, transporte, procedimientos aduaneros, etc.) que ha concedido o conceder a la tercera parte. Amalgamando grupos econmicos cerrados, los pases capitalistas torpedean la C. de la n. m - f-, pues su actividad se "asa en el establecimiento del rgimen privilegiado para los pases participantes en estos
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grupos, que no se extiendo a otros pases. La URSS propugna la realizacin prctica de la C. de la n. m. f., considerndola una importante condicin del desarrollo de las relaciones econmicas internacionales autnticamente equitativas. La renuncia del Congreso de EE.UU. a conceder el rgimen de la nacin ms favorecida a la URSS se ha convertido en factor que obstaculiza gravemente el comercio internacional. La clusula de JacksonVanek, que pone la concesin del rgimen de la nacin ms favorecida a la URSS en dependencia de la solucin de otras cuestiones no vinculadas con el comercio, perjudica ante todo a la economa estadounidense. Muchos representantes notables de los medios de negocios de EE.UU. se pronuncian por la anulacin de esta decisin discriminatoria. CLEARING (ingl.): sistema de pago por compensacin, basado en el abono en cuenta de deudas y obligaciones mutuas. Se utiliza ampliamente en la liquidacin interna de los pases capitalistas. En los pagos internacionales toma forma de C. monetario, cuando la liquidacin entre dos o varios pases se efecta mediante el

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clericalismo

"club nuclear"

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abono en cuenta de las deudas mutuas, y los pagos en divisas cubren tan slo el saldo en los suministros de mercancas y servicios concedidos. CLERICALISMO: comente sociopoltica que aspira a reforzar las posiciones de la Iglesia y la religin en la vida poltica y espiritual de la sociedad. Las tendencias del C. son tpicas en uno u otro grado de todas las organizaciones religiosas y eclesisticas de la sociedad antagnica, pero en la sociedad capitalista moderna desarrolla particular actividad en esta lnea la Iglesia catlica. Al C. se le concede gran papel en el arsenal poltico e ideolgico del imperialismo. El C. no utiliza slo las organizaciones eclesisticas con su aparato ramificado, sino que tiene tambin sus partidos polticos importantes en muchos pases capitalistas (por ej., en la RFA, Italia) y crea sus organizaciones sindicales, juveniles, femeninas y otras con el objeto de ganarse los amplios sectores de la poblacin. Los monopolios financian a manos llenas a los partidos y organizaciones confesionales que explotan los sentimientos religiosos de los trabajadores para inculcarles convicciones anticomunistas.

CLICH SOCIAL: representacin estable y simplista de un objeto o fenmeno social (por ej., de una institucin estatal, grupo nacional, etc.). Expresa la actitud habitual que el individuo manifiesta hacia ellos y que se forma bajo la influencia de las condiciones de vida y de la experiencia anterior. "CLUB DE LONDRES": trmino usado en la prensa para designar a un grupo de Estados suministradores de tecnologas, equipos y materiales nucleares. Est integrado por la URSS, EE.UU., Inglaterra, Francia, Repblica Democrtica Alemana, Checoslovaquia, Polonia, RFA, Japn, Canad, Italia y algunos otros pases. En una serie de reuniones de exportadores, celebradas en 1975-1977 en Londres, dichos pases se pusieron de acuerdo sobre el empleo de algunos principios importantes en el terreno de la exportacin de equipos y materiales nucleares. El sentido de los principios concordados consiste en el reforzamiento del control internacional sobre esta exportacin. La URSS y otros pases socialistas aplican en el "C. de L." una lnea de principio al fortalecimiento continuo del rgimen internacional de la no proliferacin de armas nucleares.

CLUB DE ROMA: organizacin internacional no gubernamental, fundada en 1968 en Roma. No tiene una estructura precisa, plantilla administrativa ni presupuesto fijo. Rene a unos cien polticos, personalidades pblicas, cientficos y dirigentes de importantes consorcios internacionales de los pases de Europa Occidental, EE.UU. y Japn. La fuente principal de financiamiento son donaciones de grandes corporaciones y fondos monopolistas. La forma fundamental de actividad es la organizacin de investigaciones cientficas de gran envergadura, ante todo, en la esfera de la economa. A las investigaciones son incorporados notables especialistas en diversos dominios. Los resultados de los estudios se publican en forma de "informes del Club de Roma", que provocan una gran resonancia en^ la opinin pblica de los pases occidentales. Segn dice uno de los presidentes del Club, su objetivo consiste en "buscar una comprensin correcta de las dificultades que se plantean ante la humanidad" y "contribuir a la adopcin de nuevas pautas y orientaciones estratgicas capaces de hacer trente a la situacin actual". En conjunto, la actividad del ^- de R. es un intento de valorar las perspectivas del desa-

rrollo de la sociedad humana desde posiciones de la ideologa burguesa moderna. Esto predetermina el hecho de que la mayora do las doctrinas desarrolladas en las obras del C. de R. constituyen una franca apologa del modo de produccin capitalista. El valor de una serie de interesantes investigaciones disminuye en virtud de que sus conclusiones, hechas en base al estudio del funcionamiento del modelo capitalista de produccin, se proyectan a toda la sociedad humana, sin tomar en consideracin la experiencia y los adelantos del sistema socialista mundial. CLUB DE PARS: vase Grupo de los diez. "CLUB NUCLEAR": designacin bastante difundida en la prensa y literatura occidentales del grupo de grandes potencias que poseen el arma nuclear (los EE.UU., la URSS, Gran Bretaa, Francia y la RPCh). Uno de los problemas ms acuciantes de nuestra poca es el de impedir la proliferacin del arma nuclear, ampliar ms la zona de vigencia del Tratado sobre la no proliferacin de armas nucleares del 1. VIL 1968. Por el momento no participan en este Tratado la RPCh y Francia, as como alrededor

cdigo moral Club Rambouillet vasores alemanes, italianos y japoneses, que se despleg ampliamente en los territorios de muchos pases ocupados. Un serio apoyo a la C. a. prestaron combativas organizaciones antifascistas, dirigidas por los comunistas, en Italia, Bulgaria, Rumania, Hungra y la Alemania misma, que hicieron un sustancial aporte a la liquidacin del rgimen fascista en los pases mencionados. En 1944, Rumania, Bulgaria y Hungra pasaron al lado de la C. a. Despus de la Segunda Guerra Mundial, los crculos reaccionarios de las potencias occidentales emprendieron el camino de la escisin de la C. a. que dej de existir en el segundo semestre de 1947. CDIGO: 1) recopilacin sistematizada de leyes en alguna esfera del Derecho (por ej., C Civil, C. Penal, C. de Leyes sobre el Trabajo). En la URSS, la promulgacin de C. es de competencia del Soviet Supremo de la URSS y de los Soviets Supremos de las repblicas federadas. 2) Conjunto de normas y reglas ticas adoptadas en un determinado medio social (vase Cdigo moral del constructor del comunismo). 3) Recopilacin de normas y preceptos que regulan una esfera de actividad, competiciones deportivas, etc.

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de 20 de los llamados pases "para nucleares", es decir, que disponen de potencial tcnico para producir armas nucleares (vase Club de Londres). CLUB RAMBOUILLET: vase Reuniones de Jefes de Estado y de Gobierno de los siete principales pases capitalistas sobre problemas econmicos. COALICIN: unin, alianza, acuerdo de Estados, partidos polticos, sindicatos y otras organizaciones, que se forma en aras de alcanzar los fines polticos, militares y econmicos comunes. La C. antihitleriana cristaliz en el curso de la Segunda Guerra Mundial. COALICIN ANTIHITLERIANA: alianza militar de Estados y pueblos que combatieron en la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) contra el bloque agresivo de la Alemania hitleriana, la Italia fascista, el Japn militarista y sus satlites. La URSS fue la principal fuerza de la C. a. y desempe el principal papel en la derrota de los agresores. El comienzo de la formacin de la C. a. data de junio de 1941, cuando los Gobiernos de Inglaterra y EE.UU. hicieron pblicas sus declaraciones sobre la disposicin de prestar apoyo a la

Unin Sovitica, agredida por la Alemania fascista. Al final de la guerra integraban la coalicin ms de cincuenta Estados, entre ellos, cinco grandes potencias (URSS, EE.UU., Inglaterra, Francia y China), as como los Estados que en unin de las grandes potencias participaron con sus fuerzas armadas en la lucha comn contra la Alemania hitleriana y sus aliados (entre dichos Estados figuraban Polonia, Yugoslavia, Checoslovaquia, Albania, Australia, Blgica, Brasil, India, Canad, Nueva Zelanda y otros) y distintos Estados que ayudaron a los participantes principales en la coalicin con suministros de materias primas con fines blicos (por ej., Mxico). Formalmente en la coalicin entraron algunos Estados que declararon guerra a la Alemania hitleriana en vsperas de su derrota (porej., Turqua). En el seno de la C. a. estaban en pugna la lnea de la URSS, encaminada a la derrota del fascismo y el establecimiento de una paz firme y duradera, y la de las potencias occidentales, que aspiraban a subordinar la conduccin de la guerra y el arreglo postblico a los intereses de los Estados imperialistas. Un aliado combativo de la C. a. fue el movimiento de Resistencia a los in-

CDIGO MORAL DEL CONSTRUCTOR DEL COMUNISMO: principios fundamentalee de la moralidad comunista, qus en el Programa del PCUS, aprobado por su XXII Congreso en 1961, se formulan del siguiente modo: fidelidad a la causa del comunismo y amor a la patria socialista y a los pases del socialismo; trabajo concienzudo en bien de la sociedad: quien no trabaja no come; solicitud de cada individuo por la conservacin y multiplicacin del patrimonio pblico; alta conciencia del deber social, intolerancia para con las infracciones de los intereses sociales; colectivismo y ayuda mutua de camaradas: uno para todos y todos para uno; actitud humana y respeto recproco entre los individuos: el hombre es amigo, cantarada y hermano de sus semejantes; honradez y sinceridad, limpieza moral, sencillez y modestia en la vida pblica y privada; respeto recproco en la familia y desvelo por la educacin de los hijos; intolerancia para con la injusticia, el parasitismo, la falta de honradez, el arribismo y el afn de medro; amistad y fraternidad entre todos los pueblos de la URSS, intolenracia para con; la enemistad nacional y racial; intolerancia para con los enemigos del comunismo, de la paz

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coexistencia pacfica

colectivizacin

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y de la libertad de los pueblos; solidaridad fraternal con los trabajadores de todos los pases, con todos los pueblos. La educacin de los soviticos en el espritu del C. m. del c. del c. es importante parte 1 integrante de toda la labor ideolgica del PCUS, encaminada a formar a un hombre nuevo que conjugue en s de modo armnico la riqueza espiritual, la pureza moral y la perfeccin fsica. COEXISTENCIA PACIFICA: importantsimo principio de las relaciones entre los Estados de rgimen social diferente. La C. p. significa la renuncia a la guerra como medio de la poltica exterior de los Estados, su igualdad de derechos, la no injerencia mutua en los asuntos internos, el reconocimiento a todos los pueblos del derecho de decidir ellos mismos su destino, el estricto respeto y la integridad territorial de los Estados y el desarrollo de la cooperacin econmica y poltica entre ellos. V. I. Lenin defini la C. p. como principio que se deriva inevitablemente del desarrollo econmico y poltico desigual del capitalismo en la poca del imperialismo. De ah, la posibilidad de la victoria de la revolucin proletaria inicialmente en uno o varios pases

capitalistas y la imposibilidad de tal victoria en todos o en la mayora de los pases capitalistas simultneamente. Lenin fundament la necesidad de la "convivencia pacfica" entre el sistema social nuevo, socialista, y el viejo, capitalista, en una etapa de desarrollo histrico en la que estos dos sistemas existen (coexisten) paralelamente, e hizo ver que la C. p. es la nica alternativa sensata a las guerras destructoras. Por cierto, la C. p. no elimina ni debilita la lucha de clases en el mbito mundial, sino que constituye su forma especfica, que supone la solucin de los problemas internacionales litigiosos con medios pacficos, por va de negociaciones. El principio de la C. p. constituye la base de la poltica exterior leninista de la URSS desde el surgimiento del Estado sovitico. La importancia de este principio ha crecido an ms en nuestra poca. Bajo la presin de la correlacin de las fuerzas en el mundo, hasta las esferas gobernantes de muchos pases capitalistas se ven obligadas a reconocer \ h o y la necesidad do la C.p. l Programa de Paz, presentado por el XXIV Congreso del PCUS y desarrollado por su XXV Congreso como Programa de lucha consecutiva por la paz y la

colaboracin internacional, por la libertad y la independencia de los pueblos, indica el camino efectivo hacia la coexistencia pacfica de los Estados de rgimen social diferente y hacia la liquidacin de la amenaza militar. El XXVI Congreso del PCUS (1981) proclam un amplio programa de fortalecimiento de la paz y la seguridad y de saneamiento radical de la situacin internacional. Las propuestas constructivas promovidas por el Congreso persiguen el principal objetivo de mantener y fortalecer la paz en la Tierra. COLABORACIONISTAS: personas que en 1939-1945 colaboraban con los invasores alemanes fascistas en los pases ocupados por la Alemania hitleriana; traidores a la patria. COLECTIVISMO: principio de la vida y actividad sociales de la gente, basado en la comunidad del trabajo, propiedad, concepcin del mundo, fines e ideales, en la subordinacin consciente de los intereses personales a los sociales y en su conjugacin orgnica. El Programa del PCUS incluye entro los principios ticos del cdigo moral del constructor del comunismo el C. y la ayuda mutua de camaradas. El C. socia-

lista proletario es opuesto de raz al individualismo. COLECTIVIZACIN DE LA AGRICULTURA EN LA URSS: proceso de cooperacin de produccin de pequeas haciendas campesinas individuales para que se conviertan en grandes empresas socialistas y forma de transformacin socialista de la agricultura en el perodo de transicin del capitalismo al socialismo. Importante condicin de la C. de la a. en la URSS fueron la nacionalizacin de la tierra, el activo apoyo y ayuda del Estado proletario, la industrializacin del pas y la revolucin cultural. Las vas y formas de transformacin socialista de la agricultura en la Unin Sor vitica fueron determinadas poel plan cooperativista de Lenin. Los principios bsicos de la transformacin socialista en el campo fueron el carcter voluntario de la agrupacin de campesinos, el ^inters material por el trabajo colectivo y una debida conjugacin de los derechos personales y sociales. La C. de la a. en la URSS cumpli por primera vez en la historia la tarea de excepcional complejidad e importancia de hacer pasar las pequeas y aisladas haciendas campesi-

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colectivo laboral

colonialismo

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as a la gran produccin socialista. Las grandes haciendas socialistas (koljoses y sovjoses) proporcionaron amplias posibilidades para la mecanizacin del trabajo agrcola, el desarrollo planificado de todo el sector agrario de la economa, la profunda restructuracin de la conciencia y la mentalidad del campesinado y los cambios cardinales de la vida rural. El fortalecimiento econmico de los koljoses y sovjoses, el paso paulatino de la agricultura a la base industrial moderna y el mejoramiento incesante de las condiciones materiales, culturales y existenciales de los trabajadores del campo conducen a la superacin de las diferencias esenciales entro la ciudad y el campo. La C. de la a. en la URSS tuvo una colosal transcendencia internacional. Fue comprobado en la prctica el camino comn en sus rasgos fundamentales de transformacin socialista gradual de la agricultura. COLECTIVO LABORAL: clula bsica de la sociedad socialista, de todo el organismo econmico, poltico y social. El papel de los C. 1. en la etapa contempornea de la construccin del comunismo en la solucin de los problemas econmicos y sociales y en la formacin <Jel

hombre nuevo crece inconmensurablemente. De conformidad con la Constitucin de la URSS, los C. 1. participan en la discusin y la solucin de los asuntos estatales y sociales, la planificacin de la produccin y del desarrollo social, la formacin y la distribucin de los cuadros, la discusin y la solucin de los problemas de la gestin de las empresas e instituciones, el mejoramiento de las condiciones de trabajo y vida, la utilizacin de los recursos destinados al fomento de la produccin, as como a medidas socioculturales y a la estimulacin econmica. Los C. 1. desarrollan la emulacin socialista, contribuyen a la difusin de los mtodos avanzados de trabajo, a la consolidacin de la disciplina laboral, educan a sus componentes en el espritu de la moral comunista y se ocupan de que eleven constantemente su conciencia poltica, cultura y calificacin profesional. COLEGIALIDAD: discusin y solucin de asuntos por un grupo de personas (consejo colegiado); mtodo de direccin que aplica un rgano colegiado. Es importantsimo principio del Partido Comunista, que prev la discusin colectiva de cuestiones y la toma de decisiones colectiva en las organizaciones

del partido y en sus organismos dirigentes sobre la base del centralismo democrtico. La C. supone la conjugacin de la responsabilidad comn y la personal de cada miembro del consejo colegiado (bur, comit, etc.) por la misin encomendada. COLONIA: 1) asentamiento en un territorio anteriormente deshabitado. 2) Pas o territorio privado por violencia de la independencia poltica y econmica por otro Estado. La C. es objeto de explotacin y opresin y apndice agrario y de materias primas de la metrpoli y se distingue por el desarrollo unilateral y deformado de su economa. Con el derrumbamiento del sistema colonial, el nmero de C. se redujo bruscamente. A mediados de 1978, a los territorios coloniales y dependientes les corresponda un 1,1% de la tierra firme en el globo terrqueo y un 0,4% de su poblacin. COLONIALISMO: poltica anexionista y expoliadora de las potencias capitalistas que alcanz sus formas extremas en la poca del imperialismo. A principios del s. XX, todo el mundo de hecho estaba repartido entre las grandes potencias coloniales: Gran Bretaa, Francia, Alemania, EE.UU., Italia, Japn,

Pases Bajos, Espaa, Portugal y otras. Adems de las colonias, donde las metrpolis eran dueos absolutos, existan distintas formas de dependencia econmica y poltica semicolonial de los pases atrasados y subdesarrollados respecto a las potencias imperialistas. Las asociaciones monopolistas y los gobiernos imperialistas dciles a ellos utilizaban las colonias y los pases dependientes en calidad de fuentes de materias primas, mercados de venta, esferas de aplicacin de capitales, as como de cabezar de playa y puntos de apoyo para proseguir la expansin. La crudelsima explotacin do las posesiones coloniales y de los pases dependientes reportaba y an sigue reportando colosales ganancias a los imperialistas. La lucha entre las potencias imperialistas por un nuevo reparto del mundo fue la principal causa de la Primera Guerra Mundial (1914-1918). Bajo la influencia del triunfo do la Gran Revolucin Socialista de Octubre se activ el movimiento de liberacin nacional en las colonias y los pases dependientes. Despus de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) y la formacin del sistema socialista mundial empez la disgregacin del sistema colonial imperialista y posteriormente su hundimiento en todas partes, A pesar <je

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colonizacin

comisin

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la furiosa resistencia de los imperialistas, el grueso de las colonias y los pases dependientes conquistaron la independencia poltica y luchan hoy por fortalecerla y por la independencia econmica. La Unin Sovitica y otros pases socialistas han prestado y prestan toda clase de apoyo al movimiento de liberacin nacional de las colonias y los pases dependientes. En 1960, a propuesta de la URSS presentada a la ONU, su Asamblea General aprob la Declaracin sobre la concesin de independencia para los pases y pueblos coloniales. En el contexto del derrumbamiento del sistema colonial, los imperialistas tratan de valerse de otros mtodos y formas para mantener sus posiciones econmicas y polticas en los pases en vas de desarrollo do Asia, frica y Amrica Latina (vase Neocolonialismo). COLONIZACIN: 1) poblacin y puesta en explotacin do las tierras perifricas baldas del pas propio o ms all do sus fronteras. 2) En la poca del nacimiento y desarrollo del capitalismo, anexin por violencia de otros pases y territorios y establecimiento en ellos de crueles regmenes coloniales con el objeto de expoliar y explotar la poblacin indgena

y utilizar de modo rapaz los recursos naturales. COMARCA AUTNOMA: formacin estatal-nacional en la URSS, es parte de un territorio o regin. Las C. a. fueron creadas como comarcas nacionales en los lugares de residencia de pequeas etnias del Norte y Extremo Oriente (por ej, la C. a. de los Komis y Permiakis; de los Nenets; de los Janti y los Manses de Chukotka, y otras). La Ley sobre la C. a. es aprobada por el Soviet Supremo de la Repblica federada. Cada C. a. est representada en el Soviet de las Nacionalidades del Soviet Supremo de la URSS por un diputado. En 1980 formaban parto de la URSS diez C. a. COMERCIO EXTERIOR: comercio de un pas con otros pases, que consiste en la importacin y la exportacin do mercancas. El carcter del C. e. es determinado por el correspondiente modo de produccin. El C. e. se basa en la divisin internacional del trabajo. Naci en remota antigedad y estuvo vinculado, ante todo, con el intercambio de valores materiales en virtud de las condiciones naturales diferentes en distintos pases. El C. e. se desarrolla considerablemente en la poca del capitalismo,

sobre todo debido al paso a la gran produccin maquinizada, constituyendo un factor de elevacin de la tasa de la ganancia. Entre los pases capitalistas se despliega una enconada lucha competitiva por los mercados exteriores. En la poca del imperialismo desempean importante papel en esta lucha la exportacin del capital y el reparto econmico y territorial del mundo. Valindose del C. e., los pases capitalistas desarrollados explotan a los pases en vas de desarrollo. Los jvenes Estados nacionales luchan por unas relaciones econmicas ms justas con los pases imperialistas. Lanzando la consigna del establecimiento del nuevo orden econmico internacional, dichos Estados procuran realizar efectivamente la soberana nacional sobre sus recursos naturales, a liquidar los vestigios del colonialismo en su economa y en sus relaciones econmicas con el exterior y a convertir el C. e. en eficaz instrumento de aceleracin de su desarrollo econmico. Los pases socialistas desarrollan el C. o. con el objeto de elevar la eficacia de la produccin sobre la base do la utilizacin de ventajas que se derivan de la divisin internacional socialista del trabajo y para fortalecer la paz y las relaciones econmicas y comerciales

mutuamente ventajosas con otros pases. En los pases socialistas, el Estado tiene el monopolio del comercio exterior. Dichos pases desarrollan el C. e. sobre una base planificada y observan con rigor los principios de la completa igualdad de las partes, la no injerencia en los asuntos interiores de sus socios y la ventaja mutua. La mayor parte del C. e. de la URSS y otros pases de la comunidad socialista corresponde a su comercio recproco, que se desenvuelve sobre la base de la divisin socialista internacional del trabajo y la integracin econmica socialista. El comercio de los pases socialistas con los Estados en vas de desarrollo crece a alto ritmo y contribuye a la creacin de su economa nacional. Se ampla el comercio entre los pases socialistas y los Estados capitalistas desarrollados, que no es slo mutuamente ventajoso, sino que tambin fortalece la base material para la coexistencia pacfica de los pases de rgimen social diferente. COMISIN: 1) organismo colegiado electo o designado, estatal o social, cuya tarea de ordinario consiste en preparar o estudiar determinadas cuestiones o cumplir funciones de control, de revisin y otras. Hay C. permanentes o formadas por

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comisin de derechos humanos

Comisin ec. y soc. de la ONU para Asia...

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un plazo determinado. En el sistema de la democracia socialista sovitica desempean un gran papel C. que se instituyen adjuntas a los Soviets de diputados populares y que se apoyan en un amplio cuerpo social. En el Soviet Supremo de la URSS (en sus dos cmaras), as como en los Soviets Supremos do las Repblicas federadas, se forman: C. de negocios extranjeros, C. de presupuesto, C. encargadas de sectores de la economa nacional, C. de proposiciones legislativas y otras. 2) Contrato en virtud del cual una parte comisionista so compromete a celebrar, por mandato de otra persona, determinadas transacciones. 3) Recompensa que se paga comisionista. COMISIN DE DERECHOS HUMANOS: organismo auxiliar del Consejo Econmico y Social de la ONU (ECOSOC). La comisin fue instituida en 1946; sus miembros se eligen por el ECOSOC. Por encargo de ste, la Comisin realiza investigaciones, presenta informaciones y hace recomendaciones al Consejo. Particip en la preparacin de importantes documentos internacionales como Declaracin Universal de derechos humanos, pactos relativos a los derechos humanos, de discriminacin racial, Convencin in-

ternacional sobre la eliminacin de todas las formas, Convencin internacional sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y do los crmenes de lesa humanidad, Convencin sobre la supresin y castigo del crimen de apartheid. La C. de D. H. adopta sus propias resoluciones y recomienda al ECOSOC proyectos de resoluciones con vistas de su aprobacin posterior por la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas. COMISIN DEL DANUBIO (CD): organizacin intergubernamental de los pases ribereos del Danubio. Formada en 1949. La integran Austria, Bulgaria, Hungra, Rumania, URSS, Checoslovaquia, Yugoslavia y, como observador, RFA. Contribuye a asegurar la libre navegacin por el Danubio de conformidad con los intereses y los derechos soberanos de los Estados ribereos. En 1975 fue firmado un acuerdo sobre la cooperacin entre la Comisin del Danubio y el CAME. En calidad de observadores, los representantes del CAME participan en las sesiones anuales de la CD, y los representantes de esta ltima, en las reuniones de la Comisin Permanente del CAME para el transporte y en la Conferencia de dirigentes de los organismos de economa

hdrica. La CD y el CAME intercambian documentos y planes de trabajo. El organismo superior de la CD es su sesin. La sede del Secretariado de la CD est en Budapest (Hungra). COMISIN ECONMICA DE LA ONU PARA FRICA: organismo regional de la ONU. Fundado en 1958. Son miembros de la Comisin 49 Estados de frica. La Comisin funciona bajo la direccin general del Consejo Econmico y Social de la ONU. En 1963 el Consejo dispuso que la Repblica Sudafricana, miembro de la Comisin, no poda participar en las labores de la misma hasta que el Consejo reconociera que la RSA renunci a su poltica racista. El objeto de la Comisin es contribuir al progreso de la cooperacin econmica y social entre los pases del rea. Su rgano supremo es la Conferencia de ministros de Economa, Planificacin o Hacienda. La sede del secretariado de la Comisin so halla en Addis Abeba (Etiopa). COMISIN ECONMICA DE LA ONU PARA AMERICA LATINA (CEPAL): organismo regional de la ONU. Fundada en 1948. Son miembros de la Comisin 27 Estados de Amrica Latina, los EE.UU., el

Canad, Gran Bretaa, Francia, Pases Bajos y Espaa. Funciona bajo la direccin general del Consejo Econmico y Social de la ONU. Las tareas fundamentales de la CEPAL son contribuir al progreso econmico y social de los pases del rea y consolidar las relaciones econmicas entre ellos. El rgano supremo de la CEPAL es la sesin plenaria. La sede del secretariado de la Comisin se halla en Santiago de Chile. COMISIN ECONMICA Y SOCIAL DE LA ONU PARA ASIA Y EL PACIFICO (hasta 1974, Comisin Econmica de la ONU para Asia y el Lejano Oriente): organismo regional de la ONU. Fundado en 1947. Son miembros de la Comisin 36 Estados (incluidos la URSS, los EE.UU., Gran Bretaa y Pases Bajos). La Comisin funciona bajo la direccin general del Consejo Econmico y Social de la ONU (ECOSOC). El objeto de la Comisin son estudiar los problemas del desarrollo econmico y social de los pases del rea, consolidar los vnculos econmicos entre ellos y ampliar la cooperacin econmica con pases de otras reas. Su rgano supremo es la sesin anual. La sede del secretariado de la Comisin se halla en Bangkok (Tailandia).

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comisin ec. de la ONU para Europa

comit consultivo poltico...

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COMISIN ECONMICA DE LA ONU PARA ASIA OCCIDENTAL: organismo regional de la ONU. Fundada en 1973. Son miembros do la Comisin 13 pases rabes de Asia y la Organizacin para la Liberacin de Palestina. La Comisin funciona bajo la direccin general del Consejo Econmico y Social de la ONU. Las tareas fundamentales de la Comisin son la coordinacin de la actividad de los pases miembros con el fin de lograr su progreso econmico y social, como asimismo do consolidar las relaciones econmicas tanto entre ellos como con otros pases. El rgano supremo de la Comisin es la sesin. La sede de la Comisin se halla en Beirut (Lbano). COMISIN ECONMICA DE LA ONU PARA EUROPA: organismo regional de la ONU. Fundada en 1947. Son miembros de la Comisin 32 Estados europeos, incluidos la URSS, la RSS de Ucrania y la de Bielorrusia, as como los EE.UU. y el Canad. La Comisin funciona bajo la direccin general del Congreso Econmico y Social de la ONU. La misin fundamental de la Comisin es trazar las medidas necesarias para reforzar y ampliar las relaciones econmicas tanto entre los pases europeos como

entre estos ltimos y otros Estados. En la labor prctica, la Comisin contribuye al comercio entre Este y Oeste, se dedica a la planificacin econmica a largo plazo y la cooperacin cientfico-tcnica; se pronuncia por la celebracin de congresos europeos y conferencias interestatales sobre problemas de cooperacin en el dominio de la proteccin del medio ambiente, de fomento del transporte, etc. Su rgano supremo es la sesin plenaria. La sede del secretariado de la Comisin se halla en Ginebra (Suiza). COMISIN EXTRAORDINARIA DE TODA RUSIA (VChk) en el Estado sovitico en 1917-1922: organismo especial de defensa de la seguridad del Estado, creado por el Consejo de Comisarios del Pueblo en diciembre de 1917, en el perodo de agravacin de la lucha de clases en el proceso de formacin y consolidacin de la Repblica Sovitica. La VChk, encabezada por Flix Dzerzhinski, tena planteadas las tareas tales como atajar la actividad de las fuerzas de la contrarrevolucin y liquidarlas, combatir el sabotaje y la especulacin, los delitos de prevaricacin, etc. La VChk desempe importante papel en la defensa de las conquistas de la revo-

lucin socialista. A principios de 1922, la VChk fue reorganizada en Direccin Poltica Estatal (DPE), que despus de la creacin de la URSS (diciembre de 1922), se reform recibiendo el nombre de Direccin Poltica Estatal Unificada (DPEU), adjunta al Comisariado del Pueblo del Interior. COMIT CONSULTIVO POLTICO (CCP): rgano mximo de la Organizacin del Tratado de Varsovia. En las reuniones del CCP participan los secretarios generales (primeros) de los partidos comunistas y obreros y los jefes de gobierno de los pases miembros de la Organizacin del Tratado de Varsovia. El CCP es una eficaz institucin de intercambio de opiniones y coordinacin de los esfuerzos que los Estados signatarios del Tratado emprenden en poltica exterior. Muchas de las iniciativas promovidas por el Comit en los ltimos aos (por ej., las propuestas acerca de la celebracin de la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperacin en Europa) constituyeron la base de las decisiones de representativos foros internacionales o hallaron su reflejo en importantes instrumentos interestatales bilaterales. Testimonio de la consecuente poltica exterior de paz que aplican los Estados de la Orga-

nizacin del Tratado de Varsovia es la Declaracin aprobada en la reunin del CCP que se celebr en diciembre de 1978 en Mosc. En la Declaracin, los participantes del Tratado de Varsovia proclamaron que no existe un tipo de armamento que no estn dispuestos a limitar o reducir sobre la base de una rigurosa observancia del principio de no causar dao a la seguridad de ninguna de las partes. Reafirmaron su disposicin do disolver la Organizacin del Tratado de Varsovia simultneamente con la disolucin de la organizacin del Tratado Noratlntico y, como primer paso, liquidar sus organizaciones militares, empezando por la reduccin mutua de la actividad militar. Propusieron empezar prximamente las negociaciones de las cinco potencias nucleares URSS, EE.UU., Inglaterra, Francia y China con el objeto de excluir de los arsenales de los Estados el arma nuclear en todas sus variedades y utilizar la energa nuclear exclusivamente para necesidades pacficas. En la reunin del CCP celebrada en mayo de 1970 en Varsovia, los Estados participantes hicieron el balance de los 25 aos de actividad de su alianza defensiva y examinaron los problemas y tareas ac-

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comit de desarme

comit de ministros de rr. ee

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tuales de nuestros das. La reunin aprob una Declaracin, en la que los Estados signatarios del Tratado de Varsovia confirmaron su decisin de proseguir la lucha por el fortalecimiento de la seguridad y el desarrollo de la cooperacin en Europa, por la paz universal, la libertad e independencia de los pueblos, la distensin internacional, el cese de la carrera armamentista y el desarme. En la Declaracin se expone un programa concreto de acciones para fortalecer la paz. En su Declaracin del 15 de mayo de 1980, los participantes en la reunin del CCP propusieron celebrar al ms alto nivel un encuentro de dirigentes de los Estados de todas las regiones del mundo, para discutir las vas de eliminacin de los focos de tirantez internacional y de prevencin de la guerra. Las reuniones del CCP de la Organizacin del Tratado de Varsovia proporcionan puntos de referencia certeros para avanzar hacia el fortalecimiento de la paz en Europa y en el mundo entero. COMIT DE DESARME: instituido en 1961 por 18 pases como resultado de las negociaciones entre la URSS y EE.UU. y con aprobacin de la XVI sesin de la Asamblea General

de la ONU. En 1979 participaban en el Comit 39 Estados. Formado con arreglo al principio de representacin equitativa de los Estados socialistas y occidentales y de participacin correspondiente de los pases no alineados. Las decisiones se adoptan por acuerdo comn de todos los miembros del Comit (principio de consenso). A iniciativa de la URSS y con su activa participacin, el Comit redact los tratados sobre la no proliferacin de armas nucleares y sobre la prohibicin de emplazamiento del arma nuclear y otros tipos de armas de exterminio en masa en el fondo de los mares y ocanos, sobre la prohibicin de la elaboracin, produccin y acumulacin de armas bacteriolgica (biolgica) y txica y sobre la destruccin de sus reservas, as como sobre la prohibicin del uso militar o todo otro empleo hostil de los medios de influencia sobre el entorno fsico. Estn siendo examinados por el Comit los documentos presentados por la Unin Sovitica y otros pases socialistas: proyecto de acuerdo sobre la prohibicin de la elaboracin y produccin de nuevos tipos y sistemas de armas de exterminio en masa, proyecto de tratado sobre la prohibicin total y universal de ensayos de armas nucleares,

proyectos de convenciones sobre la prohibicin de elaboracin, produccin y acumulacin de reservas del arma qumica y su destruccin, sobre el fortalecimiento de las garantas de seguridad de los Estados no nucleares, y otras propuestas encaminadas a la limitacin de la carrera armamentista y al desarme. Las reuniones del Comit se celebran en Ginebra (Suiza). COMIT DE LAS ORGANIZACIONES JUVENILES DE LA URSS: organizacin social instituida para el desarrollo de la cooperacin y contactos amistosos de las organizaciones juveniles soviticas con las organizaciones juveniles y estudiantiles democrticas de otros pases. Fue fundado en 1941 como Comit Antifascista de la Juventud Sovitica, y desde 1956 lleva su nombre actual. Representa las organizaciones juveniles de la URSS en la Unin Internacional de Estudiantes y en la Federacin Mundial de la Juventud Democrtica. COMIT DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES (CMRE): importante eslabn del mecanismo de cooperacin y de coordinacin de las acciones de los pases de la comunidad socialista en poltica exterior. La decisin sobre la
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institucin del CMRE fue adoptada en 1976 en la reunin del Comit Consultivo Poltico (CCP). En las reuniones del CMRE, los ministros de Negocios Extranjeros intercambian opiniones e informaciones sobre los problemas internacionales actuales. En particular, se dispensa especial atencin a la realizacin de los principios y acuerdos del Acta Final de la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperacin en Europa y el cese de la carrera armamentista; tomando en consideracin el desarrollo de la situacin, se examinan las medidas orientadas a cumplir las decisiones de las reuniones del CCP. En las reuniones del CMRE fue promovida la importante idea de celebrar a nivel poltico una conferencia europea sobre las medidas de confianza y distensin militar, de debilitamiento de la contraposicin militar entre los dos bloques. Se hace singular hincapi en la discusin de los problemas de la distensin militar y el desarme en Europa como direccin clave de la lucha por el fortalecimiento de la paz y seguridad europeas. Con motivo de los planes de la OTAN de emplazar en el territorio de Europa Occidental nuevos tipos de cohetes nucleares norteamericanos, los ministros de Relaciones Exteriores se diri -

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Comit de Mujeres Soviticas

complejo militar-industrial

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gieron, en nombre de sus gobiernos, a los de los pases de la OTAN invitando a estudiar, a la luz de las medidas constructivas y pacficas tomadas por los pases miembros de la Organizacin del Tratado de Varsovia, la situacin que se configura en Europa y a no emprende acciones capaces de agravar el clima en el continente. COMIT DE MUJERES SOVITICAS: organizacin social. Fue fundado en septiembre de 1941 como Comit Antifascista de Mujeres Soviticas, y a partir de 1966 lleva su nombre actual. Desde 1945 forma parte de la Federacin Democrtica Internacional de Mujeres. El C. M. S. mantiene contactos amistosos con organizaciones femeninas progresistas de ms de 140 pases y presta ayuda a organizaciones femeninas de los pases liberados. COMITS MILITARES REVOLUCIONARIOS (CMR) en Rusia: rganos combativos, adjuntos a los Soviets de diputados obreros y soldados, que los bolcheviques formaban para dirigir la lucha por la instauracin del Poder sovitico en Rusia en el perodo de octubre de 1917 a marzo de 1918. El CMR de Petrogrado, constituido el

12(25).X.1917, actu como Estado Mayor de la insurreccin armada. En el perodo de la marcha triunfal del Poder sovitico, los CMR se formaban en las localidades. A medida que se organizaban el ap-arato estatal sovitico y fortaleca el Poder sovitico en el centro y las localidades, los CMR se hicieron innecesarios. Toda la plenitud del poder se concentr en manos de los Soviets de diputados obreros, soldados y campesinos. COMIT OLMPICO INTERNACIONAL (COI): organismo superior del movimiento olmpico contemporneo. Fundado en 1894 en el congreso internacional, celebrado en Pars. Las tareas del COI consisten en celebrar sistemticamente los Juegos Olmpicos y perfeccionarlos sin cesar, dirigir el desarrollo del deporte amateur y contribuir al fortalecimiento de la amistad entre los deportistas de todos los pases. El COI toma decisin sobre el reconocimiento de comits olmpicos nacionales (CON) y de las federaciones internacionales (hasta 1979, el COI reconoci 135 CON y ms de 20 federaciones internacionales) y determina el programa de los Juegos Olmpicos y el lugar de su celebracin. La sede del Comit funciona en Lausana (Suiza).

COMIT PARA LAS INVESTIGACIONES ESPACIALES (COSPAR): organizacin no gubernamental, que incluye centros nacionales y uniones internacionales dedicados al estudio del Cosmos. Fue instituido en 1958 en la VIII Asamblea General del Consejo Internacional de Uniones Cientficas. Son miembros del COSPAR las Academias de Ciencias o instituciones cientficas anlogas de 35 pases, as como 12 uniones cientficas internacionales. La URSS est representada por la Academia de Ciencias de la URSS. Entre los miembros figura el Consejo para la Cooperacin Internacional en el Estudio del Cosmos ("Intercosmos"). La principal tarea del COSPAR consiste en organizar y regular a escala internacional todas las formas de investigaciones cientficas con cohetes y satlites artificiales. El organismo superior del COSPAR es su sesin. La sede est en Pars (Francia). COMPAA: empresa capitalista industrial, bancaria o comercial, basada en la coparticipacin de algunos capitalistas (por ej., sociedad por acciones). COMPETENCIA: encarnizada lucha entre capitalistas, y entre pases capitalistas, por fuentes de materias primas, mercados c*

de venta y esferas de aplicacin de capitales, por una mayor cuota de ganancia, lucha que est siendo condicionada por la propiedad privada de los medios de produccin. La C. es inherente al capitalismo en todas las etapas de su desarrollo. En el proceso de la C. capitalista, un puado de explotadores se enriquece mientras las masas trabajadoras, la pequea y la mediana burguesa se arruinan. Al ser liquidadas las relaciones capitalistas de produccin, la C. deja de actuar. El socialismo se caracteriza por la emulacin socialista. A diferencia de los pases capitalistas, empeados en una encarnizada lucha competitiva, los pases socialistas desarrollan su economa sobre la base de estrecha colaboracin y ayuda mutua. COMPETENTE: 1) que posee conocimiento, experto en esfera determinada. 2) Que posee la plenitud de derechos y poderes para resolver o actuar (por ej., rgano estatal C ) . COMPLEJO: combinacin, conjunto de objetos, acciones, propiedades, conceptos, que forman un todo nico (por ej, C. urbanstico, C. de produccin). COMPLEJO MILITAR-INDUSTRIAL: alianza entre los

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complejos complejo nico de la ec. nac. 85

monopolios industriales de guerra ms grandes y las esferas militaristas del aparato estatal de las potencias imperialistas, que propugna el incesante incremento del podero militar para el fortalecimiento y la ampliacin de la dominacin de clase de la burguesa monopolista. Es la parte integrante ms reaccionaria y agresiva del sistema del capitalismo monopolista de Estado. El C. m.-i. se desarroll sobremanera en EE.UU. despus de la Segunda Guerra Mundial. El G. m.-i. ejerce considerable influencia sobre los organismos del aparato estatal de muchos pases imperialistas y, bajo ciertas condiciones, subordina dichos organismos. Esto se debe a que el G. m.-i. cumple la parte fundamental de los numerosos contratos de guerra por el valor de miles de millones que le asignan los Estados burgueses. La produccin blica asegura a los consorcios militar-industriales fabulosas ganancias, cuya tasa es mucho mayor que en el sector civil de la economa. Por esta razn, el G. m.-i. de EE.UU. pone trabas a las negociaciones sobre la limitacin de la carrera armamentista. El C. m.-i. no desprecia ningunos medios. Actuando bajo el falso pretexto de la "amenaza sovitica", el G. m.-i. aplica la

lnea ms agresiva en poltica internacional. Para lograr sus propsitos el G, m.-i. no repara en medios. Ahora bien, en las condiciones cuando la URSS y otros pases socialistas realizan enrgicamente la poltica de distensin internacional, la resistencia a la actividad del G. m.-i- aumenta no slo entre los trabajadores de los pases capitalistas, sino tambin en algunos sectores de la burguesa. COMPLEJOS^ AGROINDUSTRIALES: vase Empresas, pertenecientes a varias entidades econmicas, agrupaciones y complejos agroindustriales en la URSS. COMPLEJO UNIGO DE LA ECONOMA NACIONAL: segn la Constitucin de la URSS, la economa de la URSS constituye un complejo nico que comprendo todos los eslabones de la produccin social, la distribucin y el intercambio en el territorio del pas. La economa de la URSS como C. . se formaba en el marco del Estado multinacional federal y unido: la URSS. La principal premisa econmica de la creacin de la economa de la URSS como G. . fue el afianzamiento de la propiedad socialista de los medios de produccin, que constituye la base

del sistema econmico de la tiene gran importancia la deURSS. Al trazar la poltica y terminacin por el Estado dlas estrategia econmicas, el PCUS vertientes fundamentales del determina las lneas y tareas progreso cientfico-tcnico y la concretas ms importantes del aplicacin de una poltica tcdesarrollo de la economa de nica nica, as como la utilila URSS como C. . El Estado zacin de un vasto sistema estasocialista, representado por los tal de diversos resortes y estrganos superiores de poder y mulos. El Estado asegura la administracin pblica, de con- confeccin y la ratificacin del formidad con la Constitucin presupuesto estatal nico de la de la URSS, asegura la aplica- URSS, dirige el sistema monecin de una poltica socioecon- tario y crediticio nico y aplimica nica y la direccin de ca la poltica uniforme en la la economa del pas sobre la esfera de los precios y la rebase de los planes estatales muneracin del trabajo. El fede desarrollo econmico y so- liz funcionamiento de la ecocial, teniendo en cuenta los prin- noma de la URSS como C. . cipios sectorial y territorial. Se se asegura por el incesante foratribuye gran importancia a la talecimiento de la corresponconjugacin de la administra- diente base material y tcnica cin centralizada con la auto- de sectores y de empresas de noma y la iniciativa econmi- significacin federal, la creacas de las empresas, complejos cin de grandes complejos tey otras entidades. La planifica- rritoriales de produccin, as cin centralizada a escala del como el desarrollo de la infraesC. . de la e. n. permite contructura de la economa naciocentrar los recursos materiales nal. En el proceso de creacin y esfuerzos de todo el pas en y desarrollo del C. . de la d cumplimiento de las tareas e. n., guindose por la poltica primordiales de la construccin nacional leninista, el PCUS aplieconmica y cultural y apro- c perseverantemente el rumvechar con el mximo efecto bo al ascenso acelerado de la las ventajas del socialismo, las economa en las repblicas y Posibilidades de la concentra- zonas que tenan menor decin de la produccin, de la sarrollo relativo de las fuerzas divisin socialista del trabajo productivas. Como resultado, en v del emplazamiento racional los aos del Poder sovitico se ae las fuerzas productivas. han igualado los niveles de desarrollo econmico de las rePara el feliz desarrollo de la pblicas federadas, la economa economa del pas como C. .

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compromisarios

comuna de Pars

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de cada una de ellas se ha convertido en parte inalienable del C. . de la e. n. y ocupa importante lugar en la divisin del trabajo a escala del pas. COMPROMISARIOS: personas que tienen derecho de voto en las elecciones indirectas en varios Estados burgueses (EE.UU., Francia, RFA y otros). Los G. o bien se eligen slo para cumplir esta funcin (en EE.UU. para elegir al presidente) o bien lo son en virtud de su cargo (miembros de los consejos generales de Francia en las elecciones al Senado). En la Rusia prerrevolucionaria, los C. elegan a diputados a la Duma de Estado. El instituto de C. permite desvirtuar la voluntad de los electores, manipulando con los resultados de las elecciones en provecho de uno u otro partido rival. COMPROMISO: acuerdo entre representantes de distintos intereses, opiniones, etc. en pugna, logrado mediante concesiones recprocas. COMUNA: 1) forma de autogobierno urbano en la Europa Occidental del Medievo. 2) Unidad territorial-administrativa de Francia y de algunos otros pases en nuestros das. 3) Vase asimismo Comuna de Pars.

COMUNA DE PARS: 1) organismo de autogobierno urbano parisiense en el perodo de la Gran revolucin burguesa de Francia (1789-1794). Como resultado del golpe contrarrevolucionario (9-10.VIII.1794), la C. de P. fue suprimida, y la mayora de sus miembros, ejecutados. 2) La C. de P. (1871): primera revolucin proletaria de la historia mundial y primer Gobierno de clase obrera. La C. de P. fue resultado de la lucha de la clase obrera francesa e internacional contra la dominacin poltica de la burguesa. La causa directa del surgimiento de la C. de P. consisti en la agravacin de las contradicciones de clase entre el proletariado y la burguesa a raz de la dura derrota sufrida por Francia en su guerra con Prusia (1870-1871). El afn del Gobierno reaccionario de Thiers de hacer recaer el fardo de los gastos de la guerra perdida sobre los amplios sectores de la poblacin origin un poderoso movimiento de las fuerzas democrticas. Se form la Guardia Nacional, encabezada por el Comit Central, que ocup las imstituciones gubernamentales. El 18.III.1871, sobre el ayuntamiento de Pars onde la bandera roja de la revolucin proletaria, el 28.III fue proclamada la C. de P. El papel

rector correspondi a los obreros, muchos de los cuales eran miembros de la I Internacional. Las comunas revolucionarias se proclamaron tambin en Lyon, Marsella, Tolosa y algunas otras ciudades, pero que existieron poco tiempo. La C. de P. destruy la mquina estatal burguesa (liquid el ejrcito permanente y la polica, separ la Iglesa del Estado, etc.) y cre el Estado de nuevo tipo, que era la primera forma de dictadura del proletariado en la historia. El nuevo aparato del poder se organizaba con arreglo a los principios democrticos: la elegibilidad, responsabilidad y revocabilidad de todos los funcionarios y el carcter colegiado de la direccin. Como Gobierno de la clase obrera, la C. de P. ejerca su poder en beneficio del pueblo y para el pueblo. Mostr gran solicitud por el mejoramiento de la situacin material de las grandes masas: se fij el mnimo obligatorio de la remuneracin del trabajo, se tomaron las medidas de proteccin del trabajo y de lucha contra el desempleo, de mejoramiento de las condiciones de vivienda y de avituallamiento de la poblacin, etc. La C. de P. prepar la reforma escolar, asentada en el principio de la instruccin general, gratuita, obli-

gatoria, laica y universal. Tenan extraordinaria importancia los decretos de la C. de P. sobre la organizacin de cooperativas de produccin en las empresas abandonadas por sus dueos, la implantacin del control obrero, la elegibilidad de dirigentes de algunas empresas estatales. En su poltica exterior, la C. de P. se gui por el afn de establecer la paz y la amistad entre los pueblos. La C. de P. existi 72 das y cay el 28.V bajo los golpes de las fuerzas superiores de la contrarre volucin. Las principales causas de la derrota de la C. de P. son: la insuficiente madurez de la clase obrera, que no tena su propio partido poltico pertrechado con la doctrina de la lucha de clase del proletariado; la heterogeneidad de la composicin poltica de la C. de P.; la ausencia de la alianza combativa entre la clase obrera y el campesinado, as como el aislamiento de Pars de otras zonas del pas a consecuencia del bloqueo de la ciudad por los versalleses y las tropas prusianas de ocupacin. El breve perodo de existencia de la C. de P., sus errores tcticos y su derrota no minimizan su importancia en la historia del movimiento liberador del proletariado. La expe-

a
88 comunicado comunidad europea. 89

riencia de la G. de P. y sus enseanzas aleccionadoras desempearon importante papel en el desarrollo de la teora marxistaleninista, en la historia del movimiento obrero internacional, en la preparacin y realizacin de la Gran Revolucin Socialista de Octubre. COMUNICADO: informacin oficial sobre el curso o los resultados de las negociaciones internacionales, sobre un acuerdo internacional firmado, sobre los acontecimientos ms importantes en el pas, etc. COMUNIDAD: 1) en la amplia acepcin, las entidades ms diversas: comunas urbanas, comunidades rurales, sociedades de coterrneos, congregaciones religiosas, agrupaciones profesionales, etc. 2) En una serie de pases (por ej., Bulgaria), unidad territorial-administrativa de base. 3) Agrupacin de personas, que se basa en la posesin colectiva de los medios de produccin y el autogobierno completo o parcial. La C. (familiar, gentilicia y otras) fue extendida en todas partes en las etapas iniciales de desarrollo de la sociedad. Las distintas formas de C. existan tambin en las sociedades esclavista y feudal. El desarrollo del capitalismo condujo a la diferenciacin de clase dentro de la C. y,

en fin de cuentas, a su descomposicin y extincin. COMUNIDADES EUROPEAS: trmino que se usa para designar tres organizaciones eurooccidentales: Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA), Comunidad Europea de la Energa A tmica (Euratom) y Comunidad Econmica Europea (CEE). COMUNIDAD ECONMICA EUROPEA ("MERCADO COMN", CEE): agrupacin cerrada de una serie de Estados capitalistas eurooccidentales. El tratado sobre la constitucin de la CEE fue firmado en 1957 por RFA, Francia, Italia, Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo. En 1973 se sumaron a la CEE Gran Bretaa, Dinamarca e Irlanda, y en enero de 1981, Grecia. Entre los fines que persigue la comunidad figuran la creacin de una unin aduanera en su marco; la formacin del mercado comn de la mano de obra, de los servicios y capitales; la aplicacin de una poltica comercial nica con respecto a los tei ceros pases; la constitucin de la alianza econmica, que supone eliminar las diferencias en la poltica econmica de los participantes y realizar la poltica comn en la esfera de la agricultura y el transporte; el acercamiento mu-

tuo de la legislacin econmica cia. Fue formada simultneade los participantes. El obje- mente con la Comunidad Econtivo final consiste en crear so- mica Europea en 1957 con el bre esta base una alianza po- objeto de unificar los recursos ltica. de la energa atmica y la inLa actividad de la CEE, que dustria atmica de dichos pase corresponde con los intere- ses. La comunidad coordina los ses del gran capital financiero- programas nacionales de desaindustrial de los pases parti- rrollo de la energtica nuclear. cipantes, obstaculiza la coope- La sede de los organismos diriracin econmica de los pases gentes est en Bruselas (Blde Europa en conjunto, aunque gica). las esferas influyentes de la CEE manifiestan en los lti- COMUNIDAD EUROPEA DEL mos aos el inters por anudar CARBN Y DEL ACERO las relaciones comerciales y (CECA): organizacin estataleconmicas con los pases so- monopolista que unifica las incialistas. La prctica ha de- dustrias metalrgicas, de mimostrado que el mecanismo de neral de hierro y hullera de los integracin de la CEE es capaz 10 pases que forman parte de de embridar el elemento capita- la Comunidad Econmica Eurolista y resolver los cardinales pea: RFA, Francia, Gran Breproblemas socioeconmicos. En taa, Italia, Blgica, Pases ios pases comunitarios se am- Bajos, Luxemburgo, Dinamarpla la lucha de los trabajado- ca, Irlanda y Grecia. Formada res por el mejoramiento de su en 1951. Los objetivos oficiales situacin socioeconmica. Los son el concurso a la ampliaorganismos dirigentes de la CEE cin de la extraccin de hulla son la Comisin y el Consejo de y mineral de hierro y la funMinistros, que se encuentran en dicin de metal. Controlando Bruselas (Blgica). casi toda la extraccin de carbn de piedra y mineral y la COMUNIDAD EUROPEA DE produccin de metales ferrosos LA ENERGA ATMICA de los pases capitalistas de (EURATOM): agrupacin eco- Europa, la CECA de hecho sonmica cerrada de 10 pases que mete su actividad al cumpliforman parte de la Comunidad miento de las tareas de los Econmica Europea: Francia, bloques poltico-militares RFA, Italia, Blgica, Pases (OTAN, Unin de Europa Bajos, Luxemburgo, Gran Bre- Occidental). La sede se entaa, Dinamarca, Irlanda y Gre- cuentra en Bruselas (Blgica).

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comunismo

"comunismo cuartelario"

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COMUNISMO: formacin socioeconmica que sustituye al capitalismo. La primera fase del C , la inferior, es el socialismo. En la etapa de madurez socioeconmica de la sociedad socialista (vase Socialismo desarrollado), el socialismo se transforma gradualmente en C. Este proceso incluye, ante todo, la creacin de la base material y tcnica del C , el desarrollo de las relaciones sociales comunistas, la transformacin de la estatalidad socialista en autogestin social comunista y la formacin del hombre nuevo, persona integralmente desarrollada. "El comunismo se dice en el Programa del PCUS es un rgimen social sin clases, con una forma nica de propiedad sobre los medios de produccin, la propiedad de todo el pueblo, y con una plena igualdad social de todos los miembros de la sociedad, en la que, a la par con el desarrollo universal de los hombres, crecern las fuerzas productivas sobre la base de una ciencia y una tcnica en desenvolvimiento constante, manarn a pleno caudal todas las fuentes de la riqueza social y ser realizado el gran principio "de cada cual, segn su capacidad; a cada cual, segn sus necesidades". El comunismo es una sociedad altamente organizada de trabajadores libres y conscientes, en la

que se establecer la autogestin social, el trabajo en bien de la sociedad ser para todos la primera exigencia vital, necesidad hecha conciencia, y la capacidad de cada individuo se aplicar con el mayor provecho para el pueblo". El C. es la forma superior de organizacin de la sociedad humana que lleva implcita la posibilidad del progreso ilimitado de la produccin material, la cultura espiritual y el perfeccionamiento del individuo. COMUNISMO CIENTFICO: 1) en la acepcin amplia, el marxismo-leninismo en conjunto. 2) En la acepcin estrecha, una de las tres partes integrantes del marxismo-leninismo, conjuntamente con la filosofa y la Economa poltica; ciencia sobre la lucha de clase del proletariado y la revolucin socialista, sobre las leyes objetivas sociopolticas de la construccin del socialismo y del comunismo, sobre el proceso revolucionario mundial en conjunto. Todas las partes integrantes del marxismo-leninismo se formaron y se desarrollan simultneamente, se complementan entre s, constituyendo un todo nico, orientado al cumplimiento de la tarea histrica: mostrar al proletariado y a todos los trabajadores las

vas de liquidacin del rgimen ticas del movimiento comunisexplotador y de creacin de ta. En los escritos de Lenin se la sociedad sin clases. Estu- hacen ver de modo exhaustivo diando las leyes objetivas socio- tambin las principales pautas polticas generales de la cons- y vas de la construccin del truccin socialista y comunista, socialismo. el C. c. presta atencin tambin La construccin del socialis-r a la explicitacin de las condi- mo desarrollado y la edificaciones especficas en las que estas cin del comunismo en la leyes generales se manifiestan URSS, el surgimiento y desarroen distintos pases y en diferen- llo del sistema socialista muntes etapas de desarrollo hist- dial y la ampliacin y profunrico. El C. c. es doctrina inter- dizacin continuas del proceso nacional, patrimonio de los revolucionario mundial enriquetrabajadores del mundo entero. cieron la problemtica del C. c. El carcter internacional del En las condiciones actuales, el C. c. se determina por la natu- C. c. se desarrolla de manera raleza misma del movimiento creadora por el PCUS y otros comunista y la comunidad de partidos comunistas. El C. c. los intereses y objetivos de la es arma terica de' los particlase obrera de todos los pados marxistas-leninistas y funses. damento cientfico de sus El C. c , creado por Marx y programas, estrategia y tcEngels como sintetizacin te- tica. rica de la experiencia de la lucha de clase del proletariado "COMUNISMO CUARTELAy fundamentacin de su misin R I O " : concepcin primitiva histrica de sepulturero del ca- vulgar y groseramente nivelapitalismo y artfice de la so- dora del comunismo entendido ciedad comunista, fue desa- como rgimen de ascetismo exrrollado con espritu creador tremo y de represin del indien las nuevas condiciones hist- viduo, gobernado por una rericas en las obras de Lenin. ducida capa de "lderes revoluApoyndose en la riqusima ex- cionarios" que reglamentan periencia de las masas revo- rigurosamente todas las forlucionarias en la poca del impe- mas de actividad social burorialismo y del paso del capita- cratizada hasta el extremo. lismo al socialismo, Lenin de- Marx y Engels pusieron en giro sarroll la teora de la revolu- el concepto de "C. c." para cacin socialista y la doctrina racterizar las opiniones sobre de la estrategia y tctica pol- la futura sociedad del revolucio-

concentracin de la produccin 92 comunismo de guerra disciplina y del mando unipersonal en las empresas y la utilizacin de especialistas burgueses y del capitalismo de Estado significaban retorno al orden burgus. Despus de una spera crtica a que les sometieron Lenin y el partido en el VII Congreso y persuadidos sobre la base de su propia experiencia de que la poltica leninista del PC(b)R era justa, los "C. de i." reconocieron pblicamente, en el verano de 1918, sus errores y se incorporaron a la labor del partido y del Estado. CONCENTRACIN DE CAPITALES: aumento de la magnitud de capitales gracias a la capitalizacin de una parte de la plusvala obtenida como resultado de la explotacin del trabajo asalariado. Esto permite ampliar la esfera de aplicacin de capitales (produccin, la Banca, etc.). La concentracin es acompaada del proceso de centralizacin de capital, es decir, del crecimiento de su magnitud mediante la unificacin de varios capitales en un solo, ms grande, o la absorbcin de un capital por otro. La concentracin y centralizacin de capitales conducen a la concentracin de la produccin gigantesca socializacin del trabajo, al aumento del poder del capital sobre el trabajo,

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nario ruso S. Nechev. El "C. c." es resultado de las deformaciones patriarcales y pequeoburguesas de los principios del comunismo. COMUNISMO DE GUERRA: poltica econmica del Estado sovitico en el perodo de la guerra civil y la intervencin militar de 1918-1920. En las condiciones dificilsimas, encontrndose la Repblica Sovitica en un anillo de frentes y estando privada de muchas fuentes de materias primas y de vveres, toda la economa nacional se reorganiz, bajo la direccin del Partido Comunista, a tono con las exigencias de la guerra. Las medidas ms importantes de la poltica de C. de g. adems de la nacionalizacin anterior de la gran industria, fueron la nacionalizacin de las empresas medias y de una parte considerable de las pequeas, la prohibicin del comercio privado, la implantacin del sistema de contingentacin (es decir, la entrega obligatoria al Estado por los campesinos, segn la contingentacin, de todos los excedentes de vveres a precio de tasa) y el trabajo general obligatorio. Como forma poltico-militar de alianza de los obreros y los campesinos, la poltica de C. de g. desempe importante papel en la victoria sobre los interven-

cionistas y la contrarrevolucin interior y en el fortalecimiento de la dictadura del proletariado. La poltica de C. de g. se debi a las condiciones extraordinarias de la guerra civil en Rusia. Una vez terminada la guerra, el Partido Comunista, por decisin de su X Congreso (1921)' pas a aplicar la NEP (Nueva poltica econmica). "COMUNISTAS DE IZQUIERDA": grupo fraccionista que se form a comienzos de 1918 en el PC(b)R y sostuvo las posiciones del revolucionarismo pequeoburgus en los problemas de la poltica exterior e interior. Los "C. de i." se pronunciaban contra la firma de la Paz de Brest, considerando inadmisible concertar acuerdos con los imperialistas. Los "C. de i." negaban la posibilidad del triunfo del socialismo en un pas y declaraban que el mantenimiento de la dictadura del proletariado y de las conquistas de la Gran Revolucin Socialista de Octubre slo era posible a condicin de la victoria de la revolucin socialista mundial, a la cual haba que "impulsar" mediante la guerra contra el imperialismo mundial. En el terreno de la poltica interior, los "C. de i." impugnaban las medidas revolucionarias socialistas y sostenan que la implantacin de la

al^ crecimiento de la explotacin de la clase obrera, a la agravacin de la lucha de clases entre los obreros y los capitalistas y al reforzamiento de la competencia entre estos ltimos. En determinada etapa de su desarrollo, la concentracin de capitales y de la produccin conduce a la formacin de monopolios. En la poca del imperialismo, un puado de monopolistas ms grandes, que concentran fabulosos capitales, domina tanto en la economa como en la poltica de los pases capitalistas. Por ej., en el Japn, a las agrupaciones monopolistas, que constituyen tan slo 0,9% de todas las compaas del pas, corresponde el 86% de capital por acciones; en la RFA, 109 firmas ms importantes (4,7% de todas las firmas del pas) poseen el 64,7% de capital por acciones; en EE.UU., 200 compaas principales de la industria transformadora del pas lanzan el 43?^ de toda la produccin de este sector. CONCENTRACIN DE LA PRODUCCIN: agrandamiento de la produccin, concentracin en las empresas de un nmero cada vez mayor de obreros y de cantidad cada vez mayor de equipos. En los pases capitalistas, la concentracin de la produccin transcu-

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concepcin

confederacin

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rre en estrecha ligazn con la concentracin de capitales. En determinada etapa de su desarrollo, la C. de la p. y de capitales conduce a la formacin de monopolios, que a su vez contribuyen a una mayor concentracin de la produccin. La C. de la p. b a j o e l c a p i t a l i s m o se opera en el contexto de una enconada lucha competitiva y anarqua de la produccin, de insaciable sed de ganancia, de recrudecimiento de la explotacin de los trabajadores y de arruinamiento de la pequea y media burguesa. La C. de la p. y la formacin de monopolios, por una parte, conducen a una gigantesca socializacin de la produccin y crean las premisas materiales del socialismo y, por la otra, ahondan la contradiccin fundamental del capitalismo, la existente entre el carcter social del proceso de produccin y la forma capitalista privada de apropiacin. En la e c o n o m a s o c i a l i s t a , la C. de la p. es un proceso planificado de centralizacin de la produccin en los eslabones productivos ms importantes. La base material y tcnica de la concentracin son el progreso tcnico, el aumento del potencial de equipos, la organizacin de una gran produccin especializada mecanizada y automatizada. En este caso, el objetivo de la C. de

la p. consiste en aumentar indeclinablemente la eficacia de la produccin social. Actualmente, la C. de la p. en la URSS se realiza en forma de creacin de distintas agrupaciones de produccin tanto en la industria como en la agricultura. CONCEPCIN: 1) sistema de opiniones sobre una u otra cuestin o fenmeno, su inteleccin e interpretacin. 2) Interpretacin ideolgica creadora del tema; idea fundamental de una obra cientfica o artstica. CONCEPCIN DEL MUNDO (cosmovisin, mundividencia): sistema de opiniones del hombre sobre el mundo (la naturaleza, la sociedad y las leyes de su desarrollo), que expresa la actitud del hombre hacia la realidad en que vive. El carcter y contenido de la C. del ni. vienen determinados por las particularidades del ser social, las condiciones sociales de vida del hombre. En la sociedad dividida en clases, la C. del m. tiene carcter de clase. Puede ser materialista o idealista. La C. del m. autnticamente cientfica y ms avanzada GS la de la clase obrera y de su partido comunista: el marxismoleninismo. Una de las tareas ms importantes de la cons-

truccin comunista, planteadas por el PCUS, consiste en inculcar a todos los soviticos la C. del m. cientfica (vase Ideologa, Educacin comunista). CONCESIN: tratado o acuerdo del Estado con una firma extranjera o persona particular sobre el otorgamiento del derecho de realizar, bajo condiciones acordadas, una determinada actividad econmica: explorar el subsuelo y extraer minerales, construir y explotar empresas, etc. Segn el Derecho Internacional, el Estado puede rescindir antes del plazo fijado el tratado o acuerdo sobre la C. Los monopolios capitalistas y el Estado burgus se valen de las C. como de una forma de explotacin de los pueblos de los pases en vas de desarrollo. Totalmente distintas, por su carcter econmico y poltico, eran las concesiones en la URSS que existan en el perodo de transicin del capitalismo al socialismo. Eran empresas capitalistas estatales, que funcionaban con arreglo a las condiciones determinadas por el Estado socialista y bajo su control. CONCORDATO: tratado entre la Santa Sede (Vaticano) y algn Estado sobre el estatuto, derechos y obligaciones de

la Iglesia Estado.

catlica

en

este

CONDOMINIO: posesin en comn, ejercicio conjunto del poder supremo por dos o ms Estados en un mismo territorio. El C. es resultado del compromiso a que llegan Estados que disputan su soberana sobre uno u otro territorio. Actualmente, el C. es un fenmeno raro. CONFEDERACIN: 1) unin, asociacin de algunas organizaciones (por ej., Confederacin Mundial del Trabajo). 2) Unin de Estados, que conservan su independencia y se agrupan tan slo para coordinar algunas de sus acciones, que de ordinario se refieren al campo de poltica exterior o de guerra. Por lo comn, la C. precede la formacin de la federacin. CONFEDERACIN INTERNACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES LIBRES (CIOSL): asociacin internacional de sindicatos, que representa el ala derecha en el movimiento sindical mundial. Fue fundada en 1949 como resultado de la escisin de la Federacin Sindical Mundial por los lderes sindicales de derecha de EE.UU. y Gran Bretaa. Agrupa a sindicatos de pases capitalistas y en vas de desarrollo: 124 organizacio-

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confederacin

conferencia de Crimea

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nes de 89 pases (datos de 1978). Los dirigentes de derecha de la CIOSL aplican la poltica conciliadora reformista y predican la "coparticipacin social". Al mismo tiempo, en los ltimos aos, los participantes en los congresos de la CIOSL someten a crtica la sociedad capitalista y la ofensiva de los monopolios contra los derechos sociales y los intereses econmicos de los trabajadores. En una serie de cuestiones, la Confederacin actu en comn con la Federacin Sindical Mundial. El desarrollo de estas tendencias positivas en la CIOSL condujo a que en 1969 la abandonara la central sindical norteamericana: AFL-CIO. El organismo superior de la CIOSL es su Congreso. La sede est en Bruselas (Blgica). CONFEDERACIN MUNDIAL DEL TRABAJO (CMT): asociacin sindical internacional reformista (hasta 1968, Confederacin Internacional de los Sindicatos Cristianos). Incluye 83 centrales sindicales nacionales de 79 pases. Fundada en 1920. Propugna la colaboracin de clase entre el trabajo y el capital. Al mismo tiempo, exige de los capitalistas ciertas concesiones socioeconmicas a favor de los trabajadores. En el campo de poltica exterior, la CMT se pronuncia por el de-

sarme, contra la guerra, por la solucin de litigios con medios pacficos. La CMT tiene organizaciones regionales en Amrica Latina y Asia. El organismo superior es el Congreso, y entre sus sesiones, el Consejo. El Bur Ejecutivo se ocupa de los asuntos corrientes. La sede de los organismos dirigentes est en Bruselas (Blgica). CONFERENCIA DE BERLN DE 1945: vase Conferencia de Potsdam. CONFERENCIA DE BERLN DE LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS (1976): amplio y representativo foro de comunistas de Europa. Asistieron delegaciones de 29 partidos comunistas y obreros. La Conferencia aprob por unanimidad el documento final basado en los principios del marxismoleninismo: "Por la paz, la seguridad, la colaboracin y el progreso social en Europa". En l se da una precisa caracterizacin de las principales fuerzas revolucionarias de la contemporaneidad y se subraya la necesidad de luchar con decisin por conjurar una guerra nuclear, atenuar la tirantez internacional y por el desarme. Tienen colosal significado las tesis del documento sobre la necesidad de "aislar y vencer

el anticomunismo" y sobre la lucha contra las fuerzas que desencadenan campaas contra los partidos comunistas, los pases socialistas, las fuerzas del socialismo y del progreso. La Conferencia manifest que existe una ligazn indisoluble entre la lucha por la paz y la brega por el progreso social y reflej la voluntad de los partidos comunistas y obreros de defender la causa de la democracia y del socialismo, tomando en consideracin la situacin y las tradiciones nacionales de distintos pases y las regularidades generales del desarrollo de la sociedad. La Conferencia consolid la aspiracin de los partidos hermanos a una amplia colaboracin poltica y las acciones solidarias en la lucha por alcanzar los fines generales concordados. Determin las tareas concretas que tienen planteadas en igual medida tanto los comunistas como otras fuerzas democrticas. La Conferencia pas a ser un factor del fortalecimiento de la interaccin de los partidos comunistas de Europa y del desarrollo de su cooperacin internacionalista sobre la base de las normas generales de relaciones entre ellos. CONFERENCIA DE CRIMEA de los dirigentes d e t r e s p o t e n c i a s a l i a d a s (URSS,
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EE.UU. y Gran Bretaa) J. Stalin, F. Roosevelt y W. Churchill, con participacin de ministros de Relaciones Exteriores, se celebr de 4 al II de febrero de 1945 cerca de Yalta. Los participantes en la Conferencia se pusieron de acuerdo acerca de las medidas militares conjuntas necesarias para derrotar definitivamente a la Alemania hitleriana, determinaron la actitud hacia Alemania despus de su capitulacin incondicional y formularon los principios bsicos de la poltica comn respecto a la organizacin posblica del mundo. Se alcanz el compromiso, fijado en el comunicado, sobre la derrota y la ocupacin de la Alemania nazi y el establecimiento del control de aliados sobre ella; se proclam que el objetivo de las potencias aliadas consista en suprimir el militarismo y el fascismo alemanes y crear las garantas necesarias para que Alemania nunca pudiera violar la paz. Se decidi obligar a Alemania a indemnizar el dao ocasionado por ella a las potencias aliadas en el curso de la guerra. La C. de C. adopt la declaracin "Sobre la Europa liberada", en la que se subrayaba la aspiracin de las potencias aliadas de coordinar sus acciones al resolver los problemas polticos y econmicos de Euro-

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conferencia de la ONU

conferencia de Potsdam

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pa. Se tom la decisin de instituir una organizacin mundial para el mantenimiento de la paz y la seguridad y, con este fin, convocar el 25 de abril de 1945 en San Francisco (EE.UU.) la conferencia de las Naciones Unidas para redactar la Carta de esta organizacin. En relacin a ello fue aprobado el principio de la unanimidad de las grandes potencias, miembros permanentes del Consejo de Seguridad, en la solucin de todos los problemas esenciales del aseguramiento de la paz. Los participantes en la Conferencia firmaron el Acuerdo sobre problemas de Extremo Oriente, que prevea la entrada de la Unin Sovitica en la guerra contra el Japn y, despus de la guerra, la devolucin a la URSS de la parte meridional de la isla Sajaln y de todas las islas adyacentes, as como la entrega a la URSS de las islas Curiles. CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO (UNCTAD): organismo de la Asamblea General de la ONU, instituido en 1964. Forman parte de la UNCTAD Estados miembros de la ONU, de sus instituciones especializadas y de la Agencia Internacional de Energa A tmica. La tarea fundamental de la UNCTAD con-

siste en fomentar el comercio internacional en aras del desarrollo econmico acelerado. La URSS y otros pases socialistas toman parte activa en las labores de la UNCTAD. En los ltimos aos, en la organizacin se han intensificado en medida considerable las actividades y reforzado las posiciones de los pases en vas de desarrollo, comprendidos los no alineados. El rgano superior de la UNCTAD es su sesin. La sede se encuentra en Ginebra (Suiza). CONFERENCIA DE LOS PARTIDOS COMUNISTAS DE AMERICA LATINA Y DEL CARIBE EN LA HABANA: se celebr en La Habana del 10 al 13 de junio de 1975, participando representantes de 24 partidos. Aprob la Declaracin "La Amrica Latina en la lucha contra el imperialismo, por la independencia nacional, la democracia, el bienestar popular, la paz y el socialismo", en la que se sintetizaba la experiencia de la lucha antimperialista y revolucionaria en el continente y se analizaban el desarrollo y el significado de la Revolucin Cubana y las enseanzas del golpe fascista en Chile. La Conferencia se pronunci por la unificacin de todas las fuerzas democrticas y antimperialistas.

CONFERENCIA DE LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS DE EUROPA EN KARLOVY VARY (1967): encuentro de comunistas de los pases socialistas y capitalistas de Europa. Asistieron representantes de 25 partidos comunistas y obreros. El Partido Comunista de Suecia envi al observador. La Conferencia ventil las cuestiones ligadas a la garanta de la seguridad colectiva en Europa. El documento fundamental de la Conferencia la declaracin "Por la Paz y la Seguridad en Europa" ofreci un profundo anlisis de la situacin internacional y subray el peligro que encerraba para la paz en Europa la poltica aplicada por el imperialismo estadounidense y el militarismo germanooccidental. El programa de accin expuesto en la Declaracin propona sustituir los bloques militares opuestos con un sistema de seguridad colectiva europea, basado en los principios de la coexistencia pacfica entre los Estados de rgimen social diferente. La Declaracin apoy la idea de la convocacin de una conferencia de todos los Estados europeos con el objeto de estudiar los problemas de la seguridad y desarrollo de la cooperacin europea, as como otras iniciativas en esta direccin. La Conferencia emiti tambin
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declaraciones que condenaban la agresin norteamericana en Vietnam y el golpe militar de abril de 1967 en Grecia. CONFERENCIA DE POTSDAM de los d i r i g e n t e s de tres potencias aliadas (URSS, EE.UU. y Gran Bretaa) J. Stalin, H. Truman y W. Churchill (desde 28.VII, C. Attlee), que se celebr del 17.VII al 2.VIII de 1945 en esta ciudad (cerca de Berln). La conferencia persegua el objetivo de resolver los urgentes problemas internacionales de posguerra. La Unin Sovitica consideraba necesario crear con los esfuerzos mancomunados de los pases de la coalicin antihitleriana las condiciones necesarias para una paz firme y duradera y la cooperacin internacional. La C. de P. lleg al acuerdo sobre las cuestiones de la organizacin posblica en Europa. Se prevean la total desmilitarizacin de Alemania, la disolucin de sus fuerzas armadas, la prohibicin de la actividad y propaganda militaristas y nazistas y la liquidacin del potencial militarindustrial alemn. La Conferencia traz un programa de desmilitarizacin de la economa y de supresin de las agrupaciones monopolistas, principal fuerza propulsora del mili-

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conferencia de prensa conferencias internacionales de pp. ce. y oo. 101

tarismo alemn. En concepto de desarme econmico de Alemania y de indemnizacin del dao a los pases vctimas de la agresin alemana se tom la decisin sobre las reparaciones que deba pagar Alemania. Con el objeto de democratizar este pas se prevea la disolucin de todas las organizaciones nazis y se anulaban las leyes raciales y discriminatorias del Reich fascista. Para la desmilitarizacin y democratizacin de Alemania so acord el sistema de su ocupacin cuadripartita. Qued instituido el organismo supremo de poder de las cuatro potencias (URSS, EE.UU., Gran Bretaa y Francia) que era el Consejo de Control, compuesto por los comandantes en jefe de las tropas de ocupacin en las zonas respectivas. Al resolverse las cuestiones territoriales, la nueva frontera occidental de Polonia se estableci por la lnea de los ros OderNeisse Occidental con lo cual se reunificaban las antiguas tierras polacas, anexadas en el pasado. Pasaban a la Unin Sovitica la ciudad Konigsberg (desde 1946, Kaliningrado) y la zona contigua. A pesar de algunas dificultades y divergencias habidas entre sus participantes, la C. de P. manifest la posibilidad de

la cooperacin entre las potencias aliadas en el arreglo de los problemas posblicos. Ahora bien, ms tarde, las potencias occidentales emprendieron el camino de infraccin de las decisiones de Potsdam. nicamente la URSS las cumpla de modo consecuente e indeclinable. CONFERENCIA DE PRENSA: encuentro, charla de funcionarios, estadistas, personalidades pblicas, cientficos, etc. con representantes de los rganos de prensa, radio, televisin y agencias de informacin telegrfica para tratar las cuestiones de amplio inters social. CONFERENCIA DE TEHERN de los dirigentes de tres potencias a l i a d a s (URSS, EE.UU. y Gran Bretaa) J. Stalin. F. Roosevelt y W. Churchill. Se celebr en Tehern del 28.XI. al l . X I I . de 1943. Se suscribi en ella la Declaracin acerca de las acciones conjuntas en la guerra contra la Alemania hitleriana y la colaboracin posblica de las tres potencias. Se acordaron asimismo los planes de destruccin de las fuerzas armadas alemanas y la realizacin de varias operaciones militares. A insistencia de la delegacin so-

viatica, la Conferencia adopt el acuerdo de abrir el segundo frente en Francia en mayo de 1944. La Unin Sovitica declar que estaba dispuesta a entrar en la guerra contra el Japn imperialista, aliado de la Alemania hitleriana, despus de que se concluyesen las hostilidades en Europa. Los acuerdos de la Conferencia contribuyeron al fortalecimiento de la cooperacin militar de las potencias de la coalicin antihitleriana. Esta cooperacin obtuvo su sucesivo desarrollo en los encuentros posteriores de los dirigentes de la URSS, los EE.UU. y Gran Bretaa: en las conferencias de Crimea y de. Potsdam. Sin embargo, al poco de lograrse la victoria sobre la Alemania fascista, las potencias occidentales se apartaron de los acuerdos convenidos y tomaron el camino del despliegue de la "guerra fra" y la poltica "desde posiciones de fuerza". CONFERENCIA DE YALTA: vase Conferencia de Crimea. CONFERENCIAS INTERNACIONALES DE PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS: forma de contactos polticoideolgicos, de colaboracin voluntaria o intercambio de ideas y experiencias entre partidos comunistas y obreros, que se

extendi despus de la disolucin de la Internacional Comunista. Tienen trascedental significado en la historia del movimiento comunista internacional las C. i. de p. c. y o., celebradas en Mosc en 1957, 1960 y 1969. Del 14 al 16 de noviembre de 1957 tuvo lugar la Conferencia de representantes de 12 partidos comunistas y obreros de los pases socialistas, que aprob una Declaracin, y del 16 al 19 de noviembre, la Conferencia de representantes de los partidos comunistas y obreros de 64 pases, que aprob con unanimidad el documento fundamental: Manifiesto de la Paz. La Conferencia sintetiz las experiencias atesoradas en las relaciones entre los partidos comunistas y obreros y puso comienzo a nuevas formas de cooperacin internacional de los comunistas. La Declaracin subrayaba que en las presentes condiciones, adems de encuentros entre las personalidades dirigentes e intercambio de informacin sobre la base bilateral, conviene organizar cuando fuere necesario foros ms amplios de los partidos comunistas para discutir problemas actuales, intercambiar experiencias, dar a conocer sus opiniones y posiciones respectivas y concordar la lucha conjunta por los objetivos comunes: la paz, la democracia

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conferencias internacionales de pp. ce. y oo.

Conferencia sobre la Seguridad

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y el socialismo. Las conferencias internacionales posteriores confirmaron esta lnea. La C. i. de p. c. y o. (noviembre de 1960), en la que participaron representantes de 81 partidos, examin la cuestin del intercambio de experiencias de la labor y discutio los problemas actuales del desarrollo internacional y del movimiento comunista en aras de la lucha por la paz, la democracia, la independencia nacional y el socialismo. Los principales documentos aprobados por la Conferencia son: Declaracin de los Partidos Comunistas y Obreros y Mensaje a los pueblos de todo el mundo. En la C. i. de p. c. y o. celebrada en junio de 1969 estaban representados 75 partidos comunistas y obreros. Los principales documentos de la Conferencia son el Documento final "Las tareas actuales de la lucha antimperialista y la unidad de accin de los partidos comunistas y obreros y dems fuerzas antimperialistas", "Llamamiento en defensa de la paz" y "Llamamiento sobre el centenario del nacimiento de Vladmir Ilich Lenin". La Conferencia dirigi a los pueblos del mundo el llamamiento " Independencia, libertad y paz para Vietnam!". El Documento final de la Conferencia constituye un programa claro y concreto de accin. Contiene

tesis que llaman a la lucha contra el peligro de guerra, por impedir la proliferacin del arma nuclear, por la paz en el mundo entero y por la realizacin del principio de la coexistencia pacfica entre Estados de rgimen social diferente. El documento exhorta a unir los esfuerzos en la lucha contra el imperialismo, su ideologa y poltica agresiva, por la democratizacin de todos los aspectos de la vida social, a manifestar solidaridad con los pueblos vctimas de los atentados agresivos del imperialismo, prestar apoyo a la lucha de estos pueblos por su libertad e independencia, intensificar la lucha contra la amenaza fascista, destruir los ltimos focos del colonialismo. Este programa corresponda a los intereses cardinales no slo de todos los destacamentos de movimiento comunista, sino tambin de todos los luchadores contra el imperialismo, y proporcionaba amplias posibilidades para la unidad de accin de los partidos comunistas y obreros, de todas las fuerzas antimperialistas y revolucionarias del mundo. Las C. i. de p. c. y o. formularon los principios de las relaciones entre partidos comunistas y obreros en la etapa actual. Los ms importantes de ellos son: fidelidad al mar-

xismo-leninismo y al internacionalismo proletario; desvelo por la cohesin mxima del movimiento comunista; observancia solidaria por cada partido comunista de las apreciaciones y conclusiones conjuntas, que se refieren a las tareas generales de la lucha contra el imperialismo, por la paz, la democracia, la independencia nacional y el socialismo; independencia e igualdad de derechos de cada partido marxista-leninista; lucha intransigente contra todas las formas del oportunismo de derecha y de "izquierda", contra el revisionismo y el dogmatismo; solucin mediante consultas y encuentros camaraderiles de las divergencias que surgen entre los partidos comunistas. En la prctica del movimiento comunista internacional ha arraigado ampliamente la celebracin de encuentros y conferencias multilaterales de partidos hermanos de las distintas regiones y de conferencias tericas internacionales. En los ltimos aos, los foros regionales ms representativos de comunistas fueron la Conferencia de los Partidos Comunistas de Amrica Latina y del Caribe en La Habana (jimio de 1975) y la Conferencia de Berln de los Partidos Comunistas y Obreros (junio de 1976). El Encuentro parisiense de los parti-

dos comunistas y obreros de Europa, celebrado en 1980, hizo una importante contribucin a la lucha contra el grave peligro de guerra, que se cerni sobre el continente europeo a raz de la decisin del bloque de la OTAN sobre el emplazamiento en Europa Occidental de nuevos misiles norteamericanos con carga nuclear. CONFERENCIA MUNDIAL DE REPRESENTANTES DE LOS MOVIMIENTOS NACIONALES POR LA PAZ: foro anual que el Consejo Mundial de la Paz organiza en conformidad con sus Estatutos. CONFERENCIA SOBRE LA SEGURIDAD Y COOPERACIN EN EUROPA: puso comienzo a una nueva etapa de la distencin internacional y constituy un importante paso en el camino de consolidacin de los principios de la coexistencia pacfica y de organizacin en las relaciones de cooperacin equitativa entre los Estados de rgimen social diferente. Se celebr a iniciativa de los pases de la comunidad socialista, que fue apoyada por los pases capitalistas de Europa, as como por EE.UU. y Canad. La Conferencia se celebr por etapas (3 etapas): en Helsinki (julio de 1973) a nivel de minis-

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confiscacin

Congreso Mundial de las FF. de la paz

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tros de Relaciones Exteriores, en Ginebra (agosto de 1973 julio de 1975), labor de preparacin de documentos polticos finales; y como etapa culminante (30. VII l.VIII) se celebr en Helsinki un encuentro, sin precedente en la historia, de dirigentes de 33 pases europeos, EE.UU. y Canad. La Conferencia hizo el balance poltico de la Segunda Guerra Mundial, confirm la esterelidad y nocividad de la poltica de "guerra fra" y proporcion nuevas posibilidades para el fortalecimiento de la paz y de la seguridad de los pueblos. En el Acta Final de la Conferencia se formulan los principios de las relaciones internacionales, que constituyen el cdigo de la coexistencia pacfica de los pases socialmente diferentes. Los" acuerdos alcanzados abarcan una amplia gama de los problemas ms candentes: la paz, la seguridad y la cooperacin en las distintas esferas. Se formul asimismo el programa a largo plazo de ampliacin e intensificacin de la cooperacin entre los Estados europeos en los dominios de la economa, la ciencia, la proteccin del medio ambiente, y tambin en las cuestiones de la cultura, la instruccin, la informacin, etc. La Conferen-

cia adopt una serie de importantes compromisos que complementan la distensin poltica con la militar. Sin tachar diferencias en la ideologa y los sistemas sociales, estos acuerdos se corresponden con los intereses de todos los pueblos del Continente Europeo. Sin embargo, las esferas reaccionarias de los Estados imperialistas, sobre todo las de EE.UU., hacen todo lo posible para torpedear los acuerdos de Helsinki, se oponen a la distensin y tratan de minarla y de aumentar la tirantez internacional. La URSS y otros pases socialistas observan todos los compromisos asumidos en la Conferencia de Helsinki y procuran que se hagan realidad todas las clusulas de su Acta Final y en toda su extensin, y se pronuncian contra las tentativas de alterar su esencia con el objeto de inmiscuirse en los asuntos internos de los pases socialistas. CONFISCACIN: incautacin coercitiva y sin indemnizacin por el Estado de todos los bienes o de su parte. En el Derecho penal, la C. es sancin accesoria que la Ley impone por delitos movidos por codicia y crmenes ms graves.

CONFLICTO: colisin de intereses, opiniones o criterios opuestos; divergencia grave, controversia enconada, preada de complicaciones y lucha (por ej., C. internacional). CONFORMISMO: aceptacin pasiva del orden de cosas existente, de la opinin dominante, etc.; falta de las posiciones propias, seguimiento no crtico y carente de principios a todo modelo que posea la mayor fuerza de presin (autoridad, tradicin, etc.) En la sociedad burguesa moderna, el C. con el rgimen social y los valores dominantes es implantado por el sistema de educacin y de accin ideolgica.

nopolistas (surgi en los aos 60 del s. XX), vinculada con la fusin de firmas capitalistas heterogneas y que controla capitales considerables. Para obtener altas ganancias, los C. aspiran a penetrar ante todo en los novsimos sectores de la economa, que producen medios tcnicos sofisticados. CONGRESO: 1) asamblea de amplia representacin. 2) rgano legislativo (parlamento) en EE.UU. y algunos pases de Amrica. 3) Denominacin de algunos partidos y organizaciones polticos en varios pases (por ej., Partido Congreso Nacional Hind).

CONGRESO MUNDIAL DE LAS FUERZAS DE LA PAZ: CONFRONTACIN: trmino se celebr del 25 al 31 de octuusado para designar los perodos bre de 1973 en Mosc. El foro de aumento de la tirantez in- de las fuerzas de la paz ms ternacional, en los que una representativo en la historia potencia se enfrenta a otra. El de los movimientos sociales. trmino surgi en los aos de En las labores del congreso tola "guerra fra" y de desplie- maron parte representantes de gue de la poltica imperialista 120 organizaciones y movimien"desde posiciones de fuerza". tos internacionales y 1.100 naA medida de desarrollo del pro- cionales de 143 pases. El obceso de distensin internacio- jetivo que persegua el Connal, la C. cede lugar a una mltiple cooperacin internacio- greso consista en elaborar un enfoque comn de los problenal. mas cuya solucin es de vital importancia para establecer una CONGLOMERADO: 1) reunin paz firme en nuestro planeta. mecnica de cosas heterogneas. Las conclusiones del congreso 2) Forma de agrupaciones mo- fueron expuestas en su docu-

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CPUSTAL

Consejo de Ayuda Mutua

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ment fundamental: el Comunicado, redactado de acuerdo con los informes de 14 comisiones del congreso sobre las cuestiones de primordial significado. La labor fecunda del congreso y sus documentos, que reflejan los anhelos de los pueblos del mundo entero, encontraron una amplia resonancia positiva en todos los confines del globo terrqueo. CONGRESO PERMANENTE DE UNIDAD SINDICAL DE LOS TRABAJADORES DE AMERICA LATINA (CPUSTAL): asociacin regional autnoma de sindicatos de los pases latinoamericanos, fundada en 1964 en la conferencia de representantes de los sindicatos de 18 pases con el objeto de alcanzar la unidad del movimiento sindical del continente. Se pronuncia por las acciones mancomunadas en defensa de los derechos de trabajadores, por la nacionalizacin de los monopolios extranjeros, la reforma agraria democrtica, la planificacin del desarrollo socioeconmico en beneficio de los trabajadores, etc. El Congreso coopera con la Federacin Sindical Mundial. El organismo superior es el Consejo General. CONQUISTADORES: invasores espaoles que a fines del

s. XV y comienzos del XVI se apoderaron de inmensos territorios en Amrica Central y del Sur. En los pases conquistados se instaur un rgimen colonial, acompaado de exterminio y esclavizacin de la poblacin india aborigen. CONSEJO ASITICO Y DEL PACIFICO (Asian and Pacific Council, ASPAC): organizacin econmico-poltica regional, fundada en 1966. Inicialmente formaron parte de ella Japn, Australia, Nueva Zelanda, Tailandia, Filipinas y Malasia, as como los regmenes tteres de Corea del Sur, de Vietnam del Sur y de Taiwan. El objetivo que persigue el Consejo consiste en fortalecer las posiciones del imperialismo y la reaccin local y luchar contra el movimiento de liberacin nacional en la zona de Asia y de la cuenca del Pacfico. En los ltimos aos, bajo el impacto de las victorias de dicho movimiento en Indochina y de la poltica de distensin internacional, la ASPAC atraviesa una grave crisis poltica. En 1973 lo abandon Malasia y en 1975, automticamente, el desmoronado rgimen ttere de Saign. Varios pases miembros se pronuncian por la disolucin del Consejo o su cardinal reorganizacin. Hoy, la

actividad del Consejo de hecho est paralizada. Su sede est en Bangkok (Tailandia). CONSEJO DE AYUDA MUTUA ECONMICA (CAME): organizacin econmica internacional de los pases socialistas, fundada en 1949. El CAME est llamado a contribuir, mediante la unificacin y coordinacin de los esfuerzos de sus pases miembros, al desarrollo planificado de la economa nacional de stos, al aceleramiento del progreso econmico y tecnocientfico, a la igualacin de niveles de desarrollo econmico, al crecimiento de la productividad del trabajo y al ascenso indeclinable del bienestar de pueblos de los pases del CAME. Se gua en su labor por los Estatutos (cobraron fuerza legal en 1960), los Principios Fundamentales de la divisin socialista internacional del trabajo (1962), el Programa Complejo de profundiz acin y perfeccionamiento sucesivos de la colaboracin y el desarrollo de la integracin econmica socialista de los pases miembros del CAME (1971) y otros documentos. La colaboracin econmica y tecnocientfica en el marco del CAME se realiza sobre la base de los principios del internacionalismo socialista, el respeto a la soberana estatal y a los in-

tereses nacionales, la no injerencia en los asuntos internos de los pases, la igualdad completa, la ventaja mutua y ayuda recproca de cmaradas. Desde su fundacin, el CAME es una organizacin abierta en la que puede ingresar todo pas que comparta los principios del Consejo y desee participar en la amplia colaboracin econmica con los pases del CAME. Forman parte del CAME la Repblica Democrtica Alemana, Bulgaria, Cuba, Checoslovaquia, Hungra, Mongolia, Polonia, Rumania, la URSS y Vietnam. En 1949, ingres en el CAME Albania, pero desde 1962 dej de participar en la actividad de la organizacin. A partir de 1964, en la labor del CAME, relativa a las cuestiones de inters recproco, participa Yugoslavia. Como observadores, en la actividad de algunos rganos del CAME participan la Repblica Democrtica Popular de Corea, Laos, Angola, Etiopa y la Repblica Democrtica Popular del Yemen. El CAME tiene firmados acuerdos sobre cooperacin con Finlandia, Irak y Mxico, mantiene contactos con una serie de organizaciones econmicas internacionales y tiene estatuto de observador en la ONU. El rgano mximo del Consejo es su sesin, facultada

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consejo,de ministros de la URSS

consejo econmico y social

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para discutir los probemas de principios de incumbencia del CAME y determinar las direcciones fundamentales de su actividad. Los rganos dirigentes: Comit Ejecutivo y Secretariado del Consejo. La sede est en Mosc (URSS). CONSEJO DE MINISTROS DE LA URSS: rgano de mxima potestad ejecutiva y administrativa de la URSS, de su Gobierno. Lo forma el Soviet Supremo de la URSS en reunin conjunta de sus dos cmaras y est integrado por: el Presidente del Consejo de Ministros de la URSS, los primeros vicepresidentes y vicepresidentes, los ministros de la URSS y los presidentes de los comits estatales de la URSS. Forman parte del C. de M. de la URSS, en virtud de su propio cargo, los presidentes de los Consejos de Ministros de las Repblicas federales, lo cual refleja la estructura nacional-estatal federativa de la URSS. A propuesta del Presidente del C. de M. de la URSS, el Soviet Supremo de la URSS puede incorporar al Gobierno de la Unin a los dirigentes de otros rganos y organizaciones de la URSS. El C. de M. recin formado somete a la consideracin del Soviet Supremo de la URSS

la declaracin sobre su futura actividad. El C. de M. rinde cuenta regularmente de su gestin ante el Soviet Supremo de la URSS. Segn la Constitucin de la URSS, en los lmites de sus atribuciones, el C. de M. asegura la direccin de la economa nacional y de la edificacin sociocultural, elabora y aplica medidas para asegurar el ascenso del bienestar y del nivel cultural del pueblo, para fomentar la ciencia y la tcnica; para el uso racional y la proteccin de los recursos naturales, as como realiza una serie de otras medidas previstas por el art. 131 de la Constitucin de la URSS. Adems, el C. de M. est facultado para decidir todos los asuntos de administracin del Estado que sean de incumbencia de la Unin, siempre y cuando no sean de la competencia del Soviet Supremo de la URSS y del Presidium del Soviet Supremo de la URSS. Para decidir los asuntos relacionados con la direccin de la economa nacional y otras cuestiones de administracin del Estado, acta, como rgano permanente del C. de M. de la URSS, su Presidencia. CONSEJO DE SEGURIDAD: importantsimo rgano permanente de la Organizacin de

las Naciones Unidas. Segn la consultivo, adjunto al presidenCarta de la ONU, el C. de S. te de EE.UU., para las cuestioasume la principal responsa- nes de la poltica exterior y bilidad por el mantenimiento militar, de la paz y la seguridad internacionales. El C. de S. cons- CONSEJO ECONMICO Y SOta de 15 miembros, 5 de los CIAL DE LA ONU (ECOSOC): cuales son miembros permanen- fundado en 1946. Lo integran 54 tes (URSS, EE.UU., Inglate- miembros, renovndose anualrra, Francia y China). La Asam- mente su tercera parte por va blea General de la ONU elige de elecciones en la Asamblea a 10 miembros no permanentes, General de la ONU. Los miemtomando en consideracin una bros permanentes del Consejo "distribucin geogrfica equita- de Seguridad se eligen al ECOtiva". La URSS y otros pases SOC para cada perodo ordinasocialistas sostienen en el C. rio. Su misin es cumplir bajo de S., lo mismo que en la direccin de la Asamblea otros organismos de la ONU, General de la ONU las tareas una lucha consecuente por y los principios de la ONU aplicar los principios de la en la cooperacin internacional coexistencia pacfica. El prin- en las esferas econmica y socipio fundamental de la acti- cial. Son organismos auxiliavidad del C. de S. es la res del Consejo cinco comisiones unanimidad de los miembros regionales: la Comisin Econpermanentes, cada uno de los mica de la ONU para Europa, cuales posee el derecho de veto la Comisin Econmica y Social (vase Principio de la unani- de la ONU para Asia y el midad). El C. de S. est pro- Pacfico, la Comisin Econmica visto de amplias atribuciones de la ONU para frica, la para la solucin pacfica de Comisin Econmica de la ONU disputas entre Estados, as como para Asia Occidental, la Comipara emprender, en nombre de sin Econmica de la ONU palos miembros de la ONU, ac- ra Amrica Latina, y 17 cociones colectivas con el obje- mits y comisiones permanento de conjurar y eliminar la tes (para los recursos naturaamenaza a la paz y evitar los les, la planificacin del desaactos de agresin u otras vio- rrollo, el empleo de los adelanlaciones de la paz. tos de la ciencia y la tcnica con fines de desarrollo, la prevencin contra la discriminaCONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL: principal rgano cin, la proteccin de las mi-

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Consejo Ecumnico

Consejo Superior de ec, nac

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norias, la poblacin, los derechos humanos, etc.). El rgano supremo son las sesiones que se convocan dos veces al ao. Su sede se halla en Nueva York (EE.UU.). CONSEJO ECUMNICO DE LAS IGLESIAS (CEI): organizacin religiosa internacional, organismo dirigente del movimiento por la unificacin de las iglesias cristianas. Fundado en 1948 en Amsterdam. Agrupa a las iglesias protestantes y ortodoxas, as como diversas sectas de ndole cristiana. Est llamado a contribuir al logro de la unidad de los problemas de la fe y de la actividad. La sede es Ginebra. En 1961 se sum al CEI la iglesia ortodoxa rusa y, ms tarde, otras iglesias existentes en la URSS. El CEI est representado en la ONU. CONSEJO EUROPEO: organizacin consultiva interestatal de Estados eurooccidentales. Formado en 1949. Lo integran 21 pases. Formalmente el objetivo del Consejo consiste en asegurar la unidad de sus miembros y contribuir al progreso econmico y social de ellos. De hecho, la actividad de la organizacin est encaminada a imponer la llamada "idea europesta", es decir, la unidad de la Europa Occidental

capitalista. El C. E. apoy la poltica de "guerra fra" y el rumbo poltico-militar de la OTAN. Desde principios de los aos 70, tratando de impedir la disminucin de su influencia (sobre todo en el contexto de la intensificacin de la actividad de la OTAN y la CEE), el C. E. empez a emitir declaraciones en favor de la distensin y la anudacin de las relaciones con los pases socialistas de Europa. Este cambio de postura del C. E. se debe, ante todo, a los resultados positivos de la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperacin en Europa y la firma del Acta Final en Helsinki (1975). Los organismos dirigentes son el Comit de Ministros y la Asamblea Consultiva. La sede funciona en Estrasburgo (Francia). CONSEJO MUNDIAL DE LA PAZ (CMP): organismo dirigente superior del movimiento de los partidarios de la paz, que es el ms nutrido de todos los movimientos antiblicos. Fundado en el II Congreso Mundial de los Partidarios de la paz, que se celebr en 1950 en Varsovia. Agrupa a representantes de partidos polticos, organizaciones y comits nacionales de ms de 130 pases. El CMP es promotor y organizador de las

acciones de masas en defensa CONSEJO NRDICO: rgano de la paz, contra la carrera de consultivo de los parlamentos los armamentos nucleares, por y gobiernos de Dinamarca, Finla conjuracin de una nueva landia, Islandia, Noruega y Sueguerra mundial, por la amplia- cia. Instituido en 1952. Est cin y el fortalecimiento de la llamado a coadyuvar a la coopeamistad y la cooperacin entre racin jurdica, cultural, social los pueblos. La sesin del Bur y econmica entre estos padel Presidium del CMP aprob ses, as como a la colaboracin en enero de 1978 la Declara- en el dominio de las comunicin de Paz de Washington, caciones. un llamamiento a todas las A partir de 1965, los represenfuerzas adictas a la paz del tantes del Secretariado del Conplaneta a intensificar la lucha sejo de Ayuda Mutua Econpor la paz y la distensin y mica participan en las confecontra la carrera de los arma- rencias que el Consejo organimentos. En ella se expresa la niza una vez cada dos aos protesta contra la elaboracin para los representantes de las de la bomba neutrnica. organizaciones econmicas inDel 25 al 27 de abril de ternacionales que funcionan en 1979 se celebr en Praga una Europa. Se realiza el intersesin del Presidium del CMP. cambio de informacin. El orgaEn las decisiones de esta se- nismo supremo es la Sesin sin se expresan las principa- plenaria. No existe una sede les tareas en la lucha por el fija. fortalecimiento de la distensin en Europa, por el desarme CONSEJO SUPERIOR DE y el desarrollo de la solidari- ECONOMA NACIONAL dad internacional con el pueblo (CSEN): primer organismo cenvietnamita y con los pueblos tral de la economa nacional rabes, con motivo de la fir- del Estado sovitico. Instituima, con el concurso de EE.UU., do en diciembre de 1917. Al del acuerdo separado egipcio- CSEN se le plante la tarea israel, etc. de organizar la economa naEl organismo superior del cional y la hacienda pblica. En CMP es el Congreso Mundial. el primer ao del Poder soviLos organismos dirigentes son tico, el CSEN realiz el decreSesin, Presidium y Secreta- to sobre la nacionalizacin de riado. La sede del CMP (des- toda la gran industria. Desde de 1968) est en Helsinki (Fin- el otoo de 1918 se convirti landia). de hecho en comisariado del

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Consejo Tutel ar

consorcio

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pueblo de industria. Los organismos locales del CSEN fueron los consejos de economa nacional de provincia y de distrito. En el perodo de la guerra civil y la intervencin militar extranjera (1918-1920), la importantsima misin del CSEN consisti en cumplir pedidos militares y abastecer al Ejrcito Rojo de armas, municiones y uniformes. Despus de la guerra civil, el CSEN dirigi la reconversin industrial y la introduccin en las empresas a la autogestin financiera sobre de la Nueva poltica econmica (vase NEP). Al constituirse en 1922 la URSS, adems del CSEN de la Unin, fueron instituidos los CSEN de las repblicas federadas. En 1932, el CSEN fue descentralizado, crendose sobre su base los comisariados de las industrias pesada, ligera y forestal. En 1963-1965, el CSEN fue organismo estatal superior del Consejo de Ministros de la URSS para la direccin de^ la industria y la construccin. CONSEJO TUTELAR: rgano de la ONU que funciona bajo la direccin de la Asamblea General de la ONU. Instituido en 1946. Consta de representantes de los pases miembros permanentes del Consejo de Seguridad: URSS, EE.UU. (que

tambin es pas administrador de territorios en fideicomismo), Inglaterra, Francia y China. Las tareas del Consejo consisten en ayudar a la Asamblea General y al Consejo de Seguridad en el ejercicio de las funciones que les encomienda la Carta de la ONU en lo relativo a la tutela de los territorios incluidos en el sistema internacional de tutela, en particular, contribuir a la concesin de la independencia a estos territorios. El C. T. es terreno de lucha de la diplomacia sovitica contra la poltica neocolonialista de las potencias imperialistas. CONSENSO: forma de adopcin colegiada de decisiones mediante el acuerdo unnime de todos los participantes en la asamblea, conferencia u otro foro representativo. En los ltimos aos el C. se difundi ampliamente en las relaciones internacionales. En particular, el principio de C. se adopt como base de preparacin y celebracin de la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperacin en Europa (1975) y de la Conferencia de Berln de los Partidos Comunistas y Obreros de Europa (1976). El trmino C. se usa tambin en las relaciones de poltica interior. Expresa la comunidad de los puntos de vista

de distintos grupos y sectores de la poblacin sobre una u otra cuestin, comunidad basada en la correspondencia de las decisiones polticas a los intereses y necesidades sociales de estos grupos y sectores. La ausencia de contradicciones antagnicas en la sociedad socialista constituye un factor objetivo determinante de una unanimidad popular, que se revela a travs de la opinin pblica. En el contexto del socialismo el principio de C. subraye en el perfeccionamiento constante de la legislacin. CONSERVADOR: 1) adepto del conservadurismo y enemigo de las transformaciones e innovaciones progresistas. 2) En Gran Bretaa y algunos otros pases, miembro del Partido Conservador. CONSERVADURISMO: apego rutinario a todo lo anticuado, caduco, al viejo orden de cosas; oposicin al progreso, a todo lo nuevo que surge en la vida sociopoltica, la ciencia, el arte, etc. El C. en la a c t i v id a d p o l t i c a es una tendencia reaccionaria que defiende la inconmovilidad del rgimen capitalista y del dominio de los clases explotadores, contraria a los movimientos revolucionarios, nacional-liberadores y progresistas y partidaria de la po81370

ltica exterior imperialista en provecho del capital monopolista. CONSIGNA: llamamiento que en forma sucinta expresa una idea, objetivo, demanda o principio rector. La C. es una de las formas de propaganda y agitacin polticas. CONSOLIDACIN: fortalecimiento, afianzamiento, cohesin. ste trmino figura en las publicaciones al tratarse de la unificacin y cohesin de algunas organizaciones y fuerzas sociales en aras de reforzar la lucha por los fines comunes. El trmino C. p o l t i c a se usa a menudo para caracterizar el proceso de cohesin en torno a la clase obrera y su dirigente el partido comunista de todas las fuerzas progresistas, avanzadas del pueblo para combatir las fuerzas de la reaccin, CONSORCIO: una de las formas de los monopolios en el perodo del imperialismo; acuerdo de bancos ms importantes sobre la colocacin de cuantiosos emprstitos o acciones y el financiamiento de la construccin de proyectos industriales y otros (en el pas propio y en el extranjero) a travs de una red de filiales. En EE.UU., los centros financieros ms gran-

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constitucin

contrabando

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des, que forman los C , son toda la organizacin poltica. Conforme a la voluntad y la Morgan Guaranty Trust Company, el Chase Manhattan Bank, ! los intereses de los trabajadoparte integrante del imperio res, la Constitucin de la URSS petrolero de Rockefeller, y otros proclama y refrenda las bases grupos bancarios. Los C. ban- del rgimen social socialista carios estn enlazados estre- y do la poltica de la URSS, chamente con los C. militar- los derechos, libertades y deindustriales, apoyan la carrera beres de los ciudadanos, la esde armamentos y, por lo co- tructura nacional-estatal de la mn, se oponen a la disten- URSS, los principios de organizacin y actividad de los sin internacional. rganos del Estado. La primera C. sovitica la CONSTITUCIN: Ley Fundamental del Estado, que deter- Constitucin de la RSFSR apromina las bases del rgimen so- bada en julio de 1918 concial y poltico, el sistema de solid la dictadura proletaria, rganos estatales, el orden de conquistada en una encarnizada su formacin y actuacin, los lucha de clases. La Constituderechos y los deberes de los cin de la URSS de 1924 dio forma jurdica a la agrupacin ciudadanos. "La esencia de la Constitucin consiste en que voluntaria de las repblicas solas leyes fundamentales del Es- viticas iguales en derechos en tado en general y las que ata- un Estado multinacional, feen al derecho de elegir los deral y unido. La C. de la componentes de las institucio- URSS de 1936 reflej el imnes representativas, a sus fun- portante resultado histrico de ciones, etc., expresan la ver- la lucha de clases: supresin de dadera correlacin de fuerzas las clases explotadoras y consen la lucha de clases. Una truccin de los fundamentos constitucin es ficticia cuando del socialismo en la URSS. El 7.X.1977, en la URSS fue la ley y la realidad divergen y no lo es cuando coinciden" aprobada la nueva C , la Cons(V. I. Lenin). Las C. burgue- titucin del socialismo desasas, aspirando a disimular el rrollado, que refleja los resulpoder de la burguesa y su tados de toda la actividad transdominio econmico y polti- formadora revolucionaria del partido y del pueblo despus co, no contienen, por lo codel triunfo de la Revolucin mn, clusulas relativas al rde Octubre y traza perspectiva gimen econmico de la sociedefinida de la construccin del dad, su estructura de clase y

comunismo. La C. refrenda legislativamente el carcter del Estado sovitico como Estado de todo el pueblo y el hecho de que todo el poder pertenece al pueblo, caracteriza el papel dirigente y orientador del PCUS y define la estructura del sistema poltico de la URSS. Consolida el principio de que la base del sistema econmico de la URSS es la propiedad socialista de los medios de produccin. La Constitucin de la URSS de 1977 desarrolla y profundiza la democracia socialista. En ella recibieron una nueva dimensin los principios democrticos de formacin y actividad de los Soviets de diputados populares. Se determinan las vas de fortalecimiento de los vnculos de los Soviets y de sus diputados con las masas. Se refleja el importante papel que desempean en la vida del pas los sindicatos, el Komsomol, las cooperativas y otras organizaciones sociales de masas, as como las colectividades de trabajadores. En la nueva Constitucin se desarrollan y amdan las disposiciones sobre os derechos socioeconmicos concretos que ataen a las bases mismas de vida de la gente. CNSUL: 1) magistrado superior electivo en la Roma anti8*

gua (en el perodo de la Repblica). 2) En el Derecho Internacional contemporneo, funcionario del Estado que salvaguarda sus intereses jurdicos, econmicos y oros, as como los intereses de sus personas jurdicas y ciudadanos en una ciudad (distrito) de otro Estado, que se conoce como jurisdiccin consular. CONSULADO (en el Derecho Internacional contemporneo): institucin de un Estado en determinado territorio de otro Estado. Es encabezado por el cnsul. CONTINGENTE: 1) conjunto de personas que forman un grupo o categora homogneos en algn sentido (por ej., C. de alumnos). 2) Cupo mximo de importacin y exportacin de mercancas de un Estado a otro, que se establece por los gobiernos mediante la entrega de licencias. CONTRABANDO: transporte ilegal a travs de la frontera estatal de mercancas, objetos de valor y otros artculos que implica la infraccin de la legislacin vigente del pas u ocultamiento de dichos objetos del control aduanero, as como depsito, traslado, venta y compra de tales mercancas en el territorio del pas. Se conside-

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contracultura

contribucin

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ra C. tambin la introduccin ilegal, salida, envo y transferencia al extranjero o del extranjero de divisas y valores en divisas. "CONTRACULTURA": trmino que se usa en publicaciones de Occidente para designar criterios, formas de comportamiento e ideales heterogneos propios de grupos de jvenes e intelectuales ("nuevas izquierdas", hippy, beatniks y otros), que rechazan los valores oficiales y el modo de vida de la sociedad burguesa, as como falta de ideas. La protesta de dichos grupos tiene diversas manifestaciones desde las pasivas hasta las extremistas, entrelazndose a menudo las finalidades democrticas generales con el anarquismo utpico pequeoburgus y el radicalismo izquierdizante. CONTRADICCIN FUNDAMENTAL DEL CAPITALISMO: contradiccin entre el carcter social del proceso de produccin y la forma capitalista privada de apropiacin de sus resultados. El carcter social del proceso de produccin est enlazado con el desarrollo de la gran industria maquinizada y la creciente divisin social del trabajo, lo cual aumenta la interdepen-

dencia econmica entre los diversos sectores y empresas, que concentran masas cada vez ms grandes de obreros asalariados. Esto requiere la direccin planificada de las fuerzas productivas a escala de la sociedad y la disposicin directa por la sociedad de los resultados de la produccin. Sin embargo, la apropiacin capitalista privada hace imposible la realizacin de estas exigencias. La C. f. del c. se manifiesta, ante todo, en la contradiccin entre dos clases de la sociedad burguesa: la clase obrera y la clase de los capitalistas. Es la principal contradiccin de clase del capitalismo. La C. f. del c. es causa de la anarqua de la produccin capitalista, de las peridicas crisis econmicas de superproduccin, de la agravacin de la lucha de clases y de los fenmenos anmalos en la vida de la sociedad capitalista: el desempleo crnico, la inflacin, etc. A medida del desarrollo del capitalismo, sobre todo en la poca del imperialismo, la C. f. del c. se va profundizando y agudizando cada vez ms. CONTRAPLANES: importante forma de participacin de los colectivos laborales y de cada uno de sus miembros en la bsqueda y el aprovechamiento ms pleno posible de los

recursos internos de produccin. Los C. so formulan en las empresas, asociaciones y organizaciones directamente por las colectividades y los trabajadores y prevn el logro de ndices ms altos en comparacin con las metas establecidas por el plan anual. La principal finalidad de los C. consiste en sobrecumplir las metas establecidas bajo el lema: "Trabajar mejor, elevar la eficacia y la calidad". Adems de los anuales, se redactan tambin los C. quinquenales. El sistema de estmulo econmico prev elevar el inters por la elaboracin y la realizacin de los C. La actividad de las empresas (agrupaciones, organizaciones), al hacer el balance de la emulacin socialista, se valora tomando en consideracin el cumplimiento del plan quinquenal y de los C. del ao respectivo. Lia elaboracin y la realizacin de los C. tiene gran importancia para todo el Estado y permite lograr un gran efecto en la economa nacional. CONTRARREVOLUCIN: lucha activa do las clases reaccionarias contra la creciente revolucin con el objeto de conjurarla, o contra la revolucin triunfante y el rgimen social y estatal establecido como resultado de su victoria, con el

objeto de restaurar los rdenes caducos. La lucha entre la revolucin y la C. es ley objetiva de la lucha de clases en el perodo de su mxima tensin. La C. se manifiesta en diversas formas: resistencia armada, guerra civil, motines, conspiraciones, actos de sabotaje, subversiones, y otras. Para ganarse a las grandes masas, las fuerzas de la C. se velan de engao, demagogia, chantaje, calumnia, etc. Como regla, la C. es acompaada de terror, por ej., el ensaamiento de los versalleses con los comuneros de Pars (1871), fusilamientos en masa de obreros despus de la derrota de la revolucin rusa de 1905-1907. El golpe en Chile es un ejemplo manifiesto de la C. en nuestros das. CONTRATO: tratado o convenio en forma escrita con obligaciones mutuas que contraen los signatarios. CONTRIBUCIN: 1) dinero u otros valores materiales que se perciben del Estado vencido a favor del Estado vencedor. El Decreto de la paz, redactado por Lenin, puso comienzo a la supresin de la O. como institucin de Derecho Internacional. El Derecho Internacional contemporneo f prohibe la C. 2) Exaccin expoliadora que impone a la poblacin el

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control popular

cooperacin

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ejrcito ocupante o las autoridades del territorio ocupado. La Convencin de Ginebra de 1949 sobre la proteccin de personas civiles en tiempo de guerra prohibe terminantemente tal exaccin. CONTROL POPULAR en la URSS: forma de la democracia socialista. El C. p. es el sistema de organismos que conjuga el control estatal con el control social ejercido por los trabajadores. A travs de los organismos de C. p., las grandes masas de trabajadores se incorporan a la gestin de los asuntos estatales y sociales. Los organismos de C. p. son el Comit de Control Popular de la URSS, los comits de C. p. de las repblicas federadas y autnomas, de territorios, regiones, regiones autnomas y comarcas autnomas, de distritos y ciudades y de distritos urbanos, as como los grupos de C. p. adjuntos a los Soviets de diputados populares de aldea y de poblado, los comits, grupos y puestos ep las empresas, koljoses, instituciones y organizaciones y unidades militares. Todos los organismos de C. p. actan al amparo de la Ley "Sobre el control popular en la URSS", promulgada el 30.XI.1979. .Las organizaciones del partido prestan al C. p, el mximo apoyo

y ayuda. Actualmente, en los organismos de C. p. de la URSS trabajan ms de 9.000.000 de ciudadanos que controlan el cumplimiento de los planes estatales de desarrollo econmico y social, procuran aumentar la eficacia de la produccin social, sostienen la lucha contra las infracciones del rgimen disciplinario gubernativo, las manifestaciones de particularismo y de visin departamental de las cosas, la negligencia y el despilfarro, el papeleo y el burocratismo, cualesquiera intentos de engaar al Estado y los atentados contra la propiedad socialista, contribuyen el perfeccionamiento de la labor del aparato estatal y a la implantacin de la organizacin cientfica del trabajo y la gestin, y ejercen control del cumplimiento de las leyes soviticas por los funcionarios. CONVENCIN: acuerdo, tratado internacional sobre algunas cuestiones especiales (por ej., C. postal, C. sobre ferrocarriles, C. sobre pesca y otras). CONVENIO COLECTIVO (en el Derecho laboral): acuerdo que se negocia entre la administracin de la empresa (institucin), de un lado, y la colectividad de obreros y empleados, representados por la

correspondiente organizacin sindical, del otro. En la URSS, el C. c. incluye los compromisos mutuos de las partes sobre el cumplimiento del plan de produccin, el mejoramiento de la organizacin y proteccin del trabajo, la observancia de las reglas del orden interior en la empresa y la prestacin de servicios existenciales-materiales y culturales a los obreros y empleados. El C. c. es renovado cada ao, comprobado su cumplimiento y discutiendo en las empresas. En los pases capitalistas, el C. c. es un convenio entre los representantes de los patronos y los trabajadores sobre las condiciones del trabajo y del salario y los derechos de las organizaciones obreras en las empresas. La firma de los C. c. limita en varias cuestiones el poder econmico de los patronos y la arbitrariedad de los capitalistas respecto a los obreros y empleados. Las organizaciones obreras de todos los pases defienden el derecho a concertar el C. c , considerndolo su derecho inalienable y medio eficaz de lucha por los intereses de la clase obrera. CONVERSIN: cambio de las condiciones de emprstitos pblicos emitidos con anterioridad;

disminucin de la tasa de inters, cambio de los plazos del emprstito, etc. CONVERTIBILIDAD: cambio (conversin) de moneda del pas concreto por divisas extranjeras. COOPERACIN: 1) participacin conjunta planificada de gran nmero depersonas en uno o varios procesos interconexos de trabajo. 2) Agrupacin voluntaria de masas de individuos que abonan recursos materiales (por ej., instrumentos do produccin) o monetarios (cuota) para realizar la actividad econmica conjunta. Las formas de C. son: la de produccin, la de consumo, la de suministro y venta, la de crdito, la de viviendas, etc. Bajo el capitalismo, las cooperativas se subordinan inevitablemente a las leyes del desarrollo capitalista y son explotadas por el gran capital. En los pases socialistas, las cooperativas constituyen un importante eslabn del sistema poltico de la sociedad. La principal forma de la cooperativa de produccin agrcola en la URSS son koljoses. Gran desarrollo recibieron las cooperativas de consumo, que agrupan fundamentalmente la poblacin ' agrcola y tienen una

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Cooperacin ec. internacional

corte int. de justicia

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vasta red de empresas comerciales y otras; su organismo dirigente es el Consejo Central de cooperativas de consumo (Centrosoiuz) de la URSS. 3) La C. en la industria son nexos de produccin de una serie de empresas que fabrican en comn un artculo determinado, pero poseen la autonoma econmica (por ej., la C. de fbricas de automviles, de motores y de aparatos). En los ltimos aos se desarrolla cada vez ms la C. de empresas de los pases miembros del CAME en el terreno de la produccin conjunta de mquinas, equipos, etc. COOPERACIN ECONMICA INTERNACIONAL: desarrollo de los diversos nexos econmicos y cientfico-tcnicos entre los pases, comprendidos los de diferentes sistemas sociales. El papel de las relaciones econmicas con el exterior crece en nuestros das. Esto se determina por el progreso de las fuerzas productivas y la internacionalizacin de la vida econmica. La distensin internacional, alcanzada gracias a los esfuerzos de los pases socialistas, crea las posibilidades favorables para la C. e. i., que a su vez contribuye al ahondamiento de la distensin internacional. Los pases socialistas propugnan el desarrollo

de la C. e. i. sobre la base de la completa igualdad de derechos, el inters mutuo y la renuncia a cualesquiera tipos de discriminacin, La C. e. i. se realiza en forma de comercio, concesin de crditos, colaboracin en la puesta en explotacin de los recursos naturales, acuerdos compensatorios y cooperacin de la produccin y cientfico-tcnica. Importante hito del desarrollo de la C. e. i. fue la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperacin en Europa, cuyo Acta Final expone los principios de tal cooperacin. Pronuncindose de modo consecuente por la restructuracin de todo el sistema de relaciones econmicas internacionales sobre una base equitativa y justa, la Unin Sovitica present el 4.X. 1976 a la XXXI sesin de la ONU la declaracin "Sobre la reorganizacin de las relaciones econmicas internacionales". En la declaracin se fundamenta la necesidad de tal reorganizacin y se trazan las vas y medios precisos de su realizacin (vase tambin Nuevo orden econmico internacional). COOPTACIN: introduccin en la composicin de algn organismo electivo de nuevos miembros por decisin de este organismo, sin dirigirse a los electores,

COORDINACIN DE PLA- CORRUPCIN: soborno, venaNES: principal mtodo do coo- lidad practicados en el munperacin planificada de los pa- do burgus entre funcionarios ses socialistas. Con arreglo a y polticos. La legislacin de este mtodo se forman los ne- muchos pases capitalistas conxos econmicos y cientfico-tc- sidera la C. como delito conicos estables y mutuamente mn, pero de hecho la C. es ventajosos entre estos pases. La castigada no siempre, ni muC. de p. halla su expresin en cho menos, ni en plena medida. que se concuerdan las proporciones de la divisin internaCORREO DIPLOMTICO: cional socialista del trabajo, los suministros mutuos y otras funcionario que tiene por mimedidas de cooperacin para sin transportar correo diploel perodo de cinco aos y mtico del departamento de Negocios Extranjeros de su Esen que los organismos centratado a las representaciones diles de planificacin toman en plomticas del mismo en el exconsideracin estas proporciotranjero, y viceversa. El C. nes en los planes de desarrollo d. no disfruta de la inmunidad de la economa nacional de diplomtica en pleno volumen, cada uno de los pases coopepero goza del derecho de inradores. La C. de p. se emplea violabilidad personal y no est con buen xito en la coopesujeto a la jurisdiccin de los racin de los pases miembros Estados cuyo territorio atradel CAME a partir de mediaviesa. En orden de cortesa dos de los aos 50. La C. de p. es rasgo distintivo y ven- internacional, el C. d. es exento del registro aduanero del taja de la integracin econequipaje personal y del pago mica socialista. de derechos aduaneros. CORRESPONSAL: colaborador (permanente o episdico) que manda informaciones del lugar de su estancia a la prensa^ peridica, radio, televisin, as como a las agencias de noticias. Los medios de informacin social disponen de una amplia red de corresponsales, CORTES: Parlamento en Espaa. CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA DE LA ONU: principal rgano judicial de la ONU, instituido en 1945. Est compuesta de 15 magistrados elegidos por el Consejo de Seguridad y Ja Asamblea General

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cosmopolitismo

crisis econmica

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de la ONU independientemente uno de otro por la mayora absoluta y por el plazo de nueve aos. Cada tres aos, la composicin de la CU de la ONU se renueva por un tercio. Los miembros se eligen de entre los ciudadanos de todo pas miembro de la ONU, pero a razn de no ms de un representante por Estado. Segn el Estatuto de la organizacin, la composicin de la Corte debe asegurar la representacin de todos los principales sistemas jurdicos del mundo, pero esta norma no se realiza en plena medida. La jurisdiccin de la Corte no es obligatoria para todos los miembros de la ONU. La CU de la ONU slo entiende de los litigios jurdicos interestatales (siempre cuando estn de acuerdo con ello los Estados litigantes). La URSS no emiti declaracin sobre el reconocimiento de la jurisdiccin de la CU de la ONU, por lo cual sus decisiones no son obligatorias para la URSS. La CU de la ONU desempea un papel muy insignificante en el arreglo de las cuestiones litigiosas entre los Estados. La sede se encuentra en La Haya (Pases Rajos). COSMOPOLITISMO: en las condiciones actuales, ideologa reaccionaria burguesa que pre-

dica una actitud indiferente hacia la patria, su pueblo y cultura nacional, renuncia a la lucha por la soberana nacional en aras de la creacin de un supuesto "Estado mundial" y del establecimiento de la "ciudadana mundial". El C. burgus es opuesto y hostil al internacionalismo proletario. COTIZACIN: 1) establecimiento del curso (precio) de acciones y otros ttulos de valor en la bolsa. 2) Establecimiento del tipo de cambio de divisas, es decir la correlacin entre el valor de la moneda de un pas concreto y el de las divisas extranjeras. En la URSS, la C. de monodas extranjeras corre a cargo del Banco del Estado de la URSS. COYUNTURA: conjunto de condiciones, situacin, creadas en un perodo concreto en una esfera determinada de actividad, por ej., C. poltica, C. internacional, C. econmica. Los principales indicadores de la C. econmica bajo el capitalismo son: el volumen de la produccin industrial y de las obras bsicas, el grado de utilizacin de los potenciales de produccin, la magnitud de existencias de artculos acabados, prefabricados y mate-

ria prima, la dinmica de los precios, el nivel de cotizacin de ttulos de valor, la escala de quiebras, de ocupacin, de desempleo, etc. CRDITO: prstamo de dinero, mercancas o servicios (por ej., asistencia tcnica), concedido bajo determinadas condiciones. CRIMINALES DE GUERRA: personas que cometieron delitos contra la paz y la humanidad (violencias y expoliaciones, asesinatos de prisioneros de guerra, exterminio de la poblacin civil, conduccin de la guerra con empleo de gases o bacteriolgica, utilizacin del arma atmica, esclavizacin de la poblacin civil), que infringen las leyes y usos y costumbres de la guerra generalmente reconocidos. A iniciativa de la URSS, el 30.X.1943 fue aprobada la Declaracin de Mosc sobre la responsabilidad de los G. de g. por los delitos perpetrados en el curso de la Segunda Guerra Mundial. El 8.VIII. 1945, la URSS, EE.UU., Gran Bretaa y el Gobierno Provisional de Francia firmaron en Londres un acuerdo sobre el castigo de los principales C. e g. de la Segunda Guerra Mundial. Los tribunales militares internacionales juzgaron a los principales C. de g. en

Nuremberg (vase Proceso de Nuremberg) y Tokio (Proceso de Tokio). La URSS organiz procesos contra los C. de g. en Leningrado, Smolensk, Jarkov, Krasnodar y otras ciudades. El 26.XI.1968, la Asamblea General de la ONU aprob la Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad. Infringiendo los actas aprobados, algunos pases capitalistas refugian a los C. de g, para que eviten la responsabilidad por los delitos cometidos. CRISIS ECONMICA (crisis de superproduccin): manifestacin ms concentrada, tempestuosa y destructora y, a la vez, solucin parcial y transitoria de las irreconciliables contradicciones antagnicas de la reproduccin capitalista. La principal causa del surgimiento de C. e. es la contradiccin fundamental del capitalismo. La C. e. se caracteriza por una considerable agravacin de las dificultades de venta de la produccin, el crecimiento de los stocks de mercancas sin vender y la reduccin de pedidos de equipos y de construccin. Se registran quiebras masivas de firmas comerciales e industriales. Se desorganiza el sistema crediticio-monetario. Disminuye drsticamente o que*

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crisis energtica

crisis general del capitalismo

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da paralizada la produccin do mercancas, lo cual provoca un inmenso crecimiento del desempleo y un descenso an mayor del poder adquisitivo de las masas trabajadoras. Su situacin empeora bruscamente, disminuye el salario y se intensifica la explotacin de obreros ocupados todava en la produccin. Las C. e. agravan las contradicciones entre las clases. Son parte del ciclo de la produccin capitalista, que constituye el movimiento de la economa del capitalismo de una crisis de superproduccin a otra. La ltima y ms fuerte C. e. mundial estall a mediados de los aos 70 y se extendi simultneamente a los centros fundamentales de la economa capitalista mundial. La cada vertical de la produccin y el crecimiento del desempleo en la mayora de pases capitalistas se entrelazaron con las crisis monetaria, energtica y de materias primas. La inflacin imprimi particular agudeza a los procesos de crisis. Todo ello refuta las teoras burguesas y las del revisionismo moderno sobre las posibilidades de un desarrollo del capitalismo sin crisis. CRISIS ENERGTICA: una de las crisis estructurales de la economa capitalista mundial

originada por la grave escasez de recursos energticos en los pases capitalistas desarrollados y, con tal motivo, causa de alza vertical de los precios del petrleo y derivados, etc. La C. e. viene condicionada por la imposibilidad de utilizar racionalmente bajo el capitalismo los recursos materiales para satisfacer las demandas de la produccin social, por la incapacidad del capitalismo de asegurar el desarrollo equilibrado de la economa a escala de la sociedad. En ltima instancia, es el resultado de la agravada contradiccin entre el carcter social de la produccin y la forma capitalista privada de apropiacin de sus frutos. El surgimiento y el desarrollo de la C. e., que coincide con la crisis econmica (1974-1975) y la monetaria han llevado al violento encarecimiento de los productos de uso y consumo masivos, han contribuido al aumento del desempleo, a la disminucin de la capacidad adquisitiva de la mayor parte de la poblacin de los pases capitalistas desarrollados y al descenso del nivel de vida de los trabajadores. CRISIS GENERAL DEL CAPITALISMO: crisis del sistema capitalista en conjunto. Engloba el rgimen econmico y estatal, la poltica, la ideologa y

la cultura. Es el proceso de reduccin de la esfera del dominio imperialista y de desarrollo de las contradicciones entre los sistemas socialista y capitalista, entre el capital y la clase obrera internacional, entre el imperialismo y el movimiento nacional-liberador mundial, entre los monopolios y todas las fuerzas antimonopolistas. Importantsimos rasgos de la C. g. del c. son: divisin del mundo en dos sistemas socioeconmicos opuestos el socialista y el capitalista y lucha entre ellos; crisis del sistema colonial del imperialismo y disgregacin de este sistema; agravacin de las contradicciones internas de la economa de los pases capitalistas y aumento de su inestabilidad; profundizacin de la crisis de la poltica e ideologa burguesas. En su desarrollo, la C g. del c. pas por dos etapas y hoy atraviesa la tercera etapa. La primera etapa de la C. g. del c. tiene su origen en la Primera Guerra Mundial y la Gran Revolucin Socialista de Octubre. El triunfo del Gran Octubre inaugur la poca de existencia de la sociedad socialista y acab con el dominio del capitalismo como sistema que envolva a todos los pases. La segunda etapa de la C. g. ^el c. se despleg en el curso Main Se8unda Guerra Mundial (1939-1945) y las revoluciones

socialistas en una serie de pases de Europa y Asia. Esta etapa se caracteriza por la formacin del sistema socialista mundial, la profundizacin de la crisis del sistema colonial y el comienzo de su disgregacin. En este perodo cambia sustancialmente la correlacin de fuerzas entre el capitalismo y el socialismo a favor de este ltimo. Desde el segundo lustro de los aos 50 se produjeron nuevos e importantes cambios en la correlacin de fuerzas entre los dos sistemas mundiales a favor del socialismo y se agravaron las contradicciones econmicas y sociales internas del imperialismo. Esto determin el paso a la tercera etapa de la C. g. del c. Actualmente, los principales rasgos de la C. g. del c. se manifiestan en que, en primer lugar, el sistema socialista mundial se ha convertido en factor decisivo del desarrollo de la sociedad humana; en segundo lugar, se ha producido el desmoronamiento del sistema colonial del imperialismo; en tercer lugar, se ha intensificado el desarrollo del capitalismo monopolista de Estado, que no slo ha conducido a Ja acentuacin de todas las contradicciones existentes, sino tambin a la aparicin de las nuevas. "La que ms se destaca es la existente entre las extraordi-

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crisis monetaria

Cruz Roja Internacional

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narias posibilidades que ofrece la revolucin cientfico-tcnica y las trabas que el capitalismo pone a su utilizacin en beneficio de toda la sociedad, destinando a fines blicos gran parte de los descubrimientos cientficos e inmensos recursos materiales y dilapidando las riquezas nacionales. Acta tambin la contradiccin entre el carcter social de la produccin moderna y el carcter monopolista estatal de su regulacin. No slo se agrava la contradiccin entre el trabajo y el capital, sino que se ahonda el antagonismo entre los intereses de la gran mayora de la nacin y los de la oligarqua financiera" ("Conferencia Internacional de los Partidos Comunistas y Obreros". Mosc, Politizdat, 1969, pg. 18). CRISIS MONETARIA: manifestacin de la crisis del sistema crediticio-monetario del capitalismo. Se expresa en un brusco desbarajuste de los sistemas monetario-crediticios interiores y de las relaciones financiero-monetarias internacionales de los pases capitalistas. Ejerce una gran influencia sobre la economa, agrava las crisis econmicas cclicas (vase Crisis econmica) y los conflictos sociales y contribuye a la profundizacin de las contradicciones interimperialistas.

El trmino es empleado en doble sentido: como fenmeno crnico que acompaa toda la poca de la crisis general del capitalismo (C. m. g e n e r a l ) y como empeoramiento peridico del estado de distintas divisas en virtud de la crisis econmica cclica (C. m. p a r c i a 1). El principal rasgo de la C. m. general es la liquidacin del patrnoro y el paso al papel moneda de crdito incambiable, cuyo rasgo caracterstico es su desvalorizacin inflacionista (vase Inflacin). El sistema monetario del capitalismo se halla en estado de crisis cuyas causas son la dominacin de los monopolios, la militarizacin de la economa, la intensificacin de la inflacin y su desarrollo dispara en distintos pases, las desproporciones y la desigualdad del desarrollo de los pases y de los sectores de produccin, el empeoramiento de las posiciones econmicas que ocupa en el exterior EE.UU., cuya divisa es hoy la principal moneda de reserva, el reforzamiento de las oscilaciones cclicas en la economa capitalista y los bruscos cambios en mercados de materias primas (vase Crisis energtica). CRISTIANISMO: una de las religiones mundiales (a la par que el Budismo y el Islam). El C.

surgi a mediados del siglo I como movimiento de protesta de los esclavos y la poblacin desposeda del Imperio Romano. En lo sucesivo, las comunidades cristianas pierden el carcter democrtico y se constituyen en una gran organizacin religiosa con un clero profesional al frente. Ya en el siglo IV el C. deja de ser una religin perseguida por las autoridades y se convierte en Iglesia oficial estatal del Imperio Romano. Esta evolucin no es casual, ya que el dogma del C , lo mismo que de cualquier otra religin, responde a los intereses de las clases explotadoras, dominantes, y contribuye al fortalecimiento del rgimen explotador. En el Medievo temprano, el C. comenz a ramificarse en varias tendencias independientes, siendo las principales: el catolicismo, el cristianismo ortodoxo y el protestantismo. CRITERIO: atributo en que se asienta una clasificacin o que sirve de base para apreciar o definir un fenmeno u objeto; medida de apreciacin o juicio. El C. de la verdad es la prctica. CRITICA Y AUTOCRTICA: mtodo de solucin de contradicciones del desarrollo social; uno de los principios cardina-

les de la actividad de los partidos marxistas-leninistas. La C. y a. sustanciales y constructivas, que se hacen desde las posiciones de los principios, constituyen una importantsima norma leninista de vida del partido. En la sociedad socialista, la C. y a. son motor del desarrollo y principio de la educacin moral, la autoeducacin y el desenvolvimiento de la personalidad. Poniendo de manifiesto las contradicciones, errores o deficiencias que surgen por causas objetivas o subjetivas, la C. y a. contribuyen a su superacin. La Constitucin de la URSS garantiza a todos los ciudadanos el derecho a presentar en los organismos del Estado y las organizaciones sociales propuestas para mejorar su actividad y a criticar los defectos en el trabajo. Los funcionarios estn obligados a examinar en el plazo previsto las propuestas y solicitudes de los ciudadanos, a darles contestacin y adoptar las medidas necesarias. Est prohibida la persecucin por ejercitar la crtica; los infractores son sancionados. CRUZ ROJA INTERNACIONAL (CRI): agrupacin de organizaciones nacionales e internacionales que se plantean el objetivo de ayudar a heridos, prisioneros y otras vctimas de la guerra, as como prestar so-

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cuarentena

cultura

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corro a enfermos y vctimas de calamidades naturales. Forman parte de la CRI las sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja (en la URSS: en las repblicas federadas de Azerbaidzhn, de Tadzhikistn, de Turkmenistn y de Uzbekistn; en Afganistn, Pakistn, Turqua y todos los pases rabes), del Len y Sol Rojos (en Irn), la Liga de sociedades de la Cruz Roja (LSCR) y el Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR). La LSCR (fundada en 1919) agrupa a 125 sociedades nacionales (comprendida la Unin de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja de la URSS) y abarca a ms de 220 millones de personas. El CICR (fue fundado en 1863 y est compuesto de ciudadanos suizos) cumple el papel de intermediario neutral durante los conflictos armados. Las organizaciones nacionales e internacionales que forman parte de la CRI son jurdicamente independientes unas de otras. El organismo superior de la CRI es la Conferencia Internacional. La sede de los organismos dirigentes de la CRI est en Ginebra (Suiza). CUARENTENA: aislamiento provisional de determinados grupos de personas, de ncleos de poblacin y de territorios. Se efecta para cortar la extensin de epidemias. A veces, es de-

nomicacin del bloqueo econmico (por ej., los imperialistas de EE.UU. llaman C. el bloqueo de Cuba que realizan desde 1962). CUELLOS BLANCOS, AZULES, GRISES: trminos que se usan ampliamente en las publicaciones de los pases capitalistas para designar distintas categoras de trabajadores asalariados: cuellos blancos son los ingenieros, otro personal tcnico y empleados de oficina; cuellos azules, los obreros industriales, y cuellos grises, los trabajadores de la esfera de los servicios. CUERPO: 1) unidad de ejrcito, compuesta de ordinario por varias divisiones. 2) Denominacin de establecimientos cerrados de enseanza militar (C. de cadetes, C. martimo), comprendidos los privilegiados (por ej., C. de pajes en Rusia hasta 1917). 3) (Fig.) conjunto de personas que trabajan en una esfera determinada, en algn departamento, sistema de instituciones, por ej., C. de oficiales del Estado Mayor General (en la Rusia prerrevolucionaria y algunos otros pases). C. l e g i s l a t i v o : conjunto de miembros (diputados) de los rganos legislativos del Estado (vase asimismo Cuerpo diplomtico).

"CUERPO DE LA PAZ": organizacin fundada en 1961 en EE.UU. formalmente para prestar asistencia tcnica a los pases de Asia, frica y Amrica Latina enviando a trabajar en ellos a "voluntarios" de entre especialistas norteamericanos de distintas profesiones. Pero de hecho, el "C. de la p . " adquiri reputacin de instrumento complementario de penetracin ideolgica, poltica y econmica de EE.UU. en estos pases. Son de dominio pblico los casos en que los servicios especiales estadounidenses utilizaron el "C. de la p . " para recoger informacin e inmiscuirse directamente en los asuntos internos de Estados, con motivo de lo cual muchos miembros del "C, de la p . " fueron expulsados de una serie de pases. En el perodo de 1961 a 1979, EE.UU. envi a 73.000 "voluntarios" a 88 pases. En el sentido administrativo, el "C. de la p . " forma parte de la agencia gubernamental "Action", que se ocupa de las cuestiones de la "ayuda voluntaria" tanto en EE.UU. como en otros pases. Las organizaciones anlogas ? , " C de la p . " existen tambin en otros Estados capitalistas. CUERPO DIPLOMTICO: 1) conjunto de jefes de representaciones diplomticas extranje91370

ras (embajadores, enviados, encargados de negocios), acreditados en un Estado. 2) En el amplio sentido, todos los funcionarios diplomticos de las representaciones diplomticas y los miembros de las familias de los mismos. El C. d. no es asociacin poltica ni organizacin que posea derechos de persona jurdica. CULTO: 1) servicio religioso a una divinidad, as como a objetos e imgenes que la religin considera sagrados; conjunto de ritos establecidos por caones de la religin. 2) C. a l a p e r s o n a l i d a d : engrandecimiento ajeno al marxismoleninismo- del papel de una persona, dotndola de cualidades sobrenaturales y atribuyndole a ella la influencia decisiva sobre el curso del proceso histrico. La ideologa y la prctica del C. a la personalidad contradicen la concepcin materialista marxista-leninista del desarrollo social, segn la cual los verdaderos artfices de la historia no son personalidades destacadas, "hroes", sino el pueblo, las masas trabajadoras. CULTURA: nivel histricamente determinado de desarrollo de la sociedad y de las fuerzas y capacidades creadoras del hom-

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cultura poltica

curia

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bre, que se expresa en los modos de organizacin de la vida y la actividad de las personas, as como en los valores materiales y espirituales, que son producto en su trabajo. Existen las C. de determinadas pocas histricas y formaciones socioeconmicas, as como la C. de trabajo, de vida, la C. artstica, etc.; a menudo, el concepto de C. se usa para definir la vida espiritual de la sociedad. La evolucin de la C. se asienta en el desarrollo de la produccin de bienes materiales. Al pasar de una formacin socioeconmica a otra, cambian tipos de C. (por ej., la C. burguesa es sustituida por la C. socialista). En la sociedad antagnica, el desarrollo de la C. se somete a los intereses de las clases explotadoras; bajo el capitalismo, adems de la C. burguesa dominante, se desarrollan elementos de la C. democrtica y socialista. Como resultado del triunfo de la revolucin socialista y en el curso de la revolucin cultural se afianza una cultura nueva, socialista, cristalizada sobre la base de las mejores realizaciones de la C. progresista del pasado. La C. formada en la URSS es socialista por su contenido y muy diversa por sus formas nacionales. Sus principales rasgos son : partidismo y contenido ideolgico comu-

nista, espritu popular, unidad orgnica del internacionalismo socialista con el patriotismo sovitico, humanismo. La C. socialista constituye una etapa superior y cualitativamente nueva del desarrollo de la humanidad. CULTURA POLTICA: nivel y carcter de conocimientos, apreciaciones y acciones polticas de los ciudadanos, as como contenido y calidad de valores, tradiciones y normas sociales que regulan las relaciones polticas. La C. p. tiene una acusada orientacin de clase. As, en la sociedad burguesa existen la C. p. de la clase explotadora y la de la clase explotada, que se hallan en estado de lucha poltica. En el contexto del socialismo se form una C. p. nica, que se asienta en la comunidad de los intereses y necesidades polticos, en la coincidencia de la actitud de los distintos grupos y sectores de la poblacin hacia el mecanismo existente del poder poltico. La expresin de la C. p. de la sociedad socialista son sus instituciones (el Estado, la democracia, la Constitucin, el Derecho, etc.), que heredan todo lo mejor de las conquistas democrticas de los trabajadores y no dejan de desarrollarse y perfeccionarse. Estas instituciones desempean una serio de

importantes funciones sociales. Una de stas es la funcin educadora, cuya finalidad consiste en elevar el grado de informacin y competencia polticas de los ciudadanos con el objeto de apoyar su afn de la concienciacin poltica de los procesos sociales. Otra funcin es la reguladora. Persigue el objetivo de asegurar la influencia de los ciudadanos sobre el proceso poltico y, en definitiva, su incorporacin a este proceso. Por ltimo, la funcin defensiva se expresa en la proteccin de los valores polticos dei socialismo, que se corresponden con las exigencias del avance de la sociedad hacia la autogestin social comunista. Sobre la base de la C. p. del socialismo se realiza la educacin poltica, es decir, la difusin de los valores polticos reconocidos y defendidos por la sociedad socialista, con el objeto de que cada individuo se sienta ciudadano y tenga en alta estima su estatuto cvico. nicamente en este caso el individuo puede revelar en plena medida sus cualidades ciudadanas y, desde la posicin poltica formada, manifestar iniciativa y actividad polticas e u el cumplimiento de las tareas planteadas ante el Estado y 'a sociedad y subordinar consciente y voluntariamente su
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propia conducta a las normas e instituciones polticas del socialismo. El PCUS ejerce constante influencia sobre la educacin de una alta C. p. en cada ciudadano (vase Educacin comunista y Enfogue integral de la labor ideo lgico-educativa). CUOTA: 1) participacin en la produccin y la venta que se establece para cada uno los componentes de una asociacin monopolista (cartel, sindicato, etc.). 2) Proporcin, parte o norma de algo admisible por ej., de importacin). CUPN: cajetn del ttulo de valor (por ej., de la obligacin de la deuda pblica, de la accin), que se corta y da a su propietario el derecho de cobrar en tiempo establecido un determinado ingreso en forma de inters o dividendo. En los pases capitalistas existe una capa de personas que viven del "corte de cupones", o sea tienen un ingreso constante proveniente de los ttulos de valor que poseen (vase Rentista). CURIA: 1) categora (grupo) de electores en las elecciones a los organismos representativos de una serie de pases capitalistas. Las C. se distinguen por criterios de representacin nacional, de clase y otros. 2) C.

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curso

r o m a n a ( p o n t i f i c i a ) : conjunto de instituciones del Vaticano, mediante las cuales el Papa gobierna la Iglesia catlica. CURSO: direccin del movimiento o actividad. Por ej., C. de la poltica exterior del

Estado. C. b u r s t i l : precio que en el momento dado se cotizan, venden y compran en la bolsa las acciones y otros ttulos de valor o mercancas (en la bolsa de mercancas). C. b a nc a r i o de divisas extranjeras (vase Cotizacin).

Ch
CHANTAJE: procedimiento para conseguir algo que se pretende de una persona u organizacin amenazndola con hacer pblicos datos comprometedores y difamatorios (correspondientes a la realidad o calumniosos); el chantajista lo hace para obtener determinada ventaja material o de otra ndole. Pese a la grave responsabilidad penal por C , ste tiene gran difusin en los pases capitalistas. Por ej. en los EE.UU. existen bandas especiales de socalieros, cuyos ingresos, incluso segn datos oficiales, pasan do decenas de miles de millones de dlares. CHOVINISMO: forma reaccionaria extrema de nacionalismo burgus. La poltica del C. es la de caldeo del odio y la hostilidad entre las naciones o pueblos. El C. predica la exclusividad nacional (la idea de la "nacin elegida"), la idea de que una nacin determinada tiene la misin de dominar sobre las dems naciones y razas "inferiores" (vase Nacionalismo y Racismo). Una variedad del chovinismo y del nacionalismo es el C. de gran potencia, ideologa y poltica de las clases dominantes de la nacin, que tienen una situacin prevaleciente, "soberana", en el Estado y proclaman que su nacin es la "superior". El C. de gran potencia surgi en la poca de la formacin de las naciones burguesas y los Estados nacionales y multinacionales e imperios coloniales. La poltica de las "grandes" naciones burguesas dominantes se propone el avasallamiento y la explotacin de las dems naciones y pueblos y la discriminacin de ellos en las esferas econmica, poltica y cultural. Por ej., en los antiguos imperios Austro-Hngaro y Ruso y otros, las clases dominantes de las naciones "soberanas" aplicaban la poltica del C. de gran potencia respecto de los dems pueblos que vivan en el territorio de dichos Estados. El zarismo ruso convirti el pa3 en "crcel de pueblos". El marxismo-leninismo sostiene una lucha sin cuartel contra el C. En la sociedad socialista, sociedad do amistad fraternal de pueblos libres e iguales, domina indivisamente la ideologa del internacionalismo socialista. En la Consti-

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chovinismo

tucin de la URSS se dice: "Los ciudadanos de la URSS de distintas razas y nacionalidades tienen iguales derechos. Asegura la realizacin de estos derechos la poltica de desarrollo y acercamiento, en todos los dominios, de las nacio-

nes y etnias de la URSS, la educacin de los ciudadanos en el espritu del patriotismo sovitico y del internacionalismo socialista y la posibilidad de usar la lengua materna y los idiomas de otros pueblos de la URSS".

D
DARVINISMO SOCIAL: corriente en el pensamiento social burgus de fines del siglo XIX y comienzos del XX, cuyos representantes trasladaban a la sociedad humana los principios biolgicos de la seleccin natural, de la lucha por la existencia y la supervivencia de los ms adaptados, considerndolos como factores determinantes. El D. s. considera la lucha de clases y las guerras entre Estados como "naturales" e "imprescindibles". Las variantes ms reaccionarias del D. s. se utilizaron para justificar la dominacin de clase de la burguesa, as como el militarismo y el expansionismo en la poltica interior. DEBATES PARLAMENTARIOS: orden oficialmente establecido de intercambio de opiniones entre diputados sobre la cuestin de la legislacin o la actividad del gobierno. DECADENTISMO: denominacin comn de los fenmenos de crisis de la cultura burguesa do fines del s. XIX y comienzos del XX, que se caracterizan por los estados de nimo de desesperacin, decaimiento, no aceptacin de la vida e individualismo extremo. Los decadentes renunciaban a los temas polticos y cvicos en el arte y rechazaban la participacin en cualquier forma de lucha de clases. No vean en la revolucin sino una fuerza destructora de la historia. Ms tarde, las corrientes modernistas en el arte heredaron muchos motivos del D. DECANO del cuerpo diplomtico: representante diplomtico ms antiguo entre sus colegas del cuerpo diplomtico en lo referente a la entrega de sus cartas credenciales. El D. siempre es representante diplomtico de primera clase (embajador o nuncio). En algunos pases, en virtud de la tradicin establecida en ellos, el D. del cuerpo diplomtico siempre es el nuncio, independientemente de la fecha en que haya entregado sus cartas credenciales. DECEMBRISTAS: revolucionarios rusos de la nobleza, que en diciembre de 1825 organizaron una sublevacin contra la autocracia y el rgimen de servidumbre. Los D. formaron las organizaciones secretas: Socie-

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declaracin

decreto

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dad del Norte (1821), Sociedad del Sur (1821) y Sociedad de Eslavos Unificados (1823). Pero la influencia de los D. rebas el marco de dichas organizaciones, envolviendo a los sectores de vanguardia de la sociedad rusa. La insurreccin armada de los D. fue aplastada. Los organizadores idelogos ms notables del movimiento (P. Pastel, K. Rilev, S. MuraviovApstol, P. Kajovski y M. Bestzhev-Riumin) fueron ejecutados, y ms de 100 personas, condenadas a trabajos forzados y destierro o degradadas a soldado. El movimiento de los D. reflejaba el descontento de las masas populares que luchaban contra el orden feudal de cosas. Los D. se plantearon la tarea de suprimir la autocracia y el rgimen de servidumbre y establecer las libertades democrticas. La estrechez de los D., fruto de su procedencia del medio de los nobles, se expres en el miedo a la revolucin popular y en una tctica indecisa durante la sublevacin. DECLARACIN: instrumento unilateral, bilateral o multilateral, en el que los Estados o las organizaciones intergubernamentales o sociales internacionales determinan los principios en el dominio de poltica, relaciones internacionales o Derecho Internacional c hacen

pblico su punto de vista sobre unas u otras cuestiones (por ej., Declaracin de los derechos de los pueblos de Rusia). DECLARACIONES DE LA HABANA: documentos polticos de la Revolucin Cubana, aprobados mediante votacin abierta en las asambleas generales nacionales del pueblo de Cuba. La Primera D. de la H. (2.IX.1960) defina los principales derechos y libertades civiles (derecho al trabajo, derecho de los campesinos a la tierra, derecho de los obreros a los frutos de su trabajo, derecho a la instruccin, derecho del Estado a la nacionalizacin de la propiedad capitalista, etc.) y determinaba la poltica antimperialista de Cuba y su solidaridad con los pueblos en lucha por su independencia nacional y la libertad. La Segunda D. de la H. (4.II.1962) desarroll las ideas y los objetivos antiimperialistas y nacional-liberadores de la Revolucin Cubana y aprob las transformaciones socioeconmicas efectuadas. Los dos documentos desempearon un gran papel en la incorporacin de los trabajadores a la construccin socialista y en el fortalecimiento de la solidaridad de las fuerzas progresistas del mundo con Cuba.

DECLARACIN DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS DE RUSIA: primer acta legislativa del Gobierno sovitico sobre el problema nacional. Aprobada e 12(15).XI.1917 por el Consejo de Comisarios del Pueblo, la D. de los d. de los p. de R. proclam los principales postulados de la poltica nacional del Poder sovitico: la igualdad y soberana de los pueblos de Rusia; el derecho de los pueblos de Rusia a la libre autodeterminacin, incluidas la separacin y la formacin de un Estado independiente; anulacin de todos los privilegios y restricciones nacionales y nacional-religiosos y el libre desarrollo de las minoras nacionales y los grupos tnicos que pueblan el territorio de Rusia. Estos postulados fueron confirmados en una serie de documentos del Estado sovitico y se aplicaron de modo consecuente. En el curso de realizacin de la poltica nacional leninista fue creada la estatalidad nacional sovitica y, sobre la base de la unificacin voluntaria y libre, un Estado federal multinacional unido: la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas. La formacin de la URSS desempe trascendental papel en la edificacin del socialismo y el comunismo, en la solucin del problema nacional y en la constitucin de una comunidad

social e internacional histricamente nueva: el pueblo sovitico. DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL PUEBLO TRABAJADOR Y EXPLOTADO: primer acta constitucional del Estado sovitico, redactada por Lenin y aprobada el 12 (25).1.1918 por el III Congreso de los Soviets de toda Rusia. Pesteriormente, la D. de los d. del p. t. y e. form parte, como primer apartado, de la Constitucin (Ley Fundamental) de la RSFSR, aprobada en julio de 1918 por el V Congreso de los Soviets de toda Rusia. En el primer art. de la D. de los d. del p. t. y e. est escrito: "Rusia se proclama Repblica de los Soviets de Diputados Obreros, Soldados y Campesinos. Todo el poder en el centro y las localidades pertenece a estos Soviets". La D. de los d. del p. t. y e. refrend legislativamente las conquistas de la Gran Revolucin Socialista de Octubre y proclam la tarea fundamental del Poder sovitico: la supresin de toda explotacin del hombre por el hombre y el triunfo del socialismo. DECRETO: una de las denominaciones del acta que se promulga por el organismo superior de poder o de administra-

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decreto de la paz

de jure

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cin del Estado. En los primeros aos del Poder sovitico se llamaba D. a las leyes y disposiciones del Gobierno (Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR) sobre los problemas ms importantes de la vida estatal (por ej., Decreto sobre la tierra, Decreto de la paz). DECRETO DE LA PAZ: primer acta legislativa de poltica exterior del Estado sovitico. Aprobada el 26.X(8.XI) 1917 por el II Congreso de los Soviets de toda Rusia. Lenin escribi el proyecto de decreto y lo present al Congreso en el informe sobre la paz. La Gran Revolucin Socialista de Octubre triunf durante la Primera Guerra Mundial, y la salida de la guerra fue un importantsimo problema no slo para la Rusia Sovitica, sino tambin para centenares de millones de habitantes de otros pases. El D. de la p. expona el programa bolchevique formulado en obras de Lenin y en documentos del partido de lucha por la paz democrtica general sin anexiones y contribuciones. El decreto propona a los pueblos y gobiernos empezar de inmediato las negociaciones de paz y, para el perodo de su celebracin, concertar el armisticio de tres meses. Del D. de la p. se derivaban el reco-

nocimiento de la plena igualdad de derechos de todos los pueblos, el respeto de su independencia nacional y estatal, la no injerencia en los asuntos internos de otros pases, la cooperacin prctica, o sea, los principios nuevos en la historia de la humanidad de la poltica en las relaciones internacionales, poltica del Estado sovitico, orientada a la coexistencia pacfica de los pases con diferente rgimen social. Presidido por la idea del internacionalismo proletario, el D. de la p. subrayaba la justedad de la lucha liberadora de los pueblos oprimidos y deca que la guerra era el gravsimo crimen de lesa humanidad y que la paz deba ser concertada bajo las condiciones "igualmente justas para todos los pueblos sin excepcin". Los principios expuestos en el Decreto leninista de la paz siguen siendo inmutables hasta la fecha. En la Constitucin de la URSS est escrito: "La URSS aplica indeclinablemente la poltica leninista de paz y se pronuncia por el robustecimiento de la seguridad de los pueblos y por la amplia cooperacin internacional". DECRETO SOBRE LA TIERRA: primer acta legislativa del Estado sovitico en el dominio de las relaciones agra-

rias. Fue aprobada en la madrugada del 27.X (9.XI) 1917 por el II Congreso de los Soviets de toda Rusia. El proyecto de decreto fue preparado por Lenin, quien lo ley en el informe sobre la tierra. Al redactar el proyecto, Lenin utiliz el "Mandato general, formulado sobre la base de 242 mandatos que los diputados de las localidades hicieron llegar al I Congreso de diputados campesinos de toda Rusia, celebrado en 1917 en Petrogrado". El D. sobre la t. determin los nuevos principios de la posesin y el usufructo de la tierra: se abola la propiedad privada de la tierra; se prohiban la venta, el arriendo y el empeo de la tierra, proclamndose toda ella patrimonio de todo el pueblo (es decir, pasaba a la propiedad estatal, lo cual significaba la nacionalizacin de la tierra); todos los ciudadanos reciban el derecho al usufructo de la tierra, a condicin de que la cultivasen con su propio trabajo. Segn D. sobre la t., los campesinos obtuvieron gratis 150 millones de desiatinas de la tierra que anteriormente perteneca a los terratenientes, al zar, a los monasterios y las iglesias, y fueron eximidos del pago de 700 millones de rublos oro anuales por el arriendo, y de tres mil millones de rublos de deuda

por la tierra. La aplicacin del D. sobre la t. y otras actas de la legislacin de la Gran Revolucin Socialista de Octubre asegur el apoyo al poder sovitico por parte del campesinado trabajador, la supresin de la posesin agraria de los terratenientes y su eliminacin como clase y cre un rgimen de tierra que, segn Lenin, era el ms flexible en el sentido de transicin al socialismo. DE FACTO (lat.): de hecho, en realidad; lo que existe en realidad, pero no tiene forma jurdica (cfr. De jure). Tales eran, por ej., las relaciones entre Inglaterra y el Pas Sovitico en el perodo de 1921 a 1924. DEFLACIN: reduccin de la cantidad de papel moneda que se encuentra en circulacin en el perodo de inflacin. Persigue el objetivo de elevar el poder adquisitivo del papel moneda y se realiza por los gobiernos de los Estados burgueses mediante la imposicin fiscal complementaria a los trabajadores, la disminucin de los gastos para propsitos socioculturales y la aplicacin de otras medidas que de ordinario empeoran la situacin de los trabajadores. DE JURE (lat.): jurdicamente, de acuerdo con ia Ley (por ej.,

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delimitacin

democraeia

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reconocimiento de jure de un nuevo gobierno por otros Estados, a diferencia de su reconocimiento de fado). DELIMITACIN: determinacin de la frontera estatal con la descripcin de su lnea y el trazado en mapa conformo al acuerdo firmado. DEMAGOGIA: influencia sobre la gente con ayuda de promesas falsas, tergiversacin de hechos y halago ordinario para alcanzar los objetivos egostas; politiquera. La D. es rasgo caracterstico de muchos idelogos y polticos burgueses. So emplea con particular amplitud para influir sobro las masas en los perodos de campaas electorales y plebiscitos. DEMAGOGO: persona que se ocupa de demagogia (vase Demagogia). DEMARCHE (fr.): accin diplomtica del gobierno o de organismos diplomticos de un Estado ante el gobierno de otro Estado. El D. puede contener ruego, protesta, advertencia, etc. y ser expresado por escrito (nota, etc.) o en forma verbal. DEMOCRACIA: forma de rgimen poltico basado en la proclamacin de los principios del poder del pueblo, la libertad y la igualdad de los ciudadanos.

La D. supone el reconocimiento del principio de la subordinacin de la minora a la mayora, la elegibilidad de los principales organismos de poder del Estado y la existencia de los derechos y libertades polticos. Se diferencian las instituciones de la D. representativa (instituciones electivas: parlamentos y otras) y la D. directa (referendos, debates de las cuestiones de la vida estatal por todo el pueblo, actividad de las organizaciones sociales). El marxismo-leninismo enfoca la D. en ligazn indisoluble con las condiciones materiales de vida de la sociedad y su estructura de clase. En la sociedad dividida en clases, la D. es expresin do la dictadura de la clase dominante. En el contexto del rgimen explotador esclavista, feudal y burgus, las instituciones de la D. sirvieron y sirven a las clases que posean y poseen los medios de produccin y el poder poltico: a los esclavistas, los feudales y los burgueses. "En la sociedad capitalista deca Lenin tenemos una democracia amputada, mezquina, falsa, una democracia nicamente para los ricos, para la minora". Al mismo tiempo, la D. burguesa es el tipo histrico ms desarrollado de sociedad explotadora y constituye un progreso en comparacin con el r-

gimen poltico feudal. En el contexto del capitalismo se crean posibilidades ms amplias para el desarrollo del movimiento obrero y la organizacin de la clase obrera, que lucha por la ampliacin y la renovacin de la D. sobre una base social nueva. El tipo superior de D. poltica es la D. socialista. Constituye su base econmica la propiedad social de los medios de produccin, que es fundamento seguro para el afianzamiento de la igualdad entre los individuos y una libertad autntica. En el contexto del socialismo, por primera vez en la historia de las sociedades civilizadas, las masas trabajadoras empiezan a participar directamente no slo en la votacin y en las elecciones, sino tambin en la gestin. La D. socialista asegura de hecho a todos los ciudadanos la igualdad ante la Ley y el sufragio verdaderamente directo e igual (con votacin secreta). No slo proclama las libertades polticas y los derechos socioeconmicos, sino que los garantiza firmemente. En ello estriba una de las diferencias de principio entre la D. socialista y la burguesa. Adems de la D. representativa, en la sociedad socialista reciben particular desarrollo diversas formas de D. directa, lo cual se expresa en

la actividad de las organizaciones sociales, en el sistema de control popular, en las discusiones de proyectos de leyes ms importantes, etc. La fuerza rectora de todo el proceso de desarrollo de la D. socialista es el Partido Comunista que dirige todas las organizaciones estatales y sociales de los trabajadores y refleja en su poltica los intereses de todas las clases y sectores de la sociedad socialista. La experiencia de la URSS y otros pases socialistas ha demostrado irrefutablemente que una autntica D. es imposible sin socialismo, lo mismo que este ltimo no se concibe sin constante desarrollo y perfeccionamiento de la D. socialista. En las condiciones del socialismo maduro, construido en la URSS, se ha ampliado Ja base econmica de la D. socialista, se han llenado de un contenido material ms rico los derechos de los ciudadanos y se han fortalecido las garantas de estos derechos. El mbito central del desarrollo poltico de la sociedad sovitica lo constituye la participacin cada vez ms amplia y activa de las masas trabajadoras en la gestin de la vida del pas. Los principios de la D. socialista y los derechos y libertades de los ciudadanos soviticos estn refrendados legislativamente en la

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democracia

demo grafa

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Constitucin de la URSS. El mltiple perfeccionamiento de la D. socialista, que se realiza en el proceso de edificacin del comunismo, conducir en definitiva a la sustitucin del Estado con la autogestin social comunista. DEMOCRACIA INTERNA DEL PARTIDO: base de la organizacin y la actividad del PCUS y de otros partidos marxistas-leninistas e importantsimo aspecto del principio conductor de la estructura orgnica y de la actividad del partido: el centralismo democrtico. Poniendo de manifiesto la esencia de la D. i. del p., Lenin deca: "Esto significa que todos los asuntos del partido deben ser manejados directamente o por medio de representantes por todos los miembros del partido en un plano de igualdad de derechos, sin ninguna excepcin; adems, todos los funcionarios, todos los organismos de direccin y todas las instituciones del partido son elegibles, responsables ante los afiliados de su gestin y amovibles". La D. i. del p. asegura a los comunistas el derecho a la crtica. Por su amordazamiento, los Estatutos del PCUS prevn sanciones de partido. Importante requisito de la D. i. del p., fijado en los Estatutos del PCUS, es el derecho de todos

sus miembros a discutir libremente en sus reuniones los problemas de la poltica y actividad prctica del partido, hacer proposiciones, exponer pblicamente y defender su opinin hasta tanto la organizacin del partido no adopte una decisin. Una vez resueltos los problemas, entra en vigor la disciplina del partido, que exige una subordinacin incondicional de la minora a la mayora. La D. i. del p. es inseparable de la disciplina del partido. La D. i. del p. asegura la observancia de las normas leninistas de la vida del partido y el crecimiento de la actividad y la iniciativa de todos los comunistas. El desarrollo de la D. i. del p. contribuye al robustecimiento continuo del PCUS, a la ampliacin de sus nexos con las masas y a la elevacin de su prestigio. DEMOCRACIA POPULAR: forma de sistema poltico de la sociedad, que se afianz en una serie de pases de Europa y Asia como resultado de las revoluciones democrticas populares de los aos 40 del s. XX. Surgi como poder democrtico revolucionaria, dirigido por la clase obrera con el partido marxista-leninista a la cabeza. En el curso de transicin de la revolucin democrtica a la revolucin socialista se convir-

ti en forma de dictadura del proletariado. La peculiaridad de la D. p. consiste en que existen el pluripartidismo, desempeando el papel dirigente el partido marxista-leninista, y un amplio frente popular (nacional o patrio), que incluye, conjuntamente con la clase obrera y el campesinado trabajador, tambin a representantes patriticos de otros grupos sociales y polticos, que reconocen el papel dirigente de la clase obrera con su partido a la cabeza. No obstante toda la complejidad de los procesos de la lucha de clases, sobre todo en la esfera ideolgica, la D. p. se caracteriz por las transformaciones poltico-sociales graduales y relativamente pacficas; la burguesa no era privada de los derechos electorales, se conservaba la propiedad privada de la tierra, se pagaba compensacin por los bienes nacionalizados, etc. La D. p. asegur el desenvolvimiento de la construccin del socialismo de conformidad con las condiciones histricas concretas de cada pas. DEMOCRATIZACIN: proceso de afianzamiento de los principios de la democracia en el pas, establecimiento y desarrollo consecuentes del rgimen democrtico.

DEMOGRAFA: ciencia social que estudia la poblacin y las pautas de su desarrollo. El lugar central en la D. corresponde a la investigacin de la reproduccin de la poblacin, de los cambios de su cantidad numrica y de su composicin y distribucin bajo la influencia del movimiento natural (natalidad, mortalidad), la migracin y la movilidad do la poblacin. La D. marxista parte de que la reproduccin de la poblacin en un medio social concreto se determina tanto por los factores naturales como, en medida muy grande, por las condiciones socioeconmicas de vida de la sociedad. La D. estudia asimismo la influencia del crecimiento de la poblacin sobre el desarrollo de la sociedad, en particular, investiga la composicin y el movimiento de los recursos laborales. El desarrollo de la D. tiene gran importancia ideolgica, poltica y prctica, en particular, para desenmascarar las teoras burguesas maltusianas y neomaltusianas (vase Maltusianismo), que explican las dificultades econmicas de los pases en vas de desarrollo con el crecimiento de la poblacin, as como tratan de justificar con ello la propaganda de las guerras y la carrera de armamentos. El estudio de la poblacin, de su composicin y distribucin y de

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demostracin

derecho in ernacional

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las pautas de su reproduccin y la previsin del curso de los procesos demogrficos son de vital importancia para los pases socialistas, donde estas investigaciones se aplican en la prctica en todo un sistema de medidas encaminadas al mejoramiento del bienestar material de la gente y a su desarrollo integral. DEMOSTRACIN: acciones que se emprenden para atraer la atencin, prestar apoyo o ejercer presin o patentizar su actitud (por ej., las potencias imperialistas practican el envo de sus buques de guerra a las costas de otros Estados para demostrar su fuerza y presionar sobre las esferas gobernantes de dichos Estados). DENOMINACIN: valor nominal que se indica en el papel moneda, billetes de Banco, obligaciones y otros ttulos de valor (por ej., D. de cinco rublos), as como el propio papel moneda o ttulo de valor. DENUNCIA: notificacin que un Estado presenta al otro sobre el cese de la accin de un acuerdo que tienen firmado. DEPARTAMENTO: 1) en la Rusia zarista, secciones o direcciones de las instituciones ad-

ministrativas y judiciales superiores. 2) En Francia, principal unidad territorial-administrativa. 3) En algunos Estados, ministerio (por ej., el D. de Estado de EE.UU. es Ministerio de Relaciones Exteriores). DEPARTAMENTO DE ESTADO: institucin de poltica exterior de EE.UU. que ejerce las funciones de ministerio de negocios extranjeros. Lo encabeza el Secretario de Estado, designado por el Presidente. En el sentido jurdico, el D. de E. es un organismo consultivo y de hecho realiza la poltica del Presidente y del Congreso. DEPORTACIN: expulsin de una persona de las fronteras del Estado. Se aplica a extranjeros y apatridas que residen en el territorio del Estado sin autorizacin correspondiente y a otras categoras de "personas no gratas". DEPOSITARIO: en el Derecho Internacional, un Estado u organizacin internacional que guarda el texto autntico de un tratado internacional multilateral, archivndolo por acuerdo de los signatarios del tratado. Al D. se le entregan tambin instrumentos de ratificacin, declaraciones de adhesin al tratado y otros docu-

mentos referentes al mismo. La URSS es D. de una serie de tratados internacionales, comprendido el Tratado de Mosc sobre la prohibicin de pruebas nucleares en la atmsfera, en el espacio csmico y bajo el agua, firmado el 5.VIII.1963, el Tratado sobre la no proliferacin de armas nucleares, firmado el 1. VII. 1968, y otros. DEPOSITO: entrega de instrumentos de ratificacin para que las guarde un Estado o Estados, una organizacin internacional o el principal administrador de tal organizacin. DEPRESIN: en la economa capitalista, una fase del ciclo industrial que sigue a la crisis de superproduccin; se distingue por el estancamiento de la economa y la escasa demanda de mercancas. Las depresiones se hacen ms prolongadas en el perodo de la crisis general del capitalismo. DERECHO ELECTORAL: 1) conjunto de normas jurdicas que regulan la participacin de los ciudadanos en las elecciones de los rganos representativos de poder, la organizacin y celebracin de las elecciones y las relaciones entre los electores y las instituciones representativas. 2) Derecho de los ciudada101370

nos de elegir estos rganos (D. e. activo) y ser elegidos a ellos (D. e. pasivo). El derecho electoral sovitico asegura a todos los electores la plena libertad de expresar su voluntad. Segn la Constitucin de la URSS, las leyes federales y las de las repblicas federadas y autnomas determinan el procedimiento de celebracin de elecciones a los Soviets de Diputados Populares. DERECHO ELECTORAL ACTIVO: derecho de los ciudadanos de participar en las elecciones a los organismos representativos de poder (cfr. Derecho electoral pasivo). DERECHO ELECTORAL PASIVO: derecho de ser elegido a los organismos representativos (centrales y locales). Cfr. Derecho electoral activo. DERECHO INTERNACIONAL: conjunto de principios y normas jurdicos, que regulan las relaciones entre Estados, as como entre otros participantes en las relaciones internacionales. Los titulares de los derechos y obligaciones del D. I. pueden ser Estados, pueblos y naciones que luchan por la independencia y por la creacin de sus Estados, y tambin organizaciones interestatales. Los

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derechos humanos

derechos, libertades y deberes

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principios y normas del D. I. reglamentan las relaciones entre Estados en las esferas poltica, econmica, social, cultural y otras. Dichos principios y normas estn orientados, exclusivamente, al mantenimiento de las relaciones de paz y amistad entre los Estados independientemente de la diferencia de sus sistemas sociales. El D. I. prohibe la agresin y el empleo de la fuerza o la amenaza de utilizarla en las relaciones entre Estados. Los principios bsicos del D. I. estn refrendados en la Carta de la ONU. La formacin del sistema socialista mundial dio comienzo a la creacin de un tipo nuevo de relaciones internacionales entre los Estados y contribuye al afianzamiento de los principios democrticos del D. I. DERECHOS HUMANOS. El marxismo-leninismo considera el problema de los D. h. efectivos en ligazn indisoluble con las condiciones concretas de vida de la sociedad, que se determinan por su rgimen socioeconmico y poltico. Como resultado de la Gran Revolucin Socialista de Octubre y del triunfo del socialismo en la URSS no slo fueron proclamados, sino que fueron garantizados realmente los derechos del trabajador de cualquier nacionalidad, los derechos

de las masas multitudinarias de trabajadores, lo que no pudo hacer el capitalismo en ningn pas. Los principales D. h. refrendados en la Constitucin de la URSS incluyen los derechos y libertades socioeconmicos, socioculturales y polticos y los derechos y libertades individuales de los ciudadanos (vase Derechos, libertades y deberes fundamentales de los ciudadanos de la URSS). Estos derechos estn asegurados con las siguientes garantas: polticas (el poder estatal pertenece al pueblo, la organizacin y la actividad del Estado se estructuran segn el principio del centralismo democrtico, los ciudadanos tienen amplias posibilidades para participar en la gestin de los asuntos estatales y sociales); econmicas (la economa de la URSS se basa en la propiedad socialista de los medios de produccin y se desarrolla planificadamente con el objeto de la satisfaccin mxima posible de las crecientes necesidades materiales e inquietudes espirituales de la gente) y jurdicas (el conjunto de normas jurdicas, que aseguran el ejercicio de los derechos constitucionales de los ciudadanos, y el control por parte de la sociedad y el Estado sobre la observancia de la legalidad socialista).

Los idelogos burgueses, apologistas del capitalismo, se arrogan sin ningn fundamento el monopolio de la "defensa" de los D. h. y tratan de negar o minimizar la realidad de los derechos y libertades que disfrutan los trabajadores en el contexto del socialismo. La URSS y otros pases socialistas dan una decidida rplica a las tentativas de los sectores imperialistas de inmiscuirse, so pretexto de la "defensa" de los D. h., en los asuntos internos de los Estados socialistas. Los intentos de denigrar la realidad socialista persiguen el objetivo de desviar la atencin de los trabajadores de los pases capitalistas de los espinosos problemas sociales que no es capaz de resolver el Estado burgus que proclam formalmente la "igualdad universal" y la "libertad" de los ciudadanos. En la sociedad capitalista moderna, nicamente el que posee el capital tiene plenitud de derechos. En cambio, para los trabajadores estn "reservados" los "derechos y libertades" de engrosar las filas de millones de desempleados, y para las minoras nacionales, de ser sometidas a la humillante discriminacin en el trabajo y la instruccin, en la vida cotidiana y la vida poltica; el "derecho" a pasrselas sin asistencia mdica, que cuesta sumas fabulosas, o el
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"derecho" a vivir intimidado por la omnipotencia del mundo criminal organizado. Existen tambin las restricciones jurdicas directas en los derechos para las personas de diversos sectores sociales, las mujeres, etc. Por motivos polticos se someten a crueles persecuciones los disconformes, o sea, las personas cuyas convicciones no coinciden con la opinin de la cspide gobernante. En el mundo del capital, los trabajadores slo pueden conquistar los D. h. en su lucha de clase contra la opresin econmica de los explotadores. La URSS y otros pases socialistas propugnan consecuentemente la cooperacin internacional con el objeto de contribuir al respeto y la observancia generales de los D. h. Son participantes activos en la preparacin de pactos internacionales sobre los D. h. y de convenciones sobre la prohibicin de la discriminacin racial, la prevencin del delito de genocidio, etc. y hacen un gran aporte a la defensa del derecho del hombre a la vida en el clima de una paz firme y justa. DERECHOS, LIBERTADES Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS CIUDADANOS DE LA URSS: derechos, libertades y deberes de los ciu-

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derechos, libertades y deberes

desarme

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dadanos, que son establecidos por la Constitucin, son la base del estatuto jurdico constitucional del ciudadano y determinan la posibilidad de su participacin en la vida poltica, social y cultural de la sociedad. La particularidad cardinal de los derechos y libertades de los ciudadanos de la URSS consiste en que se garantiza legislativamente la posibilidad de su ejercicio efectivo (vase Derechos del hombre). La construccin de la sociedad socialista desarrollada permiti ampliar en la Constitucin de la URSS de 1977 las clusulas sobre los derechos y libertades de los ciudadanos. Por primera vez estn refrendados constitucionalmente los derechos de los ciudadanos a la proteccin de la salud; a la vivienda; a disfrutar de los adelantos de la cultura; la libertad de creacin cientfica, tcnica y artstica; los derechos a participar en la administracin de los asuntos del Estado y de la sociedad; a presentar en los organismos del Estado y las organizaciones sociales propuestas para mejorar su actividad y a criticar los defectos en el trabajo; el derecho a la defensa judicial contra los atentados a su honor y dignidad, a su vida y salud, a su libertad personal y sus bienes; el derecho a recurrir las accio-

nes de los funcionarios; el derecho a la indemnizacin del dao causado por acciones ilcitas. La Constitucin de la URSS de 1977 reproduce los derechos y libertades anteriormente proclamados, enriqueciendo y profundizando su contenido y sus garantas: el derecho al descanso, el derecho a la asistencia econmica en la vejez y en caso de enfermedad, de prdida total o parcial de la capacidad de trabajo, as como en caso de la prdida del sostn de la familia; derecho a la instruccin, la libertad de palabra, de prensa, de reunin, de mitin y de desfiles y manifestaciones en la va pblica, el derecho a asociarse en organizaciones sociales; la libertad de conciencia, la inviolabilidad personal y del domicilio, el secreto de la correspondencia, de las conversaciones telefnicas y de las comunicaciones telegrficas. Los ciudadanos de la URSS son iguales, independientemente del origen, posicin social y econmica, raza y nacionalidad, sexo, grado de instruccin, idioma, actitud hacia la religin, gnero y carcter de sus ocupaciones, lugar de residencia y otras circunstancias. La igualdad de derechos se asegura en todos los dominios de la vida econmica, poltica, social y cultural.

Uno de los rasgos especficos bsicos del rgimen sovitico consiste en la unidad orgnica de los derechos y los deberes de los ciudadanos. La Constitucin dice que "el uso de los derechos y libertades por los ciudadanos no debe lesionar los intereses de la sociedad y del Estado, ni los derechos de otros ciudadanos" y que "el ejercicio de los derechos y libertades del ciudadano es inseparable del cumplimiento de sus deberes". El ciudadano de la URSS tiene el deber de cumplir la Constitucin de la URSS y las leyes soviticas, respetar las normas de convivencia socialista y llevar con dignidad el alto ttulo de ciudadano de la URSS. Los ciudadanos deben trabajar honestamente; cuidar y fortalecer la propiedad socialista; velar por los intereses del Estado sovitico y contribuir al fortalecimiento de su podero y prestigio. La defensa de la Patria socialista es deber sagrado de todo ciudadano, y el servicio militar en las Fuerzas Armadas de la URSS, deber de honor de los ciudadanos soviticos. La Constitucin obliga a cada ciudadano de la URSS a respetar la dignidad nacional de los dems ciudadanos y fortalecer la amistad de las naciones y etnias del multinacional Estado sovitico, respetar los derechos y

los intereses legtimos de otras personas, ser intransigente con los actos antisociales, contribuir en todo lo posible al mantenimiento del orden pblico, ocuparse de la educacin de sus hijos, cuidar la naturaleza, custodiar los monumentos histricos y otros valores culturales. Es un deber internacionalista del ciudadano de la URSS propiciar el fomento de la amistad y la colaboracin con los pueblos de otros pases, el mantenimiento y la consolidacin de la paz universal. DESARME: sistema de medidas cuya aplicacin debe conducir a la completa destruccin o sustancial reduccin de los medios de guerra y a la creacin de las condiciones necesarias para eliminar la amenaza de una guerra nuclear mundial. Se distinguen los conceptos de D. parcial, general y completo. El D. p a r c i a l incluye las medidas que prevn la limitacin o reduccin de los armamentos, as como las medidas necesarias para sofrenar la carrera armamentista. Los ejemplos de acuerdos que prevn el D. parcial son, por ejemplo, el Tratado de Mosc sobre la prohibicin de los ensayos con armas nucleares en la atmsfera, en el espacio ultraterrestre y bajo el agua (1963), el Tratado sobre la no prolifera-

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desarme

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cin de armas nucleares (1968) y otros. El D. g e n e r a l y c o m i 1 eto es la total destruccin de os medios de conduccin de la guerra. Importante iniciativa en este mbito fue la presentacin por la URSS de un proyecto de tratado sobre el desarme general y completo bajo un riguroso control internacional (1962) En l se prev la liquidacin de todos los armamentos y en todos los Estados. La Unin Sovitica propone un programa de medidas de D., que persigue el cese de la creciente carrera armamentista, peligrosa para la paz, y el paso a la reduccin de las existencias acumuladas de armas y al D. general y completo. En la lucha por el D. se utilizan ampliamente las medidas que prevn la prohibicin y la destruccin de armas de gran potencia destructora, por ej., el protocolo de Ginebra sobre la prohibicin del empleo en la guerra de gases asfixiantes, txicos y similares y de medios bacteriolgicos (1925); en 1975 entr en vigor la Convencin sobre la interdiccin de la elaboracin, fabricacin y acumulacin de armas bacteriolgicas (biolgicas) y txicas y sobre su destruccin; en 1977 fue abierta para la firma la Convencin sobre la prohibicin

de la utilizacin militar o todo otro uso hostil de los medios de influencia sobre la naturaleza. La URSS y otros pases socialistas propugnan consecuentemente el D. y el fortalecimiento de la paz universal. La lucha por el D. es principio bsico de la poltica exterior socialista. Un vasto programa de medidas para limitar la carrera armamentista y alcanzar el D. fue promovido en los Congresos del PCUS: el XXIV (1971, Programa de Paz), el XXV (1976, Programa de lucha consecutiva por la paz y la colaboracin internacional, por la libertad y la independencia de los pueblos) y el XXVI (1981), continuacin y desarrollo orgnicos del Programa de Paz). En los ltimos aos, la Unin Sovitica present ms de 70 propuestas encaminadas a la distensin y al aseguramiento de la paz y el D. La URSS proclam su disposicin de ponerse de acuerdo con todos los Estados sobre el cese de la produccin del arma nuclear y la reduccin de sus existencias, comprendida su liquidacin total, as como la prohibicin de todos sus ensayos y la renuncia al empleo del arma nuclear contra los Estados que no la producen ni tienen en su territorio. La URSS lucha por la prohibicin de nue-

vos tipos y sistemas de armas de exterminio en masa y propuso renunciar, sobre una base recproca, a la fabricacin del arma neutrnica. Con los esfuerzos mancomunados de todos los Estados pacficos se logr concluir una serie de acuerdos internacionales y bilaterales que en cierta medida limitan la produccin y el emplazamiento de algunos tipos de armamentos. La mayor importancia entre ellos tiene el Tratado sobre la limitacin de los armamentos estratgicos. Sin embargo, en el mundo existen las fuerzas que espolean la tensin internacional y tienden a intensificar la carrera armamentista. As las cosas, es importante aplicar las medidas reales que pueden sofrenar la carrera armamentista y poner comienzo al D. La URSS present un programa concreto de pasos prcticos encaminados al cese total del crecimiento cuantitativo y cualitativo de los armamentos y las fuerzas armadas de los Estados de gran potencial militar, a fin de crear as las condiciones necesarias para su reduccin posterior (cese de la produccin de todos los tipos del arma nuclear, cese y prohibicin de otros tipos de armas de exterminio en masa, cese de la creacin de nuevos tipos de armas convencionales de gran potencia destructora).

La Unin Sovitica adelant tambin la propuesta de que las potencias miembros permanentes del Consejo de Seguridad y los pases vinculados con stas por acuerdos militares no amplen ms sus ejrcitos ni aumenten los armamentos convencionales. La iniciativa sovitica sobre los problemas de la distensin militar y el D. se expres en la decisin de reducir en forma unilateral los efectivos de las tropas soviticas en Europa Central. El XXVI Congreso del PCUS promovi toda una serie de iniciativas pacficas encaminadas al saneamiento radical de la situacin internacional. La URSS proclam su disposicin de entablar negociaciones sobre la limitacin de cualquier tipo de armamento. Esto se refiere sobre todo a la tarea de impedir una nueva escalada en la carrera armamentista en Europa. nicamente la destruccin de la base material de la guerra el desarme general y completo puede ser garanta verdaderamente firme de la paz y seguridad internacionales. Las propuestas del XXVI Congreso del PCUS confirmaron que la coexistencia pacfica, la cooperacin equitativa y mutuamente ventajosa y la lucha por fortalecer la distensin, disminuir el peligro de guerra, sofrenar la carrera armamentista y al-

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desempleo

desmovilizacin

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canzar el D. han sido y son el eje de la actividad de la URSS en poltica exterior. DESEMPLEO: fenmeno social inevitable bajo el capitalismo y determinado por la accin de las leyes econmicas objetivas de esta formacin socioeconmica, cuando una parte de trabajadores queda sin trabajo, convirtindose en poblacin relativamente superflua, en ejrcito de reserva de trabajo. El D. aumenta en flecha durante las crisis econmicas. Con el comienzo de la crisis general del capitalismo, el D. toma el carcter masivo crnico. Los capitalistas utilizan el ejrcito de desempleados, en primer lugar, como mercado que proporciona la mano de obra al ampliarse la produccin en los perodos de ascenso econmico y, en segundo lugar, como medio de intensificar la explotacin de la parte ocupada de la clase obrera. Sufren sobremanera a causa del D. los obreros no cualificados y poco cualificados, los jvenes y las mujeres, as como los sectores de la poblacin sometidos a la discriminacin racial. En la Unin Sovitica y otros pases socialistas no existe el D. Segn la Constitucin de la URSS, todos los ciudadanos de la URSS tienen derecho al trabajo, es decir, a obtener un

empleo garantizado, remunerado segn su cantidad y calidad en cuanta no inferior al salario mnimo fijado por el Estado, incluyendo el derecho a elegir profesin, gnero de ocupacin y trabajo de acuerdo con su vocacin, aptitudes, preparacin profesional y grado de instruccin y en consonancia con las demandas de la sociedad. Aseguran este derecho el sistema econmico socialista, el crecimiento de las fuerzas productivas, la capacitacin profesional gratuita, la elevacin de la cualificacin laboral y la enseanza de nuevas especialidades, as como el desarrollo de los sistemas de orientacin y colocacin. DESESTABILIZACION: alteracin del equilibrio, creacin de una situacin inestable. El trmino D. se usa en las publicaciones polticas para caracterizar las situaciones que se configuran en el desarrollo interno de algunos pases o a escala regional cuando se perfila con nitidez la posibilidad de cambios cardinales en la situacin a raz de la modificacin de la correlacin de las fuerzas polticas o en virtud de la influencia externa. La CA y otros departamentos estatales norteamericanos impulsaban activamente la D. de la situacin en algunos pases, en

particular en Chile, valindose del boicot econmico, el terror contra polticos progresistas, el soborno de la prensa, y otras acciones subversivas. "DESIDEOLOGIZACION": concepcin anticientfica del pensamiento social burgus. Sus adeptos afirman que en virtud de la eliminacin de los antagonismos sociales, en el mundo de nuestros das la ideologa llega a su fin. Segn ellos, el progreso cientfico-tcnico conduce a la necesidad de la solucin cientfica y tcnica de los problemas, al margen de la influencia de la ideologa, que es interpretada como expresin subjetiva de los intereses de las clases y los grupos sociales, que desvirta la realidad. La "D". ha sido refutada por el curso del desarrollo social y el creciente papel de la ideologa. Hoy en Occidente, la concepcin de la "D". se va sustituyendo por la de "reideologizacin", que exige crear una ideologa y unos ideales que puedan atraer a las masas y oponerse a la mundividencia comunista. DESINFORMACION: una noticia falsa y provocadora difundida como autntica con el objeto de confundir la opinin pblica. La D. se emplea ampliamente por la prensa, radio,

televisin y otros medios burgueses de informacin social y constituye medio predilecto de campaas anticomunistas y de calumnia contra los pases socialistas. DESMILITARIZACIN: en el Derecho Internacional, las medidas concordadas por Estados, que prevn la prohibicin de conservar en territorio determinado las fortificaciones y otros objetos militares existentes o construir los nuevos (D. parcial) y mantener las fuerzas armadas (salvo unidades limitadas, necesarias para proteger el orden pblico). La D. del t e r r i t o r i o (total o parcial) se realiza de ordinario sobre la base de un tratado internacional entre Estados interesados. Las zonas desmilitarizad a s se establecen a menudo a lo largo de las fronteras estatales o de las lneas de demarcacin provisionales (por ej., al firmarse en 1953 el armisticio en Corea). Segn el tratado multilateral que entr en vigor el 23.VI.1961 la Antrtida es una zona totalmente desmilitarizada. DESMOVILIZACIN: reduccin de los efectivos del ejrcito o licnciamiento de militares que cumplieron el plazo del servicio militar obligatorio.

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desnacionalizacin

dialctica

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DESNACIONALIZACIN: devolucin por el Estado de los bienes nacionalizados a sus antiguos propietarios (por ej., devolucin de empresas industriales, predios agrarios, acciones, etc. en Chile despus del arribo al poder de la junta de Pinochet). DESNATURALIZACIN: acto de abandonar una persona la ciudadana de un Estado, o de privarla de esta ciudadana (cfr. Naturalizacin). DESNAZIFICACION: proceso de depuracin de la vida social, poltica y econmica de Alemania respecto del fascismo (nazismo) para facilitar las condiciones de aplicacin de las transformaciones democrticas en el pas despus de la liquidacin del rgimen hitleriano. La Conferencia de Potsdam de 1945 y la disposicin del Consejo de Control en Alemania (octubre de 1945) sobre la desnazificacin prevean la supresin del partido nacional-socialista (fascista), la disolucin de todas las instituciones nazis, la prevencin de toda actividad nazi, el procesamiento de personas culpables de crmenes de guerra, destitucin de los nazis de todos los cargos, anulacin de la legislacin fascista, etc. La D. fue realizada por completo en el territorio de la Re-

pblica Democrtica Alemana. En la RFA, valindose de la connivencia de las autoridades, siguen funcionando hasta la fecha diversos grupos, sociedades y organizaciones neonazis. DESPOTISMO: sistema de organizacin del Estado, monarqua ilimitada que se caracteriza por la total arbitrariedad del poder y la carencia de derechos para los subditos. (Fig.) autoritarismo, arbitrariedad respecto a los subalternos. D s p o t a : soberano absoluto y cruel, persona autoritaria, tirano. DETERMINISMO TECNOLGICO: idea burguesa vulgar, segn la cual el nivel de desarrollo de la tcnica determina el tipo de sociedad, su estructura social, nivel de consumo, etc. Conforma la base de las concepciones de la "sociedad industrial" y la "sociedad posindustrial". DEUDA PUBLICA: total de la deuda del Estado en concepto de emprstitos no amortizados y los intereses sobre ellos no pagados. Tomando en consideracin la colocacin de los emprstitos, la D. p. puede ser interior y exterior. El Estado capitalista paga los intereses sobre la D. p. y la amortiza aumentando los impuestos que

constituyen un pesado fardo para sencillos contribuyentes. El crecimiento de la D. p. provoca la desvalorizacin del papel moneda y aumenta la inflacin. En el perodo de la crisis general del capitalismo, en virtud de la militarizacin de la economa de los pases capitalistas y la carrera de los armamentos, la D. p. asciende a proporciones gigantescas (por ej., al final de 1978, la D. p. de EE.UU. constitua 785 mil millones de dlares). DEUTSCHE PRESSE-AGENTUR (DPA): agencia de noticias de la RFA. Fundada en 1949. Es una sociedad por acciones que pertenece a las editoriales ms importantes de peridicos. Difunde la informacin interior e internacional en la RFA y en otros pases. La directiva se encuentra en Hamburgo. Forma parte de la A lianza Europea de Agencias de Prensa. DEVALUACIN: modo de estabilizar el sistema monetario del pas mediante la disminucin por va legislativa del contenido de oro de la unidad monetaria nacional o la disminucin de su paridad con respecto a la moneda extranjera. La D. es el mtodo ms difundido en los pases capitalistas (en comparacin con la

re valuacin) de regular la circulacin monetaria. En el presente, en virtud de la inflacin crnica, condicionada por las crisis econmicas, el aumento de la inestabilidad del desarrollo y la militarizacin de la economa, la agravacin de las contradicciones y la intensificacin de la lucha competitiva en los mercados exteriores, los pases capitalistas se ven obligados a devaluar peridicamente sus monedas. DIALCTICA: doctrina sobre las concatenaciones universales y las leyes ms generales del desarrollo de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento. La D. es diametralmente opuesta a la metafsica. Marx y Engels dieron una interpretacin cientfica y consecuentemente materialista a la D. Lenin hizo una gran contribucin al desarrollo de la D. materialista. La D. materialista parte del proceso real de desarrollo de los fenmenos de la naturaleza y la sociedad y ve la fuente de este proceso en la unidad y lucha de los contrarios. Caracterizando la D., Lenin sealaba sus siguientes rasgos: el desarrollo en espiral, es decir, desarrollo que repite etapas recorridas, pero sobre una base ms alta (ley de la negacin de la negacin); desarrollo a saltos, catastrfico, revolucio-

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dictador

dictadura

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nario; desarrollo mediante la transicin de los cambios cuantitativos a los cualitativos; la interdependencia y una conexin estrechsima, indisoluble, de todos los aspectos de cada fenmeno, conexin cuyo resultado es el proceso mundial lgico y nico de movimiento. Del principio de la concatenacin universal se deduce la siguiente conclusin metodolgica: para conocer de hecho un objeto hay que estudiar todos sus aspectos y conexiones, comprendidas las indirectas. La D. materialista es una doctrina consecuentemente revolucionaria. El enfoque materialista dialctico del anlisis de los fenmenos de la naturaleza, la vida social y la conciencia permite descubrir las leyes y fuerzas propulsoras de su desarrollo, prever cientficamente el futuro y coadyuvar al progreso de la humanidad. DICTADOR: gobernante que posee poder ilimitado, pisotea las leyes y, valindose de la violencia, administra unipersonalmente el Estado. DICTADURA: 1) dominacin poltica de una clase. 2) poder del dictador. DICTADURA DEL PROLETARIADO: poder de la clase obrera que se establece en

el curso de la revolucin socialista. La D. del p. es histricamente lgica y necesaria para la realizacin de los objetivos de clase del proletariado, de su misin histrica mundial: la supresin del capitalismo y, con l, de toda explotacin del hombre por el hombre y de todas las formas de opresin social y nacional, y la edificacin del socialismo. En el contexto de una enconada lucha de clases entre la burguesa, que se vale de todos los medios para perpetuar su dominacin, y la clase obrera, no existe otra va de transformacin revolucionaria de la sociedad, de supresin del capitalismo y de construccin del socialismo. La base de la D. del p. y su principio mximo es la alianza de la clase obrera y el campesinado, correspondiendo el papel dirigente a la clase obrera. La doctrina de la D. del p. constituye una importantsima parte integrante del marxismo-leninismo y del comunismo cientfico. "Entre la sociedad capitalista y la sociedad comunista media el perodo de transformacin revolucionaria de la primera en la segunda. A este perodo corresponde tambin un perodo poltico de transicin, cuyo Estado no puede ser otro que la dictadura revolucionaria del proletaria-

D. del p.: la democracia popular. do" (C. Marx). La primera En la URSS, la D. del p. experiencia histrica de la insse consolid como resultado de tauracin de la D. del p. fue la Comuna de Pars (1871). la revolucin socialista, realiEn las nuevas condiciones zada mediante la insurreccin histricas de la poca del armada, y despus de la guerra imperialismo y de las revo- civil impuesta al pueblo por luciones proletarias, Lenin de- la contrarrevolucin interior y exterior. Pero en nuestros das sarroll la doctrina de la D. del p. Fundament cientfica- no est descartado que la D. mente la tesis de que el prole- del p., el poder de los trabajatariado slo puede realizar sus dores, puede ser establecida tamobjetivos revolucionarios con el bin como resultado del desaapoyo enrgico de los sectores rrollo pacfico de la revolucin socialista, siempre cuando las trabajadores no proletarios. La D. del p. es todo un sistema clases dominantes, despus de de organizaciones e institucio- haberse persuadido de que la nes estatales, polticas y socia- resistencia es vana, no se avenles, unificadas y dirigidas por turen a recurrir a la lucha armada contra la revolucin. el partido marxista-leninista. El papel dirigente y orientador El objetivo final de la D. del partido marxista-leninista del p. es la transformacin reen el sistema de la D. del p. volucionaria de la sociedad: liy su consecuente poltica, ba- quidacin del capitalismo y sada en el profundo conocimien- edificacin del socialismo. Al to cientfico y la utilizacin entrar la Unin Sovitica en el de las leyes objetivas del de- perodo del socialismo desarrosarrollo de la sociedad, consti- llado, la D. del p. cumpli su tuyen la condicin decisiva del misin y se convirti en Estado cumplimiento por el proleta- socialista de todo el pueblo, en riado de su misin histrica. organizacin poltica de todo Sintetizando la experiencia de el pueblo, desempeando la la lucha revolucionaria del pro- clase obrera el papel dirigente. letariado de Rusia, Lenin descubri la forma estatal de la DICTADURA DEMOCRTID. del p . : los Soviets, la orga- CA REVOLUCIONARIA DEL nizacin ms nutrida, que abar- PROLETARIADO Y CAMPEca a todos los trabajadores del SINADO: poder revolucionario pas. Despus de la Segunda de los obreros y campesinos, Guerra Mundial, en varios pa- desempeando el papel dirigenses surgi una forma nueva de te la clase obrera y su partido,

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Dieta

diplomacia

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que se establece a raz de la victoria de la revolucin democrtica burguesa en la poca del imperialismo. Lenin promovi y fundament cientficamente por primera vez la idea y la consigna de la D. d. r. del p. y c , demostrando la necesidad de instaurarla en el curso de la revolucin democrtica burguesa de 1905-1907 en Rusia. En aquel perodo, la burguesa perdi ya su anterior espritu revolucionario y no poda encabezar la revolucin; la clase obrera entraba en el escenario de la lucha revolucionaria, y la agudeza del problema agrario empujaba a inmensas masas del campesinado hacia las profundas transformaciones democrticas. Lenin pensaba que el rgano poltico de la D. d. r. del p. y c. deba ser el gobierno revolucionario provisional, que haba de realizar el programa mnimo del POSDR: instaurar la repblica democrtica, implantar la jornada de trabajo de ocho horas, confiscar las tierras de los terratenientes, conceder a todas las naciones el derecho a la autodeterminacin y desarrollar la revolucin hasta que la revolucin democrtica burguesa se transforme en revolucin socialista. El curso posterior de los acontecimientos revolucionarios en Rusia confirm la viabilidad de estas tesis leninistas.

DIETA: 1) congreso de representantes de estamentos (nobleza, clero y ciudades) en los Estados feudales de la Alemania medieval. 2) A partir del s. XIX, organismo electivo en los Estados integrantes de la Unin Germnica (por ej., en Prusia) y, ms tarde, del Imperio Germnico. 3) Parlamento unicameral (por ej., en Liechtenstien). DIFAMACIN: proclamacin pblica (a travs de la prensa, la radio, etc.) de datos (autnticos o falsos), que denigran la dignidad de alguna persona o institucin. Las esferas gobernantes de los Estados burgueses acusan a menudo de difamacin a las personalidades pblicas y organizaciones progresistas y a la prensa comunista, que denuncian las maquinaciones criminales de los monopolios, los sobornos de funcionarios oficiales por stos, el chantaje, etc. Al mismo tiempo, no se castiga el acoso de los comunistas y otras personalidades progresistas en las planas de la prensa reaccionaria. DIKTAT (alem.): coercin mediante presin poltica y econmica y amenazas militares; poltica de imposicin de tratados y acuerdos desiguales por una fuerte potencia imperialista a otro Estado a despecho de su

voluntad (por ej., la poltica de D. que EE.UU. aplica con respecto a una serie de pases latinoamericanos). DIPLOMACIA: 1) actividad oficial de jefes y de gobiernos de los Estados, as como de sus organismos especiales, para realizar los objetivos y tareas del Estado en el campo de la poltica exterior, para defender los derechos e intereses del Estado y de sus instituciones y ciudadanos en el extranjero. La D. es importantsimo medio de la poltica exterior del Estado. Se lleva a cabo en forma de negociaciones, correspondencia y representacin diaria del Estado en el extranjero. La D. socialista constituye un arma de lucha por la paz y la libertad de los pueblos, por crear en el mbito de poltica exterior las condiciones^ propicias para la construccin del socialismo y del comunismo. "DIPLOMACIA DEL DOLAR": poltica expansionista de EE.UU., encaminada al avasallamiento de otros pases por los monopolios norteamericanos. El trmino fue empleado por primera vez en 1912 por el Presidente de EE.UU., W. Taft. La "D. del d." se vale ampliamente tanto de los mtodos de presin poltico-militar y de intervencin militar directa como

de la concesin de emprstitos leoninos en el marco de la "asistencia" financiera y econmica y del control y presin financieros de todo gnero con el objeto de establecer la dominacin del imperialismo estadounidense en otros pases. La "D. del d." constituye un instrumento en la lucha contra el movimiento de liberacin nacional y se convirti en designacin genrica de las acciones imperialistas de EE.UU. en poltica exterior, que subraya el condicionamiento de clase de la poltica exterior de tste pas. "DIPLOMACIA DE LAS CAONERAS": mtodo difundido de aplicacin de la poltica agresiva de los Estados imperialistas, que utilizan las fuerzas armadas (en particular, buques de guerra) para la intervencin grosera en los asuntos internos de pases ms dbiles con el objeto de sojuzgarlos. El trmino "D. de las c." surgi debido a que en esta poltica se aprovechaban ampliamente caoneras. As, en 1897, la Alemania del Kaiser se vali de^ este "procedimiento diplomtico", desembarcando tropas desde sus buques para apoderarse del puerto chino Yiaozhou y firmar con China un tratado leonino. En nuestros das, los Estados imperialistas siguen aplicando la poltica de

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-diplomtico

discriminacin

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"D. de las c." en su nueva calidad, empleando para ello buques modernos: portaviones, submarinos atmicos lanzacohetes, etc. Por ej., EE.UU. recurre a menudo a la "D. de las c " , enviando sus fuerzas navales a las costas de los pases sobre los cuales Washington se propone ejercer presin. DIPLOMTICO: funcionario que cumple la misin de mantener relaciones polticas oficiales de su Estado con otros Estados. El D. puede ser funcionario del departamento de Negocios Extranjeros o de representaciones del Estado en el extranjero. DIPUTADO: representante electo en los organismos de poder. En la URSS, el D. es representante plenipotenciario del pueblo en los Soviets de Diputados Populares. La situacin jurdica del D. es reglamentada por la Ley del estatuto de los diputados, aprobada por el Soviet Supremo de la URSS. Dicha ley determina las atribuciones del D. vinculadas con su actividad en el Soviet, as como las obligaciones de los dirigentes de los correspondientes organismos estatales y sociales, empresas, instituciones y organizaciones con respecto al D. Las atribuciones fundamentales

del D. estn fijadas en la Constitucin de la URSS. Participando en la labor de los Soviets, los D. resuelven las cuestiones de la construccin estatal, econmica y sociocultural, organizan la aplicacin de las decisiones de los Soviets y ejercen control de la labor de los organismos estatales, empresas, instituciones y organizaciones. El D. tiene asegurada la inviolabilidad, as como otras garantas de su actividad como tal. En su labor, el D. se gua por los intereses de todo el Estado, teniendo en cuenta las demandas de la poblacin de la circunscripcin electoral. El D. procura que sean cumplidos los mandatos de los electores y debe rendir cuenta de su labor y de la labor de los Soviets ante los electores, as como ante las colectividades y las organizaciones sociales que han presentado su candidatura. El D. que no haya justificado la alta confianza depositada en l, por decisin de la mayora de electores puede ser removido en todo momento segn el procedimiento establecido por la Ley. Los D. ejercen sus atribuciones sin abandonar su actividad profesional. DISCIPLINA: determinada forma de conducta de la gente, que se corresponde con las normas sociales cristalizadas en la

sociedad, as como con los principios y reglas de una organizacin. La D. es obligatoria para todos los miembros de la sociedad. Se distinguen las siguientes formas de D.: rgimen disciplinario g u b e r n a t i v o , D. l a b o r a l , d e p l a n , d e p a r t i d o y otras. La D. regula la actividad de los individuos y constituye la base del funcionamiento normal de la sociedad y de las organizaciones. La D., lo mismo que las sanciones por su infraccin (jurdicas, administrativas, morales), se determina por las relaciones sociales dominantes y sirve a su fortalecimiento. "La organizacin feudal del trabajo social deca Lenin se fundaba en la disciplina del ltigo... La organizacin capitalista del trabajo social se basaba en la disciplina del hambre... La organizacin comunista del trabajo social, el primer paso hacia la cual es el socialismo, se basa y se basar cada da ms en la disciplina libre y consciente de los trabajadores mismos..." La D. socialista supone una amplia iniciativa de los trabajadores en la gestin de los asuntos de la sociedad, del Estado y de la colectividad laboral, la participacin en la labor do los organismos de control popular, la adopcin de decisiones con conocimiento de causa, la capacidad de prever los efectos so111370

ciales de las acciones propias y la subordinacin a las exigencias generales. Le son ajenas el sometimiento ciego a las normas sociales y una reglamentacin mezquina del proceder de los individuos, que obstaculizan el desenvolvimiento de la iniciativa creadora y limitan la independencia y la responsabilidad del individuo. El fortalecimiento de todas las formas de D., que se apoya en un alto nivel de conciencia comunista y de cultura general y profesional de los trabajadores, constituye una importantsima premisa del xito de la edificacin de la sociedad comunista. DISCRIMINACIN: merma premeditada de derechos y ventajas de unas personas, organizaciones o Estados en comparacin con otras personas, organizaciones o Estados. En la sociedad capitalista, la D. se realiza por motivos de raza, nacionalidad, ciudadana, situacin patrimonial, convicciones polticas y religiosas, etc. Una forma extendida de D. poltica es privacin de derechos electorales. La D. r a c i a l : restriccin de derechos civiles elementales y persecucin de personas por motivos de raza (vase asimismo Genocidio, Segregacin).

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discusin popular

distensin

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DISCUSIN POPULAR: forma, inherente al socialismo, de participacin de los trabajadores en la gestin de los asuntos de la sociedad y del Estado. Se someten a la D. p. los problemas cardinales y ms acuciantes de la vida del pas: la poltica econmica y social, las orientaciones fundamentales del desarrollo de la economa nacional y los proyectos de ley ms importantes. La forma superior de D. p. fue el debate en torno del proyecto de la nueva Constitucin de la URSS en 1977, que dur cuatro meses. Participaron en l ms de 140 millones de personas, o sea, ms de 80% de la poblacin adulta del pas. DISIDENTES: 1) personas que se desvan de la doctrina de la iglesia dominante (heterodoxos). 2) El trmino " D . " se usa por la propaganda imperialista para designar a algunos renegados, personas que han traicionado a la sociedad socialista, se pronuncian con furia contra el rgimen socialista, emprenden la va de actividad antisovitica, violan las leyes y, sin poseer apoyo dentro del pas, lo piden en el extranjero, dirigindose a los centros subversivos imperialistas propagandsticos y de inteligencia. DISTENSIN INTERNACIONAL: etapa cualitativamente

nueva de desarrollo de las relaciones internacionales a partir do los aos 70, cuando gracias al fortalecimiento indeclinable de las posiciones de los pases socialistas, creci su influencia sobre el curso de la poltica mundial, mientras que las fuerzas del imperialismo se vieron obligadas, adaptndose a las nuevas condiciones histricas, a reconocer la necesidad de aplicar en las relaciones internacionales el principio de la coexistencia pacfica de los Estados socialistas diferentes y de resolver las divergencias y disputas no con amenazas y el blandir de armas, sino con medios pacficos, a la mesa de las negociaciones. La paz, la no injerencia en los asuntos internos, el respeto de la independencia y la integridad territorial, la igualdad de derechos y la cooperacin mutuamente ventajosa son elementos necesarios y ms importantes de la distensin. La distensin poltica hall su expresin en muchos tratados y acuerdos firmados entre los pases socialistas y capitalistas, por ej., los Principios de cooperacin entre la URSS y Francia (1971), los tratados de la URSS y Polonia con la RFA (1970). En 1972 fue firmado el Acta final del acuerdo cuadripartito (URSS, EE.UU., Gran Bretaa y Francia) sobre

Berln Occidental. Para la D. i. tuvo importancia decisiva el cambio positivo en las relaciones entre la URSS y EE.UU. El documento Bases de las relaciones entre la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas y Estados Unidos de Amrica (1972) es significativo porque formula los fundamentos jurdicos internacionales de las relaciones entre ambos pases conforme a los principios de la coexistencia pacfica. Las numerosas propuestas que la URSS presenta en la palestra internacional sirven a la profundizacin de la distensin. La Unin Sovitica figur entre los iniciadores de la convocacin de la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperacin en Europa (Helsinki, 1975). Su resultado ms importante fue la firma por todos los Estados participantes del Acta Final, que contiene un cdigo de principios de las relaciones interestatales, que se corresponde con las demandas de la coexistencia pacfica. La URSS y otros pases socialistas defendan los intereses del saneamiento de la situacin mundial en los encuentros de Belgrado (1977-1978) y de Madrid (1980-1981) de representantes de los Estados participantes en la Conferencia de Helsinki. En la XXXII sesin de la Asamblea General de la ONU (1977) fue aprobada u*

por unanimidad, a propuesta de la URSS, la Declaracin sobre la profundizacin y el fortalecimiento de la distensin internacional. En la XXXIV sesin do la Asamblea General de la ONU, la Unin Sovitica present la propuesta sobre la inadmisibilidad de la poltica de hegemonismo en las relaciones internacionales (1979). Importante complemento de la distensin poltica debe ser la distensin militar: medidas reales y eficaces para limitar y, posteriormente, reducir los tipos ms peligrosos de armamentos. En la etapa actual se ha convertido en necesidad acuciante la disminucin del nivel de la confrontacin militar en Europa, la superacin de la divisin de este continente en bloques militares opuestos y la aspiracin a extender el proceso de distencin poltica al campo militar. La URSS propuso un amplio conjunto de medidas para consolidar la distensin militar en Europa: renuncia de los Estados participantes en la Conferencia de Helsinki a emplear primeros unos contra otros tanto el arma nuclear como el arma convencional, la no ampliacin de las agrupaciones militares existentes y la limitacin de los efectivos de las tropas que participan en maniobras. Por acuerdo con otros Estados

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diverslficacin

divisin socialista tnt. del trabajo

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signatarios del Tratado de Varsovia, la Unin Sovitica tom la decisin de reducir en forma unilateral los efectivos de sus tropas en Europa Central. Pero los adversarios de la D. i. recurren a todos los medios para hacer fracasar los acuerdos firmados sobre el particular y tener las manos libres para continuar la carrera incontrolada de armamentos coheteril-nucleares. El XXVI Congreso del PCUS (1981) proclam la disposicin de la Unin Sovitica de continuar las negociaciones con EE.UU., preservando todo lo positivo que se alcanz antes y actuando en estricta correspondencia con el principio de la paridad e igual seguridad de las partes. Esto contribuira a dinamizar la D. i. y a sanear de modo radical la situacin internacional. Las fuerzas agresivas de Occidente impugnan y torpedean la distensin, agravando la situacin internacional y procuran lograr la superioridad militar sobre los pases socialistas. En estrecha ligazn con los aspectos polticos y militares de la D. i. se encuentran sus aspectos econmico y cultural. La renuncia al empleo de la fuerza y a la amenaza de emplearla, el respeto de los derechos soberanos y de la igualdad de los pases son condiciones necesarias para desarrollar las

relaciones internacionales en estas esferas. DIVERSIFICARON: 1) forma de concentracin de capitales, enlazada con la infiltracin de las firmas anteriormente especializadas (industriales, de transporte, de construccin, financieras y otras) en otros sectores de produccin, en la esfera de los servicios, etc. Esto conduce al surgimiento de complejos multisectoriales, que producen las ms variadas mercancas y servicios, as como se ocupan de los estudios e investigaciones cientficos. 2) Poltica estatal orientada a crear la estructura moderna de la economa nacional, desarrollo multisectorial complejo. DIVERSIONISMO IDEOLGICO: mtodo de "guerra psi- '> co lgica", propaganda provocadora por radio, televisin y en la prensa, enfilada contra los pases socialistas, los movimientos comunista internacional, obrero y nacional liberador, contra los regmenes poi Uticos progresistas. I "DIVIDE PARA GOBERNAR": regla por la que se guiaban los gobernantes y cau(kilos militares de Roma Antigua para mantener sumisos a los pueblos conquistados. Las potencias coloniales Ingla1 I i 1 I I

trra, Espaa, Portugal, Pases Bajos, etc. aplicaron con la mxima crueldad la poltica de "D. para g." con el objeto de mantener su dominacin en las colonias. En nuestra poca, los Estados imperialistas se valen como antes del principio de "D. para g." en su poltica neocolonialista. DIVIDENDO: ingreso que se paga al propietario de acciones. La magnitud del D. de ordinario es superior a la del inters bancario, lo cual incita al propietario de dinero a comprar acciones. Los monopolios, que concentran el grueso de acciones, reciben gran parte de ingresos en forma de D. DIVISA: moneda extranjera (billetes de Banco, piezas de metal, etc.), que circula en el mercado mundial, as como metales preciosos y otros valores que pueden ser utilizados en liquidaciones internacionales. DIVISIN CAPITALISTA INTERNACIONAL DEL TRABAJO: grado superior del desarrollo de la divisin social del trabajo en el contexto del capitalismo. Es la especializacin de distintos pases en el marco del sistema capitalista mundial de economa en la fabricacin de determinadas mercancas para intercambiarlas en

el mercado mundial. La revolucin industrial (s. XVIII), que cre la industria maquinizada, fue un potente estmulo del desarrollo de la D. c. i. del t., cuya evolucin constituy una condicin objetiva de la formacin del mercado capitalista mundial y de la economa capitalista mundial. La D. c. i. del t. se desarrolla de modo espontneo, a travs de una enconada competencia y proporciona la mayor ventaja econmica a los pases capitalistas ms potentes y avanzados en el sentido tcnico. En nuestra poca, los pueblos que han alcanzado su liberacin nacional no desean tolerar la anmala D. c. i. del t. y luchan contra la prepotencia del capital monopolista internacional (vase Nuevo orden econmico internacional). Los pases socialistas comparten la actitud de dichos pases. DIVISIN SOCIALISTA INTERNACIONAL DEL TRABAJO: se forma con el surgimiento y desarrollo del sistema socialista mundial, en el proceso de cooperacin econmica y cientfico-tcnica entre los pases socialistas. Es un tipo nuevo de divisin del trabajo entre Estados. A diferencia de la divisin capitalista internacional del trabajo, la D. S. i. del t. se forma de modo cons-

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Dixiecrat

dzaibatsu

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ciento y planificado sobre la base del inters mutuo, la interayuda y la igualdad de derechos de los pases soberanos y conduce a la constitucin paulatina del sistema racional de emplazamiento de la produccin en el marco del sistema socialista mundial. Los objetivos ms importantes de la D. s. i. del t. consisten en asegurar una alta eficacia econmica, que se expresa en el crecimiento indeclinable de la produccin y la satisfaccin cada vez ms completa de las necesidades de la poblacin de cada pas, con un mnimo de gastos del trabajo social; en conjugar la especializacin internacional de la produccin y el mltiple desarrollo de la economa de los distintos pases en aras del aprovechamiento ms pleno y racional por todos los pases de las premisas naturales y econmicas de produccin, comprendidos los recursos laborales; en superar de modo gradual las diferencias histricas entre los niveles de desarrollo econmico de los distintos pases. Creando las posibilidades de aprovechamiento do los adelantos do la revolucin cientfico-tcnica por cada pas y de conjugacin de sus intereses vitales y los de toda la comunidad socialista, la D. s. i. del t. es un potente acelerador de la internacionalizacin de la vida eco-

nmica de los pases del sistema socialista mundial y baso de la integracin econmica socialista. DIXIECRAT (ingl., de Dixie, denominacin comn de los Estados meridionales de EE.UU.): grupo que unifica los sectores de extrema derecha del Partido Demcrata de EE.UU., principalmente de los Estados meridionales del pas. DOGMA: postulado que se acepta ciegamente, sin exigir pruebas ni tomar en consideracin las condiciones histricas concretas do su aplicacin; verdad absoluta que se considera errneamente inmutable para todos los tiempos y circunstancias (vase Dogmatismo). DOGMATISMO: pensamiento unilateral, esquemtico y anquilosado, que opera con preceptos estancados e inmutables, sin tomar en consideracin las condiciones concretas, desligado de la vida, de la prctica. El D. se asienta en la fe ciega en autoridades y en la defensa de las tesis caducas y su absolutizacin. En el movimiento obrero, el . conduce a la vulgarizacin del marxismo, al aventurerismo poltico. El marxismo-leninismo opone al D. el desarrollo creador de la teora y el principio dialctico del carcter concreto de la verdad.

DOCTRINA: sistema de criterios y principios, frmula que expresa la principal orientacin de la actividad poltica (por ej., "D. Monroe"). D o c t r i n a r i s m o: formulacin de teoras abstractas, desvinculadas de la vida y a menudo carentes de argumentos; seguimiento no crtico a D. endebles, a tesis aprendidas ciegamente. DOMINIOS: denominacin de las partes autnomas del antiguo Imperio Britnico, y despus de 1931, de algunos pases, ex colonias inglesas, que recibieron la independencia poltica, pero siguen siendo miembros de la Comunidad Britnica y reconocen como jefe del Estado al monarca ingls, representado en estos pases por el gobernador general ingls. El trmino D. de hecho cae en desuso aunque en las publicaciones polticas a veces se emplea la expresin "los denominados dominios blancos: Australia, el Canad y Nueva Zelanda". DOWNING STREET (ingl.): calle en el centro de Londres, en la que se encuentra la residencia del Primer ministro y el Ministerio de Negocios Extranjeros de Gran Bretaa. El tr-

mino "D. S". a menudo se usa en la prensa como smbolo del gobierno de este pas. DUMPING (ingl.): venta de mercancas en los mercados exteriores a precios bajos en extremo que a menudo son inferiores a los costos de produccin. Conjuntamente con altos derechos arancelarios, el D. es una de las medidas del sistema del proteccionismo imperialista, encaminadas a la conquista de mercados exteriores, la obtencin de medios monetarios que escasean y el mantenimiento de altos precios de monopolio en el mercado interior. Esta ltima circunstancia conduce al empeoramiento de la situacin material de las masas trabajadoras del pas. DZAIBATSU: monopolios y oligarqua financiera del Japn de nuestros das. Despus de la Segunda Guerra Mundial, en virtud del aumento de la concentracin de la produccin y de capitales, sobre todo desde los aos 60, los D. toman forma de grupos monopolistas financieros que unifican los bancos y compaas industriales, comerciales y de seguros ms importantes del pas.

educacin esttica

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E
ECONOMA: 1) conjunto histricamente determinado de relaciones de produccin, base econmica de la sociedad. 2) Economa de un pas, regin, distrito, rama (por ej., E. del transporte). 3) se denominan E. ciertas ciencias econmicas (por ej. E. de la industria). cierto tiempo, despus de la Gran Revolucin Socialista de Octubre, en forma de rgimen de economa patriarcal, que desapareci por completo a raz de la transformacin socialista de la economa de la URSS. En los pases en vas de desarrollo, muchas haciendas campesinas tienen hasta el presente el carcter natural o seminatural.

ECONOMA NATURAL: economa en que los artculos se producen para la satisfaccin de ECONOMA POLTICA: cienlas necesidades de la unidad econmica dada, y no para el cia social que estudia las relacambio. La E. n. prevaleci en ciones sociales que se establelos modos de produccin preca- cen entre los individuos en el proceso de produccin, distripitalistas, cuando cada unidad bucin, intercambio y consumo econmica (familia campesina patriarcal, comunidad rural pri- de bienes materiales en diferenmitiva, hacienda feudal) efec- tes etapas del desarrollo de la tuaba todos los tipos de tra- sociedad humana. El funciobajos econmicos: desde la ex- namiento y desarrollo de la protraccin de distintas materias duccin social se subordinan a primas hasta su acondiciona- determinadas leyes econmicas. miento definitivo para el con- El objeto de la E. p. consiste sumo. A medida del desarrollo precisamente en poner de madel intercambio, la E. n. em- nifiesto el contenido de estas leyes, su mecanismo y utilipieza a extinguirse paulatinazacin por los hombres en su mente y sustituirse por la ecoactividad prctica. Afectando noma mercantil. La E. n. so los intereses econmicos y poconserva en mayores o menores lticos de las clases y grupos proporciones tambin en la sosociales, la E. p. no puede ser ciedad capitalista. En la econica para las clases con intenoma sovitica, los restos de reses opuestos. la E. n. se conservaron durante

La E. p. m a r x i s t a-I e n in i s t a es una ciencia de clase, partidista, y constituye parte integrante del marxismo-leninismo. Expresa los intereses de la clase obrera y denuncia el carcter anticientfico y apologista de la E. p. burguesa moderna. Los fundadores de la E. p. proletaria, autnticamente cientfica, son C. Marx y F. Engels. V. I. Lenin hizo un colosal aporte a la E. p., enriqueci y desarroll con espritu creador la doctrina econmica de Marx y Engels y elabor la doctrina sobre el imperialismo. Lenin formul las tesis fundamentales sobre las cuestiones ms importantes de la E. p. del socialismo. La E. p. marxistaleninista tiene su desarrollo sucesivo en la actividad terica de los partidos comunistas y obreros. La E. p. del socialismo constituye la base cientfica de la poltica econmica de los partidos comunistas y obreros de los pases socialistas y fundamento de otras ciencias econmicas que estudian los diversos aspectos de la produccin socialista. "ECONOMISMO": variedad de oportunismo internacional, de bernsteinianismo en la socialdemocracia rusa de fines del siglo XIX y comienzos del XX. Considerando que la lucha poltica era asunto de la burguesa liberal, el " E " . quera

limitar el movimiento obrero a la lucha econmica (por el mejoramiento de las condiciones do trabajo, el alza de los salarios, etc.). Los "economistas" minimizaban el significado do la teora revolucionaria, negaban el papel dirigente del partido de la clase obrera y se inclinaban ante el carcter espontneo del movimiento obrero. Rechazaban la necesidad de crear un partido proletario centralizado, defendan la dispersin y el primitivo sistema de crculos revolucionarios sueltos, respaldando as las disensiones y las vacilaciones en la socialdemocracia rusa. Sostuvo la lucha fundamental contra el " E . " el peridico leninista Jskra. V. I. Lenin concluy la derrota ideolgica del " E . " en su libro Qu hacer"! (1902). EDUCACIN ATEA: conjunto de diversos mtodos y formas de influencia sobre el hombre con el objeto de superar los criterios religiosos. La E. a. es parte integrante de la educacin comunista de los ciudadanos y de la formacin del nuevo hombre constructor del comunismo. EDUCACIN ESTTICA: formacin en el hombre de la capacidad de percibir lo bello en la realidad y en el arte,

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educacin comunista

eficacia de la produccin

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desarrollo de sus sentimientos, juicios y gustos estticos, su capacidad y necesidad de participar, de crear lo bello en la vida y la obra artstica, desarrollo de sus facultades creadoras. La E. e., una parte orgnica de la educacin comunista, est ligada inseparablemente a la educacin laboral, poltico-ideolgica y moral, es un medio de formacin del individuo umversalmente desarrollado. EDUCACIN COMUNISTA: formacin coherente y sistemtica de individuos integralmente desarrollados, constructores del comunismo, en los que se conjugan de modo armnico un alto nivel ideolgico, la laboriosidad, el sentido de organizacin, la riqueza espiritual, la pureza moral y la perfeccin fsica. Las bases cientficas de la E. c. fueron formuladas por Marx, Engels y Lenin, quienes vinculaban el desarrollo integral del hombre con la restructuracin de las relaciones sociales y con el activo papel que corresponde en este proceso a la gente. Los rasgos de los ciudadanos soviticos se forman por todo el rgimen de vida socialista y todo el desarrollo social, pero en primer lugar, gracias a la labor educativo-ideolgica del partido. "El PCUS seal el XXV Congreso del p a r t i d o -

asienta la labor do educacin comunista, como toda su actividad revolucionaria y transformadora, en los slidos cimientos de la teora marxistaleninista". En el curso de la construccin socialista y comunista, en la URSS ha sido creado un sistema armnico de E. c. La mdula de la E. c. es la formacin en los soviticos de una cosmovisin cientfica, la fidelidad abnegada a la causa del partido y a los ideales comunistas, el amor a la Patria socialista y el internacionalismo proletario. El conocimiento de la teora marxista-lcninista permite al hombre comprender la perspectiva histrica y el desarrollo socioeconmico y poltico de la sociedad, ayuda a orientarse en los acontecimientos internacionales y sostener una intransigente lucha contra la ideologa burguesa. Una importantsima parte integrante de la E. c. es la educacin en el trabajo, la inculcacin a los soviticos de una actitud nueva, comunista, hacia el trabajo. La principal clula de la educacin laboral es el colectivo laboral. En ella se forman las cualidades moi'ales fundamentales de los soviticos. Como seala la Constitucin de la URSS, las colectividades do trabajadores despliegan la emulacin socialista, contribuyen a difundir los mtodos

avanzados de trabajo y a fortalecer la disciplina laboral; educan a sus miembros en el espritu de la moral comunista y se preocupan por elevar su grado de conciencia poltica, su nivel cultural y su cualificacin profesional. Una parte integrante do la E. c. es la educacin moral. La principal tarea de la educacin moral consiste en formar una posicin activa del individuo en la vida, la actitud consciente hacia el deber social, el afn y la capacidad de contribuir a que las normas morales del socialismo pasen a ser normas de conducta cotidiana de las masas y de luchar contra las supervivencias del pasado y contra la influencia de la moral burguesa. La E. c. incluye tambin la educacin y autoeducacin esttica y fsica. En su labor de educar a la gente en el espritu de conciencia comunista, disposicin, voluntad y capacidad de construir el comunismo, el partido se vale de un rico arsenal de formas y medios. Desempean importante papel en la E. c. la literatura y el nrte, los medios de informacin social (prensa, cine, televisin, radio, etc.) y las diversas formas de propaganda oral. Gran labor ideolgica llevan a cabo las instituciones cultural-educativas, las

organizaciones sociales, etc. Un papel trascendental en la instruccin y educacin de la joven generacin la corresponde a la escuela secundaria y superior, que sienta las bases de los conocimientos cientficos y de las convicciones polticas y morales del hombre. Con el objeto de aumentar la eficacia do la E. c , en el XXV Congreso del partido fue promovida y fundamentada en todos sus aspectos la idea del enfoque integral de la organizacin de toda la labor de educacin, es decir, la idea de asegurar una estrecha unidad de la educacin poltico-ideolgica, laboral y moral, tomando en consideracin las peculiaridades de distintos grupos de trabajadores (vase Enfoque integral de la labor idelo gico-educativa). EDUCACIN LABORAL: vase Enfoque integral de la labor ideolgico-educativa EFICACIA DE LA PRODUCCIN SOCIAL: resultado econmico del fomento de la economa, que se expresa en el logro del mximo efecto con el mnimo de gastos. La eficacia de la produccin va ligada, en primer trmino, al crecimiento de la productividad del trabajo social. El criterio de E. de la p. s. es especfico de cada modo de produccin y viene prede-

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lite

empretat

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terminado por el carcter de las relaciones de produccin. El criterio de la eficacia de la produccin socialista viene determinado por la ley econmica fundamental del socialismo: asegurar el pleno bienestar y el libre desarrollo universal do todos los miembros de la sociodad por va del incesante crecimiento y perfeccionamiento de la produccin social. En cada estado concreto de los recursos, es eficaz la variante do fomento do la produccin que asegura el mximo crecimiento del nivel de vida do todos los miembros de la sociedad. La elevacin do la E. de la p. s. es una de las tareas centrales de la etapa presente del desarrollo de la sociedad sovitica, es la parte principal de toda la estrategia econmica de la URSS. Las direcciones fundamentales de elevacin de la E. de la p. s. en la URSS son: aplicacin de los adelantos de la ciencia y la tcnica, perfeccionamiento de todo el sistema de planificacin y gestin econmica, continuo mejoramiento de la estructura de la economa nacional, elevacin de la calidad de las mercancas, aceleracin de la tasa de crecimiento de la productividad del trabajo, mejor utilizacin de los fondos de produccin, elevacin del rendimiento de los fondos, disminucin del consumo de ma-

teriales por unidad de producto y utilizacin racional de los recursos naturales. ECLECTICISMO: que descarta la integridad orgnica; mezcla, unin inconsecuente de conceptos, ideas, concepciones y teoras heterogneos so pretexto de superacin do los "extremismos" en ellos. LITE: en la sociologa burguesa el trmino " E . " suele usarse para designar a quienes pertenecen a la llamada buena sociedad (la capa "selecta" de la sociedad, los medios "selectos"). EMANCIPACIN: accin do liberarse de la dependencia y la humillacin, conquista de la independencia y la igualdad de derechos (por ej., E. de la mujer). EMBAJADA: 1) grupo do personas que el gobierno de un Estado enviaba a otro Estado con atribuciones especiales para sostener negociaciones sobre cuestiones importantes para ambos Estados. 2) representacin permanente de un Estado en el territorio de otro Estado que se forma por acuerdo entre ellos para realizar las relaciones diplomticas y es encabezada por el embajador.

EMBAJADOR: rango diplomtico; segn la clasificacin aceptada en el Derecho Internacional, representante diplomtico de primera clase. EMIGRACIN: traslado forzoso o voluntario de personas de su patria a otro pas debido a causas econmicas, polticas, etc. En la sociedad capitalista moderna la E. suele deberse ms que nada al desempleo (por ej., en 1978 haba en los pases de Europa Occidental alrededor de 12 millones de obreros extranjeros), a dificultades econmicas, a la discriminacin nacional y a persecuciones polticas. EMISIN: confeccin y puesta en circulacin de dinero y valores. La E. de valores puede ser privada (emisin de acciones y obligaciones de sociedades annimas) y pblica (E. de obligaciones de emprstitos estatales). En la URSS la E. de dinero y valores corre a cargo del Banco del Estado de la URSS. EMPRESAS, PERTENECIENTES A VARIAS ENTIDADES ECONMICAS, AGRUPACIONES Y COMPLEJOS AGROINDUSTRIALES en la URSS: empresas creadas por varias entidades econmicas {koljoses, koljoses y sovjoses,

sovjoses, etc.) para la produccin, transformacin y realizacin en comn de productos de la agricultura, as como para prestar servicios a los koljoses y sovjoses (organizaciones de construccin, centrales elctricas, etc.). Como regla, son empresas altamente especializadas que se basan en la tcnica moderna. A mediados de los aos 70, el 96% de las empresas, agrupaciones y organizaciones pertenecientes a distintas entidades econmicas se especializaban en uno de los tipos de produccin agropecuaria. El alto nivel de especializacin de tales empresas surte un efecto considerable. En dichas empresas, los gastos de trabajo por unidad de produccin son de 150 a 200% menores y el costo, en 50-100% ms bajo que en las empresas no especializadas. En las empresas especializadas se crean las posibilidades ms favorables para la introduccin acelerada de ltimas realizaciones de la ciencia y la tcnica en la produccin, un aprovechamiento ms econmico de todos los recursos de produccin, la transformacin compleja de la materia prima y la utilizacin de los desechos. La forma superior y ms eficiente de la integracin agroindustrial son la creacin y el crecimiento del nmero de agrupaciones y complejos agroin-

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emprstito

emulacin

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dustriales de produccin, transformacin y realizacin de productos agrcolas. Dichos complejos estn compuestos no slo de empresas agrcolas, sino tambin de fbricas de conservas y otras empresas transformadoras, bases modernas de almacenaje de la produccin, as como organizaciones de venta. Se atribuye gran atencin al fomento de complejos ganaderos y grandes granjas pertenecientes a distintas entidades econmicas. Adems de estas empresas, en el pas existen numerosas fbricas, granjas e incubadoras de aves basadas en el mismo principio. Desempean importante papel las organizaciones de construccin interkoljosianas. La poltica agraria del PCUS est orientada a seguir acelerando la industrializacin, profundizando la especializacin y concentrando la produccin agropecuaria. La aplicacin de la poltica agraria del PCUS contribuye a una elevacin considerable del nivel de socializacin de la economa, al acercamiento incesante de las formas de propiedad socialista: la estatal (de todo el pueblo (y la cooperativo-koljosiana y a la solucin de importantsimos problemas sociales. EMPRSTITO PUBLICO: variedad de las operaciones finan-

ciero-crediticias, en las que el Estado es prestatario o acreedor. Bajo el capitalismo, los E. p. constituyen una forma de redistribucin de la renta nacional en beneficio de la burguesa monopolista. En la sociedad socialista, los E. p. se utilizan para fomentar la produccin social. EMULACIN ECONMICA ENTRE LOS DOS SISTEMAS en medio de la coexistencia pacfica: forma de lucha de clases entre los dos sistemas socioeconmicos opuestos en la principal esfera de la actividad humana: la produccin material. Los indicadores fundamentales que caracterizan la marcha de la emulacin econmica son: la correlacin entre los volmenes de la produccin social y la renta nacional, el nivel de la productividad del trabajo social, la produccin industrial y agropecuaria per capita, el nivel de vida y de satisfaccin de las necesidades sociales de la misma, los ndices del progreso cientficotcnico, etc. El ndice sinttico de la . e. de los d. s. es la tasa de desarrollo econmico. La propiedad social sobre los medios de produccin, el sistema centralizado de planificacin y gestin de la economa nacional, como ventajas del sistema socialista de economa, permiten

fomentar la economa de los pases socialistas a una tasa superior a la de los pases capitalistas. Esto ha de permitir, en fin de cuentas, a los pases socialistas superar a los Estados capitalistas ms desarrollados en todos los ndices econmicos fundamentales. El promedio anual de incremento del producto industrial en los pases socialistas de 1951 a 1979, es decir, en 29 aos fue dos veces superior al de los pases capitalistas desarrollados, siendo respectivamente del 9,5 y del 4,8%. En muchos ndices del nivel de vida de los trabajadores, digamos en cuanto a la ocupacin de la poblacin apta para el trabajo, la asistencia mdica gratuita, la enseanza gratuita, los seguros sociales, la organizacin del descanso de los trabajadores, la URSS ha adelantado a los EE.UU. y otros pases capitalistas. EMULACIN SOCIALISTA: poderoso resorte del progreso econmico y social y escuela do educacin laboral y moral de los trabajadores. La E. s. es un mtodo eficaz de edificacin socialista y comunista e importante medio de incorporacin de las masas trabajadoras a la gestin de la produccin y de elevacin de su nivel cultural y tcnico, de su con-

ciencia comunista y de su actividad laboral y sociopoltica. Contribuye a la formacin del colectivismo socialista y al fortalecimiento de las relaciones de colaboracin y ayuda mutua en el trabajo. La E. s. es propia nicamente de la sociedad socialista, pues slo el trabajo libre de explotacin da vida al autntico afn de los trabajadores de trabajar mejor, con mayor productividad. Adems, los hombres no se guan slo por sus intereses personales, sino tambin por los intereses de la sociedad. Cada uno puede manifestar su iniciativa creadora. En los albores del Poder sovitico, Lenin atribua ya gran importancia al desarrollo de la emulacin socialista, fundamentando los mtodos, vas y principios de su organizacin, tales como publicidad, confrontabilidad de los resultados y posibilidad de repetir la experiencia de vanguardia. A medida que se desarrollaba la sociedad iban cambiando y perfeccionndose las formas de emulacin socialista. En la URSS, la E. s., nacida en los primeros aos del Poder sovitico (sbados comunistas), atraves una serie de etapas. A fines de los aos 20 y mediados de los 30, se desplegaron la E. s. masiva y el trabajo de choque, siendo importante

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176 enosis 177 etapa suya el movimiento stajanovista (derivado del nombre de A. Stajnov, picador de una mina del Donetsk). En los aos de la Gran Guerra Patria (19411945), la E. s. se desarrollaba bajo la consigna de "Todo para el frente, todo para la victoria". A fines de los aos 50 surgi una forma nueva de E. s.: el movimiento por la actitud comunista hacia el trabajo. En la etapa del socialismo desarrollado, la E. s. adquiere rasgos cualitativamente nuevos y peculiaridades nuevas. En el XVI Congreso de los sindicatos de la URSS, L. I. Brzhnev subray que la E. s. es hoy inseparable de la revolucin cientfico-tcnica. Se concentra cada vez ms en torno a los problemas de la eficacia y la calidad, est orientada a alcanzar los mejores resultados econmicos finales y estrechamente enlazada con los contraplanes, en los que se expresan con realce la iniciativa y el trabajo abnegado de millones de personas. En la E. s. por el cumplimiento del dcimo quinquenio (19761980) participaron ms de 103 millones de personas. La E. s. viene enriquecindose sin cesar con nuevas experiencias y valiosas iniciativas patriticas. ENCCLICA: mensaje del Papa a todos los catlicos sobre problemas religiosos, sociopolticos, morales, etc. Con ayuda de las E. el pontificado trata de formar la opinin pblica e influir sobre el desarrollo de las relaciones sociales y los sucesos polticos en los pases donde hay creyentes catlicos. ENCLAVE: parte del territorio de un Estado rodeada por el territorio de otro u otros Estados. Por ej., el Estado Lesotho constituye un enclave en el territorio de la Repblica Sudafricana. La parte no rodeada del todo por el territorio de otro Estado y que tiene la salida al mar suele llamarse semienclave. ENFOQUE INTEGRAL DE LA LABOR IDEOLOGICOEDUCATIVA: medio de perfeccionamiento de la labor educativa, que mejor corresponde al perodo actual de la construccin del comunismo en la URSS; principio metodolgico de la actividad del PCUS con miras a formar al individuo integralmente desarrollado y a afianzar el modo de vida socialista. La idea del enfoque integral de la organizacin de toda la labor de educacin, es decir, la idea de asegurar una estrecha unidad de la educacin polticoideolgica, laboral y moral, tomando en consideracin las peculiaridades de los distintos grupos de trabajadores, fue planteada y fundamentada en el XXV Congreso del PCUS. La esencia del enfoque complejo del proceso de educacin comunista consiste en la unidad de la labor econmica, organizadora e ideolgico-educativa y en una influencia coherente sobre la personalidad en la sociedad socialista desarrollada. El E. i. de la 1. i.-e. prev formar en los trabajadores la mundividencia marxista-leninista, la actitud comunista hacia el trabajo, la moral comunista, el internacionalismo socialista y el patriotismo. Estas direcciones determinantes de la educacin comunista influyen sobre otras formas de la conciencia social, sobre la actividad prctica de la gente y su orientacin social. Una de las manifestaciones ms brillantes y masivas de la unidad do la educacin poltica, laboral y moral es la emulacin socialista, que ejerce un profundo influjo sobre la prctica econmica, la vida sociopoltica del pas y el clima moral. ^ Los rasgos fundamentales del E. i. de 1. i.-e. son la unidad de los fines y direcciones de la accin educativa: poltico-ideolgica, laboral y moral, la consideracin de los factores tecnoeconmicos, organizativos, ideolgicos y otros de la vida social; el mejoramiento de la
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planificacin y coordinacin de la labor de todos los medios de educacin; la extensin de la labor educativa a toda la poblacin, teniendo en cuenta las peculiaridades de los diversos grupos; la conjugacin consecuente de la educacin, la enseanza y la incorporacin de la gente al quehacer social, a la actividad consciente para elevar la eficacia de la produccin y administrar los asuntos sociales, la participacin de los trabajadores en los distintos gneros de la creatividad espiritual; la constante comprobacin prctica de la eficacia del esfuerzo educativo, el mejoramiento sobre esta base del proceso mismo de educacin valindose de los mtodos cientficos y la coordinacin bien meditada de la labor de todas las instituciones ideolgicas y de todas las fuerzas y medios de la propaganda y la agitacin en el cumplimiento de las tareas socioeconmicas de la construccin del comunismo y en la formacin del hombre nuevo, que conjugar armnicamente la riqueza espiritual, la pureza moral y la perfeccin fsica. ENOSIS: movimiento nacionalista de Chipre por la unificacin con Grecia. Surgi en el siglo XIX, en el perodo de la dominacin turca y britnica en la isla, objetivamente reves-

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Entente

escepticismo

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ta un carcter progresista y anticolonial. Despus de proclamada la Repblica de Chipre (1960), la consigna de E. lia sido utilizada por los medios reaccionarios de Grecia y de Chipre para acabar con la independencia estatal de la isla, lo que ha llevado, en particular, a la faccin armada contra el gobierno legtimo de la Repblica (1974). ENTENTE: bloque, alianza militar de los Estados imperialistas, amalgamada a principios del s. XX inicialmente por Inglaterra y Francia. Ms tarde (1907) se le sum Rusia. En 1917, a la E. se adhirieron EE.UU., el Japn y algunos otros pases capitalistas. En el curso de la Primera Guerra Mundial, en torno a la E. se agruparon veinticinco potencias. La E. se form para la lucha militar contra otro bloque imperialista agresivo Triple Alianza, encabezado por Alemania e integrado tambin por Italia y Austria-Hungra. Los imperialistas de todos los pases aspiraban a nuevas conquistas territoriales y a un nuevo reparto del mundo y de las esferas de influencia, lo cual condujo a la Primera Guerra Mundial (1914-1918). Despus del triunfo de la Gran Revolucin Socialista de Octubre, los Estados de la E.

en comn con otros pases imperialistas organizaron la intervencin armada contra la joven Repblica de los Soviets, tratando de derrocar el Poder sovitico en Rusia. Sin embargo, los planes de la E. fracasaron. El heroico Ejrcito Rojo del Estado sovitico derrot y expuls del territorio del pas las tropas de los intervencionistas y de 1 a ontrarrevolucin interior. La E. dej de existir. En el perodo que media entre la Primera y la Segunda guerras mundiales aparecan bajo la misma denominacin nuevos bloques regionales y alianzas militares de Estados europeos (Pequea Entente, Entente Balcnica). ENVIADO: rango diplomtico; representante diplomtico de segunda clase. POCA: 1) perodo en el desarrollo de la naturaleza, la sociedad, un objeto o un fenmeno que se distingue por cierta especificidad o peculiaridades cualitativas. En la historia de la sociedad, las E. (las E. histricas) guardan relacin con el desarrollo de determinadas formaciones socioeconmicas (por ej., la E. del feudalismo), fases, peldaos de cualquier formacin (por ej., la E. del capitalismo premonopolista) o perodos de transicin de una

formacin a otra. El contenido fundamental de cada E. depende do " q u c l a s e ocupa el lugar central en tal o cual poca, porque determina su contenido principal, la tendencia principal de su desarrollo, las principales particularidades de la situacin histrica de la poca dada, etc." (V. I. Lenin) (vase poca contempornea). 2) (Fig.) Perodo importante. POCA CONTEMPORNEA: poca histrica de transicin de la humanidad del capitalismo al socialismo y de construccin de la sociedad comunista, del hundimiento del colonialismo y de la victoria de las revoluciones de liberacin nacional. Dio comienzo a la E. c. la Gran Revolucin Socialista de Octubre de 1917. En el centro de la E. c. se hallan la clase obrera y su obra: el sistema mundial del socialismo, que determina la principal direccin del desarrollo histrico de la humanidad. Los ms importantes procesos de la E. c. son el surgimiento y el desarrollo del sistema mundial del socialismo, el crecimiento del movimiento obrero en los pases del capital, la salida de los pueblos de las ex colonias y semicolonias a la arena de la actividad sociopoltica independiente y el ascenso de la lucha antimperialista. Rasgo sustan12

cial de la E. c. es la emulacin econmica entre los dos sistemas sociales opuestos: el socialismo y el capitalismo. ESCALADA: ampliacin, incremento, reforzamiento (por ej., E. de un conflicto). El trmino entr en gran uso con motivo de la ampliacin de la agresin estadounidense en el Vietnam a fines de los aos 60 y principios de los 70 del siglo XX. ESCEPTICISMO: 1) corriente en filosofa (teora del conocimiento), que pone en tela de juicio la autenticidad de los conocimientos y la existencia de la verdad objetiva. El E. surgi en Grecia Antigua y existi en distintas formas en el curso de toda la historia de la filosofa. La expresin extrema del E. es el agnosticismo, que afirma que son imposibles los conocimientos verdaderos y autnticos sobre la realidad. La doctrina del materialismo dialctico sobre la verdad absoluta y relativa y el papel de la prctica como criterio de la verdad parte de que en el mundo no existen fenmenos incognoscibles, sino que hay cosas y fenmenos no conocidos an, cuya esencia ser revelada y conocida en el proceso de desarrollo de los conocimientos cientficos y la

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esclavitud

esfera no productiva

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prctica social. 2) Corrientemente, el E. significa afn de ponerlo todo en duda, actitud crtica e incrdula hacia la autenticidad de algo. ESCLAVITUD: estado de lotal dependencia de un hombre respecto a otro, cuando aqul (esclavo) est privado de los medios de produccin y es propiedad de su seor (esclavista), quien puede vender, comprar y hasta matar al esclavo (vase Rgimen esclavista). Como vestigio, la E. existe en diferentes formas bajo el feudalismo e incluso bajo el capitalismo, sobre todo en las colonias y pases dependientes. En EE.UU., la esclavitud de los negros fue formalmente abolida slo despus de la guerra civil entre los Estados septentrionales y meridionales (1861-18C5), pero en realidad los derechos de los negros siguen siendo limitados hasta el presente (vase Racismo, Discriminacin). ESCOLASTICISMO: 1) filosofa cristiana medieval, cuyo objetivo principal consista en fundamentar dogmas religiosos. Contra el E. se pronunciaron los humanistas de la poca del Resurgimiento; tambin los filsofos ilustradores criticaron con aspereza el E. como algo muerto y caduco. Desde principios del s. XIX empez a

difundirse la denominada escuela neoescolstica, que en la lucha contra el materialismo trata de utilizar los medios ms modernos y unir la fe religiosa a unos que otros progresos en el saber y la cultura. 2) (Fig.) razonamiento estril, separado de la vida. ESCUDO ESTATAL: signo distintivo que es emblema oficial del Estado: figura en banderas, billetes de Banco, sellos, algunos documentos oficiales, edificios oficiales, etc. La Constitucin o una ley especial establece el contenido del E. e. Segn la Constitucin de la URSS, el escudo estatal de la URSS consta de la hoz y el martillo sobre el globo terrqueo, iluminado por los rayos del sol y orlado de espigas, con la siguiente inscripcin en las lenguas de las repblicas federadas: "Proletarios de todos los pases, unios!" En la parte superior del escudo figura una estrella de cinco puntas. ESERISTAS ("socialistas revolucionarios": partido pequeoburgus de Rusia, fundado en 1901-1902. V. I. Lenin escriba que los socialistas-revolucionarios eran por su carcter de clase demcratas pequeoburgueses y campesinos. Al resucitar las teoras de los populistas acerca del preten-

dido carcter socialista del movimiento campesino, los E. negaban el papel rector de proletariado en la revolucin. Los E. estimaban que uno de los medios bsicos de lucha era el terrorismo individual. Los bolcheviques denunciaban el carcter seudosocialista del programa de los E. Durante la Revolucin Democrtico-Burguesa de Febrero y en las jornadas de julio (1917), los E., unidos a los mencheviques, constituan la mayora en los Soviets y adoptaron abiertamente el camino de la componenda con la burguesa, apoyaron el Gobierno Provisional contrarrevolucionario. La derrota, bajo la direccin de los bolcheviques, del alzamiento de Kornlov (agosto de 1917) cambi la situacin en el pas. Los obreros se dieron cuenta de la esencia burguesa del Gobierno Provisional y de sus cmplices eseristas-mencheviques. En el partido de los E. cundi la dispersin, se segreg de l el ala de izquierda, que constituy su propio partido. Los E. de izquierda trataron do ganarse las capas campesinas que se haban desengaado de los E- y se volvan hacia el proletariado. Despus de la victoria de la Gran Revolucin Sociajista de Octubre (1917), empeados en mantener la influencia entre las masas campesi-

nas, los E. de izquierda reconocieron el poder de los Soviets, entraron a formar parte del Gobierno Sovitico, pero a medida que se desplegaba la lucha de clases en el campo devinieron organizadores de alzamientos de kulaks (burguesa rural). Durante la guerra civil (19181920), los E. de derecha organizaban y participaban en conspiraciones, alzamientos y actos terroristas antisoviticos. Despus de la guerra civil, los lderes de los E. emigraron y el partido E. se desmoron. ESFERA DE INFLUENCIA: territorio, pas (o su parte) que de hecho se encuentra bajo el control e influencia econmicos y polticos de un Estado imperialista. El trmino "E. de i." puede designar asimismo grupo de pases dependientes de alguna potencia imperialista. Para obtener mximas ganancias el capital financiero busca nuevas "E. de i.", lo que conduce a menudo a conflictos armados. ESFERA NO PRODUCTIVA: conjunto de sectores de la economa nacional que no producen bienes materiales. Forman parte de la esfera no productiva la economa de viviendas y comunal y los servicios existenciales a la poblacin (tipos

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espacio csmico

estado

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no productivas), el transporte de pasajeros, las comunicaciones (que atienden a la esfera no productiva y a la poblacin), la sanidad, la cultura fsica, la previsin social, la instruccin, la cultura y el arte, la ciencia y los servicios cientficos, la administracin. Los sectores enumerados aseguran la organizacin de la distribucin y el consumo de los bienes materiales, as como la creacin de los bienes (servicios) no materiales que satisfacen diversas necesidades del individuo y de la sociedad. ESPACIO CSMICO: espacio que se extiende ms all de la atmsfera de la Tierra. La actividad de los Estados en el E. c. es determinada por las normas de Derecho csmico, que constituye un conjunto de normas y principios determinantes de las relaciones entre los Estados en la investigacin y el uso del E. c. La actividad en el E. c. es regulada por el Tratado sobre el Cosmos (1967), el Acuerdo sobre el salvamento y la devolucin de astronautas y la restitucin de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (1968), la Convencin sobre la responsabilidad por el dao causado por objetos csmicos (1972) y la Convencin sobre el registro de objetos lanzados al espacio (1975).

ESPECIALIZACION: 1) concentracin de la actividad en alguna ocupacin o especialidad; forma de divisin social del trabajo. 2) Adquisicin de conocimientos en alguna esfera limitada. 3) La E. de la produccin, la E. tecnolgica en la industria, la construccin, la agricultura y la esfera de los servicios es la concentracin de la actividad en la fabricacin de un producto o artculo o componente determinado. La E. de la produccin es expresin del progreso tecnocientfico y de la ampliacin de la envergadura de la produccin; importantsima va de crecimiento de su eficacia y de elevacin de la productividad del trabajo. 4) La E. internacional de la produccin es forma mxima do la divisin internacional del trabajo, que se caracteriza por los nexos de produccin estables y eficientes entre los pases interesados. Se desarrolla cada vez ms entre los pases del CAME. ESQUEMATISMO: simplismo en exponer, en forma verbal o por escrito, un pensamiento o teora, en representar algo en forma grfica u otra, que no da sino una idea aproximada del objeto o fenmeno realmente existente. La inclinacin a pensar con esquemas simplistas hechas es caracterstica pa-

ra el dogmatismo y el talmudismo. ESTADO: organizacin del poder poltico en la sociedad dividida en clases. El Estado, sealaba Lenin, es una mquina para mantener la dominacin de una clase sobre otra. La principal misin del Estado burgus son la represin de los adversarios de clase con el objeto de fortalecer el dominio econmico y poltico de la minora explotadora, la proteccin de la propiedad privada y del estado de cosas basado en la explotacin y la aplicacin de la poltica exterior en beneficio de las clases explotadoras. Como resultado de la revolucin socialista, el Estado explotador se ve sustituido por el Estado socialista, que surge como organizacin poltica de dominio de la clase obrera sobre los explotadores derrocados, de una inmensa mayora sobre la minora. La principal tarea del Estado socialista consiste en crear un rgimen que desconoce la violencia, rgimen de igualdad social de los trabajadores, afianzar la democracia socialista y construir la sociedad comunista sin clases. Cumpliendo esta tarea, el Estado socialista asegura la victoria total definitiva del socialismo y la construccin de la sociedad so-

cialista desarrollada. Una vez realizada esta misin histrica, el Estado de la dictadura proletaria se transforma en Estado socialista de todo el pueblo, cuyo objetivo mximo consiste en edificar la sociedad comunista sin clases, en la que se desarrollar la autogestin social comunista. ESTADO DE EMERGENCIA (DE EXCEPCIN): rgimen especial que se proclama en el caso de agresin militar, golpe de Estado, crisis poltica, calamidad, etc. Los medios gobernantes de la burguesa monopolista suelen valerse del mecanismo del E. de e. para aplastar huelgas, derechos y libertades civiles, para implantar la dictadura militar-policaca, etc. "ESTADO DE PROSPERIDAD GENERAL" teora: teora reformista burguesa de nuestros das, que disimula el carcter antipopular del Estado burgus. El trmino mismo apareci al final de los aos 40 del s. XX, aunque las bases de la teora haban sido sentadas ya antes de la Segunda Guerra Mundial y se vinculaban con una amplia intervencin del Estado capitalista en la economa. Los adeptos de esta teora tratan de demostrar que el Estado existe en los

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stado

estado multinacional

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pases capitalistas desarrollados para "coadyuvar a la prosperidad general de todos sus miembros". De este modo se intenta fundamentar la tesis de que el Estado burgus actual se transform, de dictadura de las clases explotadoras, en cierto organismo que est por encima de las clases y que se plantea la tarea de suprimir la explotacin del trabajo por el capital, igualar a los ricos y los pobres, etc. Adems del bienestar material y la eliminacin de las diferencias entre las clases, al "Estado de prosperidad general" se le atribuyen amplios derechos de los ciudadanos, libertades polticas, "abundancia" de bienes espirituales y aplicacin de la poltica de extensin de la "prosperidad" a los pases en vas de desarrollo. Prohijaron la concepcin del "Estado de prosperidad general" los reformistas, comprendidos los socialdemcratas de derecha, que consideran el Estado burgus como medio de "liquidacin de los antagonismos entre las clases" y de "transformacin" del capitalismo en socialismo. Los hechos de la realidad capitalista refutan los mitos sobre la "armona de clase" entre el trabajo y el capital y sobre la llamada actividad al margen de las clases del Estado burgus y confirman que este lti-

mo constituye un instrumento dcil de los monopolios y que la decantada prosperidad es la prosperidad de los magnates del capital financiero. ESTADO DE TODO EL PUEBLO: Estado socialista en el contexto de la sociedad socialista desarrollada (vase Socialismo desarrollado). El Estado socialista, surgido a raz de la victoria de la Gran Revolucin Socialista de Octubre como Estado de la dictadura del proletariado, una vez cumplida su misin histrica la construccin del socialismo desarrollado, se convirti en E. de t. el p., expresin de los intereses y la voluntad de todos los trabajadores, de todo el pueblo. El E. de t. el p. conserva su naturaleza de clase, pues la clase obrera sigue desempeando el papel rector en el Estado. En la Constitucin de la URSS est escrito: el objetivo supremo del Estado sovitico de todo el pueblo "es edificar la sociedad comunista sin clases en la que se desarrollar la autogestin social comunista. Las tareas principales del Estado socialista de todo el pueblo son: crear la base material y tcnica del comunismo, perfeccionar las relaciones sociales socialistas y transformarlas en comunistas, educar al hombre de la sociedad comunista, elevar el nivel mato-

rial y cultural de vida de los trabajadores, garantizar la seguridad del pas, contribuir al fortalecimiento de la paz y al fomento de la cooperacin internacional". El PCUS se preocupa constantemente por seguir perfeccionando las bases democrticas del E. de t. el p. y asegurar la participacin cada vez ms amplia de los trabajadores en la gestin de todos los asuntos de la sociedad. ESTADO MULTINACIONAL FEDERAL Y UNIDO: agrupacin estatal de las 15 Repblicas Socialistas Soviticas soberanas, en cuya composicin hay 20 repblicas autnomas, 8 regiones autnomas y 10 comarcas autnomas. La URSS se form en base al principio del federalismo socialista y en virtud de la libre autodeterminacin de las naciones, de la asociacin voluntaria y la igualdad de derechos. El territorio de la URSS es nico e incluye los territorios de las repblicas federadas. La soberana de la URSS se extiende a todo su territorio. El creciente acercamiento de las naciones y etnias eleva el papel y el significado del Estado federal como materializacin de la unidad estatal del pueblo sovitico, nueva comunidad histrica humana.

En aras de fortalecer la unidad del Estado federal, la Constitucin de la URSS asegura el robustecimiento de los principios federales de direccin y, a la vez, ampla los derechos de las repblicas federadas en la solucin do los asuntos de todo el Estado. Incumbe a la URSS, por ej., aplicar una poltica socioeconmica nica; determinar las orientaciones fundamentales del progreso tecnocientfico y las medidas generales para la utilizacin racional y la proteccin de los recursos naturales. Esto se debe a que la economa de la URSS constituye un complejo nico que comprende las economas de todas las repblicas federadas. La Constitucin de la URSS atribuye a la competencia federal el aseguramiento de la uniformidad de la regulacin legislativa en todo el territorio de la URSS, la aprobacin de los Fundamentos de la legislacin de la URSS y de las repblicas federadas y el establecimiento de los principios generales de la organizacin y actividad de los rganos republicanos y locales de poder y de administracin del Estado. Gracias a ello, se asegura la unidad de los principios de la legislacin para toda la federacin y la consideracin de las condiciones locales. Ai mismo tiempo, la Constitucin del socialismo

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estagnacin

estatuto

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desarrollado ampli los derechos soberanos de las repblicas federadas. Estableci el derecho de la repblica federada de participar en la solucin de las cuestiones que son de incumbencia de la Unin en el Soviet Supremo de la URSS, en el Presidium del Soviet Supremo de la URSS, en el Gobierno de la URSS y en otros rganos de la Unin. La repblica federada contribuye al ejercicio en su territorio de las atribuciones de la Unin y aplica las decisiones de los rganos superiores de poder y de administracin pblica de la URSS. La repblica federada tiene el derecho de iniciativa legislativa en el Soviet Supremo de la URSS. Las clusulas de la Constitucin de la URSS favorecen al fortalecimiento de la URSS como Estado federal unido, al proceso de internacionalizacin de la vida estatal de todos los pueblos de la URSS y a la conjugacin de los intereses generales de la multinacin Unin de RSS y los intereses de cada de las repblicas que la componen. ESTAGNACIN: estancamiento en la actividad econmica, productiva, comercial, etc. ESTAMENTO: grupo social de las sociedades precapitalistas,

que tiene derechos y deberes hereditarios consolidados en la costumbre o la ley. Las organizaciones estamentales se caracterizaban por la desigualdad de los E. y los privilegios para algunos de ellos. En Rusia, desde la segunda mitad del siglo XVIII se afianz la divisin estamental en nobleza, clero, campesinado, mercaderes y pequeos burgueses. Al afirmarse las relaciones capitalistas, los E. se destruyen, pero las supervivencias estamentales se conservan incluso en pases burgueses modernos. nicamente la revolucin socialista elimina por completo la desigualdad estamental. ESTNDAR: patrn, modelo que se toma por punto de referencia para otros objetos; documento tcnico-normativo ratificado por un rgano competente (por ej., por el Comit Estatal de Normalizacin de la URSS), que establece el conjunto de normas, reglas, exigencias, dimensiones, etc. que se presentan al objeto de estandarizacin. ESTANDARIZACIN: establecimiento de estndar; unificacin y vinculacin de los artculos de la produccin masiva a requerimientos obligatorios, etc. Son objeto de E. la produccin concreta, normas, exi-

gencias, mtodos y trminos tcnicos, etc., con tendencia de uso reiterativo en la ciencia, la tcnica, la industria, la produccin agropecuaria, la construccin, el transporte, la cultura, la sanidad y otras esferas de la economa nacional, as como en el comercio internacional. Los fines propsitos principales de la E. en la URSS son el aceleramiento del progreso tecnocientfico, la elevacin de la eficacia de la produccin social y la productividad del trabajo, el mejoramiento de la calidad de la produccin, el aseguramiento de las condiciones para el amplio desarrollo de la exportacin de mercancas de alta calidad, en consonancia con las demandas del mercado mundial, la coordinacin de las especificaciones de la produccin con las necesidades de la economa nacional, la garanta de la salud de la poblacin y la seguridad del trabajo, el desarrollo de la cooperacin internacional econmica, tcnica y cultural. Apoyndose en los ltimos adelantos de la ciencia, la tcnica y la experiencia prctica, la E. determina en mucho no slo el nivel alcanzado de la produccin, sino que constituye un estmulo del progreso de la ciencia y la tcnica. La E. en el marco del CAME se corresponde con las tareas

del Programa Complejo de profundizacin y perfeccionamiento sucesivos do la colaboracin y desarrollo de la integracin econmica socialista. ESTATISMO: trmino de la ciencia poltica burguesa, que significa la injerencia activa del Estado en la vida de la sociedad, as como distintas concepciones burguesas y reformistas que justifican dicha injerencia pretendidamente en beneficio de toda la sociedad, concepciones para las que el Estado es el resultado y la meta supremos del desarrollo social. Las concepciones del E. reflejan el acrecido papel del Estado burgus en la regulacin de la economa, al igual que de otros aspectos de la vida social en beneficio del capital monopolista. El trmino E. no es aplicable a la sociedad socialista con su desarrollado democratismo y la participacin activa y directa de los trabajadores en la gestin de los asuntos estatales y sociales. El Estado socialista no se opone a la sociedad ni al individuo, su meta suprema es la construccin del comunismo con una autogestin social comunista desarrollada. ESTATUTO: 1) situacin jurdica del ciudadano, de la persona jurdica. 2) situacin, reglas

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estatuto

estructura social

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que determinan el orden de organizacin y actividad de instituciones estatales e internacionales. 3) actos legislativos de algunos Estados (Gran Bretaa, EE.UU.). ESTATUTO SOCIAL: situacin del individuo o grupo en el sistema social con respecto a otros individuos o grupos. Se caracteriza segn criterios econmicos, profesionales y otros. El marxismo-leninismo estima que la estructura de clase de la sociedad constituye la base del E. s., que en la sociedad socialista se determina por la activividad laboral y los mritos del individuo y por la utilidad social de su trabajo. El rgimen capitalista se caracteriza por una jerarqua del E. s., basada principalmente en la riqueza, la situacin patrimonial. Los socilogos burgueses suplantan la divisin de la sociedad en clases con la divisin en los llamados grupos de determinado estatuto social y reducen el E. s. al "estilo de vida" y al conjunto de las caractersticas netamente externas de conducta. ESTTICA: ciencia que estudia lo bello en la realidad, las peculiaridades de la inteleccin esttica del mundo por el hombre y los principios generales de la creacin con arreglo a las

leyes de lo bello, incluidas las del desarrollo del arte como forma especial de reflejo esttico de la realidad. ESTIMULO: mvil de accin, causa impulsiva de conducta, inters. En las condiciones del socialismo acta el sistema de incentivacin del trabajo, basado en la conjugacin de los estmulos materiales y morales del trabajo. ESTMULOS MATERIALES Y MORALES DEL TRABAJO: sistema de medidas econmicas, sociales e ideolgicas, por conducto del cual so estimulan la participacin activa y consciente de los trabajadores en la produccin social y la elevacin de la productividad del trabajo. Los estmulos materiales y morales estn orgnicamente interconexos, complementan unos a otros y se utilizan en la sociedad socialista para el bien de todos y de cada trabajador. En la etapa actual de la construccin comunista en la URSS, el inters material de los trabajadores por los mejores resultados de su labor se convierte en fuerza cada vez ms activa del desarrollo de la produccin social y de la elevacin de su eficacia. El inters material se asegura, ante todo, a travs de la distribucin segn

el trabajo, que pone el salario de cada trabajador, es decir su bienestar material, en dependencia de la cantidad y calidad de su trabajo en la produccin social. Para elevar el inters material de los trabajadores por los resultados de su labor tienen gran importancia la aplicacin consecuente de la autogestin financiera, el aumento de los pagos y ventajas provenientes de los fondos sociales de consumo y el crecimiento del papel estimulador de los sistemas de premiacin. La principal vertiente del perfeccionamiento de sta consiste hoy en subordinar el sistema de incentivo material al inters en el crecimiento de la productividad del trabajo y en la elevacin de la calidad de la produccin. En la sociedad socialista, donde el hombre trabaja para s mismo y para el bien de su pueblo, adems del inters material, se desarrollan sin cesar las motivaciones ideolgicas y morales del trabajo como deber social, vocacin, causa de honor y gloria. Por eso adquieren gran importancia las diversas formas de estmulo moral (en la Unin Sovitica, estas formas son diplomas de reconocimiento, inscripcin en el Cuadro de Honor, condecoracin con diplomas de honor, rdenes y_ medallas, adjudicacin del ttulo de Hroe del Trabajo

Socialista, de Premios Lenin y Nacional, etc.). La unidad orgnica de los estmulos materiales y morales del trabajo halla su expresin ms exhaustiva en la emulacin socialista. ESTRATIFICACIN SOCIAL: concepto de la sociologa burguesa que designa: 1) estructura de la sociedad; 2) sistema de parmetros de la diferenciacin y desigualdad social. En las concepciones no marxistas de la E. s., la sociedad se divide arbitrariamente en clases y estratos (capas) "superiores", "medias" e "inferiores" con arreglo a tales parmetros como la instruccin, las condiciones de vida, las ocupaciones, los ingresos, la psicologa, la religin, etc. y se afirma que la desigualdad social es inevitable en toda sociedad. Estas concepciones, enfiladas contra la teora marxista-leninista de las clases y de la lucha de clases, constituyen de ordinario la apologa del capitalismo (vase Clases). ESTRUCTURA SOCIAL: nexos estables y ordenados entre los elementos o partes integrantes de la sociedad en conjunto o sus esferas (ciencia, cultura, etc.). Incluye asimismo la composicin profesional, nacional y por edades y sexo de la poblacin.

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tica

evolueion

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La E. s. es determinada por las relaciones entre las clases y otros grupos sociales, la divisin del trabajo y el carcter de las instituciones sociales. Gran importancia en la sociedad tiene su estructura de clase. Influencia determinante sobre otras formas de la E. s. de la sociedad ejercen las relaciones econmicas; al mismo tiempo, es importante tener en consideracin la influencia inversa de estas ltimas sobre la estructura econmica. La E. s. de la sociedad socialista se caracteriza por la ausencia de las clases explotadoras y por la unidad sociopoltica e ideolgica de los obreros, los campesinos y la intelectualidad. En ello consiste su diferencia cualitativa de la E. s. de la sociedad burguesa. ETICA: 1( ciencia de la moral, de su naturaleza y esencia, estructura y funciones, origen y desarrollo. La E. burguesa premarxista y contempornea, al tratar de la naturaleza de la moral, advierte en ella ya bien una manifestacin de las cualidades naturales, innatas del hombre, ya bien un invento de la razn humana, ya bien algo dado al hombre "desde arriba", por Dios o dioses, ya bien, en fin de cuentas, un fenmeno que no tiene explicacin. Las autnticas naturaleza y

esencia de la moral, las regularidades de su funcionamiento y desarrollo las ha definido el marxismo-leninismo mostrando que la moral, al igual que las otras formas de ideologa, es un reflejo de las relaciones sociales en desarrollo, es la expresin de los intereses de distintos clases que afirman su idea del bien social y de la felicidad individual. Expresando los intereses de la clase ms progresista de la historia de la humanidad el proletariado, la E. marxista argumenta tericamente los principios humanistas de la moral comunista, la moral de la ayuda mutua, la camaradera y el colectivismo (vase igualmente Cdigo moral del constructor del comunismo). 2) A veces se da el nombre de E. a las normas de conducta en la sociedad y en las relaciones con los dems prescritas por el estado profesional o social de la persona (por ej., E. del pedagogo, E. del oficial, E. del mdico). EURATOM: vase Comunidad Europea de la Energa A tmica. "EUROCOMUNISMO": trmino rechazado como polticamente errneo por la inmensa mayora de los partidos comunistas y obreros. El " E . " opone artificialmente los partidos comunistas y obreros de los pa-

ses capitalistas eurooccidentales a los partidos comunistas y obreros gobernantes, niega la significacin histrica de la experiencia de las transformaciones socialistas en la Unin Sovitica y otros pases socialistas y pone por las nubes las deformaciones revisionistas de la teora marxista-leninista y de la estrategia y tctica revolucionarias. Segn Lenin, la teora revolucionaria crece del conjunto de la experiencia revolucionaria y del pensamiento revolucionario de todos los pases. Despensando gran atencin a la actividad de cada partido comunista, el PCUS considera que nicamente la prctica puede servir de criterio de la certeza o, por el contrario, del carcter errneo de unas u otras tesis. Participando activamente en el desarrollo creador de la teora revolucionaria, el PCUS se ha pronunciado y se pronuncia por las discusiones de camaradas y por una amplia confrontacin de los puntos de vista y experiencia de distintos partidos. Al mismo tiempo, el PCUS, igual que otros partidos comunistas, rebate con decisin cualesquiera tentativas de escindir el movimiento comunista, entre otras las que emprenden los adversarios del comunismo bajo la bandera del " E , " y hace todo lo posible para fortalecer

la unidad y cohesin del movimiento comunista con arreglo a los principios del marxismoleninismo. "EUROPA LIBRE": radioemisora, financiada por el Congreso de EE.UU. a travs del "Consejo de radiodifusin internacional" (Washington). Centro de propaganda calumniadora y de actividad subversiva contra los pases socialistas europeos. Se encuentra en Munich (RFA). EVACUACIN: 1) retirada de las tropas del territorio que ocupan. 2) Traslado de heridos y enfermos, as como de material blico, valores, etc. del teatro de operaciones militares. 3) Traslado de la poblacin, empresas, instituciones, valores materiales y culturales de zonas peligrosas durante la guerra o calamidades, como asimismo cuando el territorio se destina a una obra nueva, verbigracia, para la construccin de una central hidroelctrica o de un gran embalse. EVOLUCIN: una de las formas de movimiento en la naturaleza y la sociedad; cambio cuantitativo lento y gradual que, en determinadas condiciones, lleva al trnsito a una nueva calidad mediante salto, a la interrupcin del desarro-

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expansin

exportacin de

contrarrevolucin

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lio gradual, a la revolucin. La E. y la revolucin son dos formas inseparables de movimiento, de desarrollo de la naturaleza y la sociedad. EXPANSIN: poltica de un Estado capitalista con vistas a ampliar la esfera de su influencia en otros pases, que se lleva a cabo por vas diplomticas, econmicas y militares. La E. imperialista se propone avasallar otros pueblos y conquistar nuevos territorios, mercados de venta, esferas de inversin de capitales y fuentes de materias primas (vase igualmente Colonialismo y Neocolonialismo). EXPLOTACIN del hombre por el hombre: apropiacin no remunerada por la clase de los propietarios de los medios de produccin del producto del plustrabajo y, a veces, parte del trabajo necesario de los trabajadores inmediatos. La E. surgi como resultado de la aparicin del plusproducto, la propiedad privada sobre los medios de produccin y la divisin de la sociedad en clases antagnicas. La explotacin es propia de todas las formaciones socioeconmicas asentadas sobre la propiedad privada de los medios de produccin, o sea, del rgimen esclavista, el feudalismo y el capitalismo. El

carcter de las relaciones de produccin reinantes en la sociedad determina tambin las formas de E. Tan slo con la victoria de la revolucin socialista y la eliminacin de la propiedad privada sobre los medios de produccin se suprime para siempre toda E. del hombre por el hombre. EXPORTACIN: venta de mercancas, valores, etc. de un pas en mercados exteriores. La reexportacin es la venta al extranjero de mercancas que no han sido sometidas a elaboracin alguna en el pas. EXPORTACIN DE CAPITAL: forma de colocacin de capitales, tpica de la poca del imperialismo, que los monopolios y el Estado burgus de un pas realizan en otros pases con el objeto de obtener all superganancias, ampliar la esfera de actividad, fortalecer sus propias posiciones econmicas, polticas y estratgico-militares e intensificar la explotacin de los pueblos de estos pases. La E. de c. se haba efectuado tambin en el perodo premonopolista del capitalismo, pero nicamente bajo el imperialismo adquiri la importancia predominante en comparacin con la exportacin de mercancas y se convirti en una de las principales particularidades

econmicas del imperialismo. La exportacin del capital al extranjero no obedece al hecho de que no pueda ser empleado con suficiente eficacia y rentabilidad dentro del pas ni porque sea "superfluo", sino porque en otros pases, particularmente en los atrasados y subdesarrollados en el sentido econmico, puede ser colocado con mucha mayor ventaja, una cuota ms alta de ganancia (debido a la existencia de la materia prima y la mano de obra baratas y de las formas atrasadas de relaciones sociales en estos pases, lo cual permite explotar cruelmente a los trabajadores). El capital se exporta a otros pases en forma de diversos emprstitos y crditos estatales y privados, sobre los cuales se pagan altos intereses a sus acreedores. Una forma de E. de c. es asimismo la construccin de empresas, la exportacin de equipos, etc. La venta de armas, as como la construccin de instalaciones militares, se convirtieron en forma particularmente beneficiosa de E. de c. En las condiciones actuales se intensifica la E. de c. de unos pases capitalistas desarrollados a otros, lo cual es particularmente caracterstico de EE.UU. Esto se debe a que los monopolios estadounidenses encuentran en otros pases capitalistas costos
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ms bajos de produccin y mano de obra ms barata. Al exportar capitales a otros pases, los monopolios y los Estados capitalistas no slo aspiran a sacar de ellos grandes ganancias, sino tambin a apoyar all los gobiernos reaccionarios y regmenes policial-militares, desarrollan en primer orden los sectores de produccin que les son ventajosos y obligan a que la "asistencia" que prestan sea gastada principalmente para fines militares, para el armamentismo. En fin de cuentas, la E. de c. agrava las contradicciones entre los pases exportadores e importadores de capitales, as como en el seno del grupo de los pases importadores y entre los dems pases del mundo capitalista, y acenta la tensin en las relaciones internacionales. EXPORTACIN DE LA CONTRARREVOLUCIN: actos de los medios reaccionarios de la burguesa imperialista con el propsito de ahogar la lucha revolucionaria de los pueblos y Estados que siguen por el camino de profundas transformaciones sociales, de restaurar por va de la violencia (invasin militar, sabotaje, ayuda directa a la reaccin local, etc.) el orden de cosas anterior, capitalista o colonial. Los pases

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expropiacin

de la comunidad socialista, la Unin Sovitica, fieles al internacionalismo proletario, prestan ayuda moral y material eficientes a los pueblos que luchan contra la E. de la c. EXPROPIACIN: 1) desposeimiento de los capitalistas y terratenientes de la propiedad privada sobre los medios de produccin en el curso y despus de la victoria de la revolucin socialista. La propiedad privada de los pequeos productores de mercancas (campesinos y artesanos) no so expropia, sino que se transforma en propiedad socialista mediante la agrupacin voluntaria de los pequeos productores de mercancas en cooperativas y su incorporacin a la construccin del socialismo con la ayuda material y financiera del Estado socialista. 2) En el Derecho burgus es la enajenacin forzosa sin compensacin o con ella de los bienes privados llevada a cabo por el poder estatal.

EXTERRITORIALIDAD: derechos y privilegios especiales que se conceden a las representaciones diplomticas y los funcionarios do stas en el pas en que se encuentran. La E. significa: inviolabilidad del individuo y su domicilio, inmunidad respecto de las leyes locales, uso de comunicaciones directas con sus respectivos gobiernos y otros privilegios. La E. se extiende igualmente a los jefes do Estado y de Gobierno extranjeros, a los representantes de organizaciones internacionales, etc., a los medios de transporte, buques de guerra que se hallan en aguas extranjeras con el permiso del respectivo Estado. EXTREMISMO: adhesin a las concepciones y medidas extremas, ms que nada en poltica. Extremista es el hombre que se atiene a las medidas extremas de accin.

F
FALSIFICACIN: suplantacin de lo verdadero con lo falso, lo real con lo imaginario (por ej. F. de documentos o de hechos histricos). FASCISMO: corriente poltica surgida en el perodo de la crisis general del capitalismo, expresin do los intereses do las fuerzas ms reaccionarias y agresivas de la burguesa imperialista. El F. utiliza activamente en beneficio propio las vacilaciones de las distintas capas de la pequea burguesa y los elementos desclasados hacia la reaccin. El F. en el poder es una dictadura francamente terrorista para aplastar todas las libertades democrticas y los movimientos sociales progresistas. La ideologa del F. son el anticomunismo, el racismo y el chovinismo belicosos, la violencia y el culto del jefe, el poder total del Estado, el control universal sobre el individuo, la militarizacin de todas las esferas de la vida de la sociedad y la agresin. Recurriendo en vasta escala a procedimientos demaggicos de propaganda y caldeando entre el pueblo nimos chovinistas y
MI

anexionistas, el F. deviene peligroso adversario del progreso social, enemigo mortal del movimiento obrero internacional. La derrota do la Alemania hitleriana, la Italia fascista y sus aliados en la Segunda Guerra Mundial por las fuerzas de la coalicin antihitleriana, con la participacin decisiva de la URSS, salv los pueblos de muchos pases del avasallamiento fascista y socav las fuerzas del F. Sin embargo, el imperialismo internacional ha impedido la erradicacin total del F. Regmenes fascistas se mantienen en ciertos pases y gozan del respaldo de los Estados imperialistas. As, en 1973, con ayuda de la CA se llev a cabo el golpe fascista en Chile. Se valen de mtodos fascistas de lucha contra el movimiento obrero y otros movimientos democrticos en muchos casos los Estados capitalistas. En varios pases (RFA, EE.UU., Italia, etc.) existen distintos grupos y partidos fascistas y neofascistas (vase Neofascismo). Las fuerzas progresistas del mundo luchan activamente contra el F., sean las que fueren sus manifestaciones.

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federacin

federacin sindical

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FEDERACIN: 1) forma de organizacin del Estado en la que varias formaciones estatales que poseen juridicamente cierta independencia poltica constituyen un Estado federal. El territorio de la F. consta de los territorios de los Estados que entran en la F. Cada uno de dichos Estados posee el derecho de adoptar su propia Constitucin. La distribucin de las atribuciones entre la F. y los Estados, repblicas y cantones que la integran se fijan en la Constitucin nica. Las unidades federadas de la F. poseen sus propios sistemas jurdicos y judiciales. En la mayora de las F. coexiste la ciudadana federal y la de las unidades federadas. La F. burguesa se crea sin tomar en consideracin el principio nacional territorial. Al surgir por lo comn como federacin de varios Estados, la F. burguesa, expresin de los intereses de los capitalistas, evoluciona, en realidad, hacia le Estado unitario (EE.UU., RFA, Austria, etc.). Despus de la Gran Revolucin Socialista de Octubre apareci un tipo nuevo de F.: la federacin socialista, es decir, la Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusia y, luego la Unin de Repblicas Soviticas. La Federacin socialista es una forma estatal de cooperacin y ayuda mutua

fraternales de los trabajadores asentada en la absoluta libertad e igualdad de derechos y la unin voluntaria de naciones y pueblos socialistas y sus repblicas para constituir un Estado federal nico. La base econmica de la F. socialista es el complejo nico de economa nacional integrado sobre la base de los objetivos o intereses econmicos comunes de todas las naciones y pueblos del pas. En la F. socialista se conjugan armnicamente los intereses de cada repblica, nacin y pueblo con los de todo el Estado. 2) unin, federacin, agrupacin de varias organizaciones sociales (por ej. la Federacin Sindical Mundial.) FEDERACIN DEMOCRTICA INTERNACIONAL DE MUJERES (FDIM): so fund en 1945 en el Congreso Internacional de Mujeres, celebrado en Pars. Agrupa a 129 organizaciones femeninas de 114 pases. El Comit de Mujeres Soviticas es miembro colectivo de la FDIM. La Federacin rene a mujeres independientemente de su raza, nacionalidad y criterios religiosos y polticos. La FDIM hace una importante contribucin al desarrollo del movimiento, a la lucha por la paz, la democracia y la igualdad de derechos para las mujeres. El organismo superior es el Con-

greso Mundial de Mujeres. La sedo est en Rerln (RDA). FEDERACIN MUNDIAL DE ASOCIACIONES PRO NACIONES UNIDAS (FMANU): organizacin internacional no gubernamental que agrupa a las asociaciones nacionales pro Naciones Unidas de distintos Estados. Fundada en 1946. Los fines oficiales que persigue la FMANU son la coordinacin de la actividad de las asociaciones nacionales para el fortalecimiento de la cooperacin internacional y el entendimiento mutuo entre los pueblos en aras de la justicia, la seguridad y el desarme, del respeto y la observancia de los derechos humanos y del mejoramiento de las condiciones econmicas y sociales en el mundo. La Asociacin sovitica pro Naciones Unidas forma parte de la federacin desde 1956. El organismo superior de la FMANU es la Asamblea Pleharia. La sede est en Ginebra (Suiza). FEDERACIN MUNDIAL DE LA JUVENTUD DEMOCRTICA (FMJD): la ms nutrida organizacin internacional no gubernamental de la juventud democrtica. Fundada en 1945 e n Londres. Sus miembros son organizaciones juveniles de 130 Pases. La FMJD agrupa a la juventud sin distensin de con-

cepciones polticas y religiosas, la raza y la nacionalidad. Sostiene la lucha por la paz, los derechos de la juventud, la independencia de los pueblos y la cohesin internacional de la juventud progresista, contra el imperialismo, el colonialismo, el neocolonialismo, el fascismo y el racismo. Las organizaciones juveniles soviticas forman parte de la FMJD desde el momento do su fundacin. El organismo superior de la FMJD es Asamblea. La sede se encuentra en Budapest (Hungra). FEDERACIN SINDICAL MUNDIAL (FSM): la ms grande asociacin internacional de los sindicatos democrticos. Fundada en 1945 en el I Congreso Mundial de los Sindicatos (Pars). Las principales tareas de la FSM conforme a sus Estatutos son: lucha contra la guerra y las causas que la engendran; defensa de los intereses de los trabajadores del mundo entero; organizacin de la lucha mancomunada de los sindicatos de todos los pases contra cualesquiera atentados a los derechos econmicos y sociales de los trabajadores y a sus libertades econmicas; organizacin de la labor de educacin entre los miembros do los sindicatos en lo relativo a la unidad internacional de los tra-

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festival

filosojia

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bajadores, etc. Forman parte do la FSM los sindicatos de la URSS y otros pases socialistas, as como los sindicatos de los pases capitalistas y liberados, que agrupan acerca do 190 millones de miembros. Los sindicatos soviticos colaboran activamente con la FSM y apoyan sus esfuerzos para aglutinar sobre la base de clase las organizaciones sindicales de todas las corrientes, que actan en el contexto de los distintos sistemas sociopolticos. Los sindicatos soviticos coadyuvan al crecimiento del prestigio de la FSM a la elevacin de su eficiencia y al acercamiento continuo de su actividad a la lucha de las grandes masas. El organismo superior de la FSM es el Congreso Sindical Mundial. La sede est en Praga (Checoslovaquia). FESTIVAL: festividad masiva, muestra (certamen) del arte musical, teatral y cinematogrfica. En el siglo XX se celebran festivales cinematogrficos internacionales, festivales del arto teatral, etc. A partir do 1947 se celebran f e s 1 i v a 1 o s m u n diales de l a juventud y los e s t u d i a n t e s , fiestas masivas internacionales de representantes de los jvenes y estudiantes que luchan por la paz, la independencia de los pueblos, la democracia y el

progreso social. En la preparacin y celebracin de los festivales mundiales de la juventud y los estudiantes participan activamente la Federacin Mundial de la Juventud Democrtica y otras organizaciones democrticas de los jvenes. FEUDALISMO: formacin socioeconmica que vino a sustituir el rgimen esclavista. Son tpicas del rgimen feudal la economa natural, el bajo nivel y la rutina de la tcnica. La base del F. son la propiedad del seor feudal, el terrateniente, sobre la tierra y la dependencia personal de los campesinos, que tienen su pequea hacienda agrcola en la tierra del seor feudal (coaccin extraeconmica). Por el usufructo de la "parcela" el campesino estaba obligado a trabajar la tierra seorial en duras condiciones leoninas. El seor feudal no poda matar al siervo, pero poda venderlo o comprarlo. El progreso de las fuerzas productivas en las entraas del F. sirvi de base material del nacimiento de las relaciones capitalistas. La liquidacin del F. como modo de produccin se produjo en el proceso de las revoluciones burguesas. No obstante, las supervivencias del F. persisten hoy da en muchos pases del mundo capitalista incluso eco-

nmicamente desarrollados (por ej, en Italia, Espaa, etc.). Son particularmente profundas en los pases en desarrollo de Asia, frica y Amrica Latina. Las supervivencias de relaciones feudales dificultan el progreso de los pases en desarrollo y obstaculizan su lucha por el renacimiento nacional y la independencia econmica. Lenin sealaba la posibilidad de trnsito del F. al socialismo soslayando el capitalismo. Lenin lo relacionaba con el movimiento revolucionario de la clase obrera, con la instauracin de la dictadura del proletariado y la victoria del socialismo en un pas o en unos cuantos. Por ej. la Repblica Popular Mongola ha realizado con xito y en breve plazo histrico, apoyndose en la ayuda de la URSS y otros pases socialistas, el trnsito del rgimen patriarcal-feudal al socialismo. FILOSOFA: ciencia de las leyes universales del desarrollo de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento. La F. surgi en tiempos remotos, se form como tal en el perodo del dovenir de la sociedad clasista. El problema fundamental de la F., el de la actitud del pensamiento hacia el ser, de la conciencia hacia la materia. En funcin de la respuesta que daban a este problema, los fil-

sofos se dividan en dos campos opuestos. "Los que afirmaban el carcter primario del espritu frente a la naturaleza, y por tanto admitan, en ltima instancia una creacin del mundo bajo una u otra forma... formaban en el campo del idealismo. Los otros, los que reputaban la naturaleza como lo primario, figuran en las diversas escuelas del materialismo" (F. Engels). La solucin consecuentemente cientfica del problema fundamental de la F. la ofrece el marxismo-leninismo, que reconoce la materia como realidad objetiva que existe independientemente de la conciencia, estima que la conciencia es una propiedad de la materia altamente organizada, un reflejo del ser social, ante todo, de la vida material de la sociedad, defiende y argumenta el principio de la cognoscibilidad y la transformacin del mundo (vase Materialismo dialctico y Materialismo histrico). La filosofa marxista-leninista, la concepcin del mundo de la clase obrera, es la baso filosfica do la teora del comunismo cientfico y la praxis del movimiento obrero revolucionario. Otro aspecto del problema fundamental de la F. es el de la cognoscibilidad del mundo. En el dominio de la teora del conocimiento, la. F. del mate-

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Fleet Street

fondos sociales de consumo

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rialismo dialctico, que reconoce la cognoscibilidad del mundo, se opone al agnosticismo, que la niega. La F. presta inmensa atencin al estudio de las vas que llevan a la verdad, de los problemas de la lgica y la metodologa. La F. estudia los problemas que se refieren al mundo exterior y sus regularidades (ontologa), los do la vida social (sociologa), los de la conducta moral del individuo (tica), los de la obra artstica y la percepcin de lo bello (esttica). La F. reviste carcter partidista, de clase. FLEET STREET: (ingl.) 1) calle de Londres en la que se encuentran muchas redacciones de peridicos y editoriales ingleses. 2) (Fig.) denominacin de la prensa burguesa inglesa. FOLKETING: parlamento unicameral de Dinamarca. FONDO DE ACUMULACIN: es una parte de la renta nacional que se emplea para ampliar la produccin, crear reservas y aumentar los fondos y las existencias de la esfera no productiva. El F. de a. en el socialismo sirve de base material para el crecimiento y el perfeccionamiento de la produccin socialista y mejoramiento del bienestar del pueblo. A diferencia de la sociedad capita-

lista, donde la acumulacin se efecta con el fin de ampliar la produccin para obtener ganancias suplementarias, reviste un carcter espontneo y se realiza en encarnizada competencia, la acumulacin socialista se efecta en beneficio de todos los trabajadores y es regulada de conformidad con un plan nico do economa nacional. Esto brinda posibilidades de utilizar con ms eficiencia y fines ms concretos el fondo de acumulacin socialista. El factor fundamental del crecimiento del F. de a. en el socialismo es el ascenso de la productividad del trabajo social. FONDO DE CONSUMO: parte de la renta nacional, que se destina al consumo personal de la poblacin, as como a los gastos materiales en las instituciones a servicio do la poblacin, en los centros cientficos y en la administracin. En la URSS se gastan en el F. de c. 3/4 de la renta nacional. Por el carcter de utilizacin, el F. de c. en el socialismo se divide en fondo de remuneracin con arreglo al trabajo a los ocupados en la produccin socialista y fondos sociales de consumo. A la vez que es relativamente estable la cuota de acumulacin, en los pases socialistas crecen sin cesar las

proporciones absolutas del F. de c , lo que permite asegurar el ascenso invariable del nivel de vida de los pueblos de estos pases. En los pases capitalistas, la parte de la renta nacional destinada al consumo de los trabajadores disminuye, a la vez que crece la parte destinada al consumo de las clases explotadoras, al mantenimiento del aparato estatal, a los gastos militares, etc. FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI): institucin financiera internacional, formada por decisin de la Conferencia de Bretton Woods (EE.UU.) en 1944. Tiene estatuto de institucin especializada de la ONU. Son miembros del FMI 138 Estados (la URSS no participa en la actividad del fondo). Los objetivos oficiales del FMI consisten en contribuir a la cooperacin internacional en la esfera monetario-financiera y al desarrollo del comercio mundial y regular el cambio de monedas de los pases participantes. El FMI concede crditos a breve y a medio plazo. Los activos del fondo se forman fundamentalmente con las cuotas de los pases miembros. Las posiciones dominantes en el FMI pertenecen a EE.UU. y a otras potencias imperialistas que utilizan el fondo como instrumento de su expan-

sin econmico-financiera en detrimento a los intereses de los pases en vas de desarrollo. El organismo superior del FMI es la Junta de gobernadores. La sede est on Washington (EE.UU.) FONDOS SOCIALES DE CONSUMO: parte de la renta nacional de la sociedad socialista, que se distribuye en forma de determinadas prestaciones, servicios o privilegios, adems do la remuneracin por el trabajo. La Constitucin de la URSS seala que los F. s. de c. se crean con el fin de satisfacer mejor las demandas de los ciudadanos soviticos. El Estado, con el amplio concurso de las organizaciones sociales y de las colectividades laborales, asegura el aumento y la distribucin equitativa de estos fondos. Los F. s. de c. influyen sustancialmente sobre el aumento de los ingresos reales de los trabajadores. Una parte de los F. s. de c. se pone directamente a disposicin de los trabajadores en forma de pensiones, subsidios a las madres de prole numerosa y en caso de incapacidad temporal para el trabajo; estipendios, pago de vacaciones, etc. La otra se destina al consumo social: servicios mdicos a la poblacin, instruccin gratuita, mantenimiento de los jardines de la

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Fondo de la paz

Foro Mundial...

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infancia y casas-cuna, instituciones cultural-educativas, sanatorios, etc. Adems, los medios de los F. s. de c. se gastan para el mantenimiento del fondo inmobiliario en la parte que no se cubre con el alquiler que en la URSS es bajo. Las prestaciones y privilegios concedidos a la poblacin a cuenta de los F. s. de c. crecieron en el dcimo quinquenio (1976-1980) en un 28-30% y constituyeron 116,5 mil millones de rublos. FONDO SOVITICO DE LA PAZ: entidad social sovitica, fundada en 1961 sobre la baso de la iniciativa patritica surgida en los aos 50 de recolectar medios de apoyo a la lucha de los pueblos por la paz y la liberacin nacional. En la actividad del F. s. de la p. toman parte decenas de millones de ciudadanos soviticos. En empresas, koljoses, sovjoses, instituciones, centros docentes y cientficos, uniones creacionales, cooperativas y otras organizaciones trabajan sin retribucin comisiones de cooperacin con el Fondo. Los medios del F. s. de la p. se constituyen de las cuotas voluntarias de sus afiliados. Fiel a los principios del internacionalismo, el F. s. de la p. presta ayuda a los movimientos progresistas, a los pases en vas de desa-

rrollo y pueblos que luchan por la libertad y la independencia nacional. Cada ao hace un aporte material al Fondo de Organizacin de la Unidad Africana para ayudar a la poblacin pacfica de las regiones liberadas de los territorios coloniales y a las vctimas del apartheid en frica del Sur. En 1979, a cuenta de los medios del F. s. de la p., fueron enviados alimentos y artculos industriales al Comit vietnamita de solidaridad afroasitica; suministrada ropa y calzado de nios, tejidos y medicinas al Frente nico de Salvacin Nacional de Kampuchea y prestada ayuda gratuita a la poblacin de la Repblica Malgache, azotada por una calamidad natural. El Fondo de la paz financia asimismo las investigaciones cientficas sobre problemas de la paz. El F. s. de la p. participa en todas las importantes medidas sociales por la paz, el cese de la carrera armamentista y por el desarme. En marzo de 1978 se celebr la Conferencia del Fondo, que discuti los problemas ms importantes de su actividad, ratific los nuevos Estatutos y reeligi sus organismos centrales. FOREIGN OFFICE (ingl.) Ministerio del Exterior de Gran Bretaa.

FORMACIN SOCIOECONMICA: etapa de desarrollo social que se caracteriza por el rgimen econmico histricamente determinado y la correspondiente superestructura poltica y jurdica, as como por las formas do conciencia social. La base de cada F. s. es su modo de produccin de bienes materiales y su sistema de relaciones de produccin. Se distinguen las F. s.: la comunitaria primitiva (vase Rgimen comunitario primitivo), la esclavista (vase Rgimen esclavista), la capitalista (vase Capitalismo) y la comunista (vase Comunismo). Cada F. s. tiene sus leyes especficas de surgimiento y desarrollo; al mismo tiempo, en cada formacin actan algunas leyes comunes para todas o varias formaciones. En determinada etapa de evolucin de la sociedad, las fuerzas productivas, que se desarrollan sin cesar, llegan a un nivel tal que las relaciones de produccin existentes se convierten en sus grilletes. Surge la necesidad de la sustitucin del viejo modo de produccin por el nuevo, cuya instauracin conduce tambin a] cambio de los dems aspectos de la vida de la sociedad. La transicin de una F. s. a otra reviste el carcter de movimiento progresivo. En las sociedades divididas en clases antagnicas, el paso de una for-

macin a otra se realiza mediante la lucha entre las clases hostiles, mediante el derrocamiento revolucionario de las clases dominantes. El concepto de F. s. fue elaborado por el marxismo, es la piedra angular de la comprensin materialista de la historia y ofrece la llave para la explicacin del curso y desarrollo de las relaciones sociales entre los individuos en el proceso de produccin, distribucin, cambio y consumo de bienes materiales. FORMALISMO: 1) afn de poner en primer plano los aspectos externos, la forma, en detrimento de la esencia de las cosas; afn de observar todas las formalidades indispensables, a menudo de segundo orden, para seguir la ley "al pie de la letra", enfoque burocrtico de los asuntos. 2) mtodo empleado en el arte y la literatura, que se distingue por la contraposicin del arte a la realidad, por el afn de llevar al absoluto la forma en detrimento del contenido. FORO MUNDIAL DE LAS FUERZAS DE LA PAZ: se celebr del 14 al 16 de enero de 1977 en Mosc. Participaron en sus labores 500 delegados procedentes de 115 pases de

todos los continentes. Se dis-

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fraccin

fuerzas productivas

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cutieron los problemas ms acuciantes del fortalecimiento de la paz y del ahondamiento de la distensin internacional. Se hizo hincapi en el nuevo papel de la opinin mundial y en los problemas de la cooperacin de las fuerzas adictas a la paz. El debate se despleg en 13 grupos de discusin. Los participantes en el foro aprobaron un Comunicado en el que se subrayaba que la opinin mundial se convierte en factor cada vez ms eficiente en la solucin de los problemas internacionales y en la lucha por la paz, la independencia nacional, el ahondamiento de la distensin internacional y el progreso social. FRACCIN: grupo en los partidos polticos con concepciones distintas de la lnea fundamental (general) del partido, grupo que tiene su centro organizativo y su plataforma y lucha contra la poltica adoptada por la mayora de los miembros del partido. Los Estatutos del PCUS recalcan el significado de la unidad ideolgica y organizativa del partido, la unidad monoltica de sus filas, y sealan que toda manifestacin de fraccionismo y espritu de grupo es incompatible con el espritu marxista-leninista del partido, con la estancia en el

partido,

FRENTE POPULAR: forma de agrupacin de las grandes masas populares para la lucha contra el fascismo y la guerra, contra la ofensiva del capital a los intereses vitales de los trabajadores, por la independencia nacional, la democracia y el progreso social. La clase obrera, encabezada por los partidos comunistas y obreros, es la iniciadora de la formacin del F. p. y su fuerza dirigente. La base del F. p. la constituyen la unidad de la clase obrera y su firme alianza con el campesinado. En el F. p. se agrupan partidos polticos democrticos, sindicatos y organizaciones de masas: femeninas, juveniles, cooperativas y otras. En dependencia de las condiciones, cambian la composicin, el contenido de actividad y las formas del F. p. Durante la Segunda Guerra Mundial (19391945), el F. p. fue la base del movimiento de Resistencia. El F. p. desempe un gran papel en la instauracin y el fortalecimiento del poder democrtico popular en una serie de pases de Europa y Asia. La experiencia de la formacin y robustecimiento del F. p. hall su reflejo en los documentos programticos de las Conferencias Internacionales de los Partidos Comunistas y Obreros (1957, 1960, 1969).

FRENTE UNITARIO (Frente obrero unitario): unificacin de las fuerzas de la clase obrera a escala local, nacional e internacional en la lucha contra el imperialismo y la reaccin, por la paz, la democracia y el progreso social. La comunidad de los intereses de clase del proletariado constituye la base del F. u. Los principios fundamentales del F. u., que prevn la accin unitaria de obreros de distintas orientaciones polticas, fueron formulados por Lenin y expresados en documentos de los Congresos III, IV y VII de la Internacional Comunista. La fuerza ms consecuente del F. u. son los partidos revolucionarios, marxistas, de la clase obrera, que en los aos de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) y en el perodo posblico aseguraron la unin de las fuerzas democrticas y antifascistas. El F. u. contribuy al triunfo de revoluciones democrticas populares y socialistas en una serie de pases de Europa y Asia. La tctica del F. u. se expres en la fundacin de organizaciones internacionales de masas (Federacin Sindical Mundial y otras) y en el despliegue del movimiento de los partidarios de la paz. Las Conferencias Internacionales de Partidos Comunistas y Obreros (Mosc, 1957, 1960, 1969) y la Confe-

rencia de Berln de Partidos Comunistas y Obreros (1976) subrayaron la importancia de la unidad de accin de la clase obrera, de todos los trabajadores y fuerzas democrticas y trazaron un programa concreto de lucha por la paz, la cooperacin y el progreso social en Europa y en todo el mundo. FUERZAS PRODUCTIVAS: conjunto de medios de produccin e individuos que los ponen en movimiento. La principal fuerza productiva de toda sociedad son los productores de bienes materiales, los trabajadores que poseen determinados hbitos y conocimientos laborales. Entre la parte material de las fuerzas productivas (vase Medios de produccin) desempean el papel ms importante los medios de trabajo, pues, segn Marx, las pocas econmicas no se diferencian por lo qu se produce, sino por cmo se produce, con qu medios de trabajo. En el proceso de produccin de bienes materiales, los hombres desarrollan y perfeccionan los medios de trabajo, crean nuevos materiales, dominan las leyes de la naturaleza y elevan su cualificacin. Esto conduce al progreso incesante de las fuerzas productivas. La ciencia se convierte cada vez ms en fuerza

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futurologa

productiva directa de la sociedad. La productividad del trabajo social depende del nivel de desarrollo de las F. p., es decir, del grado de complejidad y perfeccionamiento de los instrumentos de produccin, as como de la experiencia de produccin, de los hbitos y la cultura de los hombres. El desarrollo de las F. p. constituye la base del desarrollo de la otra cara del modo de produc-

cin: las relaciones de produccin. FUTUROLOGA: 1) concepcin general del futuro de la Tierra y la humanidad. 2) esfera de conocimientos cientficos que abarca las perspectivas de los procesos sociales, sinnimo de pronosticacin. En la ciencia sovitica de la sociedad se usa ms para designar las concepciones modernas no marxistas del porvenir.

G
GABINETE (gabinete de ministros): rgano gubernamental superior, compuesto de ministros, encabezados por el primer ministro (ministro-presidente) o el presidente (en los pases donde el presidente es jefe del Estado, desempea, al mismo tiempo, las funciones de cabeza del gabinete de ministros). GANANCIA bajo el capitalismo: ingreso que los capitalistas obtienen explotando a los obreros asalariados. La produccin de la G. y su apropiacin es el principal objetivo de la produccin capitalista. Por cuanto en la produccin y realizacin de la G. participan los representantes del capital industrial, comercial, bancario y de otra ndole y todos ellos estn interesados en la intensificacin de la explotacin de los trabajadores, en otras palabras, en la obtencin de la G. mxima, el proletariado se enfrenta en su lucha con las fuerzas unificadas de toda la clase de la burguesa. Por eso, para el proletariado es importante tanto la lucha econmica como, sobre todo, la lucha poltica contra la clase de los capitalistas, contra todo el sistema capitalista de esclavitud asalariada. La G. e n e l c o n t e x t o d e l s o c i a l i s m o se crea por los trabajadores libres de la explotacin y no se destina a la clase de los propietarios, sino a todos los trabajadores. La G. de la empresa socialista es indicador de la eficacia de la utilizacin de los fondos de produccin. La magnitud de la G. caracteriza en medida determinada el aporte de cada empresa al desarrollo de la economa del pas y a la creacin de fuentes necesarias para ampliar la produccin y aumentar el bienestar de los trabajadores. En el sentido cuantitativo, la G. constityo la diferencia entro las entradas que la empresa recibe por la produccin realizada y los gastos para el proceso de produccin y la realizacin. La G. de las empresas socialistas es principal fuente de los medios para el presupuesto de Estado y los fondos de estmulo econmico de las empresas. GANGSTERISMO: 1) trmino que de ordinario se refiere a la delincuencia organizada en EE.UU. y otros varios pases

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garanta

nes/ ion econmica

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capitalistas. Por G. se entiende la actividad criminal que se expresa en violencia, asesinatos, intimidacin, concusin, soborno de funcionarios de Estado, etc. Al G. se adhiere la actividad de la mafia. Las asociaciones monopolistas y las organizaciones polticas reaccionarias de la burguesa de EE.UU. a menudo utilizan a los gangsters para la lucha contra los obreros proclamados en huelga y contra el movimiento progresista, para la eliminacin fsica de adversarios polticos y para ejercer influencia sobre los electores. 2) (Fig.) personas poco escrupulosas en eleccin de medios polticos (gangsters polticos). GARANTA: aval, fianza. G. internacionales: conjunto de principios y medios jurdicos que aseguran la observancia de las normas de Derecho Internacional y el cumplimiento de los compromisos internacionales. Actualmente, la principal forma de G. internacional son tratados de garanta, y una nueva forma, G. de la seguridad, entre las cuales tiene gran importancia el Tratado sobre la no proliferacin de armas nucleares. G a r a n t e : persona, organizacin, Estado o grupo de Estados que conceden determinadas garantas y velan por su observancia.

GENDARMERA: polica estatal especial en los pases capitalistas, organizada al estilo militar y destinada a mantener el orden interior en el pas y reprimir el movimiento revolucionario. El g e n d a r m e : rango inferior de la gendarmera. (Fig.) opresor del movimiento de liberacin nacional y del movimiento revolucionario que emplea para estos fines las fuerzas militares y policacas. GENOCIDIO: acciones que se emprenden con el fin de exterminar por completo o en parte algn grupo nacional, tnico, racial o religioso. La Convencin de la ONU (1948) sobre la prevencin del delito de G. y castigo de sus autores confirm que, indistintamente de si se realiza en tiempos de paz o de guerra, el G. no deja de ser un delito que viola las normas de Derecho Internacional. El G. fue empleado ampliamente por los invasores hitlerianos durante la Segunda Guerra Mundial. En el presente, las esferas gobernantes de Israel de hecho aplican la poltica de G. respecto al pueblo rabe de Palestina. En la URSS, segn su Constitucin, "la Ley castiga toda restriccin directa o indirecta de los derechos o el establecimiento de privilegios directos o indirectos de los ciudadanos por motivos de la raza o nacio-

nalidad, lo mismo que toda prdica do exclusivismo, de enemistad o desdn racial o nacional". GEOPOLTICA: tendencia reaccionaria del pensamiento poltico burgus, basada en la exageracin extrema del papel de los factores geogrficos en la vida de la sociedad. Los criterios geopolticos, que ponen el desarrollo de la sociedad humana en dependencia directa de las condiciones geogrficas y la situacin geogrfica, se apoyan en la combinacin de las ideas del maltusianismo, el darvinismo social, la no equivalencia de las razas, la insuficiencia del "espacio vital", las "fronteras naturales", etc. y sirven de "fundamentacin" ideolgica de la poltica exterior agresiva del imperialismo. La G. surgi durante la Primera Guerra Mundial. En el perodo entre las dos contiendas mundiales, la G. se cultiv intensamente en Alemania, elevndose a la categora de doctrina oficial del fascismo. Los geopolticos alemanes hicieron amplia propaganda de las ideas del revanchismo, de la agresin y del "espacio vital de la nacin alemana". Despus de la Segunda Guerra Mundial, la G. se extendi en EE.UU. y algunos otros pases.
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Un rasgo caracterstico de la G. de dicho perodo consiste en la aspiracin de las grandes potencias imperialistas a la dominacin mundial. La G. est enlazada estrechamente con el racismo, el nacionalismo y el hegemonismo. GESTAPO (alem.): polica secreta estatal fascista de la Alemania hitleriana, que realizaba el terror masivo en el pas. La G. particip en la destruccin de las organizaciones democrticas obreras, en el exterminio de centenares de miles de antifascistas en el pas y en las feroces matanzas en masa de prisioneros de guerra y de poblacin civil de los pases ocupados durante la Segunda Guerra Mundial. Por decisin del Tribunal Militar Internacional reunido en Nuremberg en 1946, la G. fue reconocida una organizacin criminal y proclamada fuera de la ley. GESTIN DE LA ECONOMA EN LA SOCIEDAD SOCIALISTA: direccin de la reproduccin social, organizacin y coordinacin de la actividad de los colectivos humanos con fines concretos en el proceso de produccin socialista. La gestin autnticamente cientfica a escala de toda la economa nacional slo es posible en la sociedad socialista, en la que

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gestin econmica

ghetto

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rige la propiedad social sobre los medios de produccin. Se realiza en beneficio de lodo el pueblo y asegura la administracin ms racional de la economa, la feliz solucin de los problemas que plantea la construccin del comunismo, el logro de los mejores resultados en la economa nacional con el mnimo de gastos. El Partido Comunista, pertrechado con la doctrina marxista-leninista, fija la perspectiva general del desarrollo de la sociedad, traza la poltica y la estrategia econmicas y dirige la vida poltica y econmica del pas. En la URSS la labor diaria de gestin de la economa nacional, sus esferas, ramas y eslabones la efectan: el Consejo de Ministros de la URSS, los Consejos de Ministros de las repblicas federadas, los comits ejecutivos de los Soviets de diputados populares, los ministerios, los departamentos, los comits estatales, as como las administraciones de las agrupaciones y empresas. Semejante sistema de gestin de la economa tiene la misin de asegurar la unidad de accin, la orientacin concreta y la coordinacin de la labor de los colectivos de las empresas, las ramas y toda la economa, el funcionamiento integral do todos los eslabones de la economa. La direccin de la economa socialista se

ejerce sobre la base de planes estatales de desarrollo econmico y social, tomndose en consideracin los principios ramal y territorial, a la vez que se conjugan la gestin centralizada con la autonoma econmica y la iniciativa de las empresas, agrupaciones y otras organizaciones. La gestin desempea importante papel en la utilizacin con el mnimo de gastos, la adecuada conjugacin y el mejor equilibrio de todos los recursos de produccin: de la mano de obra, los instrumentos de trabajo, los recursos materiales y de otro gnero, lo que, en fin de cuentas, halla expresin en la eficiencia de la gestin econmica. El sistema socialista de gestin implica la mxima utilizacin de tales resortes econmicos como el dinero, el crdito, las finanzas, la ganancia, los precios y las primas Est estructurada de manera que asegure la participacin activa de cada trabajador en la vida de la sociedad, se desarrollen ms y ms la iniciativa y la emulacin socialista de las masas y crezca el nivel profesional y cultural de los constructores del comunismo. El aumento de la escala de la produccin, la aceleracin del progreso cientfico-tcnico y la complicacin y ampliacin de los nexos econmicos condicionan la nece-

sidad de fomentar y perfeccionar constantemente el mecanismo de la economa. El PCUS presta una atencin permanente a los problemas de la gestin. La finalidad de las medidas de mejoramiento de la gestin de la economa perfeccionamiento de la planificacin, la estructura orgnica y los mtodos de administracin, ms hbil utilizacin de los estmulos y resortes ecoTimicos, etc. trazadas en el XXV y el XXVI congresos del PCUS, y en la disposicin del CC del PCUS y del Consejo de Ministros de la URSS "El mejoramiento de la planificacin y el reforzamiento de la influencia del mecanismo econmico sobre la elevacin de la eficacia de la produccin y la calidad del trabajo" (1979), es seguir elevando la eficacia de la produccin y mejorando la calidad del trabajo en todos los eslabones de la economa. GESTIN DE LA SOCIEDAD: efecto que se ejerce sobre la sociedad con el fin de ordenarla, perfeccionarla y desarrollarla. El contenido, los objetivos y las posibilidades de la G. de la s. dependen en primer trmino del carcter del rgimen social. En la sociedad socialista, la G. de la s. se asienta en la propiedad social sobre los medios de produccin. Su u*

objeto es el fomento planificado y proporcional de la produccin, de todas las relaciones sociales y la cultura para satisfacer ms plenamente las demandas materiales y espirituales y el desarrollo universal del individuo. En la sociedad socialista, realiza la G. de la s. un sistema de organizaciones estatales y sociales bajo la direccin de los partidos marxistas-leninistas. Se atraen a la participacin permanente y decisiva en la G. de la s. a todos los niveles las grandes masas. Con arreglo a la Constitucin de la URSS todos los ciudadanos tienen derecho a participar en la gestin de los asuntos estatales y sociales, en la discusin y la adopcin de leyes y acuerdos de alcance nacional y local. Bajo el capitalismo, la G. de la s. se efecta con vistas a afianzar el poder de la burguesa, se halla limitada por la propiedad privada sobre los medios de produccin y la accin de las fuerzas ciegas del mercado y no est en condiciones de eliminar las contradicciones sociales intrnsecas del sistema capitalista. GHETTO (it.): en las ciudades medievales, barrios especiales fuera de los que no se permita residir a determinados grupos raciales, religiosos o profesio-

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gobernador Gran Guerra Patria... 213

nales de la poblacin. En algunos pases, los G. existieron basta fines del s. XIX. Los hitlerianos restablecieron los G. judos en los pases ocupados por la Alemania fascista y luego pasaron al exterminio total de la poblacin de los G. A veees, el trmino G. se usa para designar un barrio de la ciudad habitado por minoras nacionales discriminadas (por ej., el G. negro en Nueva York es Harlem). GOBERNADOR: jefe del gobierno de un Estado (por ej., en EE.UU. y varios pases latinoamericanos) o funcionario superior de la provincia o departamento (por ej., Rusia prerrevolucionaria, Blgica, Espaa). El gobernador general concentra de ordinario en sus manos las funciones del poder civil y militar. "GOBIERNO DE VICHY": "gobierno" ttere de traidores que actuaba en Francia en el perodo de su ocupacin por la Alemania fascista (VIL 1940 VIII.1944). La sede del "gobierno" fue la pequea ciudad balnearia Vichy, cuyo nombre recibi dicho "gobierno", que administraba cerca del tercio del territorio francs, o la denominada zona no ocupada del sur de Francia. Desde noviem-

bre de 1942, con el consentimiento del "gobierno" do Ptain, esta zona fue ocupada por las tropas italiano-alemanas. El "G. de V." persigui el movimiento de Resistencia, surgido en el pas, y fue culpable de la muerte de muchos miles de patriotas. Como resultado de la derrota del fascismo y de la liberacin do Francia, el "G. de V." fue liquidado, y sus cabecillas, Ptain y Laval, procesados. GOBIERNO PROVISIONAL en Rusia: rgano central de poder estatal, formado por la burguesa y los terratenientes con participacin de los lderes mencheviques y eseristas despus de la victoria de la Revolucin democrtica burguesa de febrero de 1917. En el perodo de su existencia (15.III 7.XI de 1917), el G. P. cambi su composicin reiteradas veces, pero su esencia de clase terrateniente-burgus quedaba inmutable. Los bolcheviques desenmascaraban consecuentemente la actividad contrarrevolucionaria del G. P., que aplic la poltica antipopular de continuacin de la guerra imperialista y de aplastamiento de obreros y campesinos que se pronunciaban contra la burguesa y los terratenientes. El G. P. fue derrocado por la Gran Revolucin Socialista de Octubre.

GRAN GUERRA PATRIA DE LA UNION SOVITICA (19411945): guerra liberadora del pueblo sovitico contra la Alemania fascista y sus aliados (Hungra, Rumania, Italia, Finlandia y, en 1945, Japn) e importantsima parte de la Segunda Guerra Mundial (193945). Al haberse apoderado en 1941 de muchos pases europeos y utilizando sus recursos econmicos, el 22.VI. 1941, la Alemania fascista, con las fuerzas de 190 divisiones, que contaban con 5,5 millones de soldados y oficiales, 4.890 aviones, 2.800 tanques y 47,2 mil caones y morteros, irrumpi prfidamente, sin declarar la guerra, en el territorio de la URSS. Fue la accin armada ms grande de las fuerzas de choque del imperialismo mundial contra el socialismo. En el curso de la guerra, los combatientes del Ejrcito y la Flota Soviticos mostraron un coraje sin precedente y un gran valor. El arte militar sovitico demostr su superioridad. Los cuadros de mando y polticos de las Fuerzas Armadas, educados por el Partido Comunista, manifestaron una alta maestra en la realizacin de operaciones de combate. En la retaguardia del enemigo actuaron con herosmo guerrilleros y militantes de organizaciones clandestinas de resistencia. En el movimiento

de Korsun-Shevchnkovski, e

guerrillero de masas, que se extendi en todo el territorio ocupado, se manifest con realce el fervoroso patriotismo de los soviticos. La gran hazaa la realizaron la clase obrera, el campesinado koljosiano y la intelectualidad sovitica, que con su abnegado trabajo, junto con los combatientes de las Fuerzas Armadas, forjaron la victoria sobre el enemigo. Durante toda la guerra, el frente y la retaguardia constituyeron un campamento nico de combate. El inspirador y organizador de la lucha del pueblo sovitico contra la Alemania fascista era el Partido Comunista leninista, que en las condiciones excepcionalmente difciles supo movilizar al pueblo sovitico para la sagrada guerra contra los invasores fascistas y, a pesar de reveses temporales en el perodo inicial de operaciones de combate, alcanzar un viraje cardinal en el curso de la guerra y asegurar su desenlace victorioso. En la historia de la G. G. P. figuran las grandiosas operaciones, tales como la derrota de los ejrcitos de invasores en las cercanas de Mosc, la defensa de Leningrado, la heroica batalla de Stalingrado, el combate por el Cucaso, la grandiosa batalla en el arco de Kursk y Oriol, la operacin

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grandes potencias

Gran Revolucin Socialista de Octubre

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asalto victorioso a Berln, etc. La Unin Sovitica hizo guerra contra la Alemania hitleriana en composicin do la coalicin antihitleriana. La existencia y actividad de esta coalicin, que confirmaron la posibilidad y la necesidad de la colaboracin de los Estados de diferente rgimen social, constituyeron una condicin internacional favorable a la victoria sobre los invasores. El frente sovitico-alemn fuo el principal frente de la Segunda Guerra Mundial. En l so encontraban ms del 70% de las fuerzas armadas de Alemania. La URSS soport sobre sus espaldas el principal peso de la guerra. En ella perecieron (incluyendo la poblacin civil) ms de 20 millones de ciudadanos soviticos. Las prdidas materiales del pas en conjunto constituyeron 2.600 mil millones do dlares. La victoria de la Unin Sovitica en la G. G. P. demostr persuasivamente la vitalidad y la invencibilidad del primer Estado socialista del mundo. Fue triunfo del nuevo rgimen social y estatal, de la economa socialista, la ideologa del marxismo-leninismo, la unidad poltico-moral do la sociedad sovitica y la amistad inquebrantable de los pueblos de la

La derrota del fascismo alemn y del militarismo japons condujo a la cada de regmenes reaccionarios en distintos Estados de Europa y Asia y cre una situacin favorable para la lucha de las masas trabajadoras por el socialismo. Como resultado de la realizacin exitosa de revoluciones de una serie de pases europeos y asiticos surgi el sistema socialista mundial, se ahond la crisis general del capitalismo y se aceler el desarrollo del proceso revolucionario mundial. La victoria sobre el fascismo cre las condiciones propicias para el desarrollo sucesivo del movimiento obrero en los pases capitalistas y el crecimiento y fortalecimiento de los partidos comunistas y obreros. La derrota de la Alemania hitleriana y del Japn militarista contribuy al potente ascenso del movimiento de liberacin nacional y al desmoronamiento del sistema colonial del imperialismo. GRANDES POTENCIAS^ trmino que entr en el lxico poltico y el Derecho Internacional desde el Congreso de Viena de 1814-15 y suele usarse para designar las potencias que desempean el papel rector en la poltica mundial y las relaciones internacionales. Despus

de la Segunda Guerra Mundial (1939-45), segn la Carta de la ONU, poseen el estatuto jurdicojde grandes potencias URSS, EE.UU., Inglaterra, Francia y China, que son miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Los derechos especiales de estas potencias dimanan de la responsabilidad que asumen por el mantenimiento de la paz. La Carta de la ONU concede a las G. p. derechos correspondientes, obligndolas a actuar observando el principio de la unanimidad (vase Principio de la unanimidad). GRAN REVOLUCIN SOCIALISTA DE OCTUBRE: primera revolucin proletaria victoriosa en la historia mundial, que fue realizada por la clase obrera de Rusia en unin del campesinado trabajador y bajo la direccin del Partido Comunista, con Lenin a la cabeza. Como resultado de la G. R. S. de O. fue derrocado el poder de la burguesa y los terratenientes y establecida la dictadura del proletariado en forma de Repblica de los Soviets. El triunfo de Octubre es el principal acontecimiento del s - XX, que cambi de raz el curso de desarrollo de toda la humanidad. La G. R. S. de O. fue consecuencia lgica del desa-

URSS.

rrollo social, de la lucha de clases en el contexto del capitalismo monopolista. Como resultado de su triunfo surgi el primer Estado socialista del mundo. A comienzos del s. XX, en Rusia se formaron las condiciones objetivas y las premisas subjetivas necesarias para la revolucin socialista. En el pas se desarrollaba con rapidez el capitalismo, so form la clase obrera y surgi un partido autnticamente revolucionario. Una cruel explotacin de los obreros, la miseria de los campesinos, la opresin de las minoras nacionales, las supervivencias feudales del rgimen de servidumbre y patriarcales y la dependencia respecto al capital internacional: todo ello converta a Rusia en punto modular de las contradicciones do todo el sistema del imperialismo y su eslabn ms dbil y colocaba al pas en el centro del movimiento revolucionario mundial. El prlogo de las batallas revolucionarias de 1917 fue la revolucin de 1905-1907. Las contradicciones socioeconmicas y polticas se agravaron sobremanera en las condiciones de la Primera Guerra Mundial. La Revolucin Democrtica Burguesa de Febrero de 1917 barri a la autocracia zarista, pero no pudo satisfacer las necesidades de los obreros y cam-

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Gran Revolucin Socialista de Octubre

Grupo Andino

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pesinos. La revolucin socialista se convirti en tarea prctica inmediata. El 24 de octubre de 1917, en Petrogrado empez la insurreccin armada. El 25 de octubre fueron ocupados los puntos ms importantes de la ciudad. En la noche del 25 al 26 de octubre se tom por asalto el Palacio de Invierno y se detuvo al Gobierno Provisional. En la tarde del 25 de octubre (7 de noviembre) de 1917 se inaugur el II Congreso de los Soviets de toda Rusia, que proclam el paso del poder a los Soviets. La revolucin proletaria se haba consumado y desde octubre de 1917 hasta marzo de 1918 se extendi por todo el pas. La revolucin destruy el viejo aparato burgus del poder y cre el Estado de nuevo tipo: el Poder sovitico. La Revolucin de Octubre, proletaria por su contenido, fue al mismo tiempo una revolucin profundamente popular. La principal expresin de su carcter popular consista en la alianza de la clase obrera y el campesinado, la lucha conjunta y la colaboracin fraternal de los trabajadores de todas las naciones en el combate con los opresores. El proletariado se convirti en dueo de las fbricas. El Poder de los Soviets entreg la tierra en usufructo a los campesinos, nacionaliz la gran industria,

los bancos y los ferrocarriles. Por primera vez en la historia todas las riquezas naturales y los medios ms importantes de produccin, comprendida la tierra, pasaron a ser patrimonio del pueblo. Se proclam la igualdad de derechos de las naciones. Empez la construccin de la cultura socialista. La G. R. S. de O. puso fin al dominio global del capitalismo. El mundo se dividi en dos sistemas: el socialista y el capitalista. La humanidad adquiri un seguro baluarte ensu lucha por la paz y el progreso social. La Revolucin de Octubre asest un fortsimo golpe a todo el sistema de dominacin colonial imperialista. La victoria de la revolucin en Rusia puso a la clase obrera en el centro de la poca contempornea y su ejemplo contribuy al nacimiento del movimiento comunista internacional de nuestra poca. La Revolucin de Octubre seal las vas y descubri mltiples mtodos y formas de transformacin revolucionaria de la sociedad, que adquirieron carcter internacional. La experiencia del Gran Octubre es un acervo inagotable de la teora y la prctica de la lucha revolucionaria y un modelo de estrategia y tctica cientficas. La Gran Revolucin inaugur una poca nueva, la poca de

transicin de la humanidad del capitalismo al socialismo, la poca de lucha por la liberacin de los pueblos respecto del imperialismo, por el cese de guerras entre los pueblos, por el derrocamiento del dominio del capital. Las ideas de Octubre, materializadas hoy en las realizaciones del socialismo, el movimiento obrero internacional y los movimientos de liberacin nacional, son un poderoso acelerador cada vez ms eficiente del progreso social mundial. La antorcha encendida por Octubre de la transformacin revolucionaria de todos los pilares de la vida de la humanidad la tiene en sus manos el movimiento comunista internacional. Gracias al triunfo de la G. R. S. de O. la URSS se coloc en la vanguardia del progreso social, la primera vez en la historia construy la sociedad socialista desarrollada y es el primer pas que edifica el comunismo. GRUPO ANDINO: agrupacin econmica subregional en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), que desde 1980 tiene el nombre de Asociacin Latinoamericana de Integracin. El Pacto Andino fue concertado en 1969 entre Bolivia, Colom-

bia, Per, Chile y Ecuador. En 1973 se incorpor Venezuela. Desde 1976, Chile no participa en la organizacin. Los objetivos del G. A. consisten en acelerar mediante integracin el desarrollo econmico independiente de pases participantes ms dbiles y equilibrar de este modo la influencia econmica de Brasil, Argentina y Mxico en la asociacin. Testimonio de los resultados econmicos de la actividad del G. A. es el movimiento de mercancas entre sus participantes: 95.900.000 dlares en 1969; 915. 000 000 dlares en 1978. En 1970, los miembros del G. A. acordaron contribuir a la transformacin gradual de las compaas extranjeras en nacionales y mixtas. Una conferencia de los jefes de Estados miembros de la comunidad (mayo de 1979) llam a convertir el G. A. en organizacin que se opusiera a la presin de los Estados imperialistas y los consorcios transnacionales y declar que la cooperacin econmica slo era una etapa preparatoria para una amplia integracin poltica. En el marco de la agrupacin existen el Tribunal Andino de Arbitraje y el Fondo Andino de Reserva. En octubre de 1979 fue firmado el tratado sobre la institucin del Parlamento Andino: organismo poltico consultivo. Los miembros del G,

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Grupo de los Diez

"Grupo de los 77"

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A. se pronuncian por la distensin internacional, considerndola importante premisa del desarrollo poltico y econmico independiente. La sede est en Lima (Per). GRUPO DE LOS DIEZ ("Club de Pars"): organizacin intergubernamental, fundada en 1961 en Pars como resultado del acuerdo entre los gobiernos de EE.UU., Canad, Japn, Blgica, Francia, RFA, Italia, Pases Bajos, Suecia e Inglaterra. Suiza no participa oficialmente en el G. de los D., pero su representante asiste siempre a las reuniones de esta organizacin. El acuerdo sobre el G. de los D. cobr fuerza legal el 24.X. 1962, despus de la firma del acuerdo general del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre los crditos. El objetivo oficial do la constitucin del G. de los D. es el aumento de los recursos de divisas del FMI mediante concesin, en caso de situaciones crticas, de emprstitos del fondo del G. de los D. a los pases interesados. El fondo inicial del G. de los D., determinado por el acuerdo, constitua 6 mil millones de dlares, pero ms tarde aumentaba reiteradas veces. El G. de los D. funciona sobre una baso no permanente, en forma de reuniones irregulares

en dos niveles: el ministerial y el de funcionarios. En el primer caso, en las reuniones participan ministros de Hacienda y directores de Bancos centrales, el presidente del Banco suizo, el director-administrador del FMI, el secretario general de la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico y el vicepresidente de la Comisin de la Comunidad Econmica Europea. En las reuniones a nivel de funcionarios toman parte altos funcionarios del aparato de ministerios de Hacienda, Bancos centrales y organizaciones internacionales arriba enumeradas. Las reuniones son rigurosamente secretas. Los ministros de Hacienda de los pases participantes ocupan por turno el puesto de presidente del G. de los D. El G. de los D. se ha convertido de hecho en organismo que regula los problemas monetario-financieros de Occidente y determina la poltica del FMI. En una etapa, el G. de los D. se convirti en eslabn clave del sistema de relaciones monetario-financieras capitalistas. La mayora de decisiones en el FMI se adoptan despus de su ratificacin por el G. de los D., en particular, en cuanto al establecimiento de cotizaciones monetarias, la venta de la reserva de oro del FMI, la determinacin de las condicio-

nes de asistencia, etc. La actividad del G. de los D. se caracteriza por enconadas contradicciones interimperialistas. En los ltimos aos, el papel del G. de los D. ha disminuido con motivo de la celebracin de las Reuniones de Jefes de Estado y de Gobierno de los siete principales pases capitalistas sobre problemas econmicos. "GRUPO DE LOS 77": agrupacin de Estados en vas de desarrollo, que acta en lo fundamental en el marco de la ONU y de sus organismos. Constituido por decisin de la reunin de ministros de pases en vas de desarrollo de Asia, frica y Amrica Latina en 1964, el "G. de los 77" adquiri forma orgnica en la / Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Ginebra, 1964), siendo integrado por 77 Estados. En la Carta aprobada por la reunin de ministros del "G. de los 77" (1967) se seala que sus participantes fortalecern la unidad y solidaridad entre los pases en vas de desarrollo, procedern con regularidad a consultas mutuas y mantendrn contactos recprocos. En la reunin de ministros del "G. de los 77" en 1976 se aprobaron la Declara-

cin y el Plan de accin de los pases en vas de desarrollo. La composicin del "G. de los 77" es heterognea en extremo: lo integran pases de distintos sistemas polticos y de diferente nivel de desarrollo econmico y social. De los pases socialistas participan en el "G. de los 77" Cuba, Vietnam, la RDPC, Rumania y Yugoslavia. Aunque en virtud de la admisin de nuevos miembros a la ONU la composicin numrica del "G. de los 77" creci considerablemente (a finos de 1979 lo integraban 122 Estados), se conserva su denominacin inicial. Los participantes en el "G. de los 77" formulan, concuerdan y coordinan sus puntos de vista en las sesiones y conferencias de los organismos de la ONU y en otros foros dedicados a los problemas do las relaciones econmicas internacionales, incluyendo el comercio, el desarrollo industrial, la agricultura, la ciencia y la tcnica y la asistencia econmica, financiera y tcnica. El "G. de los 77" considera que su principal objetivo consiste en luchar por establecer el nuevo orden econmico internacional. En los problemas econmicos internacionales, el "G. de los 77" sostiene, en lo fundamental, aunque no siempre de modo

guerra civil 220 guardia de EE.UU. en Vietnam. Las G. justas e injustas pueden cambiar de carcter a raz del predominio en el curso de la G. do las fuerzas progresistas o las reaccionarias, conducentes a la modificacin de los fines de la G. En este hecho se asienta la tctica leninista de transformacin de la G. injusta, imperialista, en guerra justa, revolucionaria. En las condiciones actuales, cuando el sistema socialista mundial es la fuerza decisiva de la lucha antimperialista y cuando se ha desplegado un amplio movimiento de los pueblos del mundo contra la G., por primera vez en la historia del gnero humano surgi la posibilidad real de acabar con las G. como medio de polucin de litigios y conflictos internacionales. Pero la naturaleza agresiva del imperialismo no ha cambiado, por lo cual no se ha desterrado del todo el peligro de la G., en particular, de una nueva G. mundial. La Unin Sovitica rechaza resueltamente las G. imperialistas y aplica una poltica orientada al fortalecimiento mximo de la paz, a la distensin internacional y al afianzamiento de la coexistencia pacfica de los Estados con diferente rgimen social. GUERRA CIVIL: la forma ms aguda de lucha, es decir la lu-

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consecuente, las posiciones antimperialistas y anticolonialistas. El movimiento de no alineacin ejerce una considerable influencia en el "G. de los 77". En 1976 se logr un acuerdo sobre el ordenamiento gradual de la estructura orgnica del "G. de los 77", la formulacin de reglas de admisin de nuevos miembros, el estudio de propuestas relativas a la creacin de la secretara, el financiamiento, etc. GUARDIA: 1) G. Roja: destacamentos de combate y unidades armadas del proletariado que surgieron por primera vez en el curso de la revolucin de 1905-1907 y, luego, despus del derrocamiento del zarismo en 1917. Bajo la direccin del Partido Comunista, los destacamentos do la G. Roja desempearon un relevante papel durante la Gran Revolucin Socialista de Octubre y en 1918 pasaron a constituir la base de formacin del Ejrcito Rojo Obrero y Campesino. 2) Unidades de la G. en el Ejrcito Sovitico: mejores unidades de las Fuerzas Armadas Soviticas, que se distinguieron en la Gran Guerra Patria (1941-1945). En mayo do 1942, para los efectivos de las unidades de la G. fue instituida una insignia, y para las unidades, banderas de

la Guardia. 3) (Fig.) la mejor parte probada de algn grupo u organizacin social, luchadores de vanguardia, fieles a su causa (vieja G. obrera, G. bolchevique, joven G., etc.). GUERRA: lucha armada entre Estados o clases sociales por realizar sus fines econmicos y polticos; continuacin de la poltica con medios violentos. La G. entre las clases de un pas es guerra civil. El marxismoleninismo distingue las G. justas e injustas. La G. justa se hace con el objeto de liberar a los pueblos de la opresin de clase, nacional o colonial. Un elocuente ejemplo de la G. justa es la Gran Guerra Patria (19411945) del pueblo sovitico contra los invasores fascistas, como resultado de la cual muchos pueblos se liberaron de la esclavizacin por el fascismo y de la opresin de clase. Las G. injustas son las que, siendo continuacin de la poltica de las clases explotadoras, sirven a los fines de avasallamiento de los trabajadores, de anexin de territorios ajenos, de fortalecimiento y ampliacin del dominio imperialista. Los ejemplos de las G. injustas son la agresin de la Alemania fascista contra la URSS y otros pases, la guerra de Israel contra los pases rabes, la agresin

cha armada, por el poder entre las clases y grupos sociales dentro del pas. Las G. c. pueden tener lugar tambin entre los grupos que constituyen la clase dominante. Los tipos y formas de G. c. son sublevaciones de esclavos, guerras campesinas, guerras de guerrillas, lucha armada del pueblo contra las clases explotadoras (forma ms alta, tpica de la poca de la revolucin proletaria). El marxismo-leninismo rechaza el punto de vista dogmtico "izquierdizante", segn el cual la G. c. es el medio nico y obligatorio de conquista del poder, y considera que bajo ciertas condiciones la clase obrera puede tomar el poder tambin por va pacfica. As, la G. c. en Rusia se hizo inevitable despus de victoria de la Gran Revolucin Socialista de Octubre, porque las clases explotadoras derrocadas, apoyadas por la intervencin militar directa de pases capitalistas, actuaron contra el poder de los trabajadores. Las formas de lucha liberadora de la clase obrera se determinan con arreglo a la situacin histrica concreta y la correlacin de las fuerzas de clase dentro del pas y en el mbito mundial. Esto implica la necesidad de que la clase obrera sepa emplear todas las formas de lucha por el poder poltico.

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"guerra fra"

"guerra psicolgica"

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"GUERRA FRA": el trmino surgi despus de la Segunda Guerra Mundial, se usa para designar la poltica de los Estados imperialistas, hostil a la URSS y otros pases socialistas. La poltica de "G. ." fue impuesta por los intereses de las fuerzas ms reaccionarias de los EE.UU. y otros pases occidentales. Sus elementos se manifestaron en las acciones de los medios gobernantes de los EE.UU. y Gran Bretaa ya antes de terminar la Segunda Guerra Mundial. Declaracin abierta de la "G. f." de Occidente contra el mundo del socialismo fue el discurso del poltico ingls W. Churchill en Fulton (EE.UU.) del 5.III.1946, en el que, en realidad, se expuso el programa de la "G. f.". En 1947 Churchill propuso igualmente un proyecto de creacin de un bloque eurooccidental contra la URSS. Son tpicas de la "G. f." la amenaza de recurrir a la fuerza, el afn de imposicin, los intentos de bloqueo econmico, la actividad subversiva contra los Estados socialistas, la mxima aceleracin de la carrera armamentista y los preparativos blicos, la creacin de bloques y alianzas agresivos, el caldeo de la propaganda anticomunista, que adquiere el carcter de "guerra psicolgica". La "G. i." y las concepciones y doctrinas polticas que ha en-

gendrado la "poltica desde posiciones de fuerza", el "rechazo del comunismo", el "equilibrio al borde de la guerra", etc. fueron dictadas por los intereses de los medios monopolistas ms reaccionarios de los pases occidentales. El resultado de la "G. f." fueron el acrecentamiento de la tirantez internacional y el incremento del peligro de una nueva guerra mundial. A raz de los cambios cardinales en la correlacin de fuerzas en el mundo se verifica la reorganizacin de todo el sistema de relaciones internacionales. Merced al acrecido podero de la URSS y otros pases socialistas, a su consecuente poltica de paz, que cuenta con el apoyo de los trabajadores del mundo entero, en los aos 70 se consigui un viraje de la "G. f." a la distensin internacional, al afianzamiento en la praxis de las relaciones entre Estados de distinto rgimen social de los principios de la coexistencia pacfica. Sin embargo, en los ltimos aos, la distensin se ve sometida a violentos ataques de los medios reaccionarios imperialistas, empeados en hacer retroceder el desarrollo progresivo de las relaciones internacionales, en volver a la poltica de "G. f.". En su poltica exterior, la URSS y otros pases socialistas buscan con pa-

ciencia y tenacidad nuevas vas de cooperacin de Estados con distinto sistema social. Viene a ser una prueba de ello toda una serie de iniciativas de paz adelantadas en el XXVI Congreso del PCUS (1981) que confirman que la coexistencia pacfica y la cooperacin en pie de igualdad y conveniencia mutua, la lucha por la consolidacin de la distensin constituyen la principal orientacin de la poltica exterior de la URSS. "GUERRA PSICOLGICA" : trmino que designa la actividad subversiva del imperialismo contra las fuerzas del socialismo y los movimientos obrero y de liberacin nacional, actividad que incluye los mtodos ms indignos y refinados de moldeo psicolgico de los hombres y el diversionismo poltico (chantaje poltico, militar y econmico, provocaciones de todo gnero, intimidacin, desinormacin premeditada, etc.). La base de la "G. p . " es el anticomunismo belicoso. Las esleras reaccionarias de los pases imperialistas, en aras de embellecer el capitalismo y desacreditar el socialismo, ven el objetivo d l a "G. p . " en influir por todos los medios sobre las opiniones y estados de niroo tanto do la poblacin del "adversario" como de la po-

blacin de los pases neutrales y aliados. Un rasgo caracterstico de la "G. p . " es la participacin activa de los servicios especiales de los Estados imperialistas en la preparacin y realizacin do las subversiones polticas e ideolgicas y su estrecha interaccin con los rganos de propaganda burguesa. En dependencia de la situacin histrica cambian los mtodos de la "G. p . " Al comprender que era imposible realizar las doctrinas de la "contencin" y "rechazo" del comunismo y sin confiar ya, en el contexto de la distensin internacional, en el xito de los ataques "frontales" de la "G. p . " , sus estrategas ponen en juego los mtodos ms sutiles de acciones subversivas, encaminados a "erosionar" el socialismo desde dentro, desfigurando los hechos de la realidad socialista, atizando los prejuicios nacionalistas, religiosos y de otra ndole, los estados de nimo consumistas, etc. El imperialismo utiliza para estos fines el poderoso aparato de medios de informacin social, el turismo, el intercambio comercial, cientfico y cultural, etc. Los medios de informacin social y la propaganda de la URSS y otros pases socialistas, pertrechados con la teora marxista-leninista, despliegan una lucha ms decidida de ofensiva contra la ideologa y poltica

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"guerra sucia"

Guomindang

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del anticomunismo, dan una oportuna y eficaz rplica a todas las subversiones ideolgicas y llevan a millones y millones de sores humanos la verdad sobro la sociedad socialista y sobre la edificacin del socialismo y el comunismo (vase asimismo Lucha ideolgica). GUERRA SUCIA": trmino que se usa para caracterizar la guerra de rapia de los Estados imperialistas contra los pueblos que luchan por la libertad y la independencia. Por primera vez el trmino "G. s." se utiliz para definir la guerra colonial de los imperialistas franceses contra el pueblo vietnamita (1946-1954). El pueblo francs llam "sucia" a esta guerra. Violando los acuerdos de Ginebra de 1954 sobre el arreglo pacfico del problema vietnamita, EE.UU. intervino groseramente en los asuntos internos de Vietnam y desencaden contra su pueblo la "G. s." que dur muchos aos. Esta guerra concluy con la victoria de Vietnam que conquist su independencia y afianz la unidad nacional con el concurso de los pases socialistas y la opinin progresista del mundo entero. GUERRAS LOCALES: guerras que abarcan a un territorio limitado, a algunos pases.

Mientras exista el imperialismo, no desaparece el peligro de estallido de G. 1. Un ejemplo de la G. 1. es la argesin israel en Medio Oriente. La URSS y otros pases socialistas se pronunciaron reiteradas veces contra el desencadenamiento por los imperialistas de G. 1., cuyas llamas pueden extenderse fcilmente a otras regiones del globo terrqueo y precipitar a la humanidad a una nueva guerra mundial (vase tambin Guerra). GUERRA TOTAL: guerra imperialista, en la que se emplean todos los recursos y medios sin excepcin con el fin de exterminio masivo no ya slo de las fuerzas armadas del adversario, sino igualmente la poblacin pacfica, los valores materiales y culturales. Se pisotean todas las normas del Derecho Internacional, las leyes y costumbres de la guerra. Ofrece un ejemplo de guerras totales la que libr la Alemania fascista en 1939-1945. GUESDISTAS: representantes de la corriente revolucionaria (guesdismo) en las filas de los socialistas franceses en el umbral del s. XX, encabezada por J. Guesde (1845-1922). Se opusieron enrgicamente al anarquismo, el oportunismo y el social-chovinismo en el movi-

miento obrero. Como sealara Lenin, en vsperas de la Primera Guerra Mundial se produjo la degeneracin centrista del guesdismo (vase Centrismo). Al comenzar la guerra, una parte de guesdistas, conjuntamente con Guesde, que entr en el Gobierno imperialista de Francia, traicion al movimiento socialista internacional. Despus de la Primera Guerra Mundial, el guesdismo dej de existir como corriente poltica independiente. En 1920, una parte de guesdistas de izquierda, con M. Cachin a la cabeza, desempe un notable papel en la fundacin del Partido Comunista Francs. GUOMINDANG (literalm. partido nacional): partido democrtico de China, fundado en 1912 por Sun Yat-sen como partido progresista antifeudal y antimperialista, que aspiraba a convertir el pas en repblica parlamentaria. Bajo la influencia de la Gran Revolucin de Octubre, el G. fue transformado en 1923-1924 en partido poltico de masas de un frente revolucionario unido, que agrupaba a obreros, campesinos y la pequea y media burguesa nacional. En alianza con el G. actuaban los comunistas, manteniendo, empero, su independencia poltica y organizativa.
151370

En 1924, el I Congreso del G. adopt su programa basado en tres principios de Sun Yat-sen (nacionalismo, poder del pueblo y bienestar popular), enfilados contra el imperialismo y el feudalismo. Para realizar este programa, Sun Yat-sen formul tres orientaciones polticas: alianza con la URSS, alianza con el PCCh, apoyo a los campesinos y obreros. La formacin de un frente unido del PCCh y el G. fue importantsima premisa de la revolucin china de 19251927. Sin embargo, a medida que se desarrollaba la revolucin y, sobre todo, despus del fallecimiento de Sun Yat-sen (1925), el ala derecha del G. empez a apartarse de la colaboracin con el PCCh. La direccin pas a manos de Chiang Kai-shek que en abril de 1927, con el apoyo de los imperialistas, tom el poder en el pas, estableci la dictadura de la gran burguesa compradora y los terratenientes y desencaden la guerra civil. El G. se convirti en partido contrarrevolucionario. En los aos 30, el G. aplic la poltica de capitulacin ante los agresores japoneses, que se apoderaron de China de Noreste, y emprendi campaas militares contra las bases revolucionarias creadas por el Partido Comunista de China. Durante la guerra nacional-liberadora del pueblo chino contra

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Guomindang

los invasores japoneses (19371945), que sostuvo tambin el G., no ces su lucha contra el PCCh. Valindose de una situacin internacional favorable y de la ayuda de todas las fuerzas revolucionarias y, ante todo,

de la Unin Sovitica, el pueblo chino proclam el 1.X.1949 la Repblica Popular China. Los restos de partidarios del G. se refugiaron en la isla de Taiwan bajo la proteccin militar norteamericana.

H
"HALCONES": as se llaman en la prensa los polticos y generales imperialistas ms furibundos, que propugnan abiertamente la solucin de los problemas con ayuda de la fuerza armada y las amenazas blicas. Los " H . " cifran especiales esperanzas en la "eliminacin" del enemigo mediante el arma termonuclear. Los " H . " se hallan ligados estrechamente a los ms grandes monopolios de la industria de guerra y son sus agentes directos en la esfera poltica. Luchan por el "rechazo del comunismo", el aplastamiento del movimiento de liberacin nacional y el caldeo de la tirantez internacional. HEGEMONA DEL PROLETARIADO: papel dirigente y rector de la clase obrera en la alianza de clases, sectores y grupos sociales unidos por los intereses generales en las revoluciones democrtica burguesa y socialista, en el movimiento de liberacin nacional, en la construccin del socialismo y el comunismo. La base de la H. del p. es la alianza de la clase obrera con el campesinado y otras capas de los trabajadores. La H. del p. est determinada
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por la situacin de la clase obrera como la clase ms organizada y ms revolucionaria de la sociedad. Importantsima condicin de la H. del p. es la direccin del partido marxista-leninista, destacamento de vanguardia del proletariado. Despus de la victoria de la revolucin socialista, la H. del p. se ejerce en una u otra forma de dictadura del proletariado. La clase obrera desempea el papel rector tambin en el sistema del Estado de todo el pueblo en la etapa del socialismo desarrollado. La clase obrera internacional hegemoniza la lucha antimperialista mundial (vase asimismo Clase obrera). HEGEMONISMO.^ poltica basada en la aspiracin al dominio mundial, al dominio sobre otros pases y pueblos. El H. es antpoda directo a la igualdad de los Estados y pueblos, antpoda al ideal que la Gran Revolucin Socialista de Octubre dio al mundo entero y que la ONU, como prescribe su Carta, debe afianzar por todos los medios en las relaciones internacionales. En la etapa actual, la manifestacin del H. es un grave obstculo en el camino de proceso distensivo, al cual no existe

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himno

humanismo

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ni puede existir una alternativa sensata. Desde los primeros das de su existencia, el Estado sovitico se pronuncia enrgicamente contra que unos Estados dominen a otros. El pueblo sovitico ofrend 20 millones de vidas humanas para hacer fracasar los planes hitlerianos de establecimiento de la dominacin mundial y enterrar el H. en su variante fascista. Hoy, la Unin Sovitica llama a todos los Estados miembros de la ONU a que ocupen una posicin inequvoca respecto al H., que lo condenen y cierren paso a cualesquiera pretensiones a la hegemona en los asuntos mundiales. Guindose por esas consideraciones, la URSS present a la XXXIV sesin de la Asamblea General de la ONU (1979) el proyecto de resolucin "Sobre la inadmisibilidad de la poltica de hegemonismo en las relaciones internacionales". La Unin Sovitica propugna que la renuncia de los Estados a la poltica de H. sea plasmada en un amplio acuerdo internacional. HIMNO: obra potico-musical que glorifica la patria, el Estado, los acontecimientos histricos y sus protagonistas. Es smbolo del Estado. El H. estatal de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas es ra-

tificado por el Presidium del Soviet Supremo de la URSS. HIPOTECA: prstamo de las instituciones crediticias en los pases capitalistas garantizado con bienes races (tierra, edificios). La deuda en concepto de crdito hipotecario es un pesado fardo para el campesinado trabajador y los pequeos granjeros. HIPTESIS: suposicin expuesta en el curso de la investigacin cientfica para explicar algn fenmeno o conjunto de fenmenos. Para convertirse en teora cientfica, la H. debe ser confirmada por estudios complementarios, la experiencia y los datos de la prctica. En amplio sentido, la H. significa suposicin, conjetura. HUELGA: uno de los medios fundamentales de lucha de la clase obrera y de todos los trabajadores contra la explotacin capitalista y por la satisfaccin de las demandas polticas y econmicas. La H. es el cese colectivo organizado del trabajo en una o varias empresas. Se distingue por una gran diversidad de formas: H. preventivas de 24 48 horas; H. "rodantes" o "escalonadas" (cese del trabajo por varios das ; a la semana o por varas horas a al da); "H. al revs" (conti-1

nuacin de trabajo a pesar del cierre de empresas); "H. peridicas" (que se repiten varias veces al mes); "H. intermitentes" (que se producen de taller en taller y paralizan el trabajo de la empresa); "H. de celo", o "trabajo estrictamente segn las reglas", que se caracterizan por el cumplimiento pedantesco de todas las reglas de las instrucciones de servicio en detrimento del tiempo. Por sus fines se distinguen las H. econmicas y las polticas. Un rasgo tpico de la presente etapa de la lucha huelgustica consiste en el crecimiento de la proporcin de H. polticas, que a menudo se ven acompaadas de poderosas manifestaciones y choques con la polica y tropas gubernamentales y se convierten en enfrentamientos nacionales generales con el capital monopolista. HUMANISMO: conjunto de criterios que reconocen una alta vocacin social del hombre. El H. coloca en primer lugar el desvelo por el bien del hombre, el respeto de su dignidad y desarrollo integral de la personalidad. El H. surgi en los siglos XIVXVI en Europa Occidental como movimiento social y literario enfilado contra la ideologa feudal-eclesistica, en decusa de la libertad y los derechos del individuo. El H.

refleja la lucha de la burguesa en desarrollo por despojarse de los grilletes sociales y espirituales del feudalismo. Las consignas de "libertad, igualdad y fraternidad", proclamadas por los humanistas burgueses, se redujeron en definitiva a la defensa de las libertades burguesas y, en primer lugar, de la libertad de explotacin, as como del poder poltico y econmico de la burguesa. Un autntico humanismo es el humanismo socialista. Su base terica es el marxismoleninismo. La naturaleza social misma de la clase obrera y su misin histrica de arquitecto de la sociedad comunista revisten el carcter profundamente humanista. El H. proletario, socialista es un desarrollo consecutivo de las ideas sobre el desarrollo libre e integral del individuo, sobre la incesante elevacin del bienestar material y nivel cultural de la gente, sobre su felicidad. Estas ideas se han materializado en la sociedad del socialismo desarrollado, en la que las relaciones entre los individuos se determinan por la propiedad social de los medios de produccin y la unin fraternal y amistad entre las clases y otros grupos sociales, entre las naciones y otnias iguales en derechos. Como dice la Constitucin de la URSS, la ley de vida de la

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humanismo

sociedad socialista madura es el desvelo de todos por el bien de cada uno y el desvelo de cada uno por el bien de todos. El H. real y eficiente de la poltica social del PCUS se manifiesta en una transformacin perseverante de la sociedad en base a la teora del comunismo cientfico. Bajo la direccin del Partido Comunis-

ta, el pueblo sovitico construye la sociedad ms humana: el comunismo, que redimir definitivamente al gnero humano de todas las formas de desigualdad social y de las guerras y afianzar en la Tierra la Paz, el Trabajo, la Libertad, la Igualdad, la Fraternidad y la Felicidad de todos los pueblos.

I
IDEOLOGA: sistema de concepciones e ideas polticas, jurdicas, morales, filosficas, religiosas y artsticas. La I. reviste el carcter de clase. En las formaciones antagnicas domina la I. de la clase gobernante, a la cual se opone la I. de la clase explotada. As, en la sociedad capitalista, a la reaccionaria I. burguesa se opone la I. revolucionaria de la clase obrera: el marxismo-leninismo. La intransigente lucha entre ellas (lucha ideolgica) es una de las formas fundamentales de la lucha de clase del proletariado contra la burguesa. En el enfrentamiento de estas I. se refleja la contraposicin de los sistemas sociales del capitalismo y del socialismo. La I. depende del ser social y en definitiva refleja las relaciones econmicas. Al mismo tiempo, la I. posee una relativa independencia y ejerce un activo influjo inverso sobre la base econmica y el desarrollo de la vida social. La I. de las clases revolucionarias, que toma en consideracin con la mayor plenitud posible las leyes objetivas, contribuye al desarrollo progresivo de la sociedad. La I. de las clases reaccionarias y caducas, que tergiversa la esencia de las relaciones sociales, frena el desarrollo de la sociedad y sirve al mantenimiento del rgimen anticuado. La I. de la burguesa imperialista, cuyos intereses contradicen los requisitos del progreso social, trata de justificar y fundamentar la necesidad de preservar y fortalecer el capitalismo. El marxismo-leninismo, I. de la clase ms avanzada y ms revolucionaria de la contemporaneidad la clase obrera, es la nica que ofrece un anlisis autnticamente cientfico de la realidad, de los fenmenos de la vida social y de sus principales tendencias. Los intereses de la clase obrera coinciden totalmente con las necesidades objetivas del desarrollo de la sociedad, con la necesidad histrica de la sustitucin del capitalismo por el socialismo y el comunismo. El vehculo de la I. cientfica es el partido comunista, la vanguardia consciente de la clase obrera que introduce la ideologa marxista-leninista en las masas, en el movimiento obrero y forma la mundividencia comunista de los trabajadores. El carcter de clase de la I. determina tambin el principio de su partidismo, elaborado en todos los aspectos

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ideologa

igualitarismo

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en las obras de Lenin. El partidismo de la I. marxista-leninista consiste en que ella expresa con la mayor plenitud los intereses, objetivos e ideales cardinales de la clase obrera y, apoyndose en las leyes conocidas del desarrollo de la sociedad, fundamenta cientficamente las vas y los medios de realizacin por el proletariado de su misin histrica como destructor del capitalismo y arquitecto del comunismo. Uno de los principios fundamentales de la I. del marxismo-leninismo es el internacionalismo proletario. La I. marxista-leninista constituye un factor que cohesiona en torno de la clase obrera y de su partido a todos los trabajadores y a toda la humanidad progresista en la lucha por la paz, la democracia y el progreso social, un poderoso instrumento de transformacin revolucionaria del mundo. Los idelogos de la burguesa imperialista tratan de disimular y ocultar el carcter de clase, de partido, de su ideologa y hacerla pasar por supraclasista y al margen de los partidos (vase Desideologizacin). El marxismo-leninismo puso al desnudo la falsedad de estas afirmaciones y ha demostrado que es imposible que en la sociedad dividida en clases exista una I. "supraclasista" o

apartidista. De ah una lucha intransigente que el marxismoleninismo libra contra la I. burguesa y contra cualesquiera tentativas de revisionismo, tanto desde derecha como desde izquierda. La presente etapa de desarrollo mundial se caracteriza por la intensificacin de lucha de clases en el mbito internacional. As las cosas, las fuerzas de la reaccin y los adversarios de la distensin despliegan una inaudita actividad en la esfera de la ideologa e intentan valerse de la propaganda anticomunista y antisovitica cada vez ms refinada, de la falsificacin de los hechos y de las patraas calumniadoras para denigrar a los pases socialistas y sus realizaciones (vase Anticomunismo). La Unin Sovitica y otros pases socialistas hermanos dan una decidida rplica a las intrigas de los ad-. versarios de la paz y del socialismo (vase Lacha ideolgica). IDEALISMO: corriente filosfica contraria al materialismo. El I. considera falsamente que lo primario, lo inicial es el espritu, la idea, la conciencia, y lo secundario, la naturaleza (materia, el ser). Los idealistas conciben el mundo material como engendro del principio espiritual. Esta posicin de partida del I. lo aproxima a las

creencias religiosas acerca de la creacin del mundo por dios y la finitud del mundo en el tiempo y en el espacio. A lo largo de toda la historia de la filosofa, el I. de ordinario serva a los intereses de las clases reaccionarias, explotadoras. La lucha entre el I. y el materialismo es la expresin ideolgica de la intransigente lucha de clases, en la que el materialismo constituye la cosmovisin de las clases y grupos sociales progresistas. La filosofa marxista no deja de criticar a fondo todas las variedades del I., poniendo al desnudo su esencia anticientfica y su papel social reaccionario. IGUALACIN DE LOS NIVELES DE DESARROLLO DE LOS PASES SOCIALISTAS: el proceso histrico lgico de acercamiento gradual de los niveles de desarrollo socioeconmico de los pases socialistas y de superacin sobre esta base de los efectos de su desenvolvimiento desigual bajo el capitalismo. Los principales factores de la I. de los n. de d. de los p. s. son la movilizacin mxima posible y el aprovechamiento eficaz de los esfuerzos propios y de recursos de cada pas socialista y de las ventajas que proporcionan la divisin socialista internacional del trabajo y el sistema de cooperacin

poltica, econmica y cientficotcnica y la ayuda mutua entre los Estados socialistas. La I. de los n. de d. de los p. s. es una finalidad estatutaria del Consejo de Ayuda Mutua Econmica y un importante aspecto del desarrollo de la integracin econmica socialista, determinado en el Programa Complejo de profundizacin y perfeccionamiento de la cooperacin y el desarrollo de la integracin econmica socialista de los pases miembros del CAME. Gracias a las ventajas del socialismo, los pases hermanos alcanzaron importantes xitos en la superacin de los efectos del desarrollo desigual. Hoy, todos los pases europeos miembros del CAME son Estados industrializados. Todos ellos, particularmente la URSS, prestan una importante asistencia econmica a la Repblica Popular de Mongolia, la Repblica de Cuba, la Repblica Socialista de Vietnam y la Repblica Democrtica Popular de Laos. IGUALITARISMO: orientacin utpica pequefioburguesa hacia el logro de la igualdad general sin renuncia a la propiedad privada sobre los medios de produccin, ms que nada por va de la instauracin del igualitarismo en la distribucin.

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impeachment

industrializacin

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IMPEACHMENT (ingl., censura, acusacin): procedimiento especial de sometimiento a responsabilidad y de vista judicial de causas sobre delitos de funcionarios superiores en algunos Estados burgueses (por ej., en EE.UU., Gran Bretaa, Japn). El I. establece que la cmara inferior del Parlamento (Congreso) decide la cuestin del sometimiento a responsabilidad, y la cmara superior ve la causa y dicta la sentencia. IMPERIALISMO: capitalismo monopolista, fase superior y ltima del capitalismo, que empez desde fines del siglo XIX y principios del XX. Lenin formul la teora cientfica sobre el I., sealando sus cinco indicios fundamentales: "...1) la concentracin de la produccin y del capital llega hasta un grado tan elevado de desarrollo, que crea los monopolios, los cuales desempean un papel decisivo en la vida econmica; 2) la fusin del capital bancario con el industrial y la creacin, en el terreno de este "capital financiero", de la oligarqua financiera; 3) la exportacin de capitales, a diferencia de la exportacin de mercancas, adquiere una importancia particularmente grande; 4) se forman asociaciones internacionales monopolistas de capitalistas, las cuales se reparten el

mundo, y 5) ha terminado el reparto territorial del mundo entre las potencias capitalistas ms importantes". La esencia econmica y el principal rasgo distintivo del I. es la sustitucin de la libre competencia por el dominio de los monopolios. La dominacin de los monopolios capitalistas en la vida econmica se ve complementada con su prepotencia en la poltica. Los monopolios subordinan y utilizan para su enriquecimiento el aparato estatal. El I. es el capitalismo parasitario, en descomposicin y agonizante. Lleva al extremo las contradicciones entre el trabajo y el capital, entre distintas potencias imperialistas y entre los Estados imperialistas, por una parte, y las colonias y los pases dependientes, por la otra. La agravacin de las contradicciones de la sociedad capitalista en la poca del I. no significa el estancamiento absoluto del capitalismo. El capitalismo se desarrolla, pero de modo muy desigual y a saltos, lo cual conduce a una brusca exacerbacin de la lucha entre los pases imperialistas por los mercados de venta, las fuentes de materias primas, la conquista de territorios ajenos y _ por el dominio mundial. De ah el desenfreno del militarismo y la aparicin del peligro do guerras no slo locales, sino tam-

bien mundiales. Las esferas agresivas del imperialismo desencadenaron la primera y la segunda guerras mundiales que causaron colosales destrucciones y la muerte de millones de personas. El desarrollo desigual del I. crea las condiciones propicias para la ruptura de la cadena imperialista en su eslabn ms dbil; se hace posible la victoria del socialismo inicialmente en unos cuantos pases e incluso en un solo pas. La Primera Guerra Mundial (1914-1918) y la Gran Revolucin Socialista de Octubre pusieron comienzo a la crisis general del capitalismo. El socialismo se afianz inicialmente en un pas: la URSS. Despus de la Segunda Guerra Mundial se form el sistema socialista mundial. El desprendimiento del sistema capitalista mundial de un pas tras otro y el paso revolucionario del capitalismo al socialismo a escala mundial constituyen el principal contenido de la poca histrica contempornea. IMPERIO: 1) estado monrquico encabezado por emperador. 2) potencia colonial que estableci su dominio sobre las colonias y pases dependientes y que mantiene su poder mediante un sistema do opresin y de cruel explotacin. En los aos 70 del s. XX se desmoro-

n el ltimo imperio colonial: el portugus. IMPORTACIN: entrada en el pas do mercancas del extranjero (vase Exportacin). INDUSTRIA: importantsimo sector de la economa nacional, que ejerce la influencia decisiva sobre el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas de la sociedad. Constituye un conjunto de empresas (fbricas, minas, centrales elctricas, etc.) que producen instrumentos de trabajo tanto para la I. misma como para otros sectores de la economa nacional, extraen materias primas y combustible, generan energa, acopian madera y transforman artculos obtenidos en la industria o producidos en la agricultura. INDUSTRIALIZACIN: proceso de creacin de una gran produccin maquinizada en la economa nacional o en uno de sus sectores, por ej., en la agricultura. El carcter, el ritmo, las fuentes de medios y los efectos sociales de la I. son determinados por las relaciones de produccin que dominan en el pas. Bajo el capitalismo, la I. transcurre de modo espontneo y desigual, empezando de ordinario por el desarrollo de las ramas de la industria ligera, que requieren menos capital y

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inflacin

iniciativa legislativa

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en las que es ms rpida su circulacin. Las fuentes de la I. capitalista son la explotacin de los trabajadores, el saqueo de otros pases, los emprstitos exteriores, etc. La I. socialista se distingue por su ritmo ms alto y carcter planificado y asegura la creacin y el desarrollo de la base material y tcnica del socialismo y el rpido crecimiento de la productividad del trabajo. Por primera vez, la I. socialista fue realizada en la URSS. Asegur la victoria del rgimen socialista de economa, constituy la base de la transformacin de haciendas campesinas individuales en grandes empresas socialistas y garantiz la independencia y la capacidad defensiva del pas, que estaba cercado por Estados capitalistas. Se efectu mediante el desarrollo primordial y rpido de la industria pesada, gracias a la movilizacin total de las reservas propias. Al convertirse el socialismo en sistema mundial los pases socialistas tienen la posibilidad de industrializarse en las condiciones de la divisin socialista internacional del trabajo, valindose de la experiencia colectiva y de las ventajas de la cooperacin fraternal. INFLACIN: desvalorizacin de papel moneda que se en-

cuentra en circulacin, es decir, la disminucin de su capacidad adquisitiva, lo cual conduce a una vertical alza de precios de mercancas. La I. es inmanente al capitalismo y constituye una expresin de las contradicciones del modo de produccin capitalista en la esfera monetaria. La I. se debe a las guerras, la militarizacin de la economa y los efectos de las crisis econmicas, cuando el Estado burgus cubre sus gastos acrecidos emitiendo cantidades complementarias de papel moneda. La I. que envolvi al mundo capitalista en el segundo lustro de los aos 70 del s. XX alcanz las proporciones inauditas para los tiempos de paz. Su nivel oscila de un 5% al 20% al ao. La I. ejerce una influencia negativa sobre toda la economa de los pases capitalistas y, particularmente, sobre la situacin de la clase obrera. Provocando el crecimiento de los precios de mercancas, la I. conduce al descenso del salario real de los trabajadores y, por consiguiente, a la disminucin de su nivel de vida. Durante la crisis general del capitalismo, la I. ha adquirido carcter crnico. INFRAESTRUCTURA: conjunto de sectores de la economa que atienden a la pro-

duccin industrial y agropecuaria, as como a la poblacin: transporte, comunicaciones, abastecimiento material y tcnico, suministro de agua,etc., ciencia, instruccin, sanidad, proteccin del medio ambiente, etc. En la URSS, la I. se divide en la de p r o d u c c i n , que atiende directamente a la produccin de bienes materiales y la n o p r o d u c t i v a (soc i a l ) : instruccin general y profesional, sanidad. La revolucin cientfico-tcnica aument en medida considerable la dependencia del ritmo de crecimiento de la produccin y de su eficacia con respecto al desarrollo de la I. En virtud de ello crece la necesidad de observar las proporciones en la expansin de la I. y de los fundamentales sectores industriales. En el perodo del socialismo desarrollado se presta particular atencin al desarrollo de la I. social. INGRESOS REALES DE LA POBLACIN: en el socialismo constituyen parte de la renta nacional, que como resultado de su distribucin final obtiene la poblacin. Los I. r. de la p. muestran qu cantidad de bienes materiales en forma de ingresos en dinero y en especie recibe: cada miembro de la sociedad para la satisfaccin de sus necesidades materiales

e inquietudes espirituales. Al determinar los ingresos reales de la poblacin, se toman en consideracin los ingresos que se obtienen en forma de remuneracin segn el trabajo, las prestaciones de los fondos sociales de consumo (pensiones, subsidios, becas, etc.), los ingresos provenientes de la hacienda auxiliar personal, y otros. La Constitucin de la URSS consigna que el Estado aplica indeclinablemente el rumbo a la elevacin del nivel de la remuneracin del trabajo y los ingresos reales de los trabajadores en correspondencia con el crecimiento de la productividad del trabajo. En los aos del Poder sovitico, los ingresos reales de los obreros de la industria y la construccin aumentaron (1979 frente a 1913) 10,5 veces, y los de los campesinos, 15,8 veces. INICIATIVA LEGISLATIVA: atribucin exclusiva de organismos y funcionarios rigurosamente determinados por la Constitucin de la URSS de presentar al rgano superior del poder estatal del pas propuestas sobre la elaboracin de proyectos de Ley. El derecho de I. 1. en el Soviet Supremo de la URSS pertenece al Soviet de la Unin,

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inmigracin

integracin

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al Soviet de las Nacionalidades, al Presidium del Soviet Supremo de la URSS, al Consejo de Ministros de la URSS, a las repblicas federadas representadas por sus rganos superiores de poder estatal, a las comisiones del Soviet Supremo de la URSS y a las comisiones permanentes de sus cmaras, a los diputados del Soviet Supremo de la URSS, al Tribunal Supremo de la URSS y al Fiscal General de la URSS. Poseen el derecho de I. 1. tambin organizaciones sociales representadas por sus rganos federales. Por ej., el Consejo Central de los Sindicatos de la URSS tiene derecho de I. 1. INMIGRACIN: entrada en el pas de ciudadanos de otros Estados (inmigrantes) para la residencia provisional o permanente. La I. se debe principalmente a las causas de carcter poltico y econmico. En la mayora de Estados a que se dirigen los inmigrantes estn establecidas cuotas especiales de inmigracin que regulan la afluencia anual de ciudadanos de otros pases (vase Emigracin). INMUNIDAD: 1) exencin de algo. 2) exencin de rganos o ciudadanos de un Estado de la Jurisdiccin de otro Esta-

do en cuyo territorio se encuentran. La I. desempea importante papel prctico en la vida internacional y es una institucin generalmente reconocida del Derecho Internacional contemporneo (vase Inmunidad diplomtica). La I. de diputado: inviolabilidad personal del diputado de un rgano legislativo (no puede ser detenido ni sometido a responsabilidad criminal sin consentimiento del rgano legislativo). INMUNIDAD DIPLOMTICA: conjunto de exenciones, privilegios y ventajas que se conceden a las representaciones diplomticas extranjeras y a sus funcionarios: intangibilidad de locales y medios de comunicacin, inviolabilidad personal, exencin de la jurisdiccin en cuento a las causas penales y civiles, exencin de impuestos y de derechos aduaneros, libertad de comunicacin con su gobierno, derecho de izar la bandera y colocar el escudo en el edificio de la representacin, etc. La I. d. se extiende tambin a los familiares de los diplomticos. Las representaciones comerciales del Estado y los funcionarios de las mismas tambin disfrutan de la I. d. INNOVADOR: artfice de lo nuevo, portador de las ideas

avanzadas y progresistas en la ciencia, la tcnica, la organizacin de la produccin, el arte, etc., que abre nuevas vas para hacer realidad estas ideas. El movimiento masivo de los I. de la produccin en los pases socialistas es importantsima forma de emulacin socialista. En la URSS dio origen al movimiento por la actitud comunista. INQUISICIN: tribunal especial de la Iglesia catlica, formado en el s. XIII para perseguir a herejes, o sea, librepensadores que rechazan los dogmas de la Iglesia catlica feudal dominante; adversarios del poder del Papa. El juicio de la I. fue secreto y se basaba en deposiciones de delatores. La I. serva a las clases dominantes de instrumento de represin de los movimientos populares y constitua una fuente de enriquecimiento tanto de la Iglesia como de la cspide feudal laica. Las quemas de herejes adquirieron el carcter masivo. Las vctimas de la I. fueron muchos pensadores y cientficos destacados (G. Bruno, G. Vanini y otros). La L dej de existir tan slo a mediados del s. XIX. INSTITUCIN: conjunto de normas en alguna esfera de las relaciones sociales (por ej., I. de

la propiedad); regla establecida por algunas normas (por ej., I. del matrimonio). INSURRECCIN ARMADA: accin armada abierta de grupos sociales o clases contra el poder poltico. Se distinguen la I. a. revolucionaria de masas con el objeto de conquistar el poder poltico; el motn, accin espontnea y no organizada de las masas; el putch, accin, principalmente de grupos de oficiales, para instaurar una dictadura militar. La I. a. es importantsimo medio de conquista del poder por la clase obrera siempre cuando las clases reaccionarias recurran a la violencia. El marxismo-leninismo rechaza las opiniones blanquistas y otros criterios izquierdistas y aventureros, que infieren dao al movimiento revolucionario, segn los cuales la I. a. es el nico medio de realizacin de la revolucin, que es posible en todo momento, sin tener en cuenta la situacin revolucionaria y sin apoyarse en las masas. La teora y la tctica de la I. a. como medio de lucha del proletariado fueron formuladas por Marx y Engels y desarrolladas en las nuevas condiciones histricas por Lenin. INTEGRACIN: unificacin en un todo de algunos elementos

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integracin

intelectualidacl

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o partes. En la economa, forma sino, por el contrario, a mesuperior de internacionalizacin nudo viene acompaada de su de la vida econmica, que est agravacin (por ej., las contracondicionada objetivamente pol- dicciones en la Comunidad Ecola profundizacin de la divi- nmica Europea). sin internacional del trabajo y se expresa en el acercamien- INTEGRACIN ECONMICA to mutuo y la agrupacin de SOCIALISTA: proceso consempresas, sectores y hasta eco- ciente y planificadamente regunomas nacionales de distintos lado por los partidos comupases en organismos econmi- nistas y obreros y los gobiernos cos nicos, as como poltica de los pases del CAME de econmica que regula este pro- la divisin socialista internaceso (vase Integracin econ- cional de trabajo, de acercamica socialista). La I. capita- miento de sus economas y de lista: la forma ms desarro- formacin de la estructura mollada del capitalismo monopo- derna altamente eficaz de las lista de Estado, que se expresa economas nacionales, de aproen la creacin de asociaciones ximacin e igualacin gramonopolistas-estatales interna- duales de los niveles de su cionales y bloques y agrupacio- desarrollo econmico, de fornes econmicos regionales, de macin de los nexos profunlos cuales la ms desarrollada es dos y estables en los principala Comunidad Econmica Euro- les sectores de la economa, pea ("Mercado Comn"). Cons- la ciencia y la tcnica, de tituyendo un intento de con- ampliacin y fortalecimiento ciliar la forma capitalista priva- del mercado internacional de da de economa con las fuer- estos pases. La I. e. s. contrizas productivas acrecidas gi- buye a una solucin ms raciogantescamente mediante la apli- nal de las tareas socioeconmicacin de una poltica coor- cas fundamentales de la edifidinada, la I. capitalista es, cacin del socialismo y el coal mismo tiempo, un medio de munismo en cada uno de estos lucha contra la clase obrera pases, al crecimiento de la a escala mundial, la forma su- productividad del trabajo soperior de expansin de los mo- cial sobre la base de la realinopolios y de su lucha por zacin de los adelantos de la un nuevo reparto del mercado revolucin tecnocientfica, a la capitalista mundial. La I. ca- elevacin del bienestar del puepitalista no elimina las conblo, al fortalecimiento de la catradicciones interimperialistas, pacidad defensiva de los pa-

ses de la comunidad socialista y al aseguramiento de la victoria del socialismo en la emulacin econmica entre los dos sistemas sociales mundiales. Las principales direcciones de la I. e. s. consisten en coordinar la actividad planificada de los pases participantes, especializar la produccin y crear organizaciones econmicas internacionales (tales como "Intermetall"), "Interenergo" y otras), cooperar en la solucin de los problemas combustible-energticos (potenciacin conjunta de recursos energticos y de materias primas de Siberia, tendido del gasoducto transcontinental "Soiuz" (terminado en 1978), formacin del sistema energtico nico de los pases europeos del CAME), colaboracin en la esfera de la ciencia y la tcnica, coordinacin de la actividad monetario-financiera y de comercio exterior, etc. Los fines, tareas, principios y mecanismos fundamentales de la realizacin de la I. e. s. estn determinados en el Programa complejo de profundizacin y perfeccionamiento sucesivos de la colaboracin y desarrollo de la integracin econmica socialista de los pases miembros del CAME, aprobado en 1971^y calculado para su realizacin por etapas en el curso de 15-20 aos.
16-1370

Sirven a la profundizacin de la I. e. s. los programas especficos a largo plazo, aprobados en los ltimos aos, de colaboracin en las esferas ms importantes de la produccin material (vase asimismo Consejo de Ayuda Mutua Econmica, Sistema socialista mundial). INTELECTUALIDAD: sector social de individuos dedicados profesionalmente al trabajo mental, ms que nada complejo y creador. En la sociedad burguesa, la I. es socialmente heterognea y por sus intereses y criterios puede adherirse a distintas clases. Nacida en la sociedad esclavista, la I, se desarroll en gran medida bajo el capitalismo. El nmero y el papel de los intelectuales crecen en el contexto de la revolucin cientfico-tcnica. El grueso de ellos se convirtieron en trabajadores asalariados, lo cual coadyuva a su acercamiento a la clase obrera y a su participacin cada vez ms enrgica en la lucha antimperialista. Al triunfar el socialismo, se forma una I. popular, socialista. En las condiciones del socalismo desarrollado aumenta el nmero y papel de los intelectuales en todos los dominios de vida de la sociedad y se fortalece la alianza entre la clase obrera, el campesinado koljosiano y la I.

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Intelligence Service

Internacional Comunista

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INTELLIGENCE SERVICE (ingl.): nombre colectivo de la red de servicios de informacin y de contraespionaje de Gran Bretaa. INTERDICCIN PROFESIONAL: infraccin del derecho de los trabajadores a la eleccin libre de profesin y privacin, por motivos polticos, de loa ciudadanos del derecho de desempear determinados oficios. Se practica ampliamente en la RFA. Sobre la base del "decreto sobre los radicales", adoptado el 28.1.1972 por los primeros ministros de las tierras germanooccidentales, en el pas se despleg una amplia campaa de expulsin del aparato estatal, de las escuelas y los centros docentes superiores del pas de ciudadanos progresistas, cuyos criterios polticos fueron reconocidos "peligrosos para la Constitucin". El 24.X.1975, el Bundestag aprob el proyecto de ley gubernamental, que se arraig en el lxico poltico de la RFA como "ley sobre radicales". Esta ley determina el procedimiento de verificacin de la lealtad poltica de los ciudadanos. Se destituye de sus cargos nicamente a representantes de las organizaciones democrticas, al tiempo que los antiguos nazis, as como miembros activos del Partido Nacional Democrtico, siguen tra-

bajando en las instituciones estatales. Son vctimas de la I. p. no slo miembros del Partido Comunista Alemn, sino tambin socialdemcratas y funcionarios sindicales de izquierda. La I. p. contradice el derecho do los ciudadanos, proclamado por la Constitucin de la RFA, de elegir libremente y sin discriminacin una ocupacin o profesin, independientemente de las creencias y convicciones. Bajo la influencia de las amplias protestas de la opinin pblica germanooccidental e internacional contra la I. p., el Gobierno de la RFA decidi modificar un tanto el procedimiento de ingreso en el servicio estatal. El 1. IV.1979 se pusieron en vigor nuevos "Principios de verificacin de la lealtad a la Constitucin", que regulan la admisin de personas al servicio en las instituciones federales. Las modificaciones se reducen a que se ha abolido el pedido obligatorio de informacin de los servicios especiales, limitado el volumen y determinado con mayor presicin el carcter de documentos sobre el candidato que se deben presentar. Las fuerzas democrticas continan la lucha por la anulacin total de todas las formas de discriminacin, por el cese de la prctica de "prohibiciones sobre profesiones".

INTERNACIONAL: nombre de grandes agrupaciones internacionales, por lo comn, de organizaciones polticas de la clase obrera (vase Primera Internacional, Segunda Internacional, Internacional Comunista). "INTERNACIONAL": himno internacional de la clase obrera y de los partidos comunistas del mundo (del PCUS entre ellos). El texto de la " I . " fue escrito por el poeta comunero francs E. Potlier en 1871 (publicado en 1887, y la msica se debe al compositor francs P. Degeyter (1888). Fue interpretado por primera vez en 1888 por obreros de Lille (Francia). INTERNATIONAL COMMUNICATION AGENCY (ICA): servicio oficial de EE.UU. que se dedica a la propaganda de poltica exterior. Fue fundada en el curso de reorganizacin del servicio propagandstico de poltica exterior en 1978, sobre la base de la fusin de la Agencia de Informacin de EE.UU. con la Seccin de Enseanza y Cultura del Departamento de Estado. Acta bajo la direccin general del Departamento de Estado. La misin de la ICA es dar respaldo propagandstico a la poltica exterior de EE.UU. En su actividad prctica, la agencia organiza intervenciones

contra la ideologa comunista, el socialismo real y el movimiento de liberacin nacional y de hecho hace una "guerra psicolgica" contra los pases de la comunidad socialista. INTERNACIONAL COMUNISTA (Komintern, III Internacional): agrupacin internacional de los partidos comunistas de diversos pases, que funcion en 1919-1943. La I. C. fue sucesora y continuadora de la Primera Internacional y la heredera de las mejores tradiciones de la Segunda Internacional. La fundacin de la I. C. signific la creacin de un Estado Mayor poltico-ideolgico del movimiento revolucionario del proletariado. Lenin fue organizador e inspirador de la I. C , que defendi el marxismo revolucionario frente a las deformaciones oportunistas y revisionistas de derecha y de "izquierda" y puso comienzo al desarrollo del movimiento comunista internacional de nuestra poca. La I. C. contribuy a la educacin de cuadros dirigentes de los partidos comunistas y a su transformacin en partidos revolucionarios de masas, partidos de nuevo tipo. En el perodo de la actividad de la I. C , los partidos comunistas crecieron en los aspectos ideolgico y organizativo y acumularon una gran experiencia

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Internacional Socialista

Internacionalismo

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de direccin de los combates de clase. INTERNACIONAL SOCIALISTA: agrupacin internacional de los partidos socialdemcratas y socialistas, que aplica la lnea reformista en el movimiento obrero. Fue fundada en 1951 en el congreso celebrado en Francfort del Meno. Agrupa a ms de 50 partidos y organizaciones (1976). En su Declaracin de constitucin, la I. S. refrend la renuncia al marxismo como base de su ideologa y su poltica y proclam como objetivo la realizacin de los principios reformistas del "socialismo democrtico". El anticomunismo pas a ser por largos aos el rasgo tpico de la actividad de la I. S. En las cuestiones internacionales, la I. S. segua por lo comn la estela de la poltica imperialista. Desde fines de los aos 60, en la I. S. se esbozaron determinados cambios positivos en una serie de problemas internacionales. Los lderes de la I. S. proclamaron el apoyo a los principios de la coexistencia pacfica y a la poltica de distensin internacional y apoyaron la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperacin en Europa. La I. S. convoc la conferencia dedicada a los problemas del desarme (Helsinki, abril de 1978), en cuyas deliberaciones tomaron

parte representantes del PCUS. En los ltimos aos afloraron las contradicciones entre las corrientes de izquierda y de derecha en muchos partidos do la I. S. En una serie do partidos de la I. S. se fortalece la tendencia hacia la colaboracin con los comunistas. En 1972, el Bur de la I. S. concedi a sus partidos el derecho a decidir por su propia cuenta la cuestin de las relaciones con otros partidos. Criticando el reformismo y el anticomunismo de los lderes de la I. S., los partidos comunistas se pronuncian al mismo tiempo por la unidad del movimiento obrero y por la colaboracin con los partidos socialistas en la lucha por la paz y el progreso social. INTERNACIONALISMO PROLETARIO: importantsimo principio de actividad de los comunistas, probado por la vida. Permea todo el contenido de la teora y la prctica del comunismo cientfico. El I. p. prev la solidaridad internacional, la ayuda mutua y la accin unitaria de la clase obrera y de los trabajadores de todos los pases en su lucha por los objetivos comunes; el respeto mutuo a la independencia de cada partido comunista y obrero y su responsabilidad ante el pueblo de su pas y ante los

trabajadores de otros pases. El I. p. refleja el hecho histrico de que los obreros de todo pas y nacionalidad poseen la naturaleza social nica y en la sociedad burguesa ocupan siempre igual lugar en la produccin y, respectivamente, en la vida social. La idea del I. p. fue proclamada y fundamentada por Marx y Engels y recibi su expresin en el famoso llamamiento " Proletarios de todos los pases, unios!", que se convirti en consigna de combate del movimiento obrero y comunista internacional. Al caracterizar el I. p. Lenin lo llamaba ideologa y poltica de la clase obrera, su mundividencia en el problema nacional, opuesta directamente a la ideologa del nacionalismo burgus. Siendo un poderoso medio do realizacin de la misin histrica universal del proletariado transformacin revolucionaria del rgimen capitalista en rgimen socialista, el I. p. se desarrolla y enriquece conjuntamente con el desarrollo del movimiento comunista y obrero internacional. Bajo la bandera del I. p. triunf en Rusia la Gran Revolucin Socialista de Octubre, se fortalecieron las posiciones del primer Estado socialista, surgi el sistema socialista mundial, se robustece y desarrolla

la comunidad de los Estados socialistas, crece y se cohesiona el movimiento comunista y obrero internacional. Al surgir el primer Estado socialista, el I. p. se convirti en uno de los principios rectores de la actividad interior e internacional del PCUS. La aparicin del sistema socialista mundial profundiz y ampli las formas y el contenido de la solidaridad internacional de los trabajadores. En el contexto del socialismo surgi el I. socialista que representa la aplicacin y desarrollo de los principios del I. p. en las relaciones entre las naciones y etnias que han emprendido el camino del socialismo y entre los Estados socialistas soberanos. "La solidaridad de la clase obrera y de los comunistas de todos los pases en la lucha por los objetivos comunes, el apoyo que prestan a la lucha de los pueblos por la liberacin nacional y el progreso social, la colaboracin voluntaria de los partidos hermanos iguales en derechos e independientes, la conjugacin orgnica en su poltica de los intereses nacionales e internacionales de los trabajadores, esto es precisamente el internacionalismo proletario en accin" (Disposicin del PCUS "Sobre el sesontenario de la Gran Revolucin Socialista de Octubre").

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internacionalismo

investigaciones csmicas

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INTERNACIONALISMO SOCIALISTA: vase Internacionalismo proletario. INTERNAMIENTO: 1) detencin y desarme obligados de tropas militares de un Estado beligerante por las autoridades de un Estado neutral al pasar a su territorio dichas tropas. 2) rgimen especial de limitacin de la libertad, que se establece por una parte beligerante respecto a las personas civiles de otra parte. INTERPELACIN: demanda que un diputado o un grupo de diputados de la institucin legislativa superior (Parlamento) presenta al gobierno o a algunos de sus miembros sobre las cuestiones concretas o generales de la poltica del gobierno. En el parlamento burgus, la I. es una forma de crtica do la actividad del gobierno, a la que recurren diputados de los partidos de oposicin. Segn la Constitucin de la URSS, el diputado de todo Soviet de Diputados Populares tiene derecho a presentar interpelaciones a los correspondientes rganos y funcionarios del Estado, que estn obligados a responder a las mismas en a sesin del Soviet. ^NTERPOL: vase Organizacin Internacional de Polica Criminal.

INTERVENCIN: injerencia de un Estado en los asuntos internos del otro o en sus relaciones con terceros Estados. El Derecho Internacional contemporneo y la Carta de la ONU prohiben la I. y la consideran delito internacional. De conformidad con el principio de la no injerencia, ningn Estado o grupo de Estados tiene derecho de inmiscuirse directa o indirectamente por cualquier motivo en los asuntos de otro Estado. Por eso, la I. armada y las dems formas de injerencia o toda amenaza de injerencia, encaminada contra la integridad territorial o independencia poltica de cualquier Estado, son infraccin del Derecho Internacional y de la Carta de la ONU. La URSS y otros pases socialistas siempre se han pronunciado contra la I., que es instrumento de la poltica de los Estados imperialistas. A iniciativa de la URSS, la ONU aprob en 1965 la Declaracin sobre inadmisibilidad de la intervencin en los asuntos internos de los Estados. INTERVISION: sistema de intercambio internacional de programas televisados. Creada en 1960 en el marco de la Organizacin Internacional de Radio fusin y Televisin. Forman parte de la I. las organizacio-

nes de televisin de RDA, la RSS de Bielorursia, Bulgaria, Checoslovaquia, RSS de Estonia, Finlandia, Hungra, RSS de Letonia, RSS de Lituania, RSS de Moldavia, Mongolia, Polonia, Rumania, RSS de Ucrania y URSS. Yugoslavia participa en las sesiones y reuniones de la I. en calidad de observador. INTERVI: charla de una personalidad poltica, pblica u otra con un periodista, destinada a la publicacin. De ordinario, la I. se compone de preguntas del periodista y respuestas a ellas. INVERSIN: en la economa capitalista, la aportacin de capital a largo plazo en diversas ramas de economa, con objeto de sacar la ganancia. Se distinguen I. f i n a n c i e r a s y reales. Las I. f i n a n c i e r a s constituyen la compra de acciones, obligaciones y otros ttulos de valor, emitidos por corporaciones o el Estado. Las I. r e a l e s es la aportacin de capital en fondos fijos de produccin, la construccin de viviendas y en recursos materiales y mercantiles dentro o fuera del pas. Pueden invertir tanto el Estado como empresarios privados. Las I- pblicas son financiadas a costa de impuestos, emprstitos, rentas del Estado. Las fuen-

tes de I. privadas son los recursos propios del inversor, crditos a largo plazo y emisin de ttulos de valor. En la poca del imperialismo alcanzan grandes proporciones inversiones en el extranjero, que constituyen medio de someter al Estado imperialista la economa y la poltica de los pases receptores de I. y fuente de elevadas ganancias. INVESTIGACIONES CSMICAS: las I. c. comienzan en la URSS con el lanzamiento el 4.X.1957 del primer satlite artificial de la Tierra. El 12.IV. 1961, Yuri Gagarin realiz en la nave csmica sovitica "Vostok" el primer vuelo pilotado al Cosmos. Hacia el 1.1.1980, en la URSS fueron lanzados 1.425 aparatos de diverso destino, y efectuaron vuelos 45 cosmonautas soviticos. Los propsitos fundamentales de las I. c. son: comprobacin de la tcnica csmica, as como de aparatos y equipos destinados a las observaciones desde el Cosmos; I. c. con fines cientficos y con el objeto de contribuir al desarrollo de la economa nacional (incluyendo los experimentos mdico-biolgicos y tecnolgicos); investigaciones de la Luna y de los planetas del Sistema Solar. Las I. c. se realizan con la mayor intensidad en el espacio circunte-

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investigaciones csmicas

islam

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rrestre, utilizndose los satlites artificiales, principalmente los de la serie "Cosmos" (su nmero pasa de 1.100), las naves csmicas pilotadas y las estaciones de la serie "Saliut". Desde los "Saliut" se efectan observaciones sistemticas de la superficie terrestre y de los espacios de los ocanos, de la capa de nubes y de los fenmenos naturales. Hoy aprovechan la informacin obtenida desde el Cosmos ms de 400 organizaciones cientficas e industriales de la URSS. A partir de la creacin de las estaciones orbitales de uso prolongado con tripulaciones que se turnan, la cosmonutica sovitica hace una aportacin cada vez mayor al cumplimiento de las diversas tareas cientfico-tcnicas y econmicas. EE.UU. desarroll una intensa actividad en el Cosmos. Los trabajos en el espacio circunterrestre, las expediciones a la Luna, la creacin de la estacin orbital y los vuelos hacia planetas del Sistema Solar: este es diapasn de las I. c. que realizan los cientficos norteamericanos. Francia, Inglaterra, el Japn y China tambin tienen sus programas csmicos nacionales. La investigacin de la Tierra como cuerpo celeste y de los procesos que transcurren en sus entraas, el pronstico del

tiempo y del clima en la Tierra y los problemas de la ecologa y de la proteccin del medio ambiente revisten carcter global, planetario. Estimulando de este modo la actividad conjunta de Estados, la cosmonutica se convierte, do factor cientfico-tcnico, en factor poltico. Partiendo de la importancia internacional de las I. c , la URSS, adems de compartir con otros pases la informacin obtenida en el Cosmos, proporciona medios tcnicos para la realizacin de programas csmicos internacionales. Nueve pases de la comunidad socialista Repblica Democrtica Alemana, Bulgaria, Cuba, Checoslovaquia, Hungra, Mongolia, Polonia, Rumania y URSS (en 1979 se sum a ellos la Repblica Socialista de Vienam) pusieron en la rbita de la amistad 20 satlites "Intercosmos" en el marco del programa homnimo. Se realizan vuelos conjuntos de tripulaciones internacionales en las naves espaciales y estaciones orbitales soviticas. Numerosos experimentos se realizaron tambin con participacin de cientficos de Francia, la India y Suecia. En 1972, la URSS y EE.UU. firmaron un acuerdo a largo plazo sobre la cooperacin en el campo de las I. c , en con-

formidad con el cual en 1975 se realiz el primer vuelo pilotado internacional de las naves espaciales "Soiuz" y "Apolo". La intensificacin de las I. c. exigi resolver numerosos problemas jurdicos que regulan la actividad csmica de Estados y asociaciones interestatales y aprobar correspondientes documentos: sobre la no proliferacin de armas nucleares en el espacio csmico, sobre el socorro a cosmonautas, etc. "ISKRA": primer peridico poltico marxista ilegal de toda Rusia, rgano del Partido Obrero Socialdemcrata de Rusia (POSDR). El organizador y dirigente de la " I . " fue Lenin. El primor nmero del peridico apareci en diciembre de 1900 en Leipzig. " I . " desempe un colosal papel en la creacin del Partido Bolchevique. La Redaccin de " I . " formul el programa marxista (publicado en junio de 1902) y los estatutos del partido. Lenin jug papel decisivo en ello. " I . " sostuvo una lucha contra el "economismo", el nacionalismo pequefo-burgus y el libera-

lismo burgus, se convirti en centro ideolgico y organizativo de los socialdemcratas de Rusia y prepar la convocacin del II Congreso del POSDR (1903). El peridico form su red de agentes que ms tarde constituyeron el ncleo del Partido Bolchevique. ISLAM (mahometismo): una de las religiones ms extendidas, que profesa la fe en un dios nico: el Al. Surgi en el s. VII en Arabia. Su fundador se considera Mahorna. El I. afirma la idea del sometimiento secular del hombre a las fuerzas celestes mticas, la confianza en la existencia en el otro mundo, que se opone la existencia terrenal apreciada de manera pesimista, y la renuncia al reconocimiento del valor propio y la autonoma del hombre. Como superestructura ideolgica, el I. atenda la base del alto feudalismo y del rgimen feudal en general, y hoy sirvo a la sociedad burguesa y trata de adaptarse a las condiciones del socialismo. Como religin, el I. domina en Turqua, pases rabes, Irn, Afganistn, Pakistn, Indonesia y algunos Otros pases.

jurisdiccin

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J
JACO BINES: partido poltico do la parte democrtica ms revolucionaria de la burguesa del perodo de la Gran Revolucin francesa de 1789-1794. Respaldndose en las masas populares, los J. se alzaron resueltamente contra la monarqua y los pilares feudales, instauraron en junio de 1973 su dictadura, lograron la ejecucin del rey, llevaron a cabo varias medidas que contribuan al desarrollo del capitalismo en Francia. El 27.VII.1794 (9 Termidor) la gran burguesa organiz un golpe contrarrevolucionario y derroc la dictadura jacobina. Los jefes de sta Robespierre, Saint-Just, Couthon y otros fueron ejecutados. JERARQUA: sistema de cargos, grados y ttulos dispuestos en orden de subordinacin: de los inferiores a los superiores. Una estricta observancia de la J. recibi particular desarrollo en los Estados absolutistas (vase Absolutismo, Burocracia). JESUTA: 1) miembro de una de las rdenes religiosas catlicas ms reaccionarias: la Compaa de Jess, fundada en el s. XVI con el objeto de aumentar la influencia y el poder del Papa y de la Iglesia catlica en conjunto. El jefe de la orden se subordina directamente al Papa. Los J. no circunscriben su actividad a la esfera puramente eclesistica, sino que intervienen activamente en la vida poltica e ideolgica, considerando justificada la utilizacin de cualesquiera medios para alcanzar sus objetivos. A los J. les pertenecen ms de mil peridicos y revistas que aparecen en muchos idiomas. 2) (Fig.) persona prfida e hipcrita. JIMCROWISMO: sistema de medidas y tradiciones racistas encaminadas a mantener la segregacin y la discriminacin do la poblacin negra de EE.UU. en lo relativo al trabajo, la instruccin, la sanidad, el problema de viviendas, los derechos polticos (en particular, electorales), etc. Las esferas gobernantes de EE.UU. crearon el sistema de J. en el ltimo tercio del s. XIX y comienzos del XX. JINGOISM (ingl.): trmino qu a veces se emplea en los pase

de habla inglesa para designar las opiniones y estados de nimo chovinistas en extremo (vase Chovinismo). Proviene del vocablo "jingo", nombre de patrioteros imperiales, que entr en uso en Inglaterra a fines de los aos 70 de s. XIX. Ms tarde se difundi ampliamente en EE.UU., particularmente en el perodo de la abierta expansin del imperialismo norteamericano en poltica exterior. El J. fue tpico de los partidarios de las formas groseras de imposicin de EE.UU. a otros pases en el marco de la "doctrina Monroe", la denominada "poltica de gran garrote" y otros esquemas y "doctrinas" agresivos. Adems, el J. norteamericano adquiri rasgos de culto de la superioridad racial de la poblacin blanca de EE.UU. frente a otros pueblos. Con el correr del tiempo, el J., como trmino, se emplea cada vez menos, aunque no haya cado en desuso por completo hasta la fecha. Los criterios cuyo smbolo es el J. siguen siendo objeto de amplia propaganda en EE.UU.

JUNTA: 1) denominacin de organizaciones, agrupaciones, asambleas, etc. sociopolticas en Espaa y la mayor parte de los pases de Amrica Latina de habla espaola. JURAL: nombre de los rganos representativos en la Repblica Popular Mongola (el Gran Jural Popular, los jrales locales de diputados populares). JURDICO: referente al Derecho, a la legislacin, a las normas de Derecho. P e r s o n a j u r d i c a : institucin, empresa u organizacin que, con arreglo a la ley, tiene derecho a concertar transacciones de bienes, asumir determinados compromisos de los que son responsables. JURISDICCIN: 1) competencia de organismos judiciales para examinar asuntos civiles, penales, etc.; conjunto de asuntos que cada juzgado concreto tiene derecho de examinar y dictaminar su fallo. 2) Conjunto de problemas que son de la competencia de una institucin estatal o del Estado.

Kyodo tsushin

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K
KNOW HOW (ingl.): designacin de los conocimientos tcnicos, experiencia de produccin, hbitos, informacin comercial y de otra ndole, necesarios para fabricar un producto determinado, reproducir el proceso de produccin, la tecnologa, etc. El trmino se emplea en los acuerdos y tratados internacionales, que prevn el intercambio de documentacin, enseanza de trabajadores, asistencia de especialistas. KOLJS (hacienda colectiva): en la URSS, organizacin cooperativa de campesinos que se agrupan en pie de voluntariedad para administrar en comn la gran hacienda agrcola sobre la base de los medios sociales de produccin y del trabajo colectivo (vase Cooperacin, Colectivizacin de la agricultura). El K. desarrolla su produccin en tierra que es propiedad estatal y le queda adscrita en usufructo gratuito y a perpetuidad. El K. trabaja con arreglo al Estatuto, que se aprueba por la asamblea general de sus miembros, y al plan y los principios de la autogestin financiera (vase Autogestin financiera). Los K., al igual que los sovjoses, son principales productores de artculos agropecuarios en la URSS. El PCUS y el Estado sovitico manifiestan gran solicitud por el desarrollo del rgimen koljosiano, el crecimiento de la economa de los K. y la elevacin del bienestar y nivel cultural de los trabajadores del campo. En 1979, en la URSS haba 26.500 K., que disponan de ms de 1.100.000 tractores, 304.000 cosechadoras de cereales, ms de 500.000 camiones y otros medios tcnicos. KOMINTERN: vase cional Comunista. Interna-

movimiento obrero, particularmente de comunistas. KULAKS (ruso): burguesa rural, que utilizaba sistemticamente en sus haciendas el trabajo asalariado. Surgi durante la descomposicin social del campesinado y se desarroll en Rusia despus de la Reforma Campesina de 1861. El zarismo trat de convertir a los K. en su sostn. Despus de la Gran Revolucin Socialista de Octubre los K. lucharon activamente contra el Poder sovitico. Como clase, los K. fueron suprimidos a comienzos de los

aos 30, en el curso de transformacin socialista de la agricultura. KYODO TSUSHIN: importantsima agencia de noticias del Japn. Fundada en 1945. Es asociacin cooperativa de principales peridicos y del consorcio de radiodifusicn N.H.K. Difunde la informacin interior e internacional. Tiene concertados los acuerdos con 35 agencias del mundo. Se encuentra en Tokio. Forma parte de la Organizacin de Agencias de Prensa de los pases de Asia.

KU-KLUX-KLAN: organizacin racista terrorista en EE.UU. Creada en 1865 por plantadores de los Estados sureos para la lucha contra los derechos cvicos de los negros, que fueron proclamados despus do la abolicin de la esclavitud. Ms tarde, los monopolios estadounidenses pasaron a utilizar el K-K-K- no slo para la organizacin de matanzas de personas de piel negra, sino tambin para la persecucin de activos miembros del

Legin Americana

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L
LABORISTAS: miembros de los partidos laboristas (obreros) en Gran Bretaa, Australia, Nueva Zelanda y algunos otros pases. En su mayora, la direccin de estos partidos aplica la poltica oportunista, reformista (vase Oportunismo, Reformismo), niega la lucha de clases, predica la "armona" de los intereses de los obreros y los capitalistas y defiende el rgimen capitalista existente, obstaculizando por todos los medios la unidad del movimiento obrero. LANDLORD (ingl.): 1) en la Inglaterra medieval, gran propietario feudal de tierra de entre la aristocracia privilegiada. 2) En la Inglaterra contempornea, gran propietario de tierra, que entrega en arriendo parcelas de tierra a los granjeros y recibe de su explotacin una alta renta sobre tierras. Muchos L. son a la vez accionistas de compaas industriales, bancos, etc. Los L. desempean gran papel en el Partido Conservador de Gran Bretaa. LANDTAG (alem.): organismo representativo en las tierras (unidades poltico-territoriales) de Austria y la RFA. LANSQUENETE 1) soldado mercenario en los pases de la Europa feudal de los ss. XV-XVII, que se presentaba en el servicio con sus propias armas. Los L. se abastecan principalmente saqueando a la poblacin local y servan a los que les pagaban ms. Al surgir Estados burgueses nacionales, los L. se ven sustituidos por ejrcitos regulares. 2) Mercenario (fig.). Las esferas gobernantes de los Estados imperialistas recluan como L. a personas amorales y vidas, miembros de organizaciones paramilitares reaccionarias y otros, para emprender subversiones e incluso la intervencin directa en los pases en vas de desarrollo. LEALTAD: 1) cumplimiento de leyes, reglamentos y exigencias de los organismos de poder (a veces, slo un cumplimiento aparente, formal). 2) Actitud imparcial, tacto, neutralidad, renuncia a cualesquiera acciones reprobables y hostiles. LEGAL: permitido, admitido por la Ley y que acta en su marco, en oposicin a lo clandestino, prohibido y que existe y acta en secreto (ilegalmente).

LEGALIDAD SOCIALISTA: principio bsico y mtodo de aseguramiento del orden y la justicia en la sociedad socialista mediante la promulgacin y la aplicacin rigurosa de las leyes que expresan la voluntad de los trabajadores. Una estricta observancia y cumplimiento de las leyes y las normas y otras actas jurdicas, fundadas en las leyes, son obligatorios para todas las instituciones y organizaciones estatales, sociales y econmicas y para todos los funcionarios y ciudadanos. La L. s. sirve a los propsitos de la construccin y desarrollo de la sociedad socialista, a la proteccin de su rgimen estatal y a la defensa de la dignidad, los derechos y libertades de cada ciudadano. El Presidium del Soviet Surpemo de la URSS "controla la observancia de la Constitucin de la URSS y asegura la correspondencia de las Constituciones y las leyes de las Repblicas federadas con la Constitucin y las leyes de la URSS" (Constitucin de la URSS, art. 121). Las exigencias de la L. s. se hallan en estrecha unidad con las demandas de la disciplina partidista, la moral socialista y las normas de convivencia socialista. La lucha contra las infracciones de la L. s. constituye importantsima tarea de los trabajadores del aparato estatal sovitico y de

cada miembro consciente de la sociedad. El desvelo por el aseguramiento de la L. s. ocupa importante lugar en la actividad del PCUS. A ello sirven el fortalecimiento de las bases jurdicas de la vida social, la incorporacin de los amplios sectores de trabajadores a la gestin de los asuntos estatales y toda la mltiple labor poltico-organizadora y educativo-ideolgica de los organismos del partido y del Estado entre las masas. LEGIN: 1) cuerpo de tropa antigua, que inclua la infantera y la caballera. En los siglos XVI-XIX se llamaban as diversas formaciones militares de Francia, Inglaterra, Alemania, Polonia y Rusia. 2) Formaciones militares y policiales modernas que existen en distintos pases capitalistas y cumplen la misin de aplastar los movimientos revolucionarios y de liberacin nacional; nombre de algunas organizaciones reaccionarias de ndole fascista. LEGIN AMERICANA: asociacin ms numerosa de veteranos de guerras de EE. UU.. fundada en 1919. Cuenta con 2.700.000 miembros. La dirigencia de la L. A. sostiene opiniones reaccionarias en la mayora de los problemas de la poltica interior y exterior.

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legislacin

ley de desarrollo econ. y pol. desigual

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LEGISLACIN: 1) conjunto de leyes vigentes del Estado en general o relativas a algn mbito del Derecho (L. civil, L. sobre la familia, etc). 2) Actividad de los rganos superiores de poder estatal en cuanto a la promulgacin de leyes (o su abolicin, modificacin). En los pases socialistas, la L. es de competencia exclusiva de los rganos superiores de poder del Estado (vase Ley). LEGITIMACIN: 1) forma de identificacin del ciudadano en los Estados que no tienen sistema de pasaportes. 2) En el Derecho civil burgus, prueba del derecho del ciudadano a recibir un pago, realizar alguna accin, etc. LEND-LEASE (ingl.): sistema segn el cual EE.UU. suministraba durante la Segunda Guerra Mundial a sus aliados de la coalicin antihitleriana armamentos, municiones, materias primas estratgicas, vveres, etc. bajo condiciones especiales de crdito y arriendo a largo plazo. La ley de L.-l. fue promulgada el 11.III. 1941 por el Congreso de EE.UU. El acuerdo entre EE.UU. y la URSS sobre la liquidacin en concepto de L.-l. fue firmado el 18.X.1972 en Washington.

LENINISMO: vase Marxismoleninismo. LEY: 1) relacin entre los fenmenos necesaria, esencial, que se repite de modo estable; tendencia u orden de sucesin de acontecimientos en el tiempo. Las L. pueden ser menos generales (actan en una esfera limitada), ms generales y universales. El materialismo dialctico parte de que las L. revisten el carcter objetivo. 2) Instrumento normativo del rgano superior de poder estatal que se aprueba segn el procedimiento establecido por la Constitucin. La fuerza de la L. consiste en que sta es inobjetable (ningn otro organismo, salvo el legislativo, puede abolir o modificar la L.) y en que las disposiciones de todos los organismos estatales y sociales deben corresponder a la L. En la URSS, las L. expresan las orientaciones fundamentales de la poltica del PCUS y del Estado sovitico, la voluntad y los intereses de todo el pueblo dirigido por la clase obrera y determinan el desarrollo de la sociedad. Segn la Constitucin de la URSS (arts. 108, 114, 115), las L. de la URSS las promulga el Soviet Supremo de la URSS o se adoptan mediante votacin popular (referendo) convocada por el Soviet Supremo de la URSS; las L. de las

repblicas federadas y autnomas, por los Soviets Supremos de estas repblicas. Las leyes de la URSS, las disposiciones y otra normativa del Soviet Supremo de la URSS se publican en las lenguas de las repblicas federadas con la firma del Presidente y del Secretario del Presidium del Soviet Supremo de la URSS. En otros pases socialistas, el derecho a promulgar L. es prerrogativa de los rganos representativos superiores de poder. LEY DE DEFENSA DE LA PAZ: ley aprobada el 12. III. 1951 por el Soviet Supremo de la URSS con el objeto de luchar contra la propaganda de una nueva guerra. El Soviet Supremo de la URSS hizo constar que la conciencia y el criterio de justicia de los pueblos, que en el curso de vida de una generacin sobrevivieron los desastres de dos conflagraciones mundiales, no podan tolerar que quedase impune la propaganda de guerra por sectores agresivos de algunos Estados. La Ley considera que la propaganda de la guerra es un gravsimo crimen de lesa humanidad y establece la responsabilidad criminal de las personas culpables de dicha propaganda, cualquiera que sea su forma. Las leyes anlogas fueron aprobadas tambin en otros pases
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socialistas. A iniciativa de la URSS, en el pacto sobre los derechos civiles y polticos, aprobado en 1966 por la Asamblea General de la ONU, se incluy la tesis de que toda propaganda de la guerra debe ser prohibida por la Ley. LEY DE DESARROLLO ECONMICO Y POLTICO DESIGUAL DEL CAPITALISMO EN LA POCA DEL IMPERIALISMO: ley objetiva que expresa ante todo el desarrollo econmico y poltico a saltos de los pases capitalistas. Con el paso al imperialismo, "el perodo de difusin ms o menos llana del capitalismo por todo el globo terrestre cedi lugar a un desarrollo a saltos, catastrfico, lo que origin un aumento y una agudizacin sin precedentes de todas las contradicciones del capitalismo, de las contradicciones econmicas, polticas, de clase y nacionales. Se agudiz de modo inusitado la lucha de las potencias imperialistas por los mercados de venta, por las esferas de aplicacin del capital, por las materias primas y la mano de obra, por el dominio mundial. En la poca del dominio indiviso del imperialismo, esa lucha llevaba inevitablemente a guerras devastadoras" (Programa del PCUS). La accin de la L. del d. e. y p. d. del c. en la e. del i. de-

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".V

de

Lynch"

'libros'Je color"

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termina el hecho de que las premisas objetivas y subjetivas de la revolucin socialista no maduran simultneamente, lo cual, por una parte, crea las condiciones necesarias para la victoria del socialismo inicialmente en algunos pases e incluso en un solo pas y, por la otra, hace necesaria una coexistencia prolongada de los pases socialistas y capitalistas. Estas conclusiones, fundamentadas por Lenin, fueron confirmadas por todo el curso del desarrollo histrico posterior. Los cambios de la correlacin de fuerzas de los Estados imperialistas, que se realizan en forma de saltos y conducen a la agravacin de las contradicciones interimperialistas, se registran tambin en nuestra poca. Hacia los principios de los aos 80 se perfilaron con nitidez los principales centros de la rivalidad imperialista: EE.UU. Europa Occidental (ante todo, los pases del "Mercado Comn") Japn. Entre ellos se despliega una lucha econmica y poltica cada vez ms enconada. "LEY DE LYNCH": En EE.UU., procedimiento sumario, ilegtimo y feroz, contra las personas de piel negra y elementos progresistas de la poblacin blanca del pas. El trmino "L. de L.", que entr en uso en el s. XVIII, se vincula

con el nombre del coronel racista norteamericano Lynch, quien reprima con particular saa, ante todo a adversarios polticos. Desde mediados del s. XX, el linchamiento adquiri un franco carcter de clase y ms a menudo toma forma de asesinatos directos de personalidades progresistas. La "L. de L." es provocada sobre todo por las organizaciones de extrema derecha, profascistas, tales como Ku-Klux-Klan, Sociedad de J. Birch, etc. LEYES (DECRETOS) DE EXCEPCIN: sistema de actos normativos de excepcional fuerza jurdica que promulgan los organismos del poder ejecutivo en el perodo del estado de emergencia sin observar el procedimiento legislativo. Se proclaman con vistas a restringir los derechos y las libertades civiles y polticas y ampliar la aplicacin de sanciones penales y las funciones de los organismos punitivos. En el perodo del imperialismo ha adquirido sustanciales proporciones la "legislacin anticonstitucional", es decir, las leyes que, an adoptadas con observancia del debido procedimiento, se contradicen con los principios constitucionales y son "de excepcin" por su contenido. Se usan mucho para aplastar las luchas de las masas trabajadoras.

"LIBERTAD": radioemisora, financiada por el Congreso de EE.UU. a travs del "Consejo de radiodifusin internacional" (Washington). Centro de propaganda calumniadora y actividad subversiva contra la Unin Sovitica. Se encuentra en Munich (RFA). LIBERALISMO: 1) corriente poltica e ideolgica burguesa, que expresaba los intereses de la burguesa industrial en el perodo de su lucha contra el rgimen feudal de servidumbre y la monarqua absoluta. El L. exiga limitar los derechos del monarca por el parlamento, implantar el rgimen constitucional, dar acceso a la burguesa a la administracin del Estado y conceder algunas libertades democrticas (de ah proviene el nombre de los "liberales"). Al crecer el movimiento revolucionario, los liberales emprendieron el camino de componenda con la reaccin y perdieron rasgos progresistas. El Partido Bolchevique consideraba la lucha contra el L. como condicin necesaria de la educacin revolucionaria y democrtica de las masas. En algunos pases capitalistas (Gran Bretaa, Canad) existen hasta la techa partidos burgueses que llevan el nombre de liberales. Por lo comn, estos partidos mantienen posiciones ms modo17*

radas que los conservadores y apoyan a las instituciones democrticas burgueses. 2) (Fig.) incapacidad de luchar activamente contra los fenmenos negativos en la vida social, conformismo carente de principios; benignidad nociva, connivencia. LIBRECAMBISMO: poltica de librecambio, gnero de poltica en comercio exterior de Estados capitalistas que quieren ampliar los vnculos econmicos internacionales, previndose la abolicin de las distintas restricciones en el comercio entre los pases (impuestos de aduana, primas de importacin y de exportacin, libertad de introduccin y exportacin de mercancas) y no injerencia de los Estados en los asuntos de los empresarios capitalistas. El movimiento de los partidarios del L. surgi en Inglaterra a fines del siglo XVIII. En el siglo XIX, la burguesa inglesa se vali del L. para mantener su situacin monopolista en el mercado de artculos industriales. En la poca del imperialismo y l dominacin del capitalismo monopolista de Estado, los pases capitalistas abandonan el L. y pasan al proteccionismo. "LIBRO BLANCO:" "Libros de color". vase

"LIBROS DE COLOR" (blanco, rojo, azul, etc.): nombre

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Ucencia

limitacin de los armamentos

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usual en las publicaciones especiales para designar ciertas recopilaciones temticas de documentos y materiales. Los "L. de c." adquirieron difusin despus de comenzar la Primera Guerra Mundal, cuando gobiernos de distintos pases comenzaron a publicar recopilaciones do documentos diplomticos con el fin de justificar su poltica en el perodo de la crisis en las relaciones internacionales en el verano de 1914. Por lo comn, las publicaciones de cada gobierno se encerraban en una portada de determinado color (por ej. f el "Libro blanco" del Gobierno britnico, el "Libro naranja" del Gobierno de la Rusia zarista). ltimamente, los "L. de c." son publicados por partidos polticos, sindicatos y otras organizaciones sociales con exposicin de documentos sobre problemas polticos, sociales, econmicos, etc. As, en la RDA, el Consejo Nacional del Frente Nacional public en 1967 el "Libro gris": "La poltica expansionista y el neonazismo en Alemania Occidental". Se incluyen tambin entre los "L. de c." ciertas recopilaciones de documentos de organizaciones internacionales. Por ej. la Unin Internacional de Proteccin de la Naturaleza y los Recursos Naturales edita el "Libro rojo", en el que se incluyen las especies de animales raros y va-

riedades de plantas que reclaman proteccin en todas partes. LICENCIA: 1) permiso de importar mercancas del extranjero otorgado por la Administracin pblica de los pases capitalistas. 2) Autorizacin otorgada a otras personas u organizaciones para que puedan utilizar inventos defendidos con la patente, know-how, experiencias, marca comercial, etc. LDER: cabeza, jefe, dirigente de un partido poltico o de su fraccin en el organismo representativo del sindicato, otra organizacin o movimiento social. LIGA: agrupacin sociopoltica, sociedad, unin, asociacin (de algunas personas, organizaciones, Estados) por ej., Liga de los Estados rabes). LIGA DE LOS COMUNISTAS: primera organizacin comunista internacional del proletariado, fundada en 1847 en Londres ior Marx y Engels. El lema de a L. de los C. fue "Proletarios de todos los pases, unios!", y su programa, el "Manifiesto del Partido Comunista" escrito por Marx y Engels. Los principales puntos de apoyo de la L. de los C. se encontraban en Londres, Pars, Bruselas, en Suiza y Alemania. Los miembros de la Liga tomaron parte

activa en la revolucin de 1848, sobre todo en Alemania. Marx y Engels se pronunciaron contra las opiniones sectarias y reformistas de algunos miembros de la L. de los C. Despus de la detencin de la mayora de los activistas de la L. de los C , en sta se reforz la influencia de los oportunistas. En 1852, la Liga proclam su autodisolucin. La L. de los C. fue la primera organizacin proletaria que actu sobre la base de los principios del comunismo cientfico y predecesora de la Primera Internacional. LIGA DE LOS ESTADOS RABES: organizacin regional de los pases rabes, instituida en 1945 por Egipto, Lbano, Siria, Jordania, Arabia Saudita e Irak. La Liga agrupa a 21 Estados (adems de los citados, a Argelia, Bahrein, Unin de Emiratos rabes, Djibuti, Qatar, Kuvait, Libia, Marruecos, Mauritania, Omn, Repblica rabe del Yemen, Repblica Democrtica Popular del Yemen, Somalia, Sudn, Tunicia y la Organizacin para la Liberacin de Palestina. El Estatuto de la Liga prev la coordinacin de la actividad de sus miembros en las esferas poltica, econmica y militar y el fortalecimiento de las relaciones entre ellos. Entre los problemas que discute la LEA

figuran la situacin en Medio Oriente, las cuestiones vinculadas con el arreglo del conflicto rabe-israel y el problema palestino, la cooperacin poltica, econmica, cultural y militar de los pases rabes, etc. Se deja sentir en la actividad de la LEA la heterogeneidad de su composicin y la existencia de considerables contradicciones entre algunos de sus miembros. El organismo superior de la Liga es el Consejo compuesto de representantes de los Estados miembros. Despus de que en marzo de 1979 Egipto firmara el tratado separado con Israel, los pases rabes suspendieron la participacin de Egipto en la Liga y trasladaron la sede de la Liga de El Cairo a la ciudad de Tnez (Tunicia). Egipto estorba por todos los medios la actividad de la Liga y so niega a entregarle documentos de su antigua sede. Los participantes en la Liga plantean a Egipto, como condicin de su readmisin en la organizacin, la renuncia al compromiso unilateral con Israel. LIMITACIN DE LOS ARMAMENTOS ESTRATGICOS (LAE): medidas para la limitacin cuantitativa y cualitativa, as como la reduccin do los armamentos estratgicos de ofensiva y de defensa. Entre

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limitacin de los armamentos

limitacin de los armamentos

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los armamentos estratgicos de ofensiva se cuentan los de emplazamiento terrestre misiles balsticos intercontinentales (MBI), de emplazamiento naval misiles balsticos en submarinos, as como bombarderos estratgicos; a los armamentos estratgicos de defensa, los sistemas de defensa anticoheteril (SDA). En su declaracin del 22. XII.1953, la URSS seab la necesidad de no perder de vista el arma coheteril al estudiar los problemas de la limitacin de los armamentos atmicos. En mayo de 1958, la URSS se pronunci por la renuncia al empleo del arma coheteril de todo alcance, y en febrero de 1963 present el proyecto de Declaracin sobre la renuncia a utilizar los territorios extranjeros para el emplazamiento de los medios estratgicos de transporte del arma nuclear. A comienzos de los aos 60, en los documentos que contenan propuestas acerca del desarme general y completo, la URSS plante de manera precisa el tema de la destruccin del arma coheteril. En julio de 1968, la Unin Sovitica propuso llegar a un compromiso acerca de los pasos concretos en el terreno de la limitacin y reduccin subsiguiente de los medios estratgicos de transporte del arma nuclear.

.^Esta posicin de la URSS contribuy a que en noviembre de 1969 empezaran las negociaciones sovitico-norteamericanas sobre la limitacin de los armamentos estratgicos, que condujeron a los primeros pasos prcticos en este terreno. En mayo de 1972, la URSS y EE.UU. firmaron el Tratado sobre la limitacin de los sistemas de defensa anticoheteril (SDA) y el Acuerdo provisional sobre algunas medidas en la esfera de la limitacin de los armamentos estratgicos de ofensiva, que se conoce en la prensa mundial como SALT-I. La entrada en vigor del Tratado sobre los SDA y ms tarde de su protocolo, firmado el 3.VII.1974, detuvo la articulacin de los sistemas de defensa anticoheteril y limitola zona de emplazamiento de los sistemas existentes en los dos pases. El acuerdo SALT-I prevea la limitacin de los principales componentes de los armamentos estratgicos de emplazamiento terrestre y submarino y no se refera a bombarderos estratgicos. Fue concluido por el plazo de cinco aos (19721977) con arreglo al principio de la paridad y de la igual seguridad do las partes. Al expirar en octubre de 1977 el'plazo de vigencia del acuerdo, las partes declararon que no em-

prenderan ninguna accin incompatible con las clusulas del acuerdo hasta tanto se concluyan las negociaciones. En 1974, la URSS, y EE.UU. llegaron en Vladivostok a un compromiso sobre los parmetros fundamentales de un nuevo acuerdo, y en junio de 1979 firmaron, sobre su base, en Viena el Tratado sobre la limitacin de los armamentos estratgicos de ofensiva (SALT-I). Las partes asumieron la obligacin de limitar los armamentos estratgicos de ofensiva tanto en el sentido cuantitativo como en el cualitativo. Los pueblos del mundo esperaban que inmediatamente despus de la puesta en vigor del Tratado SALT-II empezaran las nagociaciones sobre las sucesivas limitaciones y reducciones d^ !rs armamentos estratgicos. Los problemas de la limitacin do los armamentos estratgicos so resuelven en las condiciones complicadas, cuando las determinadas esferas de EE.UU. ponen todo su empeo en obtener ventajas militares unilaterales, prescindiendo del principio concordado en las negociaciones de la paridad y de la igual seguridad de las partes. Como resultado de las intrigas de estas esferas, a finales de la dcada del 70 y comienzos del 80 fueron interrum-

pidas las negociaciones sobre los diversos aspectos de la limitacin y el cese de la carrera armamentista, que se dinamizaron en los aos 70 y llevaron a ciertos resultados positivos. Adems, la RPCh, Inglaterra y Francia hasta ahora no toman parte en los esfuerzos encaminados a limitar los armamontos estratgicos. Sin embargo, se sabe que en la actualidad no existe una alternativa sensata a la poltica de distensin internacional y que no hay otro camino hacia una paz firme y la eliminacin de la amenaza de una nueva guerra mundial que no sea el cese de la carrera armamentista y el paso a las medidas del desarme real, comprendido el desarme general y completo. La URSS llam en reiteradas ocasiones a todos los Estados a renunciar a los intentos de lograr la superioridad militar estratgica y a la aspiracin a la hegemona en escala global o regional. La URSS sigue siendo partidaria de la continuacin del proceso de limitacin y reduccin no slo'de los armamentos estratgicos, sino tambin de otros tipos de armamentos, observndose'estrictamente el principio de~ la'paridad y la igual seguridad de las partes. El ms realzado testimonio de ello son las nuevas iniciativas pacficas pro-

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lnea de demarcacin

lucha de clases

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movidas en el XXVI Congreso del PCUS (1981) y encaminadas a salvar a los pueblos de la Tierra de la amenaza de un conflicto nuclear y a mantener la paz en el planeta. LINEA DE DEMARCACIN: franja del territorio que delimita las tropas de los adversarios durante el armisticio o lnea que divide en zonas de ocupacin el territorio del Estado vencido. LIQUIDACIONISMO: corriente oportunista de extrema derecha en el POSDR, aparecida en los aos de la reaccin (19071910), que siguieron a la derrota de la primera revolucin rusa (1905-1907). Los mencheviques liquidadores, desmoralizados por la derrota de la revolucin, inculcaban a las masas la ideologa de capitulacin ante el zarismo, llamaban a la clase obrera a ponerse de acuerdo con la burguesa y pugnaban por la liquidacin del partido revolucionario marxista y el cese de su actividad ilegal. As las cosas, Lenin traz y fundament una tctica flexible, basada en la conjugacin de la labor ilegal y legal bajo la direccin del partido revolucionario clandestino. En los aos del nuevo auge revolucionario (1910-1914), los bolcheviques fueron iniciadores

y organizadores de la Conferencia del partido celebrada en 1912 en Praga. Gran importancia de esta conferencia consista en que expuls a los liquidadores del POSDR, depurndose as de los oportunistas. LOBBY, LOBBISTAS (ingl.): dispositivo de oficinas y agencias de los grandes monopolios o grupos organizados junto a los organismos legislativos de EE.UU., que ejercen presin sobre los legisladores y funcionarios del Estado (incluso los sobornan) con el objeto de que adopten decisiones en provecho de las organizaciones representadas (determinados proyectos de ley, colocacin de pedidos estatales, subsidios). LOCK-OUT (ingl.): forma de lucha de clases de la burguesa contra la clase obrera, que se expresa en que los capitalistas proceden al cierre de empresas y el despido masivo de obreros. Los patronos recurren a L. para impedir o aplastar una huelga, obligar a obreros a que renuncien a sus demandas y acepten las condiciones que les quieren imponer los patronos, etc. LORD: 1) ttulo hereditario de la nobleza de Inglaterra. 2) Algunos funcionarios superiores en Gran Bretaa: L. canciller (ministro ele Justicia y presi-

dente de la Cmara de los Lores), L. del Almirantazgo (ministro de la Marina), L. alcalde (jefe de las instituciones municipales del City londinense y de una serie de grandes ciudades). LUCHA DE CLASES: lucha entre las clases sociales que tienen intereses diametralmente opuestos. Toda la historia de la sociedad, a partir de la aparicin de la propiedad privada de los medios de produccin y el surgimiento de las clases, es la historia de la incesante lucha entre las clases explotadas y explotadoras. El marxismo-leninismo hizo ver la esencia de la L. de c , demostrando que sta es fuerza motriz del desarrollo de todas las formaciones socioeconmicas antagnicas. La L. de c. lleva en definitiva a la revolucin social, como resultado de la cual la sociedad pasa de una formacin a otra. En la sociedad capitalista, la lucha entre las dos clases principales el proletariado y la burguesa se realiza en las formas econmica, poltica e ideolgica. La forma superior es la lucha poltica que tiene por objetivo el derrocamiento del dominio de la burguesa y el afianzamiento del dominio del proletariado en una u otra forma. Un indicador de lo madure? de la clase

obrera e importantsima condicin del surgimiento y desarrollo de la forma superior de su lucha de clase es la fundacin por ella de su partido poltico, pertrechado con la teora del comunismo cientfico. La clase obrera libra la lucha contra el capitalismo en estrecha alianza con las masas trabajadoras no proletarias, cohesionando y encabezndolas en esta lucha. La L. de c. se agrava cada vez ms en el perodo del imperialismo. En la sociedad capitalista moderna, la lucha de clase del proletariado est enfilada contra la prepotencia de los monopolios. En la lucha contra los monopolios capitalistas se unen en torno al proletariado todos los sectores fundamentales de la nacin interesados en el mantenimiento de la paz y en la realizacin de amplias transformaciones democrticas. La lucha de clase del proletariado en el marco nacional se entrelaza estrechamente con su lucha de clase en el mbito internacional (vase Internacionalismo proletario). En la lucha contra el creciente movimiento revolucionario, las fuerzas unificadas de los monopolios y de los Estados burgueses forman un frente nico. Al aparecer el sistema socialista mundial, se constituy un nuevo frente de la L. de c.: el de combate eu-

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lucha ideolgica

tre los dos sistemas sociales diferentes. La L. de c. entre los dos sistemas sociales el socialismo y el capitalismoexpresa la contradiccin de la poca contempornea. LUCHA IDEOLGICA: en el mundo contemporneo, una forma de lucha de clases entre la burguesa y el proletariado. En la sociedad dividida en clases hostiles, la clase obrera, pertrechada con la teora marxistaleninista, sostiene una lucha contra toda manifestacin de la ideologa burguesa. En el seno de la clase obrera, la L. i. se manifiesta como brega entre el marxismo-leninismo, por una parte, y sus deformaciones de derecha y de "izquierda" dogmatismo, revisionismo, etc., por la otra. En el mbito internacional, la L. i. es una forma de lucha de clases entre el capitalismo y el socialismo. El cambio de correlacin de fuerzas a favor de la paz, la democracia y el socialismo y el debilitamiento de las posiciones del imperialismo obligan a la propaganda burguesa a actuar ms flexible y sutilmente y buscar nuevas formas para promover sus ideas. Esta propaganda est enfilada contra la URSS y otros pases socialistas, contra el movimiento comunista y obrero internacional, contra la lucha de li-

beracin nacional de los pueblos y contra la unidad de todas las fuerzas revolucionarias de nuestra poca. En los ltimos aos, la propaganda burguesa se especializa en armar alboroto en torno a la "infraccin de los derechos humanos" en los pases socialistas y abulta el mito sobre la "amenaza sovitica". Estos y otros procedimientos semejantes, ante todo, persiguen el objetivo de denigrar los ideales del socialismo y del comunismo, escindir las filas de las fuerzas revolucionarias, tratar de cambiar el rgimen existente en los pases socialistas, frenar la distensin y justificar la desenfrenada carrera de armamentos en beneficio de las fuerzas imperialistas. Los cambios positivos en la poltica mundial crean una situacin favorable para una amplia difusin en el mundo de la ideologa comunista y los valores ideolgicos del nuevo rgimen social y contribuyen al despliegue de la L. i.de ofensiva del mundo socialista. Las fuerzas democrticas progresistas, tambin, sostienen una decidida lucha contra la ideologa y la poltica del anticomunismo. LUMPENPROLETARIADO : elementos degradados y desclasados en la sociedad burguesa.

M
MACARTISMO:^ corriente poltica de reaccin extrema en EE.UU. en los aos 50 del s. XX, que debe su nombre al senador J. McCarthy (fue jefe de la Comisin de investigacin de la actividad antiamericana) y que propugn el recrudecimiento de la "guerra fra", la promulgacin de la legislacin antidemocrtica y antiobrera y el atizamiento del histerismo anticomunista. Los partidarios del M. recurran a mtodos groseros de intimidacin, chantaje, amenazas y sanciones judiciales. El M. denota por antonomasia las aspiraciones ms reaccionarias de los monopolios norteamericanos en la vida interior del pas (vase tambin "Caza de brujas"). MAFIA: organizacin secreta en la isla de Sicilia (Italia), que recurre a mtodos de violencia, terrorismo y asesinatos, se utiliza a menudo con fines polticos reaccionarios. Tiene vinculaciones con la polica, funcionarios judiciales y determinadas esferas polticas en Roma. La M. siciliana est vinculada estrechamente con otras organizaciones del mundo criminal de los pases capitalistas, en particular, con organizaciones EE.UU. gangsteriles de MAGNATE: (ant.) persona rica y notable, representativa de las esferas superiores de la aristocracia terrateniente en algunos pases europeos. (Fig.) representante del gran capital industrial y financiero. MAHOMETISMO: vase Islam. MALTUSIANISMO: sistema anticientfico de opiniones sobre la poblacin, que proviene del nombre de su autor, T. R. Malthus, sacerdote ingls y economista reaccionario (1766-1834). Los maltusianos afirman que la miseria, el hambre, el desempleo y otras plagas de la sociedad capitalista no son consecuencia de su sistema de relaciones de produccin, sino del rpido crecimiento de la poblacin que adelanta la produccin de artculos de consumo. Partiendo de ello, tratan de justificar las guerras y otros desastres que llevan muerte a millones de personas; proclaman que tales desastres son un "bien de la naturaleza". Muchos tericos burgueses del s. XX, alegando los datos estadsticos sobre el

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mandato

maquiavelismo

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crecimiento de la poblacin del globo terrqueo, abogan por resucitar el M. en las nuevas condiciones ("neomaltusianismo"). Los adeptos de estas concepciones consideren el futuro de la humanidad de modo pesimista en extremo sin tener en cuenta las colosales realizaciones de la ciencia moderna, que encuentra nuevas fuentes importantes de alimentacin de la gente, ni las grandiosas fuerzas creadoras propias del rgimen socialista y comunista. MANDATO: poderes, misin, encargo; documento que certifica los poderes de una persona (por ej., M. del diputado del Soviet Supremo; M. del delegado al congreso, etc.). MANDATO DE LOS ELECTORES: en la URSS, propuestas de los ciudadanos sobre la labor de los Soviets de diputados populares o de algunos diputados, que se aprueban por la mayora de votos en las asambleas de electores. El M. de los e. es ratificado por el Soviet en su sesin. El cumplimiento de los mandatos es importante parte de la labor de los Soviets y de sus diputados. Segn la Constitucin de la URSS, los correspondientes Soviets de diputados populares examinan los M. de los e., los toman en cuen-

ta a la hora de elaborar los planes de desarrollo econmico y social o de confeccionar el presupuesto, organizan el cumplimiento de los mandatos e informan a los ciudadanos de su realizacin. El diputado del Soviet, tomando en cuenta las demandas de la poblacin de la circunscripcin electoral, procura el cumplimiento del M. de los e. Los dirigentes de empresas, koljoses, obras en construccin e instituciones tambin tienen la obligacin de cumplir los M. de los e. MANIFIESTO: 1) mensaje solemne que dirige por escrito a la poblacin el poder supremo con motivo de algunos importantes acontecimientos polticos. 2) Mensaje, llamamiento del partido poltico u organizacin social exponiendo sus principales opiniones, programas o decisiones. Importantsimo documento programtico del marxismo es el "Manifiesto del Partido Comunista", redactado por Marx y Engels (vase "Manifiesto del Partido Comunista"). "MANIFIESTO DEL PARTIDO COMUNISTA": primer documento programtico del comunismo cientfico, que Marx y Engels redactaron por encargo del II Congreso de la Liga de los Comunistas. Publicado

a comienzos de 1848. El documento ofrece una exposicin concisa de las tesis fundamentales del marxismo y de su fundamento filosfico: el materialismo dialctico e histrico. En el "M. del P. C." se explican las leyes del desarrollo social, la inevitabilidad y carcter lgico de la sucesin de los modos de produccin, se fundamenta de modo cientfico la misin histrica del proletariado como transformador revolucionario de la vieja sociedad, artfice del nuevo rgimen y exponente de los intereses de todos los trabajadores, y se hace ver la inevitabilidad de la conquista del poder poltico por el proletariado y establecimiento de su dictadura. El "M. del P. C." muestra el papel histrico del partido de los comunistas como parte de la clase obrera y su destacamento de vanguardia y expone la teora de la i lucha de clases como fuerza propulsora del desarrollo de las formaciones divididas en clases antagnicas. Importante lugar en el documento corresponde al anlisis crtico de las teoras no marxistas del socialismo y de las doctrinas reaccionarias seudosocialistas. Toda la obra es presidida por la idea de la solidaridad proletaria internacional, del internacionalismo proletario co-

mo expresin de la unidad de los intereses de los proletarios de todos los pases. El libro concluye con el llamamiento: "Proletarios de todos los pases, unios!", que ms tarde sera el lema de todos los partidos marxistas-leninistas. MANIFESTACIN: accin pblica^ de masas (manifestacin en va pblica, asamblea, etc.) para expresar solidaridad, apoyo o protesta. MANIPULACIN: 1) (fig). artificio, subterfugio, escamoteo de los hechos para lograr un objetivo feo; lo mismo que la maquinacin. 2) En la sociedad burguesa, sistema de mtodos de la accin psicolgica, con ayuda de los medios de informacin social (prensa, radio, televisin, etc.), sobre las masas para someterlas a la ideologa anticomunista, a los valores y modo de vida burgueses y para inculcar el conformismo y la mentalidad consumista. MAQUIAVELISMO: modo de conducta, sobre todo, en poltica, cuando en aras de alcanzar los fines planteados se consideran vlidos y justificados todos los medios, hasta los ms prfidos, astutos y crueles. El trmino se debe al nombre del poltico y literato italiano N. Maquiavelo (1469-1527),

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mar abierto

marxismo-lenlnismo

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idelogo de la naciente burguesa y terico de la accin poltico-estatal en las condiciones de la enconada lucha entre los grupos rivales de las clases explotadoras. MAR ABIERTO: zonas de mares y ocanos no sujetas a la soberana de ningn Estado. El M. a. es libre para todos los Estados, tanto para los ribereos como para los que no tienen salida al mar. El principio generalmente reconocido de libertad del M. a. incluye: libertad de navegacin, libertad de vuelos, libertad de tender cables y tuberas submarinos, libertad de pesca y de investigaciones cientficas, libertad de construir islas artificiales y otras formas de actividad admitidas por el Derecho Internacional. MARCUSEANISMO: una de las "teoras" de ndole izquierdista, que pretenden suplantar la doctrina marxista-leninista de la revolucin socialista. El autor de dicha "teora" es el filsofo alemn Herbert Marcuse. La esencia del M. se reduce a que la clase obrera actual de los pases capitalistas "se integr por completo" en la denominada sociedad de consumo y perdi (conjuntamente con los partidos comunistas "tradicionales") su papel re-

volucionario. Segn Marcuse, este papel ha pasado a los estudiantes e intelectuales radicales, as como a los lumpenproletarios, y a escala mundial, a los "pases pobres". Al final de los aos60,elM.ha tenido cierta difusin entre los grupos izquierdistas de Europa Occidental, pero ms tarde se ha desacreditado. El proceso objetivo de incremento de la lucha de clase de los trabajadores en los pases capitalistas y, en primer lugar, de la clase obrera, con los comunistas a la cabeza, refleja la total endeblez del M. MARKETING (ingl.): sistema de gestin de la produccin y venta en las compaas capitalistas. Surge en el perodo de la crisis general del capitalismo, cuando se agrava sobremanera el problema de los mercados. Sobre la base del estudio de las peculiaridades del mercado, las tendencias del cambio de su capacidad y estructura y de las demandas de consumo de la poblacin, se traza el programa y el surtido de produccin de la firma. Se presta gran atencin a la publicidad, embalaje y etiquetado de la produccin para aumentar su demanda. El M. incluye tambin la eleccin de mtodos de venta de la produccin ms idneos para el mercado concreto. Los economistas bur-

gueses presentan el M. como sistema ptimo de gestin, orientado a satisfacer la demanda del consumidor. Pero en realidad es una forma moderna de lucha do los monopolios por los morcados de venta y persigue el objetivo de extraer ganancias de monopolio. "MARXISMO LEGAL": corriente liberal burguesa, surgida a mediados de los aos 90 del s. XIX en Rusia. Los representantes del "M. 1." tergiversaban la doctrina de Marx, privndola de lo ms fundamental, la doctrina de la revolucin proletaria y la dictadura del proletariado. El "M. 1." era una manifestacin de reformismo internacional en Rusia. Bajo el zarismo, en las condiciones de una cruel censura, los representantes del "M. 1." editaban sus obras legalmente (de ah, su denominacin). Al socaire del marxismo, en estas obras se interpretaba, desde los puntos de vista objetivistas burgueses, el proceso histrico del surgimiento del capitalismo en Rusia y se predicaba la renuncia a la lucha de clase del proletariado. Los marxistas revolucionarios aceptaron un acuerdo provisional con los representantes del "M. 1." en aras de la lucha dieolgica conjunta contra las concepciones de los populistas

y paa ampliar la esfera de la influencia del marxismo. Lenin no dej de sealar la naturaleza burguesa del "M. 1." Posteriormente, los "marxistas legales" pasaron al campo de los adversarios abiertos del marxismo y de la revolucin. MARXISMO-LENINISMO: doctrina revolucionaria de C. Marx, F. Engels y V. I. Lenin; sistema cientfico ntegro de opiniones filosficas, econmicas y sociopolticas que constituyen la mundividencia de la clase obrera; ciencia sobre el conocimiento y la transformacin revolucionaria del mundo, sobre las leyes del desarrollo de la sociedad, la naturaleza y el pensamiento humano. El marxismo surgi en los aos 40 del s. XIX, cuando la clase obrera sali a la palestra de la historia como fuerza poltica independiente. Marx y Engels formularon la mundividencia cientfica de la clase obrera y de su vanguardia el Partido Comunista, del programa, la estrategia y la tctica de su lucha revolucionaria. Los fundadores del marxismo-leninismo crearon una autntica ciencia revolucionaria, cuya tarea no consista slo en explicar acertadamente el mundo, sino tambin en cambiarlo. El marxismo naci sobre la base de todas las realizaciones de la

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materialismo

materialismo dialctico

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ciencia y el pensamiento social de vanguardia de mediados del s. XIX, sobre la base de la sintetizacin de la experiencia de la lucha de clase del proletariado. Descubri y fundament cientficamente las leyes objetivas del desarrollo de la sociedad y la misin histrica del proletariado como sepulturero del capitalismo y artfice de una sociedad nueva, comunista. Marx y Engels no dejaron de desarrollar su doctrina, enriquecindola con nuevas tesis y conclusiones y comprobando su justeza sobre la base de la experiencia revolucionaria de las masas y los nuevos adelantos de la ciencia. El marxismo tuvo un nuevo desarrollo en las obras tericas y la actividad prctica de Lenin, quien elev la doctrina revolucionaria a un peldao nuevo, superior, le dio un impulso creador y la precis en el contexto de una nueva poca histrica. Lenin complement y enriqueci las tres partes integrantes, orgnicamente interconexas y mutuamente condicionadas de esta doctrina: la filosofa, esto es, el materialismo dialctico e histrico, la Economa poltica y el comunismo cientfico. "El leninismo es el marxismo de la poca del imperialismo y las revoluciones proletarias, la poca del derrumbamiento del colonialismo y la victoria de los movimientos

de liberacin nacional, la poca de la transicin de la humanidad del capitalismo al socialismo y de la construccin de la sociedad comunista" (Tesis del CG dal PCUS "Con motivo del centenario del nacimiento de V. I. Lenin"). La contribucin hecha por Lenin a la doctrina marxista es tan grande que sta se llama con toda razn M.-l. El sucesivo desarrollo creador del M.-l. por el Partido Comunista de la Unin Sovitica y otros partidos comunistas (vase Partido Comunista de la Unin Sovitica) est ligado indisolublemente con la experiencia de la construccin del socialismo en la URSS y otros pases socialistas, con la sintetizacin de los ltimos descubrimientos y datos de la ciencia y con la prctica del movimiento obrero revolucionario y liberador mundial. El M.-l. tiene el carcter internacional, universal, se difunde cada vez ms en el mundo y desempea esencial papel en la lucha entre el socialismo y el capitalismo y en el desarrollo revolucionario mundial. El M.1. ha sido y es la nica ciencia certera del comunismo y arte incomparable de la direccin poltica del genio revolucionario creador de las masas. MATERIALISMO: corriente filosfica cientfica, que en opo-

sicin al idealismo afirma que el mundo es material por su naturaleza, existe independientemente do la conciencia humana y es cognoscible y que la materia es primaria, y la conciencia, secundaria. Toda la historia de la filosofa constituye la lucha del M. contra las diversas corrientes y formas del idealismo, que refleja la lucha entre las clases, en la cual el M., por lo comn, aparece como cosmovisin de las clases y capas revolucionarias de vanguardia de la sociedad. El M. se desarrolla en estrecha interconexin con la ciencia, sintetiza sus' adelantos y le indica el camino certero hacia el conocimiento del mundo y sus leyes y hacia el perfeccionamiento de los mtodos cientficos, lo cual influye a su vez sobre el desarrollo de la praxis humana y de las fuerzas productivas. Los idelogos del proletariado C. Marx, F. Engels y V. I. Lenin crearon la forma superior y ms consecuente del M.: el M. dialctico e histrico (vase Materialismo dialctico. Materialismo histrico). MATERIALISMO DIALCTICO: concepcin del mundo filosfica cientfica, parte integrante de la doctrina marxistaleninsta y su base terica general. El M. d. es fruto de tra11370

bajo de Marx y Engels y fue desarrollado de manera creadora por Lenin. El M. d. surgi sobre la base del desarrollo de la filosofa materialista y de la concepcin dialctica del mundo, en estrecha ligazn con los xitos de la ciencia y la prctica del movimiento obrero revolucionario. Importante elemento de la formacin del M. d. fue la elaboracin del enfoque materialista dialctico del curso de desarrollo social y sus leyes (vase Materialismo histrico). El M. d. parte del reconocimiento de la materia como base nica del mundo, de la concatenacin universal de los objetos y fenmenos y del movimiento y desarrollo del mundo como resultado de la accin de sus propias contradicciones internas. El M. d. considera la conciencia como propiedad de una forma altamente organizada de movimiento de la materia, y reflejo de la realidad objetiva. Un rasgo caracterstico del M. d. es la conjugacin de la explicacin y el anlisis cientficos de la realidad con la idea de la transformacin revolucionaria prctica del mundo. En ello encuentran su expresin las races de clase de la filosofa marxista, que es la mundividencia de la clase ms revolucionaria: la clase obrera. El M. d. es base filosfica de la actividad de los partidos

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materialismo histrico

matriarcado

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comunistas y obreros marxistaslcninistas y arma cientfica de la clase obrera en su lucha por liberarse del capitalismo y por el triunfo del comunismo, en su lucha contra la filosofa burguesa y contra diversas corrientes del revisionismo y dogmatismo modernos. Apoyndose en los adelantos de la ciencia contempornea y de la prctica social de vangnardia, el M. d. deja de desarrollarse y enriquecerse. MATERIALISMO HISTORI. CO: ciencia sobre las leyes ms generales y las fuerzas propulsoras del desarrollo de la sociedad y parte integrante de la filosofa marxista-leninista. Al haber extendido las tesis fundamentales del materialismo dialctico a la explicacin de los fenmenos de la vida social, Marx y Engels descubrieron el M. h. (o la comprensin materialista de la historia). Un inmenso aporte al desarrollo del M. h. fue hecho por Lenin, quien sintetiz la experiencia de la lucha de clase del proletariado en la poca del imperialismo, de las revoluciones proletarias y del comienzo de la edificacin del socialismo en la URSS. Antes del surgimiento del M. h. en las opiniones sobre la sociedad dominaban diversas concepciones idealistas, que no po-

dan explicar las autnticas fuentes y causas de los fenmenos y procesos sociales. El M. h. puso de manifiesto la base de la vida social y las leyes que determinan su desarrollo. Hizo ver que la base real de la sociedad humana es el modo de produccin de bienes materiales: las fuerzas productivas y las relaciones de produccin, que se forman sobre la base de aqullas, a las que corresponde una determinada estructura poltica. La sustitucin de un modo de produccin por otro conduce al paso de una formacin socioeconmica a otra, ms alta. La historia de la sociedad humana es una sustitucin consecuente de las formaciones comunitaria primitiva, esclavista, feudal y capitalista. Con la misma lgica histrica, esta ltima se sustituye por la formacin comunista. La esencia del proceso histrico se ve determinada por la ley de la correspondencia de las relaciones de produccin a las fuerzas productivas, descubierta por Marx. En cierta etapa de su desarrollo en el marco de las relaciones de produccin concretas, las fuerzas productivas entran en contradiccin con ellas. En este caso se produce la revolucin social, que constituye una forma lgica de transicin de una formacin socioeconmica a otra.

El descubrimiento y la fundamentacin del M. h. signific una verdadera revolucin en las concepciones sobre la sociedad. Al poner de manifiesto la lgica del proceso histrico, ol M. h. pertrech a la clase obrera y su partido revolucionario con un programa de lucha por su liberacin sobre la base del conocimiento de las leyes objetivas del desarrollo social e hizo ver que los autnticos artfices de la historia son las masas trabajadores que producen bienes materiales. Precisamente ellas constituyen la principal fuerza productiva de la sociedad. Los trabajadores son tambin una fuerza revolucionaria que se pronuncia contra las relaciones econmicas caducas, que so han convertido en freno del desarrollo de las fuerzas productivas, y contra las clases dominantes que defienden dichas relaciones, mientras que la lucha de clases es fuerza propulsora del desarrollo de las sociedades antagnicas. El M. h. se desarrolla y enriquece a medida que se acumulan nuevas experiencias de la evolucin histrica. En la lucha ideolgica de nuestros das se opone a la filosofa y la sociologa burguesas, al oportunismo y revisionismo. A diferencia de las ciencias sociales concretas, el objeto del M. h. es la sociedad en conjunto
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y las leyes ms generales de su desarrollo. El M. h. es base terica y metodolgica general de las domas ciencias sociales. MATERIALISMO VULGAR: corriente en la filosofa burguesa, que surgi a mediados del s. XIX, en el perodo de desarrollo tempestuoso de las ciencias naturales. Los representantes del M. v. (filsofos alemanes Vogt, Rchner, Moleschott) simplificaban y vulgarizaban los principios fundamentales del materialismo, considerando que la conciencia y otros fenmenos sociales eran efecto de los procesos fisiolgicos e identificando la conciencia con la materia. Los materialistas vulgares aplicaban mecnicamente las leyes de la naturaleza viva a la sociedad y suplantaban la lucha de clases con la ley natural de la lucha por la existencia. Intentaban explicar la desigualdad nacional y la opresin colonial con las condiciones naturales (geogrficas y climticas) de vida d8 los pueblos, etc. Las ideas y tesis fundamentales del M. v. son ajenas al materialismo dialctico e histrico. La filosofa marxista-leninista dio una crtica exhaustiva del M. v. MATRIARCADO: perodo del rgimen comunitario primitivo,

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mximo

mercado mundial

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cuando la consanguinidad se contaba por la lnea femenina y la mujer desempeaba el papel dirigente en la vida econmica y social. MXIMO: la cantidad mayor p tope (volumen, magnitud), lmite extremo, grado superior. El programa-M. traza los fines y tareas superiores en una etapa concreta o en perspectiva que persigue la actividad de un partido u organizacin. MEDIOS DE INFORMACIN SOCIAL: concepto que comprende a todos los canales modernos de informacin de la amplia opinin pblica: prensa, televisin, radio y cine. MEDIOS DE PRODUCCIN: cojunto de objetos e instrumentos de trabajo que los hombres utilizan en el proceso de produccin de bienes materiales. O b j e t o s d e t r a b a j o : cosas dadas por la naturaleza (por ej., minerales) u obtenidas como resultado de elaboracin (materias primas); todo a lo que se aplica el trabajo en el proceso de produccin; i n s t r u m e n t o s d e t r a b a j o : artculos con cuya ayuda el hombre elabora los objetos de trabajo para la produccin de bienes materiales (tornos, mquinas, herramientas, edificios e ins-

talaciones de produccin, medios de transporte de cargas, etc.). En la sociedad capitalista, los M. de p. se encuentran en manos de la burguesa que los utiliza para explotar a los trabajadores. En el socialismo, los principales M de p. son propiedad estatal que constituye la base econmica de la sociedad. MEDJLIS (rabe): nombre del Parlamento en Turqua; cmara baja del Parlamento en Irn. MEMORANDO: forma de correspondencia diplomtica, que de ordinario es de carcter menos importante que nota. El M. se redacta en forma de exposicin de los hechos o del aspecto jurdico del problema que constituye el objeto de las negociaciones, y a menudo se adjunta a la nota, desarrollando y fundamentando sus tesis. MENCHEVISMO: principal corriente reformista pequeoburguesa en la socialdemocracia de Rusia; variedad del oportunismo internacional. El M. tom forma en 1903, en el II Congreso del Partido Obrero Socialdemcrata de Rusia (POSDR), unificando a adversarios del principio leninista de estructuracin del partido de nuevo tipo que, al elegirse los

organismos centrales del partido, resultaron en minora (de ah proviene su nombre: en ruso, "menchevismo" significa minora). El M. estuvo orgnicamente enlazado con el "marxismo legal" y el "economismo", as como con el bernsteinianismo (segn el nombre de E. Bernstein, lder de los oportunistas en el Partido Socialdemcrata Alemn y progenitor del revisionismo internacional). Los mencheviques tergiversaban el marxismo y desmednlaban su esencia revolucionaria. Considerando que la burguesa era principal fuerza motriz de la revolucin democrtica burguesa, y el campesinado, una clase reaccionaria, el M. impugnaba la hegemona del proletariado en dicha revolucin y empujaban a la clase obrera para que se sometiese a la burguesa liberal. En los aos de la reaccin de 1907-1910, el M. engendr el liquidacionismo. Durante la Primera Guerra Mundial, el grueso de mencheviques se coloc en las posiciones del socialchovinismo. En 1917, el M. apoy al Gobierno Provisional burgus. Intent formar un partido independiente POSD (menchevique) de Rusia , pero, faltando la unidad orgnica e ideolgica en sus filas, no tardaba en fraccionarse siempre en grupos. En el verano de 1917, una parte de

lderes mencheviques pas abiertamente al campo de la contrarrevolucin y, despus de la Revolucin de Octubre, particip en la lucha contra el Poder sovitico. Una parte de elementos de izquierda del M.. (mencheviques internacionalistas) comprendieron sus errores y se sumaron a los bolcheviques. Despus de la guerra civil de 1918-1920, los lderes del M. continuaron la actividad antisovitica en el extranjero. "MERCADO COMN": vase Comunidad Econmica Europea. MERCADO MUNDIAL: esfera de un amplio y estable intercambio internacional de mercancas y servicios, que se basa en la divisin internacional del trabajo. El M. m. se form histricamente sobre la base del modo de produccin capitalista como m e r c a d o c a p i t a l i s t a m u n d i a l , que se caracteriza por las relaciones de dominacin y subordinacin, de anarqua y competencia. La formacin del sistema socialista mundial condujo al surgimiento del m e r c a d o s o c i a l i s t a m und i a 1, cuyos rasgos fundamentales son el intercambio de mermencancas planificado y mutuate provechoso, el constante crecimiento y perfeccionamiento de la estructura de su circulacin y la elevacin de la capacidad y

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mercantilismo

misantropa

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estabilidad del mercado sobre nero (oro, plata) en el pas. De la base de la profundizacin de ah proviene el trmino m e r la divisin socialista interna- c a n t i l (comercial). (Fig.) cional del trabajo y de la in- mezquinamente calculador, tegracin econmica socialista. mercanchifle, enlazado con el La incesante ampliacin del inters material, vido. intercambio de mercancas entre los pases socialistas no ex- MERITOCRACIA: variedad de cluye amplios nexos comercia- la utopa tecncrata, segn la les de stos con los Estados ca- cual el capitalismo se transforpitalistas (vase Cooperacin eco- ma en sociedad donde se afiannmica internacional). Guin- zar el principio de la promodose por los principios de la cin a los cargos dirigentes de coexistencia pacfica, los pases personas ms capaces, selecsocialistas contribuyen activa- cionadas de todos los sectores mente al despliegue del comer- sociales. Justifica la ddsigualcio entre todos los Estados, sea dad social, la divisin en lite cual fuere su rgimen social. y masas dirigidas. MERCANTILISMO: doctrina econmica y poltica de una serie de Estados feudales europeos en los ss. XVXVIII, que reflejaban los intereses de la burguesa comercial de la poca precedente al desarrollo del capitalismo industrial. El M. identificaba la riqueza con el dinero. Los mercantilistas consideraban que la fuente de la riqueza y bienestar de la sociedad no era la produccin de bienes materiales, sino la esfera de la circulacin de mercancas y dinero. A su juicio, el bienestar de la sociedad poda ser logrado mediante la regulacin del comercio exterior, la prioridad de la exportacin frente a la importacin y la acumulacin del capital-diMETODOLOGA: doctrina de los mtodos ( m t o d o : conjunto de procedimientos de investigacin en alguna ciencia) de conocimiento cientfico y transformacin del mundo. El materialismo dialctico, como ciencia de las leyes ms generales del desarrollo de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento, es la M. general de la investigacin cientfica para todas las ciencias concretas. La M. de las ciencias sociales es el materialismo dialctico e histrico. METRPOLI: Estado capitalista que posee colonias y aplica respecto a ellas la poltica de dominacin, avasallamiento y explotacin.

MILICIA: en la URSS y otros varios pases socialistas, rgano estatal ejecutivo-administrativo, llamado a asegurar la proteccin del orden pblico, la propiedad socialista y los derechos e intereses legtimos de los ciudadanos, empresas, organizaciones e instituciones contra los atentados criminales y otras acciones antisociales. MILITARISMO: poltica reaccionaria de incremento del podero militar e intensificacin de preparativos blicos, que es aplicada por las esferas gobernantes de los Estados imperialistas con objeto de prepararse para las guerras anexionistas, para la lucha contra los movimientos de liberacin nacional, as como para el aplastamiento de las acciones de clase de los trabajadores dentro del pas. El M. se caracteriza por una desenfrenada carrera de armamentos, el abultamiento de los presupuestos militares en provecho de los monopolios, el amalgamiento de bloques poltico-militares agresivos, el reforzamiento de la influencia del complejo militar-industrial sobre la economa y poltica del Estado y el desenfreno de la propaganda chovinista. La poltica del anticomunismo es la "base ideolgica" del M. moderno. La militarizacin de la economa de los pases capita-

listas conduce a una drstica reduccin de los gastos para las necesidades sociales, al crecimiento de impuestos y de la inflacin, y al empeoramiento de la situacin material de los trabajadores, lo cual agrava an ms todas las contradicciones econmicas, sociales y polticas del capitalismo. La URSS y otros pases de la comunidad socialista se pronuncian resueltamente contra el M. y propugnan el ahondamiento de la distensin internacional y la aprobacin de medidas eficaces necesarias para limitar la carrera de armamentos. Esta posicin la comparten las amplias esferas de la comunidad mundial. MINISTRO SIN CARTERA: miembro del gobierno que no encabeza directamente el ministerio u otro rgano de administracin central del Estado. En los pases burgueses son M. sin c. personalidades polticas que pueden asegurar al gobierno el apoyo de los diputados de sus grupos parlamentarios. A veces, los M. sin c. son introducidos en el gobierno como sus asesores polticos. MISANTROPA: propensin a ver en la gente tan slo lo malo; aversin a la gente y al trato humano.

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280 monarqua 281 MISIN: 1) delegacin de un Estado a los encuentros y conferencias internacionales. 2) Representacin diplomtica, encabezada por el enviado o encargado de negocios. 3) Grupo de personas enviadas a otro Estado con un encargo especial (por ej., M. econmica). 4) Organizacin religiosa de misioneros. 5) Vocacin, destino de alguien (por ej., M. histrica de Ja clase obrera). MISTIFICACIN: engao premeditado, desorientacin de alguien. MITO: 1) leyenda en que les fenmenos de la naturaleza, la vida social y la cultura se representan y explican mediante imgenes o personificaciones engendradas por la fantasa del pueblo. 2) (Fig.) Invencin, algo fantstico, inverosmil, de leyenda. 3) En el lxico poltico moderno significa una representacin falseada de los procesos sociales reales. MODERNIZACIN: renovacin, cambio conforme a las condiciones nuevas, modernas (por ej., M. de la mquina, M. de la tecnologa de produccin). MODO DE PRODUCCIN: modo histricamente determinado de obtencin de bienes materiales necesarios a los hombres para la produccin y el consumo personal. Es la unidad dialctica e interaccin de las fuerzas productivas y las relaciones de produccin. En el M. de p., las fuerzas productivas son el elemento ms dinmico y revolucionario y su cambio predetermina el perfeccionamiento de las relaciones de produccin que a su vez ejercen influencia sobre las fuerzas productivas, contribuyendo a su desarrollo o frenndolo. El M. de p. constituye la base del rgimen social y determina su carcter. El M. de p. condiciona el rgimen poltico de la sociedad, las instituciones ideolgicas y las ideas y teoras que dominan en la sociedad. La historia conoce cinco M. de p., que se sucedieron uno otras otro: el de comunidad primitiva, el esclavista, el feudal, el capitalista y el comunista. El nuevo M. de p. sustituye al anterior sobre la base del desarrollo de las contradicciones entre las fuerzas productivas cambiadas y las relaciones de produccin anticuadas (vase asimismo Base y superestructura, Formacin socioeconmica). MODO DE VIDA SOCIALISTA: conjunto de rasgos fundamentales de la actividad vital de los trabajadores de la sociedad socialista; engloba acciones de los individuos en la esfera del trabajo, de la vida cotidiana, descanso, en la familia, etc. La base del M. de v. s. son las fuerzas productivas altamente desarrolladas y las relaciones de produccin socialistas maduras, la organizacin poltica altamente desarrollada de la sociedad, que plasma el autntico poder del pueblo, la dominacin de la ideologa marxista-leninista y el desarrollo planificado y cientficamente fundamentado de la sociedad bajo la direccin del Partido Comunista. El M. de v. s. es la ausencia de la explotacin del hombre por el hombre; el trabajo como principal parmetro de la dignidad humana; la distribucin de bienes materiales segn el trabajo; las autnticas libertades para los trabajadores con la garanta verdadera de sus derechos; la amistad de los pueblos y ja ausencia de toda discriminacin por motivos de la situacin social, nacionales, raciales o religiosas; el desarrollo de la produccin social en beneficio de los trabajadores; el afianzamiento de la moral socialista; la solidaridad internacional con los pueblos de los pases socialistas y los trabajadores del mundo entero; la lucha por la paz. Los rasgos inalienables del M. de v. s. son el desvelo de la colectividad por cada trabajador, la atencin a sus necesidades, la ayuda y la responsabilidad recprocas. El M. de v. s. se caracteriza por el alto nivel de instruccin pblica, el desarrollo de la cultura espiritual de la sociedad en conjunto, as como de la previsin social y la sanidad. En el programa de desarrollo social y de elevacin del nivel de vida del pueblo, promovido por el XXVI Congreso del PCUS, se prev desarrollar el M. de v. s. y se proyectan las medidas concretas para realizar este programa. MODUS (lat.): norma de algo, por ej. M. de representacin en las elecciones a los rganos de poder, a los congresos, etc. Modus vivendi: condiciones bajo las cuales puede firmarse un acuerdo admisible para las dos partes (por lo comn, provisional). En la diplomacia, este trmino se usa respecto a los acuerdos que se concluyen a breve plazo entre las dos partes y que les permiten mantener, aunque sea temporalmente relaciones normales. MONARQUA: forma de gobierno en los Estados explotadores, que significa que el poder estatal supremo est concentrado (por completo o en parte) en manos del jefe nico del Estado: monarca hereditario.

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monarquismo

monopolios internacionales

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En los Estados esclavistas y feudales, la M. fue despotismo ilimitado. En los Estados burgueses modernos, el poder del monarca est limitado por la Constitucin; las funciones legislativas las ejerce el Parlamento, y las ejecutivas corren a cargo del gobierno, es decir, el monarca "reina pero no gobierna". Por ej., en Gran Bretaa (Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte), Suecia (Reino de Suecia). MONARQUISMO: corriente poltica reaccionaria, sistema de criterios de los adeptos del rgimen monrquico (vase Monarqua). MONISMO: concepcin filosfica, segn la cual el mundo tiene un principio nico. Los materialistas lo ven en la materia, y los idealistas, en la idea o el espritu. El M. es opuesto al dualismo, que afirma que la materia y el espritu son bases iguales del mundo, y al pluralismo, que sostiene que el ser tiene principios mltiples. La filosofa marxista es consecuentemente monista y enfoca el mundo desde posiciones del materialismo dialctico. MONOCULTIVO: en la agricultura, el nico cultivo que produce la economa. E s p e c i a l izacinde monocultivo:

especializacin unilateral de la economa del pas en la produccin de un solo artculo, por lo comn, relativo a la materia prima, que se produce principalmente para la exportacin. Fue impuesta por los colonialistas a las antiguas colonias y pases dependientes. Frena el crecimiento de las fuerzas productivas del pas y el aprovechamiento racional de sus recursos laborales. La economa de tal pas depende de la coyuntura que se forma en el mercado mundial en cuanto al rengln, que produce este pas. La especializacin de monocultivo crea las condiciones para la explotacin de tales pases por los monopolios imperialistas y para el menoscabo de la independencia econmica y poltica del Estado. En el presente, los pases en vas de desarrollo aplican esfuerzos para acabar con la especializacin de monocultivo y crear las condiciones favorables para el desenvolvimiento mltiple de la economa. MONOPOLIO: 1) derecho exclusivo a algo, por ej., a la produccin de algo, al comercio de determinadas mercancas, al comercio exterior (vase Monopolio del comercio exterior). 2) M. capitalistas (carteles, consorcios, sindicatos, trusts, etc.): uniones, acuerdos o agrupacio-

nes de capitalistas, que surgen sobre la base del alto nivel de concentracin de produccin y de capitales. El afianzamiento del dominio de monopolios es el primer rasgo distintivo del imperialismo. Surgiendo en todos los sectores de la economa capitalista (en la industria, el comercio, el transporte, la Banca), los grandes M. concentran en sus manos la produccin y venta de una parte considerable de mercancas de uno o varios sectores y el financiamiento de la industria y el comercio. Se crean y se extienden ampliamente los M. internacionales. El dominio de los M. halla su realizacin econmica en la obtencin de superganancias derivadas de su posicin. Los M. capitalistas, enlazados con el negocio de la guerra, se lucran con la carrera de armamentos y empujan al Estado a que aplique una poltica interna reaccionaria y la poltica exterior agresiva (vase Complejo militar-industrial). Por lo comn, los M. capitalistas apoyan la poltica hostil a los intereses de la paz y del progreso social. MONOPOLIO ESTATAL DEL COMERCIO EXTERIOR: derecho exclusivo del Estado a efectuar los vnculos econmicos del pas con el exterior. Fue implan-

tado por primera vez a iniciativa de Lenin en Rusia Sovitica en 1918. Actualmente, el M. del c. e. existe en todos los pases socialistas. El M. del c. e. significa la direccin estatal de toda la actividad econmica en el exterior a travs de los organismos especiales; la determinacin de organizaciones que tienen derecho de realizar las operaciones en el mbito del comercio exterior; la planificacin de ste; la regulacin monetaria relativa a las operaciones relacionadas con el comercio exterior; el establecimiento del procedimiento de importacin y exportacin de mercancas, as como el control de la observancia del mismo. MONOPOLIOS INTERNACIONALES: grandes compaas capitalistas que controlan uno o varios sectores de la economa capitalista mundial, tratando de obtener las ganancias mximas. Los M. i. actan en forma de trust y consorcios nacionales que tienen inversiones en el extranjero (monopolios "trasnacionales"), monopolios propiamente internacionales y uniones entre firmas (carteles, sindicatos, etc.). A medida que se desarrolla el capitalismo monopolista de Estado, el compromiso de los monopolios acerca del reparto de los mercados de venta y las fuentes de materia

movilidad social 284 moral tambin las principales normas humanas de carcter universal, que han sido formuladas por las masas populares en el curso de los milenios de lucha contra la opresin social y los vicios morales (vase Cdigo moral del constructor del comunismo). En la sociedad socialista desarrollada, la M. c. refleja los intereses y aspiraciones do todos los trabajadores, de todo el pueblo sovitico. La nueva semblanza del hombre y su M. c. se afianzan en la sociedad socialista en el curso de la educacin comunista y en la lucha contra las reminiscencias del pasado en la conciencia y la conducta de los individuos. Los rasgos tpicos de la nueva moral cristalizada en la sociedad socialista desarrollada son la igualdad, el colectivismo y la ayuda mutua camaraderil de las personas, sean cuales fueren los grupos sociales, las naciones y etnias de que procedan, la actitud comunista hacia el trabajo, el autntico democratismo, el profundo humanismo y el respeto de los derechos y la personalidad de cada hombre. MORATORIA: concesin de una prrroga del cumplimiento de las obligaciones internas o exteriores. La M. es acordada por un plazo determinado o para el tiempo de accin de circunstancias especiales (guerra,

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prima a menudo toma forma de convenios intergubernamentales y asociaciones interestatales (vase Comunidad Europea del Carbn y del Acero, Comunidad Econmica Europea, Euratom). La actividad de los M. i. conduce a la agravacin de todas las contradicciones propias del capitalismo, frecuentemente es contraria a los intereses nacionales de los pases en que operan los monopolios, intensifica la explotacin de los trabajadores y acenta la contradiccin entre el carcter social del proceso de produccin y la forma capitalista privada de apropiacin de los resultados del trabajo. MORAL: forma de conciencia social, conjunto de normas de conducta en la sociedad, en la familia. A diferencia de las normas jurdicas, la observancia de las cuales es mantenida y controlada por los rganos del Estado, la M. se apoya en la opinin e influencia pblicas, en las convicciones, tradiciones y costumbres. La M. halla su expresin en los actos del individuo, en su actitud hacia la sociedad, el trabajo, la familia y el colectivo. En la sociedad dividida en clases, la M. tiene carcter de clase, y las distintas clases tienen diferentes ideas sobre lo moral y lo amoral, sobre bien y el

mal. La moral comunista es el grado histrico superior de la moral de la humanidad. MORAL COMUNISTA: sistema de principios, reglas y normas de conducta del constructor de la sociedad comunista; etapa superior del progreso moral de la humanidad. Al comienzo, la M. c. toma forma de la moral proletaria. Las normas de moral proletaria como el colectivismo y la solidaridad de camaradas, la fidelidad a la causa de la liberacin del proletariado y la abnegacin en la lucha por nacerla realidad, el internacionalismo y la intransigencia para con todas las formas de opresin social y nacional y de explotacin, han ayudado y ayudan al proletariado en su lucha contra el dominio del capital, por el socialismo. La M. c. se forma en el curso de la edificacin del socialismo y el comunismo. "La base de la moralidad comunista est en la lucha por afianzar y culminar el comunismo" (Lenin). La M.c. se convierte gradualmente, de la moral de clase del proletariado, en gua tica de vida para todos los miembros de la sociedad socialista. Los principios y normas cientficamente fundamentados de la M. c. son parte integrante de la ideologa marxista-leuinista. L a M . c. incluye

calamidad natural). Puede ser universal, que se extiende a todos los tipos de obligaciones (M. general) o parcial, relativa slo a determinadas obligaciones. La M. b a n c a r i a se un tipo de M., cuando por disposicin del gobierno se cierran por cierto tiempo las instituciones de crdito. Por ej., la devaluacin del dlar estadounidense en 1971-1973 estaba acompaada del cierre en reiteradas ocasiones de los principales mercados monetarios de Europa Occidental. Una forma especfica de M. es la M. relativa a explosiones nucleares. Teniendo en cuenta la importancia que tiene la disminucin del peligro de una guerra nuclear, la Unin Sovitica se dirigi en 1977 a todos los pases con la propuesta de ponerse de acuerdo acerca de que, adems de la prohibicin por plazo determinado de todos los ensayos de armas nucleares, se proclamara una M. de las explosiones nucleares con fines pacficos. MOVILIDAD SOCIAL: cambio de posicin que un individuo o grupo de ellos ocupa en la estructura social, traslado de un sector (clase, grupo) social a otro a que se produce dentro del marco de un mismo sector social. (Para designar este proceso, en las publicaciones se usa tambin el trmino "des-

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movilizacin

Movimiento comunista

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plazamientos sociales"). La M. s., limitada estrechamente en la sociedad de casta y de estamentos, aumenta en el contexto del capitalismo, expresando los cambios de su estructura de clase (crecimiento numrico de la clase obrera y la intelectualidad, arruinamiento de la pequea burguesa). En el socialismo, los profundos cambios sociales llevan al considerable crecimiento de la M. s., cuyas principales direcciones consisten en el paso de elementos del campesinado a la clase obrera, del campo a la ciudad, de los grupos ocupados principalmente en el trabajo manual a la intelectualidad y los empleados, y de los obreros de baja cualificacin a los sectores de la clase obrera de cualificacin alta y media. La M. s. est enlazada estrechamente con los procesos de migracin que se operan en la sociedad. MOVILIZACIN: 1) puesta en pie de guerra de las fuerzas armadas del Estado; llamamiento a filas de ciudadanos sujetos al servicio militar de la reserva del ejrcito y la Marina. 2) En el sentido lato de la palabra, incorporacin y puesta en accin de fuerzas, medios, recursos y reservas internos para cumplir una tarea importante, realizar una campaa de masas, etc.

MOVIMIENTO COMUNISTA INTERNACIONAL: fuerza poltica ms progresista e influente de nuestra poca; vanguardia revolucionaria de la clase obrera internacional. El proceso de formacin del M. c. i. vinculado con la victoria de la Gran Revolucin Socialista de Octubre. La Internacional Comunista desempe un colosal papel en el desarrollo del M. c. i. y en el fortalecimiento de sus posiciones. Hoy, en el mundo actan y luchan 94 partidos comunistas y obreros. Interviniendo como fuerzas nacionales prestigiosas, los partidos comunistas, a la vez, colaboran entre s en la lucha conjunta contra el imperialismo, por la paz, la democracia y el progreso social. Manteniendo firmemente en sus manos la iniciativa histrica, el M. c. i. ejerce una influencia cada vez mayor sobre la marcha de los acontecimientos internacionales y el desarrollo del proceso revolucionario mundial y desempea el papel de vanguardia en la lucha antimperialista. El destacamento ms nutrido e influyente del M. c. i. son los partidos comunistas y obreros de los pases de la comunidad socialista. Bajo la direccin de dichos partidos, los pases socialistas han alcanzado relevantes xitos en el desarrollo

de la economa, la ciencia y la des nacionales de sus pases. cultura y en la elevacin del En la lucha por la solucin de bienestar de los trabajadores. una serie de problemas, ante La Unin Sovitica, primer pas todo los internacionales, dichos del socialismo triunfante, ha partidos propugnan el estableconstruido la sociedad socia- cimiento y desarrollo de conlista desarrollada. Una serie tactos con los partidos socialdede otros Estados socialistas tam- mcratas y socialistas. bin han emprendido la va Los partidos comunistas consde edificacin del socialismo tituyen una fuerza segura, abnedesarrollado. Los xitos de los gada y consecuente en la lucha partidos gobernantes de los pa- contra el colonialismo y el neoses socialistas constituyen im- colonialismo, por el renacimienportantsima parte integrante to nacional y las transformade los xitos del M. c. i. en ciones socioeconmicas progreconjunto y factor decisivo del sistas en los pases en vas de robustecimiento de su prestigio desarrollo. Procuran sobre esta poltico. base la unidad de accin con En los ltimos aos han cre- los partidos y organizaciones decido considerablemente la com- mocrticos nacionales. En una posicin numrica y la influen- serie de Estados liberados, los cia y se ha intensificado la ac- partidos democrticos nacionatividad poltica de los partidos les eligieron como su ideologa comunistas y obreros de los el socialismo cientfico. pases capitalistas. Estos parImportantsimo factor de la tidos dirigen la lucha de los fuerza y podero del M. c. i. trabajadores por sus intereses son la unidad y cohesin en la vitales, por sofrenar los des- lucha contra el enemigo comn: manes de los monopolios, con- el imperialismo y la reaccin. tra todas formas de la reaccin, El PCUS y otros partidos comupor la democracia y el progreso nistas se pronuncian consecuensocial. Teniendo en cuenta la temente por el logro de la nueva distribucin de las fuer- unidad y cohesin de las filas zas de clase, los partidos co- del M. c. i. con arreglo a los munistas de los pases capita- principios del marxismo-lenilistas estructuran la estrategia nismo y del internacionalismo y la tctica de su lucha revolu- proletario. La reaccin impecionaria conforme a las con- rialista emplea todos los mediciones concretas de la pre- dios para impedir el fortalecisente etapa del movimiento re- miento de la cooperacin e involucionario y las peculiarida- teraccin de los partidos co-

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Movimiento de liberacin nacional

Movimiento de los partidarios de la paz

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munistas y obreros, debilitar y escindir el M. c. i. Con este objeto utiliza activamente el socialchovinismo, el nacionalismo, el anticomunismo, oportunistas y escisionistas de toda laya que intentan dividir la clase obrera internacional y apartarla de las acciones revolucionarias. Hay incluso tentativas de empaar el leninismo, oponerlo al marxismo y recluirlo en los estrechos marcos histricos y nacionales, de representar el internacionalismo proletario como "anacronismo histrico". Sin embargo, la mayora de los partidos y obreros del mundo rechazan categricamente semejantes patraas. Como se subrayara en la Conferencia terica internacional de 73 partidos comunistas y obreros (Sofa, diciembre de 1978), el marxismo-leninismo y el internacionalismo proletario han sido y son el norte de todos los partidos comunistas y obreros, de todas las fuerzas revolucionarias de la Tierra. MOVIMIENTO DE LIBERACIN NACIONAL: una de las tres principales fuerzas revolucionarias de la contemporaneidad. El M. de 1. n. constituye una parte integrante del proceso revolucionario mundial, est enfilado contra el imperialismo

y es objetivamente aliado de las fuerzas revolucionarias de nuestra poca: el proletariado internacional y el socialismo mundial. La Gran Revolucin Socialista de Octubre, que dio comienzo a la crisis del sistema colonial del imperialismo, tuvo importancia decisiva para el desarrollo del M. de 1. n. Potentes estmulos del ascenso sucesivo del M. de 1. n. fueron la victoria del socialismo en la URSS, la derrota del fascismo alemn y del militarismo japons en la Segunda Guerra Mundial, la formacin del sistema socialista mundial y el crecimiento del movimiento revolucionario de la clase obrera en los pases capitalistas. La lucha de los pueblos oprimidos adquiri un auge inaudito y condujo al hundimiento del colonialismo. En el periodo posblico, en los territorios de las antiguas colonias y semicolonias se formaron cerca de 90 Estados soberanos. El M. de 1. n. tiene orientacin antimperialista. Al mismo tiempo, est enfilado en la mayora de los pases contra las relaciones feudales, y en varias ocasiones tambin prefeudales, apoyadas por el imperialismo. Las revoluciones nacional-liberadoras se plantean el objetivo de alcanzar la liberacin no slo poltica sino tambin econmica de las ex colonias y

pases dependientes, pues la conquista de la independencia poltica no acaba todava con la explotacin imperialista de estos pases ni con el control que sobre su vida econmica ejercen los monopolios extranjeros. En la presente etapa, en las condiciones de cambio de la correlacin de fuerzas en el mbito internacional a favor de la paz, la democracia y el socialismo, las revoluciones nacional-liberadoras, adems de cumplir las tareas de carcter democrtico general, pueden conducir tambin a la creacin de premisas necesarias para pasar a las transformaciones socialistas. Hoy, una serie de Estados liberados, encabezados por las fuerzas democrticas revolucionarias, siguen el camino de desarrollo no capitalista, rumbo a la orientacin socialista. El obstinado afn del imperialismo de mantener, con ayuda de diversas formas y mtodos, a los pases emancipados bajo su control (vase Neocolonialismo), provoca una resuelta oposicin de los pueblos anteriormente coloniales y depondientes. Los pases emancipados aspiran a restablecer la soberana sobre sus riquezas naturales y a conquistar la independencia econmica, insisten en una restructuracin cardinal de sus relaciones econmicas con el mundo capitalista y pro191370

curan que stas sean revisadas en el espritu de la igualdad de derechos y de la ventaja mutua. "" La Unin Sovitica y otros pases de la comunidad socialista prestan el mximo apoyo a los pases liberados en su lucha por hacer realidad sus anhelos legtimos, por acabar totalmente con la explotacin imperialista y por el derecho de disponer ellos mismos de su destino. MOVIMIENTO DE LOS PARTIDARIOS DE LA PAZ: movimiento internacional de masas contra la guerra y el militarismo, por la paz, la seguridad y la cooperacin de los pueblos, que agrupa a personas de diversas nacionalidades y convicciones polticas y religiosas. Surgi en las condiciones del camHo cardinal de la correlacin de fuerzas en el mbito mundial a favor de la democracia y el socialismo, cambio que se produjo como resultado de la derrota del fascismo alemn y el militarismo japons en la Segunda Guerra Mundial. El movimiento naci asimismo como respuesta a la amenaza de una nueva guerra. Importante aspecto de la actividad del M. de los p. de la p. es el apoyo al movimiento de liberacin nacional de los pueblos de Asia, frica y Amrica Latina

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Movimiento de no alineacin

Movimiento de resistencia

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y la lucha contra el neocolonialismo. El movimiento comunista internacional considera la lucha por la paz como su primersima tarea. Los documentos de las conferencias internacionales de los partidos comunistas y obreros sealan que la cohesin de todas las fuerzas que luchan por la paz, independientemente de su filiacin poltica, puede convertirse en barrera insuperable en el camino de los incendiarios de la guerra. El M. de los p. de la p. adquiri forma en el I Congreso mundial de los partidarios de la paz (ParsPraga, IV.1949), en el que participaron ms de 2.000 delegados de 72 pases. El congreso aprob el "Manifiesto en defensa de la paz", eligi el Comit Permanente del Consejo Mundial de la Paz e instituy premios internacionales de la paz. En 1950, el M. de los p. de la p. organiz una campaa de recolecta de firmas al pie del Llamamiento de Estocolmo por la prohibicin del arma atmica; en 1951, los participantes en el movimiento dirigieron a los gobiernos un Mensaje proponiendo concertar el Pacto de la Paz; en los aos 60 y 70 se efectuaron campaas de masas contra la agresin de EE.UU. en Vietnam, por la retirada de las tropas israeles desde los territorios ocupados de

Estados rabes, contra el sangriento rgimen de Pinochet en Chile. En 1975-1979, el Consejo Mundial de la Paz adopt una serie de llamamientos a todas las fuerzas adictas a la paz del mundo, exhortando frenar la carrera de armamentos, hacer irreversible la distensin internacional y asegurar una paz firme en el mundo entero. MOVIMIENTO DE NO ALINEACIN: importante eslabn del frente mundial de lucha de los pueblos por la paz y el progreso social y contra el imperialismo y la reaccin. Forman parte del movimiento los Estados que en su poltica exterior aplican la doctrina de no alineacin. Los principales postulados de la doctrina son: la no participacin en los bloques poltico-militares de Estados y la lucha enrgica por el fortalecimiento de la paz y la seguridad internacional y contra el imperialismo, el colonialismo y el neocolonialismo. Por su composicin (ms de 90 pases de Asia, frica, Amrica Latina y Europa, entre ellos la India, Argelia, Mxico, Yugoslavia, Cuba, etc.), el M. de no a. es heterogneo, incluye pases de regmenes polticos diferentes. El M. de no a. adquiri forma en 1961 en la Conferencia de Belgrado. Posteriormente se celebraron conferencias de

los pases no alineados al ms alto nivel en El Cairo (1964), Lusaka (1970), Argel (1973), Colombo (1976) y La Habana (1979). Se celebran tambin reuniones del Bur de Coordinacin. Desde el comienzo mismo, el M. do no a. adquiri la orientacin antimperialista. Los pases participantes en el movimiento se pronuncian contra el racismo y el apartheid, por la plena igualdad de los Estados y el derecho soberano a determinar las vas de progreso socioeconmico y cultural y por el derecho inalienable a utilizar sus riquezas nacionales. Los participantes en el M. de no a. exigen la reorganizacin de las relaciones econmicas internacionales sobre la base de la igualdad y la justicia, sin toda discriminacin, teniendo en cuenta los derechos e intereses de cada uno de los Estados, particularmente, de los pases anteriormente coloniales y semicoloniaks. La Unin Sovitica y otros pases de la comunidad socialista apoyan las acciones progresistas de los pases no alineados y su lucha en defensa de la paz, la independencia de los pueblos (vase asimismo Nuevo orden econmico internacional). MOVIMIENTO DE PUGWASH: movimiento internacional de cientficos por la paz, el desarme y la seguridad inter19

nacional. Debe su nombre al poblado Pugwash (Canad), donde en 1957 se celebr la primera conferencia de cientficos. Una de las tareas primordiales, dice el programa del M. de P., es el desarme general y completo. El M. de P. no tiene afiliacin estrictamente fijada. Se consideran sus miembros grupos nacionales de Pugwash, as como cientficos invitados por el Comit Permanente para que participen en una u otra conferencia. Las conferencias son convocadas una o dos veces al ao. En ellas se discuten los problemas actuales como son prevencin de la guerra nuclear, profundizacin de la distensin y esfuerzos para impremirle el carcter irreversible, problemas de los pases en vas de desarrollo, etc. El organismo dirigente y ejecutivo del M. de P. es el Comit Permanente, que mantiene contactos con la UNESCO y otras instituciones especializadas de la ONU. La sede del M. de P. est en Londres (Gran Bretaa). MOVIMIENTO DE RESISTENCIA: movimiento patritico, liberador y antifascista durante la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) contra los invasores alemanes, italianos, japoneses y otros en los territorios ocupados por ellos. La

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Movimiento por la actitud comunista

Municipalizacin

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principal fuerza del M. de R. fue la clase obrera, dirigida por los partidos comunistas. En torno a ellos se unieron en una fuerza antifascista, movidos por el patriotismo, sectores heterogneos do la poblacin: campesinos, la pequea y media burguesa, intelectualidad y el clero. El M. de R. se entrelaz estrechamente con la lucha por las transformaciones democrticas y sociales, y en las colonias y los pases dependientes, con la lucha contra el imperialismo y el colonialismo. El M. de R. se caracteriz por la diversidad de formas y mtodos de lucha (propaganda antifascista, huelgas, actividad subversiva y sabotaje del trabajo para los ocupantes, sublevaciones). MOVIMIENTO POR LA ACTITUD COMUNISTA HACIA EL TRABAJO: forma masiva de emulacin socialista de los trabajadores de la URSS. El lema de sus participantes es estudiar, trabajar y vivir al estilo comunista. El movimiento naci en 1958 en el curso de la emulacin en honor al XXI Congreso del PCUS. En los compromisos y acuerdos de los participantes en la emulacin por la actitud comunista hacia el trabajo, adems do la lucha por el crecimiento de la productividad del trabajo y la elevacin de la calidad y eficacia de la

produccin, se incluyen indicadores sociopolticos y psicolgico-morales: elevacin de la maestra profesional y del nivel cultural y tcnico, participacin en la actividad sociopoltica y la observancia de las normas de la moral comunista. La fuerza del movimiento, en el que participan decenas de millones de personas, consiste que en el mismo se funden estrechamente la educacin poltica y la laboral. El movimiento contribuye a la formacin do la actitud creadora comunista hacia la obra encomendada, incita a avanzar constantemente y ayuda a cada uno a concienciar mejor el significado que su actividad tiene para la sociedad. El M. por la a. c. hacia el t. se convirti en importante medio de conjugacin de los adelantos de la revolucin cientfico-tcnica con las ventajas del rgimen socialista. MUNICIPALIDAD: en los Estados burgueses, organismo electivo de autogobierno local, que a menudo es controlado por funcionarios nombrados por el poder central, que disponen de amplias atribuciones, comprendida la anulacin de las decisiones de la M. En una serie de pases capitalistas, como resultado del crecimiento de la influencia de los partidos co-

munistas y obreros, conquistan la mayora en las M. representantes de las fuerzas progresistas (por ej., en Italia, Francia, Finlandia). Los partidos comunistas consideran la labor en los organismos de autogobierno local como importante esfera de su actividad y una forma de trabajo entre las masas y de su incorporacin a la activa vida poltica. MUNICIPALIZACIN: exaccin sin recompensa de bienes

que constituyen la propiedad privada para convertirlos en propiedad estatal y transmitirlos bajo la jurisdiccin de los rganos de poder local. Por ejemplo, la M. se realiz en el Estado sovitico en el perodo de 1918 a 1921 y se refiri principalmente a casas de apartamentos como gran propiedad de tipo capitalista, empresas de la economa comunal, escuelas privadas, instituciones mdicas, etc.

nacionalismo

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N
NACIN: comunidad histrica de personas, que se caracteriza por una estable comunidad de vida econmica, idioma, territorio y carcter nacional, que se manifiesta en las peculiaridades de la cultura y el rgimen do vida de esta comunidad. Como fenmeno sociohistrico, la N. surge en el perodo de liquidacin del fraccionamiento feudal y de desarrollo de las relaciones capitalistas, cuando se fortalecen los nexos econmicos entre diversas zonas del pas y se forma el mercado nacional. El estado desempea importante papel en la consolidacin de la N. Los antagonismos entre las clases, propios del capitalismo, son tpicos tambin de las N. y las relaciones nacionales en la sociedad burguesa (vase Nacionalismo). La enemistad entre las naciones y los conflictos y querellas nacionales son secuela inevitable del capitalismo. Con la liquidacin del capitalismo cambia de ras el aspecto de las N., que se transforman en N. de tipo nuevo, socialista. Las N. socialistas, que se asientan en la propiedad social de los medios de produccin y el rgimen poltico correspondiente a ella, se caracterizan por una estrecha alianza amistosa y unidad polticomoral de las clases y los grupos sociales que constituyen las naciones, la igualdad de derechos en todos los mbitos de la vida, la solidaridad internacionalista, el papel rector de la clase obrera y la dominacin ilimitada de la ideologa marxistaleninista. En el contexto del socialismo, en el curso de colaboracin fraternal e interayuda se operan, sobre la base de los principios del internacionalismo socialista, el florecimiento de las N. y su enriquecimiento mutuo y se desarrolla gradualmente el proceso de su acercamiento. l surgimiento de la nueva comunidad histrica humana el pueblo sovitico fue una realizada manifestacin del acercamiento y cohesin de las N. socialistas en la sociedad socialista desarrollada y de la igualdad jurdica y efectiva entre ellas. La enemistad y desconfianza en las relaciones entre las naciones cedieron lugar a la amistad y respeto mutuo. All donde durante siglos se implantaba la psicologa del egosmo nacional, se afianz firmemente el in-

ternacionalismo. En el contexto del socialismo maduro y de la construccin del comunismo, los adelantos mximos de cada N. en todas las esferas de la vida pasan a ser patrimonio comn y en la cultura, el modo de vida y la semblanza espiritual de las N. se acumulan rasgos internacionales comunes. NACIONALISMO: ideologa, poltica y psicologa burguesas en el problema de las relaciones entre las naciones. Son tpicas del N. las ideas sobre la superioridad de unas naciones ("superiores", "elegidas" por la naturaleza misma) sobre otras ("inferiores", "deficientes"). La aparicin del N. estuvo vinculada con el nacimiento y desarrollo del capitalismo. Las relaciones de produccin capitalistas y la propiedad privada de los medios de produccin constituyen la base econmica del N. y la fuente de los antagonismos nacionales, del dominio de unas naciones sobre otras y de la opresin de unas naciones por otras. Subrayando la contrariedad irreconciliable entre el N. burgus y el internacionalismo proletario, Lenin exiga, al mismo tiempo, un enfoque histrico concreto del N. En el perodo de lucha contra el feudalismo, por la consolidacin nacional y la creacin de Estados nacionales, el N.

de la joven burguesa ascendente desempe un papel relativamente progresista. Ahora bien una vez afianzado su dominio, la burguesa, haciendo pasar sus aspiraciones por intereses nacionales, empez a utilizar el N. como instrumento de esclavizacin de otros pueblos, de embotamiento de la conciencia de clase del proletariado, de su apartamiento de la lucha poltica y de torpedeo de la unidad internacional del movimiento revolucionario. En el perodo del imperialismo, el N. de la burguesa monopolista adquiero un carcter particularmente reaccionario, siendo como es ideologa y poltica de cruel opresin y explotacin nacional-coloniales. Al mismo tiempo, en la lucha de liberacin nacional de los pueblos de las colonias y pases dependientes, el N. de las naciones oprimidas contiene elementos histricamente progresistas de signo democrtico general, encaminados contra el imperialismo. Sin embargo, en el nacionalismo de la nacin oprimida existe tambin otro aspecto, que expresa la ideologa y los intereses de su cspide explotadora reaccionaria. En la sociedad socialista, el N. no tiene base socioeconmica. En el proceso de la educacin comunista de los trabajadores, los partidos marxistas-

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nacionalizacin

neofascismo

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leninistas sostienen una lucha sistemtica contra algunas manifestaciones del N. NACIONALIZACIN: paso de la tierra, la industria, el transporte, las comunicaciones, los bancos, etc. de la propiedad privada en propiedad del Estado. El carcter de la N. es determinado por el rgimen social existente en el pas. La N. capitalista significa que la propiedad sobre las empresas, sectores, etc. nacionalizados pasa a manos del Estado burgus. Como resultado de ello no cambia la esencia del capitalismo, pues se conserva la explotacin, y el Estado burgus acta como capitalista colectivo. La N. capitalista se realiza en provecho del capital monopolista y a menudo se convierte en medio de elevacin de las ganancias monoplicas, la militarizacin de la economa, etc. Bajo el capitalismo se nacionalizan, de ordinario empresas y sectores de produccin que no reportan suficientes ganancias o inclusive son deficitarios. Por lo comn, los propietarios reciben compensacin. En los pases en vas de desarrollo, la N. de empresas pertenecientes al capital extranjero constituye un medio de lucha antimperialista y de garanta de la independencia econmica de estos pases.

La N. socialista es exaccin por el poder proletario de la propiedad de las clases explotadoras y la transformacin de ella en propiedad socialista estata], patrimonio de todo el pueblo. Suprime la propiedad capitalista y terrateniente de los medios de producin y el dominio econmico de las clases explotadoras y crea la estructura socialista en la economa. En el contexto del socialismo, las vas, mtodos y ritmo de N. de los principales medios de produccin dependen do las condiciones histricas concretas y pueden ser distintos en diferentes pases. El Estado socialista nacionaliza slo la propiedad de las clases explotadores, y no la de los pequeos productores de mercancas (campesinos, artesanos). NACIONAL-SOCIALISTAS (nazis): miembros del Partido Obrero Alemn Nacional-Socialista (NSDAP), partido fascista, que fue fundado en 1919 y expresaba los intereses de los sectores ms reaccionarios y agresivos de la burguesa monopolista. Los fundadores del partido le dieron este nombre, persiguiendo fines demaggicos y tratando de ampliar su base de masas. En 1933, los nazis, con Hitler a la cabeza, tomaron el poder y establecieron en Alemania el rgimen fascista (vase

Fascismo). La ideologa del nacional-socialismo se caracteriza por el anticomunismo, el chovinismo, el racismo y el revanchismo extremos. Despus de la derrota del fascismo alemn, en el proceso de Nuremberg (1945-1946), el NSDAP fue declarado una organizacin criminal, sujeta a liquidacin total. La desnazificacin consecuente fue realizada tan slo en Alemania Oriental, en el territorio de la RDA de nuestros das. Los sucesores de las ideas del revanchismo son los neonazis do la RFA, que hacen una propaganda activa do la rehabilitacin del nazismo y propugnan la revisin de los resultados polticos de la Segunda Guerra Mundial. NATURALIZACIN: obtencin por el extranjero de la ciudadana de cualquier pas. NAZISMO: vase Nacional-socialistas, fascismo. NEOCOLONIALISMO: poltica colonialista de los Estados imperialistas y monopolios en las condiciones de la disgregacin del sistema colonial del imperialismo, poltica encaminada a mantener con mtodos nuevos, ms flexibles, su dominacin sobre los pases descolonizados y a continuar explotando a los pueblos de estos pases. El N.

persigue el objetivo de estorbar el avance de los pases en vas de desarrollo de Asia, frica y Amrica Latina hacia su autntica independencia y de impedir la nacionalizacin en estos pases de la propiedad de los monopolios y el proceso de consolidacin del sector estatal de la economa, el paso a la va de orientacin socialista y el desarrollo de la colaboracin con los pases socialistas. Los mtodos de dominacin neocolonialista incluyen la concesin a los pases en vas de desarrollo de "ayuda" ligada a condiciones econmicas y polticas, la conclusin de tratados y acuerdos desiguales, la incorporacin de estos pases a distintos bloques y alianzas bajo la gida de las potencias imperialistas, la injerencia en los asuntos internos de los Estados que han emprendido la va de desarrollo independiente, la creacin de regmenes tteres, etc. NEOFASCISMO: corriente poltica reaccionaria en extremo, que refleja las opiniones de los sectores ms agresivos, militaristas y chovinistas de la gran burguesa monopolista. Como el fascismo de los aos 20 a 40, el N. es engendro del capitalismo monopolista de Estado. La base social del N., lo mismo que de los nazis en Alemania y de los camisas negras en Italia,

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NEP

nivel de vida

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es la pequea y media burguesa, y el lumpenproletariado (elementos desclasados). Por lo comn, los partidos y grupos neofascistas estn estrechamente enlazados con unos u otros sectores de la clase gobernante, son financiados por ellos y, en definitiva, sirven a sus intereses polticos. La ideologa del N. se caracteriza por el anticomunismo, el nacionalismo, el racismo y la demagogia social. Los neofascistas son enemigos acrrimos de la distensin internacional y partidarios del militarismo y de la carrera armamentista. En la lucha poltica recurren ampliamente a la violencia y al terrorismo tanto respecto a los grupos sociales opuestos a ellos (ante todo, a la clase obrera) como respecto a sus rivales polticos que comprenden de manera distinta los intereses de la clase gobernante. Las fuerzas democrticas y progresistas de la contemporaneidad libran una enrgica lucha contra el N. NEP (Nueva poltica econmica): poltica econmica que el Partido Comunista y el listado sovitico aplicaron en el perodo de transicin del capitalismo al socialismo; importante etapa en la va hacia el socialismo. Llamada nueva, a diferencia de la poltica econ-

mica del perodo de guerra civil (vase Comunismo de guerra). Las bases de esta poltica fueron elaboradas por Lenin. La Nueva poltica econmica, aprobada por el X Congreso del partido (1921), tena por objetivo superar el desbarajuste econmico, desarrollar la gran industria, establecer el nexo econmico entre la ciudad y el campo, fortalecer la alianza de la clase obrera con el campesinado, desplazar y liquidar los elementos capitalistas y alcanzar la victoria del socialismo. Las vas del cumplimiento de estas tareas fueron las siguientes: el desarrollo mximo do la cooperacin, el amplio despliegue del comercio, la utilizacin de los estmulos materiales y de la autogestin financiera. Con el objeto de restablecer la economa se admita la incorporacin del capital privado, manteniendo el Estado proletario las palancas de mando. Lenin subrayaba que la NEP supone la lucha entre el socialismo y el capitalismo y expresaba la firme seguridad de que "de la Rusia de la NEP salga la Rusia socialista". Aplicando con buen xito la NEP, el partido plante como tareas inmediatas la industrializacin (XIV Congreso del partido, 1925) y la colectivizacin de la agricultura (XV Congreso del partido, 1927). Sobre la

base de la industrializacin y la colectivizacin, el sistema socialista de economa empez a dominar tanto en la ciudad como en el campo. Fueron suprimidas las clases explotadoras. Los principios fundamentales de la NEP, formulados por Lenin, y la experiencia de su aplicacin, atesorada por el PCUS, se utilizan con espritu creador por otros pases socialistas en las condiciones histricas concretas. NEUTRALIDAD: 1) no injerencia en disputa ajena, en la lucha entre dos partes. 2) Estatuto jurdico especial del Estado, cuya poltica exterior se caracteriza por la no participacin en conflictos armados (guerras) y en alianzas poltico-militares. Puede realizarse en tiempo de guerra y de paz. Se distinguen: la N. p e r m a n e n t e (formalizada en orden internacional por Suiza y Austria); la N. c o n t r a c t u a l , la N. t r a d i c i o n a l (observada durante largo tiempo por Suecia); la N. p o s i t i v a (que se extendi ampliamente en los aos posblicos en virtud de la formacin de Estados independientes en vas de desarrollo, que aplican la poltica de no incorporacin a las alianzas militares y polticas). En caso de agresin armada contra el Estado neutral, ste tiene derecho, conforme

a la Carta de la ONU, a la legtima defensa individual o colectiva. NEUTRALISMO: poltica do los Estados que proclamaron la neutralidad como principio fundamental de sus relaciones con otros Estados y grupos de Estados (por ej., Suiza). NIHILISMO: negacin de las normas, valores y prestigios sociales consagrados. En las primeras etapas del movimiento democrtico revolucionario, el N. puede desempear el papel radicalizador y expresar la actitud negativa hacia el caduco orden social reaccionario. Ahora bien, el rasgo comn del N. es la ausencia de un preciso programa positivo de lucha. Existe tambin el N. reaccionario, que pisotea cualesquiera valores de la cultura y moral humanas y afianza con cinismo tan slo la fuerza y el poder de las clases explotadoras. NIVEL DE VIDA: grado de satisfaccin de las necesidades fsicas, espirituales y sociales de la poblacin, grado de suficiencia de bienes de consumo para sta. Se expresa mediante un sistema de ndices cuantitativos y cualitativos: el volumen total de bienes materiales y servicios que se consumen per capita, el nivel de consumo de

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"NorteSur"

"Nuevas Izquierdas"

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de la poblacin y el crecimiento vveres y artculos no alimende los ingresos reales, del conticios, as como servicios, los sumo y de la remuneracin del ingresos reales de la poblacin; trabajo. las proporciones de la remuLa base material del incesante neracin del trabajo, los fondos ascenso del N. de v. del pueblo sociales de consumo; la duraen la sociedad socialista son el cin de la jornada laboral y del fomento planificado de la protiempo libre; las condiciones de duccin social y el estable crevivienda, los ndices de escocimiento de la renta nacional. laridad, sanidad, cultura, etc. El N. de v. depende del grado "NORTESUR": trmino que de desarrollo de las fuerzas la prensa burguesa emplea para productivas y del carcter de definir las relaciones entre los las relaciones de produccin. Estados capitalistas industriaB a j o el c a p i t a l i s m o lizados y los pases en vas do disfruta de todos los bienes de la desarrollo. Apareci debido a vida la clase dominante, la burque recibi la denominacin no guesa, a la que corresponde la oficial de "dilogo NorteSur" parte fundamental de la riqueza la Conferencia de Pars sobre nacional. Al propio tiempo, el la cooperacin econmica intercapitalismo se distingue por la pauperacin relativa (disminu- nacional, en la que tomaron cin de la parte en la renta na- parte 27 delegaciones de Estacional), y en ciertos casos in- dos capitalistas industrializados y pases en vas de desarrocluso la pauperacin absoluta llo (diciembre de 1975 junio de los trabajadores. Influye parde 1977). En el marco de este ticularmente en la disminucin "dilogo", los pases en vas de del N. de v. de los trabajadores desarrollo exigen establecer un el desempleo. nuevo orden econmico internaE n la s o c i e d a d s o c i a cional para fortalecer sus posil i s t a , el N. de v. crece conciones en la economa mundial, tinuamente, lo que se desprende hacer que aumente el volumen del objetivo de la sociedad: la de asistencia econmica que obms plena satisfaccin de las netienen, asegurar la concesin de cesidades materiales y espirituapreferencias en el comercio y les de los trabajadores. Es fuenmejorar las condiciones de obte de elevacin del N, de v. en tencin de tecnologas moderla sociedad socialista el trabajo libre que realiza cada miembro nas. Haciendo concesiones mapto de la sociedad. El socia- nimas a los pases en vas de lismo asegura la ocupacin total desarrollo, los pases imperia.

listas procuran esgrimir el principio de la "igual responsabilidad" de todos los pases por el atraso de las antiguas colonias y semicolonias y de hecho tratan de obligar tambin a los Estados socialistas a restituir las riquezas saqueadas por los explotadores imperialistas. La Unin Sovitica y otros Estados socialistas apoyan las demandas de los pases en vas de desarrollo acerca de la reorganizacin de las relaciones econmicas internacionales sobre una base justa y democrtica y les prestan una amplia ayuda y apoyo en la lucha por la independencia econmica, la liquidacin del yugo de las compaas multinacionales y de la explotacin por los pases capitalistas desarrollados de los recursos naturales y humanos de los Estados en vas de desarrollo. NOTA: en la prctica diplomtica, mensaje oficial de un Estado a otro. Mediante la N. puede darse a conocer el derecho o pretensin, la protesta de un gobierno contra las acciones injustas de otro gobierno, as como concertado el acuerdo por va de intercambio de notas. La N., como otros documentos diplomticos oficiales (memorando, memoria, etc.), puede tener tambin carcter informativo.

"NUEVAS IZQUIERDAS": grupos heterogneos por su mundividencia y orientacin poltica, que se forman principalmente entre intelectuales y estudiantes de los pases occidentales y que pretenden sor adversarios ms radicales del capitalismo moderno. Las "N. i." niegan el papel revolucionario de la clase obrera y del partido comunista, declarando que hoy este papel lo desempean la intelectualidad y el estudiantado. Rechazan los valores de la sociedad burguesa y se pronuncian contra la "burocracia", sin hacer distincin cualitativa entre el capitalismo y el socialismo real. Como regla, las "N. i." proclaman que el marxismoleninismo es una teora anticuada y tratan de combinar artificialmente algunos de sus elementos con las ideas de la filosofa y sociologa burguesas y con las concepciones del anarquismo. La experiencia prctica de las acciones de las "N. i.", en particular, en Italia, Francia y la RFA, atestigua que, no estando vinculadas con la lucha de la clase obrera dirigida de los partidos comunistas, en algunos casos los representantes de las "N. i." objetivamente hacen el juego a la reaccin, que aprovecha el radicalismo extremo (incluyendo el terrorismo) de las "N. i." para tomar las medidas en-

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Nueve de Enero de 1905

nuncio

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filadas contra todas las fuerzas democrticas. NUEVE DE ENERO DE 1905 (Domingo sangriento): da del fusilamiento por el gobierno zarista de una manifestacin pacfica de masas de obreros de San Petersburgo que se dirigan hacia el Palacio de Invierno para presentar una peticin al zar. La manifestacin haba sido preparada por la organizacin monrquica "Asociacin de obreros fabriles rusos de San Petersburgo", encabezada por el cura Gapn. Las tropas y la polica hicieron fuego contra obreros inermes, entre los que haba mujeres, nios y ancianos. Fueron muertos y heridos casi 4.600 personas. En respuesta al ametrallamiento de la manifestacin pacfica empez el movimiento huelgustico de la clase obrera que se extendi a toda Rusia y signific el comienzo de la revolucin de 1905-1907. NUEVO ORDEN ECONMICO INTERNACIONAL: concepcin defendida por los pases en vas de desarrollo sobre la reorganizacin de las relaciones econmicas internacionales. Incluye las siguientes exigencias para asegurar una serie de factores del desarrollo econmico: establecimiento de la plena soberana nacional sobre los re-

cursos naturales y sobre todos los tipos de actividad econmica; debilitamiento de las oscilaciones de precios de materias primas y reduccin del divorcio entre stos y los de los productos manufacturados; ampliacin de las preferencias en el comercio con los pases desarrollados; normalizacin del sistema monetario internacional; estmulo de la ampliacin de la exportacin industrial de los pases en vas de desarrollo; adopcin de un conjunto de medidas necesarias para reducir la diferencia tecnolgica entre los pases desarrollados y los en vas de desarrollo, como son la reduccin del fardo de la deuda financiera y el aumento de la afluencia de recursos reales de los pases desarrollados a los en vas de desarrollo, la reglamentacin y el control de la actividad de los consorcios multinacionales (vase Monopolios internacionales). Como importantsimo mtodo de realizacin de estos factores, se prev el denominado "autosostenimiento colectivo", que supone la mltiple cooperacin econmica entre los Estados en vas de desarrollo. El movimiento por el nuevo orden econmico internacional constituye un amplio frente antimperialista que envuelve a pases de Asia, frica y Amrica Latina.

La Unin Sovitica y otros Estados socialistas procuran la liquidacin de todas las formas de dependencia y sometimiento, de dominacin y explotacin en la esfera de las relaciones econmicas internacionales y se pronuncian por su reorganizacin sobre la base democrtica, con arreglo a los principios de la igualdad de derechos y la ayuda mutua. La lucha por la reorganizacin de las relaciones econmicas internacionales es una de

las tareas que plantea el Programa de lucha consecutiva por la paz y la colaboracin internacional, por la libertad y la independencia de los pueblos, promovido por el XXV Congreso del PCUS (vase asimismo Problema NorteSur), NUNCIO: representante diplomtico permanente del Papa junto al gobierno de otro Estado; corresponde al rango de embajador.

OEA

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o
OBJETIVISMO: concepcin burguesa que afirma que la objetividad (autenticidad) del conocimiento cientfico de la sociedad (regularidades sociales) es incompatible con el carcter de clase, partidista, de las ciencias sociales. En las ciencias sobre la sociedad, el O. se caracteriza por la renuncia al anlisis de clase, al anlisis de la actividad y lucha de las clases y grupos sociales. En realidad, en una sociedad dividida en clases no puede haber conocimientos cientficos supraclasistas sobre la sociedad. La objetividad (autenticidad) cientfica de estos conocimientos depende de las posiciones de clase, partidistas, desde las cuales se investigan las leyes sociales. El O. burgus no deja de ser una idea (concepcin) de clase, pero anticientfica, que se oculta bajo la careta del O. El conocimiento rigurosamente cientfico de las regularidades del desarrollo social slo es posible desde las posiciones de la clase obrera, cuyos intereses (condicionados por su lugar y papel en el proceso de produccin y en la vida de la sociedad en conjunto) coinciden por completo con la marcha lgica y objetiva de la historia. OBJETO: en filosofa, todo fenmeno que existe independientemente de la conciencia humana. En amplia acepcin, cosa o fenmeno que el hombre aspira a conocer y al que orienta su actividad. OBLIGACIN: ttulo de valor (por ej., O. del emprstito pblico interior), que da a su titular (propietario) una renta en forma de inters sobre su valor nominal o la posibilidad de ganar. OBSCURANTISMO: actitud hostil y reaccionaria en extremo hacia la ilustracin, la ciencia y el progreso. OBSTRUCCIN: modo de expresar la protesta, mtodo de lucha parlamentaria encaminado a frustrar la discusin y la aprobacin por el Parlamento de un proyecto de ley inadmisible para el grupo oposicionista que aplica la O. OCANO MUNDIAL: conjunto de cuencas acuticas, ocenicas y martimas del globo terr-

queo, que incluyen la superficie del mar, el grosor de las aguas, la superficie y el subsuelo del fondo martimo por debajo de la cota superior de la marea ascendente, con todos los recursos naturales que all se encuentran. En los ltimos aos, los Estados socialistas, capitalistas y en vas de desarrollo cooperan cada vez ms ampliamente en el estudio mltiple del O. m., el aprovechamiento racional de los recursos del mar y la proteccin del medio marino contra su contaminacin. Esta cooperacin se desarrolla en bien de toda la humanidad. OCUPACIN MILITAR: ocupacin temporal del territorio de un Estado por las fuerzas militares de otro Estado (u otros Estados). En el tiempo de O. m. la administracin es ejercida de ordinario por el mando militar de las tropas de ocupacin. En la prctica de la Primera Guerra Mundial (1914-1918) y, sobre todo, de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) se conocen numerosos hechos de infraccin de las reglas y costumbres internacionales de la guerra, consolidadas en las convenciones d e L a Haya (1899 y 1907). Despus de la Segunda Guerra Mundial, estas reglas y costumbres fueron desarrolladas en
O1S70

las convenciones de Ginebra. La Alemania fascista y sus aliados implantaron en los territorios ocupados un cruel rgimen de represin y exterminio de la poblacin civil y cometieron gravsimos delitos de lesa humanidad. En 1967, las acciones militares agresivas de las fuerzas armadas de Israel contra los Estados rabes limtrofes condujeron a la O. m. ilegtima de varios de sus territorios por las tropas israeles. Saboteando con tenacidad las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU, que prevn la retirada de las tropas israeles de todos los territorios rabes ocupados, el agresor aplica^ en las tierras invadidas la poltica de opresin y represalias contra la poblacin rabe y crea asentamientos militares israeles. Israel contina reteniendo los territorios ocupados, violando as groseramente el Derecho Internacional. OEA (Organizacin de los Estados Americanos): organizacin regional de 27 pases del Hemisferio occidental (26 pases latinoamericanos y EE.UU.) fundada en 1948. Los miembros de la OEA estn ligados entre s por el Tratado de defensa recproca, firmado en 1947, y una serie de otros acuerdos militares. La OEA experimenta una

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oficina de prensa

opcin

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fuerte influencia de EE.UU. que la utiliz para la lucha contra el movimiento de liberacin nacional y las fuerzas progresistas del continente. En 1962, bajo la presin de EE.UU., la OEA expuls de su seno a Cuba. En los ltimos aos se han recrudecido las contradicciones entre EE.UU. y los pases latinoamericanos, que aspiran a aplicar un rumbo poltico independiente. En 1975 la XVI Reunin Consultiva de Ministros de Relaciones Exteriores de los pases miembros de la OEA adopt por mayora de votos una resolucin que les concedi el derecho de decidir independientemente la cuestin de sus relaciones con Cuba, lo cual signific la anulacin de las sanciones anticubanas. En junio de 1979, la reunin extraordinaria de ministros de relaciones exteriores de la OEA rechaz el plan estadounidense de crear las fuerzas armadas interamericanas para enviarlas a Nicaragua, en ayuda del rgimen dictatorial reaccionario. El organismo superior de la OEA es la Asamblea General. La sede est en Washington (EE.UU.). OFICINA DE PRENSA: 1) rgano permanente de informacin (seccin, redaccin) en las agencias de prensa, las agencias de informacin telegrfica, las

redacciones de importantes peridicos, y otras instituciones que suministran a la prensa artculos, informaciones, ilustraciones y otros materiales. 2) Servicio de informacin que se organiza en el perodo do las deliberaciones de congresos, conferencias, reuniones para prestar concurso a los periodistas que cubren los eventos dados. OFICIOSO: aplcase al rgano de prensa (peridico, revista, etc.) que expresa el punto de vista del gobierno, est enlazado con l y de hecho hace propaganda de sus directrices, pero no es su rgano oficial. OLIGARQUA: poder de unos cuantos, forma de gobierno del Estado explotador, cuando toda la plenitud del poder estatal pertenece a un puado de ricachos (O. de grandes esclavistas en las ciudades-Estado de Grecia Antigua, O. de terratenientes propietarios de siervos en el perodo del feudalismo). Se suele llamar O. al mismo grupo gobernante. Bajo el imperialismo, la O. financiera subordina el aparato estatal, determina la poltica interior y exterior del Estado e impone la dominacin poltica y econmica en el pas. "ONDA ALEMANA": cadena de radiodifusin de la RFA

para el extranjero. Creada en 1953. Transmite programas en 34 idiomas. Los materiales que se transmiten en idiomas de los pases socialistas son tendenciosos y a menudo persiguen objetivos francamente calumniadores. El centro se halla en Colonia. ONU (Organizacin de las Naciones Unidas): organizacin internacional, instituida sobre la base de la unificacin voluntaria de los esfuerzos de los Estados soberanos con el objeto de mantener y fortalecer la paz y la seguridad internacionales, as como desarrollar la cooperacin pacfica entre los Estados. La Carta de la ONU firmada en 1945 en la Conferencia de San Francisco por representantes de 50 Estados y cobr fuerza legal el 24 de octubre de 1945 (la fecha se conmemora como Da de la ONU). La URSS, uno de los fundadores de la ONU, desempea importante papel en la determinacin de los principios justos de la organizacin posblica del mundo y en la formulacin de los objetivos de la ONU y de los principios democrticos de su Carta. En el marco de la ONU, La Unin Sovitica y otros pases socialistas libran la lucha por la paz y la seguridad de los pueblos, contra la carrera
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de armamentos, por el desarme, contra la agresin imperialista y el colonialismo. Los propsitos y principios de la ONU constituyen la base para el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional, as como para el desarrollo de la cooperacin internacional. En 1979 formaban parte de la ONU 152 Estados. Los principales organismos de la ONU son: Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Econmico y Social, Consejo Tutelar, Corte Internacional de Justicia, y el Secretariado, encabezado por el Secretario General de la ONU. En el sistema de la ONU funcionan 14 instituciones especializadas y la Agencia Internacional de Energa Atmica. La sede de la ONU es Nueva York (EE.UU.). OPCIN: derecho a elegir ciudadana; eleccin voluntaria de la ciudadana de pasar parte del territorio de un Estado a otro, basada en acuerdo sobre migracin que se firman entre los Estados, de ordinario tomando en consideracin las particularidades tnicas de la poblacin. Por acuerdos entre los Estados, a los habitantes del territorio que pasa de un Estado a otro puede ser concedido el derecho de O.: conservar la ciudadana anterior o bien ele-

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OPEP

opinin pblica los pases de la OPEP en la lucha contra los monopolios petroleros se ven debilitadas en virtud de que en estos pases existen distintos enfoques de los objetivos y tareas de la lucha antimperialista. El organismo superior de la OPEP es la Conferencia de Ministros. La sede es Viena (Austria).

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gir la ciudadana del Estado al que pasa dicho territorio. OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo): asociacin de principales pases extractores de petrleo de Asia, frica y Amrica Latina, fundada en 1960. Sus miembros son 13 pases. Los fines principales son: elevacin de ingresos provenientes de la venta del petrleo extrado en los pases participantes: cambio de las condiciones discriminatorias de los acuerdos de concesin; prevencin de la explotacin rapaz por los monopolios de Occidente de los recursos de combustible lquido en los pases productores; estmulo mximo del desarrollo de la economa petrolera nacional. La OPEP es instrumento de lucha de los pases extractores de petrleo por la reorganizacin de las relaciones no equitativas con los monopolios de Occidente y por una autntica independencia econmica e igualdad de derechos en el comercio. En los ltimos aos, varios pases de la OPEP han emprendido el camino de participacin de compaas nacionales en concesiones de explotacin, de nacionalizacin de la propiedad de monopolios petroleros y de creacin de sus propios complejos destiladores y petroqumicos. Sin embargo, las posiciones de

OPERACIN DE TRUEQUE: intercambio directo de mercancas. Es la ms tpica en el perodo de las relaciones mercantiles poco desarrolladas. Volvi a difundirse en el contexto de la inestabilidad de las divisas en el comercio internacional contemporneo. La ausencia de pagos en moneda en las condiciones de las O. de t. no excluye la valoracin de suministros de mercancas y su clculo en dinero. Una variedad de las O. de t. son acuerdos interestatales sobre la base compensatoria (vase Acuerdos compensatorios). OPININ PUBLICA: conjunto de juicio y apreciaciones de los diversos grupos y sectores de la poblacin sobre las cuestiones que les interesan y reflejan su actitud hacia los problemas de la vida social y estatal. En la sociedad antagnica, capitalista, los principales portavoces de la O. p. son las dos fuerzas sociales fundamentales

y mutuamente opuestas: la clase obrera y la burguesa. Por eso, la O. p. en tal sociedad reviste principalmente carcter de clase, y la lucha por la influencia sobre la O. p. es aspecto importante de la lucha de clases. Por cierto, las clases dominantes poseen una inmensa ventaja en cuanto a los medios de influencia sobre la formacin de la O. p. El capitalismo moderno ha creado un potente aparato ideolgico y propagandstico, que acta en todas las esferas de la vida de sociedad. Al mismo tiempo, en las condiciones del capitalismo es posible que exista respecto a algunos problemas globales la O. p. expresiva de los sentimientos de la mayora de la poblacin (por ej., en el problema del mantenimiento de la paz en la Tierra, etc.). La naturaleza socioeconmica del capitalismo limita la participacin directa de la O. p. en la direccin de los procesos sociales. A diferencia del capitalismo, en el contexto del socialismo la O. p. es escuchada ampliamente a la hora de determinar los objetivos y principios de la direccin do los procesos sociales. En la sociedad socialista, en la que estn suprimidos los antagonismos de clase, en las condiciones de la cohesin sociopoltica e ideolgica del pueblo, existe la identidad de

intereses de los diversos grupos de la poblacin en los problemas cardinales del desarrollo social. Al mismo tiempo, la O. p. refleja las diversas necesidades e intereses especficos de las categoras sociales, nacionales, profesionales y otros de los trabajadores. Disponiendo de una informacin sistemtica sobre el estado, estructura y dinmica de la O. p., los organismos del partido y del Estado, al ejercer sus funciones, toman en consideracin los intereses de la sociedad. El conocimiento del contenido de la O. p. es premisa de la elaboracin de proyectos y planes realistas apoyados por el pueblo (vase Consenso). El socialismo crea las condiciones necesarias para el funcionamiento democrtico de la O. p. Es, ante todo, la informacin poltica de la poblacin sobre los problemas actuales y la posibilidad de que los ciudadanos, las colectividades de trabajadores y las organizaciones sociales emitan libremente sus juicios. Gran importancia tiene la consulta sistemtica con ciudadanos valindose de diversos mtodos (discusiones, encuestas, etc.), as como la publicacin de los resultados de estas consultas. Una de las principales condiciones del funcionamiento de la O. p. es su utilizacin sistemtica. La or-

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oportunismo

rdenes de la URSS

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ma constitucional acerca de la necesidad de tomar en cuenta la opinin pblica, as como las actas legislativas de la URSS, tales como el Reglamento del Soviet Supremo de la URSS del 19 de abril de 1979, la Ley sobre el Consejo de Ministros de la URSS del de julio de 1978, la Ley "Sobre el estatuto de los diputados populares en la URSS" (1979) y otros, atestiguan la presencia de la O. p. en el proceso poltico. El eficaz funcionamiento de la O. p. est enlazado directamente con su formacin sobro la base de la ideologa comunista. De ello dependen en gran medida su contenido y carcter. El PCUS no deja de prestar atencin a la educacin ideolgica de las masas, a la formacin de la O. p. sobre la base de los principios del marxismo-leninismo y el internacionalismo proletario (vase asimismo Educacin comunista y Enfoque integral de la labor idelogico-educati va). OPORTUNISMO: en el movimiento obrero, poltica de conciliacin de clases, de cooperacin del proletariado con la burguesa. Por su naturaleza social, el O. es una manifestacin de la ideologa y la poltica pequeoburgucsas. El O. de derecha es un conjunto de

opiniones tericas y orientaciones tcticas, que se basan en la postracin ante el movimiento obrero espontneo, en la idea reformista de la "transformacin" gradual del capitalismo en socialismo y la renuncia a la revolucin socialista y a la conquista del poder por la clase obrera. Refleja los estados de nimo de la "cspide" obrera aburguesada, la aristocracia obrera, y los sectores medios de la sociedad capitalista y es tpico de los partidos socialistas de derecha. En el movimiento comunista, el O. de derecha se manifiesta en algunos perodos como revisionismo de derecha. El O. "de izquierda" es una mezcla de planteamientos ultrarrevolucionarios y aventureros que se apoyan en las ideas voluntaristas sobre la omnipotencia de la "violencia revolucionaria". Refleja las vacilaciones en los estados de nimo sociales de los pequeos propietarios que se arruinan y de los elementos desclasados, incapaces de sostener una lucha de clase firme y organizada. Hace caso omiso de las etapas de desarrollo social y empuja el movimiento obrero al camino de aventuras polticas y sacrificios carentes do sentido. El O. "de izquierda" y de derecha, a pesar de toda su diferencia y aparente contrariedad, estn unidos por la

hostilidad al marxismo-leninismo y al movimiento comunista y obrero internacional. OPOSICIN: 1) en amplio sentido, resistencia, contraposicin do las opiniones propias y de la poltica propia a las opiniones de otros y a la poltica de otros. 2) Grupo de personas o partidos que se pronuncian en contra de la opinin de la mayora o la opinin dominante. La O. p a r l a m e n t a r i a : grupo de personas o partido que no participan en la formacin del gobierno e impugnan la poltica gubernamental en varias cuestiones. La O. d e n t r o d e l p a r t i d o : grupos que so pronuncian contra algunas cuestiones de principio de la poltica del partido y de sus organismos dirigentes. OPTIMISMO: percepcin afirmativa de la vida, presidida de la fe en un futuro razonable y justo. Como concepcin del mundo, el O. es propio de las clases revolucionarias que van a sustituir a las clases explotadoras caducas. El O. de los revolucionarios proletarios est cientficamente fundamentado por la teora marxista-leninista del desarrollo social. El contrario del O. es pesimismo. ORDENES DE LA URSS: insignias de distincin, condeco-

racin mxima por los mritos especiales en la construccin socialista y la defensa de la URSS. Las primeras O. soviticas fueron ratificadas por el Comit Ejecutivo Central de la RSFSR: la O. de la Bandera Roja (por el valor y coraje en el combate) en 1918 y la O. de la Bandera Roja del Trabajo (por hazaas laborales) en 1920 en la RSFSR; y ms tarde en otras repblicas soviticas. Al formarse la URSS fueron instituidas las O. de toda la URSS. El derecho de instituir las O. do la URSS y de condecorar pertenece al Presidium del Soviet Supremo de la URSS. En 1976, en la URSS existan 20 rdenes: Bandera Roja (desde 1924), Bandera Roja del Trabajo (desde 1928), Lenin (desde 1930, condecoracin mxima), Estrella Roja (desde 1930), Insignia de Honor (desde 1935), Guerra Patria, de l-er y 2-o grados (desde 1942), Suvrov, de l-er, 2-o y 3-er grados; Kutzov, de l-er y 2-o grados; Alexandr Nevski (desde 1942), Kutzov, de 3-er grado (desde 1943), Bogdn Jmelnitski, de l-er, 2-o y 3-er grados (desde 1943), Victoria, Gloria, de l-er, 2-o y 3-er grados (desde 1943), Ushakov, de l-er y 2-0 grados; Najmov, de l-er y 2-o grados (desde 1944). "Madre herona", "Gloria a la Madre", de l-er, 2-o y 3-er grados (desde 1944), Revolucin

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Organizacin consult. mar. int.

Organizacin de las NU para ...

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de Octubre (desde 1967), Amistad de los Pueblos (desde 1972), Gloria Laboral, de 1-er, 2-o y 3-er grados (desde 1974), "Por el Servicio a la Patria en las Fuerzas Armadas de la URSS", de 1-er, 2-o y 3-er grados (desde 1974). Con las O. de la URSS se condecoran a personalidades (comprendidas extranjeras), colectividades de empresas e instituciones, repblicas, territorios, regiones, ciudades, as como a unidades militares. ORGANIZACIN CONSULTIVA MARTIMA INTERGUBERNAMENTAL (IMCO): institucin especializada de la ONU. El convenio sobre la formacin de la IMCO fue firmado en la conferencia sobre los problemas de la navegacin por mar, celebrada en 1949 en Ginebra, y cobr fuerza legal en 1959. Forman parte de la Organizacin ms de 100 Estados, comprendida la URSS, as como un miembro asociado: Hong-Kong. Los objetivos de la IMCO son: la cooperacin en el campo de la navegacin y el comercio internacionales, la garanta de las posibles normas de seguridad en el mar y la contribucin a la anulacin de medidas discriminatorias que establecen los gobiernos. La IMCO redacta proyectos de convenciones internacionales y convoca conferencias internacionales sobre

problemas de navegacin. El organismo superior es la Asamblea. La sede funciona en Londres (Gran Bretaa). ORGANIZACIN DE AGENCIAS DE PRENSA DE LOS PASES DE ASIA: agrupa las agencias informativas de Filipinas, Japn, India, Indonesia, Malasia, Pakistn y Sri Lanka. Fundada en 1961 en Bangkok. El organismo superior es la Asamblea General. ORGANIZACIN DE AVIACIN CIVIL INTERNACIONAL (OACI): institucin especializada intergubernamental de la ONU, que se ocupa de las cuestiones de la cooperacin de Estados y la normalizacin en la esfera de la aviacin civil. Fue fundada en 1944. Empez a funcionar desde 1947. Son miembros de la OACI 135 Estados, comprendida la URSS. El organismo superior es la Asamblea. La sede est en Montreal (Canad). ORGANIZACIN DE COOPERACIN Y DE DESARROLLO ECONMICO r (OCDE): organizacin econmica internacional instituida en 1960. Forman parte de la OCDE 24 Estados capitalistas. Los objetivos oficiales de la OCDE consisten en asegurar el crecimiento de la

economa y coordinar la poltica econmica de los pases participantes, as como contribuir al desarrollo de la economa y el comercio mundiales. Pero de hecho, la OCDE funciona bajo la gida de EE.UU. y constituye el instrumento de la regulacin econmico-estatal de los nexos del capitalismo moderno y de la coordinacin de la poltica de los pases participantes en la esfera de la economa, en particular, de sus acciones respecto a los pases en vas de desarrollo. El organismo superior es el Consejo. La sede se encuentra en Pars (Francia). ORGANIZACIN DE ESTADOS CENTROAMERICANOS (ODECA): organizacin regional integrada por Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador. Fundada en 1951. Se encontraba bajo la fuerte influencia de EE.UU., que trataba de imprimirle carcter de bloque militar anticomunista y utilizarla para la lucha contra el movimiento de liberacin nacional en Amrica Central (por ej., en 1954 en Guatemala). Algunos participantes en la ODECA estn enlazados con EE.UU. por acuerdos militares bilaterales. En 1966, bajo la presin de EE.UU. fue firmado el acuerdo sobro la colaboracin entre la ODECA

y la OEA. Desde el segundo lustro de los aos 60, la ODECA se encuentra en estado de crisis, en particular, debido a las contradicciones polticas y econmicas entre sus participantes, as como entre otros Estados de la regin. La victoria de la revolucin popular en Nicaragua (1979) complic bruscamente las relaciones entre los participantes en la ODECA. El organismo superior es la Reunin de los Jefes de Estados. La sede est en San Salvador (El Salvador). ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS: vase ONU. ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL (UNIDO): organismo de la Asamblea General de la ONU, instituido en 1965 para contribuir al aceleramiento de la industrializacin de los pases en vas de desarrollo. Forman parte de la UNIDO los miembros de la ONU, sus instituciones especializadas y la Agencia Internacional de Energa Atmica. En la UNIDO se chocan los intereses de los Estados imperialistas y los de los pases en vas de desarrollo, a los que prestan ayuda la URSS y otros Estados socialistas. En la URSS funciona el Comit nacional para la parti-

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Organizacin de las NU para ...

Organizacin del Tratado de Varsovia

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cipacin en la actividad de la UNIDO. El organismo superior es el Consejo de desarrollo industrial. Su sede est en Viena (Austria). ORGANIZACIN DE LAS NACIONES PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN (FAO): organizacin intorgubernamental, institucin especializada de la ONU, fundada en 1945. Son miembros de la FAO 147 pases. El objetivo proclamado por la FAO es contribuir al aumento del volumen de la produccin agraria, mejorar el sistema de su distribucin, la elevacin del bienestar y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural. La FAO tiene una serie de oficinas regionales, edita publicaciones estadsticas y peridicas, presta asistencia tcnica a sus miembros, organiza seminarios y simposios. La URSS no es miembro formal de la FAO, pero toma parte activa en algunas medidas de esta organizacin. El organismo superior es la Conferencia. La FAO tiene su sede en Roma (Italia). ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIN, LA CIENCIA Y LA CULTURA: vase UNESCO.

ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS: vase OEA. ORGANIZACIN DE LOS PASES EXPORTADORES DE PETRLEO: vase OPEP. ORGANIZACIN DEL TRATADO CENTRAL (CENTO): bloque poltico-militar agresivo. Fue creado en 1955 y hasta que lo abandonase Irak (1959) se conoci bajo el nombre de "Pacto de Bagdad". Formaban parte oficialmente del bloque: Gran Bretaa, Turqua, Irn y Pakistn. EE.UU., no siendo formalmente miembro del bloque (tena estatuto de observador), participaba enrgicamente en su actividad y de hecho la diriga. En 1979, el bloque se disgreg. Pero algunos de sus ex participantes emprenden intentos de resucitarlo bajo otro nombre. EE.UU. desempea un singular papel en estos intentos. ORGANIZACIN DEL TRATADO DEL ATLNTICO NORTE: vase OTAN. ORGANIZACIN DEL TRATADO DE VARSOVIA: alianza defensiva poltico-militar de los Estados socialistas europeos. El Tratado de amistad, colaboracin y ayuda mutua fue firmado en mayo de 1955 en Var-

sovia, por representantes de la RDA, Bulgaria, Checoslovaquia, Hungra, Polonia, Rumania, la URSS, asimismo Albania (desde 1962 esta ltima no participaba en la actividad do la O. del T. de V., y en 1968 abandon la Organizacin). La creacin de la O. del T. de V. fue la respuesta a las amenazas a la seguridad de los pases socialistas por parte de la OTAN. La O. del T. de V. es un tratado multilateral de Estados, cuya accin est subordinada enteramente, por primera vez en la historia, a los intereses del mantenimiento y fortalecimiento de la paz. Los mritos de la O. del T. de V. son lograr el fracaso de la "guerra fra", y una firme proteccin de los intereses de los Estados socialistas frente a la presin imperialista. La O. del T. de V. hizo un gran aporte a la consolidacin de los resultados polticos de la Segunda Guerra Mundial y del desarrollo posblico. En particular, las acciones mancomunadas de los participantes en la O. del T. de V. aseguraron el reconocimiento jurdico internacional de la RDA, el arreglo, en el marco del acuerdo cuatripartito, de los problemas relativos a Berln Occidental, la anulacin del acuerdo de Munich, etc. La O. del T. de V. fue iniciadora de de la convocacin de la Con-

ferencia sobre la Seguridad y Cooperacin en Europa. Siendo organizacin regional de los Estados socialistas europeos, la O. del T. de V. no se aisla de los acontecimientos en las otras partes del mundo. Los pases miembros de la O. del T. de V. se pronuncian invariablemente contra todos los actos de agresin imperialista y apoyan enrgicamente la lucha liberadora de los pueblos. El mtodo de labor de la organizacin es profundamente democrtico, basado en el pleno respeto de los principios de la independencia, igualdad y soberana de los Estados participantes y constituye un ejemplo de relaciones internacionales do tipo nuevo, socialista. La O. del T. de V. es el principal centro de coordinacin de la actividad de sus participantes en poltica exterior. La labor de la organizacin tiene dos aspectos: militar y poltico. La preocupacin colectiva de los miembros de la O. del T. de V. por el fortalecimiento de la capacidad defensiva de la comunidad socialista y la vigilancia ante las maniobras de las agresivas fuerzas imperialistas contribuyeron en medida considerable a que las esferas gobernantes de los Estados capitalistas enfocaran de modo ms realista sus relaciones con los pases socialistas. Una es-

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Organizacin de pioneros

Organizacin Internacional del Trabajo

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trecha colaboracin poltica de los pases de la O. del T. de V. les ayuda a cumplir tareas nacionales e internacionales y predetermina la eficacia de las pacficas iniciativas polticas do esta alianza. La O. del T. de V. propugna enrgica y consecuentemente la limitacin y el cese de la carrera armamentista y el debilitamiento de la confrontacin militar en Europa. La alianza multilateral de los Estados socialistas es importantsimo factor de paz en Europa y en el mundo y de saneamiento radical del clima poltico internacional. Los pases signatarios del Tratado de Varsovia oponen al peligroso rumbo de la OTAN un amplio programa de acciones llamadas a eliminar la amenaza de la reanudacin de la "guerra fra", a fortalecer la confianza y el entendimiento mutuo en las relaciones internacionales y encauzar la marcha de los acontecimientos por un camino sano y pacfico. El organismo superior de la O. del T. de V. es el Comit Consultivo Poltico (CCP). En en marco de la O. del T. de V. funcionan el Mando Unificado de las Fuerzas Armadas de los Estados signatarios del Tratado, el Consejo Militar, el Estado Mayor do las Fuerzas Armadas Unificadas y el Comit de los Ministros de Defensa.

En noviembre de 1976, en la reunin del CCP fueron instituidos el Comit de los Ministros de Relaciones Exteriores y el Secretariado Unificado de la O. del T. de V. ORGANIZACIN DE PIONEROS "LENIN" DE LA URSS: organizacin comunista de masas creada por iniciativa ciudadana, que agrupa a nios y adolescentes de la Unin Sovitica, relevo y reserva de la Unin de Juventudes Comunistas Leninistas de la URSS (UJCL de la URSS). Fundada en 1922. En 1924 se le dio el nombro de Lenin. Por encargo del Partido Comunista, la UJCL de la URSS dirige la actividad diaria de la O. de p. de la URSS. La tarea fundamental de la organizacin de pioneros consiste en formar la joven generacin en el espritu de la conciencia y la moral comunistas, inculcar a los nios el patriotismo y el internacionalismo, la fidelidad al PCUS y a las tradiciones revolucionarias, combativas y laborales del pueblo sovitico y prepararlos para el ingreso en el Komsomol. La base organizativa es destacamento do pioneros. El organismo dirigente es el Consejo Central. La organizacin de pioneros mantiene contactos con organizaciones de nios de muchos pases. Ha

sido condecorada con dos Ordenes de Lenin (en 1962 y en 1972). ORGANIZACIN DE SOLIDARIDAD CON LOS PUEBLOS DE ASIA Y FRICA (OSPAA): organizacin sociopoltica, creada en 1957. Son miembros de la OSPAA partidos polticos, movimientos de liberacin nacional, comits nacionales de solidaridad y otras organizaciones sociopolticas de masas de casi 80 pases de Asia y frica. Los comits de solidaridad de los pases de Asia y frica, que funcionan en los pases socialistas, tienen estatuto de miembros asociados. La OSPAA proclam como su objetivo la unificacin y coordinacin de la lucha de los pueblos de Asia y frica contra el imperialismo, el neocolonialismo, el racismo y el fascismo; y el aseguramiento de desarrollo econmico, social y cultural de los pueblos. Para prestar ayuda a la lucha nacional-liberadora fue creado el Fondo de solidaridad afroasitica (de las cuotas voluntarias de los miembros de la OSPAA y otras organizaciones progresistas). El Comit del Fondo se encuentra en Konakry (Guinea). A travs del Comit Sovitico de Solidaridad de los pases de Asia y frica, la opinin pblica sovitica toma parte ac-

tiva en las labores de la OSPAA. Su organismo superior es la Conferencia de solidaridad. La sede es El Cairo (Egipto). ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT): instituida en 1919 como organizacin autnoma aneja a la Sociedad de las Naciones. A partir de 1946 es institucin especializada de la ONU. Entre 141 miembros de la OIT figuran URSS, RSS de Ucrania y RSS de Bielorrusia. La OIT proclam como su objetivo contribuir al mejoramiento de las condiciones de trabajo y a la elevacin del nivel de vida de los trabajadores, al logro de la estabilidad econmica y social (reglamentacin del tiempo de trabajo, lucha contra el desempleo, fijacin del salario garantizado, proteccin contra las enfermedades, comprendidas las profesionales, y accidentes, proteccin del trabajo de adolescentes y mujeres, aseguramiento de las libertades sindicales, etc.) En los ltimos aos, las esferas reaccionarias de EE.UU., comprendidos los lderes sindicales de derecha, exigan del Gobierno de EE.UU. que abandonara la OIT so pretexto de que eu la actividad de esta organizacin se reforzasen las tendencias progresistas. Al final de 1977, como resultado de esta

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Organizacin Internacional de periodistas

Organizacin para la Liberacin de Palestina

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presin EE.UU. abandon la OIT, pero en 1980 se vio obligado a regresar a ella debido al temor de perder influencia en esta importante organizacin internacional. Los organismos dirigentes de la OIT son la Conferencia General y la Oficina Internacional del Trabajo, que es secretariado de trabajo de la OIT. En las capitales de los pases ms importantes, comprendida Mosc, existen representaciones de la OIT. Su sede est en Ginebra (Suiza). ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE PERIODISTAS (OIP): fundada en 1946. Agrupa a periodistas de ms de 110 pases. La Unin de Periodistas de la URSS es miembro colectivo de la OIP desde el momento de su formacin. Los fines fundamentales de la OIP son la lucha por el fortalecimiento de la paz y la amistad entre los pueblos mediante la informacin libre, fidedigna y honesta; la defensa de la libertad y derecho de los periodistas de escribir cmo les dictan su conciencia y convicciones. La OIP se pronuncia contra la propaganda militarista, el fascismo, la discriminacin nacional y racial, contra la persecucin de periodistas demcratas. La OIP acta tambin para el mejoramiento de las condi-

ciones materiales de vida de periodistas. El organismo superior de la OIP es su Congreso. La sede se encuentra en Praga (Checoslovaquia). ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE POLICA CRIMINAL ("INTERPOL"): organizacin internacional no gubernamental (inicialmente, Comisin Internacional de Polica Criminal), instituida en 1923 en el congreso celebrado en Viena. Son miembros de la "Interpol" 120 Estados. La URSS no forma parte de ella. La "Interpol" persigue los objetivos de asegurar una amplia interaccin de rganos nacionales de polica criminal en el marco de la legislacin vigente de pases miembros y en el espritu de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y contribuir a la prevencin de la delincuencia y la lucha contra ella. La labor de la "Interpol" est enfilada contra los delitos ms peligrosos en la vida internacional (trfico de narcticos, falsificacin de moneda, etc.). En los ltimos aos, la "Interpol" despliega actividad, en particular, con motivo de que se han hecho frecuentes secuestros de aviones de pasajeros. El organismo superior de la "Interpol" es la Asamblea General. La sede est en Pars (Francia).

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE RADIODIFUSIN Y TELEVISIN (OIRT): fundada en 1946. Sus miembros son organizaciones de radiodifusin y televisin de Repblica Democrtica Alemana. Bulgaria, Repblica Democrtica Popular de Corea, Cuba, Checoslovaquia, Hungra, Mongolia, Polonia, Rumania, URSS y Vietnam. Albania y China no participan en la labor de la OIRT desde 1963. Yugoslavia toma parte como observador. Son miembros de la OIRT tambin organizaciones de radiodifusin y televisin de la RSS de Ucrania, RSS de Bielorrusia, RSS de Lituania, RSS de Letonia, RSS de Moldavia y RSS de Estonia. Forman parte de la OIRT asimismo organizaciones de radiodifusin y televisin de Egipto, Argelia, Mal, Sudn, Irak y Finlandia. Los organismos permanentes de la OIRT se encuentran en Praga (Checoslovaquia). ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS): institucin especializada intergubernamental de la ONU. Fundada en 1946. Forman parte de la OMS ms de 150 Estados (la URSS, desde 1948). Realiza la cooperacin internacional en el campo de la sanidad y la ciencia mdica, rene y sintetiza datos estadsticos so-

bre la natalidad, las enfermedades, etc., presta concurso a los pases en la lucha contra las epidemias y en el fortalecimiento de los servicios de sanidad y participa en la aplicacin de algunas medidas de proteccin del medio ambiente. Entre la OMS y el CAME existen relaciones oficiales. El organismo superior de la OMS es la Asamblea Mundial de la Sanidad. La sede est en Ginebra (Suiza). ORGANIZACIN PARA LA LIBERACIN DE PALESTINA (OLP): unifica a la mayora de organizaciones y grupos del movimiento palestino de resistencia. Surgi en 1964. Forman parte de la OLP el Movimiento Palestino de Liberacin, el Frente Democrtico de Liberacin de Palestina, el Frente Popular de Liberacin de Palestina, el Ejrcito de Liberacin de Palestina y otras organizaciones. Las reuniones de jefes de Estado rabes (1973) y de jefes de pases musulmanos (1974) reconocieron a la OLP como nico representante legtimo del pueblo rabe de Palestina. Desde 1974, la organizacin tiene estatuto de observador para la participacin en las labores de la Asamblea General de la ONU y en las conferencias internacionales convocadas bajo la gida de la ONU. La OLP es

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Organizacin para la Unidad Africana

OTAN

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miembro de la Liga de los Estados rabes. Defiende los intereses nacionales legtimos del pueblo rabe de Palestina y encabeza su lucha por la libertad y la independencia nacional. Rechaza decididamente la componenda por separado entre Israel y Egipto. Las delegaciones de la OLP visitaron reiteradas veces la URSS. El organismo superior es el Consejo Nacional de Palestina. La direccin prctica la ejerce el Comit Ejecutivo de la OLP. ORGANIZACIN PARA LA UNIDAD AFRICANA (OUA): organizacin regional interestatal de 49 Estados africanos. Creada en 1963 en Addis-Abeba en la Conferencia de jefes de Estado y de gobierno de los pases independientes de frica. Las principales tareas de la OUA son el desarrollo de la mltiple cooperacin poltica y econmica entre los pases africanos y el fortalecimiento de su solidaridad y unidad en el mbito internacional, la defensa de la independencia, soberana e integridad territorial de los Estados africanos. Los miembros de la OUA se comprometen coordinar sus acciones en la esfera de la poltica exterior, la economa, la defensa, la cultura, etc. La OUA proclama como base de su poltica los principios de no ali-

neamiento y de colaboracin en conformidad con la Carta de la ONU. Una de las vertientes fundamentales de la actividad de la OUA es la lucha contra el colonialismo "en todas sus formas y manifestaciones" y la oposicin activa a la injerencia imperialista en los asuntos de los pases africanos. El organismo superior de la OUA es la Asamblea de jefes de Estados y gobiernos. La sede funciona en Addis-Abeba (Etiopa). ORGULLO NACIONAL: sentimiento patritico de amor a su patria y pueblo. Segn dijera Lenin, tambin en la Rusia zarista, a los conscientes proletarios no les era ajeno el O. n.; se enorgullecan de las tradiciones revolucionarias de su pueblo, de los hroes de la lucha liberadora contra el rgimen de servidumbre y el zarismo y de que el proletariado ruso cre un poderoso partido revolucionario. Lenin opona tal comprensin del O. n. al nacionalismo y al chovinismo, que predicaban las clases explotadoras dominantes. En la URSS, en el contexto del socialismo desarrollado surge el sentimiento de orgullo ciudadano, comn a todas las naciones, a toda la Unin Sovitica. En el Informe dedicado al cincuentenario de la formacin de la Unin de Repblicas Socia-

listas Soviticas se seal: "...Todos los soviticos, sin distincin de nacionalidad o idioma, se enorgullecen de su gran Patria, anunciadora de una nueva era en la historia de la humanidad, se enorgullecen del inspirado trabajo de millones de gentes, que bajo la direccin de los comunistas construyeron una sociedad nueva, justa y libre de verdad, que crearon la indestructible alianza fraternal de muchos pueblos". ORTODOXO: que sigue indeclinablemente a determinada doctrina, sistema de opiniones. OTAN (Organizacin del Tratado del Atlntico Norte): principal bloque poltico-militar de los pases capitalistas. Formado sobre la base del tratado de 1949 entre EE.UU., Gran Bretaa, Francia, Italia, Canad, Blgica, Pases Bajos, Luxemburgo, Portugal, Noruega, Dinamarca e Islandia. En 1952 se sumaron a la OTAN Grecia y Turqua, y en 1955, la RFA. Francia no participa en la organizacin militar de la OTAN desde 1966, y Grecia proclam su salida de ella en 1974, pero en 1980 volvi a dicha organizacin. En 1982 entr en OTAN Espaa. Este bloque, con su poltica de militarismo y carrera armamentista,
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enfilado contra la URSS y otros pases socialistas, es una de las principales fuentes de tirantez internacional en Europa y en el mundo entero. Sus participantes propugnan el aumento de los gastos militares, la continuacin de la carrera armamentista y su planificacin a largo plazo. La sesin especial de la OTAN (diciembre de 1979) adopt la decisin sobre la produccin y el emplazamiento en Europa Occidental de nuevas armas nuclear-coheterles norteamericanas de alcance medio, apuntadas contra la URSS y otros pases del Tratado de Varsovia. El objetivo de esta decisin consiste en cambiar a favor de EE.UU. y sus aliados el equilibrio estratgico-militar en Europa. La decisin de la OTAN espolea la carrera armamentista, que Occidente realiza para complacer a los monopolios de la industria de guerra, y est enfilada contra la poltica de distensin y paz. El papel rector en la OTAN pertenece a EE.UU. y sus fuerzas armadas. Generales y almirantes norteamericanos ocupan puestos de comandantes en jefe de las fuerzas armadas unificadas de la OTAN en Europa y el Atlntico. La URSS y otros pases de la comunidad socialista se pronuncian por la disolucin simul-

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otzovismo

tnea de la OTAN y de la Organizacin del Ttaiado de Varsovia (o inicialmente de sus organizaciones militares), lo cual contribuira al saneamiento de la situacin internacional. El organismo superior es la sesin del Consejo de la OTAN. El cuartel general se encuentra en Bruselas (Blgica). OTZOVISMO: corriente oportunista aparecida en 1908 en el Partido Bolchevique. Los otzovistas se pronunciaban contra la participacin de los miembros del partido en la labor de los sindicatos y otras organizaciones legales y exigan la revocacin (O.: revocacin) de los diputados socialdemcratas de la Durna de Estado. En las condiciones de la reaccin posterior a la derrota de la revo-

lucin de 1905, cuando el Partido Bolchevique, encontrndose en la clandestinidad, utilizaba todas las posibilidades legales para conservar la ligazn con las masas y preparar un nuevo ascenso revolucionario, el O. pona trabas a ello. En 1909, en la reunin ampliada del consejo de redaccin del peridico bolchevique "Proletari" (que de hecho, era el centro bolchevique), el O. fue condenado como incompatible con el bolchevismo. OUTSIDERS: empresas capitalistas que no forman parte de las asociaciones monopolistas. En el presente, la independencia de la mayora de pequeos y medios O. es netamente externa y su situacin de ordinario es inestable en extremo.

P
PACIFISMO: movimiento antiblico en los pases capitalistas, cuyos participantes impugnan cualquier guerra, independientemente de su carcter y objetivo. Los adeptos del P. sustentan las posiciones de la condena moral de toda lucha armada, que trae aparejadas vctimas humanas, comprendida la guerra liberadora justa. Los pacifistas no desenmascaran el carcter de clase de las guerras y sus causas y confan en la posibilidad de conjurar la guerra por medio de persuasin. Despus de la Segunda Guerra Mundial, en las condiciones del cambio cardinal de la correlacin de fuerzas en el mundo a favor del socialismo, y la incorporacin de amplios sectores de la poblacin del planeta a la lucha por la paz, los partidos comunistas y obreros, sealando la insuficiencia y la estrechez del P., aspiran a unir en la lucha contra el peligro de guerra a todas las fuerzas adictas a la paz, comprendidos los pacifistas. Muchos partidarios sinceros del P. colaboran con el movimiento por la paz, organizado y masivo, y participan activamente en la lucha
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por conjurar la guerra termonuclear, por el desarme y el fortalecimiento de la paz universal y la seguridad de los pueblos, por la distensin internacional. PACTO: tratado internacional, acuerdo de gran alcance poltico. El P. regula las cuestiones de poltica exterior, tales como la seguridad, la no agresin, la ayuda mutua, etc. "PACTO A N T I K O M I N TERN": tratado firmado el 25.XI.1936 (por el plazo de cinco aos) en Berln entre Alemania y el Japn. El objetivo oficialmente proclamado del "P. a." fue el establecimiento de la colaboracin en la lucha contra la Komintern (Vase Internacional Comunista). El Pacto fue complementado con un acuerdo secreto que prevea las acciones conjuntas contra la URSS. Pretextando la lucha contra la Komintern, los signatarios del Pacto aplastaban los movimientos democrticos en sus propios pases. En 1937, al "P. a." se sum Italia y, ms tarde, algunos otros Estados. En 1939 y 1940, el Pacto tom forma de alianza militar

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pases en vas de desarrollo

"panteras negras"

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entre Alemania, Italia y el Japn, que sufri un colapso como resultado de la victoria de los pases de la coalicin antihitleriana en la Segunda Guerra Mundial. PASES EN VAS DE DESARROLLO: grupo de pases de Asia, frica, Amrica Latina y Oceana, que en el pasado eran colonias y semicolonias de los Estados imperialistas o dependan de ellos y, debido a la opresin imperialista, se rezagaron de los pases capitalistas desarrollados. Estos pases desempeaban y muchos de ellos siguen desempeando, en la divisin capitalista internacional del trabajo, el papel de apndices agrarios y de materias primas de los Estados industrialmente desarrollados. Para los P. en v. de d. son caractersticos, por lo comn, nivel relativamente bajo del desarrollo de las fuerzas productivas, economa de monocultivo con pluralidad de estructuras, gran incidencia de los regmenes econmicos patriarcal y de pequea produccin mercantil y transformaciones socioeconmicas a medio concluir. Reducidos a socios menores de los pases capitalistas industrializados en el mercado mundial, los P. en v. de d. exigen reorganizar de raz las relaciones econmicas internacionales

(vase Nuevo orden econmico internacional). Los problemas comunes de todos los P. en v. de d. son la aceleracin del ritmo de crecimiento econmico, el fortalecimiento do la economa nacional, la industrializacin, la mecanizacin de la produccin agropecuaria y la liquidacin del atraso cultural. Estos problemas pueden ser resueltos en el camino de desarrollo no capitalista, que asegura el rpido progreso de la economa y la cultura y sienta las bases necesarias para acabar con la desigualdad social, la miseria, el desempleo, etc. El camino capitalista de desarrollo consolida en definitiva la dependencia de los P. en v. de d. respecto de las potencias imperialistas, frena la realizacin de las transformaciones econmicas progresistas y agrava la difcil situacin de las masas trabajadoras. En el contexto del cambio cardinal de la correlacin de fuerzas en el mbito internacional a favor del socialismo, para los P. en v. de d. adquieren cada vez mayor importancia las diversas formas de cooperacin con los pases socialistas: comercio mutuamente ventajoso, concurso de los pases socialistas en la mltiple potenciacin de los recursos natura-

les en y la construccin de empresas industriales y otras obras, ayuda que los pases socialistas prestan en la preparacin de cuadros nacionales de los P. en v. de d., etc. Contribuye a esta cooperacin el rumbo poltico exterior de la mayora de los P. en v. de d., basado en los principios de no alineacin y de neutralidad positiva (vase Movimiento de no alineacin). PANAMERICANISMO: doctrina poltica de los imperialistas de EE.UU., que predica una supuesta "comunidad" histrica, econmica y cultural de les pases y pueblos del continente americano. Con las consignas demaggicas del P. ("Amrica para los americanos"), los imperialistas de EE.UU. encubran la lucha contra las potencias coloniales europeas en sus propios intereses imperialistas. Las consignas de la "unidad de intereses" se utilizaron para la intervencin de EE.UU. en Cuba, Mxico, Hait y otros pases latinoamericanos. La prdica del P. disimula la aspiracin a ln dominacin en los pases del Hemisferio Occidental por parte del capital monopolista de EE.UU., que emplea con sus fines agresivos expansionistas diversas organizaciones "panamericanas" (interamericanas).

"PANTERAS NECRAS": partido radical de izquierda de los negros en los EE.UU. Surgi en 1966 y durante cierto tiempo, pese al escaso nmero de miembros y las persecuciones por parte de las autoridades, desempe prominente papel en el movimiento de los negros; planteaba consignas de mejoramiento de las condiciones de vida y de ejercicio de los derechos civiles de los negros. Las filas de las "P. n." eran, empero, muy heterogneas: la vanguardia insista en el trnsito a las posiciones marxistas y la agrupacin de todas las fuerzas progresistas de los EE.UU. en la lucha contra la reaccin y el racismo, mientras que los adeptos a las formas extremas de nacionalismo negro impulsaban al partido hacia el extremismo y el separatismo. Las detenciones, el exterminio directo por la polica y el FBI de toda una serio de lderes y activistas de las "P. n." a fines de los aos 60 y principios de los 70, as como las disensiones internas, llevaron al partido al estado do grave crisis, al estrechamiento de su base poltica y al incremento de tendencias sectarias entre sus miembros. En consecuencia, como hizo constar la direccin del Partido Comunista de los EE.UU., esta organizacin se divorci, en realidad, de las

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paquete mayoritario

parlamento europeo

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masas populares. La evolucin de las "P. n." refleja en cierta medida las dificultades y contradicciones internas de todo el movimiento de liberacin de los negros en los EE.UU. PAQUETE MAYORITARIO DE ACCIONES: cantidad de acciones (tericamente ms de 50%, pero en realidad mucho menos), que permite a su propietario (gran capitalista, banco) convertirse en verdadero dueo de la sociedad por acciones y disponer de capitales de los dems participantes en la misma. PARASITISMO: en la vida social, existencia a cuenta del trabajo ajeno, de los ingresos no provenientes del trabajo, que no obedece a la necesidad (razones de edad, enfermedad, etc.), sino a los efectos de explotacin de las fuerzas y posibilidades de otras personas. El P. como fenmeno social es propio de las clases explotadoras. PARIA: 1) individuo perteneciente a una de las castas de intocables en la India. 2) (Fig.) Hombre desdeado y carente de derechos. PARIDAD: correlacin entre las unidades monetarias de distintos pases por la cantidad

de oro (plata) puro, que contienen las monedas confrontadas (P. monetaria), o por el contenido de oro, oficialmente establecido, en la unidad monetaria nacional (P. o r o ) . PARLAMENTARIO: 1) miembro del Parlamento. 2) Representante oficial del mando del pas contendiente, que es enviado para las negociaciones con representantes de la parte adversaria. PARLAMENTO: organismo representativo electivo (a veces, nombrado en parte). En EE.UU. y varios otros pases de Amrica, el P. se llama Congreso; en Turqua, Gran Asamblea Nacional; en Suecia, Riksdag, etc. Con ayuda del derecho electoral y los mtodos de organizacin y celebracin de elecciones, la burguesa pone toda clase de trabas a la participacin en el P. de autnticos representantes del pueblo y trata de conservarlo como organismo que asegura los intereses de las clases explotadoras gobernantes. Los partidos comunistas y obreros de los pases capitalistas utilizan la tribuna parlamentaria como forma legal de lucha por los intereses de los trabajadores. PARLAMENTO EUROPEO: uno de los organismos de las co-

munidades europeas: Comunidad Econmica Europea, Comunidad Europea del Carbn y del Acero y Comunidad Europea de la Energa A tmica. Segn el Tratado de Roma de 1957, el P. E. ejerce funciones consultivas, formula recomendaciones concernientes a problemas polticos generales y examina los informes anuales de la Comisin de las Comunidades Europeas (CCE). No posee derecho de iniciativa legislativa, no nombra ni controla los organismos superiores de las comunidades europeas Consejo de Ministros (CM) y CCE , pero puede formular el voto de censura al CCE, que en este caso debe dimitir. El P. E. tiene derecho de ratificar o declinar (pero no modificar) el presupuesto de las comunidades europeas. Hasta 1979, el P. E. estaba integrado por 198 diputados que se nombraban segn cuotas nacionales por los parlamentos de pases miembros de las comunidades europeas. En junio de 1979 se celebraron las primeras elecciones directas universales al P. E., en las cuales fueron elegidos 41 diputados por el plazo de 5 aos. Los grupos parlamentarios se forman segn la afiliacin partidaria. El grupo comunista es bastante fuerte (44 diputados). Los partidos burgueses vin-

culan con la introduccin de las elecciones directas universales al P. E. los planes de aceleramiento de los procesos de integracin en el marco de las comunidades europeas. El P. E., al igual que otros organismos de las comunidades, es una arena de rivalidad entre la RFA, Francia e Inglaterra por el liderazgo. El "nuevo" P. E. aspira a ocupar una posicin ms influyente en el sistema de organismos de las comunidades europeas. Se hacen intentos de ampliar las atribuciones del P. E. e imprimirle el "carcter supranacional". Se ha constituido una serie de comisiones (de poltica interior, de econmica y relaciones monetarias, agraria, de relaciones econmicas con el exterior, y otras). En las primeras sesiones del P. E. se discutieron los problemas de la energtica, la inflacin, la ocupacin, el presupuesto, etc. Aunque segn el Tratado de Roma los problemas de poltica exterior no son de competencia de los organismos de las comunidades europeas, el P. E. discute ya algunos problemas polticos (por ej., sobro los programas conjuntos de produccin y suministro de armamentos por los pases de dichas comunidades). Las sesiones del P. E. se celebran en Estrasburgo (Francia).

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partidismo

Partido Comunista de la Unin Sovitica

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PARTIDISMO: orientacin ideolgica de la concepcin del mundo, las ciencias sociales, la literatura y el arte, que expresa los intereses de determinadas clases y grupos sociales y se manifiesta en las tendencias sociales de creacin cientfica y artstica. En la amplia acepcin, principio de conducta de la gente y de actividad de organizaciones; instrumento de lucha poltica e ideolgica. El P., como resultado y expresin poltica de la acusada polarizacin de clase, est enlazado con la actividad de los partidos polticos. El P. comunista exige precisin y claridad de las posiciones ideolgicas, unidad de palabra y hechos y lucha consecuente contra el apoliticismo y los criterios burgueses y revisionistas. El P. comunista supone el enfoque de clase de todos los fenmenos de la vida social. Se opone a las concepciones burguesas y revisionistas del objetivismo, el sinpartidismo de la ideologa y la coexistencia pacfica de ideologas. El P. comunista recaba una crtica resuelta de la ideologa burguesa, del anticomunismo y del antisovietismo as como de todas las desviaciones de los principios del marxismoleninismo. PARTIDO COMUNISTA DE LA UNION SOVITICA

(PCUS): vanguardia combativa y probada del pueblo sovitico, que agrupa en pie de voluntariedad a la parte avanzada y ms consciente de la clase obrera, del campesinado koljosiano y de la intelectualidad; forma superior de organizacin sociopoltica, fuerza dirigente y orientadora de la sociedad sovitica, ncleo de su sistema poltico, de las organizaciones estatales y sociales, y parte inalienable del movimiento comunista y obrero internacional. El fundador del partido y su gua fue Lenin. A partir de su I Congreso (1898) se llamaba Partido Obrero Socialdemcrata de Rusia (POSDR); desde 1917, POSD bolchevique de Rusia, POSD(b)R vase Bolchevismo); su VII Congreso (1918) le dio el nombre de Partido Comunista (bolchevique) de Rusia, PC(b)R; el XIV Congreso (1925), el nombre de Partido Comunista (bolchevique) de la URSS, PC(b) de la URSS, y el XIX Congreso (1952), el nombre de Partido Comunista de la Unin Sovitica (PCUS). El PCUS es el partido del comunismo cientfico. La base terica del PCUS la constituye el marxismo-leninismo. Desarrollndolo de manera creadora y enriquecindolo con nuevas conclusiones sobre la base de la experiencia de la construccin

del socialismo y el comunismo en la URSS y en otros pases socialistas hermanos, y del movimiento comunista y obrero mundial, el PCUS combate intransigentemente cualesquiera manifestaciones de oportunismo, revisionismo y dogmatismo. El PCUS lucha resueltamente contra la ideologa burguesa y denuncia el anticomunismo, principal arma poltico-ideolgica del imperialismo. Fiel al marxismo-leninismo, el PCUS determina en cada etapa histrica las tareas inmediatas y de perspectiva, guindose por su objetivo final: la construccin del comunismo. El primer Programa del partido, aprobado en el II Congreso del POSDR (1903) orient al partido y la clase obrera a la conquista del poder poltico y al establecimiento de la dictadura del proletariado. El primer Programa fue cumplido al haber triunfado la Gran Revolucin Socialista de Octubre do 1917 y nacido la Repblica de los Soviets. El VIII Congreso del PC(b)R (1919) aprob el segundo Programa del partido, programa de construccin del socialismo. Su cumplimiento se vio coronado con la victoria total y definitiva del socialismo en la URSS. El XXII Congreso del PCUS (1961) aprob el tercer Programa, pro-

grama de edificacin de la sociedad comunista en la URSS. El XXVI Congreso del PCUS (1981) adopt la decisin de preparar una nueva redaccin del Programa del partido, en el que se sintetizar la experiencia histrica atesorada por el pas del socialismo desarrollado en los 20 aos transcurridos y recibirn un reflejo cientfico los cambios ms importantes producidos en la vida de la sociedad sovitica, las tareas fundamentales de la edificacin del comunismo y los cambios acontecidos en el desarrollo social mundial. El PCUS absorbi las mejores tradiciones revolucionarias del movimiento liberador precedente en Rusia y uni la lucha de la clase obrera y del campesinado contra el poder del zar, de los capitalistas y terratenientes con la lucha de los pueblos oprimidos contra el yugo nacional. El PCUS es el primer partido marxista del mundo que llev al proletariado a la conquista del poder y a la creacin del Estado socialista. El PCUS es organizador de la defensa de la Patria socialista en el perodo do la guerra civil y la intervencin militar extranjera (1918-1920), as como en los aos de la Gran Guerra Patria de 19411945. Bajo la direccin del PCUS, en la Unin Sovitica

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Partido Comunista de la Unin Sovitica

partidos catlicos

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ha sido construida la sociedad socialista desarrollada (vase Socialismo desarrollado). Fundado en la divisoria de los ss. XIX y XX, el partido revolucionario del proletariado de Rusia, sin dejar de ser partido de la clase obrera, se ha convertido, a raz del triunfo del socialismo en la URSS y del fortalecimiento de la unidad social y poltico-ideolgica de la sociedad sovitica, en partido de todo el pueblo. El PGUS dirige toda la actividad creadora del pueblo sovitico, traza la poltica interior y exterior cientficamente fundamentada del Estado sovitico, unifica y orienta la labor de los organismos estatales y econmicos y de las organizaciones sociales. La poltica interna del PCUS persigue el objetivo de crear la base material y tcnica del comunismo, perfeccionar las relaciones sociales, educar al nuevo hombre y asegurar un considerable ascenso del nivel material y cultural de vida del pueblo. En el terreno de poltica exterior, el PCUS aplica consecuentemente la lnea a la distensin internacional, el desarme y el afianzamiento del principio de la coexistencia pacfica de los Estados de rgimen social diferente, al mantenimiento de la paz y la prevencin de una nueva guerra

mundial. El PCUS lucha por la cohesin y el desarrollo del sistema socialista mundial y el fortalecimiento de la unidad y la solidaridad con el movimiento obrero de los pases capitalistas y apoya a los pueblos que combaten por su independencia nacional y econmica, contra el imperialismo y el neocolonialismo. El Programa de Paz, formulado por el XXIV y el XXV Congresos del PCUS y que recibi su continuacin y desarrollo orgnicos en los acuerdos del XXVI Congreso (1981) es aprobado por todos los pueblos. Las bases organizativas del PCUS estn formuladas en sus Estatutos, que determinan las normas de vida de partido, los mtodos y formas de su direccin de todas las esferas de laactividad estatal y social. E principio dirigente de la es tructura orgnica del PCUS e el centralismo democrtico. E principio superior de la direc cin partidaria es su carcte colectivo que supone la res ponsabilidad personal por el cumplimiento de las decisiones adoptadas. En febrero de 1981, en el PCUS militaban 17.480.000 miembros y candidatos a miembro del partido. PARTIDO POLTICO: la parte ms activa y organizada de

cualquier clase o de su sector, que expresa sus intereses. Los P. p. surgieron despus de la divisin de la sociedad en clases opuestas y constituyen laforma suprema de la organizacin do clase. En el Estado burgus actan de ordinario varios P. p., lo cual se debe a las contradicciones entre las clases y sectores sociales y a la lucha entre los distintos grupos de la burguesa por mayores privilegios. A menudo, la clase gobernante funda dos partidos que se diferencian entre s tan slo por los mtodos con que alcanzan los fines polticos, lo cual le permite maniobrar mejor y promover al proscenio ora uno ora otro de estos partidos. Las condiciones do actividad de los P. p. dependen del rgimen poltico del pas. En el contexto de la democracia burguesa, de ordinario, se admite la existencia de los partidos comunistas y obreros, pero su actividad con frecuencia se restringe sustancialmonte; en las condiciones de la dictadura militar fascista, la actividad de estos partidos so prohibe y stos pasan a la clandestinidad, continuando la lucha por los intereses de los trabajadores. Los partidos comunistas y obreros marxistas-leninistas son exponentes ms consecuentes de los intereses do la clase obrera y todas las masas trabajadoras.

Forman en la vanguardia de la lucha por la democracia, el socialismo, la paz y la independencia nacional. En los pases donde tiene el poder la clase obrera, dichos partidos dirigen la edificacin del socialismo y el comunismo. En el contexto del socialismo y de los regmenes democrticos populares y democrticos nacionales, en dependencia de las peculiaridades histricas del desarrollo de pas, puede existir el sistema unipartidista o el pluripartidista. Despus de la creacin en la URSS de la sociedad socialista desarrollada, el PCUS, siendo como era partido de la clase obrera y portavoz de sus ideales comunistas, constituye al mismo tiempo vanguardia de todo el pueblo, su fuerza dirigente y orientadora en la lucha por la edificacin del comunismo (vase Partido Comunista de la Unin Sovitica). PARTIDOS CATLICOS: partidos polticos burgueses que renen en sus filas, adems de representantes de la gran burguesa y la media, a sectores ms o monos amplios do trabajadores catlicos. Los P. c. son fuertes, en particular, en los pases donde el catolicismo ejerce la mayor influencia (Italia, Blgica, pases de Amrica Latina). Los P. c. pretenden a representar a todos los gru-

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paternalismo

Paz de Brest

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pos de creyentes, independientemente de su situacin social, pero expresan en primer lugar los intereses de las clases pudientes. Su influencia sobre los creyentes se basa en las tradiciones catlicas y las concepciones demaggicas de "extraclasismo", "paz entre las clases" y "justicia social". En el seno de algunos partidos catlicos existen grupos radicales que aspiran a la aplicacin de las transformaciones. Por lo comn, los P. c. gozan del apoyo directo o indirecto del Vaticano. PATERNALISMO: doctrina burguesa, llamada a inculcar en la conciencia de los trabajadores las ideas de la "coparticipacin social". La "preocupacin paternal" ostentativa por los trabajadores, que con estos fines muestran los empresarios, incluye todo un sistema de medidas socioeconmicas y tecno-organizativas. Por ej., la remuneracin estimulante del trabajo por la renurcia de obreros y empleados a participar en el movimiento obrero y los sindicatos progresistas; el financiamiento de actividades deportivas y culturales de masas, etc. La doctrina concede especial papel a la educacin en los trabajadores del sentido de "coparticipacin en el negocio". Este objetivo per-

sigue la emisin de pequeas acciones y su difusin entre los trabajadores, la participacin parcial de los obreros en las ganancias, etc. Ahora bien, todas estas medidas solo estn llamadas a dar visos de "cooperacin" entre las clases, estando enfiladas de hecho a apartar a los trabajadores de la lucha de clases e incitarlos que aumenten la productividad del trabajo en las empresas capitalistas. Los lderes oportunistas de derecha en el movimiento obrero coadyuvan a la aplicacin del P. Los partidos comunistas y obreros, as como los sindicatos progresistas, denuncian la esencia de clase del P. PATRIOTA: persona fiel a su patria y que sirve a sus intereses (vase Patriotismo). PATRIOTISMO: amor y fidelidad a la patria. Su principal contenido es la lucha por el rgimen social ms progresista. En el perodo inicial de desarrollo de la burguesa, en las condiciones de lucha por la libertad nacional y la creacin de su Estado nacional, el P. burgus tuvo contenido de signo democrtico general y progresista. Bajo la dominacin de la burguesa, sobre todo en el perodo del imperialismo, el P. burgus se convierte en instru-

ment ideolgico de engao de los trabajadores, en mscara hipcrita de disimulacin de los intereses y la poltica reaccionarios, antipopulares y egostas do la burguesa imperialista. En el contexto del capitalismo, el autntico P. de la clase obrera y todas las masas trabajadoras, su amor a la patria, a su pueblo y cultura se opone al P. burgus y halla su expresin en la lucha revolucionaria contra el rgimen existente, por el socialismo (vase Orgullo nacional). Despus de la victoria de la revolucin socialista y el surgimiento de la verdadera Patria de los trabajadores nace el P. socialista: amor ilimitado a la Patria socialista, fidelidad a la causa de la transformacin revolucionaria de la sociedad, a la causa del comunismo. El P. socialista sovitico manifest su poderosa fuerza y eficacia en la lucha heroica por la defensa de la Patria socialista en la guerra civil y la Gran Guerra Patria, en las hazaas laborales realizadas en el curso de la edificacin del socialismo y el comunismo. El P. socialista est enlazado slida y orgnicamente con el internacionalismo, con la amistad fraternal de todos los pueblos de la URSS y de los pueblos de los pases socialistas. Al surgir el sistema socialista mundial, se

ampla an ms del P.

el contenido

PAUPERISMO: fenmeno propio de la sociedad explotadora, cuando masas do trabajadores viven sumidas en la miseria y no tienen el mnimo necesario de medios de subsistencia. En los pases capitalistas contemporneos, el P. es resultado inevitable del desempleo crnico de las masas y la inflacin. PAZ DE BREST: tratado firmado el 3.III.1918 en BrestLitovsk entre la Rusia Sovitica, por una parte, y Alemania, Austria-Hungra, Bulgaria y Turqua (Alianza Cuatripartita), por la otra. En vistas de la renuncia de los pases de la Entente a aceptar la propuesta que el II Congreso de los Soviets formul el 8.XI.1917 en el Decreto de la Paz sobre la conclusin de una paz democrtica y justa, el Gobierno sovitico decidi iniciar las negociaciones de paz por separado con los pases de la Alianza Cuatripartita. Las negociaciones empezaron el 22.XII. 1917 y transcurrieron en una situacin difcil para la joven Repblica Sovitica. Las condiciones de paz propuestas por Alemania y sus aliados eran excepcioualmente duras, pero para el fortalec-

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paz por separado

personalidad

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miento de las conquistas del Poder sovitico era muy necesaria una tregua. Segn el Tratado de Paz de Brest se arrebataban a Rusia Polonia, Lituania, parte de Bielorrusia y Letonia; pasaban a Turqua Kars, Ardagn y Batumi; Ucrania se converta en Estado dependiente de Alemania; la Repblica Sovitica se comprometa de pagar una considerable contribucin a Alemania. La P. de B. dio al Estado sovitico la posibilidad de salir de la guerra imperialista, formar el Ejrcito Rojo regular y abordar el restablecimiento de la economa destruida del pas. Despus de la victoria de la Revolucin de Noviembre en Alemania, el Gobierno sovitico anul el 13.XI.1918 el expoliador Tratado de Brest. PAZ POR SEPARADO: tratado de paz que un Estado beligerante concluye con el bando opuesto por separado de sus aliados que continan la guerra. PENTGONO: departamento militar de EE.UU. (inicialmente, denominacin del edificio del ministerio de guerra de EE.UU.) ubicado en un suburbio de Washington; smbolo del militarismo estadounidense.

PERIODO DE TRANSICIN DEL CAPITALISMO AL SOCIALISMO: perodo de transformacin revolucionaria de la sociedad capitalista en sociedad socialista. Empieza con la conquista del poder poltico por la clase obrera y concluye con la creacin de los fundamentos del socialismo. l a necesidad de este perodo se debe a que el socialismo, contrario por principio al sistema de explotacin capitalista, no puede surgir dentro de este sistema, sino que se afianza tan slo como resultado del establecimiento del poder proletario y su utilizacin para la transformacin socialista de la sociedad: la supresin de la propiedad privada y de la explotacin del hombre por el hombre y el establecimiento de la propiedad social de los medios de produccin y de las relaciones sociales socialistas, la creacin de los fundamentos del socialismo en el curso de la industrializacin socialista y la colectivizacin de la agricultura, as como la revolucin cultural. Estas transformaciones, que son regularidades generales de la transicin del capitalismo al socialismo, se caracterizan por sus formas y mtodos concretos en distintos pases, en dependencia de sus condiciones histricas, nacionales, econmicas, polticas y culturales.

La especificidad de este peautorizacin (visa de entrada) rodo en la URSS consista en para llegar al pas receptor. que el pas hered de la Rusia zarista un nivel tecnoeconmi- PERSONA NON GRATA: perco de desarrollo de la economa sona cuyo nombramiento en carelativamente bajo y estaba ro- lidad de jefe de la representadeado por pases capitalistas. cin diplomtica no es aceptado Todo ello determin las inmen- por el gobierno del pas al que se sas dificultades del cumpli- le propona nombrar; todo funmiento de las tareas del perodo cionario diplomtico al que el de transicin. Para mediados gobierno del pas receptor prede los aos 30, el pueblo sovi- senta, por motivos determinatico, guiado por el Partido Codos, la demanda de abandonar munista, cumpli, el primero en el pas. la historia, las tareas del perodo transitorio y convirti PERSONALIDAD: sujeto con al pas en poderosa potencia rasgos y cualidades individuasocialista koljosiano-industrial. les consustanciales intelectuaEn otros pases del socialismo, les, emocionales, volitivos, las transformaciones socialistas que son producto de una deterse realizaron en condiciones ms minada formacin socioeconfavorables. Los pueblos de estos mica. La P. recoge la experienpases podan apoyarse en el cia histrica precedente y los creciente podero del sistema valores culturales del pasado. socialista mundial y la estreSegn definicin de Marx, la cha cooperacin de los pases P. es "el conjunto de las relasocialistas y utilizar la expeciones sociales". La P. es irreal riencia y la mltiple ayuda al margen de la sociedad. Lenin de la Unin Sovitica. Esto deca: "Es imposible vivir en determin la peculiaridad y, la sociedad y no depender de ante todo, el cumplimiento reella". lativamente rpido de las La base de la formacin de tareas de la construccin la P. es la actividad productiva socialista. y social de la gente, en el proceso de la cual se opera su inPERSONA GRATA: representeraccin. Cada formacin sotante diplomtico aceptado cocioeconmica da origen a su ^ o jefe de la representacin tipo de P. diplomtica por el gobierno del Bajo el modo de produccin Pas receptor; todo funcionario c a p i t a l i s t a , en la sociedad diplomtico que ha recibido basada en la explotacin del

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pesimismo

plan cooperativista

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hombre por el hombre, la P. es sometida a las relaciones de propiedad privada, "cosificadas". La propiedad privada de los medios de produccin inhibe y deforma el desarrollo do la P. Ka el hombre se cultivan el egosmo y el individualismo. nicamente en la sociedad s o c i a l i s t a , una vez suprimidas la propiedad privada de los medios de produccin y la explotacin del hombre por el hombre, se crean todas las condiciones necesarias para el desarrollo armnico e integral de la P. que conjuga la riqueza espiritual, la pureza moral y la perfeccin fsica. En la sociedad del socialismo desarrollado, en el proceso de transformacin de las relaciones sociales socialistas en relaciones comunistas, en la P. se educan los principios morales comunistas tales como fidelidad a la causa del comunismo; amor a la Patria socialista; solidaridad fraternal con los trabajadores de todos los pases, con todos los pueblos; trabajo concienzudo para bien de la sociedad; colectivismo y ayuda mutua de camaradas; sencillez y modestia en la vida social y personal; intransigencia con la injusticia, el parasitismo, la deshonestidad, el arribismo y la codicia. El desarrollo de la homogeneidad social de la

sociedad, la creacin de la base material y tcnica del comunismo, el desarrollo continuo de la democracia socialista y el ascenso ininterrumpido del bienestar material y cultural del pueblo constituyen la garanta de la promocin integral continua de la P. y de su actividad social, garanta de la creacin de una sociedad en que, como dijeron Marx y Engels, "el libre desenvolvimiento de cada uno ser la condicin del libre desenvolvimiento de todos". PESIMISMO: percepcin de 1 vida y del curso de acontec mientos, compenetrada de ni mos de decadencia, desespera cin y falta de fe en el futuro. El P. en tanto que concepcin del mundo es tpico de las clases reaccionarias caducas, que presienten la perdicin irremediable y la desaparicin del rgimen existente. El contrario del P. es el optimismo. PETRODOLARES: concepto acuado en los aos 70 en la prctica comercial internacional que se refiere al crecimiento en flecha de los ingresos monetarios netos de los pases extractores de petrleo en virtud de un alza de sus precios mundiales que no tiene precedente en la historia. Desde 1973 hasta fines de 1979, el precio medio

de un barril de petrleo que vendan los pases exportadores miembros de la OPEP creci de 2,4 a 18-23,5 dlares estadounidenses. Como resultado aumentaron verticalmente las reservas de oro y divisas de los pases exportadores de petrleo. Tan slo en el perodo 1974 a 1977, su suma total creci ms do 5 veces. La parte fundamental da los "ingresos petroleros" se recibi y est depositada en dlares de EE.UU. El grueso de P. pertenece a los pases extractores de petrleo. Pero mientras unos de estos pases utilizan ampliamente los ingresos obtenidos de la venta de petrleo para el desarrollo intenso de la economa nacional (por ej., Argelia, Venezuela), otros pases, econmicamente menos desarrollados (Arabia Saudita, Kuwait, Unin de Emiratos rabes), que son importantsimos exportadores de petrleo en el mundo capitalista, prcticamente carecen de tal posibilidad (debido a la infraestructura dbilmente desarrollada, insuficiencia de la mano de obra cualificada y del personal administrativo). Por eso, los ingresos obtenidos de la venta de petrleo se convierten para ellos en "excedentes" de petrodlares. La propaganda imperialista utiliza el problema de estos "excedentes" para tratar de justificar la pol221370

tica de saqueo e imposicin respecto a los Estados en vas de desarrollo. De hecho, la inmensa parte de las "excedentes" de petrodlares retorna a los bancos de los Estados occidentales en forma de depsitos o inversiones en ttulos de valor. PLAN CONCORDADO DE MEDIDAS INTERNACIONALISTAS MULTILATERAIES : nueva forma de cooperacin de los pases del CAME en la esfera de actividad de la planificacin, que complementa la coordinacin de planes. Se confecciona para perodos de cinco aos. El primer plan abarcaba los aos 1976-1980. Con su ayuda fueron realizados proyectos tan importantes de integracin como son el tendido del gasoducto "Soiuz", la fbrica de celulosa de Ust-Ilimsk, las fbricas de nquel en Cuba, etc. Se estn elaborando y cumpliendo otros muchos proyectos para 1981-1985. Se plantea la tarea de complementar la coordinacin de los planes con la armonizacin de la poltica econmica de los pases del CAME en conjunto. PLAN COOPERATIVISTA DE LENIN: parte integrante del plan leninista de construccin del socialismo en la URSS. El P. c. de Lenin, que l traz

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plan GOELRO

plataforma continental

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en su artculo "Sobre las cooperativas" y otras obras, era un plan de transformacin socialista de pequeas haciendas campesinas individuales mediante su agrupacin voluntaria para formar grandes haciendas colectivas. Este plan supona el cumplimiento de un conjunto de tareas, las ms importantes de las cuales eran la transformacin con arreglo a los principios cooperativos de la pequea produccin mercantil, que engendra las relaciones capitalistas y las condiciones de explotacin del hombre por el hombre; la creacin de un sistema nico de relaciones de produccin socialistas en la agricultura y la industria y el fortalecimiento y desarrollo, sobre esta base, de la alianza de la clase obrera y el campesinado; la educacin de los campesinos en el espritu del colectivismo. Las premisas decisivas para la realizacin del P. c. de Lenin eran el triunfo de la revolucin socialista, el establecimiento de la dictadura del proletariado, la toma por sta de las palancas de mando en la economa, el papel dirigente y orientador del Partido Comunista. El P. c. de Lenin prevea la mecanizacin de la agricultura y la ayuda del Estado socialista a los campesinos. La colectivizacin de la agri-

cultura en la URSS fue la materializacin del P. c. de Lenin y una etapa necesaria de la edificacin del socialismo. En la etapa del socialismo desarrollado aumenta en medida considerable el nivel de socializacin de la economa y se opera un incesante acercamiento de las formas estatal (de todo el pueblo) y cooperativo-koljosiano de la propiedad socialista. Contribuye activamente a ello la lnea del PCUS orientada a profundizar la especializacin y la concentracin de la produccin agropecuaria sobre la base de la cooperacin entre entidades econmicas y la integracin, lnea que desarrolla, conforme a las condiciones actuales, las ideas del plan cooperativo leninista. La experiencia que la URSS atesor en el cumplimiento del P. c. de Lenin la utilizan con espritu creador, y tomando en consideracin las condiciones concretas, los Estados socialistas y los pases que emprendieron la va no capitalista de desarrollo. PLAN GOELRO: plan complejo nico de desarrollo a largo plazo de la economa nacional de la Repblica Sovitica sobre la base de la electrificacin del pas. Se traz por encaigo y bajo la direccin de Lenin por la Comisin Estatal

de Electrificacin de Rusia (GOELRO). A la labor de la Comisin fueron incorporados ms de 200 cientficos y especialistas. El VIII Congreso de los Soviets de toda Rusia (diciembre de 1920) aprob el Plan GOELRO. Calculado para 10-15 aos, el plan prevea la creacin de la base material y tcnica del socialismo y los cambios cardinales de la estructura de la economa nacional. El plan GOELRO fue cumplido ya en 1931 y sobrecumplido en gran medida para 1935 (as, la potencia de las centrales elctricas distritales constituy 4,34 millones de kV, es decir, 150% ms de lo previsto por el plan). PLAN QUINQUENAL (QUINQUENIO): forma principal de planificacin centralizada del desarrollo socioeconmico en la URSS y otros pases socialistas. El plan quinquenal estatal se redacta sobre la base de las decisiones de Congresos del partido y del Gobierno. El primer P- q., confeccionado en la URSS para 1928-1932, fue cumplido, lo cual tuvo un colosal alcance interior e internacional y confirm las ventajas del sistema socialista planificado de economa. Grandes hitos en el desapollo socioeconmico de la Unin Sovitica fueron todos los planes quinquenales poste22*

riores, que plasmaban las tareas que el PCUS planteaba para los perodos correspondientes y que se cumplieron con buen xito. La tarea principal del plan quinquenal corresponde a las particularidades de cada perodo de desarrollo del pas. El dcimo quinquenio (19761980) recibi el nombre de quinquenio de la eficacia y calidad. La tarea principal del undcimo quinquenio consiste en asegurar la continua elevacin del nivel de vida de los soviticos sobre la base del desarrollo sostenido de la economa nacional, la aceleracin del progreso cientfico-tcnico y del trnsito de la economa al camino intensivo de desarrollo, la utilizacin ms racional del potencial productivo del pas, el mximo ahorro de todos los tipos de recursos y la mejor calidad del trabajo. PLATAFORMA (fig.): tesis tericas fundamentales o programa prctico por los que se gua un partido poltico o grupo (organizacin) social. PLATAFORMA CONTINENTAL: 1) parte costera del fondo del Ocano Mundial, de hasta 200 m de profundidad (a veces hasta 500 m), que contornea los continentes y est limitada por la talud continental. 2) En

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plebeyos

poltica

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el D e r e c h o Internacion a l : a) superficie y subsuelo del fondo martimo de zonas submarinas contiguas a la costa, pero que se encuentran fuera de la zona del mar territorial, hasta la profundidad de 200 m, o ms all de este lmite, hasta una profundidad que permite explotar las riquezas naturales de estas zonas; b) superficie y subsuelo de zonas submarinas contiguas a las costas de las islas. El Estado ribereo ejerce los derechos soberanos sobre la P. c. con el objeto de su prospeccin y la explotacin de sus recursos naturales. PLEBEYOS: 1) uno de los estamentos de la poblacin libre de Roma Antigua, pueblo llano que inicialmente careca de derechos cvicos y polticos. En una larga lucha tenaz contra la aristocracia romana los patricios, los P. lograron que se les concediesen iguales derechos cvicos y polticos. 2) (fig.) En la acepcin burguesa, personas de origen no noble, procedentes del pueblo. PLEBISCITO: una de las formas de votacin de todo el pueblo (vase asimismo Referendo). En las relaciones internacionales, el P. es la determinacin de la pertenencia estatal de todo el territorio en litigio o de su parte sobre la

base de la votacin de toda su poblacin. PLENO: asamblea, reunin de todos los componentes de un organismo dirigente electivo, de una organizacin, consejo, comit, comisin, etc. PLURALISMO: 1) concepto filosfico que niega la unidad del mundo y reconoce varios o muchos principios y formas del ser. 2) La sociologa burguesa moderna interpreta el P. como indicio de la forma "pura" y "suprema" de la democracia, cuando el poder poltico es ejercido por los partidos polticos en lucha, que se equilibran mutuamente, as como por las organizaciones sindicales, campesinas, eclesisticas y asociaciones patronales. Los representantes de esta escuela sociolgica, apologistas de la democracia burguesa, analizan las acciones de todos los partidos en el marco del sistema poltico burgus y no conciben otra transformacin que no sea efectuada con arreglo a los principios capitalistas. 3) En los idelogos del eurocomunismo, el P. se manifiesta en el reconocimiento de muchos "modelos" de socialismo, comprendidos los que difieren del socialismo real. Estas concepciones anticientficas rechazan el carcter internacional del marxismo-leninismo y las regula-

ridades generales del desarrollo de la revolucin socialista y de la edificacin del socialismo. PLUTOCRACIA: 1) (lit.) poder de los ricos, dominio del dinero. 2) Rgimen poltico en el contexto del cual el poder estatal en el pas pertenece a representantes de los sectores ms ricos de la sociedad. POLITESMO: religin que admite la existencia de muchos dioses y su adoracin. A diferencia del monotesmo, el P. representa el mundo supranatural como una jerarqua de los dioses que poseen mayor o menor poder, tienen su nombre, aspecto exterior y determinada esfera de administracin en la naturaleza y la sociedad. Tales eran las religiones de los antiguos egipcios, griegos y otros pueblos de aquella poca. Tales son ahora las religiones en la India, el Japn y otros pases. POLTICA: actividad en la esfera de las relaciones entre los grandes grupos sociales, ante todo, entre las clases, as como entre las naciones y Estados. Lo ms esencial en la poltica es la estructura del poder estatal, la participacin en los asuntos del Estado y la determinacin de las formas, tareas

y el contenido de su actividad. Todo problema adquiere carcter poltico siempre cuando su solucin afecte a los intereses de clase y al poder estatal. La P., por cuanto refleja los intereses socioeconmicos bsicos de las clases, "es la expresin concentrada de la economa..." (V. I. Lenin). Al mismo tiempo, la P. posee relativa independencia y ejerce influencia progresista o reaccionaria sobre la economa y otras esferas de la vida de la sociedad. El menosprecio de enrgicas acciones polticas conduce de ordinario a la intensificacin de los procesos espontneos y a una pasiva espera. Por el contrario, el desprecio por las exigencias de la economa y la confianza en la prepotencia de la P. se manifiestan no pocas veces en el subjetivismo, la arbitrariedad y el aventurerismo y llevan a fracasos polticos. En la sociedad dividida en clases antagnicas, la lucha entre stas constituye la base del desarrollo de la misma. Las clases que abandonan la arena histrica aplican una poltica reaccionaria y procuran detener el desarrollo progresista de la sociedad. La P. de la burguesa imperialista contempornea est encaminada a la lucha contra los pases socialistas, el movimiento obrero y comunista y las revoluciones de liberacin

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poltica agraria del PCUS

"poltica de buena vecindad"

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nacional. En el contexto del socialismo, la P. de los partidos marxistas-leninistas expresa los intereses de la clase obrera y est orientada al cumplimiento de las tareas de la construccin socialista y comunista, al afianzamiento de los principios de la coexistencia pacfica en el mbito mundial y al aseguramiento de los derechos de todos los pueblos al desarrollo libre e independiente (vase Poltica interior. Poltica exterior). POLTICA AGRARIA DEL PCUS: rumbo poltico cientficamente fundamentado del Partido Comunista de la Unin Sovitica, que se orienta a un rpido ascenso y desarrollo mltiple de la agricultura de la URSS y al fortalecimiento continuo de la alianza entre la clase obrera y el campesinado koljosiano y constituye una parte inalienable del rumbo poltico general del PCUS. La P. a. del PCUS es continuacin y desarrollo creador del plan cooperativista de Lenin. Las bases de principio de la P. a. actual del PCUS fueron sentadas por el Pleno de marzo (1965) del CC del PCUS. El rumbo trazado por dicho pleno recibi desarrollo en los XXIII, XXIV, XXV y XXVI Congresos del partido y en los plenos del CC del PCUS posteriores al de marzo de 1965. La actual

P. a. del PCUS hall su plasmacin concreta en un amplio programa mltiple de ascenso de la agricultura a largo plazo. En el programa se toma en consideracin todo el conjunto de factores determinantes del xito del desarrollo de la agricultura y de la transformacin en sector altamente desarrollado de la economa del pas: creacin de las condiciones econmicas estables, que aseguren la reproduccin ampliada en las grandes haciendas socialistas (koljoses y sovjoses), as como el inters material de los trabajadores; una aplicacin consecuente de la lnea a la intensificacin de la agricultura y la ganadera en todas las direcciones del progreso cientficotcnico; la profundizacin de la especializacin y concentracin sobre la base de la cooperacin entre haciendas y la integracin agroindustrial, aplicacin en la produccin agropecuaria de mtodos industriales y tecnologas progresivas; la preparacin y la fijacin del personal cualificado; el sistema de medidas sociales encaminadas a elevar considerable el nivel de vida de los trabajadores del campo y a liquidar gradualmente las diferencias esenciales entre la ciudad y el campo. La principal tarea es el desarrollo dinmico mltiple y el ascenso considerable de la eficacia de todos

los sectores de la agricultura y un abastecimiento seguro del pas con vveres y materias primas agropecuarias con el objeto de asegurar la elevacin continua del nivel de vida del pueblo y el acercamiento de las condiciones de vida materiales, culturales y existenciales en la ciudad y el campo. Se promueve a primer plano la tarea de un desarrollo ms rpido de la ganadera, su paso a la base industrial y su transformacin en sector moderno y altamente eficaz. Por decisin del PCUS, forma parte orgnica del undcimo plan quinquenal (1981-1985) el programa alimentario, en el que se unen los problemas del fomento de la agricultura y los sectores de la industria que la atienden, los acopios, el almacenamiento, transporte y transformacin de la produccin y del desarrollo de la industria alimentaria y el comercio de comestibles. Este complejo agroindustrial, alimentario, es planificado, financiado y administrado como un todo nico, asegurando altos resultados finales. La intensificacin de la produccin agropecuaria sobre la base de su mxima mecanizacin, electrificacin, quimizacin y mejoramiento del suelo sigue siendo el principal elemento de la P. a. del PCUS en la presente etapa.

"POLTICA DE BUENA VECINDAD": proclamada por EE.UU. en los aos 30 del s. XX con el objeto de disimular la expansin imperialista en los pases del Hemisferio Occidental. Por primera vez fue formulada el 4.III. 1933 por F. D. Roosevelt en su discurso con motivo de asumir el cargo de Presidente de EE.UU. La "P. de b. v . " significaba la renuncia forzada provisional a las formas ms groseras de expansin imperialista en los pases de Amrica Latina y se caracterizaba por mtodos ms flexibles de expansin econmica, poltica y cultural de EE.UU. en dichos pases. De hecho la " P . de b. v." contribua a una amplia penetracin "pacfica" de los monopolios de EE.UU. en los pases latinoamericanos. Al aplicar esta poltica, EE.UU. desplaz a sus principales competidores, en primer lugar, Alemania, Italia y el Japn de Amrica Latina en los aos de la Segunda Guerra Mundial. So pretexto de la defensa del Hemisferio Occidental instal en Amrica Latina bases militares y firm una serie de acuerdos sobre el envo de misiones militares norteamericanas a los pases de dicha regin. Despus de la Segunda Guerra Mundial, adems de la abierta poltica expansionista (vase "Poltica de-

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"poltica de gran garrote"

poltica exterior

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gran garrote"), las esferas gobernantes estadounidenses utilizaron ampliamente tambin la "P. de b. v."

"POLIPICA DE GRAN GARROTE": definicin ampliamente extendida de la poltica de abrierto chantaje e injerencia de EE.UU. en los asuntos de otros Estados. Fue proclamada oficialmente con respecto a los pases latinoamericanos por el Presidente de EE.UU. Theodore Roosevelt a principios del s. XX. Siendo una de las manifestaciones ms cnicas del expansionismo poltico del imperialismo estadounidense en el exterior, la "P. de g. g." desemboc en una serie de intervenciones armadas de EE.UU. en el territorio de distintos Estados de Amrica del Sur y Central y del Caribe y llev al establecimiento de POLTICA EXTERIOR: polcontrol econmico y poltico tica orientada a regular las rede EE.UU. sobre dichos Estalaciones entre los Estados y dos. Aunque en los aos 30, pueblos en la palestra internael Gobierno de EE.UU. rechacional. La P. e. est indisoluzase formalmente la "P. de blemente enlazada con la polg. g.", proclamando la denotica interior y refleja el carcter minada "poltica de buena ve- del rgimen estatal y social. cindad" (Vase "Poltica de En la poca de la crisis general buena vecindad"), de hecho del capitalismo, el principal conWashington persigui tambin tenido de la P. e. de los sectoen los aos posteriores los misres reaccionarios de los Estados mos objetivos expansionistas imperialistas es la lucha contra y a menudo se vali de los misel socialismo mundial, el momos mtodos (intervencin de vimiento obrero y comunista, mercenarios de EE.UU. en Guaas como el de liberacin nacio-

temala en 1954 y en Cuba en 1961, desembarco de tropas en la Repblica Dominicana en 1965). EE.UU. emple reiteradas veces los mtodos de la "P. de g. g." tambin respecto a los Estados de otros continentes, testimonio de lo cual son diversas "doctrinas" agresivas de los aos postblicos ("doctrina de Traman", "doctrina de Eisenhower-Dulles", "doctrina de Nixon", "doctrina de Crter", etc.) y su aplicacin en Corea, Oriente Prximo y Medio, Sudeste de Asia y otras regiones, as como la formacin en 1979 en EE.UU. del llamado "cuerpo de rpida reaccin". El trmino "P. de g. g." a menudo se usa para caracterizar los fenmenos expansionistas en la poltica exterior de EE.UU.

nal. Para ello se han amalgamado bloques poltico-militares agresivos (la OTAN y otros). Para los Estados imperialistas es caracterstica la lucha por la conquista de mercados y esferas de influencia, por la dominacin econmica y poltica. Estos Estados aplican su P. e. mediante la presin poltica y econmica sobre otros pases, el apoyo que prestan a las fuerzas reaccionarias en su interior, a travs de la organizacin de conspiraciones, as como mediante subversiones ideolgicas enfiladas contra la comunidad socialista y el movimiento de liberacin nacional, y en algunas ocasiones mediante la exportacin de la contrarrevolucin. Desde su salida a la palestra internacional, la URSS aplica invariablemente la poltica leninista de paz y propugna el fortalecimiento de la seguridad de los pueblos y una amplia colaboracin internacional. La P. e. de la URSS est orientada a asegurar las condiciones internacionales favorables para la edificacin del comunismo en la URSS, defender sus intereses estatales, fortalecer las posiciones del socialismo mundial, apoyar la lucha de los pueblos por la liberacin nacional y el progreso social, conjurar las guerras agresivas, alcanzar el desarme general y

completo, aplicar consecuentemente los principios de la coexistencia pacfica de Estados de diferente rgimen social y robustecer la paz. Segn la Constitucin de la URSS, las relaciones de la URSS con otros Estados descansan en la observancia de los principios de la igualdad soberana; de la renuncia recproca al uso de la fuerza o a la amenaza de emplearla; de la inviolabilidad de las fronteras; de la integridad territorial de los Estados; del arreglo pacfico de los litigios; de la no injerencia en los asuntos internos; del respecto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; de la igualdad de derechos y del derecho de los pueblos a ser dueos de su destino; de la cooperacin entre los Estados; del honesto cumplimiento de los compromisos dimanantes de los principios y normas umversalmente reconocidos del Derecho Internacional y de los tratados internacionales concertados por la URSS. La URSS, como parte integrante del sistema socialista mundial, de la comunidad socialista, desarrolla y fortalece la amistad, la colaboracin y la ayuda mutua de camaradas con los pases socialistas sobre la base del internacionalismo socialista y participa activa-

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poltica y estrategia econmicas

poltica y estrategia econmicas

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mente en la integracin econmica socialista y en la divisin socialista internacional del trabajo. Aplicando la P. e. leninista, el XXIV Congreso del PCUS (1971) adelant el Programa de Paz, y el XXV Congreso del PCUS (1976), el Programa de lucha consecutiva por la paz y la colaboracin internacional, por la libertad y la independencia de los pueblos. En el XXVI Congreso del PCUS (1981) se presentaron nuevas propuestas que complementan y desarrollan el Programa de Paz y cuyo principal objetivo consiste en hacer todo lo posible para librar a los pueblos de la amenaza de una guerra nuclear y salvaguardar la paz. La P. e. de la URSS goza del apoyo de las masas populares multitudinarias del mundo entero. El afianzamiento de los principios de la coexistencia pacfica es resultado del cambio de la correlacin de fuerzas en el mundo y, ante todo, del crecimiento del podero y del prestigio internacional de la URSS y de toda la comunidad socialista, as como de los xitos alcanzados por el movimiento comunista y obrero internacional y las fuerzas de liberacin nacional. Es tambin resultado de que una parte de las esferas gobernantes del mundo capitalista ha comprendido las

nuevas realidades. Al mismo tiempo, es balance de un ingente trabajo que la URSS y otros pases de la comunidad socialista han realizado para lograr la restructuracin de las relaciones internacionales en favor de la paz y completar la distensin poltica con la militar, a lo cual tienden las propuestas que la Unin Sovitica y otros pases participantes en la Organizacin del Tratado de Varsovia presentaron para limitar y detener la carrera de los armamentos. A fines de los aos 70, el imperialismo estadounidense provoc la agravacin de la situacin internacional, que fren el proceso distensivo. Ahora bien, la poltica de distensin tiene profundas races, siendo apoyada por poderosas fuerzas, y posee todas las posibilidades para mantenerse como tendencia rectora en las relaciones interestatales. POLTICA Y ESTRATEGIA ECONMICAS DE LA URSS: la poltica econmica es la expresin concentrada y cientficamente argumentada de la actividad del PCUS en la principal esfera de la lucha por el comunismo: la economa. La poltica econmica del PCUS expresa los intereses cardinales del pueblo, responde plenamente a los principios leninistas de

la gestin econmica socialista, arranca del nivel ya logrado en el desarrollo de las fuerzas productivas y se respalda en el anlisis cientfico de las relaciones econmicas en la sociedad socialista. Las direcciones bsicas en los problemas cardinales de la poltica econmica en la sociedad socialista desarrollada se ofrecieron en el XXIV Congreso del PCUS (1971). El XXV Congreso del partido (1976) las concret y desarroll, destacando varios problemas cardinales concretos, tales como la aceleracin del progreso cientfico-tcnico, el continuo fomento de la economa agropecuaria, el aumento de la produccin de mercancas de uso y consumo populares, el mejoramiento del comercio y los servicios a la poblacin, el desarrollo de los vnculos econmicos con el exterior, la elevacin de la gestin econmica y de todo el mecanismo de la economa al nivel de las nuevas exigencias. Lo alcanzado en el dominio del progreso econmico y social de la URSS le permiti al XXVI Congreso del PCUS (1981) plantearse tareas an mayores en la esfera de la poltica econmica: realizar cambios progresivos en la estructura de la economa nacional, perfeccionar las proporciones interramales e intrarramales,

seguir impulsando las ramas que determinan el progreso cientfica-tcnico, crear grandes complejos territoriales de produccin, asegurar el mximo avance del complejo agroindustrial y el crecimiento acelerado de la produccin de mercancas de uso y consumo, aplicar por doquier mtodos de vanguardia de gestin econmica y tratar de lograr en beneficio de toda la sociedad los mejores resultados con el mnimo de gastos. En consonancia con la poltica econmica se traza el rumbo estratgico, se fija la tctica ms eficaz para lograr las metas planteadas. La estrategia econmica ha obtenido su expresin en la fijacin de los objetivos duraderos del partido y las direcciones fundamentales del fomento econmico aplicado al perodo histrico concreto, habida cuenta de sus peculiaridades. La meta superior ha sido y sigue siendo el asegurar el incesante ascenso del nivel de vida material y cultural del pueblo. La estrategia econmica incluye la definicin exacta de los medios y las vas que aseguran el logro de los objetivos planteados: el fomento dinmico y equilibrado de la economa de la URSS como complejo econmico nacional nico, el crecimiento proporcional de todas sus ramas y de la economa de

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poltica interior

pragmatismo

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las repblicas federadas, el con- cacin del rumbo poltico, de la tinuo progreso econmico de la poltica y la estrategia econmisociedad y profundos cambios cas del partido, trazadas por cualitativos en la base material el XXVI Congreso del PCUS y tcnica mediante la intensiasegura el incesante robustecificacin de la produccin somiento y el progreso del pocial, la elevacin de su eficadero econmico y defensivo de cia, la aceleracin del progreso la URSS, el perfeccionamiento cientfico-tcnico, el crecimien- de las relaciones sociales sociato de la productividad del tra- listas, el continuo ascenso del bajo, el mejoramiento de la calinivel de vida material y culdad del mismo en todos los eslatural del pueblo y el feliz avanbones de la economa nacional. ce de la URSS hacia el comuEn particular, el eje de la nismo. estrategia econmica del partido es para el XI quinquenio POLTICA INTERIOR: pol(1981-1985) y hasta 1990 el tica que expresa las interrelacontinuo incremento del podeciones de las clases, los sectoro econmico del pas, la eleres y grupos sociales y las navacin a un nivel superior de ciones en el seno del Estado la organizacin del trabajo soy engloba las principales vercial y de toda la produccin, tientes de su actividad y de los la concentracin de las fuerzas partidos gobernantes. La P. i. y los recursos en la solucin de los Estados capitalistas est de los problemas fundamentales encaminada, ante todo, a la de la economa nacional, la proteccin de los intereses de realizacin por etapas de los las clases explotadoras. Esto programas mltiples especficos se expresa en la ofensiva a los en los principales problemas derechos democrticos de los socioeconmicos (por ej. el prociudadanos, en las persecuciograma alimenticio). nes de las fuerzas progresistas Corresponde un lugar impor- y las represalias contra la clase obrera y los partidos comutante en la estrategia econmica nistas y obreros. La P. i. ms del partido al rumbo hacia la reaccionaria se aplica al estamxima elevacin de la eficacia blecerse el rgimen totalitario de la produccin social y el mefascista (vase Fascismo). joramiento de la calidad de los productos y servicios en todas La P. i. de los Estados socialas ramas de la economa nalistas expresa los intereses de las cional sobre la base de su masas populares. Se asienta en intensificacin general. La aplilos principios del marxismo-le-

ninismo y en la utilizacin consciente de las leyes objetivas del desarrollo social. Esto permite al Estado que realice la direccin cientfica de todos los aspectos de vida de la sociedad. El PCUS traza la P. i. del Estado sovitico, que est encaminada a elevar el nivel material y cultural de vida de los trabajadores, a crear la base material y tcnica del comunismo, a perfeccionar las relaciones sociales socialistas y a transformarlas en relaciones comunistas, a educar al hombre de la sociedad comunista y a garantizar la seguridad del pas (vase asimismo Poltica, Poltica exterior). POPULISMO: ideologa y movimiento de la intelectualidad democrtica que no perteneca a la nobleza, anteriores a la etapa proletaria de la lucha liberadora en Rusia (aos 60 a 90 del s. XIX). El P. fue una peculiar expresin de los anhelos democrticos y antiseoriales del campesinado. Los populistas revolucionarios fueron partidarios del derrocamiento de la autocracia mediante la revolucin campesina y del paso al socialismo con ayuda de la comunidad campesina soslayando al capitalismo. El P. constitua una combinacin contradictoria de socialismo utpico con las necesidades reales

de pequeos productores de mercancas. En el curso del desarrollo del capitalismo, cuando el campesinado empez a dividirse en burguesa rural y proletariado rural, "el viejo socialismo campesino ruso tambin se escindi, dando lugar al socialismo obrero, por una parte, y degenerando en mezquino radicalismo pequeoburgus, por otra", esto es, el populismo liberal. En los aos 80, G. V. Plejnov ofreci por primera vez una crtica marxista del P. Ms tarde, Lenin hizo una exhaustiva crtica de los criterios y la tctica populistas. Lenin vea el contenido real del P. en que ste constitua un sntoma del poderoso movimiento campesino que iba creciendo en Rusia contra los terratenientes partidarios del rgimen de servidumbre. POSTULADO: juicio o principio que se toman como tesis de partida de una teora cientfica. PRAGMATISMO: comente en la filosofa burguesa moderna; variedad de idealismo subjetivo. El P. considera que el criterio de la verdad es la utilidad de los conceptos, ideas, opiniones, sus resultados prcticos y el provecho real, y no la correspondencia de estas opiniones con la realidad, con las

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prembulo

Premios Lenin

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leyes objetivas del desarrollo de la naturaleza y la sociedad. En la explicacin de los fenmenos y procesos de la vida social, el P. niega la existencia de las leyes objetivas y reduce el proceso histrico a los resultados de la actividad de algunos individuos. El P. ensalza la democracia burguesa y est enfilado contra el marxismo-leninismo. PREMBULO: introduccin del tratado o acuerdo internacional, en el que se exponen de ordinario los principios y motivos de la conclusin del tratado (acuerdo). PRECEDENTE: caso, acto, acontecimiento que tuvo lugar en el pasado y que sirve de ejemplo o motivo para las acciones anlogas en el presente. Por ej., el P. judicial puede ser una decisin del tribunal sobre un asunto complicado. Por esta decisin se guan en los asuntos anlogos posteriores. PRECIO DE COSTO DE LA PRODUCCIN: suma de los gastos (en dinero) empleados por la empresa en la obtencin y venta de un producto. Se compone de los gastos en materias primas, materiales, combustible y energa elctrica empleados en la produccin; las transferencias de amortiza-

cin, as como el salario de los obreros y empleados, costos de administracin y gestin, etc. El P. de c. de la p. es importantsimo indicador cualitativo de la actividad de la empresa, pues permite juzgar de la eficacia con que se emplean sus recursos materiales, laborales y financieros. La disminucin del P. de c. de la p., el ahorro y la parquedad son principales factores del crecimiento de la rentabilidad de la produccin, la elevacin de su eficacia, la multiplicacin de la riqueza social y, sobre esta base, el crecimiento del bienestar del pueblo. Las vas fundamentales de disminucin del precio de costo consisten en elevar la productividad del trabajo, aprovechar mejor la tcnica, ahorrar materias primas, materiales, combustible y energa elctrica, reducir los gastos de administracin, utilizar los desechos de la produccin, hacer ms cortos los recorridos de transporte, luchar contra las paradas, prdidas y labor defectuosa, acelerar la rotacin de medios circulantes, etc. En la lucha por disminuir el P. de c. de la p. desempean gran papel el reforzamiento del rgimen de economas, el fortalecimiento de la autogestin financiera y el amplio desarrollo de la emulacin socialista.

PREFERENCIA: ventaja, franquicia. Aranceles preferenciales: aranceles especialmente ventajosos para la importacin de mercancas (todas o algunas) de determinados pases, que no se extienden a las mercancas de los dems pases. Las potencias imperialistas utilizaron ampliamente tales aranceles en el comercio con las colonias y los pases dependientes. PRELIMINAR: previo. T r a t a d o d e p a z P.: acuerdo previo entre los bandos beligerantes, en el que se fijan las clusulas fundamentales del futuro tratado de paz: las condiciones del cese del estado de guerra, las modificaciones territoriales, las fronteras estatales, el intercambio de prisioneros de guerra, la indemnizacin de prdidas, etc. PREMIOS INTERNACIONALES LENIN "POR EL FORTALECIMIENTO DE LA PAZ ENTRE LOS PUEBLOS": condecoraciones honorficas que se adjudican por el Comit de Premios Internacionales Lenin a personalidades polticas y estadistas por destacados mritos en la lucha por el fortalecimiento de la paz y la amistad entre los pueblos. Fueron instituidos en 1949 Por Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS.

Los premios se otorgan a ciudadanos de cualquier pas, independientemente de sus convicciones polticas, filiacin partidaria, credo religioso y diferencias raciales, que hayan hecho su aporte a la solucin del problema acuciante de nuestra poca, lograr una paz firme en la Tierra. Tienen derecho a presentar candidatos para el P. I. L. "Por el fortalecimiento de la paz entre los pueblos" organizaciones democrticas internacionales y nacionales (sindicales, cooperativas, femeninas, juveniles y otras), instituciones cientficas y centros docentes, asociaciones de personalidades de la ciencia, la cultura y el arte, as como individualmente los miembros del Comit de Premios Internacionales Lenin, formado por el Presidium del Soviet Supremo de la URRS. El Comit lo integran personalidades sociales de la Unin Sovitica y representantes de las fuerzas democrticas de otros pases que defienden activamente la paz entre los pueblos. Segn Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS del 8.III.1961, el Comit de Premios Internacionales Lenin tiene derecho a adjudicar cada ao hasta cinco premios. Las personas premiadas reciben el diploma de laureado del P. I. L. "Por el fortalecimiento de la paz entre los

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Premios Nobel

Presidium del Soviet Supremo

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pueblos", la medalla de oro con efigie de Lenin y un premio en metlico. La institucin del P. I. L. "Por el fortalecimiento de la paz entre los pueblos" y su adjudicacin anual a relevantes luchadores por la paz es un realzado testimonio del carcter pacfico de la poltica del Estado sovitico. PREMIOS NOBEL: premios internacionales anuales (a partir de 1901), llamados en honor de su institutor Alfred Bernhard Nobel (1896-1933), ingeniero qumico, inventor e industrial sueco. Segn su testamento, el capital que se qued despus de su fallecimiento constituy el Fondo Nobel, cuyos rditos son destinados a los P. N., que se adjudican en fsica y qumica por la Academia Real de Ciencias (Estocolmo), en medicina o fisiologa, por el Instituto Real Carolino Mdico-Quirrgico (Estocolmo) y en literatura por la Academia Sueca (Estocolmo). Por la actividad en favor del fortalecimiento de la paz, los P. N. se otorgan en Noruega por el Comit Nobel del Parlamento noruego. En una serie de casos, la adjudicacin de los P. N. se utiliz con fines incompatibles con las ideas de la cooperacin entre los pueblos. Esto provoc la justa indignacin y protesta de la opinin pblica pro-

gresista de distintos pases adicta a la paz. PRENSA AMARILIA: denominacin colectiva de la prensa reaccionaria venal de los pases capitalistas, que halaga los gustos ms bajos de cierta parte de lectores. Muy propensa a sensaciones, la P. a. no desprecia la calumnia, la tergiversacin de los hechos, etc. Sus rganos peridicos, revistas y otros existen principalmente a expensas de limosnas de los monopolios capitalistas, de algunos magnates del capital y de partidos y grupos reaccionarios y, a veces, son subvencionados por los organismos estatales de los pases imperialistas. PRENSA LATINA (PL): agencia de noticias lationamericana. Fue fundada en 1959 para informar la opinin mundial sobre el desarrollo de la Revolucin Cubana y la lucha de liberacin nacional de los pueblos latinoamericanos. Difunde la informacin en Cuba y en otros pases. El centro se encuentra en La Habana. PRERROGATIVA: derecho exclusivo que pertenece al rgano : de Estado o a una persona oficial en alguna esfera o en de-; terminadas cuestiones (por ej., la ratificacin de los tratados 1 de la URSS con otros Estados

es P. del Presidium del Soviet Supremo de la URSS). PRESIDENTE: 1) en una serie de instituciones, organizaciones, etc. sociales y cientficas (comprendidas las internacionales), dirigente electivo (por ej., Presidente de la Academia de Ciencias de la URSS). 2) Jefe del Estado en los pases de forma republicana de gobierno. En las llamadas repblicas parlamentarias (Italia, India, RFA) el P. es elegido por el Parlamento o bien por un colegio especial, el ncleo del cual lo componen miembros del Parlamento. En las repblicas presidenciales, el P. se elige por medio de las elecciones directas (Francia) o indirectas (EE.UU.). PRESIDIUM DEL SOVIET SUPREMO DE LA URSS: rgano permanente del Soviet Supremo de la URSS, subordinado a ste en toda su gestin y que ejerce, en los lmites previstos por la Constitucin, las funciones de mxima potestad durante el perodo comprendido entre una y otra de sus sesiones. El P. del S. S. de la URSS se elige en reunin conjunta de las Cmaras del Soviet Supremo de la URSS y lo integran el Presidente del Presidium del Soviet Supremo, el Primer Vicepresidente, quin23-1370

ce vicepresidentes (uno por cada Repblica federada), el Secretario del Presidium y veintin vocales del Presidium. Segn la Constitucin, el P. del S. S. de la URSS decide independientemente una amplia gama de cuestiones de la poltica interior y exterior de la URSS. Fija las elecciones al Soviet Supremo de la URSS, convoca las sesiones del Soviet Supremo de la URSS, controla la observancia de la Constitucin de la URSS, interpreta las leyes vigentes en la URSS, ratifica y denuncia los tratados internacionales de la URSS, forma el Consejo de Defensa de la URSS y ratifica su composicin, designa y depone al Mando Supremo de las Fuerzas Armadas de la URSS y desempea otras funciones previstas por el art. 121 de la Constitucin de la URSS y otras leyes de la URSS. El P. del S. S. de la URSS resuelve algunas cuestiones debiendo someter luego su decisin a la ratificacin del Soviet Supremo de la URSS en su siguiente sesin, por ej., presenta modificaciones a los actos legislativos de la URSS vigentes; confirma las modificaciones de fronteras entre las repblicas federadas; a propuesta del Consejo de Ministros de la URSS, forma y suprime los ministerios de la URSS y los comits estatales de la URSS;

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presupuesto

problema agrario

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a propuesta del Presidente del Consejo de Ministros de la URSS, releva de su cargo y designa a los componentes del Consejo de Ministros de la URSS. El P. del S. S. de la URSS promulga decretos y adopta disposiciones. Al expirar el mandato del Soviet Supremo de la URSS, el P. del S. S. de la URSS conserva sus atribuciones hasta la formacin de otro Presidium por el Soviet Supremo de la URSS de nueva legislatura. PRESUPUESTO: lista de ingresos y gastos en dinero del Estado, ciudad, institucin, organizacin, etc. para el perodo determinado (ao, trimestre, mes). Los captulos de ingresos y de gastos del P. contienen indicaciones a las fuentes de ingresos y las direcciones del gasto de los medios. En caso de que el saldo del captulo de gasto es superior al de los ingresos, el P. tiene dficit. La superacin de los ingresos sobre los gastos forma el saldo positivo del P. El p r e s u p u e s t o de E s t a d o es la previsin de los ingresos y gastos estatales. El P. del Estado burgus se utiliza para la redistribucin de los ingresos a favor de las clases explotadoras. En el contexto del socialismo, el P. es la principal forma de constitucin y utilizacin planificadas del fon-

do centralizado de recursos de dinero con el objeto de fomentar la produccin y satisfacer las necesidades materiales e inquietudes culturales de los miembros de la sociedad. PRESUPUESTO DE ESTADO: vase Presupuesto. PREVENTIVO: que tiene por objeto anticiparse a las acciones peligrosas de la otra parte. Ataque nuclear p., Guerra nuclear p.: doctrinas de los imperialistas de EE.UU. enfiladas contra los pases del socialismo. Aunque entre las doctrinas militares de Occidente gran papel desempean asimismo otras concepciones, la estrategia de la guerra nuclear p. sobresale por su importancia. El sucesivo incremento del potencial militar de los Estados imperialistas, ante todo del potencial nuclear de EE.UU., es proclamado por la propaganda imperialista factor clave de la "estabilidad" del mundo. PRIMERA INTERNACIONAL: A s o c i a c i n I n t e r n a c i o n a l de los T r a b a j a d o r e s : primera asociacin internacional del proletariado, fundada en 1864. Su creacin y actividad estn enlazadas indisolublemente con los nombres de Marx y Engels, quienes sometieron a una spe-

ra crtica las opiniones reformistas y sectarias (proudhonismo, lassalleanismo, bakuninismo), lo cual tuvo por resultado la victoria de los principios del comunismo cientfico en la P. I. Esta ltima sent las bases tericas y organizativas del movimiento obrero internacional. Fjerci considerable influencia sobre el desarrollo de la lucha poltica y econmica del proletariado. La P. I. desempe relevante papel en la propagacin de las ideas del marxismo, en la unin del socialismo cientfico con el movimiento obrero y en la organizacin de partidos obreros en algunos pases y contribuy al crecimiento de la solidaridad internacional de los obreros. La actividad de la P. I. ces en 1876. PRIMER MINISTRO: en una serie de Estados modernos, jefe del gobierno, que de ordinario es designado por el jefe del Estado. El P. m. es lder del partido o de la coalicin de partidos que dispone de la mayora en el Parlamento; dirigente de la fraccin parlamentaria de la mayora. PRINCIPIO: tesis de partido, idea rectora en la teora, la ciencia y la poltica, regla principal de la actividad, conducta, etc. (por ej., el P. de la direccin partidista).
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PRINCIPIO DE LA UNANIMIDAD, o el denominado "derecho de veto" de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad. El acuerdo sobre este principio fue aprobado en la Conferencia de Crimea de los Jefes de Gobierno de las tres potencias URSS, EE.UU. y Gran Bretaa por decisin de la Conferencia de San Francisco, en la que se haba redactado la Carta de la ONU. El P. de la u. est expuesto en el art. 27 de la Carta de las Naciones Unidas. Segn l, la decisin en el Consejo de Seguridad sobre toda cuestin, salvo las de procedimiento, puede ser adoptada nicamente a condicin de que por esta decisin se emitan no menos de 9 votos, incluyendo los votos de todos los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad: URSS, EE.UU., Gran Bretaa Francia y China. El P. de la u. est llamado a garantizar la eficacia y la justeza de las acciones de la ONU en el importantsimo dominio del mantenimiento y fortalecimiento de la paz y la seguridad internacionales. PROBLEMA AGRARIO: problema de las vas de desarrollo de la agricultura, de la propiedad de tierra y otros medios de produccin en la agricultura, de las relaciones entre las

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proceso de Nuremberg

proceso revolucionario mundial

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clases con motivo de la propiedad de tierra y de la consiguiente lucha de clases. En distintas pocas histricas, el contenido y la agudeza del P. a. son diferentes. La supresin do sas relaciones feudales en el campo fue una de las principales tareas de las revoluciones democrticas burguesas. Ahora bien, la sustitucin de las relaciones feudales con las capitalistas no significa la solucin del P. a. El desarrollo del capitalismo conduce a la divisin del campesinado en burguesa y proletariado rurales y al arruinamiento de pequeas y medias haciendas campesinas. nicamente la revolucin socialista puede resolver por completo el P. a. El socialismo liquida la gran propiedad de la tierra y su usufructo por los terratenientes y los capitalistas y, ms tarde, asegura la total supresin de la explotacin del hombre por el hombre en la agricultura y de la oposicin entre la ciudad y el campo, un crecimiento estable de la produccin agrcola y la alianza y el acercamiento de la clase obrera y el campesinado. Las transformaciones socialistas en la agricultura fueron aplicadas por primera vez en la URSS sobre la base del plan cooperativista de Lenin mediante la colectivizacin de la agricultura. El proceso de de-

sarrollo de la agricultura est siendo determinado por la poltica agraria del PCUS. PROCESO DE NUREMBERG: proceso judicial, llevado acabo contra el grupo de principales criminales de guerra nazis, en Nuremberg (Alemania) del 20.XI.1945 al 1.X.1946 por el Tribunal Militar Internacional. Los procesados miembros del gobierno hitleriano y dirigentes del partido nazi, la Gestapo, el Estado Mayor General y los mandos supremos de las fuerzas armadas alemanas eran acusados de gravsimos crmenes contra la paz y la humanidad. El tribunal conden a 12 criminales a la pena de muerte, y la a mayora, a distintos plazos de encarcelamiento. El P. de N. tuvo gran trascendencia histrica: fue el primer proceso judicial internacional que castig a criminales de guerra y calific la agresin de gravsimo delito internacional. PROCESO DE TOKIO: proceso para juzgar a los principales criminales de guerra japoneses, iniciadores y organizadores de la agresin del imperialismo japons en la Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Se celebr del 3.V.1946 al 12.XI.1948 en Tokio (Japn). Fueron procesados por el Tribunal Militar Internacional para el Extremo

Oriente 28 criminales de guerra japoneses. La sentencia se dict contra 25: siete fueron condenados a la pena capital; 16, a prisin perpetua, y dos, a largos plazos de reclusin. PROCESO REVOLUCIONARIO MUNDIAL: movimientos revolucionarios contemporneos, tomados en conjunto. La principal fuerza revolucionaria de nuestra poca es el sistema socialista mundial, considerado por toda la humanidad progresista como magna conquista de la clase obrera internacional y seguro pilar de todos los pueblos que luchan por la paz, la democracia y el progreso social. La comunidad de Estados socialistas plasma el modo avanzado de produccin, constituye la fuerza fundamental opuesta al imperialismo y es bastin de la paz y base de todo el P. r. m. Presta apoyo y ayuda polticos, morales y materiales a las dems fuerzas revolucionarias. El fortalecimiento de la cohesin de los pases socialistas, la profundizacin de la interaccin de sus partidos marxistas-leninistas y los xitos alcanzados en la construccin socialista y cornunista aumentan considerablemente la influencia que el socialismo ejerce sobre la marcha de los acontecimientos internacionales y sobre el desa-

rrollo del P. r. m. Hoy, la comunidad de los pases socialistas es el principal factor de la poltica mundial. La clase obrera de los Estados capitalistas es importante parte integrante del P. r. m. y principal fuerza motriz y movilizadora de la lucha revolucionaria y de todo el movimiento democrtico y antimperialista en las ciudadelas del capitalismo. En las condiciones actuales, cuando se agrav sustancialmente la crisis general del capitalismo y se acentuaron sus contradicciones, la lucha de la clase obrera contra la explotacin y la prepotencia de los monopolios, por la democracia y el socialismo adquiere un auge cada vez mayor, aumenta la unidad del movimiento obrero y se crean las premisas necesarias para que todas fuerzas de izquierda y democrticas formen una alianza poltica bajo la direccin de la clase obrera. Una parte orgnica del P. r. m. es el movimiento de liberacin nacional, que est enfilado contra el imperialismo y su poltica colonialista y noocolonialista y sostiene la lucha por liquidar las formas caducas de relaciones sociales y por el desarrollo de los pases emancipados por la va de paz y progreso social. Distintos Estados jvenes rechazan la va capita-

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productividad del trabajo

Programa de Paz

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lista de desarrollo, se plantean el objetivo de construir una sociedad libre de explotacin y se orientan al socialismo. Al P. r. m. nico se incorporan tambin diversos destacamentos y fuerzas democrticas heterogneas de orientacin antimperialista: el movimiento de los amplios sectores progresistas en pro de la paz, la seguridad y la cooperacin, por la distensin internacional, el movimiento por derrocar a los regmenes fascistas y otros regmenes tirnicos, etc. Los partidos comunistas y obreros constituyen la fuerza poltica llamada a asegurar la unidad del P. r. m. y pertrechar con un programa combativo de accin unitaria contra el imperialismo a todos los sectores revolucionarios y democrticos de nuestra poca. PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO: eficacia de los gastos de trabajo. Se mide con la produccin por unidad de tiempo o con los gastos de sto por unidad de produccin. La elevacin de la P. del t. significa el ahorro de tiempo, la reduccin de sus gastos por unidad de produccin. El crecimiento de la P. del t. es condicin de partida para el progreso social. Importantsimos factores del crecimiento de la P. del t. son: el progreso tecnocientfico,

el aprovechamiento eficaz de equipos, materias primas y materiales, el empleo racional de la mano de obra, la elevacin de la cualificacin de los trabajadores, el mejoramiento de la organizacin del trabajo y produccin, la profundizacin de la especializacin y cooperacin, el uso racional de las condiciones naturales. En la sociedad capitalista, las crisis de la superproduccin, la subutilizacin del aparato de produccin, etc. frenan el crecimiento de la P. del t., aunque los capitalistas procuran elevarla para aumentar sus ganancias. El crecimiento de la P. del t. en los pases capitalistas viene acompaado de una extraordinaria intensificacin del trabajo y conduce al recrudecimiento de la explotacin, al crecimiento del desempleo y a la agravacin de las contradicciones entro el trabajo y el capital. El socialismo asegura la elevacin incesante do la P. del t. "El capitalismo deca Lenin podr ser y ser definitivamente derrotado porque el socialismo logra una nueva productividad del trabajo mucho ms alta... El comunismo representa una productividad del trabajo ms alta que la del capitalismo, una productividad obtenida por obreros voluntarios, conscientes y unidos, que tienen a su servicio

una tcnica moderna". El aumento de la P. del t. en el contexto del socialismo os premisa decisiva del desarrollo de la produccin y del ascenso del bienestar del pueblo. PRODUCTO SOCIAL GLOBAL: bienes materiales producidos por la sociedad en un determinado perodo (por lo comn, en un ao). Por su forma fsica se compone de medios de produccin y artculos de consumo. Expresado en trminos de su valor, el P. s. g. se divide en valor de los medios de produccin consumidos y el valor recin creado: la renta nacional. El ritmo de crecimiento del producto social y el carcter de su utilizacin dependen enteramente del modo di produccin que domina en la sociedad. PROGRAMA DE PAZ: tareas clave de la lucha por la paz y la cooperacin internacional, formuladas por el XXIV Congreso del PCUS (1971). El P. de P. prevea las medidas concretas para liquidar los focos de peligro de guerra, asegurar un virajo radical hacia la distensin y la paz en Europa y garantizar la seguridad colectiva en este continente, dar una rplica a todo acto de agresin, consolidar en la prctica internacional el principio de la renun-

cia al empleo de la fuerza y a las amenazas de emplearla, activar la lucha por el cese de la carrera de armamentos y crear las condiciones necesarias para el desarme, liquidar definitivamente los regmenes coloniales, luchar contra el racismo y el apartheid, profundizar las relaciones de colaboracin recprocamente ventajosa, en todas las esferas, con los Estados que, a su vez, tiendan a ello. El P. de P., que reflej las necesidades objetivas del desarrollo social, recibi un amplio apoyo de todas las fuerzas progresistas y adictas a la paz y se convirti en instrumento de reorganizacin fundamental de todo el sistema de relaciones internacionales. Sobre la base de este programa se aplicaron medidas importantes para sanear el clima internacional y realizar los principios de la coexistencia pacfica. Como resultado de la heroica lucha del pueblo vietnamita, apoyada por la Unin Sovitica y otros pases socialistas, la guerra en Viotnam termin con la derrota de los agresores; fueron firmados tratados y acuerdos entre los pases socialistas y capitalistas que colocaron los cimientos de las relaciones de buena vecindad en Europa; se alcanzaron los primeros acuerdos que cerraban algunos canales a la carrera armamentista. Muchos

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Programa de Paz

progreso social

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de estos cambios fueron conso- cia tiene la propuesta sobre la lidados por la Conferencia sobre conclusin de un tratado munla Seguridad y Cooperacin en dial que proscriba el uso de la Europa (1975). En el Acta fuerza en las relaciones internaFinal de la Conferencia estn cionales. El XXVI Congreso del PCUS reflejados los principios de las relaciones interestatales, (1981) present toda una serie que se corresponden con las de propuestas para fortalecer demandas de la coexistencia la paz y la seguridad y conjurar la amenaza de guerra nupacfica. El XXV Congreso del PCUS clear. Las iniciativas soviticas (1976) promovi como continua- abarcan una amplia gama de cin orgnica del P. de P., el cuestiones. Se refieren a los Programa de lucha consecutiva tipos nuclear-coheteril y conpor la paz y la colaboracin vencionales de armas, a las internacional, por la libertad tropas terrestres y a las fuerzas y la independencia de los pue- navales y areas, as como a blos. El programa del XXV la situacin en Europa, Medio Congreso del PCUS en poltica Oriente y en Extremo Oriente. exterior persegua los siguien- La URSS propuso ampliar las tes fines fundamentales: el cese medidas para fortalecer la conde la carrera armamentista, la fianza en la esfera militar y reduccin de las existencias acu- continuar las negociaciones con muladas de armamento, el de- EE.UU. sobre la limitacin de sarme, la extincin de los focos los armamentos estratgicos y de guerra subsistentes, la ga- su reduccin. La Unin Soviranta de la seguridad en Asia, tica propone asimismo entablar la liquidacin de los vestigios negociaciones sobre la limitadel sistema de opresin colo- cin del despliegue de nuevos nial, los focos de racismo y de submarinos; ponerse de acuerdo menoscabo de la igualdad de para establecer una moratoria derechos y de la independencia en el emplazamiento en Europa de los pueblos, la profundiza- de nuevos cohetes nucleares de cin de la distensin internacio- alcance medio de los pases de nal para plasmarla en formas la OTAN y de la URSS, es deconcretas de cooperacin rec- cir, bloquear en cantidad y caprocamente ventajosa entre Es- lidad el nivel actual de tales tados, la eliminacin de la cohetes; constituir un comit discriminacin y desigualdad internacional con prestigio que en las relaciones econmicas in- muestre la necesidad vital de ternacionales. Gran importan- impedir la hecatombre nuclear,

as como convocar una sesin manda de la poblacin en cuanespecial del Consejo de Seguri- to a vveres y mercancas de dad en la que participen los consumo popular, elevar el nimximos dirigentes de los Es- vel de desarrollo de la industados miembros del Consejo con tria de construcciones mecniel fin de buscar la clave para cas y acelerar el progreso del sanear la situacin internacio- transporte. En el perodo de nal. Estas proposiciones cons- 1975 a 1979 fueron formulados y tituyen el desarrollo y conti- aprobados en las sesiones del nuacin orgnica del P. de P. en CAME los P. e. a 1. p. para cuanto a los problemas ms acu10-15 aos en los sectores comciantes de la vida internacional bustible-energtico y de made los aos 80. Fortaleciendo la teria prima, la industria de unidad de sus filas y la ml- construcciones mecnicas, la tiple cooperacin, la URSS y produccin de principales tipos otros pases socialistas sostiede alimentos, la fabricacin de nen una decidida lucha contra productos industriales de conlas fuerzas de la reaccin y sumo popular, as como en el del militarismo, empeadas en desarrollo de las comunicacioimpedir la aplicacin del P. de nes. La realizacin de los P. e. P., y aplican indeclinablemente a 1. p. se lleva a cabo a partir el rumbo a la profundizacin de los programas bilaterales de la distensin y a la supera- de especializacin y cooperacin de los obstculos en el cin de la produccin en la camino de su desarrollo. URSS y los pases europeos miembros del CAME para 1981PROGRAMAS ESPECFICOS 1990. A LARGO PLAZO: mbitos estratgicos concordados de la PROGRESO SOCIAL: desarrocooperacin de los pases miem- llo progresivo de la sociedad, bros del Consejo de Ayuda Mu- su elevacin a niveles ms altos. tua Econmica en los sectores La sociologa burguesa modermas importantes de la economa, na trata de demostrar que los calculados a largo plazo. Su cambios que se producen en la finalidad consiste en satisfacer sociedad, comprendidos los recon un esfuerzo comn las ne- volucionarios, no tienen nada cesidades que crecen rpida- que ver con el concepto mismo mente en cuanto a la energa, de progreso. El marxismo-leniel combustible y los tipos prin- nismo fundamenta cientficacipales de materia prima, sa- mente la teora del P. s., detisfacer ms plenamente la de- mostrando que ste consiste en

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proletariado

propiedad socialista

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a consolidacin, desarrollo y cambio lgicos de determinadas formaciones socioeconmicas, que culminan en la comunista. El socialismo desarrollado construido en la URSS es la mxima realizacin del P. s. en las condiciones actuales.

Se distinguen dos tipos opuestos de P.: la comunista y burguesa. La P. comunista es el sistema de actividad espiritual, elaborado por los partidos comunistas para difundir las ideas marxistas-leninistas y explicar la poltica del partido para instruir, educar y organizar a las PROLETARIADO: vase Cla- masas, es un medio de direcse obrera ( b a j o e l c a p i t a - cin partidista de los procesos de la lucha revolucionaria y la lismo). edificacin del socialismo y el PRONOSTICO: estudio cient- comunismo. Sus principios funfico especial de las perspectivas damentales son: el rigor cienconcretas de algn fenmeno tfico, el partidismo, el carcter social (P. econmico, P. polti- concreto, la estrecha ligazn co, etc.). En el contexto del con la vida y la unidad de la socialismo, la teora del mar- labor de propaganda y de orgaxismo-leninismo constituye la nizacin. Las funciones de la base del P., que est ntima- P. burguesa consisten en atenmente enlazado con la plani- der los intereses de la clase ficacin de la economa nacio- dominante. En la lucha ideolnal. El P. en los pases capi- gica contra el socialismo, la desprecia talistas se basa en las concep- P. burguesa no ciones de la filosofa y sociolo- la mentira, la calumnia y ga burguesas y sirve a los otros procedimientos semejanobjetivos del capitalismo mono- tes. polista de Estado. PROPIEDAD: baso de las rePROPAGANDA: difusin de laciones de produccin que exideas polticas, filosficas, cien- presa una forma histricamente tficas, artsticas y de otra n- determinada de tenencia de los dole con el objeto de intro- medios de produccin y de los bienes materiales que se crean ducirlas en la conciencia social e intensificar la actividad prc- con ayuda de stos. En el curso tica de las masas; en sentido del desarrollo histrico, una ms estrecho, P. poltica o forma de propiedad se sustituye ideolgica con el objeto de por la otra, lo cual no se debe a formar en las masas una deter- las apetencias subjetivas de minada concepcin del mundo. los hombres, sino a la accin de

la ley objetiva de la correspondencia de las relaciones de produccin al carcter y nivel de desarrollo de las fuerzas productivas. Se conocen dos tipos fundamentales de P.: la social y la privada. La P. privada, que dio origen a la explotacin del hombre por el hombre y a la divisin de la sociedad en clases antagnicas, domina en el rgimen esclavista, en el feudalismo y el capitalismo. En virtud de la revolucin socialista se suprime la P. privada y se afianza la P. social socialista, cuyo desarrollo constituye la base de la eliminacin gradual de las diferencias entre clases. La base del sistema econmico de la URSS es la propiedad socialista de los medios de produccin en forma de propiedad del Estado (patrimonio de todo el pueblo) y propiedad de los koljoses y otras organizaciones cooperativas. Es tambin propiedad socialista el patrimonio de los sindicatos y otras organizaciones sociales, necesario para desempeo de sus tareas estatutarias (vase asimismo Propiedad socialista). PROPIEDAD COOPERATIVO-KOLJOSIANA: vase Propiedad socialista. PROPIEDAD ESTATAL (DE TODO EL PUEBLO): vase Propiedad socialista.

PROPIEDAD PERSONAL bajo el socialismo: propiedad sobre los artculos de uso y consumo individual y familiar. La base de la P. p. de los ciudadanos de la URSS son los ingresos provenientes del trabajo. De conformidad con la Constitucin de la URSS, pueden ser propiedad personal, los utensilios de menaje y uso cotidiano, los bienes de consumo y comodidad personal, los objetos de la hacienda domstica auxiliar, la vivienda y los ahorros procedentes del trabajo. El Estado protege la propiedad personal de los trabajadores y el derecho de heredarla. Los bienes que se encuentran en propiedad personal de los ciudadanos no deben servir para extraer ingresos parasitarios ni ser utilizados en perjuicio de los intereses de la sociedad socialista. PROPIEDAD SOCIALISTA: propiedad social de los medios do produccin, que constituye la base del sistema econmico del socialismo. Surge en virtud del triunfo de la revolucin socialista que socializa la gran propiedad privada capitalista y transforma la pequea propiedad campesina sobre las bases socialistas. El afianzamiento en la URSS de la P. s. de los medios de produccin constituy la condicin decisiva de la

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propiedad socialista

proteccin del medio ambiente

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victoria del nuevo rgimen social, la principal premisa econmica de la creacin y el fortalecimiento del Estado multinacional de nuevo tipo y la edificacin de la sociedad socialista desarrollada. En base a la P. s. se asegura la comunidad de los intereses econmicos cardinales de todos los participantes en la edificacin socialista. Con la anulacin de la propiedad privada y la supresin de la explotacin y de sus causas, se formaron las condiciones necesarias para la concentracin de los recursos materiales, los medios financieros y los esfuerzos de todo el pueblo sovitico en el cumplimiento de las tareas de la construccin del socialismo y el comunismo. En la URSS, la P. s. existe en forma de propiedad estatal (patrimonio de todo el pueblo) y cooperativo-koljosiana. Es tambin P. s. el patrimonio de los sindicatos y otras organizaciones sociales, necesario para el desempeo de sus tareas estatutarias. La p r o p i e d a d estatal (patrimonio de t o d o e l p u e b l o ) es la forma fundamental de la propiedad socialista. Son propiedad exclusiva del Estado: la tierra, el subsuelo, las aguas y los bosques. Pertenecen al Estado los medios bsicos de produccin en la industria, la

construccin y la agricultura, los medios de transporte y de comunicacin, los bancos, los bienes de los establecimientos comerciales, de servicios pblicos y otras empresas organizadas por el Estado, el fondo inmobiliario fundamental de las ciudades, as como otros bienes necesarios para cumplir las funciones del Estado. A comienzos de 1979 se encontraban en propiedad del Estado cerca de 45.000 empresas y agrupaciones, alrededor de 26.000 organizaciones de construccin y montaje, 20.500 sovjoses, 90.000 empresas de comunicaciones, 265.700 empresas de servicios pblicos, 222.000 tiendas de comercio al por menor y ms de 75% del fondo inmobiliario urbano. La p r o p i e d a d cooper a t i v o - k o l j o s i a n a : propiedad de los koljoses y otras organizaciones cooperativas (medios de produccin y otros bienes necesarios para realizar sus tareas estatutarias). La propiedad cooperativo-koljosiana comprende tambin los bienes pertenecientes a las sociedades de consumo, las cooperativas de construccin do viviendas y otras. En la etapa del socialismo desarrollado se eleva considerablemente el nivel de socializacin de la economa y se acercan indeclinablemente las formas estatal (patrimonio de todo el

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pueblo) y cooperativo-koljosia- qumicos en la vida cotidiana, na de la propiedad socialista. la revolucin cientfico-tcnica En los ltimos aos contribuye conduce, en el contexto del a ello activamente la aplica- dominio de la propiedad pricin del rumbo a la profundi- vada capitalista, a la contamizacin de la concentracin de nacin y hasta destruccin del la produccin agrcola sobre la entorno fsico: el aire, el agua, base de la cooperacin entre el suelo. Al haber creado una empresas y la integracin agro- poderosa industria, que hizo industrial (vase Empresas per- posible la transformacin actitenecientes a varias entidades, va de la naturaleza en inmeneconmicas, agrupaciones y com- sas escalas, el capitalismo, lejos piejos agroindustriales en la de hallar la solucin al proURSS). El Estado protege la blema de una conjugacin arP. s. y crea premisas para mnica de la tcnica moderna multiplicarla. Nadie tiene de- y el medio ambiente, engendr recho a utilizar la propiedad una actitud rapaz hacia la nasocialista para lucro personal turaleza, convirtindola en oby otros fines egostas. Cada jeto de cruel explotacin. La ciudadano de la URSS tiene agudeza del problema de la el deber de proteger y fortalecer proteccin del medio ambiente la P. s. Es deber del ciuda- obliga a muchos pases a tomar dano de la URSS luchar contra determinadas medidas en este la malversacin y la dilapida- sentido. El socialismo tiene pocin de los bienes del Estado sibilidades incomparablemente y de la sociedad, ser cuidadoso mayores para el aprovechamiencon el patrimonio del pueblo. to racional del medio ambiente. Al elevar la proteccin del medio natural a nivel de primorPROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE: importante pro- diales tareas del Estado, el blema de nuestros das, de cuya socialismo procura armonizar acertada y oportuna solucin el impetuoso progreso de la dependen la salud y el bienestar ciencia y la tcnica con la no slo de las generaciones hu- actitud cuidadosa hacia la namanas actuales, sino tambin turaleza. En conformidad con de las futuras. Contribuyendo la Constitucin de la URSS, al desarrollo acelerado de la para bien de las generaciones actuales y venideras, en el pas industria, la energtica y el transporte y a una amplia se adoptan las medidas necesarias para proteger y aproquimizacin de la agricultura y a la aplicacin de productos vechar de manera racional y

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proteccionismo

pueblo sovitico

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cientficamente fundamentada la tierra y su subsuelo, la flora y la fauna, para conservar limpios el aire y el agua, asegurar la reproduccin de las riquezas naturales y mejorar el medio ambiente. Las principales proposiciones, reglas y normas, relativas a la P. del m. a., as como las garantas y sanciones econmicas y jurdicas necesarias, son reglamentadas por el Estado y las correspondientes leyes y otros documentos jurdicos. En las condiciones actuales, la P. del m. a. se convierte en problema global, cuya solucin slo es posible en las vas de una amplia cooperacin internacional. En 1972, en la XXVII sesin de la Asamblea General fue proclamado el programa de la ONU en la esfera de la P. del m. a., que prev la coordinacin de los esfuerzos de los Estados en los siguientes campos: el Ocano Mundial; la conservacin de la naturaleza, el reino animal y los recursos genticos; la proteccin del medio y el problema del desarrollo; los ncleos de poblacin y asentamientos; la salud del hombre y la calidad del medio; la energtica; las calamidades naturales. En 1979, bajo la gida de la Comisin Econmica de la ONU para Europa, se celebr la Conferencia europea sobre la cooperacin en la esfera de la

proteccin del medio ambiente. La conferencia y sus documentos sientan base para una amplia y fecunda colaboracin entre los pueblos de Europa en el mbito de la P. del m. a. PROTECCIONISMO: sistema de medidas econmicas de Estado encaminadas a desarrollar la economa nacional protegindola contra la competencia extranjera. Forman parte de este sistema, por ej., el gravamen de mercancas extranjeras con altos aranceles; subsidios a la industria nacional, etc. Bajo el imperialismo, el P. se convierte en un medio de poltica agresiva vinculada con la conquista de mercados exteriores. Fijando altos aranceles sobre las mercancas de importacin, el Estado burgus contribuye a mantener los altos precios de monopolio dentro del pas y exportar a precios ms bajos que los del mercado mundial. El P. imperialista agrava drsticamente las contradicciones del capitalismo y empeora la situacin de los trabajadores. PROTECTORADO: proteccin formal a un Estado dbil por otro fuerte. De hecho, las potencias imperialistas imponan por fuerza el P. a los pases econmica y polticamente dbiles. A menudo, el P. iba acompaado de la ocupacin del te-

koljosiano y la intelectualidad popular, desempeando la clase obrera el papel rector. El P. s., en tanto que comunidad social e internacional histricamente nueva, se form en los aos de la edificacin socialista y comunista, sobre la base de la unidad de la vida econmica, sociopoltica y cultural de ms de cien naciones y etnias de la URSS. El P. s. est fundido por la identidad de los excelsos fines de la construccin del comunismo, la ideologa marxista-leninista, los ideales comunistas de la clase obrera y los principios del internacionalismo. El PCUS, partido de leninistas internacionalistas y PROTOCOLO: 1) acuerdo en forma escrita entre Estados so- fuerza dirigente y orientadora de la sociedad sovitica, desabre alguna cuestin especial. 2) P. d i p l o m t i c o : con- rrolla de manera consecuente junto de normas regulados del y perseverante la amistad de los pueblos soviticos y su coheceremonial de diversos actos diplomticos, y las formas externas sin internacional en todas las de tratamiento entro diplom- esferas de la vida. ticos y entre estadistas dr,'Con la formacin del P. s. gentes de distintos pases. est enlazada indisolublemente tambin la transformacin PUEBLO SOVITICO: nueva del Estado de la dictadura del comunidad histrica humana proletariado en Estado de todo formada en la URSS sobre la el pueblo. El surgimiento de la base del acercamiento de todas nueva comunidad histrica siglas clases y capas sociales, la nifica la ampliacin y el forigualdad jurdica y efectiva de talecimiento de la base social todas las naciones y etnias y del multinacional Estado sovisu colaboracin fraternal. Esta tico y constituye un brillante comundad es plasmacin de la testimonio de la cohesin cada alianza indestructible entre la vez ms estrecha de los soviclase obrera, el campesinado ticos en torno al Partido Co-

rritorio del Estado sobre el cual se estableca. El P. no era a veces sino forma de transicin a la anexin total e incorporacin del pas dependiente. En la historia de las relaciones internacionales, el P. se estableca con frecuencia per un acto unilateral. En 1914, Gran Bretaa proclam el protectorado sobre Egipto que en efecto estuvo ocupado por ella desde 1882. En 1939, la Alemania hitleriana estableci el P. sobre Bohemia y Moravia que de hecho eran vctimas de la agresin fascista.

L
368 puerto franco munista. La formacin del P. s., como nueva comunidad histrica, est refrendada en la Constitucin de la URSS. PUERTO FRANCO: puerto en el que las mercancas se exportan e importan sin que se paguen aranceles. PUTSCH: intento aventurero de un pequeo grupo de conspiradores de llevar a cabo un golpe de Estado.

Q
QUAI D'ORSEY: nombre de un muelle del ro Sena en Pars, donde se encuentra el edificio del Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia; nombre que por antonomasia recibi en la prensa dicho ministerio. "QUINTA COLUMNA": nombre apelativo de agentes secretos del enemigo, que son utilizados para descomponer la retaguardia de uno u otro pas. El trmino "Q. c." apareci en el perodo de la guerra revolucionaria nacional en Espaa (1936-1939). En el otoe de 1936, los fascistas espaoles, que emprendan la ofensiva contra Madrid en cuatro columnas, llamaban "Q. c." a sus agentes clandestinos, a los traidores que sembraban pnico, hacan actos de sabotaje y organizaban subversiones. Durante la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) se llamaba "Q. c." a los agentes nazis que actuaban en distintos pases. QUISLING: traidor a la patria que colabora con un pas hostil. El nombre se debe a Quisling, cabecilla de los fascistas noruegos que coadyuv activamente a la anexin y ocupacin de Noruega en 1940 por tropas alemanas fascistas y encabez el gobierno ttere. El vocablo "Q." pas a ser nombre comn para designar al traidor y verdugo de su pueblo.

reaccin poltica

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R
RACIONALIZACIN: perfeccionamiento, mejoramiento introducido en algn sector de la actividad o en el proceso de trabajo, que conduce al crecimiento de la productividad del trabajo y de calidad de la produccin, a una mejor utilizacin de la tcnica, a la automatizacin de los procesos de produccin, a la disminucin de los costos de produccin, etc. En la sociedad socialista, la R. de la produccin se realiza para el bien de toda la economa nacional y de toda la sociedad; l labor racionalizadora se estimula por todos los medios. RACISMO: teora reaccionaria, misantrpica y anticientfica que la burguesa predica y aplica en la prctica poltica respecto a los pueblos de otras razas y nacionalidades. Los racistas afirman mentirosamente que las diferentes razas no son iguales entre s, que sus componentes poseen dotes desiguales y que existen razas y naciones "superiores" e "inferiores". Los racistas tratan de justificar con ello la discriminacin racial y nacional que realizan dentro de su pas y la agresiva poltica colonial, anexionista, de rapia, que aplican respecto a los pueblos de otros pases (vase Colonialismo). La teora y la prctica de R. estn estrechamente enlazadas con la ideologa y la poltica fascistas. La Alemania fascista, que se pertrech con la "teora" del R., desencaden la Segunda Guerra Mundial, tratando de establecer el dominio mundial de la denominada "raza aria" de la nacin alemana. En esta guerra, los racistas hitlerianos exterminaron criminalmente a millones de rusos, ucranios, bielorrusos, polacos, hebreos, servios, checos y personas de otras nacionalidades, pero no alcanzaron sus fines y sufrieron una rotunda derrota. En nuestros das, los socilogos burgueses reaccionarios predican la concepcin del denominado psicorracismo, que afirma que los pueblos atrasados no estn preparados para el desarrollo independiente. El R. es la ideologa dominante en la Repblica Sudafricana, en la que la minora blanca de colonizadores oprimen crudelsimamente a la mayora multitudinaria de la poblacin africana indgena. La discriminacin racial est extendida en muchos pases capitalistas (por ej., en EE.UU., donde son activas las organi-

zaciones racistas terroristas (vase Ku-klux-klan). La experiencia del desarrollo de los pueblos de la URSS refuta convincente y palmariamente las patraas reaccionarias del R. Despus del triunfo de la Gran Revolucin Socialista de Octubre, las naciones y etnias de las antiguas zonas perifricas coloniales y atrasadas dieron en breve plazo histrico un gigantesco salto en su desarrollo: llegaron al socialismo soslayando la fase capitalista y alcanzaron colosales xitos en las esferas econmica, social y cultural. En la URSS existe una autntica igualdad de derechos de todas las razas y naciones, refrendada en la Constitucin. RADICALISMO: 1) realizacin decidida e intransigente de los propsitos; afn de cambiar de raz la situacin existente. 2) En la vida sociopoltica, la corriente poltica burguesa que surgi en el s. XIX y cuyo programa se reduce a la aplicacin de reformas democrticas burguesas que no afectan las bases socioeconmicas del rgimen explotador. Los partidos radicales existentes en algunos pases burgueses representan en lo fundamental a los intereses de la pequea burguesa, a los funcionarios medios y a la intelectualidad.
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Actuando en el marco del sistema poltico burgus, estos partidos de ordinario impugnan los planteamientos programticos de los partidos comunistas y obreros. RATIFICACIN: confirmacin por los rganos de poder superior de Estado de un tratado o acuerdo internacional, concluido por representantes de las partes contratantes. La R. imprime al tratado (acuerdo) la validez jurdica. REACCIONARIO: partidario de la reaccin poltica del retorno al viejo orden de cosas; hombre que lucha por el mantenimiento del rgimen explotador existente, contra todo lo nuevo y progresista; contrarrevolucionario y anticomunista. REACCIN POLTICA: resistencia activa al progreso social en aras de conservar y fortalecer el orden social caduco. La R. p. se manifiesta en la lucha contra los movimientos revolucionario, democrtico y de liberacin nacional, el aplastamiento de los derechos y libertades democrticas, la persecucin de las organizaciones y personalidades polticas y sociales progresistas, el terror y la violencia masivos, la discriminacin racial y nacional y la poltica

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realismo poltico

rgimen de economas

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exterior agresiva. La forma extrema de la reaccin es el fascismo. REALISMO POLTICO: acciones en poltica basadas en el anlisis objetivo de la situacin, la correlacin y distribucin de las fuerzas y las tendencias de desarrollo, que conducen al xito en el logro de los fines planteados y el cumplimiento de los programas trazados. El R. p. es un rasgo tpico de la actividad de los partidos comunistas que se apoyan en la metodologa marxista-leninista. En las relaciones internacionales, el R. p. exige de todas las partes que manifiesten afn de encontrar soluciones mutuamente aceptables de los problemas existentes con arreglo a los principios de la coexistencia pacfica. RECONSTRUCCIN: reorganizacin radical, requipamiento e introduccin de nuevos medios tcnicos y procesos tecnolgicos con el objeto de perfeccionar, mejorar algo. Por lo comn, la reconstruccin y el requipamiento tcnico de la produccin en funcionamiento aseguran un efecto mayor con los gastos menores en comparacin con la nueva construccin de empresas anlogas . RECURSOS: medios, reservas, fuentes de ingreso que pueden

ser aprovechados en caso do necesidad. REEXPORTACIN: exportacin de mercancas importadas para su reventa a otros pases. REFERENDO: consulta que se hace al pueblo o votacin de todo el pueblo sobre un problema estatal de especial importancia. REFORMA SOCIAL: transformacin, cambio, reorganizacin de un aspecto de la vida social (rdenes, instituciones), conservndose las bases del rgimen social existente. En la sociedad burguesa, la clase gobernante, tratando de mantener el poder poltico, aplica, bajo la presin, de las masas, diversas reformas (en la esfera de la economa, de la administracin del Estado, etc.), que no cambian la naturaleza del capitalismo, pero en cierta medida y bajo determinadas condiciones pueden mejorar la situacin de los trabajadores. En los pases capitalistas desarrollados, la clase obrera, con los partidos comunistas y obreros a la cabeza, sostiene la lucha por las profundas R. s. cardinales como importante medio de transformacin democr- ; tica y socialista de la sociedad. En la sociedad socialista, la R. s. es medio de perfeccionamiento de las distintas esferas

de la vida social. En vurtud de la ausencia de los antagonismos de clase, los cambios cualitativos en unos u otros dominios de vida de la sociedad revisten carcter de cambios graduales y planificados que el Estado socialista realiza a iniciativa y bajo la direccin de los partidos comunistas y obreros, con activa participacin de los trabajadores. REFORMISMO (social-reformismo): corriente poltica en el seno del movimiento obrero, que niega la necesidad de la lucha de clases, la revolucin socialista y la dictadura del proletariado, se pronuncia por la colaboracin de las clases y aspira a convertir el capitalismo en sociedad de "prosperidad general" con ayuda de las reformas aplicadas en el marco de la legalidad burguesa. Surgi en el ltimo cuarto del s. XIX y se difundi entre los partidos socialdemcratas. En 1951, el R. proclam como su doctrina oficial el "socialismo democrtico", opuesto al comunismo cientfico y orientado a adaptar el capitalismo a las nuevas condiciones histricas sin cambiar su naturaleza. Los partidos y sindicatos reformistas desempearon determinado papel en la lucha por el mejoramiento de las condiciones de vida de la clase obrera y en

una serie de pases gozan del apoyo de grupos considerables de trabajadores. Al criticar la ideologa del R., los partidos comunistas propugnan la colaboracin con las organizaciones de trabajadores influenciadas por el R. y la unidad de accin de la clase obrera en la lucha por una paz firme entre los pueblos y por el progreso social. RGIMEN COMUNITARIO PRIMITIVO: primera formacin socioeconmica en la historia de la humanidad. El R. c.p. se caracteriza por el bajo nivel de desarrollo de las fuerzas productivas y la ausencia de la divisin social del trabajo, ausencia de la propiedad privada, clases y Estado. El surgimiento de la divisin social del trabajo y la intensificaci del desarrollo de las fuerzas productivas, la aparicin de la propiedad privada y de la desigualdad econmica entre distintos miembros de la comunidad significaron la descomposicin del R. c. p., que se vio sustituido por la sociedad dividida en clases, la sociedad esclavista. RGIMEN DE ECONOMAS: mtodo de gestin econmica socialista, que representa un sistema de medidas tcnicas, econmicas, organizativas y

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rgimen del espacio areo

relaciones de produccin

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educativas, que se aplican con el objeto de utilizar del modo ms pleno y racional los recursos materiales, laborales y financieros y persiguen el objetivo de alcanzar los resultados mximos con gastos mnimos. Importante medio de elevacin de la eficacia econmica de la produccin social. El R. de e. es propio de todos los niveles de la economa socialista, desde el puesto de trabajo y la empresa hasta el sector y la economa nacional en conjunto. El R. de e. se corresponde con los intereses cardinales de los trabajadores, pues contribuye a la satisfaccin ms plena de las necesidades siempre crecientes de la sociedad. La estrategia econmica del PCUS arranca de que se debe observar en todas partes el R. de e. en la economa nacional, utilizar ahorrativamente los recursos materiales, laborales y financieros. RGIMEN DEL ESPACIO AEREO: sistema de principios y normas que regulan la utilizacin del espacio areo nacional e internacional por naves areas civiles y militares. El R. del e. a. sobre el territorio estatal descansa en el principio de la soberana sobre el espacio areo, refrendado en la legislacin interior de los Estados, as como en acuerdos multila-

terales y bilaterales. Conforme a este principio, el Estado fija las normas y reglas del orden de vuelos y de transporte de cargas por aire por naves areas nacionales y extranjeras. El espacio areo internacional est abierto para los vuelos de cualesquiera naves areas. RGIMEN ESCLAVISTA: formacin socioeconmica de clase primera en la historia, basada en la explotacin del hombre por el hombre. Las principales clases del R. e. eran esclavos y esclavistas. Al haber surgido a consecuencia de la descomposicin del rgimen de comunidad primitiva, el R. e. se afianz inicialmente en los pases de Oriente Antiguo (Egipto, Babilonia y otros). El R. e. tom su forma clsica en Grecia Antigua y Roma Antigua (primer milenio a. n. e. y los primeros 3-4 siglos de n. e.). La base de las relaciones de produccin durante el R. e. era la propiedad del esclavista sobre los medios de produccin, as como sobre el esclavo, al que poda vender, comprar, matar. El recrudecimiento de las contradicciones entre las fuerzas productivas y las relaciones de produccin, la agravacin de los antagonismos entre las clases (numerosas sublevaciones de esclavos) condujeron al desmoronamiento del

R. e. y su sustitucin por el feudalismo. RGIMEN SOCIAL: sistema de organizacin social y estatal que se catacteriza por determinadas relacciones sociales y organizacin poltica de la sociedad (por ej., rgimen capitalista, rgimen socialista). A menudo, este trmino se usa como sinnimo del concepto de formacin socioeconmica (vase Socialismo, Capitalismo). REGIN AUTNOMA: formacin estatal-nacional en la URSS. Es parte de un territorio o de una repblica federada. La ley sobre la R. a. es aprobada por el Soviet Supremo de la repblica federada a propuesta del Soviet de diputados populares de la R. a. La formacin de nuevas R. a. debe ser ratificada por el Soviet Supremo de la URSS. La R. a. est representada en el Soviet de las Nacionalidades del Soviet Supremo de la URSS por cinco diputados. Dentro de los lmites de su incumbencia, el Soviet de diputados populares de la R. a. asegura el mltiple desarrollo econmico y social en su territorio y el cumplimiento de las decisiones de los organismos estatales superiores. Los poderes pblicos y de administracin de la R. a. tienen derecho de tratar con

los correspondientes rganos de la repblica federada, tanto a travs de los del territorio como directamente. Actualmente forman parte de la RSFSR cinco R. a.; de la RSS de Georgia, una; de la RSS de Azerbaidzhn, una, y de la RSS de Tadzhikia, una. REINO: estado feudal o burgus encabezado por el rey. La mayora de R. contemporneos son monarquas constitucionales, en las que el poder del rey est limitado por el Parlamento (Blgica, Dinamarca, Gran Bretaa, Noruega, Pases Bajos, Suecia y otros pases). RELACIONES DE PRODUCCIN: relaciones entre los hombres en el proceso de produccin, cambio, distribucin y consumo sociales. Los hombres no producen bienes materiales individualmente sino en colectividades y en el proceso de produccin entran en determinadas relaciones que no dependen de su voluntad y deseo. El carcter de las R. de p. se determina por la actitud de los hombres hacia los medios de produccin. En las sociedades basadas en la propiedad privada de los medios de produccin, las relaciones de produccin son relaciones de dominio y sometimiento, de explotacin del hombre por el hombre. Los tipos

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religin

rentista

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histricos de tales R. de p. eran las esclavistas (vase Rgimen esclavista), las feudales (vase Feudalismo) y las capitalistas (vase Capitalismo). Las R. de p. basadas en la propiedad social socialista de los medios de produccin son relaciones de colaboracin de camaradas y de ayuda mutua de los hombres libres de la explotacin. Las R. de p. se forman y desarrollan en dependencia del nivel y carcter de las fuerzas productivas, conjuntamente con las cuales constituyen el modo de produccin. RELIGIN: fenmeno sociohistrico que refleja la realidad en representaciones fantsticas, ilusorias, y la correspondiente psicologa y conducta de la gente. El principal rasgo distintivo de la concepcin religiosa de la fe en lo supranatural: dios, el mundo del ms alia, la inmortalidad del alma, etc. La R. incluye un conjunto de actos religiosos, ritos, etc. En la sociedad dividida en clases antagnicas, la R. es uno de los medios ms poderosos de fortalecimiento del rgimen social dominante. Teniendo por base las representaciones anticientficas, la R. obstaculizaba el desarrollo de la ciencia. En los pases socialistas las posiciones de la R. se reducen y sta existe como vestigio del

pasado (vase asimismo cacin atea).

Edu-

REMILITARIZACION: restablecimiento del potencial militar del Estado (es opuesta por su sentido a la desmilitarizacin). En la prctica internacional, este concepto se vincula ms con el rearme acelerado de los pases imperialistas derrotados en la Segunda Guerra Mundial, ante todo, de la RFA y el Japn. RENEGADO: persona que ha traicionado a sus convicciones y a su partido y ha pasado al campo enemigo; apstata, traidor. RENTA: ingreso obtenido del capital, la tierra o bienes, que no est vinculado con la actividad empresarial del propietario. Se llama R. tambin al ingreso de los propietarios de obligaciones de emprstitos pblicos. La R. de la tierra: parte del plusproducto creado por productores directos en la agricultura, que es apropiada por los terratentientes. Se distinguen las rentas de la tierra absoluta, diferencial y de monopolio. La R. a b s o l u t a : ingreso que el terrateniente se apropia en virtud del monopolio de la propiedad privada de la tierra. La R. d i f e r e n c i a l : parte de la plusvala que los terratenientes

se apropian en virtud del monopolido de la tierra como objeto de la economa. Ingreso vinculado con la gestin econmica en lotes relativamente mejores de tierra, y con alta productividad del trabajo. La R. de m o n o p o l i o : forma de renta de la tierra enlazada con la propiedad privada de la tierra; se obtiene al vender mercancas producidas en condiciones ms favorables (exclusivas). Por ej., la posibilidad de cultivar especies de uva para producir vino de raras calidades gustativas permite al propietario de esta tierra obtener R. de monopolio. En el socialismo slo se conserva la renta diferencial de la tierra, distinta de raz de la capitalista, pues no reviste carcter explotador. RENTA NACIONAL: valor que el pas crea en un perodo determinado (por ej., en un ao); es la diferencia entre el valor del producto social global creado en este perodo y el valor de materias primas, combustible, materiales auxiliares gastados para su produccin, ms el desgaste de los edificios destinados a la produccin y de las mquinas. Por su forma fsica consta de los medios de produccin y los objetos de consumo. La R. n. es el incremento real de los recursos de

la sociedad que permite juzgar del ritmo de desarrollo del pas. Bajo el capitalismo, las clases explotadoras se apropian del grueso de la R. n. en el contexto del socialismo, la R. n. pertenece a los trabajadores y se distribuye conforme a sus intereses. En 1979, la R. n. de la URSS aument frente a 1913 en 73 veces. En la R. n. se destacan dos partes integrantes: fondo de consumo y fondo de acumulacin. El principal medio de aumento de la R. n. en las condiciones del socialismo desarrollado es la elevacin de la eficacia de la produccin, su intensificacin y el crecimiento de la productividad del trabajo. RENTABLE: provechoso, productivo, que justifica con ventaja el trabajo invertido y los materiales y medios gastados. La r e n t a b i l i d a d es un indicador de la eficacia econmica del trabajo de la empresa, agrupacin, sector y economa nacional en conjunto. Caracteriza el grado de su rendimiento. RENTISTA: capa social parasitaria en la sociedad capitalista; propietarios de ttulos de valor (acciones, obligaciones), que reciben ingresos en forma de inters y viven de estos ingresos. Los R. no participan directamente en el trabajo productivo,

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reparaciones

repblica

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REPARACIONES: indemnizacin del dao causado por el Estado agresor al Estado agredido. La magnitud de las R. se determina por el tratado de paz u otro acto jurdico. REPATRIACIN: regreso a la patria de prisioneros de guerra y personas civiles que han resultado ms all de las fronteras de su pas debido a la guerra o la emigracin. REPORTAJE: tipo de actividad periodstica; informacin, relato sobre los acontecimientos de la vida interior e internacional, que se transmiten desde el lugar del suceso a travs de la prensa, la radio y la televisin. REPORTERO: colaborador de la redaccin del peridico, revista, radio, cine o televisin, que rene informaciones en el lugar de los sucesos; autor de noticias sobre los acontecimientos o incidentes. REPRESALIAS: en las relaciones internacionales, las medidas o acciones que realiza un Estado como respuesta a la infraccin de sus derechos por otro Estado con el objeto de obligarlo a desistir de las acciones emprendidas o indemnizar el dao.

REPRESIN: medida punitiva, castigo que aplica el Estado. REPRIVATIZACION: devolucin a las personas particulares de la propiedad nacionalizada. REPRODUCCIN: repeticin constante, reanudacin ininterrumpida del proceso social de produccin. Toda R. es reproduccin de bienes materiales o del producto social global. Al mismo tiempo, se reproducen la fuerza de trabajo y las relaciones de produccin dominantes. Existen dos formas de R.: la R. simple y la R. ampliada. La R. simple quiere decir que el proceso de produccin se reanuda de ao en ao en dimensiones inmutables. Cuando la R. es ampliada, dicho proceso se reanuda en escala cada vez mayor. El carcter socioeconmico de la R. y su esencia se determinan por la forma de propiedad de los medios de produccin que domina en la sociedad. El capitalismo se caracteriza por la reproduccin ampliada con el objeto de que los capitalistas saquen la ganancia mxima. La Rampliada socialista es un proceso planificado basado en el desarrollo de la propiedad social de los medios de produccin de constante reanudacin y crecimiento de la produccin social con el objeto de

asegurar el bienestar pleno y el desarrollo integral de todos los miembros de la sociedad. REPBLICA: forma de gobierno de Estado, cuando todos los rganos mximos de poder del Estado se eligen o se forman por instituciones representativas de toda la nacin (parlamentos), y los ciudadanos poseen derechos individuales y polticos. La R. es forma ms progresista de organizacin estatal que la monarqua, pero el autntico significado de la foima republicana de gobierno depende del rgimen socioeconmico existente y de la correlacin de fuerzas entre las clases. La R. b u r g u e s a : forma esta especfica de Estado, metal diante la cual se realiza el dominio de clase de la burguesa. La responsabilidad del gobierno ante el presidente o ante el Parlamento permite diferenciar las R. parlamentarias (por ej., Italia) y presidenciales (por ej., EE.UU.). Existen tambin R- presidenciales, bajo cuyo rtulo existe el rgimen de dictadura personal (por ej., Corea del Sur). LaR. s o c i a l i s t a se afianz como forma de dictadura del proletariado despus del triunfo de la Gran Revolucin Socialista de Octubre en Rusia y,

como Estado de todo el pueblo, en la sociedad socialista desarrollada. Despus de la Segunda Guerra Mundial, en virtud del auge del movimiento revolucionario y de liberacin nacional, surgieron las repblicas socialistas en Europa, Asia y Amrica. La R. es la nica forma posible de Estado socialista (por ej., la Unin de RSS, la R. Popular de Bulgaria, la R. Democrtica Alemana). Los rasgos caracters f icos de la R. socialista sovitica son: el poder absoluto del pueblo; el ejercicio del poder de Estado a travs de los Soviets de diputados populares; la amplia participacin de los ciudadanos en la administracin de los asuntos del Estado y de la sociedad a travs de las organizaciones sociales y colectividades de trabajadores. Las cuestiones trascendentales de la vida del Estado se ponen a discusin de todo el pueblo y tambin se someten a su votacin. La organizacin y la actividad del Estado sovitico se estructuran segn el principio del centralismo democrtico, sobre la base de la legalidad socialista. La fuerza dirigente y orientadora de la sociedad sovitica y el ncleo de su sistema poltico, de las organizaciones estatales y sociales es el Partido Comunista de la Unin Sovitica. El PCUS

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repblica socialista

reservas de oro

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expresa los intereses del pueblo y sirve al pueblo. REPBLICA SOCIALISTA SOVITICA AUTNOMA: estado socialista sovitico y forma de estatalidad nacional en la URSS. Es parte de la Repblica federada. Decide independientemente las cuestiones de su incumbencia. La Constitucin de la URSS garantiza los derechos de la Repblica autnoma. Cada Repblica autnoma tiene su Constitucin en concordancia con la Constitucin de la URSS y la Constitucin de la Repblica federada y su legislacin, determina la divisin en distritos y otras cuestiones de la estructura administrativo-territorial e instituye sus organismos superiores de poder y de administracin y tribunales. La Repblica autnoma participa en la decisin de los asuntos que son de incumbencia de la URSS y de la Repblica federada a travs de los poderes pblicos y de administracin de la URSS y de la Repblica federada, respectivamente. La Repblica autnoma asegura el mltiple desarrollo econmico y social en su territorio, contribuye al ejercicio de las atribuciones de la URSS y de la Repblica federada en dicho territorio y aplica las decisiones de los rganos supe-

riores de poder y de administracin del Estado de la URSS y de la Repblica federada. En las cuestiones de su competencia, la Repblica autnoma coordina y controla la actividad de las empresas, instituciones y organizaciones de subordinacin federal y republicana (de la Repblica federada). El territorio de la Repblica autnoma no puede ser modificado sin su consentimiento. Cada Repblica autnoma est representada en el Soviet de las Nacionalidades del Soviet Supremo de la URSS por once diputados y tiene representacin tambin en los organismos de la Repblica federada. En la RSFSR hay diecisis RSSA; en la RSS de Uzbekia, una; en la RSS de Georgia, dos, y en la RSS de Azerbaidzhn, una. REPBLICA SOCIALISTA SOVITICA FEDERADA: estado socialista sovitico soberano que se uni con otras repblicas soviticas en la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas. La identidad de los objptivos de los trabajadores asegura la comunidad do los intereses tanto del Estado federal como de las repblicas que lo componen. La soberana de la URSS no rie con la soberana de las repblicas federadas, stas aunan sus esfuer-

zos para fortalecer la soberana de la URSS, que con todo su podero poltico, econmico y militar protege los derechos soberanos de las repblicas federadas. Cada repblica federada tiene su constitucin en consonancia con la Constitucin de la URSS y con arreglo a sus propias peculiaridades ejerce el poder pblico en su territorio, con excepcin a lo que la Ley Fundamental refiere a la competencia de la URSS. El territorio de la Repblica federada no puede ser modificado sin su consentimiento; la Repblica federada determina su estructura territorial-administrativa; tiene derecho a entablar relaciones con los Estados estranjeros y organizaciones internacionales, forma sus rganos mximos de poder, administracin y justicia, tiene su legislacin y se reserva el derecho de separarse libremente de la URSS. Como miembro igual en derechos de la federacin sovitica, la Repblica federada participa en la solucin de las cuestiones que son de incumbencia de la URSS y tiene su representacin en el Soviet Supremo de la URSS y su Presidium, en el Gobierno, el Tribunal Supremo y otros rganos de la Unin. La Repblica federada asegura el mltiple desarrollo econmico y social en su territo-

rio, contribuye al ejercicio de las atribuciones de la URSS en dicho territorio y aplica las decisiones de los rganos superiores de poder y de administracin pblica de la URSS. En las cuestiones de su competencia, la Repblica federada coordina y controla la actividad de las empresas, instituciones y organizaciones de subordinacin federal. La garanta del desarrollo impetuoso de la economa y la cultura de todas las repblicas federadas es la colaboracin fraternal, el enriquecimiento mutuo de las culturas nacionales y la feliz solucin de los problemas de todo el pueblo, de todo el Estado de la URSS. RESERVA: territorio especialmente destinado para asentar en l a los indgenas del pas (por ej., a los indios en EE.UU. a las etnias africanas en la RSA, a los aborgenes en Australia, etc.) u otros grupos de la poblacin. De ordinario se asignan para R. las peores tierras; la mortalidad de la poblacin en las R. es mayor que en otras zonas. Las R. son una forma de discriminacin racial y nacional. RESERVAS DE ORO: fondo centralizado de reservas de oro en lingotes y en moneda, concentrado en el Banco central

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reservas monetarias

reuniones de jefes de Estado

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de emisin o en el fisco del pas. En el perodo en que el oro se utilizaba en cierta medida en la circulacin monetaria del pas, el oro constitua la cobertura de la circulacin metlica interior, el pago de intereses sobre los depsitos y liquidaciones internacionales. En el contexto de la crisis general del capitalismo y la anulacin en todas partes de la circulacin interior de oro, sus reservas se convierten en fondo estatal, destinado para atender a los pagos internacionales y depositar las reservas monetarias. Despus del cese oficial en 1971 del cambio de dlares estadounidenses por oro, que hasta aquel ao podan efectuar los bancos centrales de otros pases titulares de activos en dlares, y del cese prctico de las liquidaciones internacionales en oro, sus reservas se convirtieron en cobertura exclusivamente monetaria (reserva estatal para adquirir divisas extranjeras al objeto de ajustar las obligaciones internacionales del pas). Despus de que el Fondo Monetario Internacional (FMI) aboliera el 1.IV.1978 el precio oficial de oro y en virtud del crecimiento incesante de su precio en el mercado, las R. de o. se utilizan por los Estados tan slo en casos extraordinarios. Las R. de o. acumu-

ladas de la mayora de pases, de hecho, quedaron "congeladas". Al final de junio de 1979, el monto total de las R. de o. de todos los pases no socialistas constitua cerca de 31.700 Tm (perteneciendo el 85% a los pases capitalistas altamente desarrollados). RESERVAS MONETARIAS (reservas de oro y de dividas): reservas de divisas extranjeras libremente convertibles, pertenecientes a los bancos centrales, el fisco y los organismos gubernamentales especiales, en las cuentas en los bancos extranjeros, as como reservas de billetes de Banco, monedas extranjeras y oro (este ltimo sirve para adquirir en caso de necesidad cualquier divisa necesaria). Las R. m. desempean el papel de fondo de reserva de los medios de pago internacionales, que se utilizan en casos necesarios para cubrir el dficit de la balanza de pagos del pas o para mantener de paridad de la moneda nacional a un nivel determinado en los mercados monetarios. En los pases socialistas, las R. de d. se emplean para la regulacin planificada de las relaciones econmicas con el exterior y de las liquidaciones de cuentas en dinero con los pases capitalistas y en vas

de desarrollo, as como para la concesin, en algunos casos, de crditos en oro y divisas extranjeras libremente convertibles a otros pases socialistas. RESORTES Y ESTMULOS ECONMICOS EN LA ECONOMA SOCIALISTA: instrumentos de gestin planificada de la economa nacional. Figuran entre ellos: el clculo econmico, la ganancia, los precios, el crdito, las primas, los fondos de estimulacin econmica, etc. Los usa activamente el Estado socialista para acelerar el progreso cientfico-tcnico, mejorar la calidad del producto, elevar la eficacia de la produccin social y asegurar el funcionamiento rtmico de las empresas y la utilizacin racional de los recursos laborales y materiales. La utilizacin eficiente de los resortes y estmulos econmicos reclama el perfeccionamiento de todo el sistema de ndices que conforman la base de la evaluacin de la actividad de los ministerios, las agrupaciones y las empresas, la evaluacin de la eficiencia y la calidad de su labor. La misin de estos ndices es unir los intereses del trabajador con los de la empresa, los de sta con los del Estado, impulsando a que se cumplan los tensos planes, se ahorren recursos, dis-

minuya el costo y, a la vez, se pongan en produccin nuevos tipos de mercancas, se rindan productos de alta calidad y del debido surtido. RESTAURACIN: restablecimiento en un pas del rgimen sociopoltico derrocado por la revolucin; reposicin en el trono del representante de una dinasta derrocada; triunfo temporal de la reaccin. RESTITUCIN (en el Derecho Internacional): devolucin de bienes usurpados y llevados por el Estado beligerante del territorio del adversario; el orden de la R. es determinado por el tratado de paz u otro acto jurdico. RETROSPECCIN: evocacin del pasado, examen de los acontecimientos transcurridos. M ir a d a r e t r o s p e c t i v a : mirada al pasado, resumen de acontecimientos transcurridos. REUNIONES DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LOS SIETE PRINCIPALES PASES CAPITALISTAS SOBRE PROBLEMAS ECONMICOS (Club Rambouillet): encuentros peridicos al ms alto nivel de representantes de EE.UU., Francia, RFA, Inglaterra, Italia, Japn y Canad. En la primera reunin no parti-

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Reuter

revisionismo

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cipo el representante del Canad. El objetivo de las reuniones consiste en trazar la estrategia nica sobre los problemas ms complicados de la coyuntura econmica en Occidente. Hasta 1980 se celebraron 5 reuniones: en Rambouillet (1975), Puerto Rico (1976), Londres (1977), Bonn (1978) y Tokio (1979). En las que se adoptaron documentos y declaraciones finales. En las reuniones se discuten las perspectivas de la economa capitalista mundial, las cuestiones financieras y monetarias, los problemas del comercio mundial y el estado de las negociaciones en el marco del GATT (vase Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio), las inversiones extranjeras y la actividad de los consorcios trasnacionales, las relaciones econmicas de Occidente con los pases en vas de desarrollo y socialistas y las cuestiones energticas. Al mismo tiempo, se examinan problemas netamente polticos, en particular, las relaciones entre Este y Oeste y el proceso de distensin. En las reuniones de lderes de los pases capitalistas se manifiestan las profundas contradicciones interimperialistas. El afn de EE.UU. de endosar parte de sus problemas econmicos a sus copartcipes tropieza con la creciente resistencia de los pases

eurooccidentales, Japn y Canad. La prctica hace ver que ninguna de las reuniones celebradas propuso las medidas reales para luchar contra los fenmenos crticos que se dan en la economa capitalista. Es ms, los resultados de las reuniones atestiguan que los principales pases capitalistas no tienen un enfoque comn de solucin de los problemas con que el sistema capitalista tropieza en la etapa actual. REUTER: una de las agencias de noticias ms grandes del mundo. Agencia telegrfica oficiosa de Gran Bretaa. Fundada en 1851. Se especializa en reunir y difundir la informacin extranjera. Pertenece a la asociacin de propietarios de peridicos y agencias. Se encuentra en Londres. REVALUACION: elevacin oficial del contenido de valor de la unidad monetaria nacional. Por su tenor y mecanismo de influencia sobre la economa nacional, la R. es opuesta a la devaluacin. REVANCHISMO: poltica de las fuerzas reaccionarias del pas derrotado en la guerra, que tratan de recuperar sus posiciones a toda costa, sin detenerse en desencadenar una nueva guerra. La poltica del

R., enlazada estrechamente con el chovinismo, sirve a la preparacin de la agresin bajo el pretexto de la "venganza" (revancha), la devolucin de territorios perdidos, el restablecimiento de las fronteras preblicas, etc. En los aos 30, el estmulo del R. por los sectores imperialistas en la Alemania hitleriana coadyuv al desencadenamiento de la Segunda Guerra Mundial. En nuestros tiempos, las fuerzas revanchistas se manifiestan, en particular, en la RFA, pronuncindose por la revisin de las fronteras europeas generalmente reconocidas y contra la distensin internacional y la coexistencia pacfica de los Estados de rgimen social diferente. REVISIONISMO: corriente poltico-ideolgica en el movimiento obrero y comunista, que, so pretexto de la "renovacin", tergiversa la doctrina de Marx, Engels y Lenin y ocupa posiciones hostiles a los partidos marxistas-leninistas. El R. pretende resolver de manera creadora nuevas cuestiones del desarrollo social, siendo de hecho reflejo de la influencia burguesa sobre el movimiento obrero y de la presin que sobre el mismo ejercen los sectores pequeoburgueses y otras capas no proletarias. Surgi en los aos 90 del siglo XIX. Sus represen251370

tantes "revisaban" todas las partes integrantes del marxismo el materialismo dialctico e histrico, la teora econmica de Marx y el socialismo cientfico, y negaban la lucha de clases, la revolucin socialista y la dictadura del proletariado. El R. moderno de derecha y "de izquierda" se caracteriza por los ataques al socialismo real y la negacin de las leyes generales del desarrollo socialista. En particular, el R. de derecha rechaza el papel dirigente del partido marxista-leninista en el proceso revolucionario y en la direccin de la edificacin socialista y la hegemona de la clase obrera en el movimiento liberador. La exigencia revisionista de "libre juego de las fuerzas polticas" en el contexto del socialismo coadyuva de hecho al debilitamiento y subversin del rgimen socialista. El R. "de izquierda" ataca a la teora y la prctica del comunismo cientfico, aspira a suplantarlo con el "socialismo militar cuartelado" (vase "Comunismo cuartelario") y disimula con frases ultrarrevolucionarias las desviaciones respecto del internacionalismo proletario. El R. "de izquierda", estrechamente vinculado con el dogmatismo, conduce en definitiva al sectarismo (vase Oportunismo, Reformismo, Dogmatismo, Secta-

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revolucin

revolucin cultural

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rismo). Desarrollando con espritu creador y enriqueciendo la teora marxista-leninista, los partidos comunistas dan al R. una rplica argumentada desde posiciones de principios. REVOLUCIN: 1) trnsito rpido, a saltos, de un estado cualitativo a otro como manifestacin de una importantsima ley objetiva del desarrollo dialctico de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento (cfr. Evolucin). 2) R. s o c i a l : transformacin radical en el rgimen social y poltico (estatal), que significa el derrocamiento del rgimen social caduco y el establecimiento del nuevo, progresista. La R. se realiza en el curso de la insurreccin armada de las clases explotadas y oprimidas y del aplastamiento por stas a la resistencia de las clases explotadoras. En las condiciones favorables, la R. puede consumarse por va pacfica. La R. slo puede tener xito en caso de existencia de la situacin revolucionaria en el pas. Es forma suprema de la lucha de clases. A consecuencia de la revolucin burguesa sube al poder la clase de los capitalistas y se afianza el rgimen capitalista (vase Capitalismo). Para los trabajadores, esto significa la sustitucin de una forma de explotacin por otra. nicamente la R. s o c i a l i s t a

d e l p r o l e t a r i a d o , que ste realiza en alianza con el campesinado trabajador bajo la direccin del partido comunista, destruye el poder de la burguesa, establece el poder de la clase obrera, es decir, la d i c t a d u r a d e l p r o l e t a r i a d o en una u otra forma y emprende la edificacin de la sociedad socialista en la que no existen la opresin social y la explotacin del hombre por el hombre y se afianza la democracia socialista. La primera revolucin socialista victoriosa del proletariado fue la Gran Revolucin Socialista de Octubre de 1917 en Rusia. REVOLUCIN BURGUESA: revolucin cuya tarea principal consiste en destruir el rgimen feudal o sus restos, instaurar el poder de la burguesa y crear las condiciones para el desarrollo capitalista; en los pases dependientes y coloniales est enfilada tambin a conquistar la independencia nacional. Las R. b. se consumen en distintos perodos en diferentes pases, a medida que van madurando en ellos las condiciones y premisas necesarias. Las primeras R. b. la de Pases Bajos (s. XVI) y la de Inglaterra (s. XVII) desbrozaron el camino para el dominio de la burguesa en Europa. En Amrica del Norte desempe este papel la guerra de las colonias

inglesas por la independencia, que condujo a la formacin de EE.UU. (s. XVIII). La profundidad de las transformaciones sociopolticas que se producen como resultado de la R. b. depende de la correlacin de fuerzas dentro del campo antifeudal (vase Revolucin democrtica burguesa). Dada la existencia del sistema socialista mundial, las R. b. en los pases dependientes y coloniales tienen la tendencia a rebasar gradualmente el marco de las transformaciones burguesas. REVOLUCIN CIENTFICOTCNICA (RCT): transformacin cualitativa de las fuerzas productivas modernas sobre la base de la conversin gradual de la ciencia en fuerza productiva directa. Al comenzar a mediados del s. XX bajo la influencia de grandiosos descubrimientos cientficos y tcnicos y de la acrecida interaccin de la ciencia con la tcnica y la produccin, la RCT cambia el carcter del trabajo y de la produccin, conduce a un rpido aumento de la productividad del trabajo y ejerce influencia sobre todos los aspectos de la vida de la sociedad. Las principales direcciones de la RCT de nuestros das son la automatizacin mltiple de la produccin, el control y mando
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sobre la base del empleo de computadoras electrnicas; la penetracin del hombre en el Cosmos; el descubrimiento y aprovechamiento do nuevos tipos y fuentes de energa (atmica, termonuclear, etc.); la creacin y empleo de nuevos tipos de materiales de construccin. Bajo el capitalismo, la RCT se utiliza principalmente en provecho de los monopolios y del complejo industrial-militar y a menudo agrava las contradicciones econmicas y los conflictos sociales. Al hacer autnticamente libre el trabajo del hombre, el socialismo abre un campo ilimitado para el desenvolvimiento planificado de la RCT. El progreso de la sociedad socialista supone la combinacin orgnica de los adelantos de la RCT con las ventajas del sistema socialista. nicamente en el contexto del socialismo, la RCT adquiere la orientacin certera, que se corresponde con los intereses del hombre y de la sociedad. A su vez, el objetivo final de la revolucin social la edificacin de la sociedad comunista slo puede ser logrado sobre la base del desarrollo acelerado de la ciencia y la tcnica. REVOLUCIN CULTURAL: transformacin cardinal en el desarrollo espiritual del pas

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revolucin democrtica burguesa

riqueza nacional

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despus del triunfo de la revolucin socialista; parte integrante de los cambios socialistas. La teora de la R. c. fue formulada por Lenin. La R. c. se realiza bajo la direccin del Partido Comunista e incluye la formacin del sistema socialista de instruccin y educacin del pueblo; la reeducacin de la intelectualidad burguesa y la formacin de una intelectualidad nueva, socialista; la superacin de la influencia de la ideologa burguesa y el afianzamiento de la ideologa marxista-leninista; la creacin de la cultura socialista y la reorganizacin del rgimen de vida. La R. c. es ley general de la construccin socialista, que se manifiesta de conformidad con las peculiaridades histricas nacionales del desarrollo del pas. Como resultado de la R. c , la URSS ocup puesto de avanzada en el desarrollo de la cultura. En la sociedad socialista madura, la tarea del desarrollo cultural consiste en crear las premisas espirituales necesarias para la victoria del comunismo y para el desarrollo integral del individuo. REVOLUCIN DEMOCRTICA BURGUESA: variedad de la revolucin burguesa. A diferencia de las llamadas revoluciones burguesas "desde arriba", en las que la burguesa,

siendo fuerza hegemnica, logra poner bajo su control el desarrollo de los acontecimientos, la R. d. b., en la que participan las grandes masas populares, que presentan sus propias exigencias, es de carcter profundamente democrtico. La enrgica participacin de los sectores sociales "de abajo" pone una fuerte impronta a todo el curso de la revolucin y la hace ms consecuente y radical. Los ejemplos de la R. d. b. son la Gran Revolucin Francesa (1789-94), la revolucin de 1905-07 en Rusia, la Revolucin de Febrero de 1917 en Rusia. En la poca del imperialismo, cuando la burguesa se hace contrarrevolucionaria y el papel de fuerza hegemnica pasa al proletariado (vase Hegemona del proletariado), cambian cualitativamente la direccin y la marcha de toda la lucha poltica. Aparece la posibilidad de transformacin de la R. d. b. en revolucin socialista (vase Gran Revolucin Socialista de Octubre). Al final y despus de la Segunda Guerra Mundial, este proceso transcurri en formas peculiares en algunos pases de Europa Oriental y de Asia (vase Revoluciones democrticas populares). REVOLUCIONES DEMOCRTICAS POPULARES: revoluciones de liberacin nacional >

de carcter democrtico general, que se desplegaron en una serie de pases de Europa y Asia en el curso de la lucha antifascista de los pueblos durante la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) e inmediatamente despus de ella. Cumpliendo las tareas liberadoras y democrticas, entre ellas las antifeudales, las R. d. p. revistieron el carcter antimperialista. Su fuerza motriz fue un amplio frente nacional de la clase obrera, el campesinado y otros grupos patriticos, comprendida la pequea y media burguesa nacional, con la hegemona de la clase obrera, encabezada por el partido marxista-leninista. A la victoria de las R. d. p. contribuyeron las favorables condiciones polticas exteriores, creadas en virtud de la agudizacin de la crisis general del capitalismo y las victorias decisivas de la Unin Sovitica sobre el fascismo alemn y el militarismo japons. Las R. d. p., al realizar amplias transformaciones democrticas en beneficio de los trabajadores, acaban cumpliendo las tareas de las revoluciones democrticas burguesas y abocan a la instauracin de la democracia popular. "REVOLUCIN VERDE": trmino convencional que designa el aumento a mediados de los

aos 60 y comienzos de los 70 de la produccin de cereales en tierras de regado de algunos pases (India, Pakistn, Mxico y otros), como consecuencia del empleo de variedades de trigo, maz y arroz de alto rendimiento, creadas a fines de los aos 40 en Mxico. La seleccin de nuevas variedades de cereales, constituyendo un xito de la ciencia, no resuelve de por s el problema alimentario en los pases emancipados, pues su implantacin requiere grandes gastos, superiores a las posibilidades de los pequeos campesinos. Para resolver el problema se debe elevar verticalmente el nivel general de desarrollo econmico y realizar serias transformaciones sociales. RAS (Rundfunk im amerikanischen Sector): radioemisora que se encuentra bajo la direccin norteamericana y es financiada por la Agencia de Comunicacin Internacional. Creada en 1946. Transmite en alemn. RAS es centro de la propaganda calumniadora contra la Repblica Democrtica Alemana. Se encuentra en Berln Occidental. RIKSDAG: Parlamento unicameral de Suecia. RIQUEZA NACIONAL: conjunto de bienes materiales de

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rompehuelgas

que dispone la sociedad. En dependencia del modo de produccin, la R. n. pertenece a toda la sociedad o a algunas clases, grupos de sta o a personas aisladas. Forman parte de la R. n. los bienes materiales de destino productivo y no productivo (comprendidos los objetos de consumo personal), creados en el proceso de trabajo, as como los recursos naturales incorporados al aprovechamiento econmico. Los recursos naturales que no se emplean an en el proceso de produccin constituyen la R. n. potencial. En la sociedad socialista, la parte fundamental de la R. n. pertenece al pueblo, y en la capitalista, a las clases explotadoras. ROMPEHUELGAS: esquiroles, trabajadores que vulneran la solidaridad de los dems y que se niegan a participar en las huelgas o que son contratados especialmente por los patronos para trabajar en las empresas en lugar de los

que se han declarado en huelga. RUBLO TRANSFERIBLE^dtvisa colectiva de los pases miembros del Consejo de Ayuda Mutua Econmica (a partir de 1963). No circula en forma de billetes de Banco y monedas. Se usa en la liquidacin entre los pases del CAME por concepto de operaciones del comercio exterior. La capacidad adquisitiva real del R. t. es asegurada por su ligazn indisoluble con el carcter planificado del comercio exterior de los pases del CAME. RUBRICACIN: acto de firmar previamente un acuerdo (tratado) o sus clusulas aisladas con las iniciales de los representantes plenipotenciarios de las partes contratantes como seal de aprobacin del texto del tratado. El tratado (acuerdo) adquiere validez jurdica despus de su firma por personalidades de Estado y la ratificacin por el mximo organismo legislativo del Estado.

s
SBADOS COMUNISTAS: trabajo voluntario no retribuido de los soviticos en das de asueto o en horas extra para el bien de la sociedad, que caracteriza su actitud comunista hacia el trabajo. Los S. c. son una de la primeras formas de emulacin socialista. El primer S. c. se organiz a iniciativa de la clula del partido del dpsito de locomotoras Mosc estacin de clasificacin. En la noche del sbado del 12.IV.1919, quince comunistas repararon gratis tres locomotoras. Esta iniciativa tuvo amplia resonancia entre los obreros de Mosc y otras ciudades. Lenin llam los S. c. brotes del comunismo, gran iniciativa consciente y voluntaria "de los obreros en el desarrollo de la productividad del trabajo, en el paso a una nueva disciplina laboral y en la creacin de condiciones socialistas en la economa y en la vida". En Mosc, en el S. c. de toda Rusia (1.V.1920) particip Lenin. Los sbados y domingos comunistas se realizaban tanto en los aos de los quinquenios preblicos como en los de la Gran Guerra Patria (1941-1945). A partir de 1969, a iniciativa de los trabajadores se celebran. S. c. en toda la URSS. Los medios ganados en ellos se utilizan para la aceleracin de la construccin de distintas obras, comprendidos hospitales y escuelas, el enjardinamiento de las ciudades, etc. El 19.IV.1980 se celebr el S. c. de toda la URSS, dedicado al 110 aniversario del nacimiento de Lenin. SANCIN: 1) aprobacin de un acto por la instancia superior confirindole validez definitiva. 2) En el Derecho interno, penas establecidas para el transgresor de la Ley. 3) En el Derecho Internacional, medidas coercitivas aplicadas al Estado en caso de que infrinja sus compromisos internacionales o normas del Derecho Internacional. A menudo, los Estados imperialistas utilizan la S. para ejercer grosera presin sobre cualquier pas en aras de alcanzar fines hegemonistas. SANEAMIENTO: sistema de medidas (prstamos, subsidios, etc.), que el Estado capitalista aplica para mejorar la situacin financiera de empresas y bancos a fin de prevenir sus bancarrotas o elevar su capacidad compet-

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satlite

segregacin

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ti va, sobre todo, en los perodos de crisis econmicas. El S. conduce al fortalecimiento del dominio de la oligarqua financiera, la elevacin de impuestos estatales con que se grava a los trabajadores y a una drstica disminucin de su nivel de vida. SATLITE: en Roma Antigua, mercenario armado que acompaaba a su seor. (Fig.) persona que cumple a ciegas la voluntad ajena. Estado satlite: pas formalmente independiente, pero de hecho subordinado en todo a una gran potencia imperialista. SECRETARIO DE ESTADO: denominacin de cargos de funcionarios superiores del Estado en varios pases de Europa y Amrica. Por ejemplo, en EE.UU., el S. de E. es jefe del Departamento de Estado; en Gran Bretaa, jefe de algunos departamentos (del Interior, de Defensa); en Blgica, de hecho viceministro. SECRETARIO GENERAL: 1) cargo dirigente en muchos partidos comunistas y obreros. En los Estatutos del Partido Comunista de la Unin Sovitica se seala que el Comit Central elige al Secretario General del CC del PCUS. 2) Principal cargo administrativo (por ej., el S. G. de la ONU, que

es nombrado por la Asamblea General de la ONU por recomendacin del Consejo de Seguridad). SECTARISMO poltico: corriente antimarxista oportunista de izquierda en el movimiento obrero revolucionario, que se caracteriza por el menosprecio de la labor en los sindicatos y otras organizaciones sociales y la pretericin de las formas parlamentarias de lucha. Los sectarios polticos se enclaustran en su medio estrecho, se separan de las grandes masas populares y de los trabajadores sin partido y se convierten en peculiares sectas, en organizaciones aisladas de las masas. La forma ideolgica del S. poltico son, por lo comn, el dogmatismo, el talmudismo y la negacin de la necesidad del desarrollo creador del marxismo-leninismo en la situacin histrica cambiante. Elementos del S. figuran con bastante amplitud en las concepciones ideolgicas de los maostas. Al igual que el revisionismo, el S. y el dogmatismo pueden convertirse, en determinadas condiciones, en grave peligro para el desarrollo del movimiento comunista internacional y para el fortalecimiento de su unidad. Guindose consecuentemente por la teora marxista-leninista, los partidos comunistas y obreros sostienen

una decidida lucha tanto contra el revisionismo como contra el dogmatismo y el S. SECTORES MEDIOS: conjunto de grupos sociales en la sociedad antagnica, que ocupan la situacin intermedia con respecto a las clases fundamentales. En la sociedad capitalista contempornea, los S. m. se componen de parte de campesinos, artesanos, pequeos industriales y comerciantes y parte de empleados y de intelectualidad asalariada. Los grupos sociales que constituyen los S. m. ocupan situacin desigual en el sistema de relaciones socioeconmicas del capitalismo y tienen intereses especficos y distintas tendencias de desarrollo. As, en los pases capitalistas desarrollados no deja de disminuir el nmero de pequeos propietarios en la agricultura y crece con rapidez la intelectualidad, convirtindose en nutrido grupo social. La mayora de representantes de los S. m. es de filiacin pequeo-burguesa, lo cual condiciona la contradictoriedad y ambigedad de su poltica. Al mismo tiempo, los S. m. se someten cada vez ms a la explotacin por el capital monopolista y el Estado. Los partidos comunistas pugnan por atraer a los S. m. a la amplia alianza antimonopolista y a la lucha por la trans-

formacin democrtica y socialista de la sociedad. SECTOR SOCIAL: grupo social intermedio o transitorio, que no posee todos los rasgos de clase; parte de una clase determinada (por ej., obreros cualificados). SECULARIZACIN: 1) enajenacin de la propiedad de la Iglesia y monasterios (principalmente las posesiones agrarias) y su transferencia en manos del Estado o de otros propietarios seglares. 2) Separacin de algo (por ej., de la instruccin escolar) de la competencia de la Iglesia y su transferencia a los organismos laicos, civiles. SEGREGACIN: limitacin de los derechos por motivos raciales o nacionales; una de las formas extremas de discriminacin racial en los Estados burgueses. La S. es poltica de separacin coercitiva de los negros y otra "poblacin de color" de los "blancos". Se realiza en todas las esferas de la vida de la sociedad mediante la formacin de secciones especiales "para los negros y gente de color" o de instituciones paralelas (S. institucional), as como el asentamiento de grupos raciales en territorios especialmente asignados (S. territorial). La S. est

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seguidismo

Secunda Guerra Mundial

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desarrollada ms que en alguna otra parte en la Repblica Sudafricana. Elementos de S. se conservan en EE.UU. (vase tambin Reserva, Apartheid, Racismo). SEGUIDISMO: ideologa y tctica oportunistas de ir a la zaga de los acontecimientos, de adaptacin a los elementos atrasados y espontneos del movimiento, que niega el papel del partido y la teora de vanguardia en el movimiento obrero. El concepto "seguidismo" lo introdujo Lenin en las publicaciones marxistas para ofrecer una caracterizacin poltica de la teora y la prctica del "economismo". En lo sucesivo dicho concepto se ha usado para caracterizar el menchevismo, el liquidacionismo, etc. SEGUNDA GUERRA MUNDIAL (1939-1945): guerra preparada por las fuerzas del imperialismo internacional y desencadenada por la Alemania hitleriana, la Italia fascista y el Japn imperialista. En los aos 30, Alemania, tras haber aventajado a Inglaterra y Francia en el desarrollo econmico, volvi a plantear la cuestin de un nuevo reparto del mundo (vase Ley del desarrollo econmico y poltico desigual del capitalismo en la poca del imperialismo). Se sumaron a Alemania

los imperialistas de Italia y el Japn. El 27.IX.1940, estos tres pases firmaron el pacto sobre la alianza poltico-militar. Al bloque ita]o-alemn-japons se adhirieron los gobiernos reaccionarios de Hungra, Rumania y Bulgaria. En oposicin a este bloque se formaron el bloque anglo-grancs y luego el anglo-norteamericano. La lucha de las coaliciones imperialistas por los mercados de venta, las fuentes de materias primas y las esferas de aplicacin de capital desemboc en la S. G. M. Tratando de enfilar la agresin al Este, contra la URSS, las esferas gobernantes de EE.UU., Inglaterra y Francia aplicaron respecto a la Alemania hitleriana la poltica de "apaciguamiento". En 1938, los gobiernos de Gran Bretaa y Francia firmaron con ella el bochornoso acuerdo do Munich, a consecuencia del cual los hitlerianos ocuparon a Checoslovaquia. Despus de ello, Italia se apoder de Albania. El 1.IX. 1939, la Alemania fascista agredi a Polonia, desencadenando as la S. G. M. El 3.IX. 1939, Inglaterra y Francia declararon la guerra a Alemania. En breve plazo, el ejrcito alemn derrot las tropas unificadas anglo-franco-belgas en Flandes y oblig a capitular a Francia (22.VI.1940). El

6. IV. 1941, a pesar de la heroica resistencia de Yugoslavia, as como Grecia, los fascistas alemanes ocuparon estos pases. En 1940-1941, las tropas italianos y alemanas emprendieron una ofensiva contra los ingleses en frica. Alemania se preparaba para la conquista de Medio Oriente. La Unin Sovitica emple todo lo que estaba a su alcance para impedir la ampliacin de la guerra y aplic enrgicos esfuerzos para establecer la seguridad colectiva y dar rplica a los agresores. Despus de que el 22.VI. 1941 la Alemania fascista agrediera prfidamente a la URSS, el centro de acontecimientos de la S. G. M. se traslad al frente sovitico-alemn, que se convirti en principal frente de la guerra. Por parte de Alemania y sus aliados, la guerra fue anexionista y expoliadora y tena por objeto el establecimiento del dominio mundial y el avasallamiento de los pueblos. Por parte de la URSS y de los pueblos de otros pases agredidos por los fascistas, la guerra fue justa, liberadora. Desde la agresin de Alemania contra la URSS empez a formarse la coalicin antihitleriana. El 1.1.1942, en Washington 26 Estados irmaron una Declaracin de pases aliados pasando desde entonces a denominarse

Naciones Unidas. Ellos determinaron como su tarea fundamental la lucha contra el bloque de los agresores fascistas. El 7.XII.1941, los militaristas japoneses atacaron la importantsima base martima norteamericana en el Pacfico PearlHarbor (Islas Hawai), encendiendo as un nuevo foco de guerra. Ya para 1942, la S. G. M. se despleg en el frente sovitico-alemn, en el Pacfico y en frica del Norte. La S. G. M. fue la guerra ms grande en la historia de la humanidad. Dur seis aos (2.194 das). Participaron en ella 61 Estados. Las hostilidades se desenvolvieron en el territorio de 40 pases d Europa, Asia y frica. Fueron llamadas a filas 110 millones de personas. En los aos de la guerra perecieron 50 millones de personas. Al precio de colosales esfuerzos militares, econmicos y morales, aplicados en el curso de la encarnizada lucha de casi cuatro aos, la Unin Sovitica supo cumplir las tres tareas ms importantes: hizo parar y volver sobre sus pasos las hordas alemanas fascistas y les cerr as el camino a otros pases y continentes; al derrotar a la Wehrmacht, arranc al enemigo los principales medios de conduccin de la guerra; y, cumpliendo una gran misin li-

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Segunda Internacional

separacin de Iglesia

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beradora, prest la ayuda decisiva a los pueblos de Europa para que se liberasen de la tirana fascista. La S. G. M. fue una guerra entre coaliciones. Contra la agresin fascista lucharon los pueblos y ejrcitos de EE.UU., Inglaterra, Francia y otros pases de la coalicin antihitleriana. Combatieron valientemente a los invasores fascistas las tropas de Yugoslavia, Polonia, Checoslovaquia y Albania y, despus del triunfo de las insurrecciones populares, tambin las de Bulgaria y Rumania. Hicieron su aporte a la victoria sobre el enemigo comn los participantes en el movimiento de Resistencia de los pases ocupados de Europa. Los combatientes de la Repblica Popular Mongola tomaron parte activa en la derrota del ejrcito japons de Kwantung, que contaba con milln de hombres. La lucha de los pueblos amantes de la libertad de todos los pases se fundi en un poderoso torrente nico. La S. G. M. acab en la victoria de la coalicin antihitleriana. La denota de las fuerzas de choque del imperialismo la Alemania hitleriana, Italia y el Japn m i l i t a r i s t a cambi de raz la distribucin de las fuerzas polticas en el mundo y determin su desarrollo postblico. Las esperanzas de las esferas imperialistas

en el debilitamiento de la URSS en el curso de la S.G.M. se vinieron abajo. La victoria protagonizada por Unin Sovitica contribuy a las transformaciones revolucionarias en muchos pases de Europa y Asia y a la formacin del sistema socialista mundial. Se elev a un grado ms alto el movimiento comunista y obrero internacional, as como el movimiento de liberacin nacional en las colonias y los pases dependientes. SEGUNDA INTERNACIONAL: organizacin internacional de la clase obrera, fundada en 1889. Creada con la participacin directa de Engels, la S. I. contribuy a la propagacin de las ideas del marxismo, al desarrollo del movimiento obrero de masas, al fortalecimiento y crecimiento de los partidos socialistas. Desdo fines del siglo XIX y comienzos del XX, en la S. I. ganan gradualmente la influencia los elementos oportunistas (vase Oportunismo), que emprenden la revisin de la doctrina de Marx. Al empezar la Primera Guerra Mundial (1914), los lderes de la S. I. ocuparon las posiciones del socialchovinismo y apoyaron la poltica imperialista de "sus" gobiernos burgueses, lo cual signific la traicin al socialismo y a los intereses del proletariado y condujo a la

bancarrota de la S. I. El Partido Bolchevique, dirigido por Lenin, sostuvo una lucha intransigente contra el oportunismo y el social-chovinismo, encabez la revolucin socialista en Rusia y cre las condiciones necesarias para el resurgimiento de la Unidad internacional de la clase obrera (vase Internacional Comunista). SEGURIDAD EUROPEA: conjunto de medidas encaminadas a garantizar la paz y la seguridad en Europa. El sistema de S. e. se corresponde con los intereses de todos los pases europeos, independientemente de su rgimen social. Antes de la Segunda Guerra Mundial, el Estado sovitico sostuvo ya tenaz lucha por la creacin de un sistema de seguridad colectiva en Europa. Despus de esta ltima guerra, la URSS volvi a encabezar la lucha, oponiendo la S. e. a la poltica imperialista de divisin de Europa y de preparacin de una nueva guerra mundial. La Organizacin del Tratado de Varsovia lleva a cabo un enrgico trabajo en pro de la S. e. La Conferencia sobre la seguridad y cooperacin en Europa constituy un gran xito en la solucin del problema de la seguridad en esta regin del mundo.

SENADO: 1) en Roma Antigua, asamblea de patricios, rgano mximo del Estado. 2) En la Rusia prerrevolucionaria, mxima institucin gubernamental, creada por Pedro I en vez de ^ la Duma de los boyardos (ms tarde, rgano judicial mximo). 3) Cmara superior en los parlamentos de una serie de Estados (por ej., en Francia, Italia, EE.UU. y otros). SEPARACIN DE LA IGLESIA DEL ESTADO: principio democrtico de las relaciones entre el poder estatal y la Iglesia (es decir, las organizaciones religiosas), que significa que la Iglesia es una organizacin particular y no ejerce ninguna funcin estatal, y el Estado no se inmiscuye en los asuntos eclesisticos. El principio de la S. de la I. del E. est formalmente realizado en algunos pases capitalistas (por ej., en EE.UU., Francia), pero de hecho en ellos existen diversos nexos entre la Iglesia y el Estado. En una serie de pases capitalistas (Inglaterra, Suecia, Noruega, Israel y otros), esta alianza est refrendada legislativamente. Como resultado de la victoria de la Gran Revolucin Socialista de Octubre, la Iglesia en la URSS fue separada del Estado, y la escuela, de la Iglesia (23.1.1918). A diferenoia de los pases capitalistas, incluidos los

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separatismo

sindicatos de la URSS

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que proclamaron formalmente (de jure) la libertad de conciencia, pero en los que en realidad los ciudadanos ateos son sometidos a toda clase de persecuciones y restricciones, en la URSS se realiz consecuentemente el principio de la libertad de conciencia. "A los ciudadanos de la URSS dice la Constitucin de la URSS se les garantiza la libertad de conciencia, es decir, el derecho a profesar cualquier religin o a no profesar ninguna, a practicar el culto religioso o a hacer propaganda atesta. Se prohibe excitar la hostilidad y el odio en relacin con las creencias religiosas". El principio de la S. de la I. del E. est realizado tambin en otros pases socialistas. En todos los Estados socialistas, a los ciudadanos se les asegura la libertad de conciencia. Ninguna religin disfruta de privilegios o algunos estmulos por parte del Estado. El Estado no admite que las organizaciones religiosas transgredan el orden pblico y atenten contra los derechos de los ciudadanos. SEPARATISMO: afn de separacin y de actuacin independiente (por ej., el afn de las minoras nacionales en los Estados burgueses multinacionales de separarse y crear Estados independientes o regiones

autnomas). A diferencia del movimiento de liberacin nacional de masas, el S. de ordinario expresa los intereses estrechos de determinados sectores de la burguesa local (nacional) o extranjera. SER SOCIAL Y CONCIENCIA SOCIAL: conceptos fundamentales del materialismo histrico, que reflejan la vida material y espiritual de la sociedad y su interconexin. S e r s o c i a l : condiciones de vida material de la sociedad, de las cuales las principales y determinantes son la produccin de bienes materiales y las relaciones econmicas que traban los hombres en el proceso de produccin {relaciones de produccin). C o n c i e n c i a social: criterios polticos, jurdicos, cientficos, estticos, morales y otros e ideas sociales (aspecto espiritual de la vida de la gente). El materialismo histrico ha demostrado que la conciencia social es reflejo del ser social, su producto. Es en la vida material de la sociedad, en la actividad productiva de los hombres en los que radica el origen de sus opiniones a ideas. Al mismo tiempo, la conciencia social desempea papel importante y activo en la vida de la sociedad (vase Base y superestructura. Ideologa). En la sociedad dividida en clases, los criterios e ideas de la gente

revisten el carcter de clase, es decir, expresan sus intereses determinados por el lugar y la situacin cu la produccin. Al carcter antagnico del ser social en la sociedad explotadora clasista corresponden las contradicciones antagnicas en su conciencia social. Al producirse un cambio en el ser social, cambia tambin la conciencia social. En el contexto de la sociedad socialista desarrollada, cuyo sistema econmico se asienta en la propiedad socialista de los medios de produccin, la conciencia social se caracteriza por la dominacin ilimitada de la ideologa marxistaleninista en todas las esferas de vida espiritual. SINDICATOS DE LA URSS: la organizacin social ms nutrida, importantsimo eslabn del sistema de democracia socialista, de incorporacin de los trabajadores a la administracin de los asuntos estatales y sociales y de solucin de las cuestiones polticas, econmicas y socioculturales. El Partido Bolchevique, con Lenin a la cabeza, fue organizador e inspirador ideolgico de los sindicatos que surgieron en el perodo de la revolucin de 1905-1907 sobre la base de los comits de huelga. Lenin fundament el papel y la significacin de los sindicatos en el sistema pol-

tico de la sociedad sovitica. Los sindicatos, sealaba l, "es una organizacin que atrae e instruye; es una escuela: escuela de gobierno, escuela de administracin, escuela de comunismo". En las condiciones del socialismo desarrollado aumenta an ms el papel de los sindicatos de la URSS y se amplan sus funciones principales, lo cual se debe al crecimiento de la envergadura y complejidad de las tareas de la edificacin comunista y al desarrollo de la sociedad sovitica. La Constitucin de la URSS define la situacin jurdica de los sindicatos soviticos y refrenda la base sociopoltica y econmica de su actividad. Los S. de la URSS renen a 121 millones de miembros (1978). Se estructuran con arreglo al criterio de produccin y sobre la base del centralismo democrtico. El rgano superior de los S. de la URSS es su congreso que elige al Consejo Central de los Sindicatos Soviticos (CCSS). Los S. de la URSS son apoyo del PCUS en su labor y organizador reconocido y prestigioso de las masas en la construccin del comunismo. Al colocar en el centro de su actividad los intereses del hombre, los S. de la URSS se desvelan ante todo por el ascenso de la produccin como base del mejoramiento de la vida del pueblo. Ejercen gran

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snodo

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influencia sobre la actividad de las empresas y ayudan activamente al partido en la aplicacin de la poltica agraria. Los sindicatos desempean gran papel en el desarrollo de la emulacin socialista. Los S. de la URSS se preocupan por los intereses de los trabajadores, el mejoramiento de las condiciones de trabajo y de vida, ejercen control de la observancia de la legislacin laboral, de las reglas y normas de proteccin del trabajo y de la tcnica de seguridad, administran el seguro social, organizan el tratamiento mdico y el descanso de los trabajadores en sanatorios y balnearios, etc. Los S. de la URSS poseen el derecho de iniciativa legislativa. Han sido iniciadores y participantes activos de la preparacin y aprobacin de importantes leyes y de disposiciones del CC del PCUS y del Gobierno sovitico sobre el mejoramiento de las condiciones de trabajo, vida, descanso y servicios mdicos a los trabajadores y sobre la proteccin del medio ambiente. Los S. de la URSS colaboran activamente con la Federacin Sindical Mundial y luchan con energa por la paz y la unidad del movimiento sindical internacional. SNODO: organismo consultivo o administrativo de algunas

iglesias; colegio de personas que, por lo comn, ocupan alto lugar en la jerarqua eclesistica. En la Iglesia ortodoxa rusa, organismo consultivo del Patriarca, en la Iglesia catlica, del Papa. SIONISMO: corriente nacionalista reaccionaria, surgida a fines del s. XIX en Europa entre la burguesa juda; se basa en la tesis mtica sobre la superioridad "racial" y "exclusividad" de los judos. Despus de que en 1948 se formara el Estado de Israel, el S. es ideologa oficial y base de la poltica estatal de Israel. El contenido fundamental del S. moderno son el chovinismo belicoso y el nacionalismo extremo, el anticomunismo y el antisovietismo. La ideologa del S. expresa los intereses de la gran burguesa juda, estrechamente enlazada con los sectores monopolistas de las potencias imperialistas. El S. predica la concepcin endeble en el sentido cientfico de "nacin juda nica", que supuestamente une a todos los judos sea cual fuere el pas en que vivan. Disimulando la esencia reaccionaria burguesa y proimperialista del S., los sionistas llaman a la "colaboracin de las clases" para apartar as a ios trabajadores judos de la lucha contra la burguesa y oponen a los judos a otros pueblos.

En aras de atraer al lado del S. y subordinar a su influencia a los judos progresistas en Israel y, particularmente, en otros pases capitalistas, los sionistas tratan de imprimir a sus ideas el matiz "socialista" y presentan el S. como forma del movimiento de liberacin nacional. Pero en realidad, el programa y la prctica del S. se asientan en la colaboracin con el imperialismo y se subordinan por completo a los planes del imperialismo internacional y a los fines expansionistas de las esferas gobernantes de Israel. La propaganda y la actividad sionistas estn enfiladas contra los Estados socialistas y la lucha de liberacin nacional de los pueblos. La XXX sesin de la Asamblea General de la ONU (1975) calific al de S. una forma del racismo y de discriminacin racial. SISTEMA BIPARTIDISTA: sistema existente en algunos pases capitalistas, en el marco del cual dos partidos burgueses ms importantes alternan peridicamente en el poder, asegurando los intereses de la clase gobernante (en EE.UU., Partido Republicano y Partido Democrtico; en Gran Bretaa, Partido Conservador y Partido Laborista; en el Canad, Partido Liberal y Partido Conservador Progresista). De vez en
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cuando, un partido se convierte en gobernante, mientras que el otro pasa a la oposicin. El S. b. no descarta la existencia de otros partidos que, no obstante, por diversas razones no participan realmente en la administracin del Estado. El S. b. asegura el mantenimiento del poder de la burguesa, cualquiera que sea uno de dos partidos que salga ganador en las elecciones ordinarias; al mismo tiempo, se crea la apariencia de la "democracia" y de la "lucha electoral". Como sealara Marx, la burguesa aspira a perpetuar su dominacin dejando escapar por turno el poder de una mano para recogerlo al instante con la otra. SISTEMA CAPITALISTA MUNDIAL: conjunto de pases en los que dominan las relaciones de produccin capitalistas. La formacin del S. c. m. empez en el s. XVI y culmin en el s. XIX, operndose mediante el desarrollo del capitalismo en algunos pases y su extensin territorial en el curso de las revoluciones burguesas, la creacin del mercado capitalista mundial y la constitucin del sistema de dominio colonial. Como resultado de las revoluciones socialistas y la formacin del sistema socialista mundial, as como del desmoronamiento del sistema colonial del capita-

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sistema econmico latinoamericano

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lismo, la esfera de su dominio se redujo considerablemente. El S. c. rn. no es ya capaz de determinar la lnea general del desarrollo de la economa y la poltica mundiales. En el contexto de la profundizacin de la crisis general del capitalismo, el S. c. m. se caracteriza por el crecimiento de los antagonismos sociales, el recrudecimiento de las contradicciones interimperialistas y la agravacin de los antagonismos entre los pases desarrollados y en vas de desarrollo en virtud de un colosal desnivel de desarrollo econmico. A los pases en vas de desarrollo, donde se concentran dos tercios de la poblacin mundial (sin incluir los pases socialistas), corresponde hoy menos de la sexta parte del producto bruto global del S. c. m. El fortalecimiento de las posiciones del socialismo mundial, la lucha de clases en los pases capitalistas y el aumento de la lucha liberadora antimperialista debilitan cada vez ms el S. c. m. (vase Capitalismo). SISTEMA ECONMICO LATINOAMERICANO (SELA): organizacin regional de los pases latinoamericanos, formada en 1975. Participan 26 Estados de la regin, comprendida Cuba. En la Conferencia constitutiva, celebrada en la ciudad de Pa-

nam, fue tomada la decisin de que no se admita la adhesin al SKLA de otros pases del Hemisferio Occidental (EE.UU. y Canad). Las principales tareas del SELA son: coordinacin de planes de desarrollo, concurso a los procesos de integracin y a la realizacin de proyectos econmicos e investigaciones, consultas e intercambio de informacin entre los participantes. La sede est en Caracas (Venezuela). SISTEMA ELECTORAL: procedimiento de organizacin y celebracin de elecciones a las instituciones representativas, consolidado en normas jurdicas, as como por la actividad prctica do las organizaciones estatales y sociales. El sistema electoral incluye los principios fundamentales del derecho electoral, as como el derecho y procedimiento de presentacin de candidatos a diputado. En la URSS, segn la Constitucin, las elecciones a todos los Soviets de Diputados Populares se efectan por sufragio universal, igual, directo y secreto. Tienen derecho a elegir y ser elegidos todos los ciudadanos de la URSS que hayan alcanzado la edad de 18 aos. Puede ser elegido diputado al Soviet Supremo de la URSS todo ciudadano de la URSS que haya

cumplido 21 aos. Tienen derecho a presentar candidatos a diputado las organizaciones del Partido Comunista de la Unin Sovitica, los sindicatos, la Unin de Juventudes Comunistas Leninistas de la URSS, las cooperativas y otras organizaciones sociales, las colectividades laborales, as como las asambleas de unidades militares. Se garantiza a los ciudadanos de la URSS y a las organizaciones sociales la libre y minuciosa discusin de las cualidades polticas, profesionales y personales de los candidatos a diputado y, tambin, el derecho a hacer propaganda en las reuniones, en la prensa, por televisin y por radio. Uno de los principios del S. e. sovitico es la responsabilidad de los diputados por su gestin y la labor del Soviet ante los electores y el derecho de stos a revocar al diputado. Las leyes de la URSS y de las repblicas federadas y autnomas determinan el procedimiento de las elecciones a los Soviets de Diputados Populares. El sistema electoral de muchos pases burgueses prev numerosos censos: el patrimonial, el racial, el de instruccin, el de residencia, que limitan o excluyen la participacin de millones de trabajadores en las elecciones.
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SISTEMA MAYORITARIO: en el Derecho electoral burgus, procedimiento de determinacin de los resultados de la votacin, segn el cual se considera elegido el candidato (o lista de candidatos) que recibi la mayora de votos en la circunsripcin electoral. Tal sistema so emglea en EE.UU., Gran Bretaa, la India, Mxico y otros iases. Existen los S. m. absouto (para ser elegido es necesario reunir ms de 50% de votos) y relativo (basta reunir un nmero mayor de votos que cada uno de otros candidatos). En virtud de que el S. m. falsea gravemente la correlacin de las fuerzas polticas a favor de importantes partidos burgueses, los sectores democrticos luchan por la implantacin del sistema de representacin proporcional. SISTEMA POLTICO DE LA SOCIEDAD: sistema de instituciones (entidades estatales, partidos polticos y organizaciones sociales) y de normas, en el marco del cual transcurre la vida poltica de la sociedad y se ejerce el poder estatal. El carcter del S. p. de la s. depende de sus bases socioeconmicas. En la sociedad burguesa, refleja las contradicciones de clase y otras que le son propias y sirve a los objetivos de la conservacin del dominio

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sistema proporcional

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y los privilegios de la burguesa. El S. p. de la s. en los pases socialistas refleja los cambios cardinales que se produjeron en la base econmica y la estructura social a consecuencia del triunfo de la revolucin socialista y la creacin del nuevo rgimen. Se apoya en la comunidad de los intereses bsicos de la clase obrera, el campesinado y la intelectualidad. Incluye el partido marxista-leninista, fuerza dirigente do la sociedad (en varios pases socialistas colaboran con l otros partidos polticos), as como las organizaciones estatales y sociales de masas (los Soviets, las organizaciones sindicales, juveniles, cooperativas, los organismos de control popular, etc.). La direccin fundamental del desarrollo del sistema poltico de la sociedad sovitica es el despliegue sucesivo de la democracia socialista: participacin cada vez ms amplia de los ciudadanos en la administracin de los asuntos del Eslado do todo el pueblo y de la sociedad, perfeccionamiento del aparato estatal, elevacin de la actividad de las organizaciones sociales, intensificacin del control popular, fortalecimiento de la base jurdica de la vida estatal y social y ampliacin de la publicidad, tomndose en cuenta la opinin pblica.

SISTEMA PROPORCIONAL DE REPRESENTACIN: en el derecho electoral burgus, procedimiento de determinacin do los resultados de la votacin, segn el cual los mandatos entre los partidos que han presentado a sus candidatos al rgano representativo se distribuyen conformo al nmero de votos obtenidos. En las condiciones del S. p. de r. se forman grandes circunscripciones electorales, en las que cada partido presenta su lista de candidatos, y el elector vota por la lista del partido correspondiente. Para determinar los resultados de votacin se fija el mnimo de votos necesarios para obtener un mandato de diputado. Los mandatos dentro de la lista del partido so distribuyen por lo comn en el orden de disposicin de candidatos en la lista. El S. p. de r. funciona en Italia, Blgica, Finlandia y otros pases. En el contexto del pluripartidismo burgus, el S. p. de r. es la forma ms democrtica de determinacin de los resultados de la votacin, pues los rganos elegidos sobre su base tienen carcter ms representativo (vase Sistema mayoritario). SISTEMAS AUTOMATIZADOS DE GESTIN (SAG) en la URSS: sistemas de gestin basadas en el uso de un con-

junto de medios tcnicos, que incluye la tcnica de cmputo y otros medios tecno-organizativos que aseguran la captacin, el tratamiento, almacenamiento y la transmisin de la informacin econmica a los efectos de contabilidad, planificacin y gestin. La introduccin de los SAG permite ejercer del modo ms eficiente las funciones de gestin de las empresas, agrupaciones, organizaciones territoriales, ministerios y departamentos. Se utilizan ampliamente tambin los sistemas automatizados de control de procesos tecnolgicos (SACPT), en los que se emplean mquinas computadoras especiales de control y otros medios tecno-organizativos necesarios para la captacin y el tratamiento de la informacin y para la regulacin directa y la optimizacin de los procesos tecnolgicos. En el undcimo quinquenio est planteada la tarea de asegurar el desarrollo y la elevacin de la eficacia de los SAG y los centros de cmputo, que se unifican consecuentemente en un sistema estatal nico de captacin y tratamiento de la informacin a los efectos de contabilidad, planificacin y gestin. Adems de los SAG sectoriales y los SAG de empresas y agiupaciones, se crean sistemas automatizados de signi icacin estatal, compren-

didos el sistema automatizado de clculos de plan, el de estadstica de Estado, el del Banco de Estado de la URSS, el del Comit de Normalizacin de la URSS, el del Comit Estatal de la URSS para la Ciencia y la Tcnica, y otros. SISTEMA SOCIALISTA MUNDIAL: conjunto de Estados soberanos en los que el papel dirigente pertenece a la clase obrera y a su vanguardia, los partidos marxistas-leninistas, que encabezan la edificacin del comunismo. El nacimiento del S. s. m. es importantsimo resultado de la victoria de las fuerzas antifascistas en la Segunda Guerra Mundial. La formacin y el fortalecimiento del S. s. m. constituy un potente acelerador del progreso histrico al que dio comienzo la Gran Revolucin Socialista de Octubre. La prctica del desarrollo social hace ver que el S. s. m. es hoy la fuerza decisiva de la lucha antiimperialista. Con el proceso de consolidacin del S. s. m. est enlazada la formacin del tipo nuevo, socialista, de relaciones internacionales que se caracterizan por la completa igualdad de derechos, la no injerencia mutua en los asuntos internos, el respeto recproco a la independencia y la soberana,

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sistema socialista mundial

situacin revolucionaria

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la interayuda camaraderil y el internacionalismo socialista. A medida que se fortalece la soberana de los Estados socialistas, se hacen cada vez ms estrechos sus vnculos, son cada vez ms numerosos los elementos de comunidad en su poltica, economa y vida social y se van igualando gradualmente los niveles de su desarrollo. Este proceso de acercamiento paulatino de los pases socialistas se maniiesta hoy con toda evidencia como ley objetiva. El alfa y omega de la estrecha colaboracin entre los Estados socialistas y la fuerza orientadora y organizadora de esta colaboracin es la indestructible alianza combativa de los partidos comunistas de los pases del socialismo, la unidad de su concepcin del mundo, objetivos y voluntad. La comunidad del rgimen social y la coincidencia de los intereses y objetivos cardinales de los pueblos de los pases socialistas permiten, cuando es certera la poltica de los partidos marxistas-leninistas, superar las dificultades de orden objetivo y subjetivo que surgen en el curso de la construccin de la nueva sociedad y del afianzamiento del tipo nuevo, socialista, de relaciones interestatales, y hacer avanzar indeclinablemente el desarrollo y el robustecimien-

to del sistema socialista mundial. La tendencia dominante en el S. s. m. sigue siendo la cohesin, el fortalecimiento de la unidad de los Estados socialistas y la profundizacin de su interaccin. En sus relaciones con los pases socialistas, el PCUS aplica con firmeza la norma que dicta llevar los asuntos en el espritu de verdadera igualdad de derechos y de inters en los xitos mutuos y tomar decisiones teniendo presentes no slo los intereses nacionales, sino tambin los internacionales. La amistad y colaboracin, afianzadas en las relaciones de la inmensa mayora de los Estados socialistas, constituyen un factor de primordial importancia en el cumplimiento de las tareas nacionales de los pases socialistas y aceleran su desarrollo socioeconmico. La coordinacin de los esfuerzos que los pases de la comunidad socialista aplican en poltica exterior fortalece sus posiciones en la palestra internacional, contribuye en medida decisiva al avance de la distensin internacional y permite prestar un eficaz apoyo a la lucha de los pueblos contra el colonialismo y el neocolonialismo. El PCUS ha considerado y considera su deber internacionalista coadyuvar al crecimien-

to continuo del podero del S. s. m. El PCUS aspira a que el S. s. m. "sea una familia bien avenida de pueblos" que construyen y defienden en comn la nueva sociedad y enriquecen mutuamente unos a otros con experiencias y conocimientos, familia unida y fuerte en la que los seres humanos de toda la Tierra vean el prototipo de la futura comunidad mundial de los pueblos libres. SITUACIN REVOLUCIONARIA: conjunto de premisas objetivas necesarias para la revolucin social. Al caracterizar la S. r., Lenin sealaba sus tres indicios fundamentales: "1) la imposibilidad para las clases dominantes do mantener inmutable su dominacin; tal o cual crisis de las "alturas", una crisis en la poltica de la clase dominante que abre una grieta por la que irrumpen el descontento y la indignacin de las clases oprimidas. Para que estalle la revolucin no suele bastar con que "los de abajo no quieran", sino que hace falta, adems, que "los de arriba no puedan" seguir viviendo como hasta entonces. 2) Una agravacin, fuera de lo comn, de la miseria y de los sufrimientos de las clases oprimidas. 3) Una intensificacin considerable, por estas causas, de la actividad de las masas... em-

pujadas, tanto por toda la situacin de crisis, como por los mismos "de arriba", a una accin histrica independiente. Sin estos cambios objetivos, que son independientes de la voluntad, no slo de determinados grupos y partidos sino tambin de la voluntad de determinadas clases, una revolucin es, por regla general, imposible". La existencia de la S. r. no lleva automticamente a la revolucin. Adems de las condiciones objetivas, la revolucin necesita las correspondientes premisas subjetivas y, ante todo, la capacidad de la clase revolucionaria para las acciones revolucionarias de masas lo bastante fuertes como para destruir, derrocar al viejo poder estatal, lo cual dependo en medida considerable de la existencia de un partido revolucionario combativo, pertrechado con la teora de vanguardia. Los marxistas-leninistas siempre han impugnado e impugnan las corrientes anrquicas izquierdizantes, que tratan de provocar la insurreccin armada de obreros all donde faltan las condiciones objetivas necesarias para ello. En la poca contempornea de fortalecimiento del sistema socialista mundial, de agravacin de la crisis general del capitalismo, de profundizacin del proceso

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Sku pchtina

socialdemocracia

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revolucionario y de acrecentamiento de las contradicciones en el marco de la sociedad capitalista aumenta las posibilidades de maduracin de la S. r. en algunos pases capitalistas (vase asimismo Revolucin). SKUPCHTINA: denominacin de instituciones representativas en la Repblica Socialista Federativa de Yugoslavia (S. federal, S. de repblica, de comarca autnoma o comunidad). SOBERANA: independencia poltica del Estado en su actividad interior y su poltica exterior, que no admite la injerencia extranjera. Los pases poseen la S. estatal independientemente do la extensin de su territorio, la cantidad de la poblacin y el rgimen social. Al realizar la expansin imperialista, los Estados capitalistas infringen a menudo la S. de otros pases. SOCIALCHOVINISMO: corriente oportunista en el movimiento obrero internacional, que surgi en el perodo de la Primera Guerra Mundial (19141918) en el seno de los partidos y lderes de la II Internacional. Los representantes del S. predicaban la paz de clase con la burguesa de su propio pas y

llamaban a librar la guerra hasta el fin victorioso. Todo ello testimoniaba que el ala derecha de la socialdemocracia internacional pas definitivamente al lado de la burguesa imperialista que libraba la guerra con el objeto de avasallar a otros pueblos y organizar un nuevo reparto imperialista del mundo y traicion abierta y completamente a las ideas del internacionalismo proletario. El papel traidor del S. fue desenmascarado por el Partido Bolchevique, con Lenin a la cabeza, que, en oposicin a la consigna seudopatritica de la "defensa de la patria", lanz la consigna do la derrota del gobierno de su propio pas en la guerra imperialista injusta y de la transformacin de sta on guerra civil, en guerra contra su gobierno, contra la burguesa y los terratenientes. En nuestros das, el S. sigue siendo arma ideolgica de los partidos socialistas do derecha de muchos pases y se manifest reiteradas veces en la aprobacin de las acciones colonialistas de las potencias imperialistas y en el apoyo, despus de la Segunda Guerra Mundial, prestado a las ideas del militarismo en sus pases. La variedad histrica del S. es el nacismo, que bajo una fraseologa seudorrevoluciona-

ria oculta la poltica de capitulacin ante el imperialismo y de conciliacin con ste. SOCIALDEMOCRACIA: corriente poltica en el movimiento obrero internacional, surgida en la segunda mitad del siglo XIX. Desempe importante papel en la extensin de las ideas socialistas entre los omplios sectores de las masas abreras y en la organizacin de la clase obrera en partidos polticos y sindicatos. A fines del s. XIX, en la S. triunfa el marxismo que se convierte en doctrina oficial de la II Internacional, fundada en 1889 por los partidos socialdemcratas. Pero, en las condiciones del desarrollo relativamente pacfico del capitalismo de principios del s. XX, en la mayora de los partidos socialdemcratas de Europa se imponen las corrientes oportunistas, lo cual condujo al deslizamiento de estos partidos, en los aos de la Primera Guerra Mundial, al socialchovinismo y al desmoronamiento de la II Internacional. En el curso do la guerra y sobre todo despus de la Gran Revolucin Socialista de Octubre, el ala de izquierda de la S., junto con el partido de Lenin: el Partido Bolchevique, rompi con los oportunistas. Desde aquel tiempo, la S. representa en el movimiento obre-

ro, la corriente social-reformista (vase Reformismo), que colabora activamente con la burguesa. En el Congreso Constituyente de la Internacional Socialista, celebrado en 1951 en Francfort del Meno, se aprob la declaracin programtica, que, so pretexto del "pluralismo ideolgico", renuncia al marxismo, hace propaganda del ideal del "socialismo democrtico" y, al tiempo que critica en forma moderada al capitalismo, contiene speras tesis anticomunistas. Los principales postulados de la declaracin formaron parte de los programas que los partidos socialdemcratas aprobaron en la divisoria de los aos 50 y 60. En ellos, una serie de exigencias democrticas se combina con las tesis sobre el reforzamiento y perfeccionamiento de las funciones reguladoras del Estado burgus, cuyo carcter de clase se vela o so doforma. Se absolutiza el transitorio ascenso econmico de los aos 50 y comienzos do los 60 y se hace propaganda del advenimiento de la era del desarrollo del capitalismo sin crisis. Al final de los aos 60 y principios de los 70, las manifestaciones descaradas do la esencia agresiva y reaccionaria del imperialismo en Indochina y en Chile y la agravacin de los conflictos de clase en los pases

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socialismo

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capitalistas provocaron el aumento de sentimientos anticapitalistas en la S. La distensin internacional contribuy al crecimiento de las corrientes de izquierda, que se pronuncian por una enrgica lucha de clase contra los monopolios, y la colaboracin con los partidos comunistas. Esta colaboracin se realiza en distinta medida y en diferentes formas en Italia, Finlandia, Francia y otros pases. Pero la S. de derecha, orientndose a la poltica de colaboracin de clase con la burguesa, se empea en impedir el desarrollo de este proceso. Sin lograr una sustancial ampliacin de su influencia ms all de Europa, la S. contina atrayendo a masas considerables de la mayora de los pases capitalistas de este continente. Incapaces de cambiar de raz la situacin de la clase obrera, los partidos socialdemcratas, reflejando en determinada medida los intereses de los trabajadores, participaron en la lucha de la clase obrera por el mejoramiento de su situacin socioeconmica y la ampliacin de sus derechos polticos, consiguiendo reformas sociales en una serie de pases. Las acciones de algunos partidos socialdemcratas por la paz y la distensin internacional constituyen un factor positivo en

la lucha contra las fuerzas ms reaccionarias del imperialismo. Al tiempo que critican la ideologa y la prctica de la cooperacin de clase de los partidos socialdemcratas, los comunistas propugnan la unidad do accin con los socialdemcratas en la lucha por la paz, la distencin internacional y el progreso social. SOCIALISMO: rgimen social que es la primera fase del comunismo y que sustituye al capitalismo. La inevitabilidad de la victoria del S. sobre el capitalismo fue fundamentada por Marx y Engels, que dieron la caracterizacin cientfica del S. y revelaron los principios y regularidades ms importantes del desarrollo del nuevo rgimen social. V. I. Lenin desarroll con espritu creador la doctrina del S. en la nueva poca histrica: poca de transicin del capitalismo al socialismo. El PCUS y otros partidos marxistas-leninistas van enriqueciendo y desarrollando continuamente esta doctrina. Bajo la direccin del PCUS, la clase obrera de la multinacional Rusia fue la pionera de la edificacin del S. El trnsito al S. de otros pases con nivel de desarrollo diferente hizo ver la diversidad de formas

concretas de construccin del socialismo. Ahora bien, siguen conservando su fuerza las regularidades generales de la revolucin socialista y de la construccin del socialismo. En la esfera sociopoltica son: la revolucin proletaria y el establecimiento de la dictadura del proletariado en una u otra forma; la direccin de las masas trabajadoras por la clase obrera, cuya vanguardia es el partido marxista-leninista; la alianza de la clase obrera con el grueso del campesinado y otras capas de trabajadores; la liquidacin de la opresin nacional y el establecimiento de la igualdad de derechos y la amistad fraternal entre los pueblos; la defensa de las realizaciones del socialismo contra los atentados de los enemigos exteriores e interiores; la solidaridad do la clase obrera de un pas con la de otros pases: el internacionalismo proletario. En la esfera econmica son: la liquidacin de la propiedad capitalista y el establecimiento de la propiedad social de los medios bsicos de produccin, la organizacin de la produccin socialista; la gradual transformacin socialista de la dispersa pequea produccin en la ciudad y el campo; el desarrollo planificado de la economa nacional, orientado a la edificacin del socialismo y el comunismo y a la eleva-

cin del nivel de vida de los trabajadores. En la esfera de la vida espiritual es la revolucin cultural (la implantacin de la instruccin pblica general, la formacin de la intelectualidad fiel al socialismo y el afianzamiento de la ideologa socialista). La propiedad social condiciona la ausencia de la explotacin del hombre por ol hombre; el desarrollo planificado de la produccin social y de las relaciones de colaboracin de camaradas y de ayuda mutua de los trabajadores. El rgimen socialista destruye las barreras existentes en las vas del progreso tecnocientfico, econmico y social. El desarrollo y perfeccionamiento ininterrumpidos de la produccin social realizan el objetivo del S., que consiste en satisfacer cada vez mejor las crecientes necesidades materiales e inquietudes culturales del pueblo. Los bienes materiales se distribuyen conforme a la cantidad y calidad del trabajo. La sociedad socialista se compone de dos clases amigas: la clase obrera y el campesinado koljosiano. Parte orgnica de las fuerzas sociales socialistas es la intelectualidad, capa social que crece con rapidez, engrosndose con personas procedentes de los obreros y de los campesinos. El S. asegura la igualdad jurdica y

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socialismo africano

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efectiva de las naciones y el proceso de su acercamiento gradual sobre la base de la comunidad de la vida econmica, la ideologa marxista-leninista, el enriquecimiento mutuo de las culturas y la aplicacin consecuente de la poltica nacional leninista. En virtud de la ausencia de clases antagnicas en la sociedad socialista, se afianzan la unidad sociopoltica e ideolgica del pueblo y se eliminan de modo paulatino las diferencias de clase y sociales. El sistema poltico del S. se caracteriza por el papel dirigente de la clase obrera y del Partido Comunista, el desarrollo de la democracia socialista y el fortalecimiento del Estado. Al triunfar plena y definitivamente el S., el Estado de dictadura proletaria se transforma en Estado de todo el pueblo. En proceso de su formacin y desarrollo, el S. atraviesa vai ias etapas. La culminante es el S. desarrollado (vase Socialismo desarrollado). SOCIALISMO AFRICANO: diversas doctrinas socialistas no marxistas que surgieron despus do la Segunda Guerra Mundial sobre la base de la unin del movimiento de liberacin nacional, de carcter antimperialista, de los pueblos del continente africano con las

ideas del socialismo. En las concepciones del S. a. pusieron su impronta las realidades de los pases africanos: las relaciones socioeconmicas poco desarrolladas, las reminiscencias del tribalismo, un fuerte influjo de la religin, la clase obrera poco numerosa. El perodo de la mayor influencia del S. a. corresponde a los aos 50 y 60, cuando lo prohijaron las fuerzas democrticas revolucionarias que adelantaron programas radicales de transformaciones socioeconmicas de carcter no capitalista. Sin embargo, las clases y capas que constituan la base social de estas fuerzas pequea burguesa urbana, intelectualidad progresista, oficialidad patritica y campesinado, a menudo conceban el socialismo como una doctrina sobre la sociedad, que tiene por objetivo asegurar tan slo el resurgimiento nacional, el progreso econmico y la justicia social, comprendida de modo abstracto. Bajo la consigna del S. a. actuaban tambin distintos grupos de la burguesa local, terratenientes y algunos sectores ms que no pasaban de las reformas antimperialistas y democrticas generales. Los idelogos del S. a. se caracterizan por el afn de absolutizar la originalidad de los pases africanos, lo cual se ma-

nifiesta en el menosprecio o la negacin directa del significado que tiene la experiencia del movimiento obrero y comunista internacional y de los pases socialistas. La profundizacin del contenido social del movimiento nacional-liberador en los aos 70, el fortalecimiento do los vnculos de sus destacamentos de vanguardia con el movimiento comunista internacional y la comunidad socialista y la optacin de muchos pases africanos por la orientacin /socialista acentuaron la diferenciacin entre los adeptos del S. a. Algunos partidos y movimientos evolucionaron hacia el "socialismo democrtico", es decir, reformista o manifiestamente burgus, mientras que en el desarrollo de otros partidos y movimientos, principalmente democrticos revolucionarios, se deja sentir cada vez ms la influencia del socialismo cientfico y de la experiencia de los pases socialistas. SOCIALISMO CRISTIANO: corrientes ideolgicas religiosas que quieren unir la religin cristiana con los ideales del socialismo (la igualdad, la fraternidad, el humanismo, etc.). El S. c. naci en el segundo cuarto del siglo XIX en Francia, Inglaterra, Alemania y otros pases y recibi desde el

comienzo el apoyo de las iglesias catlica y protestante. Las ideas del S. c. figuraban igualmente en el sistema de concepciones de algunos socialistas utpicos. Los representantes del S. c. en su forma inicial predicaban ideas de liberacin de los trabajadores de los males que suponen la explotacin y la miseria, pero sealaban vas irreales para llegar a esta meta (el autopereccionamiento moral y religioso, etc.). Las fuentes del S. c. contemporneo se remontan a la encclica "Rerum Novarum" del papa Len XIII (1891), con enunciados que conforman la base de muchas variedades del S. c.: inquebrantabilidad de la propiedad privada y condena de la lucha de clases y las revoluciones sociales. En el S. c. contemporneo resaltan dos corrientes fundamentales: la clerical y la democrtica. La primera est representada ms que nada por la doctrina social oficial de la Iglesia catlica, sobre la que se asientan la ideologa y la poltica de los partidos confesionales, los sindicatos cristianos y varias organizaciones catlicas ms. En realidad coincide con ella tambin la doctrina social de la Iglesia protestante. Por su contenido, ninguna de ellas rebasa el marco del reformismo burgus de orientacin liberal.

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socialismo de ctedra

socialismo desarrollado

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El S. c. clerical en la lucha ideolgica contempornea sirve de instrumento de oposicin al marxismo-leninismo y ayuda a distraer a los creyentes do la lucha revolucionaria. La corriente democrtica del S. c. est representada por distintos grupos en la Iglesia cristiana sin programa ni organizacin comunes. Sus adeptos critican la alianza de la Iglesia con el capital y el Estado burgus, exigen a la Iglesia que respalde resueltamente la lucha de los trabajadores por sus derechos, la de los pueblos oprimidos por su liberacin nacional. Muchos de ellos rechazan el capitalismo y se pronuncian en favor del socialismo. Hay adeptos del S. c. democrtico entre los creyentes y el clero de los pases capitalistas como de los socialistas. En estos ltimos, bajo el efecto de los xitos en la construccin de la nueva sociedad se registra un proceso de reconocimiento por los servidores de la Iglesia de las ventajas que brinda el socialismo real, que olios acogen y valoran desde el punto de vista de la encarnacin de varios ideales del cristianismo. SOCIALISMO DE CTEDRA: denominacin irnica, o sea, ideas socialistas predicadas desde ctedra. Surgi en los aos 60 y 70 del s. XIX en Alema-

nia y tuvo influencia hasta principios del s. XX. El S. de c. expona la idea de la integracin pacfica del capitalismo en el socialismo mediante reformas aplicadas por el Estado burgus y constituy una fuente del revisionismo en el movimiento obrero. "SOCIALISMO DEMOCRTICO": teora reformista y concepcin poltica do la transformacin del capitalismo en socialismo mediante las reformas democrticas. La ideologa del "S. d." es hostil al marxismoleninismo y est enfilada contra la actividad prctica de los partidos comunistas y obreros. Renovando las viejas ideas oportunistas con teoras burguesas modernas, los adeptos del "S. d." rechazan las tesis ms importantes de la teora marxislaleninista sobre las clases y la lucha de clases, sobro la misin histrica de la clase obrera, sobre el imperialismo y sobre la revolucin socialista y la dictadura del proletariado y predican las ideas del capitalismo "popular" y de la transformacin del Estado burgus en "Estado de prosperidad general". Las principales tesis del "S. d." estn expuestas en la declaracin "Finos y tareas del socialismo democrtico", aprobada en 1951 por el Congreso

Constituyente de la Internacional Socialista. SOCIALISMO DESARROLLADO: fase lgica do madurez social del rgimen socialista. Segn Lenin, es el socialismo completamente consolidado, del que empieza la transicin gradual al comunismo. En esta fase, el socialismo so desarrolla ya sobre su propia base, en virtud de lo cual se manifiestan, de modo ms pleno, las fuerzas creadoras del nuevo rgimen y las ventajas del modo de vida socialista, y los trabajadores disfrutan cada vez ms ampliamente de los resultados de las magnas conquistas revolucionarias. El S. d. es "...un escaln, una fase de madurez de la nueva sociedad en que culmina la reestructuracin de todo el conjunto de las relaciones sociales sobre la base de los principios colectivistas inmanentes al socialismo. Los principales rasgos distintivos de la sociedad socialista desarrollada son: espacio libre para la accin de las leyes del socialismo, para la manifestacin de las ventajas en todas las esferas de la vida social; integridad orgnica, dinamismo, estabilidad poltica e inquebrantable unidad interna del sistema social" (L. I. Brzhnev). La sociedad socialista de la

URSS en la etapa dol S. d. se caracteriza por: la creacin de poderosas fuerzas productivas y la ciencia y cultura de vanguardia; por el constante crecimiento del bienestar del pueblo, cuando se forman las condiciones cada vez ms favorables para el desarrollo integral del individuo; por la madurez de las relaciones sociales socialistas; por la considerable elevacin del nivel de socializacin de la economa y el acercamiento indeclinable de las formas estatal (patrimonio de todo el pueblo) y cooperativokoljosiana de propiedad socialista; por los profundos cambios en la estructura social de la sociedad y el crecimiento de su homogeneidad social y la ampliacin de la base social del rgimen socialista; por la formacin de la comunidad social e internacional histricamente nueva el pueblo sovitico sobre la base do la aproximacin de todas las clases y capas sociales y la igualdad jurdica y efectiva de todas las naciones y etnias; por la alta organizacin, ideologa y conciencia de los trabajadores: patriotas e internacionalistas; por la transformacin del Estado do dictadura proletaria on Estado de todo el pueblo, organizacin poltica do todo el pueblo, conservndose el papel rector de la clase obrera;

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socialismo islmico

socialismo utpico

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por una autntica democracia, participacin cada vez ms activa de los trabajadores en la administracin de los asuntos del Estado y la sociedad, la conjugacin de los derechos y libertades efectivos de los ciudadanos con sus deberes y la responsabilidad ante la sociedad; por el acrecentamiento del papel dirigente del Partido Comunista, vanguardia de todo el pueblo, y por la intensificacin de la actividad terica, poltica y organizadora del PCUS. La Constitucin de la URSS de 1977 reflej y consolid la creacin de la sociedad del socialismo desarrollado en la Union Sovitica. Una serie de otros pases socialistas tambin emprendi la va de construccin del S. d., que es hoy la mxima realizacin del progreso social. Independientemente de las condiciones especficas de los pases que construyen el socialismo, la etapa del S. d. es un eslabn necesario do las transformaciones sociales, una fase relativamente prolongada de desarrollo por el camino que lleva del capitalismo al comunismo. Pero esta regularidad so plasmar de modo peculiar en condiciones distintas a otros pases socialistas. La concepcin do la sociedad del socialismo desarrollado, elaborada sobre la base de las

ideas leninistas con los esfuerzos del PCUS y de los partidos comunistas de otros pases del socialismo, constituye una gran contribucin creadora a la teora marxista-leninista. Apoyndose en la teora y la prctica del S. d., el PCUS defini un claro rumbo realista para los prximos aos y para una perspectiva histrica ms prolongada y especfica de las vas de realizacin de los objetivos del pueblo sovitico en la nueva redaccin del Programa del partido, en el que recibirn el reflejo cientfico los importantsimos cambios operados en la vida de la sociedad sovitica, las tareas bsicas de la edificacin del comunismo y los cambios producidos en el desarrollo social mundial. SOCIALISMO ISLMICO: nombre colectivo de corrientes ideolgicas y polticas que identifican las ideas de la religin islmica y las del socialismo. En unos casos, el S. i. os una envoltura ideolgica que oculta los intereses de las clases dominantes, que tratan de fundamentar la va capitalista de desarrollo. En otros casos, la consigna de S. i. expresa la aspiracin a una sociedad de igualdad y justicia para los amplios sectores de la pequea burguesa de la ciudad y el campo, que postulan reivindi-

caciones de carcter anticolonial y antifeudal: la aplicacin de una reforma agraria radical, la nacionalizacin de la propiedad extranjera y otras transformaciones progresistas. En algunos pases, bajo la bandera del S. i. so realizan las transformaciones socioeconmicas de carcter no capitalista. Los ltimos aos estn marcados con la intensificacin de la actividad poltica de los adeptos del islam, tanto de los pertenecientes al clero como de entre estadistas y personalidades pblicas. La reaccin trata de imprimir la orientacin anticomunista a esta actividad y convertir el islam y el S. i. en principal arma de lucha contra el socialismo cientfico en los pases donde prevalece la poblacin musulmana. El movimiento antimperialista y democrtico general que se desarrolla en una serie de pases musulmanes se opone a los planes de la reaccin. SOCIALISMO UTPICO: doctrina de la sociedad ideal, basada en la igualdad de todos sus miembros, la propiedad colectiva y el trabajo obligatorio para todos. El trmino "S. u." procede de la denominacin de Utopia (1516), obra de uno de los fundadores del S. u., el pensador humanista ingls Toms Moro, en la que se desa271370

rrollan por primera vez las ideas del S. u. El mrito de los representantes del S. u. consista en la aguda crtica de las contradicciones y los vicios de la sociedad capitalista, en la simpata con las masas trabajadoras oprimidas. Los socialistas utpicos mostraron con toda elocuencia que el rgimen capitalista no est en condiciones de dar a los hombros la libertad ni la igualdad. No comprendan la esencia de la lucha de clases y subestimaban el papel del proletariado como fuerza decisiva en la reorganizacin de la sociedad sobre bases socialistas. Slo algunos representantes del S. u. se elevaron hasta la comprensin de que la liquidacin de la propiedad privada sobre los medios de produccin y el trnsito de la sociedad explotadora a la socialista es posible nicamente por va revolucionaria, a travs de la instauracin de la dictadura revolucionaria del pueblo trabajador. En Rusia, desarrollaban las ideas del S. u. los demcratas revolucionarios V. G. Belinski, A. I. Herzen, N. G. Chernishevski, N. A. Dobrolibov, etc. A la vez que reconocan la revolucin, estimaban que el trnsito al socialismo era posible a travs de la comunidad campesina ("el socialismo campesino"), no llegaron a compren-

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socialistas de izquierda

sociedad por acciones

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der el autntico significado de la clase obrera en el desarrollo social. Slo C. Marx y F. Engels, que demostraron que el socialismo no es una elucubracin de soadores, sino el resultado ineludible del desarrollo de la sociedad y la lucha de clases, convirtieron el socialismo utpico en socialismo cientfico. SOCIALISTAS DE IZQUIERDA: parte del movimiento socialdemcrata, que aspira a la lucha contra la reaccin, el dominio de los monopolios y la amenaza de la guerra, aunque no comparta obligatoriamente los criterios de los comunistas. El deslindamiento de la socialdemocracia internacional en sectores de derecha, centristas (vase Centrismo) y de izquierda se produjo ya antes de la Primera Guerra Mundial y se acentu bajo la influencia de la Gran Revolucin Socialista de Octubre, despus de la cual los elementos ms revolucionarios de la socialdemocracia se sumaron a los partidos comunistas. Pero tambin en nuestros das, en la mayora de los partidos socialdemcratas existen grupos de izquierda ms o menos considerables. En una serie de pases actan partidos socialistas de izquierda (por ej., Partido Socialista Italiano, Partido Socialista del Japn y

otros), que a menudo colaboran ampliamente con los comunistas. Entre los socialistas de los pases capitalistas hay tambin partidarios de las opiniones do extrema izquierda, prximas al anarquismo, que constituyen una manifestacin del revolucionarismo pequeoburgus. SOCIEDAD DE LAS NACIONES: organizacin internacional que existi en el periodo entre la primera y la segunda guerras mundiales (1919-1939). Segn su Carta, el objetivo de la S. de las N. era el desarrollo de la colaboracin entre los pueblos y la garanta de su paz y seguridad. De hecho, la S. de las N. era un instrumento de la poltica de las potencias imperialistas, en primer lugar, de Gran Bretaa y Francia. Durante cinco aos (1934-1939), la URSS particip en la S. de las N., defendiendo con firmeza la causa de la paz y pronuncindose consecuentemente por la creacin del sistema de seguridad colectiva frente a la amenaza de la agresin fascista. Despus de que en diciembre de 1939 la URSS abandonara la S. de las N., su actividad ces prcticamente. De modo formal, la S. de las N. fue disuelta en abril do 1946 por la decisin de una Asamblea convocada a este efecto.

"SOCIEDAD INDUSTRIAL": concepcin de la sociologa y economa poltica burguesa, promovida en los aos 50 y 60 del s. XX. En oposicin a la doctrina marxista-leninista de las formaciones socioeconmicas, afirma que el tipo de sociedad es determinado directamente por el nivel de su desarrollo tcnico e industrial, que se considera al margen de las caractersticas socioeconmicas esenciales: las relaciones de produccin y la estructura de clase. Siendo variante del determinismo tecnolgico vulgar, constituye una base ideolgica de la teora de la "convergencia". SOCIEDAD POR ACCIONES: principal forma organizativa de las grandes empresas capitalistas modernas, cuyo capital se forma como resultado de la emisin y colocacin de acciones y obligaciones. Los poseedores de acciones accionistas reciben los ingresos en forma de dividendo. En la etapa actual de desarrollo del capitalismo, las S. por a. no se convierten slo en forma de centralizacin de capitales disponibles, sino tambin en medio de captacin de ahorros de la poblacin para convertirlos en capital. Contribuyen a ello la emisin de acciones de bajo valor y su distribucin semiobligatoria por
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algunas S. por a. entro sus obreros (por ej., pago de primas con acciones de la empresa). Esto persigue el objetivo de despertar el inters de los obreros por los resultados de la actividad de la empresa o impedir as que so proclamen en huelga y empleen otras formas de lucha de clase contra el capitalismo. Los magnates financieros se valen ampliamente de las S. por a. para establecer control sobre las colosales masas de capitales ajenos con ayuda del paquete mayoritario de acciones. El desarrollo de las S. por a. conduce a la agravacin continua de las contradicciones del capitalismo y a una mayor socializacin de la produccin sobre la base capitalista, es decir, a la exacerbacin de la contradiccin fundamental del capitalismo. En virtud del aumento del nmero de S. por a. y de accionistas, los economistas y socilogos burgueses adelantaron la idea de la "democratizacin del capitalismo moderno", afirmando que ms y ms trabajadores se convierten en accionistas, es decir, en peculiares capitalistas. La realidad refuta estas teoras. El hecho de que una parte de obreros y granjeros posean acciones no los convierte, ni mucho menos, en capitalistas. Los sectores trabaja-

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"sociedad posindustrial"

Soviet Supremo de la URSS

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dores tienen una cantidad muy pequea de acciones y no viven de dividendos, sino de los ingresos provenientes del trabajo. "SOCIEDAD POSINDUSTRIAL": en las teoras burguesas, denominacin de la sociedad que, segn sus autores, sustituir al capitalismo monopolista de Estado y que se opone al socialismo. Se proclama que la tcnica es el factor fundamental y determinante del grado de desarrollo de la sociedad y no se consideran esenciales las relaciones entre las clases y la propiedad de los medios de produccin. Se concede papel rector a la esfera de los servicios, a la ciencia y la instruccin, es decir, a los cientficos y especialistas a los que pretendidamente pasa la direccin de la sociedad. En el fondo, la teora de la "S. p . " es un intento de turno de los tericos burgueses de negar la inevitabilidad histrica de la sustitucin del capitalismo por el socialismo. SOCIOLOGA: ciencia sobre la sociedad en conjunto, sobre las instituciones sociales (Estado, Derecho, moral, etc.), procesos y grupos sociales. La S. burguesa se dedica principalmente a la elaboracin de las concepciones del anticomunismo, a la fundamentacin de

los medios de manipulacin de la conciencia social, al "arreglo" de conflictos sociales y a la bsqueda de los medios ms racionales de administracin y organizacin en beneficio de la burguesa monopolista. La S. marxisla-loninista fue creada por Marx, Engels y Lenin y se asienta en el sentido tetico y metodolgico en el materialismo histrico. Para la S. marxista-leninista tienen importancia de principio la solucin materialista de la cuestin de la correlacin entre el ser social y la conciencia social, la doctrina de la formacin socioeconmica y los principios del partidismo e historicismo. La S. marxista sirve al conocimiento y la transformacin revolucionaria del mundo, a la edificacin del socialismo y el comunismo y desempea importante papel en la lucha ideolgica entre el socialismo y el capitalismo. Los socilogos marxistas canalizan los problemas sociales del desarrollo de la estructura de la sociedad socialista, de la revolucin tecnocientfica, la planificacin, del trabajo y el tiempo libre, de la familia, la juventud, la ciencia, las relaciones entre las naciones, etc. Tienen gran importancia las investigaciones sociolgicas de las necesidades y los intereses de los hombres,

de los motivos de su actividad y orientaciones axiolgicas, de la opinin pblica, etc. SOLIDARIDAD: apoyo a los movimientos, organizaciones o personas sobre la base de la afinidad o comunidad de criterios e intereses; coordinacin de acciones. En el proceso revolucionario de nuestros das tiene primordial importancia la S. internacional de los partidos marxistas-leninistas de la clase obrera de los diversos pases y la S. de accin de la clase obrera con los movimientos de liberacin nacional y progresistas. SOVIETOLOGIA: corriente reaccionaria en la ciencia social, propaganda e ideologa burguesas de nuestros das, que se especializa en el estudio (por lo comn, tendencioso) de la URSS y otros pases socialistas, de sus sistemas econmico y poltico, su historia, cultura, etc. La mayora de sovietlogos, por complacer a las esferas reaccionarias y anticomunistas, tergiversa el socialismo y suministra a los medios do la propaganda social burguesa la desinformacin y calumnias sobre la URSS. Los centros cientficos y propagandsticos de la S. son financiados por el Estado burgus o los monopolios.

SOVIET SUPREMO DE LA URSS: organismo mximo de poder estatal de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas. Segn la Constitucin de la URSS, el S. S. ejerce el poder legislativo en el Estado. Est facultado para resolver todos los problemas reservados por la Constitucin a la Unin de RSS: aprobar la Constitucin de la URSS, introducir modificaciones en ella; admitir nuevas repblicas en el seno de la URSS, ratificar la formacin de nuevas repblicas autnomas y regiones autnomas, ratificar los planes estatales de desarrollo econmico y social de la URSS, el presupuesto de Estado de la URSS y los balances de su cumplimiento; formar los rganos de la Unin a l subordinados. El S. S. consta de dos cmaras iguales en derechos: el Soviet de la Unin y el Soviet de las Nacionalidades, con el igual nmero de diputados en ellas. La estructura bicameral del S. S. de la URSS viene determinada por la composicin multinacional de la poblacin del pas. El Soviet de la Unin, que representa los intereses generales de todos los trabajadores, se elige por circunscripciones electorales con igual nmero do habitantes, mientras que el Soviet de las Nacionalidades, que refleja los intereses especficos

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sovjs

superestructura

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de distintas naciones y etnias, de sus formaciones nacionalestatales, se elige con arreglo a la siguiente norma: 32 diputados por cada repblica federada, 11 diputados por cada repblica autnoma, 5 diputados por cada regin autnoma y un diputado por cada comarca autnoma. En la reunin conjunta de las dos cmaras, el S. S. de la URSS elige el Presidium del S. S. de la URSS, rgano permanente superior de poder estatal, subordinado a l en toda su gestin e integrado por el Presidente del Presidium del S. S. de la URSS, el Primer Vicepresidente, quince vicepresidentes (uno por cada repblica federada), el Secretario del Presidium y veintin vocales del Presidium del S. S. de la URSS. Los ciudadanos de la URSS eligen diputados al S. S. de la URSS mediante sufragio general, igual y directo con votacin secreta. SOVJS (hacienda sovitica): gran empresa estatal agrcola do la URSS, que se basa en la propiedad estatal do la tierra y de los medios do produccin. Los S. empezaron a organizarse desde 1918. Desempearon un gran papel en la transformacin socialista de la agricultura, sirviendo de escuela de gestin social de la produccin agrcola para el campesinado (vase

Plan cooperativista de Lenin, Koljs, Cooperacin). En 1977 haba 20.100 S., y su proporcin en la produccin total constitua: la de cereal, 44%; algodn en ramo, 29%; patatas, 18%; hortalizas, 44%; carne, 36%; leche, 32%; huevos, 57% y lana, 47%. Se realiza una labor planificada para fortalecer la economa sovjosiana sobre la base de la intensificacin, especializacin y concentracin de la produccin agropecuaria, del desarrollo de la cooperacin entre empresas y de la integracin agroindustrial (vase Empresas, pertenecientes a varias entidades econmicas, agrupaciones y complejos agroindustriales en la URSS). En otros pases socialistas se crearon, por analoga con los S., empresas estatales basadas en la propiedad estatal de los medios de produccin. SPEAKER: presidente de la cmara baja del Parlamento en algunos pases (por ej., en Gran Bretaa, S. de la Cmara de los Comunes; en EE.UU., S. de la Cmara de los Representantes). STATUQUO: en el D e r e c h o I n t e r n a c i o n a l : trmino que so aplica para designar la situacin que existe o ha existido de hecho o de jure en un momento determinado. Resta-

blecer el S. Q.: retornar a la situacin anterior a los cambios producidos. SUBJETIVISMO: vase Voluntarismo. SUFRAGIO UNIVERSAL: derecho de todos los ciudadanos que hayan alcanzado la edad establecida por la Ley de participar en las elecciones de los organismos de poder estatal. En la URSS y otros pases socialistas, todos los ciudadanos que hayan alcanzado la edad de

18 aos, sin cualesquiera limitaciones y excepciones, disfrutan del derecho al voto. En los pases burgueses, el S. u. est formalmente proclamado, pero debido a las restricciones de censo, una parte de la poblacin adulta (en algunos pases, una parte considerable) est apartada de la participacin en las elecciones (vase Censo electoral). SUPERESTRUCTURA: Base y superestructura. vase

tiempo libre

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T
TECNOCRACIA: corriente del pensamiento social burgus en el siglo XX, que afirma que la sociedad capitalista puede regularse por principios racionales que elaboran los hombres de ciencia, ingenieros y tcnicos (tecncratas). Partiendo de ello, en las concepciones tecnocrticas se afirma que el poder y la gestin deben pasar de manos de los polticos a las de los tecncratas y ejecutivos, capaces, segn se pretende, liberar la sociedad capitalista de las contradicciones sociales. Las teoras de la T. velan el antagonismo entre la burguesa y la clase obrera y niegan el papel revolucionario de esta ltima. TEORA DE LA "CONVERGENCIA": teora burguesa moderna, segn la cual las diferencias econmicas, polticas e ideolgicas entre los sistemas capitalista y socialista se van nivelando paulatinamente, lo cual tendr por resultado supuestamente su fusin total. Por su esencia de clase, la T. de la "c." es una forma refinada de apologa del capitalismo. Aunque a primera vista dicha teora parece colocarse por encima del capitalismo y del spcjajismo, abogando por cierto sistema econmico "integral", en el fondo presupone la sntesis de los dos sistemas sobre la base capitalista, sobre la base de la propiedad privada de los medios de produccin. Predicando el mito sobre la convergencia del socialismo y del capitalismo en una "sociedad industrial", la burguesa aplica una lnea para fortalecer su dominio de clase. "TEORA DEL DOMINO": trmino usado en la prensa burguesa, segn el cual los cambios (polticos, econmicos y sociales) en un pas o rea conllevan automticamente cambios en los pases y reas adyacentes. La "T. del d." va dirigida contra los cambios progresistas en los pases en desarrollo y contra la lucha de liberacin nacional de los pueblos por la libertad y la independencia y justifica la poltica de injerencia imperialista en los asuntos de otros Estados. "TERCER REICH" (Tercer imperio"): denominacin de la Alemania fascista que le dieron los nazis despus de que Hitler lleg al poder (1933). QonsiQeraban que el "Primer

Reich" haba sido el "Sacro Imperio Romano Germnico", formado en el siglo X. Los fascistas alemanes llamaban "Segundo Reich" al Estado alemn creado en 1871 despus de la victoria en la guerra con Francia y el coronamiento de la unificacin de Alemania sobre la base militarista prusiana. En 1918 el "segundo imperio" se desmoron bajo los golpes de la Revolucin DemocrticoBurguesa de Noviembre. La derrota del fascismo alemn en la Segunda Guerra Mundial signific el fin ignominioso del "T. R.". "TERCERA CANASTA": trmino periodstico que significa el tercer punto del orden del da y el respectivo apartado del Acta Final de la Conferencia de Seguridad y Cooperacin en Europa, cooperacin en las esferas humanitaria, etc. (contactos entre las gentes, informacin y cooperacin en el dominio de la cultura). Los acuerdos de la "T. C." contribuyen a la consolidacin de la paz y el entendimiento entre los pueblos, al enriquecimiento espiritual de la humanidad siempre que se observen rigurosamente los principios del Acta Final. Sin embargo, los medios imperialistas de Occidente tratan de utilizar las inteligencias gobre estos problemas para in-

jerirse en los asuntos internos de los pases socialistas y para practicar diversionismos ideolgicos. TERROR: poltica de intimidacin y violencia, as como de ensaamiento en el enemigo hasta su aniquilamiento fsico. TIEMPO LIBRE: tiempo que le queda al hombre, una vez deducido el tiempo necesario, y que el hombre utiliza a su albedro. Forman parte del tiempo necesario: el tiempo de trabajo, el tiempo empleado en el camino (ida y vuelta), en los quehaceres domsticos y la satisfaccin de las necesidades fisiolgicas (sueo, alimentacin, etc.). El carcter del uso del T. 1. y su estructura estn condicionados por el rgimen socioeconmico y poltico de la sociedad. En las formaciones de clases antagnicas, el T. 1. es, en lo fundamental, patrimonio de las clases explotadoras, dominantes. En el proceso de la lucha de clases, el proletariado pretende que sea reducido el tiempo de trabajo. En la sociedad socialista, gracias a la elevacin incesante del bienestar material y del nivel cultural de los trabajadores, aumenta su T. 1. Mejora su estructura, es decir, la parto cada vez mayor del T. 1. es empleada para obtener cono-

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tipo de cambio

tradicin

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cimientos, que contribuyen al desarrollo integral del individuo, intensificar la actividad sociopoltica de los trabajadores, incorporarlos a las ocupaciones en una u otra esfera de la cultura, el perfeccionamiento fsico, etc. TIPO DE CAMBIO: precio de una unidad monetaria de un pas, expresado en unidades monetarias de otro pas. El establecimiento del tipo de cambio de la moneda se denomina cotizacin. La ms difundida es la cotizacin directa (a diferencia de la inversa, adoptada slo en Gran Bretaa), cuando el precio de un nmero determinado de unidades (por lo comn, 1 100) de moneda extranjera se expresa en unidades monetarias del pas dado. Por ejemplo, el 1.III.1980, en la URSS 100 dlares de EE.UU. valan 64,75 rublos. Se distinguen el T. de c. oficial, que se establece por el Banco central de emisin o algn organismo monetario gubernamental, y el libre, que se forma en el mercado de divisas. En los pases socialistas, el T. de c. se establece en orden planificado. El Banco del Estado de la URSS efecta la cotizacin de la moneda extranjera en el pas. TIPO ECONMICO: parte o

gector de la economa de un

pas, tipo especial de economa que tiene por base determinada forma de propiedad sobro los medios de produccin y las correspondientes relaciones de produccin entre los hombros. El nmero de T. e. y su proporcin en la economa de uno u otro pas dependen del desarrollo histrico concreto del mismo, de su nivel socioeconmico, de la estructura de la economa nacional y del rgimen sociopoltico. En los pases burgueses, adems del dominante modo capitalista de produccin, es tpica la existencia, ante todo, de la hacienda campesina, la pequea produccin mercantil, basada en el trabajo personal, y en algunos pases capitalistas existen incluso varios T. e. que el capitalismo hereda del pasado, verbigracia, restos de relaciones feudales. La pluralidad de T. e. se observa en la economa de los jvenes Estados en desarrollo. Tienen en ella una proporcin considerable las relaciones feudales y semifeudales, as como restos de formas econmicas primitivas y patriarcales. Importantes posiciones en la economa pertenecen al capital privado, sobre todo a monopolios extranjeros. En los pases en desarrollo que han elegido el camino no capitalista desempean un papel cada vez mayor el sector estatal

y las formas cooperativas de economa. En la economa del perodo de transicin del capitalismo al socialismo existen tres T. e. fundamentales: el socialista, el rector, el determinante, el de la pequea produccin mercantil y el capitalista. En el proceso de construccin del socialismo, el T. e. socialista se erige en el dominante. Bajo su influencia y con su ayuda la hacienda campesina, de pequea produccin mercantil, se reorganiza sobre bases colectivistas, socialistas. El rgimen capitalista privado se liquida en medio de la lucha entre el socialismo y el capitalismo. Como resultado de la construccin del socialismo, el T. e. socialista deviene el dominante absoluto en la ciudad y el campo, en todas las esferas y ramas de la economa nacional. TORY: partido poltico surgido en Inglaterra en los aos 70 del siglo XVII. En el siglo XVIII agrupaba en sus filas a la gran aristocracia agraria y el alto clero de la Iglesia anglicana. En los aos 60 del siglo XIX, a raz de la desintegracin del viejo partido do los tory se constituy sobre su base el Partido Conservador de Gran Bretaa, portavoz de los intereses de la burguesa monopolista y los grandes propieta-

rios de tierras. En el lenguaje no oficial, los conservadores mantienen el nombre do "tory". TOTALITARISMO: i) una do tantas formas do Estado burgus autoritario de la poca del imperialismo, siendo su rasgo caracterstico el control sobro todas las esferas de la vida de la sociedad, la prohibicin de organizaciones democrticas, la liquidacin de los derechos y libertades constitucionales, las represiones contra las fuerzas progresistas, la militarizacin de la vida social. La forma extrema de T. son los regmenes fascistas (vase Fascismo). 2) Corriente del pensamiento poltico burgus que justifica la implantacin de regmenes totalitarios, ideologa oficial do la Alemania e Italia fascistas. El concepto de T. se usa en la propaganda anticomunista con el fin de ofrecer un cuadro falso de la democracia socialista. El movimiento comunista, pertrechado con la ciencia marxista-leninista, sostiene una lucha resuelta contra la ideologa y la praxis del T. en los pases de Occidente. TRADICIN: herencia social y cultural que se transmite do generacin en generacin y se mantiene a lo largo de mucho tiempo. Son T. las costumbres, normas de conducta, ideas, hq-

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transnacional

tribunal

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bitos, ritos, etc. Las T. progresistas concurren al desarrollo de los principios creativos en las relaciones sociales y la cultura. Las T. reaccionarias sirven para conservar formas sociales y culturales caducas. Las T. revolucionarias, combativas y laborales en la sociedad socialista coadyuvan a la educacin comunista de los trabajadores. TRANSNACIONAL: 1) que rebasa los lmites de la nacin, de un pas, relacionado con la actividad de organizaciones internacionales o regionales. 2) Monopolios transnacionales (monopolios internacionales) l grandes firmas capitalistas cuya actividad se extiende a distintos pases y continentes, como por ejemplo el consorcio petrolero norteamericano Exxon Corporation (hasta 1973: Standard Oil of New Jersey), que posee empresas de produccin casi en 50 pases, y los activos de stas suman ms del 50% del importe total de los activos del consorcio. TRATADO: 1) en amplia acepcin, acuerdo entre dos o varias personas sobre el establecimiento, cambio o cese de sus derechos u obligaciones. 2) T. internacional: acuerdo voluntario entre dos o varios Estados U organizaciones internaciona-

les iguales en derechos, as como entre las naciones que luchan por su liberacin, acerca del establecimiento, cambio o cese de sus derechos y obligaciones mutuos en el campo de la cooperacin poltica, econmica, cultural o de otra ndole. Por lo general, los T. se concertan en forma escrita y tienen las ms diversas denominaciones tratado, carta, pacto, convenio, protocolo, declaracin, comunicado, acuerdo, modus vivendi, etc., pero por principio poseen igual fuerza jurdica. Los T. concertados en forma verbal se llaman "acuerdos de caballeros". Por el nmero de participantes, los T. se dividen en bilaterales y multilaterales, y por el procedimiento de adhesin a ellos, en abiertos y cerrados. Todos los T. internacionales son fuente del Derecho Internacional. De conformidad con la clasificacin oficialmente aceptada en la URSS, los T., teniendo en cuenta su denominacin y objeto de regulacin jurdica internacional, se dividen en polticos y sobre el establecimiento de las relaciones diplomticas; sobre las cuestiones fronterizas; sobre las cuestiones jurdicas; sobro los nexos econmicas y cientfico-tcnicos; sobre las cuestiones de la agricultura; las comunicaciones, el transporte; sobre los nexos cul-

turales; sobre las cuestiones de la sanidad, as como sobre las reglas de conduccin de la guerra. En su prctica internacional, la Unin Sovitica parte de que ol cumplimiento riguroso do los compromisos asumidos se correspondo con los intereses de la paz, la seguridad y la cooperacin equitativa y recprocamente ventajosa entre los Estados. Siendo participante en ms de diez mil T. y acuerdos internacionales vigentes, la URSS cumple irreprochablemente y a conciencia los compromisos internacionales asumidos, cuya observancia constituye un principio de la poltica exterior sovitica. Este principio est consolidado en el art. 29 de la Constitucin de la URSS, as como en la Ley de la URSS sobre el procedimiento de conclusin, cumplimiento y denuncia de los T. internacionales. TRATADO DE VARSOVIA: vase Organizacin del Tratado de Varso via. TRIBALISMO: disensiones entre tribus, afn de las tribus de separarse (separatismo). El T. se manifiesta en la sociedad en las supervivencias de la divisin tribal y gentilicia. Los colonialistas se valan en vasta escala del T. para debilitar la

oposicin a as anexiones imperialistas, y en lo sucesivo, para combatir el movimiento de liberacin en las colonias. Al desintegrarse el sistema colonial, los imperialistas, empeados en mantener su dominacin en los pases en vas de desarrollo, hacen lo que pueden para fomentar las disensiones nacionales y tribales, se valen del T. para socavar el movimiento de liberacin nacional. Son aliados del imperialismo los medios reaccionarios de las clases explotadoras (vase Neocolonialismo). TRIBUNAL: rgano especial del Estado que administra la justicia. Las funciones del T. consisten en conocer y resolver las causas criminales, los litigios civiles, laborales y otros en correspondencia con el procedimiento establecido por la Ley. En la URSS, segn su Constitucin, la justicia se administra sobre la base de la igualdad de los ciudadanos ante la Ley y ante los tribunales, la electividad de los jueces y los jurados populares, el conocimiento colegiado de las causas en los tribunales, la independencia de los jueces y los jurados populares que se subordinan slo a la Ley. Los principios de la justicia sovitica son la publicidad y el aseguramiento del derecho de

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Tribunal Supremo

trust

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defensa al acusado. El procedimiento judicial se lleva a cabo en el idioma do la repblica federada o autnoma, de la regin autnoma, de la comarca autnoma o en la lengua de la mayora de la poblacin de la localidad dada. TRIBUNAL MILITAR INTERNACIONAL: vase Tribunal. TRIBUNAL SUPREMO DE LA URSS: segn la Constitucin de la URSS, el mximo rgano judicial de la URSS. Ejerce la inspeccin de la actividad judicial de los tribunales de la URSS, as como de los de las repblicas federadas, dentro de los lmites establecidos por la Ley. El T. S. de la URSS acta sobre la base de la legalidad socialista y contribuye al fortalecimiento del orden jurdico y a la defensa de los intereses de la sociedad y de los derechos y libertades de los ciudadanos. Toda la actividad del T. S. est llamada a asegurar la aplicacin correcta y uniforme de las leyes al administrar la justicia y educar a los ciudadanos en el espritu de la fidelidad a la Patria y la causa del comunismo, en el espritu del cumplimiento exacto e incondicional de la Constitucin de la URSS y de las leyes soviticas, la actitud cui-

dadosa hacia la propiedad socialista, la observancia de la disciplina de trabajo, la actitud honesta hacia el deber estatal y social, el respeto de los derechos, honor y dignidad do los ciudadanos y de las reglas de la convivencia socialista. El T. S. de la URSS lo elige el Soviet Supremo de la URSS por el plazo de cinco aos y est compuesto de presidente, los vicepresidentes, vocales y jurados populares. Forman parte del T. S. de la URSS, en virtud de su propio cargo, los presidentes de los Tribunales Supremos de las repblicas federadas. La Ley sobre el T. S. de la URSS determina la organizacin y el orden de actuacin de este Tribunal. TROTSKISMO: corriente contrarrevolucionaria ideolgica y poltica pequeoburguesa, hostil al marxismo-leninismo y al movimiento comunista internacional. Encubre su esencia oportunista con frases de "izquierda". El T. surgi a principios de los aos 20 como variedad del menchevismo en el POSDR y debe el nombre a su idelogo L. D. Trotski (18791940). Sus adeptos los trotskistas luchaban contra la teora leninista do la revolucin socialista, negaban la posibilidad de la victoria de la revolucin socialista en un pas, la

necesidad de crear un partido gica contra el T. El XV Conproletario marxista ideolgica y greso del partido (1927) declar organizativamente nico y el que la pertenencia al T. y la papel dirigente de la clase obre- propaganda del mismo eran ra en la revolucin, rechazaincompatibles con la militanban la estrategia marxista-lenicia en el partido (en la URSS nista de la alianza de clase el T. como corriente poltica del proletariado y los campesi- dej de existir desde 1928). nos. El T. contemporneo no es Despus de la derrota de la algo nico e ntegro, se ha esrevolucin de 1905-1907 en Ru- cindido en grupos hostiles, disia, el T. era una variedad del vorciados del movimiento obreliquidacionismo, luego sirvi de ro de masas. Estos grupos se base para el Bloque antipar- presentan bajo la pretenciosa tido de Agosto (1912), que agru- denominacin de "IV Interp a todos los oportunistas, que nacional". La base ideolgica se contraponan al partido desdel T. contemporneo sigue pus de la VI Conferencia (de siendo la "teora de la revoluPraga) del POSDR. Despus cin permanente" do Trotski, de la Gran Revolucin Socialisque ha causado mucho dao al ta, los trotskistas defendan el movimiento revolucionario. Torumbo aventurero de "impuldos los grupos trotskistas casar" la revolucin mundial, lumnian a la URSS y otros rumbo tpico tambin del T. pases de la comunidad sociacontemporneo (la llamada lista, rechazan el principio le"teora de la revolucin permaninista de la coexistencia panente"), luchaban contra la cfica entre Estados de distinto puesta en prctica del plan le- rgimen social, falsifican la poninista de construccin del so- ltica exterior de los pases cialismo, exigan que el Estado socialistas y combaten al marSovitico aplicase mtodos mi- xismo-leninismo desde las politares de gestin. La principal siciones del anticomunismo betesis del T. era la negacin de licoso. Con sus acciones escila posibilidad de construir el sionistas en el movimiento obresocialismo en la URSS. En ro y de liberacin nacional el 1926, los adeptos al T. se agru- T. ayuda a la reaccin imperiaparon en el bloque antipartido lista. trotskista-zinovievista cuya actividad se planteaba la esci- TRUST: una de las formas de sin del partido. El partido le- monopolio capitalista de la poninista sostuvo una lucha enr- ca del imperialismo. A diferen-

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trust

cia del cartel y del sindicato, el T. es una agrupacin de empresas que pierden al entrar en l su independencia comercial y productiva y se someten a una administracin nica. Los propietarios de las empresas que lian entrado en el T. se convierten en accionistas del mismo y perciben una ganancia

proporcional al importe del capital aportado. Los T. disponen de gran capital financiero, estn ligados estrechamente al capital bancario y cuentan con grandes posibilidades para crear inmensas empresas industriales que fabrican unos u otros productos en todas las fases de su confeccin.

u
UJGL do la URSS: vase Unin de Juventudes Comunistas Leninistas de la URSS. ULTIMTUM: 1) en el sentido lato, el U. es una demanda categrica, conteniendo amenaza. 2) En el Derecho Internacional, el U. es una nota diplomtica del Gobierno de un Estado al Gobierno de otro con la exigencia categrica, sin dejar lugar a discusiones y objeciones, de cumplir propuestas concretas en un plazo rigurosamente fijado bajo amenaza de aplicacin de medidas de coaccin. En la prctica, el incumplimiento de un U. puede conllevar la ruptura de las relaciones diplomticas, el empleo de represiones o el inicio de hostilidades. La URSS se pronuncia invariablemente en la palestra internacional contra la praxis de la imposicin en las relaciones internacionales. UNESCO (organizacin de la ONU para la Educacin, la Ciencia y la Cultura): organizacin intergubernamental, institucin especializada de la ONU. Fundada en 1946. El 1.1.1980 eran miembros de la
28-1870

UNESCO 147 Estados. La organizacin proclam que su meta era contribuir al progreso de la cooperacin internacional en la esfera de la educacin y la cultura, la difusin de informacin cultural y cientficotcnica, la lucha contra la discriminacin en los problemas de educacin, la proteccin de las culturas nacionales, etc. De conformidad con los Estatutos, en los Estados miembros de la UNESCO han sido organizadas comisiones nacionales para los asuntos de la UNESCO. La URSS participa activamente en las labores de la organizacin. La Comisin de la URSS para los asuntos de la UNESCO funciona desde 1955. La organizacin edita ms de 20 mil publicaciones peridicas y en series en varios idiomas. Su rgano supremo es la Conferencia General. La sede se halla en Pars (Francia). UNIDAD POLITICO-MORAL DEL PUEBLO SOVITICO: comunidad de intereses econmicos, polticos e ideolgicos y de principios morales, condicionados por los primeros, caracterstica de la clase obrera, el campesinado koljosiano y la

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unidad socio-poltica

Unin de Juventudes Comunistas

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intelectualidad popular, comunidad cristalizada a consecuencia del triunfo de la revolucin socialista y la edificacin de la sociedad socialista de la URSS. La base econmica de la U. p.-m. del p. s. es la propiedad socialista de los medios de produccin, su base poltica, la estatalidad socialista sovitica y la democracia socialista, y la base ideolgica, el marxismoleninismo. La U. p.-m. del p. s. se convirti en uno de los principales motores del desarrollo de la sociedad sovitica y fuente de invencibilidad del pueblo sovitico. Pasando por la prueba en los aos de la Gran Guerra Patria, esta unidad constituy uno de los factores decisivos de la victoria del pueblo sovitico en dicha guerra, y en los aos posblicos contribuy a los xitos en la edificacin del socialismo y del comunismo. La U. p.-m. del p. s. es una importante particularidad caracterstica de la nueva comunidad histrica de hombres el pueblo sovitico, que se form en la URSS en el curso de la construccin socialista y comunista. UNIDAD SOCIO-POLITICA E IDEOLGICA DE LA SOCIEDAD: comunidad de los intereses econmicos, polticos e ideolgicos do todas las clases y grupos do la sociedad, que surge

en virtud de la edificacin del socialismo. Se forma sobre la base de la concepcin del mundo de la clase obrera. Su fundamento econmico son la propiedad socialista de los medios de produccin y las relaciones de produccin socialistas; su fundamento poltico son el Estado socialista y el sistema de democracia socialista. La solucin del problema nacional constituye una de las condiciones necesarias y rasgo inalienable de tal unidad de la sociedad. El fundamento ideolgico de la unidad social de la sociedad es el marxismo-leninismo: ideologa de la clase obrera que, con la construccin del socialismo, se convierte en ideologa de todo el pueblo. La unidad sociopoltica e ideolgica de la sociedad sovitica se manifiesta con realce en que la finalidad comn del pueblo sovitico es la edificacin del comunismo que realiza bajo la direccih dei PCUS. UNION: 1) tipo de agrupacin o unin de Estados. Se distinguen uniones personales y reales. L a U . p e r s o n a l es una agrupacin de dos Estados monrquicos bajo el poder de un monarca, manteniendo cada Estado sus rganos de poder y administracin. L a U . r e a l es una agrupacin ms estrecha de Estados monrquicos que

tienen un jefe de Estado nico, un sistema monetario nico, un ejrcito comn y otros importantes rganos de administracin, que aplican una poltica exterior nica. 2) U. i n t e r n a c i o n a l : organizaciones internacionales permanentes especializadas en las esferas econmica y social. Por ejemplo, la Unin aduanera y econmica de frica Centra] (UDEAC). 3) La U. p e r s o n a l en economa es una forma de ensambladura o fusin de monopolios bancarios e industriales y de formacin de la oligarqua financiera. UNION DE EUROPA OCCIDENTAL (UEO): bloque poltico-militar de Gran Bretaa, Francia, RFA, Italia, Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo. Fundada en 1955 conforme al Acuerdo de Pars en lugar de la Unin Occidental, que haba existido desde 1948. Vinculada estrechamente en el sentido organizativo con la OTAN. La UEO proclam su finalidad asegurar el control sobre los armamentos de la RFA en correspondencia con los Acuerdos de Pars de 1954. En esencia, la UEO desempea el papel suboi dinado en el sistema militar de la OTAN y est enfilada contra los pases socialistas de Europa. En los ltimos aos, la actividad de la UEO se hizo meaos intensa debido a
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la agravacin de las contradicciones entre sus participantes y a la promocin a primer plano de otras organizaciones de Estados capitalistas, ante todo, de la OTAN y la Comunidad Econmica Europea. El organismo superior es el Consejo. La sede se encuentra en Londres (Gran Bretaa). UNION DE JUVENTUDES COMUNISTAS LENINISTAS DE LA URSS (UJCL DE LA URSS, KOMSOMOL): una de las organizaciones masivas de los trabajadores, que agrupa en sus filas a la juventud sovitica de vanguardia; ayudante activo y reserva del PCUS, trabaja bajo su direccin. Segn el art. 7 de la Constitucin de la URSS, la UJCL de la URSS, conjuntamente con los sindicatos y otras organizaciones sociales, a tenor de sus tareas estatutarias, participa "en la administracin de los asuntos del Estado y de la sociedad, en la solucin de los problemas polticos, econmicas y socioculturales". La principal tarea de la UJCL de la URSS consiste en educar, sobre la base de las magnas ideas del marxismo-leninismo y las tradiciones heroicas de la lucha revolucionaria, a los jvenes constructores de la sociedad comunista, conscientes, altamente instruidos y fieles a la Patria socialista. La organizacin se

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unin de las sociedades...

"Unin de Lucha..."

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fund en el I Congreso de toda Rusia de las uniones de juventudes obreras y campesinas (surgieron en 1917) celebrado del 29.X4.XI de 1918, y recibi el nombre de Unin de Juventudes Comunistas de Rusia, a la que en 1924 fue adjudicado el nombre de Lenin: Unin de Juventudes Comunistas Leninistas de Rusia (UJCLR). En 1926 pas a denominarse UJCL de la URSS. El Komsomol particip enrgicamente en la lucha por la instauracin del Poder sovitico, en la construccin del socialismo y la defensa de la Patria socialista en los aos de la guerra civil y de la Gran Guerra Patria y hoy toma parte en la edificacin del comunismo. Por sus proezas en el combate y el trabajo, la UJCL de la URSS fue condecorada con tres Ordenes de Lenin, la Orden de la Revolucin de Octubre, la Orden de la Bandera Roja y la Orden de la Bandera Roja de Trabajo. Los Estatutos de la UJCL de la URSS determinan rigurosamente sus tareas y principios de su estructura orgnica. El miembro de la UJCL de la URSS debe dar ejemplo en el trabajo, asimilar los conocimientos y la cultura, participar activamente en la vida sociopoltica del pas y contribuir al fortalecimiento de la amistad de los pueblos de la URSS y de los nexos fraternales

con la juventud de los pases socialistas y con toda la juventud trabajadora del mundo. La UJCL de la URSS apadrina la construccin de muchas obras industriales y agrcolas, que son obras del trabajo de choque del Komsomol. Tiene una amplia red de la educacin poltica del Komsomol. Por encargo del PCUS dirige la Organizacin de Pioneros "Lenin" de la URSS El 1.1.1980, en las filas de la UJCL de la URSS militaban ms de 39 millones de muchachos y muchachas de todas las naciones y etnias de la URSS. La UJCL de la URSS participa en la labor de muchas organizaciones juveniles y estudiantiles internacionales progresistas. UNION DE LAS SOCIEDADES SOVITICAS DE AMISTAD Y RELACIONES CULTURALES CON OTROS PASES (USSA): organizacin social de masas que persigue el objetivo de contribuir al desarrollo del entendimiento mutuo, la amistad y la colaboracin entre los pueblos de la URSS y los de otros pases. Formada en 1958 (desde 1925, tena el nombre de Sociedad de relaciones culturales de la URSS con el extranjero). Agrupa a 77 asociaciones y sociedades soviticas de amistad con otros pases y grupos de pases

y 14 sociedades republicanas de amistad, as como secciones en ciudades de la RSFSR (Leningrado, Volgogrado, Irkutsk, Jabarovsk, Novosibirsk, Sochi, Togliatti). Forman parte de la USSA asimismo 13 asociaciones y sociedades de personalidades de la ciencia y la cultura de diversos sectores del saber y la Asociacin de contactos entre ciudades soviticas y extranjeras. Las sociedades de amistad tienen ms de mil secciones republicanas, territoriales, regionales, urbanas y distritales; 25.000 colectividades de empresas e instituciones participan en la actividad de las sociedades como sus miembros colectivos. La USSA tiene relaciones con ms de 8.000 organizaciones y numerosas personalidades de 140 pases. Las asociaciones y secciones de la USSA participan en las labores de diversas organizaciones sociales internacionales. Las sociedades soviticas, conjuntamente con las asociaciones y sociedades extranjeras de amistad y relaciones culturales con la URSS, aplican distintas medidas que contribuyen a la ampliacin de la informacin mutua o intercambio de valores culturales en la esfera del arte, la literatura, el cine, la instruccin y educacin. Se desarrollan tambin los contactos directos entre las organizaciones

e instituciones soviticas y extranjeras que participan en la actividad de las sociedades de amistad. Importante manifestacin social son los Meses de Amistad, Das y Semanas de la Unin Sovitica en el extranjero y actos semejantes dedicados a los pases extranjeros en la URSS, que realizan las sociedades de amistad sobre la base recproca. En estos actos participan miles de personas y permiten abarcar los aspectos culturales, sociales, econmicos y polticos de vida de los pueblos. Las sociedades de amistad se incorporan cada vez ms activamente al movimiento de las fuerzas adictas a la paz por profundizar la distensin, por el desarme y por asegurar una paz duradera. "UNION DE LUCHA POR uA EMANCIPACIN DE LA CLASE OBRERA": organizacin socialdemcrata fundada en 1895 por Lenin. La Unin agrup a todos los crculos obreros marxistas de San Petersburgo; pas de la propaganda del marxismo entre un nmero reducido dp obreros a la agitacin poltica diaria entre las grandes masas de la clase obrera y vincul la lucha de los obreros por las reivindicaciones econmicas con la lucha poltica contra el zarismo y la explotacin capitalista. La

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Unin Internacional de Estudiantes

urbanizacin

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Unin dirigi directamente la lucha huelgustica en San Petersburgo. Despus de establecer contactos con los socialdemcratas de otras ciudades, empez a desempear el papel de centro socialdemcrata de Rusia. A fines de 1895 y principios de 1896 fueron detenidos Lenin y sus compaeros de lucha ms prximos. Rajo la influencia del oportunismo, la nueva direccin de la Unin trat de circunscribir el movimiento obrero tan slo a la lucha econmica. La actividad de la Unin empez a debilitarse y en 1904 sta dej de existir. Como embrin del partido revolucionario, la Unin dio comienzo a la unin del socialismo cientfico con el movimiento obrero e inaugur la etapa proletaria en el movimiento revolucionario de Rusia. UNION INTERNACIONAL DE ESTUDIANTES (UIE): asociacin de organizaciones democrticas estudiantiles, fundada en 1946. Los estudiantes soviticos estn representados en la UIE por el Consejo Estudiantil del Comit de Organizaciones Juveniles de la URSS. Forman parte de la UIE casi 100 uniones estudiantiles nacionales de distintos pases. La UIE sostieno una enrgica lucha contra el imperialismo, por

la paz, la seguridad, la cooperacin y la independencia nacional, por una enseanza democrtica y a tono con nuestros tiempos y por los derechos de los estudiantes. La UIE participa activamente en la celebracin de foros y festivales mundiales de la juventud y estudiantes, lleva a cabo una gran labor deportiva y organiza juegos estudiantiles mundiales y competiciones deportivas internacionales de la juventud. El organismo superior de la UIE es su Congreso. La sede est en Praga (Checoslovaquia). UNION INTERPARLAMENTARIA (UI): organizacin internacional no gubernamental, compuesta de grupos de miembros de los parlamentos de distintos pases (grupos parlamentarios nacionales). Fundada en 1899 en Pars. La URSS ingres en la Unin en 1955. La Carta de la UI prev el estmulo de contactos entre los miembros de todos los parlamentos quo forman parte de la UI y la actividad conjunta en el mbito del fortalecimiento y desarrollo de las instituciones democrticas, as como en la defensa de la paz y la cooperacin entre los pueblos. La 66-a Conferencia de la UI (septiembre de 1979) se pronunci en apoyo de la lucha de la humanidad

progresista por la paz, la distensin internacional y el desarme, en defensa de los derechos do los pueblos a la autodeterminacin y la soberana, por el desarrollo de la cooperacin internacional y el entendimiento mutuo entre los Estados. Los participantes en dicha conferencia, representantes de ms de 80 Estados miembros de la UI, condenaron el colonialismo, el racismo, el apartheid y otras formas de opresin. Las decisionesde la UI son tenidas por los parlamentos de los pases participantes como recomendaciones. La participacin de la URSS y otros pases socialistas intensific la actividad de la Unin, que constituye determinado aporte a la causa de la cooperacin internacional y la paz. El organismo superior es la Conferencia Interparlamentaria. La sede est en Ginebra (Suiza). UNITED PRESS INTERNATIONAL (UPI) (ingl.): agencia de informacin de los EE.UU., una de las ms importantes del mundo. Fundada en 1958. Empresa comercial. En unin con la Associated Press ha monopolizado, en realidad, la difusin de informacin en los EE.UU. La UPI presta sus servicios a 2/3 de los peridicos norteamericanos y a

ms de 3.200 emisoras norteamericanas de radio y televisin. URBANIZACIN:,proceso histrico de elevacin del papel de las ciudades en la sociedad. El principal ndice de la U. es el aumento de la proporcin de la poblacin urbana. Dio comienzo al proceso contemporneo de U. la revolucin industrial del siglo XVIII. Hacia el siglo XIX, en las ciudades del mundo vivan 29,3 millones de personas (el 3% de la poblacin del globo terrestre); hacia 1900, 224,4 millones (el 13,6%), y hacia 1970, 1.399 millones (el 38,6%). Es tplica de la etapa contempornea de la U. la concentracin de la poblacin en las grandes ciudades (de ms de 100 mil habitantes), como asimismo en las aglomeraciones de ciudades. En 1979, el 62% de la poblacin de la URSS viva en ciudades. En la sociedad socialista se dominan ms y ms las leyes objetivas de la U., lo que contribuye al progreso econmico y cultural y a la gradual superacin de las diferencias sustanciales entre la ciudad y el campo. Bajo el capitalismo, la U. reviste en lo fundamental un carcter espontneo, los antagonismos de clase y la propiedad privada sobre la tierra

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USA

engendran dados.

a crisis de las ciu-

USIA: vase Agencia de Informacin de los EE.UU. USURA: concesin de prsta-

mos en condiciones leoninas, a inters muy alto. La U. se conserva en los pases capitalistas modernos, intensificando la explotacin y el arruinamiento de los pequeos productores de mercancas.

V
VNDALOS: 1) antigua tribu germana, que viva en el s. I y se distingua por excepcional agresividad y crueldad. 2) En aplicacin al hombre significa ignorancia, falta de cultura, grosera. Del vocablo V. proviene el trmino "vandalismo", o sea, la destruccin absurda de valores culturales y materiales. VATICANO: ciudad-Estado ubicada en la parte occidental de Roma, capital de Italia. Centro administrativo e ideolgico internacional de la Iglesia catlica romana y residencia del Papa, jefe de la Iglesia catlica. VERDAD: nocin o afirmacin que se corresponde con la realidad; reproduccin de la realidad objetiva en los pensamientos tal como es. La verdad es propia de determinadas ideas (representaciones) sobre el objeto, y no del objeto mismo. El criterio de la V. es la prctica. La V. que refleja con tino el mundo objetivo es resultado de un complicado proceso dialctico del conocimiento. La teora marxista-leninista incluye la doctrina de la objetividad de la V., de su carcter relativo y absoluto, su carcter concreto, etc. VETO: 1) en los Estados burgueses modernos, el derecho del jefe del Estado o de la cmara superior del Parlamento de suspender la puesta en vigor de la ley aprobada por el organismo legislativo o su cmara inferior. 2) El d e r e c h o do v e t o se llama a veces el principio de la unanimidad de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad do la ONU: ninguna decisin sobro los problemas de la paz y la seguridad internacional no se considera aprobada, si contra ella vota aunque sea uno de los miembros permanentes del Consejo de Segundad. VIA DE DESARROLLO NO CAPITALISTA: proceso de paso gradual de los pases rezagados en su desarrollo econmico a la va de construccin socialista soslayando la fase capitalista; forma de transicin al socialismo. La idea de la V. de d. no c. fue expuesta por Marx y Engels y desarrollada y fundamentada do modo ex-

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vida cotidiana

Voz de Amrica

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haustivo por Lenin despus del triunfo de la revolucin socialista en Rusia. Por primera vez en la historia, la V. de d. no c. fue realizada en las repblicas soviticas de Asia Central, en Kazajstn, en el norte y algunas otras zonas de la URSS, as como en Mongolia (RPM). En las condiciones actuales del desmoronamiento del sistema colonial del imperialismo, de la existencia del sistema socialista mundial y de la agravacin de la crisis general del capitalismo, algunos pases liberados, que alcanzaron su independencia poltica, emprendieron la V. de d. no c , que asegura la posibilidad de acabar con el atraso y crear las condiciones necesarias para pasar al desarrollo socialista. El quid de estas condiciones consiste en el desplazamiento del capital extranjero y los monopolios internacionales, la limitacin del capital privado y el desarrollo del sector pblico, la supresin de los restos del feudalismo y de la gran propiedad agraria, la elevacin del bienestar material de los trabajadores, el desarrollo de la instruccin pblica, etc. Para la V. de d. no c. tiene gran importancia el aprovechamiento de la experiencia del socialismo real y y el mltiple apoyo que prestan la URSS y otros pases socialistas.

VIDA COTIDIANA: esfera do actividad vital de los individuos vinculada con la satisfaccin por ellos de sus necesidades materiales y culturales: de alimentacin, vivienda, ropa, descanso, etc. La V. c. abarca tambin los usos y costumbres, ritos y tradiciones en los que se reflejan las particularidades de la vida de una clase, nacin, pueblo o grupo tnico. En las sociedades divididas en clases antagnicas, la V. c. de los individuos viene determinada por la dominacin de la propiedad privada, la situacin, el lugar y el papel de una u otra clase o grupo social en la sociedad. En la sociedad socialista, la V. c. de los individuos viene determinada por la ausencia de los antagonismos de clase, la creciente homogeneidad social de la sociedad, la amistad fraternal de los pueblos, el aumento del bienestar material y del nivel cultural de los ciudadanos, la internacionalizacin de todas las esferas de la vida social y el modo de vida socialista en conjunto. VISADO: 1) registro oficial en el documento para la entrada o salida de cualquier persona, as como autorizacin del trnsito de un extranjero a travs del territorio de un Estado. El V. expide por los organismos del gobierno del pas por un

plazo determinado. 2) Firma oficial en el documento, que significa ratificacin, registro o verificacin. VITALISMO: corriente idealista en biologa, que afirma que existe el principio activo supranatural ("fuerza vital", "alma", etc.), que determina todos los fenmenos de vida. La endeblez cientfica del V. est demostrada por la filosofa materialista dialctica (vase Materialismo). VOLUNTARISMO: corriente idealista en filosofa, que considera la voluntad del individuo como base determinante del desarrollo de la sociedad. El V. niega la existencia de las leyes objetivas del desarrollo social y el condicionamiento causal de los fenmenos y procesos sociales. En la esfera poltica, el V. se reduce al subjetivismo y a la arbitrariedad

subjetivista. El marxismo-leninismo dio una profunda crtica del V., demostrando que la sociedad se desarrolla sobre la base de la accin de las leyes objetivas, que no dependen de la voluntad y la conciencia de los individuos. El materialismo histrico no niega el activo papel de la conciencia social y la actividad consciente del individuo, pero las considera como fenmenos secundarios, derivados y dependientes en definitiva de las condiciones de la vida material de la sociedad. VOZ DE AMERICA: cadena de radiodifusin del servicio informativo de EE.UU. para el extranjero. Creada en 1942. Transmite programas en decenas de idiomas. La difusin en las lenguas de los pases socialistas a menudo es de mala fe y a veces calumniadora. El centro est en Washington.

w
WALL STREET (ingl.): calle de Nueva York en la que se encuentran grandes bancos, la bolsa de valores y juntas directivas de numerosos monopolios industriales. La denominacin "W. S." se usa para designar los autnticos amos de los EE.UU., las grandes agrupaciones monopolistas financieras e industriales. WEHRMACHT (alem.): fuerzas armadas del Estado hitleriano. Lo mismo que el partido nazi constitua uno de los pilares fundamentales del rgimen fascista y principal fuerza de choque de la agresin imperialista. Segn el acuerdo de Potsdam (vase Conferencia de Potsdam), la W. fue liquidada. Sin embargo, sus tradiciones y cuadros fueron utilizados en la RFA al formarse la Bundeswehr. WESTERNIZACION: "oesternizacin", concepcin sociolgica del imperialismo, que persigue el objetivo de convencer de las "ventajas" del sistema econmico y poltico del capitalismo a los pueblos de los pases que se han sacudido los grilletes coloniales e incitarlos a elegir la va capitalista de desarrollo. Prev la incorporacin de dichos pases a la rbita de Occidente en poltica exterior y la imposicin a ellos de las formas burguesas de gobierno y de organizacin de la vida sociopoltica y econmica, de la moral burguesa y del llamado "modo de vida occidental". WHITEHALL (ingl.): calle de Londres en la que se hallan varias instituciones gubernamentales. En sentido figurado suele entenderse por Whitehall el Gobierno de Gran Bretaa.

X
XARA: conjunto de normas religiosas y jurdicas del Derecho musulmn basadas en el Corn y vigentes en algunos pases donde el Islam es la religin oficial. La X. preconiza la subordinacin ciega al poder, la paciencia, la sumisin a los explotadores y el odio a los heterodoxos. XINHUA: agencia estatal (h informacin de la RPCh. Instituida en 1937. Presta servicios a toda la prensa, radio y televisin del pas. Transmite noticias al extranjero y distribuye boletines en 11 idiomas extranjeros.

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ZONA DESATOMIZADA (desnuclearizada): zona exenta de la fabricacin y el emplazamiento del arma atmica y termonuclear. La Unin Sovitica uno de los pases promotores del establecimiento de las Z. d. apoya las propuestas de crearlas en diversas regiones del mundo: Europa Central y Septentrional, Balcanes, Medio Oriente, frica, Amrica Latina, etc. Por primera vez, la idea de las Z. d. encontr aplicacin prctica en 1959 (prohibicin de explosiones nucleares en el Antartico). En 1963, los presidentes de Bolivia, Brasil, Ecuador y Mxico hicieron pblica la "Declaracin sobre la desnuclearizacin de Amrica Latina". En 1978, la Unin Sovitica firm el Protocolo adicional II al Tratado para la proscripcin de las armas nucleares en la Amrica Latina (Tratado de Tlatelolco). En la XX sesin de la Asamblea General de la ONU (1965) fue aprobada la Declaracin sobre la desnuclearizacin de frica. Fue proclamado Z. d. el espacio ultraterrestre, comprendidos la Luna y otros cuerpos celestes. A partir de 1967 est en vigor el acuerdo internacional que prohibe emplazar en el Cosmos y poner en la rbita circunterrestre objetos con armas de exterminio en masa a bordo. En 1971 fue excluido del campo de la actividad militar nuclear el fondo de los mares y ocanos. En 1977, la Unin Sovitica present la propuesta de ponerse de acuerdo sobre la prohibicin de ensayos del arma nuclear no slo en la atmsfera, el Cosmos y bajo agua, sino tambin subterrneos.

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