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XVI Simposium de Ingeniería en MinasSantiago, 18-21 Agosto, 2009
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Energías renovables: ¿están dadas las condiciones parasu desarrollo efectivo en Chile?
Autor: C. Finat
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 Afiliación: (1) Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi, Gerente deSuministros Estratégicos y Energía, Av. Andrés Bello 2687 piso 11, Santiago,Chile
cfinat@collahuasi.cl 
ResumenChile es un país cuyos recursos de energías primarias convencionales parageneración de electricidad, salvo en el caso de las fuentes hidráulicas, sonlimitados o prácticamente inexistentes.Como país en fase de desarrollo, su demanda eléctrica crece fuertemente, contasas que promedian el 6%. Dicho crecimiento en gran medida proviene deconsumidores industriales, dentro de los cuales la minería constituye el grupode mayor tamaño.Así, el país enfrenta el desafío de implementar una política energética de largoplazo, que aproveche de la forma más eficiente posible las distintas opciones deenergías primarias renovables no convencionales como complemento de sumatriz energética. El éxito de esa política incidirá en la competitividad de costosde la industria nacional y en particular de la gran minería.Las fuentes de energía renovable no convencionales poseen característicasespeciales que deben ser debidamente consideradas para que ellas puedaninsertarse de manera eficiente en los sistemas eléctricos interconectados quesuministran energía a las ciudades e industrias del país.En el presente trabajo, se describe el marco legal y técnico existenteactualmente para la incorporación de energías renovables en los sistemaseléctricos y en particular al Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) yse analiza los efectos y barreras potenciales que existen para la incorporaciónefectiva de dichas energías.
Nota: Las opiniones vertidas en el presente trabajo son de responsabilidad del autor y noreflejan necesariamente la opinión de Cía. Minera Doña Inés de Collahuasi S.C.M.
 
 
XVI Simposium de Ingeniería en MinasSantiago, 18-21 Agosto, 2009
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1. Importancia de las energías renovables no convencionalesLas fuentes de Energía Renovable No Convencional (ERNC) son una atractivaopción para diversificar la matriz energética que se utiliza para la generacióneléctrica en Chile. En gran medida las tecnologías disponibles para elaprovechamiento de este tipo de energía corresponden a tecnologías probadas,maduras, altamente confiables y que están siendo promovidas y utilizadas en lamayoría de los países.Si bien los niveles esperados de penetración de generación eléctrica basada enERNC son relativamente menores, su presencia en la matriz energética de Chilees muy relevante. Ello es así por cuanto, por una parte, es un hecho que Chileno cuenta con recursos de combustibles fósiles en abundancia, y, por otra,porque dichas energías son una forma efectiva de contener las emisiones deCO
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[1].A nivel mundial las proyecciones de participación de las ERNC en la matrizenergética para generación de energía eléctrica indican que en 2015 tan solo el4% de la energía eléctrica se generaría desde fuentes renovables, alcanzandouna participación del 7% en 2030, muy por debajo de los medios de generaciónbasados en carbón, gas, energía nuclear y hidroeléctrica convencional [2].Dichas proyecciones, que pueden parecer desalentadoras, no pueden esconderla importancia de la ERNC. Las ventajas de estas últimas, como son:
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disponibilidad prácticamente ilimitada;
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costos de generación estables;
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minimización de emisiones de CO2,obligan a que los países deban abordar la incorporación de ERNC en susmatrices energéticas, para lo cual, entre otras cosas, deben adecuar sus marcoslegales. En los mercados eléctricos desregulados, como es el caso del mercadochileno, la adecuación de los marcos legales reviste primera importancia, con elfin de generar las condiciones para que los generadores basados en ERNCpuedan competir adecuadamente con generadores convencionales y losinversionistas dispongan de la certidumbre reglamentaria necesaria para poderevaluar sus inversiones sobre un horizonte razonablemente estable.
 
 
XVI Simposium de Ingeniería en MinasSantiago, 18-21 Agosto, 2009
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2. El marco regulatorio para la ERNC en el sector eléctrico.Hasta la promulgación en marzo de 2004 de la ley 19.940 [3] (“Ley Corta I), elmarco legal y reglamentario del sector eléctrico no contaba con normasespecíficas destinadas a las ERNC.En la mencionada ley, se dio un primer paso tendiente a establecer condicionescompetitivas para los generadores a base de ERNC, mediante la incorporaciónen la ley de una disposición que eximió a dichos generadores del pago por usodel Sistema Troncal de transmisión. Asimismo, en la ley 19.940 se incluyerondisposiciones relativas a facilitar y reducir los costos de los generadores detamaño pequeño, asociados comúnmente a generadores a base de ERNC, asaber:
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Acceso a las redes de distribución para generadores < 9MW.
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Asegura el acceso a todos los mercados de generación a cualquiergenerador independiente de su tamaño.
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Se establece un tratamiento comercial simplificado para generadores<9MW.Dichas disposiciones fueron reglamentadas mediante el DS 244 [4], mediante elcual se aprobó el reglamento para “
medios de generación no convencionales y pequeños medios de generación 
”.Posteriormente, en marzo de 2008 se publicó la ley 20.257 [5], cuyo propósitoespecífico fue el de introducir “Modificaciones a la Ley General de ServiciosEléctricos respecto de la generación de energía eléctrica con fuentes deenergías renovables no convencionales”.En lo fundamental, la mencionada ley 20.257 precisó cuales fuentes de energíarenovable se entienden como no convencionales e incorporó una obligación degeneración de energía mediante ERNC, la cual, de no cumplirse, implica uncargo adicional a los generadores en incumplimiento.Las fuentes de ERNC definidas el la ley 20.257 son básicamente
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Biomasa, correspondiente a la obtenida de materia orgánica ybiodegradable, la que puede ser usada directamente como combustible oconvertida en otros biocombustibles líquidos, sólidos o gaseosos, incluidala fracción biodegradable de los residuos sólidos domiciliarios y nodomiciliarios.
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