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LICENCIA AMBIENTAL NICA (LAU) INSTRUCTIVO GENERAL 1999

CONTENIDO
I. II. Introduccin Establecimientos a los que se aplica la LAU
Industria del petrleo y petroqumica Industria qumica Industria de pinturas y tintas Industria metalrgica (incluye la siderrgica) Industria automotriz Industria de la celulosa y el papel Industria del cemento y la cal Industria del asbesto Industria del vidrio Generacin de energa elctrica Tratamiento de residuos peligrosos III. 3 9 10 10 11 11 12 12 12 12 12 12 12 13 15 25 25 25 29 32 36 40

Procedimiento Integrado de Trmites Formato LAU Formato COA Informacin Complementaria


Glosario de trminos Croquis de localizacin del establecimiento Anexos de operacin y funcionamiento Catlogo de claves para el llenado del Formato LAU Mtodos de estimacin de emisiones de contaminantes

IV. V. VI.

I. INTRODUCCIN
El 11 de abril de 1997 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo mediante el cual la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP) establece los mecanismos y procedimientos para obtener la Licencia Ambiental nica (LAU), mediante un slo trmite, as como la actualizacin de la informacin de emisiones contaminantes, en el primer cuatrimestre de cada ao, mediante una Cdula de Operacin Anual (COA). Posteriormente, dicho Acuerdo fue reformado y adicionado mediante el diverso publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de abril de 1998. En cumplimiento de dichos Acuerdos, la SEMARNAP, mediante el Instituto Nacional de Ecologa (INE) y sus Delegaciones en los Estados, en coordinacin con la Comisin Nacional del Agua (CNA), dar trmite a la Solicitud LAU y recibir la COA; ambos instrumentos forman parte del Sistema Integrado de Regulacin y Gestin Ambiental de la Industria (SIRG) que promueve la SEMARNAP como parte de su poltica ambiental hacia el sector. El objetivo de este instructivo es orientar a los responsables de los establecimientos industriales que estn obligados a solicitar la LAU para que puedan requisitar adecuadamente el formato respect ivo. 1. Licencia Ambiental nica (LAU) operando sin cumplir con alguno de los trmites ambientales a que estn obligados para tal efecto. La LAU puede solicitarse de manera voluntaria cuando as convenga a los intereses de la empresa, por ejemplo, por requisitos de comercializacin o al momento de presentar el Programa Voluntario de Gestin Ambiental (PVG). Nota: El PVG forma parte del SIRG. Su objetivo es contribuir a desarrollar la gestin ambiental como parte de la administracin de cada establecimiento y lograr as la mejora continua de su desempeo y competitividad. Privilegia la prevencin a lo largo de la cadena productiva antes que el equipo de control, as como la cooperacin interindustrial y con la comunidad. Se basa en la iniciativa de cada empresa a partir de enfoques de gestin como el Environmental Management Audit Scheme (EMAS) e ISO-14000 y programas del tipo Calidad Total y Responsabilidad Integral. El INE promover estmulos e incentivos para las empresas que presenten y cumplan con su programa conforme a los trminos acordados.

La LAU es un instrumento de regulacin directa, para establecimientos industriales de jurisdiccin federal en materia de prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera, que establece condiciones para su operacin y funcionamiento integral conforme a la legislacin ambiental vigente. La LAU permite coordinar en un solo proceso la evaluacin, dictamen y seguimiento de las obligaciones ambientales de dichos establecimientos en materia de trmites de impacto ambiental y riesgo, emisiones a la atmsfera y generacin y tratamiento de residuos peligrosos, que corresponden al INE, y de servicios hidralicos, que competen a la CNA. La LAU se emite por nica vez y en forma definitiva. Deber renovarse por cambio de giro industrial o de localizacin del establecimiento. Deber actualizarse por aumento de la produccin, ampliacin de la planta o cambio de razn social, mediante aviso por escrito a la Secretara. La LAU es obligatoria para los establecimientos citados cuando estn por instalarse o iniciar operaciones; as tambin, cuando deben regularizarse por estar

Caractersticas de la LAU

nica por establecimiento industrial. Integra: Impacto ambiental y riesgo. Emisiones a la atmsfera. Residuos peligrosos. Servicios hidralicos. Es obligatoria para establecimientos de jurisdiccin federal en materia de atmsfera, nuevos o que deban regularizarse. Puede solicitarse de manera voluntaria va relicenciamiento. Se emite por nica vez. Deber renovarse por cambio de giro o de localizacin. Deber actualizarse por aumento de la produccin, ampliacin de la planta o cambio de razn social.

2.

Cdula de Operacin Anual (COA)

En correspondencia con el enfoque de la LAU, la COA se constituye en un reporte anual multimedios relativo a la emisin y transferencia de contaminantes ocurridos en el ao calendario anterior. Su presentacin forma parte de las obligaciones fijadas en la Licencia de Funcionamiento y la Licencia Ambiental nica. Se presenta por establecimiento industrial, tanto para actualizar la informacin sobre su operacin y facilitar su seguimiento por parte de la autoridad ambiental, como para ofrecer informacin actualizada que contribuya a la definicin de polticas ambientales por regiones prioritarias o a escala nacional. La COA deber entregarse en el primer cuatrimestre de cada ao segn lo establecido en la Licencia respectiva. La COA contempla la siguiente informacin bsica:

Cantidades de emisin y transferencia de sustancias contaminantes a diferentes medios (aire, agua, suelo). Cantidades de transferencia de tales sustancias fuera del establecimiento sea para su tratamiento, reciclaje, reuso y disposicin final, en el caso de empresas generadoras. Actividades de control y prevencin de la contaminacin y proyeccin de los volmenes de contaminacin para el siguiente perodo de reporte. Informacin sobre mtodos de tratamiento in situ.

Dado el enfoque multimedios de la COA, la empresa podr derivar, del anlisis de la misma, prioridades en materia de procesos que promuevan el uso de tecnologas limpias y la deteccin de problemas ambient ales especficos ocasionados por la transferencia entre medios de los contaminantes. Ello le permitir ampliar el concepto de lo que actualmente se conoce como tecnologas de control e incorporar la consideracin de la necesidad de sustitucin de materias primas y sustancias peligrosas, el cambio o modernizacin de procesos, la racionalizacin del uso del agua y la energa, la utilizacin de mejores combustibles y el reciclaje de residuos o subproductos. Adems, la COA contribuir a integrar anualmente el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC). Dicho registro es uno de los comp onentes del Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA). A travs del RETC se podrn conocer las emisiones y transferencia de contaminantes prioritarios en relacin con sectores claves de la economa a nivel municipal, estatal y nacional. La quinta seccin de la Cdula, que ser la base de integracin del RETC, fue estructurada al nivel de sustancias, ya que slo a este nivel es posible realizar un seguimiento adecuado de la trayectoria de los contaminantes (formacin, transporte y disposicin final). Las sustancias que deben reportarse (Tabla 12 del Anexo 4 de este Instructivo) se seleccionaron con base en dos fuentes bsicas de informacin, las listas de sustancias empleadas en otros pases y la normatividad ambiental mexicana. El protocolo de seleccin fue revisado y aprobado por el Grupo Nacional Coordinador del Reporte de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), el que habr de revisarlo y actualizarlo p eridicamente.

Caractersticas de la Cdula Genera informacin anual multimedios sobre la emisin y transferencia de contaminantes. Da seguimiento a la operacin del establecimiento. Permite actualizar, si es el caso, las condiciones de licenciamiento. Apoya la toma de decisiones en materia de proteccin ambiental. Contribuye a la formulacin de criterios y polticas ambientales.

3.

Acuerdos Secretariales del 11 de abril de 1997 y del 9 de abril de 1998

Las disposiciones para el trmite de la LAU y la COA fueron establecidas por la SEMARNAP mediante Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril de 1997 y su posterior reforma y adicin con el diverso publicado el 9 de abril de 1998.1 El objetivo de las reformas y adiciones fue otorgar mayores facilidades en los trmites relativos a la obtencin de licencias, permisos y autorizaciones y para la presentacin de la COA, mediante un trmite nico, con base en la experiencia de aplicacin del primer Acuerdo. Para tal efecto se establecen nuevos lineamientos y criterios buscando dar una mayor eficacia al cumplimiento de las disposiciones legales y certidumbre jurdica a los particulares, a fin de promover un desarrollo sustentable del medio ambiente. Unificando en uno solo el contenido de ambos acuerdos, se tiene el texto siguiente: JULIA CARABIAS LILLO, Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, con fundamento en lo dispuesto en los artculos, 32 bis fracciones I, III, V, XII, XIV, XXIV y XXXIX de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1. fracciones III y VI, 5. fracciones VI, X, XII, XIII, XV y XVII, 28, 29, 30, 31, 35, 35 bis-3, 109 bis, 109 bis1, 111 fraccin II, 111 bis, 119 bis fraccin IV, 134 fraccin I, 151, 151 bis, 152, 159 bis y 161 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 4., 9. fraccin VII, 85, 86, 87, 88, 89, 90 y 91 de la Ley de Aguas Nacionales; 9. de la Ley de Planeacin; 1., 2., 4., 5. fraccin III, 30, 31, 32 fracciones X, incisos e) y f), XXV, XXVI, 33, 34, 35, 37, 38, 40 fracciones I, II, V, 41 fracciones I y II, 54 fracciones I, VIII, IX y XIV, 55, 59 fracciones II ,IV y V, 60 fraccin VIII, 61 fracciones I, II y III del Reglamento Interior de la Secretara del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; 1., 2., 3., 4. fracciones III, IV, V, VI, VIII y X, 5., 7., 8., 9., 10, 11, 23 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos; 1., 3. fraccin VII, 5., 6., 7. fracciones I, VII y XXI, 9., 10, 11 fracciones I y II, 17, 18, 19, 20, 21, 22 y 27 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera; 1., 2., 3., 4. fracciones II, III y VII, 5. fracciones I, V, VII, 6., 9., 14, 15, 16, 20 y 23 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental; 7., 133, 135 fraccin I, 140, 141,142 y 143 del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales. CONSIDERANDO Que la Ley General del equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente seala que la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca deber establecer los mecanismos y procedimientos necesarios, con el propsito de que los interesados realicen un solo trmite en aquellos casos en que para la operacin y funcionamiento de establecimientos industriales, comerciales o de servicios, se requiera obtener diversos permisos, licencias o autorizaciones que deban ser otorgados por la propia dependencia. Que de acuerdo con el citado ordenamiento legal, es necesario integrar un inventario de emisiones atmosfricas, descargas de aguas residuales en cuerpos receptores federales o que se infiltren al subsuelo, materiales y residuos peligrosos de su competencia. Que la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca tiene entre sus facultades el otorgamiento de Licencias de Funcionamiento a las fuentes fijas de jurisdiccin federal que emiten contaminantes a la at msfera; registrar empresas generadoras de residuos peligrosos y expedir autorizaciones a empresas manejadoras de residuos peligrosos; autorizar la realizacin de obras o instalaciones de su competencia en materia de impacto ambiental, as como emitir concesiones de aprovechamiento de agua y ocupacin de zona federal y permisos de descarga de aguas residuales. Que para el logro de los objetivos de este Acuerdo, se requerir la debida coordinacin entre los rganos administrativos desconcentrados de esta dependencia; la unificacin de trmites y consolidacin de obligaciones se har conforme a las disposiciones legales vigentes y a las competencias y atribuciones que a cada rgano corresponda, de acuerdo con el Reglamento Interior de esta Secretara. Que la Licencia Ambiental Unica es el instrumento adecuado para establecer los mecanismos y procedimientos para llevar a cabo la coordinacin de trmites y el seguimiento, actualizacin e informacin por establecimiento industrial de emisiones de contaminantes, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:

1 El Acuerdo del 9 de abril de 1998 modific los Artculos Primero, Sexto, Sptimo y Octavo y adicion un Artculo Noveno al Acuerdo del 11 de abril de 1997.

ACUERDO ARTCULO PRIMERO.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer: I. Los procedimientos para la realizacin de un slo trmite, en materia de proteccin al ambiente, mediante la obtencin de una Licencia Ambiental nica. Estarn obligados a realizar un slo trmite conjunto para la obtencin de la Licencia Ambiental nica los responsables de los establecimientos industriales nuevos o que deban regularizarse, y que son competencia federal en materia de prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera, conforme a lo establecido en el Artculo 111 bis de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. La Secretara emitir una Licencia Ambiental nica mediante la coordinacin entre la Comisin Nacional del Agua y el Instituto Nacional de Ecologa, la cual integrar los distintos permisos, licencias y autorizaciones que actualmente emite por separado, en materia de impacto ambiental y riesgo, servicios hidrulicos, emisiones de contaminantes a la atmsfera, generacin de residuos peligrosos y/o el tratamiento de stos, los que sern firmados por los servidores pblicos facultados para tal efecto. Esta Licencia Ambiental nica no contendr ms requisitos o condicionantes que los previstos en las disposiciones legales aplicables. II. El procedimiento para actualizar peridicamente la informacin proporcionada mediante la Solicitud de Licencia Ambiental nica y contribuir a la integracin de un inventario de emisiones y transferencia de contaminantes, mediante un formato nico denominado Cdula de Op eracin Anual. La Cdula de Operacin Anual deber ser presentada ante la Secretara, por los responsables de los establecimientos industriales de jurisdiccin federal en materia de prevencin y control de la contaminacin de la atm sfera que cuenten con Licencia Ambiental nica o con Licencia de Funcionamiento. La informacin reportada en la Cdula de Operacin Anual deber actualizarse anualmente, respecto de la emisin y transferencia de cont aminantes ocurridas durante el ao calendario anterior. ARTCULO SEGUNDO.- El trmite de la Licencia Ambiental Unica a que se hace referencia en el artculo anterior, ser opcional para los responsables de los establecimientos que realizan actividades de competencia federal, que ya cuenten con Licencia de Funcionamiento o alguna otra autorizacin de actividades en la materia. En los casos que, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables, se requiera llevar a cabo modificaciones, a las autorizaciones antes indicadas, los responsables de los establecimientos podrn optar por realizar su actualizacin solicitando la Licencia Ambiental Unica ante la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, por conducto del Instituto Nacional de Ecologa. Aquellos establecimientos que no hayan optado por tramitar la Licencia Ambiental Unica para su actualizacin, observarn los mecanismos y procedimientos del trmite correspondiente. ARTCULO TERCERO.- Los responsables de establecimientos nuevos o en proceso de regularizacin que buscan realizar actividades de competencia federal o los que hayan optado por tramitar la Licencia Ambiental Unica, debern presentar ante la Ventanilla nica de Trmites la solicitud de Licencia respectiva, en el formato que al efecto determine la Secretara, acompaada, en su caso, de la informacin en materia de impacto ambiental, riesgo, residuos peligrosos, emisiones a la atmsfera y/o servicios hidrulicos, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. ARTCULO CUARTO.- Una vez recibida la solicitud, la Ventanilla nica de Trmites la remitir a las reas competentes de la Comisin Nacional del Agua y del Instituto Nacional de Ecologa, segn sea el caso, las que int egrarn los expedientes y emitirn el dictamen y resolucin que corresponda dentro del plazo y de acuerdo a las condiciones que apliquen al trmite que requiere un periodo mayor de respuesta. La operacin y funcionamiento de establecimientos nuevos slo podr iniciarse una vez obtenida la Licencia Ambiental Unica, y las obras e instalaciones slo podrn iniciarse de acuerdo con la autorizacin de impacto ambiental, si as procede. ARTCULO QUINTO.- Para el caso de establecimientos nuevos que as lo requieran, conforme a la normatividad, una vez concluida la obra o instalacin, la Licencia Ambiental Unica otorgar un periodo inicial de operacin, por un mximo de seis meses para la puesta a punto de los procesos, maquinaria y equipos, a fin de garantizar que la operacin de dicho establecimiento cumpla con los requerimientos legales que resulten aplicables. Durante dicho perodo, el responsable del establecimiento deber asegurar la realizacin de las pruebas, mediciones, protocolos y trmites que, en su caso, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes, est obligado. ARTCULO SEXTO.- La Cdula de Operacin Anual deber presentarse dentro del primer cuatrimestre de cada ao, en el caso de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico, ante la Ventanilla de Trmites del Instituto

Nacional de Ecologa, y en el resto del pas, ante la Delegacin Federal de esta Secretara en el Estado que corresponda. La presentacin de la Cdula deber hacerse en el formato que para el efecto determine la Secretara y que se elaborar conforme a los siguientes lineamientos: a) Una Seccin I: Informacin Tcnica General, y una Seccin II: Contaminacin Atmosfrica, cuya informacin ser obligatoria en los trminos de lo dispuesto en la normatividad vigente. b) Una Seccin III: Aprovechamiento de Agua y Descarga de Aguas Residuales, cuya informacin ser opcional y se recibir con fines estadsticos, por los que su omisin no constituir objeto de sancin alguna. c) Una Seccin IV: Generacin, Tratamiento y Transferencia de Residuos Peligrosos, cuya informacin ser opcional, tanto para los responsables de empresas generadoras de residuos peligrosos, como de aquellas que llevan a cabo actividades relacionadas con el tratamiento de dichos residuos. En caso de proporcionar dicha informacin se les tomar como vlida para acreditar, durante el periodo de vigencia de la Cdula, el cumplimiento de la obligacin de presentar, en los trminos de las disposiciones legales vigentes, los informes peridicos relativos a los movimientos o transferencias que se hubieren efectuado con dichos residuos. En caso contrario, debern presentar los manifiestos respectivos con la periodicidad que corresponda. d) Una Seccin V: Emisiones y Transferencia Anual de Contaminantes Listados, cuya informacin ser opcional hasta en tanto se expide la Norma Oficial Mexicana que determine el listado de sustancias que debern reportarse. ARTCULO SEPTIMO.- En una primera etapa, la Secretara, con base en el presente Acuerdo, y una vez obt enido por el solicitante el permiso de descarga de aguas residuales de la Comisin Nacional del Agua, si as lo requiere, expedir la Licencia Ambiental nica a travs del Instituto Nacional de Ecologa, en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico, que comprende el Distrito Federal y los municipios conurbados del Estado de Mxico siguientes: Atizapn de Zaragoza, Coacalco de Berriozbal, Cuautitln, Cuautitln-Izcalli, Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacn, Ecatepec, Huixquilucan, Ixtapaluca, La Paz, Naucalpan de Jurez, Nezahualcyotl, Nicols Romero, Tecmac, Tlanepantla de Baz, Tultitln, Valle de Chalco Solidaridad. La Licencia Ambiental nica puede ser solicitada de manera voluntaria por los responsables de los establecimientos industriales nuevos o que deban regularizarse, que son competencia federal en materia de prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera y que se localizan fuera de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico. As, tambin, por aquellos que teniendo Licencia de Funcionamiento y cumpliendo con sus dems obligaciones ambientales la soliciten por as convenir a sus intereses. En cualquier caso, la Solicitud de Licencia deber presentarse ante la Ventanilla de Trmites del Instituto Nacional de Ecologa en el formato respectivo. En el caso de la industria de jurisdiccin federal en materia de prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera que no se ubica en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico y que no solicite la Licencia Ambiental nica, pero requiera autorizacin de sus emisiones a la atmsfera, deber solicitar Licencia de Funcionamiento ante la Delegacin Federal de esta Secretara en el Estado que le corresponda. Los Delegados Federales de la Secretara en los Estados estn facultados para emitir dicha Licencia. ARTCULO OCTAVO.- En una segunda etapa, la Licencia Ambiental nica ser emitida en el resto del pas con la intervencin de la Delegacin Federal de la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca que corresponda, con base en la informacin y criterios que para su expedicin establezca el Instituto Nacional de Ecologa de conformidad con los lineamientos que en su oportunidad publique la Secretara en el Diario Oficial de la Federacin. ARTCULO NOVENO.- La Secretara establecer los procedimientos para que los responsables de los establecimientos que realicen actividades de competencia federal en materia ambiental y que no se encuentran comprendidos en la Licencia Ambiental nica, puedan optar por la obtencin, mediante un trmite nico, de los permisos, licencias o autorizaciones a que estn obligados para su operacin y funcionamiento, o bien, hacerlo en forma separada de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente.

TRANSITORIOS2 PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da siguiente a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- La Secretara, a travs del Instituto Nacional de Ecologa y la Comisin Nacional del Agua, proceder a hacer las modificaciones a que d lugar este Acuerdo, tanto del Instructivo General, como de los formatos de Solicitud de Licencia Ambiental nica y de Cdula de Operacin Anual, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de agosto de 1997. Dichas modificaciones se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin a ms tardar dentro de los treinta das hbiles contados a partir de la entrada en vigor de este Acuerdo. En tanto se publican las modificaciones indicadas en el prrafo anterior, la Secretara ajustar el Instructivo General y los formatos existentes a lo previsto en el presente Acuerdo, por lo que no podr exigir con carcter obligat orio la informacin que en el mismo se establece como voluntaria, ni solicitar mayores requisitos. TERCERO.- En cumplimiento del Artculo Primero de este Acuerdo y para facilitar la identificacin de los establecimientos industriales en referencia, deber estarse al listado que se incluya en el Instructivo General conforme a las modificaciones a que se hace referencia en el artculo anterior. CUARTO.- El proceso necesario para la expedicin de la Licencia Ambiental nica en todo el territorio nacional, a establecimientos industriales de competencia federal en materia de prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera, deber quedar concluido durante el segundo semestre de 1998. QUINTO.- Para el cumplimiento del artculo noveno de este Acuerdo, la Secretara dar a conocer, mediante su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, los procedimientos, as como el instructivo y formatos necesarios a ms tardar el primer semestre de 1999. SEXTO.- La presentacin de la Cdula de Operacin Anual, en lo que al reporte del ao 1997 se refiere, podr hacerse por esta nica vez hasta el ltimo da hbil del mes de julio de 1998. LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y PES CA JULIA CARABIAS LILLO

2 Slo se citan los transitorios correspondientes al Acuerdo Secretarial del 9 de abril de 1998.

II. ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES A LOS QUE SE APLICA LA LAU


Conforme a los Artculos 4o.; 5o., Fraccin XII; 7o., Fraccin III; 8o. Fraccin III; 9o., 111 bis y 112, Fraccin I, de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) son fuentes fijas de jurisdiccin federal en materia de prevencin y control de la contaminacin a la atmsfera, los establecimientos industriales que se encuentran comprendidos en los siguientes sectores: 1. Petrleo y petroqumica 2. Qumica 3. Pinturas y tintas 4. Metalrgica (incluye la siderrgica) 5. Automotriz 6. Celulosa y papel 7. Cemento y cal 8. Asbesto 9. Vidrio 10. Generacin de energa elctrica 11. Tratamiento de residuos peligrosos

Con la finalidad de orientar la aplicacin de la LAU a dichos establecimientos, se listan ms adelante los subsectores especficos a ser considerados en lo que al requerimiento de la Licencia Ambiental nica (LAU) se refiere. Los subsectores que no quedan comprendidos en este listado, conforme al Artculo 112, Fraccin I, de la LGEEPA, son de competencia estatal, si bien habr que tomar en cuenta que, conforme al Artculo 5o., Fracciones II, III, IV, XX y XXI, de la LGEEPA, y el Artculo 11 del Reglamento en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera, tambin corresponde el trmite de la LAU en el caso de: a) Los establecimientos industriales localizados en una entidad federativa, cuyas emisiones a la atmsfera contaminen o afecten el equilibrio ecolgico de otra u otras entidades federativas, cuando as lo determine la Secretara en coordinacin con los Gobiernos Estatales involucrados o as lo solicite a la Federacin la entidad afectada. b) Los establecimientos industriales localizados en el territorio nacional, cuyas emisiones a la atmsfera contaminen o afecten el equilibrio ecolgico de otros pases. Por otra parte, conforme a los Artculos 5o., Fracciones VI, VII, X y XI; 28, Fracciones I, II, III, IV, VII y XIII; 109 bis1, 147, 151 y 151 bis, de la LGEEPA, y los Artculos 86, 88, 89, 90 y 91 de la Ley de Aguas Nacionales, el trmite de la LAU incluir, en su caso, trmites de Solicitud nica de Servicios Hidralicos de la CNA, Informe Preventivo o Manifestacin de Impacto Ambiental, Estudio de Riesgo Ambiental, Manifiesto como Empresa Generadora de Residuos Peligrosos y/o Solicitud de Autorizacin para el Tratamiento de Residuos Peligrosos, correspondientes al INE. Los establecimientos a los que no se aplica la LAU, sea industriales, comerciales o de servicios, que deben realizar diversos trmites ambientales ante la Federacin o los gobiernos locales, debern acudir a la autoridad correspondiente para establecer las obligaciones que deben cumplir. Listado de subsectores industriales a los que se aplica la LAU El listado que se presenta a continuacin fue elaborado con base en la Clasificacin Mexicana de Actividades y Productos 1999 (CMAP) que utiliza el INEGI. Al Cdigo CMAP, de seis dgitos, se asocia el Cdigo Ambiental (CA), de dos dgitos, utilizado por el INE para generar el Nmero de Registro Ambiental (NRA). Mediante el CMAP99 se establece la correspondencia entre el CA y el CMAP94, as como con el Sistema de Clasificacin de Actividades para Amrica del Norte (SCIAN), derivado del Tratado de Libre Comercio (TLC), y la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) establecida por las Naciones Unidas. Cuando no existe cdigo CMAP se indica como S/C (sin cdigo). Las anotaciones entre parntesis aclaran la aplicacin que se hace del cdigo CMAP en el caso del trmite de la LAU.

El criterio seguido para incluir cada subsector en el listado que sigue es que se enmarque dentro de los sectores sealados en el Artculo 111 bis de la LGEEPA y que en el proceso productivo se puedan emitir olores, gases o partculas slidas o lquidas a la atmsfera. As, tambin, que segn el caso, el proceso involucre reacciones qumicas, operaciones trmicas, de fundicin y/o de templado de metales. Finalmente, en los subsectores con cdigos ambientales 5W, 63, 6J, 6M, MA, MC, 7Z, MD, 57, 6Y, 6Z, 71 y NC, no se incluy a la microindustria de conformidad con el Acuerdo Secretarial del 15 de junio de 1990, que la excluye del trmite para la obtencin de autorizacin en materia de prevencin y control de la contaminacin a la atmsfera, excepto cuando incluyen procesos de fundicin. En tal caso, el interesado deber presentar la Cdula de Microindustria emitida por la SECOFI. El listado de sectores y subsectores, ordenado en cada caso segn el Cdigo Ambiental (CA), es el siguiente:
INDUSTRIA DEL PETRLEO Y PETROQUIMICA
CMAP99 220011 353011 351111 S/C 220021 220022 S/C 351121 353021 CA 10 67 5G LQ MI M9 N4 N8 SUBSECTOR Extraccin de petrleo y gas natural. Refinacin de petrleo. Petroqumica bsica (incluye procesamiento de gas natural). Produccin de petroqumicos secundarios. Transportacin por ductos de gas natural (incluye operacin de las instalaciones; excluye la distribucin de gas por ducto a consumidores). Almacenamiento y distribucin de productos derivados del petrleo; excluye distribuidores a usuarios finales. Transportacin por ductos de petroqumicos (incluye la operacin de las instalaciones). Transportacin por ductos de petrleo refinado (incluye la operacin de las instalaciones).

MH Transportacin por ductos de petrleo crudo (incluye operacin de las instalaciones).

INDUSTRIA QUMICA
CMAP99 351215 351216 351212 351211 351213 351214 351231 351232 mezclas). 351221 351223 351300 352100 352214 352212 352222 352232 352234 352237 352211 CA 5H 5I 5J 5K 5L 5M 5N 5P 5Q 5R 5S 5T SUBSECTOR Produccin de cidos, bases y sales orgnicas. Produccin de cidos, bases y sales inorgnicas. Produccin de colorantes y pigmentos (incluye orgnicos e inorgnicos, slo cuando se producen como substancias bsicas). Produccin de gases industriales. Produccin de aguarrs y brea. Produccin de materias primas para medicamentos. Produccin de fertilizantes qumicos (solo incluye su produccin mediante reacciones qumicas o biolgicas). Produccin de pesticidas (plaguicidas) y otros qumicos agrcolas (incluye productos orgnicos e inorgnicos a partir de Produccin de resinas sintticas (incluye plastificantes). Produccin de hule sinttico (incluye el recubrimiento de piezas cuando se produce el hule). Produccin de fibras y filamentos sintticos y artificiales (solo si involucra reaccin qumica). Produccin de farmacuticos y medicamentos (no incluye empacado y/o etiquetado).

5V Produccin de materias primas para perfumes y cosmticos. 5W Produccin de jabones y detergentes (solo si se producen las sustancias bsicas; incluye otros productos qumicos de limpieza corporal; no incluye la microindustria) 5X Produccin de adhesivos y selladores (slo base solvente). 5Z 60 62 63 Produccin de cerillos. Produccin de pelculas, placas y papel sensible para fotografa. Produccin de explosivos (no incluye fuegos artificiales). Produccin de limpiadores y pulimentos (solo si se producen las substancias bsicas; no incluye la microindustria). Produccin de aceites esenciales. Produccin de grasas, aceites lubricantes y aditivos (incluye mezclas). Produccin de artculos de hule (solo si se elabora el hule). Fabricacin de productos de espumas de poliestireno expandible (solo si se elabora el poliestireno; no incluye Fabricacin de productos de espumas uretnicas (solo si se fabrican las substancias bsicas; no incluye la microindustria). Galvanoplastia (en piezas metlicas; no incluye joyera).

352235 64 354021 69 S/C 6D 356031 6J microindustria). 356032 6M 381461 8A S/C

MA Fabricacin de productos moldeados con diversas resinas; no incluye la microindustria ni artesanas.

S/C S/C S/C

MB Produccin de sustancias qumicas a partir de mezclas, cuando existe reaccin qumica. MC Produccin de aceites y grasas cuando en su fabricacin existe reaccin qumica o extraccin con solventes; no incluye la microindustria ni artesanas. ME Produccin de materias primas para fabricar plaguicidas.

INDUSTRIA DE PINTURAS Y TINTAS


CMAP99 352221 352231 CA SUBSECTOR 5U 5Y Produccin de pinturas y recubrimientos (barnices, lacas y similares; no incluye recubrimientos base agua). Produccin de tintas para impresin y escritura.
*

INDUSTRIA METALRGICA (incluye la siderrgica)


CMAP99 231000 232011 232024 232022 232021 232023 232012 232029 354011 371043* 371051* 371052* 372031 372032 372021 372022 372011 372051 381111 381491 S/C S/C principal. S/C S/C 381121 S/C 383131 390021 CA 11 12 13 14 15 SUBSECTOR Minera de hierro (solo incluye beneficio).

Minera de oro (solo incluye beneficio). Minera de mercurio y antimonio (solo incluye beneficio). Minera de zinc y plomo (solo incluye beneficio). Minera de cobre y nquel (solo incluye beneficio).

17 Minera de manganeso (solo incluye beneficio). MJ Minera de plata (solo incluye beneficio). MK Minera de otros minerales metlicos no ferrosos (solo incluye beneficio). 68 7F 7I 7J 7L 7M 7N 7P 7Q 7S 7T 7Z LJ LK Produccin de coque y otros derivados del carbn mineral. Laminacin primaria de hierro y acero (incluye ferroaleaciones, aceros comunes y esp eciales y desbastes primarios). Laminacin secundaria de hierro y acero (solo incluye productos obtenidos mediante procesos trmicos o de fundicin). Produccin de tubos y postes de hierro y acero (solo mediante procesos de fundicin). Afinacin y refinacin de otros metales no ferrosos (incluye fundicin, extrusin o estiraje). Laminacin de otros metales no ferrosos (solo mediante procesos trmicos o de fundicin). Afinacin y refinacin de cobre (as como sus aleaciones; incluye fundicin, extrusin o estiraje). Laminacin de cobre y sus aleaciones (solo mediante procesos trmicos o de fundicin). Afinacin y laminacin de aluminio (incluye fundicin, extrusin o estiraje). Produccin de soldaduras de metales no ferrosos. Fundicin y moldeo de piezas de hierro y acero. Produccin de herramientas de mano (solo mediante procesos trmicos o de fundicin; no incluye la microindustria). Fundicin de chatarra de fierro, de aluminio, de bronce, de plomo y de otros materiales metlicos. Fabricacin y ensamble de maquinaria y equipo para diversos usos industriales, cuando incluyen fundicin como proceso

M8 Fabricacin de trofeos y medallas cuando incluya fundicin como proceso principal. MD Tratamiento trmico de piezas metlicas; no incluye la microindustria ni artesanas. ND Fundicin y moldeo de piezas de metales no ferrosos. 8C Produccin de maquinaria agrcola y de ganadera; solo si incluye procesos trmicos o de fundicin. 8Z A2 Produccin de acumuladores y pilas elctricas. Acuacin de monedas (incluye monedas conmemorativas).

INDUSTRIA AUTOMOTRIZ
CMAP99 355011 S/C 382221 S/C S/C 384143 384141
*

CA 6B 8I 8J 9G 9I 9J 9K

SUBSECTOR Produccin de llantas y cmaras nuevas. Produccin de motores a gasolina y diesel de uso industrial; solo mediante procesos trmicos o de fundicin. Produccin de maquinaria para transportar y levantar (si incluye procesos trmicos o de fundicin). Produccin de automviles y camiones; incluye tractocamiones y similares. Produccin de motores automotrices a gasolina o diesel. Produccin de partes para el sistema de transmisin automotriz (si incluye procesos trmicos o de fundicin). Produccin de partes para el sistema de suspensin y direccin (si incluye procesos trmicos o de fundicin).

Identifica a los subsectores que pertenece a la industria siderrgica.

384142 384149 384231 384221 384251 384211

9L Produccin de partes para el sistema de frenos automotriz (solo mediante procesos trmicos o de fundicin). 9M Produccin de otras autopartes (si incluye procesos trmicos o de fundicin). 9N Produccin de embarcaciones. 9P 9Q 9S Produccin de equipo ferroviario (incluye mquinas y carros, trolebuses, tranvas y trenes ligeros). Producci n de motocicletas (incluye cuadrimotos y similares). Industria aeroespacial (incluye ensamble de aeronaves y la produccin de componentes mediante procesos de fundicin). SUBSECTOR Fabricacin de celulosa. Produccin de papel. Produccin de cartn y cartoncillo (si involucra operaciones trmicas; no incluye la microindustria). Produccin de papeles recubiertos y sus productos (incluye otros acabados cuando se fabrica la celulosa o el papel). Produccin de otros artculos celulsicos (cuando se fabrica la celulosa o el papel).

INDUSTRIA DE LA CELULOSA Y EL PAPEL


CMAP99 S/C 341031 341051 341063 341069 CA 55 56 57 N2 N3

INDUSTRIA DEL CEMENTO Y LA CAL


CMAP99 369111 369112 369113 CA 73 74 75 SUBSECTOR Produccin de cemento. Produccin de cal. Producci n de yeso y sus productos (slo incluye estos ltimos cuando se elabora el yeso).

INDUSTRIA DEL ASBESTO


CMAP99 369191 S/C S/C S/C CA 79 SUBSECTOR Produccin de asbesto cemento y sus productos (incluye lminas, tinacos, tuberas y conexiones de asbesto cemento y tela de hilo de asbesto). LM Autopartes para transportes fabricados con asbesto; incluye clutch, frenos y juntas, cuando se elabora la pasta de asbesto. LN LP Fabricacin de ropa de proteccin para fuego y calor. Fabricacin de otros productos que usen asbesto para su elaboracin, cuando se elabora la pasta de asbesto.

INDUSTRIA DEL VIDRIO


CMAP99 362011 362012 362021 CA SUBSECTOR 6W Produccin de vidrio plano, liso y labrado (incluye sus productos slo cuando se elabora el vidrio). 6X Produccin de espejos, lunas y similares (solo cuando se elabora el vidrio). 6Y Produccin de fibra y lana de vidrio (incluye sus productos cuando se elabora la fibra o lana de vidrio; no incluye microindustria). Produccin de botellas, envases y similares de vidrio (slo cuando se elabora el vidrio; no incluye la microindustria). Produccin de artculos de vidrio refractario de uso domstico. Produccin artesanal de artculos de vidrio (slo cuando involucra equipos de calentamiento directo; no incluye la

362031 6Z 362042 70 362041 71 microindustria). 362049 362043 362044

72 Produccin de otros artculos de vidrio o cristal (solo cuando se elabora el vidrio). NB Produccin de artculos de vidrio refractario de uso industrial (incluye artculos para uso tcnico). NC Produccin de vitrales (slo cuando se elabora el vidrio o se recicla; no incluye la microin dustria).

GENERACIN DE ENERGA ELCTRICA


CMAP99 410011 S/C elctricas. CA SUBSECTOR AD Generacin y transmisin de energa elctrica (slo generacin; incluye las instalaciones que usan cualquier tipo de combustibles fsiles: lquidos, slidos o gaseosos). LS Generacin de energa elctrica por procedimientos no convencionales contaminantes; se excluyen las ncleo

TRATAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS


CMAP99 S/C S/C S/C S/C S/C CA LT LU LV LW LX SUBSECTOR Tratamiento de residuos biolgico-infecciosos. Tratamiento fsico de residuos peligrosos. Tratamiento qumico de residuos peligrosos. Tratamiento biolgico de residuos peligrosos. Tratamiento trmico de residuos peligrosos.

S/C S/C S/C S/C

LY M0 M1 M6

Tratamiento de residuos peligrosos para uso como combustibles alternos. Tratamiento in situ de residuos peligrosos. Otros tratamientos. Centros integrales de manejo de residuos peligrosos.

III. PROCEDIMIENTO INTEGRADO DE TRMITES


El procedimiento integrado de trmites se establece con el objetivo de asegurar la coordinacin e integracin, en un solo proceso, del conjunto de trmites que integra la LAU. En el caso de la primera etapa de aplicacin de la LAU, el proceso se inicia y termina en el Mdulo de Regulacin Industrial de la Ventanilla de Trmites del INE. En el caso de la COA, su presentacin se hace ante la Delegacin Federal de la SEMARNAP en el Estado en el que se ubica el establecimiento o ante el Mdulo indicado cuando se encuentra en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico. El procedimiento cubre tres fases:

1. Fase de Inicio La empresa El gestor o promovente, autorizado por la empresa, se presenta a la ventanilla de trmites, dnde se le dar informacin sobre los requisitos a cumplir. Los trmites pueden ser, segn el caso, en mat eria de: Emisiones a la Atmsfera. Generacin de Residuos Peligrosos. Tratamiento de Residuos Peligrosos. Impacto Ambiental. Riesgo Ambiental. Descarga de aguas residuales y, en su caso, otros trmites relacionados con aguas nacionales y bienes pblicos inherentes. La ventanilla de trmites Entrega al gestor o promovente la documentacin respectiva segn sean los trmites a realizar: Instructivo General. Instructivo de Informe Preventivo o de Manifestacin de Impacto Ambiental. Instructivo de Estudio de Riesgo. Solicitud nica de Servicios Hidralicos. Nota. Con base en la Ley Federal de Derechos, se debern hacer los pagos respectivos a cada trmite, al iniciar stos o al recibir la resolucin, segn el caso. La empresa Requisita los documentos y si procede elabora los estudios respectivos. Presenta el expediente ante la ventanilla en original y el nmero de copias especificado en la solicitud, acompaados del o los comprobantes de pago de derechos que correspondan. El responsable legal del establecimiento deber asegurarse que el expediente est completo y cumpla con la totalidad de requisitos fijados en la Solicitud LAU y los instructivos ya que ello asegura el cumplimiento de los tiempos de respuesta previstos. Si as lo desea, puede solicitar asesora a las reas competentes. La ventanilla de trmites Recibe el trmite, asigna al establecimiento el Nmero de Registro Ambiental (NRA), mediante el cual se le identificar para cualquier trmite o consulta, y enva el expediente a las reas competentes en un plazo mximo de tres das hbiles a partir de su recepcin. Nota. El NRA consta de doce dgitos. De ellos destacan el cdigo ambiental, referido a la actividad del establecimiento, y los cdigos de localizacin por municipio o delegacin y entidad federativa. Dichos cdigos se basan en los listados que utiliza el INEGI para la realizacin de los censos industriales. Las reas competentes Integran el expediente, contando con un tercio del plazo de respuesta para requerir al interesado, por escrito y por nica vez, que subsane las faltas u omisiones detectadas. El plazo de respuesta oscila entre treinta das hbiles, en el caso de emisiones a la atmsfera, y sesenta das hbiles, en el caso de la Manifestacin de Impacto Ambiental y/o Servicios Hidra licos. En el caso que exista algn requerimiento, el trmite se suspender y se reanudar a partir del da hbil inmediato siguiente a aqul en que el interesado conteste. Cuando el requerimiento no se haga en el plazo fijado, el trmite se dar por recibido. Si el interesado no subsana las faltas u omisiones en un plazo mximo

de treinta das hbiles a partir de que reciba el requerimiento, se desechar la solicitud. Cumplida la integracin del expediente, las reas competentes proceden al anlisis de los documentos y emiten su dictamen o resolucin en el plazo de respuesta. Emisin de la LAU Con base en los dictmenes y resoluciones recibidas, el INE consolida los dictmenes y resoluciones; si stos son favorables emite la LAU. En caso contrario negar la misma, notificndoselo al interesado. Si es el caso, le sealar las modificaciones a realizar para reiniciar el trmite y lograr la emisin de la LAU. El oficio de emisin de la LAU va acompaado de los ttulos, permisos y autorizaciones a que haya lugar, firmados por la autoridad competente, y se enva a la Ventanilla de Trmites. Se cuenta para todo el proceso con un plazo mximo de siete das hbiles. En total, desde que se recibe el trmite hasta la emisin de la LAU, transcurren entre cuarenta y setenta das hbiles, dependiendo del trmite ms largo. Si transcurrido el tiempo de respuesta no se emite la resolucin respectiva, la solicitud se tendr por aprobada. Esto no ser obstculo para que la LAU se expida con posterioridad y el particular deba atender las condiciones y requisitos que se le establezcan, conforme a las disposiciones legales aplicables, para la operacin y funcionamiento del establecimiento. La positiva ficta no aplica cuando el trmite incluye Impacto Ambiental y/o Estudio de Riesgo. Nota. En caso de regularizacin o relicenciamiento, la autoridad ambiental podr realizar una visita de verificacin de la informacin dentro del perodo de respuesta. Dicha visita se deber llevar a cabo en los diez das hbiles siguientes a su notificacin. De no realizarse la visita, el trmite continuar sin perjuicio del interesado. La ventanilla de trmites Entrega la LAU y sus anexos al gestor o promovente, previa su identificacin y la presentacin del o los comprobantes de pago de derechos que correspondan. La empresa recibe la LAU en la comprensin que la misma es un requisito legal mediante el cual se establecen las condiciones de operacin y funcionamiento del establecimiento a que queda obligado el responsable del mismo, dentro de los trminos que fija la ley, y que las obras e instalaciones que se requieran slo podrn realizarse, si es el caso, conforme a las condiciones fijadas en la Autorizacin de Impacto Ambiental. Concluidas las obras e instalaciones, el responsable del establecimiento deber notificar al INE la fecha de finalizacin de los trabajos. 2. Fase de Operacin Inicial La empresa En el caso de establecimientos nuevos y conforme a las disposiciones legales aplicables, el responsable del establecimiento contar con un perodo inicial, por un mximo de seis meses, para la puesta a punto de los procesos, maquinaria y equipos, a fin de garantizar que la operacin de los mismos cumple con los requisitos legales aplicables. Para ello, deber notificar al INE la fecha de inicio de operaciones. Adems, en este lapso deber realizar los protocolos de pruebas a que est obligado de acuerdo con la normatividad vigente, esto es, segn el caso: Monitoreo y anlisis de emisiones a la atmsfera. Muestreo y anlisis de aguas residuales. Pruebas de tratamiento de residuos peligrosos. Cumplido el perodo inicial, dentro de los quince das hbiles siguientes, la empresa entregar a la ventanilla de trmites, en los trminos legales aplicables, los informes de los resultados alcanzados. La ventanilla de trmites Recibe los informes y los enva a las reas competentes, contando con un mximo de tres das hbiles. Las reas competentes Contarn con treinta das hbiles para emitir su dictamen, si es que como resultado del anlisis de los informes presentados se deben modificar las condiciones de operacin fijadas en la Licencia para asegurar el cumplimiento de la normatividad vigente. En ese lapso, la Secretara podr notificar al interesado la realizacin de una visita de verificacin de la informacin, la cual deber llevarse a cabo dentro de los quince das hbiles siguientes a la notificacin. De no realizarse la visita o de no emitirse la resolucin dentro del tiempo fijado, se mantendrn sin cambio las condiciones fijadas en la LAU. Los dictmenes sern consolidados por el INE, contando con un mximo de siete das hbiles para enviarlos a la Ventanilla de Trmites, la que deber notificar de inmediato a la empresa para que recoja la documentacin.

La ventanilla de trmites Previa su identificacin, entrega al gestor o promovente los dictmenes respect ivos. La empresa Si es el caso, realiza las acciones y/o modificaciones requeridas en los dictmenes y cumple con la normatividad vigente y las condiciones fijadas en la Licencia. En caso que la Secretara constate que en la operacin del establecimiento se incumplen las disposiciones legales aplicables, proceder a revocar la autorizacin y/o aplicar las sanciones que correspondan. 3. Fase de Operacin Continua La empresa Presenta en el primer cuatrimestre de cada ao la Cdula de Operacin Anual del establecimiento, segn lo establecido en la Licencia respectiva. Para el efecto se fijar un calendario mes a mes por sectores. La ventanilla de trmites Recibe la Cdula y la enva al rea competente dentro de los cinco das hbiles siguientes. Las reas competentes Con base en el anlisis de la Cdula podrn modificar los niveles mximos de emisin que hubieren fijado, cuando la zona en que se ubique la fuente se convierta en zona crtica y/o existan modificaciones en los procesos de produccin empleados. Si es el caso, emiten su dictamen en un plazo mximo de sesenta das hbiles. Los dictmenes sern consolidados por el INE, contando con un mximo de siete das hbiles, a partir de su recepcin, para enviarlos a la Ventanilla de Trmites, la que deber notificar de inmediato a la empresa para que recoja la documentacin. La ventanilla de trmites Previa su identificacin, entrega al gestor o promovente los dictmenes respectivos. La empresa Si es el caso, realiza las acciones y/o modificaciones requeridas en los dictmenes. En cualquier caso, cumple permanentemente con la normatividad vigente y las condiciones fijadas en la Licencia.

IV. FORMATO DE SOLICITUD DE LICENCIA AMBIENTAL NICA (Formato LAU)


El formato de Solicitud de Licencia Ambiental nica (Formato LAU) fue elaborado con la participacin del Comit que para el efecto integr el Grupo de Trabajo responsable de dar cumplimiento al Programa de Proteccin Ambiental y Competitividad Industrial firmado por la SEMARNAP, la SECOFI y la CONCAMIN, el 25 de julio de 1995. En su elaboracin se cuid solicitar con carcter obligatorio slo aquella informacin y documentos anexos que derivan de las obligaciones ambientales previstas en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley de Aguas Nacionales y los Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas en materia de impacto ambiental y riesgo, emisiones a la atmsfera, descarga de aguas residuales a cuerpos de agua y bienes nacionales, generacin y tratamiento de residuos peligrosos y aprovechamiento de aguas nacionales. 1. mbito de aplicacin La Licencia Ambiental nica es un instrumento de regulacin directa de la industria de competencia federal en materia de prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera, que integra en un slo trmite el cumplimiento de las obligaciones ambientales que debe s atisfacer cada establecimiento, segn el caso, en materia de: 1) Emisiones a la Atmsfera (mediante el Formato LAU). 2) Generacin de Residuos Peligrosos (mediante el Formato LAU). 3) Tratamiento de Residuos Peligrosos (mediante el Formato LAU). 4) Impacto Ambiental (mediante el Instructivo de Informe Preventivo o de Manifestacin de Impacto Ambiental). 5) Riesgo Ambiental (mediante el Instructivo de Estudio de Riesgo en la modalidad que corresponda: I nforme Preliminar de Riesgo, Anlisis de Riesgo y Anlisis Detallado de Riesgo). 6) Descarga de aguas residuales y, en su caso, otros trmites relacionados con aguas nacionales y bienes pblicos inherentes (mediante la Solicitud nica de Servicios Hidralicos). 2. Quin debe realizar este trmite La Licencia Ambiental nica debe ser solicitada por los establecimientos industriales que son fuentes fijas de jurisdiccin federal en materia de atmsfera cuando: 1) El establecimiento est por instalarse o iniciar operaciones. La empresa deber solicitar Licencia Nueva. 2) El establecimiento se encuentra en operacin y no cumple con alguna de sus obligaciones ambientales ante la Federacin. La empresa deber solicitar de inmediato su Regularizacin. Tambin podrn solicitar la LAU de manera voluntaria, bajo la forma de Relicenciamiento, los establecimientos industriales que son fuentes fijas de jurisdiccin federal en materia de atmsfera cuando: 3) El establecimiento cumple con sus obligaciones ambientales de competencia federal, pero requiere la actualizacin de una o ms de las licencias, permisos y/o autorizaciones con que cuenta, sea por modificacin o cambio de proceso o de equipos o por ampliacin de instalaciones. La empresa presentar la informacin requerida en el Formato LAU, proporcionando el nmero de Oficio de las Autorizaciones, Permisos, etc. que le han sido otorgados y las fechas en que le fueron emitidos, incluyendo actualizaciones. Adems, adjuntar fotocopia simple de dichos documentos.

4) El establecimiento cumple con sus obligaciones ambientales de competencia federal, pero la empresa desea la Licencia Ambiental nica. La empresa deber justificar por escrito tal necesidad (por gestin de crdito, por licitacin pblica, por requisitos de comercializacin, etc.) y ratificar que no ha modificado las condiciones de operacin y funcionamiento autorizadas. Adems, deber cumplir con los requisitos indicados en el punto anterior. La LAU se emite por nica vez y en forma definitiva. Deber renovarse por cambio de giro industrial o de localizacin del establecimiento. Deber actualizarse por aumento de la produccin, ampliacin de la planta o cambio de razn social, mediante aviso por escrito a la Secretara. 3. Instrucciones de llenado Para requisitar la Solicitud de Licencia Ambiental nica (Solicitud LAU) se debern atender escrupulosamente las indicaciones que figuran en el formato que a continuacin se presenta (Formato LAU), incluidas de manera especial las anotaciones a pie de pgina. As, tambin, se debern emplear las tablas proporcionadas en el Catlogo de Claves, apartado VI.4 de este Instructivo General y seguir las siguientes indicaciones: 1) Se presentar una Solicitud de Licencia por establecimiento, en original y tres copias encuadernadas. Cuando se generan residuos peligrosos o se presten servicios de tratamiento de los mismos, se requiere una copia adicional. Si se presenta evaluacin de impacto ambiental o estudio de riesgo, se requiere una copia adicional en cada caso. 2) La solicitud deber elaborarse a mquina o con letra de molde legible, con tinta azul o negra. A su conveniencia, el interesado podr solicitar en la Ventanilla de Trmites el disquete del Formato LAU. 3) La cartula de la Solicitud LAU y los Datos de Registro que aparecen al inicio del formato, debidamente requisitados, debern acompaarse, segn el caso, con la informacin que se solicita en las Secciones I a la IV de dicho formato. El documento deber elaborarse siguiendo el contenido y la forma en que se presentan tales secciones, esto es, respetando ttulos y subttulos, nmeros, formato de los cuadros, etc. Cada seccin deber ir identificada con un separador en el que aparezca su nombre. 4) Cuando por razones de ndole tcnica no sea posible obtener la informacin que se solicita deber indicarse ND (No Disponible). Si la informacin no aplica se indicar NA (No Aplica). En ningn caso deber dejarse ningn espacio de respuesta en blanco. Debe tenerse en cuenta que si del anlisis de la informacin proporcionada se establece la necesidad de aclarar alguno de dichos aspectos, la SEMARNAP proceder a solicitar dicha aclaracin, quedando en suspenso el trmite. 5) Cuando en el Formato LAU se solicite la presentacin de anexos o sea necesario para la empresa incluirlos, debern identificarse mediante separadores, anotando en ellos la seccin y punto al que ste corresponde, as como su nombre. 4. Ejemplos ficticios de llenado

A continuacin se presentan dos ejemplos de llenado de la Solicitud LAU. Por razones de espacio, se presentan nicamente casos dedicados a algunas de las secciones del Formato LAU que pueden ser ilustrativas. Ejemplo 1: SECCIN I: INFORMACIN TCNICA GENERAL 1.1 ANTECEDENTES DE IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGO No aplica, por que el establecimiento fue instalado antes del 7 de junio de 1988 y no realiza actividades altamente riesgosas. 1.2 CONTINGENCIAS 1.2.1 Ver Anexo 1.2.1: Plan de Atencin a Contigencias.

1.2.2

No aplica, dado que el establecimiento est ubicado en una zona donde no existe un Programa de Contingencias Ambientales.

1.3 DIAGRAMAS DE FUNCIONAMIENTO Y DESCRIPCIN DE PROCESOS


Se adjuntan los siguientes documentos: Anexo 1.3a: Anexo 1.3b: Anexo 1.3c: Anexo 1.3d: Planos de distribucin del establecimiento. Diagramas de funcionamiento. Tabla resumen. Descripcin de las operaciones y procesos.

Ejemplo 2:
SECCIN IV: GENERACIN Y MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS

No aplica, ya que la empresa no genera ni maneja residuos peligrosos.

Formato LAU

SOLICITUD DE LICENCIA AMBIENTAL NICA PARA ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES

DE JURISDICCIN FEDERAL
PARA SER LLENADO POR LA SEMARNAP 1) SOLICITUD NMERO: 2) NMERO DE REGISTRO AMBIENTAL:
(Si cuenta con este nmero presentar la Constancia de Regis

3) RECIBIDO POR:

____________________________________________
Nombre y firma (Sello con fecha de recibido) )2 DGMRyAR ( ) DGGIA ( ) DGRA ( x )

4) ENVIAR A: CNA ( )1
1

DGOEIA (

Incluye Solicitud nica de Servicios Hidralicos. 2 Incluye Informe Preventivo o Manifestacin de Impacto Ambiental y, en su caso, Estudio de Riesgo.

En cumplimiento de los Artculos 5, Fracciones VI, VIII, X, XI y XII; 28, Fracciones II, III y IV; 30, 31, 109 bis, 109 bis1, 111 bis, 147, 151 y 151 bis de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA); los Artculos 86, 88, 89, 90 y 91 de la Ley de Aguas Nacionales; los Artculos 6 y 7 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental; los Artculos 11, 18 y 19 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera, y los Artculos 8 y 10, del Reglamento de la LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos; as como el Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 11 de abril de 1997, mediante el cual la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP) expedir una Licencia Ambiental nica y el diverso publicado en dicho rgano de difusin, el 9 de abril de 1998, que lo reforma y adiciona, la empresa que represento proporciona a esa dependencia la siguiente informacin para solicitar se le expida la referida Licencia en calidad de: Licencia nueva ( ) Regularizacin ( ) Relicenciamiento ( )

PARA SER LLENADO POR EL ESTABLECIMIENTO INDUSTRIAL


5) NOMBRE O RAZN SOCIAL DE LA EMPRESA

Nombre y firma del representante legal

Nombre y firma del responsable tcnico

DATOS DE REGISTRO 1) NOMBRE O RAZN SOCIAL DE LA EMPRESA QUE SOLICITA EL TRMITE


1

RFC

2) NMERO DE REGISTRO DEL SIEM 3) CMARA A LA QUE PERTENECE Y NMERO DE REGISTRO CDIGO AMBIENTA L (CA) 3

4) ACTIVIDAD PRODUCTIVA PRINCIPAL DEL ESTABLECIMIENTO2

5) DOMICILIO DEL ESTABLECIMIENTO (Anexar croquis, ver apartado VI.2 del Instructivo General) Parque o Puerto Industrial ( ) Especifique cual:_________________________________________________ Centro Poblado ( ) Calle: _________________________________________________________ No. Exterior y No. Interior o No. de Manzana y Lote: ______________ Colonia: ____________________________ Localidad (excepto D.F.): _______________________________________________ Cdigo Postal: ____________ Municipio o Delegacin:____________________________ Entidad Federativa:_____________________________ Telfonos: ____________________ Fax:_________________ Correo Electrnico:__________________________ 6) DOMICILIO PARA OR Y RECIBIR NOTIFICACIONES (En caso de ser distinto al del establecimiento). Calle:_______________________________ No. Exterior y No. Interior o No. de Manzana y Lote:_______________ Colonia:_____________________________ Municipio o Delegacin:_____________________________________ Cdigo Postal:________________________ Entidad Federativa:________________________________________ Telfonos: ___________________________ Fax:__________ Correo Electrnico:__________________________ 7) FECHA DE INICIO DE OPERACIN:
1
4

Da

Mes

Ao

8) NMERO DE TRABAJADORES EQUIVALENTE

Empleados: ____________ Obreros: ___________ Total: ____________

9) TOTAL DE HORAS SEMANALES TRABAJADAS EN PLANTA: ______________

10) NMERO DE TRABAJADORES PROMEDIO, POR DA Y POR TURNO LABORADO (Considerar un turno por cada horario diferente. No deje espacios vacos. Si no hay informacin, anote NA / no aplica). Turnos No. Horario 1 2 3 L M Nmero de trabajadores promedio M J V S D

11) ES MAQUILADORA DE RGIMEN DE IMPORTACIN TEMPORAL? Si ( ) No (

12) PERTENECE A UNA CORPORACIN? Si ( ) No ( ) ) Indique cual:__________________________________________

13) PARTICIPACIN DE CAPITAL: Slo nacional ( ) Mayora nacional ( ) Mayora extranjero ( ) Slo extranjero ( )
1 2

Anexar original y copia fotosttica del alta en la SHCP. La copia ser cotejada con el original, el cual ser devuelto al interesado. Esta seccin ser llenada por la SEMARNAP. Presente original y copia fotosttica simple del documento probatorio, por ejemplo, licencia estatal o municipal, documento de radicacin de impuestos, alta en secretarias de estado, licencia de uso de suelo. La copia ser cotejada con el original, el cual ser devuelto al interesado. Esta seccin ser llenada por la SEMARNAP. El Cdigo Ambiental (CA) se obtiene del Apartado II del Instructivo General. Es el nmero que resulta de dividir entre 2000 el total de horas trabajadas anualmente, considerando por separado empleados y obreros, para luego sumar el total.

3 4

14) NMERO DE EMPLEOS INDIRECTOS A GENERAR:

15) INVERSIN ESTIMADA (M.N.): RFC

16) NOMBRE DEL GESTOR O PROMOVENTE (Anexar carta poder en hoja membretada del establecimiento industrial y firmada por su representante legal)

SECCIN I: INFORMACIN TCNICA GENERAL


1.1 ANTECEDENTES DE IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGO

1.1.1 Si conforme a los Artculos 28, 30 y 31 de la LGEEPA, se trata de una obra o actividad de competencia federal y no ha solicitado la Autorizacin de Impacto Ambiental, el interesado deber anexar a esta solicitud, segn sea el caso, el Informe Preventivo o la Manifestacin respectiva de acuerdo al instructivo proporcionado por la Ventanilla de Trmites. Si est en trmite, deber indicar la modalidad presentada, la fecha en la que la present y la dependencia por la que fue recibida. 1.1.2 Si cuenta con una o ms autorizaciones de Impacto Ambiental, anexe copia de las mismas e indique: Modalidad: 5 No. de Oficio: Fecha: Da Mes Ao Emitida por:

1.1.3 Si conforme al Artculo 147 de la LGEEPA y el primero y segundo listado de actividades altamente riesgosas publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de marzo de 1990 y el 4 de mayo de 1992, la empresa maneja sustancias en las cantidades de reporte especificadas, deber anexar a la presente solicitud el Estudio de Riesgo respectivos, de acuerdo al instructivo proporcionado por la Ventanilla de Trmites. Si estn en trmite, deber proceder como en el caso anterior. 1.1.4 Si cuenta con Dictamen de Estudio de Riesgo y, de ser el caso, con la Autorizacin del Programa para la Prevencin de Accidentes (PPA), anexe copia de los mismos e indique: Dictamen de Riesgo: 6 No. de Oficio: Fecha: Da Autorizacin del PPA: No. de Oficio: Fecha: Da 1.2 CONTINGENCIAS Mes Ao Mes Ao Emitida por: Emitido por:

1.2.1 En el caso que el establecimiento no requiera del PPA, en cumplimiento del Artculo 19 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera, deber anexar un Plan de Atencin a Contingencias que contenga la descripcin de las acciones, equipos, sistemas y recursos humanos que destinar en el caso que ocurran emisiones de olores, gases o partculas slidas y lquidas, extraordinarias no controladas, se presenten fugas y derrames de materiales y/o residuos peligrosos que puedan afectar, tanto la atmsfera, como el suelo y subsuelo, o puedan introducirse al alcantarillado. As, tambin, para controlar incendios y prevenir explosiones que se puedan presentar en el establecimiento. 1.2.2 Los responsables de los establecimientos industriales ubicados en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico (ZMCM) o en zonas del resto del pas que cuenten con un Programa de Contingencias Ambientales instrumentado por la autoridad ambiental respectiva, debern
5

Especifique si present Informe Preventivo o Manifestacin de Impacto Ambiental y la modalidad utilizada (General, Intermedia o Especfica). Si ya concluy el perodo de vigencia de la autorizacin, deber adjuntar copia del Oficio de Liberacin de Condicionantes, emitido por la autoridad respectiva.

Especifique si present Informe Preliminar de Riesgo, Anlisis de Riesgo o Anlisis Detallado de Riesgo. Si el Dictamen fue emitido hace tres meses o ms, deber adjuntar copia del Oficio de Liberacin de Condicionantes.

proponer, conforme a los criterios y lineamientos fijados por el Programa, un Plan de Participacin. El plan deber contener las acciones que se llevarn a cabo cuando dicha autoridad decrete una contingencia ambiental. 1.3 OPERACIN Y FUNCIONAMIENTO Presente en anexo, conforme a las indicaciones que se dan en el apartado VI.3 del Instructivo General: a) El o los planos de distribucin del establecimiento. b) Los diagramas de funcionamiento que correspondan a cada uno de los procesos, incluyendo reas de servicios y administracin. c) La tabla resumen de los diagramas anteriores. d) La descripcin de las operaciones y procesos que se llevan a cabo en el establecimiento. 1.4 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS 7 Forma de Capacidad instalada almacena10 Unidad miento 8 Cantidad

Nombre de cada producto

1.5 INSUMOS DIRECTOS 12 E INSUMOS INDIRECTOS 13 Nombre de cada insumo 14 Comercial Qumico Nmero CAS Punto(s) de consumo 15 Estado fsico16 Forma de almacenami 8 ento Consumo anual Cantidad
10

Unidad

7 8 9

No incluye residuos de ningn tipo. Ver Glosario de Trminos, Apartado VI de este Instructivo. Forma de almacenamiento. De acuerdo con la Tabla 2 del Catlogo de Claves del Instructivo General.

Produccin anual segn datos de diseo. Respecto a la misma deber reportarse toda la informacin que se pide en las distintas secciones de este formato.
10

Cantidad. Segn la tabla en la que se solicite este dato, hace referencia al valor de consumo, emisin, transferencia, almacenamiento, etc., que se debe reportar.
11

Unidad. Debern emplearse unidades del Sistema Mtrico Decimal o, en su defecto, del Sistema Ingls. Ver el Glosario de Trminos, del Apartado VI.1 del Instructivo General.
12

Incluye materias primas, as como insumos para el tratamiento de residuos peligrosos. En caso de contar con la hoja de seguridad de alguno de estos insumos, por ejemplo sustancias qumicas, anexar copia simple de la misma.
13

No incluye los insumos indirectos que se utilizan en las actividades administrativas. En caso de contar con la hoja de seguridad de alguno de estos insumos, por ejemplo gas, anexar copia simple de la misma.
14

Preferentemente indique el nombre qumico y el comercial y, de ser posible, el nmero de identificacin del Chemical Abstracts Service (Nmero CAS).
15

Punto de consumo. Nmero con el que se identifica en los diagramas de funcionamiento la maquinaria, equipo o actividad en que se utilizan insumos, agua y/o energa (excepto energa elctrica).
16

Estado fsico. De acuerdo con la Tabla 1 del Catlogo de Claves del Instructivo General.

1.6 CONSUMO ENERGTICO (por tipo de energa) Consumo anual Tipo de Puntos de 15 17 10 energa consumo Cantidad Unidad

11

1.7 COMBUSTIBLES UTILIZADOS (por equipo de combustin) Punto de Nombre del 1 equipo de combustin consumo 5 Capacidad Cantidad
10

Unidad

11

Consumo anual Tipo de Tipo de Se prec a 10 CombustiUnidad quemador lienta? 18 Cantidad ble

17

Indicar si la energa proviene de una toma de energa elctrica (EE) o se genera internamente en el establecimiento mediante la quema de combustibles fsiles (CF) o de residuos combustibles (RC) o mediante otra modalidad de generacin (OM); en este caso, especifque cual. Anexe indicadores energticos si cuenta con ellos.
18

Indicar Si o No.

SECCIN II: CONTAMINACIN ATMOSFRICA


Con fundamento en el Artculo 19 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera, proporcione los datos siguientes. Las tablas 2.1, 2.2 y 2.3 son continuacin unas de las otras: 2.1 PUNTOS DE GENERACIN DE CONTAMINANTES (olores, gases y/o partculas slidas o lquidas) Nombre de la maquinaria, equipo o actividad que genera contaminantes Punto de gener acin
19

Especificaciones Tcnicas (principalmente capacidad) Cantidad 22 Unidad 23

Operacin (horas/da; das/semana y semanas/ao) h/d d/s s/a

Equipo y mtodo de control 20 Cantidad Tipo

Eficie a del equipo de Clave control

2.2 CONTAMINANTES POR PUNTO DE EMISIN Punto Emisi de n emisin conduc 24 ida? 25 Mtodo de estimacin por contamina 27 nte

Nombre de cada uno de los contaminantes emitidos por punto de emisin 26

Cantidad

22

Unidad

23

19

Punto de Generacin: Nmero con el que se identifica en los diagramas de funcionamiento la maquinaria, equipo o actividad que generan contaminantes.
20

Indique la cantidad y tipo de cada equipo y anote la clave de la tcnica de control empleada de acuerdo con la Tabla 7 del Catlogo de Claves del Instructivo General.
21 22

Anote la eficiencia medida o estimada, en porcentaje, del equipo de control para la reduccin de contaminantes.

Cantidad. Segn la tabla en la que se solicite este dato, hace referencia al valor de consumo, emisin, transferencia, almacenamiento, etc., que se debe reportar.
23

Unidad. Debern emplearse unidades del Sistema Mtrico Decimal o, en su defecto, del Sistema Ingls. Ver el Glosario de Trminos, del Apartado VI.1 del Instructivo General.
24

Punto de Emisin: Nmero con el que se identifica en los diagramas de funcionamiento la maquinaria, equipo o actividad que emiten contaminantes . Puede darse el caso que el punto emisin coincida con el punto de generacin. Por ejemplo, cuando la emisin no es conducida, es decir, se emite directamente a la atmsfera.
25

Indique SI o NO. Si alguna emisin no es conducida, conforme al Artculo 23 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera, seale las razones tcnicas de tal situacin (anexar documento).
26 27

Utilizar un rengln por contaminante, por lo que para un mismo punto de emisin podr haber varios renglones.

Mtodo de Estimacin: De acuerdo con la Tabla 4 del Catlogo de Claves del Instructivo General cuando no exista mtodo de medicin directa. Anexe copia de la memoria de clculo y las mediciones realizadas, si es el caso. Anexar copia de la memoria de clculo.

2.3 CHIMENEAS O DUCTOS DE DESCARGA Nmero de ducto o chimenea 28 1 2 Punto(s) de 24 emisin Altura (m) 29 Dimetro interior (m) Velocidad del flujo de gases (m/seg) Temperatura Puerto de de salida (C) muestreo 30 Plataforma de Muestreo

28 29 30

Enumrelos en forma progresiva. Altura en metros de la chimenea o ducto de emisin, medida a partir del nivel del piso. Indique SI o NO. En caso negativo explicar el motivo.

10

SECCIN III: SERVICIOS HIDRALICOS


3.1 AGUAS NACIONALES Si el establecimiento requiere de permiso de descarga de aguas residuales o, en su caso, de algn otro trmite relacionado con aguas nacionales y bienes pblicos inherentes, con fundamento en los Artculos 29, 86, 88, 89, 90 y 91 de la Ley de Aguas Nacionales, se deber anexar a la presente solicitud, la Solicitud nica de Servicios Hidrulicos de la Comisin Nacional del Agua (CNA). Adicionalmente, se le pide que proporcione los siguientes datos a ttulo informativo y con carcter voluntario. 3.2 DATOS GENERALES DE APROVECHAMIENTO DE AGUA Tanto en el caso anterior (aguas nacionales), como si se toma agua de la red pblica, indique: Fuente de extraccin del agua
31 32

Cantidad

Unidad

Nmero de ttulo de concesin o asignacin


33

Fecha

Entidad Emisora

Red de agua potable Superficial Subterrnea Salobre Tratada (reuso) Otras (especifique)

31

Cantidad. Segn la tabla en la que se solicite este dato, hace referencia al valor de consumo, emisin, transferencia, almacenamiento, etc., que se debe reportar.
32

Unidad. Debern emplearse unidades del Sistema Mtrico Decimal o, en su defecto, del Sistema Ingls. Ver el Glosario de Trminos, del Apartado VI.1 del Instructivo General.
33

Anexar copia simple del documento. En el caso de no contar con ttulo de concesin o asignacin, anexar copia del comprobante de conexin a la red de agua potable o si est en trmite, indicar la fecha de inicio y la autoridad ante la que se present. Proceda igual en el caso del permiso o registro de descarga.

11

3.3 DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES Complete la siguiente informacin por cada una de las descargas que se realizan: 34 Gasto estimado Tratamiento in situ 33 FrecuenTipo Punto Nombre y Permiso o Registro Gasto tratado cia de la De tipo del de Unidad descar- ClaDescuerpo Cantidad emi31 32 ve 39 Cantidad Unidad Nmero Fecha Entidad Emisora 35 37 ga 38 carga 31 32 sin36 receptor

34 35 36

Debe reportar, tanto las descargas a cuerpos receptores nacionales, como al alcantarillado pblico. Tipo de descarga. De acuerdo con Tabla 5 del Catlogo de Claves del Instructivo General.

Punto de Emisin: Nmero con el que se identifica en los diagramas de funcionamiento la maquinaria, equipo o actividad que genera la descarga de aguas residuales .
37

Indicar si se trata de un ro (R), lago (LO), laguna (LA), pantano (PO), presa (PA), canal de riego (CR). arroyo (A), mar (M), laguna costera (LC), estuario (EU), estero (EO), suelo (S), alcantarillado municipal (AM).
38 39

Indicar si es continua (C), intermitente (I) o fortuita (F). Mtodo de tratamiento. De acuerdo con Tabla 6 del Catlogo de Claves del Instructivo General.

12

SECCIN IV: GENERACIN Y MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS


Si conforme a la NOM-052-ECOL-93, el anlisis CRETIB o el dictamen de la SEMARNAP, la empresa genera residuos peligrosos, conforme al Artculo 8 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos, deber requisitar los puntos 4.1 al 4.4. Si ya present algn Manifiesto como Empresa Generadora, deber anexar copia de cada uno de ellos e indicar la o las fechas en que lo hizo y la dependencia que lo recibi. Si adems la empresa presta servicios como tratadora de residuos peligrosos, conforme al Artculo 10 del referido Reglamento, deber requisitar la seccin completa. Si cuenta con la autorizacin respectiva, deber anexar copia de la misma. 4.1 TOTAL DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS Identificacin de cada residuo NOM-052-ECOL-93 y/o Nombre
42

Generacin anual Clave


43

Manejo de los residuos


45

Punto(s) de Generacin 40

Cantidad

44

Unidad

Dentro del Fuera del establecimie establec nto ento

4.2 TOTAL DE RESIDUOS PELIGROSOS MANEJADOS DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO Identificacin de cada residuo NOM-052-ECOL-93 42 y/o Nombre Clave
43

Generacin anual Punto(s) de 40 Generacin Cantidad Unidad

Mtodo de tratamiento o disposicin Clave


46

Capacidad de tratamiento Cantidad


44

Unidad

40

Punto de generacin. Nmero con el que se identifica en los diagramas de funcionamiento la maquinaria, equipo o actividad que generan contaminantes.
41

Marque con una x la columna que corresponda. Eventualmente, un residuo peligroso podr manejarse una parte dentro del establecimiento y otra fuera de ste, por lo que es posible marcar las dos columnas.
42

Nmero de identificacin del residuo segn NOM-052-ECOL-93, indicando nmero de la tabla y anexo donde se encuentra listado, o Clave CRETIB. Si el residuo no aparece en las listas que proporciona la norma, se deber indicar obligatoriamente el nombre del mismo y anexar el anlisis CRETIB correspondiente.
43 44

Clave de residuo peligroso. De acuerdo a la Tabla 9 del Catlogo de Claves del Instructivo General.

Cantidad. Segn la tabla en la que se solicite este dato, hace referencia al valor de consumo, emisin, transferencia, almacenamiento, etc., que se debe reportar.
45

Unidad. Debern emplearse unidades del Sistema Mtrico Decimal o, en su defecto, del Sistema Ingls. Ver el Glosario de Trminos, del Apartado VI.1 del Instructivo General.
46

Mtodo de tratamiento o disposicin final empleado. Conforme a la Tabla 8 del Catlogo de Claves del Instructivo

General.

13

4.3 ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO Almacn nmero 1 2 4.4 TOTAL DE RESIDUOS PELIGROSOS MANEJADOS FUERA DEL ESTABLECIMIENTO 50 Identificacin de cada residuo NOM-052-ECOL-9352 Clave 53 Punto(s ) de genera cin51 Empresa receptora de los residuos peligrosos N de Autorizacin
54

Identificacin de los residuos NOM-052-ECOL-93 42 y/o Nombres Clave


43

Almacenamiento Form a 47 Caractersticas del almacn Local Capacidad total 3 por almacn (m ) Material Ventilacin Iluminacin
48

Tiem (das)

Total anual transfe Cantidad


55

Nombre comercial

Unidad

4.5 RESIDUOS A TRATAR POR EL PRESTADOR DEL SERVICIO Identificacin de cada residuo NOM-052-ECOL-93
53

Capacidad de tratamiento Cantidad


55

Clave

54

Unidad

56

Mtodo Empleado

57

47 48 49 50

Forma de almacenamiento. De acuerdo con la Tabla 2 del Catlogo de Claves del Instructivo General. Caractersticas de almacn. De acuerdo con la Tabla 3 del Catlogo de Claves del Instructivo General.

Slo para biolgico-infecciosos, conforme a la NOM-087-ECOL-95, que fija tiempos mximos de almacenamiento. Conforme a los Artculos 151 y 151 bis de la LGEEPA, as como 10 y 13 de su Reglamento en Materia de Residuos Peligrosos, el generador deber contratar los servicios de empresas autorizadas, tanto para su transporte y tratamiento como para su disposicin final.
51

Punto de generacin. Nmero con el que se identifica en los diagramas de funcionamiento la maquinaria, equipo o actividad que generan contaminantes .
52

Nmero de identificacin del residuo segn NOM-052-ECOL-93, indicando nmero de la tabla y anexo donde se encuentra listado, o Clave CRETIB. Si el residuo no aparece en las listas que proporciona la norma, se deber anexar el anlisis CRETIB correspondiente.
53 54

Clave de residuo peligroso. De acuerdo a la Tabla 9 del Catlogo de Claves del Instructivo General.

Anote el nmero de autorizacin otorgado por el INE segn corresponda. Cuando la propia empresa trata sus residuos peligrosos fuera del establecimiento, deber anotar el No. de Autorizacin que le corresponda y de no contar con l, conforme a los artculos 111bis y 151bis, Fraccin III, de la LGEEPA, tramitar la Licencia Ambiental nica respectiva.
55

Cantidad. Segn la tabla en la que se solicite este dato, hace referencia al valor de consumo, emisin, transferencia, almacenamiento, etc., que se debe reportar.
56

Unidad. Debern emplearse unidades del Sistema Mtrico Decimal o, en su defecto, del Sistema Ingls. Ver el Glosario de Trminos, del Apartado VI.1 del Instructivo General.
57

Mtodo empleado. De acuerdo con la Tabla 8 del Catlogo de Claves del Instructivo General.

14

15

3. Glosario de Trminos El objetivo de este glosario es uniformizar la comprensin y criterios para el llenado del Formato LAU-A. Algunos trminos fueron extrados de la LGEEPA y la Ley de Aguas Nacionales. Otros fueron tomados de los Reglamentos, Normas y Acuerdos correspondientes, los cuales se sealan con un asterisco (*). Se incluyen tambin varios trminos complementarios, que se sealan con doble asterisco (**). Actividad altamente riesgosa (*): Aquella accin, proceso u operacin de fabricacin industrial, distribucin y ventas, en que se encuentren presentes una o ms sustancias peligrosas, en cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, establecida en los listados publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de marzo de 1990 y el 4 de mayo de 1992, que al ser liberadas por condiciones anormales de operacin o externas al proceso pueden causar accidentes. Aguas nacionales: Las aguas propiedad de la Nacin en los trminos del prrafo quinto del Artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Aguas residuales (*): Aguas de composicin variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, agrcolas, pecuarios, domsticos y en general de cualquier otro uso. Almacenamiento (*): Accin de retener temporalmente residuos en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recoleccin o se dispone de ellos. Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados. Ao de reporte (**): Ao calendario (1 de enero al 31 de diciembre) anterior a la fecha de reporte. Coliformes fecales (*): Bacterias aerobias gramnegativas, no formadoras de esporas, de forma bacilar y que, incubadas 44.5 C, fermentan la lactosa en un trmino de 48 horas, con produccin de gas, pudiendo ser residentes del tracto digestivo humano y de animales de sangre caliente. Confinamiento controlado (*): Obra de ingeniera para la disposicin final de residuos peligrosos, que garantiza su aislamiento definitivo. Contaminacin: La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o de cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico. Contaminante: Toda materia o energa en cualesquiera de sus estados fsicos y formas, que al incorporarse o al actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composicin y condicin natural. Contingencia ambiental: Situacin de riesgo derivada de actividades humanas o fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas. Control: Inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la LGEEPA. CRETIB (*): Cdigo de clasificacin de las caractersticas que contienen los residuos peligrosos. Se forma con las iniciales de: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Txico, Inflamable y Biolgico-Infeccioso. Cuerpo receptor (*): La corriente o depsito natural de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, as como los terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el suelo o los acuferos. Demanda bioqumica de oxgeno (*): Cantidad de oxgeno consumido por la actividad metablica de microorganismos, en un perodo de cinco das, a 20 C, considerando la suma de las concentraciones solubles y en suspensin. Densidad de humo (*): Concentracin de partculas slidas o lquidas transportada por una corriente de gases producto de una combustin incompleta, proporcional a la difraccin de la luz originada por el aereosol. La unidad de medida aplicada para equipos de combustin hasta de 150 caballos es el nmero de mancha, el cual es un valor numrico que se obtiene al comparar la mancha producto del paso de un cierto volumen de gas de combustin por un papel filtro con las tonalidades de la escala patrn equiv alente. Depsito al aire libre (**): Depsito temporal al descubierto de materiales o residuos peligrosos dentro de los lmites del establecimiento. Descarga (*): La accin de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor. Disposicin final (*): Accin de depositar permanentemente los residuos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daos al ambiente. Emisin contaminante (**): La descarga directa o indirecta de toda sustancia o energa, en cualquiera de sus estados fsicos y formas, que al incorporarse o al actuar en cualquier medio altere o modifique su composicin o condicin natural. Equipo de combustin (**): La fuente emisora de contaminantes a la atmsfera generados por la

utilizacin de algn combustible fsil, sea slido, lquido o gaseoso en dichos equipos. Establecimiento industrial (**): La unidad productiva, asentada de manera permanente en un lugar, bajo el control de una sola entidad propietaria, que realiza actividades de transformacin, procesamiento, elaboracin, ensamble o maquila total o parcial, de uno o varios productos. Exceso de aire (**): Cantidad adicional del aire tericamente requerido para la combustin completa de un combustible. Fsforo total (*): Suma de las concentraciones de fosfatos, ortofosfatos, polifosfatos, fsforo inorgnico y fosfatos orgnicos. Frecuencia de descarga (**): Trmino aplicado para la disposicin de agua residual en un cuerpo de agua, donde la descarga puede ser continua, intermitentemente o fortuita, entendindose esto ltimo como un evento no programado. Fuente fija (*): Toda instalacin asentada de manera permanente en un lugar que tenga como finalidad desarrollar operaciones o procesos que generen o puedan generar contaminantes. Gases de combustin (**): Sustancias en estado gaseoso derivadas del proceso de quemado de materias combustibles. Estas pueden ser xidos de carbono, xidos de nitrgeno, xidos de azufre e hidrocarburos, entre otros. Generador de residuos peligrosos (*): Persona fsica o moral que como resultado de sus actividades produzca residuos peligrosos. Gestor (**): La persona que realiza de manera directa el trmite ante la ventanilla respectiva. Deber acreditarse mediante carta poder firmada por la empresa que solicita el trmite y contar con conocimientos bsicos de la operacin de la planta. Impacto ambiental (*): Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o la naturaleza. Incineracin (*): Mtodo de tratamiento mediante la oxidacin de los residuos, va combustin controlada. Insumos directos (**): Aquellos materiales o sustancias que intervienen en el proceso productivo o de tratamiento. Incluyen materias primas. Insumos indirectos (**): Aquellos materiales o sustancias que no intervienen de manera directa en los procesos productivos o de tratamiento y son empleados dentro del establecimiento en servicios auxiliares, en mantenimiento y limpieza, en laboratorios, etc.

Manifestacin de Impacto Ambiental / MIA: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo. Materia flotante (*): Cualquier objeto visible, sin importar su composicin o forma, que se mantenga flotando libremente en la superficie de un lquido y que se pueda retener en una malla de claro libre cuadrado de 3 mm. Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado fsico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus c aractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables o biolgico - infecciosas. Mtodo de estimacin (**): Es el mtodo empleado para la estimacin de las cantidades reportadas. Esto es: medicin directa, balance de materiales, empleo de factores de emisin, etc. Nitrgeno total (*): Suma de las concentraciones de nitrgeno kjeldahl, nitritos y nitratos. Nmero de Registro Ambiental / NRA (**): Cdigo mediante el cual la autoridad ambiental identifica a cada establecimiento industrial de acuerdo al giro y localizacin del mismo. Deber ser citado en los distintos trmites y consultas que realice el interesado. Nmero equivalente de trabajadores (**): Un trabajador de tiempo completo es aquel que labora 2000 horas al ao. Para calcular el nmero equivalente de trabajadores se suma el total de horas trabajadas por los obreros y empleados durante el ao calendario y se divide entre 2000. Plataforma de muestreo (**): Estructura de soporte externa a una chimenea, que presente las condiciones de seguridad necesaria para el acceso y estancia en ella de al menos dos personas. Su objetivo es facilitar la realizacin de muestreos de contaminantes y la determinacin de la velocidad y flujo de los gases. Potencial de hidrgeno / pH (*): Concentracin de iones de hidrgeno expresada como logaritmo negativo. Mide la acidez y alcalinidad del agua. Prevencin: El conjunto de disposiciones, acciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente. Proceso (**): Cualquier operacin o serie de operaciones que involucra una o mas actividades fsicas o qumicas mediante las que se provoca un cambio fsico o qumico en un material o mezcla de materiales. Tambin se le conoce como proceso productivo. Programa para la Prevencin de Accidentes / PPA (**): Es el programa formado por los planes, procedimientos, organizacin, recursos y acciones

establecidos para proteger a la poblacin y sus bienes, as como al ambiente y sus ecosistemas, de los accidentes que pudieran ser ocasionados durante la realizacin de actividades altamente riesgosas. Promovente (**): Persona moral o fsica que somete a evaluacin de la Secretara un Informe Preventivo o una Manifestacin de Impacto Ambiental. Proteccin ambiental: Conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente y prevenir y controlar su deterioro. Puerto de muestreo (**): Orificio en la chimenea que permite introducir la sonda del equipo empleado para el muestreo de contaminantes y la determinacin de a velocidad y flujo de los gases. Punto de emisin (**): Todo equipo, maquinaria o actividad que emite contaminantes a la atmsfera o al agua de manera directa. Un mismo punto de emisin puede corresponder a varios puntos de generacin. Punto de consumo (**): Todo equipo, maquinaria o en la que se utiliza agua, energa y/o insumos de produccin, directos y/o indirectos. Punto de generacin (**): Todo equipo, maquinaria o actividad que genera contaminantes al aire, al agua y/o residuos peligrosos. Pueden compartir un mismo punto de emisin (chimenea o ducto de descarga) y en ocasiones poseer puntos mltiples de emisin. Reciclaje (*): Mtodo de tratamiento mediante la transformacin de los residuos con fines productivos. Recoleccin: Accin de transferir los residuos al equipo destinado a conducirlos a las instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reso o a los sitios de disposicin final. Representante legal (**): El gerente o quien represente legalmente a la empresa. Como tal es el responsable del conjunto de la informacin vertida en la Solicitud de la LAU y en la COA. Responsable tcnico (**): La persona designada por la empresa para requisitar la Solicitud de la LAU o la COA y garantizar que la informacin tcnica proporcionada sea fidedigna y completa. Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo gener. Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado fsico, que por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas,

inflamables o biolgico-infecciosas representan un peligro para el equilibrio ecolgico o el ambiente. Reso (*): Proceso de utilizacin de los residuos peligrosos que ya han sido tratados y que se aplicarn a un nuevo proceso de transformacin u otros usos. Sistema de alcantarillado (*): Es el conjunto de dispositivos y tuberas instalados con el propsito de recolectar, conducir y depositar en un lugar determinado las aguas residuales que se generan o se captan en una superficie donde haya zona industrial, poblacin o comunidad en general. Slidos sedimentables (*): Volumen de las partculas slidas que se depositan por la fuerza de la gravedad en un recipiente donde el lquido permanezca inmvil durante 60 minutos. Slidos suspendidos totales (*): Concentracin de partculas que son retenidas en un medio filtrante de microfibra de vidrio, con un dimetro de poro de 1.5 micrmetros o su equivalente. Sustancia bsica (**): Es aquella sustancia o compuesto cuya presencia es imprescindible dentro de un proceso para dotar de sus caractersticas fsicas o qumicas al producto. Transferencia (**): Es el traslado de contaminantes a un lugar que se encuentra fsicamente separado del establecimiento que lo gener. Incluye entre otros: a) Descarga de aguas residuales al alcantarillado pblico; b)Transferencia para reciclamiento, recuperacin o regeneracin; c )Transferencia para recuperacin de energa fuera del establecimiento; y d)Transferencia para tratamientos como neutralizacin, tratamiento biolgico, incineracin o separacin fsica. Tratador de residuos peligrosos (**): Persona fsica o moral que presta servicios a terceros para el tratamiento de residuos peligrosos. Tratamiento (*): Accin de transformar los residuos, por medio de la cual se cambian sus caractersticas. Tratamiento en suelos (**): Es un mtodo de disposicin en el cual un residuo slido o semislido, que contiene sustancias contaminantes, es incorporado al suelo para que sea degradado por microorganismos. Unidad de reporte (**): Unidad de medida mediante la que se reportan las cantidades que se solicitan en los formatos. Se recomienda usar unidades del Sistema Mtrico Decimal como: toneladas (ton) o kilogramos (kg) 3 para reportar peso; metros cbicos (m ) para volumen; megajoules por hora (Mj/hr) o caballos caldera (cc) para energa. Zona de jurisdiccin federal (*): Son las sealadas en las disposiciones legales aplicables. Se refieren, especialmente, a los siguientes casos: a) Los sitios ocupados por las instalaciones de las terminales de

transporte pblico federal terrestre, areo y acutico; b) Los parques industriales localizados en bienes del dominio pblico de la Federacin; y c) La zona Federal MartimoTerrestre.

2.

Croquis de localizacin del establecimiento

Presente en anexo, el croquis de la manzana en que se localiza el establecimiento y dentro de ella el predio que ste ocupa, en un radio mnimo de 500 metros, indicando:

El rea total del predio y la identificacin de las actividades que se realizan en sus colindancias. El tipo de zona (industrial, habitacional, etc.) en el que ste se ubica. El nombre de las vialidades que rodean la manzana. El lugar y distancia aproximada a que se encuentran unidades habitacionales, establecimientos de atencin mdica, centros educacionales, recreativos o de reunin, parques nacionales y reas naturales protegidas. La ubicacin de las lneas de alta tensin, gasoductos, pozos de abastecimiento, cuerpos de agua y/o lneas de conduccin de agua potable existentes en la zona. Los puntos de referencia que permitan la localizacin del establecimiento, tales como centros comerciales, gasolineras, escuelas, hospitales, etc.

Se recomienda utilizar copia de planos oficiales en una escala que permita la localizacin adecuada de los datos que se solicitan Si el establecimiento cuenta con la informacin, deber presentar croquis georreferenciado, c oordenadas geogrficas y/o clave catastral. Siga para el efecto el modelo que se presenta a continuacin.

Croquis de localizacin del establecimiento

COORDENADAS GEOGRFICAS 1 Latitud Norte: grados minutos minutos segundos segundos

ALTITUD SOBRE EL NIVEL DEL MAR metros

CLAVE CATASTRAL

Longitud Oeste: grados

3. OPERACIN Y FUNCIONAMIENTO Conforme a lo que se establece en el punto 1.3 del Formato de Solicitud LAU, deber presentarse en anexos: a) El o los planos de distribucin del establecimiento. b) Los diagramas de funcionamiento que correspondan a cada uno de los procesos, incluyendo reas de servicios y administracin. c) La tabla resumen de los diagramas anteriores. d) La descripcin de las operaciones y procesos que se llevan a cabo en el establecimiento. Para el efecto de la presentacin de los anexos debern seguirse las siguientes indicaciones.

En caso de contar con las Coordenadas Cartogrficas UTM del predio, proporcione las mismas.

Planos de distribucin del establecimiento Podrn emplearse el o los planos con los que cuente la empresa, siempre y cuando se indiquen claramente los siguientes elementos, segn corresponda: Las vialidades contiguas al establecimiento y la o las puertas de acceso al mismo. Las principales vialidades internas y el o los estacionamientos con que se cuenta. Las redes de: 1 Electricidad, incluyendo subestaciones de energa elctrica. 2 Agua potable, incluyendo plantas de tratamiento de aguas de proceso. 3 Alcantarillado, incluyendo plantas de tratamiento de aguas residuales. 4 Combustibles, incluyendo depsitos de combustibles, identificndolos segn sus distintos tipos. 5 Otros ductos de distribucin.

La ubicacin de: 6 La maquinaria y equipo, identificndola segn los procesos en que se utiliza. 7 Las zonas de tratamiento de residuos peligrosos, su o sus almacenes y reas de carga y descarga. 8 Las bodegas de materias primas y de producto terminado y sus reas de carga y descarga. 9 Los servicios auxiliares (reas de calderas, de compresores y talleres de mantenimiento, por ejemplo). 10 Las oficinas y dems reas de servicios (comedores, baos, etc.).

Los planos debern identificarse segn su contenido e ir agrupados mediante un separador con la leyenda: ANEXO 1.3a - PLANOS DE DISTRIBUCIN DEL ESTABLECIMIENTO Diagramas de funcionamiento En el Formato de Solicitud LAU y el Formato COA se pide la presentacin de los diagramas de funcionamiento del establecimiento. En ellos debern identificarse, mediante bloques, las actividades, maquinaria o equipos donde se incorporan insumos y se generan o emiten contaminantes. Estos puntos son llamados puntos de consumo y puntos de generacin y/o emisin de contaminantes, respectivamente. Los diagramas debern ir acompaados de una tabla resumen como se indica ms adelante. Los diagramas de funcionamiento son un valioso auxiliar para el llenado y el anlisis de la Solicitud LAU y del Formato COA. En particular, facilitan la identificacin de las actividades, maquinaria y equipos que pueden afectar al ambiente y su adecuado reporte. Esto se logra mediante la anotacin de los puntos de consumo y los puntos de generacin y emisin en las tablas de las distintas secciones que integran dichos formatos. Adems, los diagramas permiten relacionar la informacin de las distintas secciones de que constan los formatos. Con ello contribuyen al anlisis multimedios que la resolucin de la Solicitud LAU y el anlisis de la COA r equieren, al tiempo que le permiten a la empresa contar con un conjunto de informacin ambiental del establecimiento totalmente integrado del que podr derivar distintas prioridades. Por ejemplo, en cuanto al uso o sustitucin de tecnologas de control, el cambio o modernizacin de sus procesos, la racionalizacin del uso de agua y energa, la utilizacin de combustibles y materias primas menos contaminantes, la minimizacin de residuos peligrosos y su reuso o reciclaje. As, tambin, todo ello le permitir a la empresa considerar la realizacin de programas o actividades voluntarias que eleven su desempeo ambiental y competitividad industrial.

Por otra parte, los datos proporcionados en los diagramas de funcionamiento, una vez conjuntados en la tabla resumen, contribuyen a la generacin de informacin estadstica que se incorpora en forma agregada al Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA). Uno de los objetivos de este sistema es contribuir a la realizacin de anlisis para la definicin de polticas ambientales por regiones prioritarias o a escala nacional, tanto por parte de las autoridades ambientales, como por las cmaras y asociaciones empresariales, las organizaciones profesionales, los centros de investigacin y las organizaciones sociales en general. Mediante la inclusin de dichos diagramas y la tabla resumen en la COA, se logra la actualizacin anual de la informacin. Para la elaboracin de los diagramas de funcionamiento se podr emplear la modalidad que se ilustra en el ejemplo que sigue o, si se prefiere, podrn utilizarse los diagramas de flujo de proceso, los diagramas de bloques de la instalacin o cualquier representacin grfica que seleccione el responsable de la empresa, siempre y cuando se sigan cuidadosamente las siguientes indicaciones:

Deber utilizarse un diagrama por cada proceso. Deber utilizarse un diagrama para la administracin y servicios auxiliares, incluyendo el o los almacenes de residuos peligrosos. El diagrama de la administracin y servicios auxiliares deber ser el ltimo. Cada diagrama deber identificarse de manera secuencial con nmeros arbigos y estar referido en el o los planos de distribucin del establecimiento. Los diagramas deber agruparse en un solo documento e identificarse mediante un separador con el nombre del anexo a que corresponden. En cada diagrama debern sealarse, mediante bloques, las actividades, maquinaria y equipos que se utilizan en cada proceso. Adems, debern incluirse los sistemas de control de contaminantes que se emplean en cada caso, por ejemplo, colectores de polvos, plantas de tratamiento de aguas residuales, etc. En cada diagrama debern identificarse de manera secuencial con nmeros arbigos los bloques correspondientes a aquellas actividades, maquinaria o equipo que: 11 Utilizan insumos para la produccin, as como agua y energa (excepto energa elctrica). 12 Generan o emiten contaminantes a la atmsfera, por ejemplo, olores, gases, nieblas y polvos. 13 Descargan aguas residuales al alcantarillado y/o cuerpos de agua y bienes nacionales. 14 Generan residuos peligrosos y no peligrosos.

La numeracin se deber hacer secuencialmente a partir del primer diagrama hasta el ltimo, tal como se muestra en el ejemplo. Cuando en un diagrama aparezcan actividades, maquinaria y equipos en los cuales no existen entradas ni salidas de ningn tipo, stos NO debern numerarse. Cuando existan varias actividades dentro de una misma seccin o nave industrial y todas posean el mismo ducto o chimenea, podrn agruparse como un punto en el diagrama, siempre y cuando posean condiciones idnticas de operacin. En caso contrario, NO debern agruparse ya que esto impide identificar las diferentes condiciones de operacin a que corresponden. Deber tenerse en cuenta que cuando se agrupen varias actividades como un punto en el diagrama, ocurrir que varios puntos de consumo, generacin o emisin correspondern a un mismo nmero de ducto o chimenea (tabla 2.3), lo cual es una situacin prevista. En caso de utilizarse diagramas con los que ya cuenta la empresa, deber cuidarse que a la identificacin de actividades, maquinaria y equipos ya existente se adicione la numeracin especfica que aqu se solicita.

En el ejemplo que sigue se presenta el caso de un establecimiento industrial que fabrica detergente en polvo y jabn en barra, por lo que se utiliza un diagrama para cada proceso y un diagrama adicional para la administracin y servicios auxiliares. Es importante observar que en el diagrama 1. Fabricacin de detergente en polvo, se identifican dos equipos de secado (puntos 4 y

5), conectados a un mismo equipo de control de contaminantes (punto 6). En este caso, los puntos 4 y 5 son puntos de generacin de contaminantes, mientras que el punto 6 es el punto de emisin de dichos contaminantes. Si las caractersticas de dichos equipos fueran idnticas, se habran agrupado en un solo bloque por compartir el mismo punto de emisin (punto 6). El caso del tamizado (punto 10) es diferente, pues aqu coinciden el punto de generacin y el punto de emisin ya que la emisin no es conducida. Por otra parte, en dicho diagrama aparecen dos cuadros de almacenamiento que no estn numerados por no tener entradas ni salidas que deban reportarse. Este caso se repite en el diagrama 2. Fabricacin de jabn en barra, donde aparece sin numerar el cuadro correspondiente al almacenamiento del producto terminado. Lo mismo ocurre en el diagrama 3. Administracin y servicios auxiliares, en lo que se refiere a los bloques de los almacenes de residuos peligrosos 1 y 2. El ejemplo es el siguiente:

ANEXO 1.3b DIAGRAMAS DE FUNCIONAMIENTO

1. FABRICACIN DE DETERGENTE EN POLVO

Cicln colector de polvos (A)

Cicln colector de 6 polvos (B)

Colector de 9 polvos

1 Formulacin

2 Mezclado

Secado Equipo 1

Secado Equipo 2

5 Enfriamiento

Tratamiento fsico-qumico de agua residual industrial

Colector de polvos

13

10 Tamizado

Almacenamiento de producto terminado

12 Empaque Almacenamiento

11 Aspersado

2. FABRICACIN DE JABN EN BARRA

Filtro de 17 Cartuchos

14 Almacenamiento de materias primas

Mezclado de slidos

15

16 Aglomerado

Cribado Hmedo

18 Enfriamiento

19

Almacenamiento de producto terminado

22 Empaque Moldeo

21

Cribado Seco

20

10

3. ADMINISTRACIN Y SERVICIOS AUXILIARES

Servicios y Administracin

23 Caldera

27

24 Cocina

26 Planta biolgica de agua residual

Almacn de residuos peligrosos 1 Almacn de residuos peligrosos 2

28 Mantenimiento 25 Baos

SIMBOLOGA
ENTRADAS Insumo directo Insumo indirecto Agua Energa (excepto energa elctrica) SALIDAS Emisiones al aire Descarga de aguas residuales Generacin de residuos slidos Generacin de residuos peligrosos

Nota: Como se ve en el ejemplo, en cada diagrama debern identificarse, en los bloques que correspondan: A la izquierda del bloque, las entradas o puntos donde se utilizan: 15 Insumos directos (con una flecha blanca). 16 Insumos indirectos (con una flecha negra). 17 Agua (con una flecha ondulada). 18 Energa, excepto energa elctrica (con un tringulo).

Nota: No se debern incluir los insumos de oficina, baos y cafet era. A la derecha del bloque, las salidas o puntos donde se: 19 Emiten contaminantes a la atmsfera (con una flecha curvada hacia arriba). 20 Descargan aguas residuales al alcantarillado y/o a cuerpos de agua o bienes nacionales (con una gota). 21 Generan residuos peligrosos (con unos tambos hermticos). 22 Generan residuos no peligrosos (con un bote de basura).

11

La simbologa que se utiliza es a ttulo indicativo; podr utilizarse cualquier otra, siempre y cuando se indique en el cuadro respectivo y se sigan las indicaciones que aqu se dan en cuanto a su ubicacin respecto a los cuadros. Tabla resumen La tabla resumen es esencial para el trmite de la Solicitud LAU y la presentacin del Formato COA. Adems, la tabla resumen facilita el procesamiento de la informacin contenida en los diagramas de funcionamiento y la elaboracin de estadsticas ambientales. La tabla se elabora con base en los diagramas de funcionamiento y slo debern consignarse en ella los puntos de consumo, generacin y emisin identificados en dichos diagramas. La tabla resumen se puede elaborar conforme al siguiente ejemplo, que corresponde a los diagramas de funcionamiento utilizados en el ejemplo anterior; deber identificarse mediante un separado con su nombre.

ANEXO 1.3c TABLA RESUMEN


Entradas Nmero de punto Nombre del equipo, maquinaria o actividad Insumo directo Insumo indirect o Emisiones y transferencias Aguas Residuos residual peligrosos es Residuos slidos

Agua

Energa

Aire

1. FABRICACIN DE DETERGENTE EN POLVO 1 Formulacin 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Mezclado Cicln colector de polvos (A) Secado - Equipo 1 Secado - Equipo 2 Cicln colector de polvos (B) Planta de tratamiento fsico-qumico Enfriamiento Colector de polvos Tamizado Aspersado Empaque Colector de polvos x x

x x

x x

x x x x x x x x x x x x x x x x

2. FABRICACIN DE JABN EN BARRA 14 Almacenamiento de materias primas 15 16 17 18 19 20 21 22 Mezclado de slidos Secado y aglomerado Filtro de cartuchos Cribado hmedo Enfriamiento Cribado seco Moldeo Empaque

x x x x x x x x x x x x

3. SERVICIOS AUXILIARES Y ADMINISTRACIN 23 Servicios y administracin

12

24 25 26 27 28

Cocina Baos Planta de tratamiento biolgico de agua residual Caldera Mantenimiento x x

x x

x x

x x x x

x x

x x

13

Descripcin de operaciones y procesos La descripcin de operaciones y procesos deber seguir ordenadamente la secuencia planteada en los diagramas de funcionamiento. Su objetivo es hacer explcitos aquellos aspectos del proceso que son relevantes en materia ambiental. La descripcin deber presentarse en documento anexo, identificado mediante un separador que lleve el siguiente encabezado: Anexo 1.3D Descripcin de operaciones y procesos En el caso particular de las empresas tratadoras de residuos peligrosos, la presentacin de dicha descripcin deber hacerse con estricto apego a las indicaciones que se dan a continuacin; ste es un requisito indispensable para la recepcin y trmite de la Solicitud LAU. Es importante que la descripcin haga nfasis en aquella informacin relacionada con el proyecto ejecutivo del tratamiento que se emplea, debiendo indicar todas las actividades que la empresa realiza durante el manejo de los residuos peligrosos. El formato es el siguiente: 1. Recoleccin de los residuos Describa la forma en que se recolectan y reciben los residuos peligrosos en el establecimiento, indicando si se utilizar transporte propio o el de una empresa autorizada. En este ltimo caso deber indicarse el nmero de autorizacin otorgado a la empresa, el cual deber coincidir con el que se anota en el punto 4.4 de la Solicitud LAU. 2. Almacenamiento de los residuos peligrosos antes de su tratamiento Como complemento a los planos de distribucin del establecimiento proporcionados en el Anexo 1.3a, en los que se debi identificar de manera particular el o los almacenes de residuos peligrosos y la o las zonas de tratamiento existentes, se deber presentar en este apartado la descripcin detallada de:

El movimiento de los residuos peligrosos al llegar al establecimiento, considerando su descarga, identificacin y caracterizacin, as como el control de su entrada y salida del rea de almacenamiento. Los residuos peligrosos generados en dicha etapa y su disposicin. Las medidas de seguridad instrumentadas para la zona de almacenamiento.

Adems, se deber anexar copia del plano del proyecto ejecutivo de cada almacn, indicando lo establecido en los Artculos 14 al 20 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos. La informacin contenida en este plano deber coincidir, en lo que corresponda, con la que se proporciona en el punto 4.3 de la Solicitud LAU. 3. Tratamiento de los residuos peligrosos Se deber presentar en esta seccin una descripcin detallada de: El manejo de los residuos peligrosos desde el rea de almacenamiento a la o las zonas de tratamiento. El proceso que se lleva a cabo para tratar los residuos, anotando la capacidad anual de proceso del sistema. Esta ltima informacin deber coincidir con la que se proporciona en los puntos 2.1 y 4.5 de la Solicitud LAU, as como con los diagramas de funcionamiento y la tabla resumen, incluidos en los Anexos 1.3b y 1.3c, respectivamente.

Los sistemas de control de los equipos y las medidas de seguridad instrumentadas para su operacin y prevencin de la contaminacin del aire, el agua y el suelo. Esta informacin deber complementar y coincidir, en lo que corresponda, con la que se proporciona en los puntos 2.1, 3.3 y 4.1 de la Solicitud LAU. El producto final obtenido como resultado del tratamiento y su disposicin. El manejo de los subproductos y residuos que se obtengan durante el proceso, las caractersticas de los mismos y su disposicin. Esta informacin deber complementar y

14

coincidir, en lo que corresponda, con la que se proporciona en la Seccin IV: Generacin y manejo de residuos peligrosos, de la Solicitud LAU. 4. Protocolo de pruebas En esta seccin se deber presentar para su aprobacin, el protocolo de pruebas que aplicar la empresa para demostrar la eficiencia del sistema de tratamiento. El protocolo deber estar avalado por un rgano colegiado o centro de investigacin superior, que adems ser el encargado de realizar la supervisin del mismo. Adems, deber tenerse en cuenta que los anlisis debern ser realizados por un laboratorio acreditado por el Sistema Nacional de Laboratorios de Pruebas (SINALP). El tiempo mximo para su realizacin es de seis meses.
Lugar y fecha: Nombre y firma del representante legal: Nombre y firma del responsable tcnico:

4. Catlogo de Claves Las tablas contenidas en este catlogo debern emplearse para el llenado de la Solicitud LAU y la COA, segn las indicaciones que aparecen en los formatos respectivos. Tabla 1. Claves de estado fsico
ave GP LA Estado fsico Gaseoso (gases, vapores, partculas dentro de una corriente gaseosa). Lquido acuoso. ave LN SS Estado fsico Lquido no acuoso. Slido y semislido.

Tabla 2. Claves de forma de almacenamiento


ave GT GI ET CM Tipo de almacenamiento A granel bajo techo. A granel a la intemperie. En tolva. En contenedor metlico. Clave BP CP OF Tipo de almacenamiento En bolsa plstica. En contenedor plstico. Otras formas (especifique).

Tabla 3. Claves de las caractersticas del almacn


Local Cerrado Clave LC Abierto LA Material de construccin Inflamable MI No inflamable NI Ventilacin Natural VN Forzada VF No es necesaria VI Iluminacin A prueba de explosiones NE No es a prueba de explosiones SE

Tabla 4. Claves de mtodos de estimacin


ve MD DH CI Mtodo Medicin directa o monitoreo. Aproximacin mediante datos histricos de esa emisin o de un proceso semejante. Clculos de ingeniera. ave BM FE OM Mtodo Balance de materiales (entrada y salida de sustancia). Factores de emisin. Otros mtodos, como modelos matemticos (especifique).

15

Tabla 5. Claves de tipos de descarga


ave PP SA TA PS LG Tipo de descarga De proceso productivo De servicios (incluye administracin) De tratamiento de aguas residuales De proceso y servicios Lavado de gases ave SE AP CM AA OD Tipo de descarga De sistemas de enfriamiento Agua pluvial Corrientes mezcladas De acondicionamiento de agua para procesos industriales Otros tipos de descarga (especifque)

Tabla 6. Claves de tratamiento de agua


asificacin Tratamiento Primario Operacin / Tratamiento Cribado y Tamizado Desmenuzado Desarenado Flotacin Fosa sptica Neutralizacin Homogeneizacin Sedimentacin primaria Separadores API Tanques IMHOFF Trampas de grasas y aceites Biodiscos Filtros anaerobios Filtros biolgicos Filtros rociadores Lagunas aireadas mecnicamente Lagunas de estabilizacin Lodos activados convencionales Reactores anaerobios Zanjas de oxidacin ave TP1 TP2 TP3 TP4 TP5 TP6 TP7 TP8 TP9 TP10 TP11 TS1 TS2 TS3 TS4 TS5 TS6 TS7 TS8 TS9 sificacin Tratamiento Terciario Operacin / Tratamiento ave TT1 TT2 TT3 TT4 TT5 TT6 TT7 TT8 TT9 TT10 TT11 TT12 TT13 TT14 TT15 TT16 OT1

Tratamiento Secundario

Adsorcin (carbn activado u otros) Centrifugacin Clarificacin convencional Congelacin Desinfeccin con cloro Desinfeccin con ozono Desinfeccin con rayos ultra violeta Desnitrificacin Destilacin Electrodilisis Filtracin al vaco Intercambio inico Precipitacin Qumica Remocin de fsforo Osmosis inversa Oxidacin Qumica Otros tratamientos ( especifique)

Tabla 7. Claves de tratamiento de corrientes gaseosas


asificacin Control de Gases (Incluye olores y/o vapores) Tcnicas de control Absorcin Adsorcin Biofiltracin Condensacin Incineracin a flama abierta (mecheros) Incineracin cataltica Incineracin trmica Incineracin en calderas u hornos Reduccin selectiva cataltica Reduccin selectiva no cataltica ave CG1 CG2 CG3 CG4 CG5 CG6 CG7 CG8 ON1 ON2 sificacin Control de partculas (va seca) Tcnicas de control ave PS1 PS2 PS3 PS4 PS5 PH1 PH2 PH3 OC1

Control de xidos de Nitrgeno (NOx)

Cmaras de sedimentacin (con o sin mamparas) Ciclones Colectores de bolsas Filtros de superficie extendida, cartuchos u otros medios filtrantes Precipitadores electrostticos Control de Lavador tipo Venturi partculas (va Precipitadores electrostticos (hmedos) hmeda) Otro tipo de lavadores de gases Otras tcnicas de control (especifique)

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Tabla 8. Claves de tratamiento y disposicin de residuos peligrosos


lasificacin Disposicin final Operacin Confinamiento Relleno sanitario (ya tratados) Tratamiento de suelos Otros (especifique) Recuperacin de cidos Recuperacin de energa Calderas Hornos rotatorios Otros hornos (especifique) Otras formas (especifique) Recuperacin de metales Alta temperatura Electroltico Fundicin secundaria Intercambio inico Lixiviado cido smosis inversa Recuperacin de solventes y compuestos orgnicos Tratamiento biolgico Otros mtodos (especifique) Destilacin Evaporacin Extraccin con solventes Otros mtodos (especifique) Digestin anaerobia Filtros anaerobios Lagunas aireadas mecnicamente Tratamiento trmico Oxidacin trmica (incineracin) Pirlisis ave DF1 DF3 DF4 DF5 RA1 RE1 RE2 RE3 RE4 RM1 RM2 RM3 RM4 RM5 RM6 RM7 RS1 RS2 RS3 RS5 TB1 TB2 TB3 TT1 TT2 Tratamiento qumico asificacin Tratamiento fsico Operacin Absorcin con carbn activado Adsorcin (carbn activado) Aereacin Centrifugacin Coagulacin Cribado Destilacin Dilisis Electrodilisis Encapsulacin Espesado de lodos Evaporacin Extraccin con disolvente Filtracin Flotacin smosis inversa Sedimentacin Ultrafiltracin Estabilizacin o solidificacin Neutralizacin Oxidacin Precipitacin Reduccin Sorcin Otros mtodos de recuperacin (especifique) Otros mtodos de tratamiento (especifique) ave TF1 TF2 TF3 TF4 TF5 TF6 TF7 TF8 TF9 TF10 TF11 TF12 TF14 TF15 TF16 TF17 TF18 TF19 TQ1 TQ2 TQ3 TQ4 TQ5 TQ6 OR1 OT1

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Tabla 9. Claves de identificacin de residuos peligrosos


Categora Aceites gastados Tipo Dielctricos Lubricantes Hidrulicos Solubles Templado de metales Otros (especifique) Breas Catalticas De destilacin Otras (especifique) Biolgico-Infecciosos Cultivos y cepas Objetos punzocortantes Residuos patolgicos Residuos no anatmicos Sangre Escorias con metales pesados Lquidos residuales de proceso Finas Granulares Corrosivos No corrosivos ave O5 O1 O3 O2 O6 O4 B1 B2 B3 BI1 BI2 BI3 BI4 BI5 E1 E2 LR1 LR2 Sustancias corrosivas Solventes Slidos Categora Lodos aceitosos Lodos provenientes de: Galvanoplasta Proceso de pinturas Templado de metales Tratamiento de aguas de proceso Tratamiento de aguas negras Otros (especifique) Telas, pieles o asbesto encapsulado De mantenimiento automotriz Con metales pesados Tortas de filtrado Otros (especifique) Orgnicos Organoclorados Acidos Alcalis Tipo ave L6 L3 L5 L4 L2 L1 L7 SO1 SO2 SO5 SO3 SO4 S1 S2 C1 C2 O

Otros residuos peligrosos (especifque)

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5. Mtodos de medicin o estimacin de emisiones de contaminantes La medicin directa es la mejor forma de conocer la cantidad total de emisiones de una industria. Sin embargo, para un gran nmero de casos no es posible realizarla, por lo que debe recurrirse a una estimacin indirecta. Es prctica comn dentro del sector industrial evaluar el gasto de algunas corrientes y la composicin de las mismas, en ciertas partes del proceso, mediante estimaciones indirectas a partir de otros parmetros de fcil medicin (temperatura, presin, etc.) o balances de materiales, por lo que el empleo de tales tcnicas se considera adecuado para la estimacin de emisiones contaminantes. Debe recordarse que aquellas emisiones para las que existen normas especficas debern ser medidas o estimadas conforme a los mtodos y periodicidad establecidos. A continuacin se describen, en orden jerrquico, las tcnicas de estimacin aceptadas por el INE (ver tabla 4):

Medicin directa o monitoreo Es el mtodo ms confiable. Deber utilizarse siempre que sea posible o lo establezca la norma. Debern anexarse a la Solicitud LAU, los registros de las mediciones realizadas. Factores de emisin Si son de aplicacin general, debern ser de dominio pblico o bien debern haber sido desarrollados para el proceso especfico que se reporta. Debern anexarse a la Solicitud LAU, la memoria de clculo y el registro de mediciones realizadas para su obtencin. Estimacin mediante datos histricos Es posible emplear estos datos para estimar la concentracin promedio de un contaminante en los gastos de emisin. Los datos empleados pueden pertenecer a otro proceso industrial que sea similar al proceso que se reporta, siempre que se pueda justificar esto plenamente. Debern anexarse a la Solicitud LAU, la memoria de clculo y el registro de mediciones realizadas para su obtencin. Balance de materiales Este mtodo puede emplearse para estimar las emisiones contaminantes mediante la comparacin entre las cantidades de entrada y salida que ocurren en un proceso. Debe ser realizados por personal calificado y deber anexarse a la Solicitud LAU la memoria de clculo. Clculos de ingeniera y modelos matemticos Debern ser realizados por personal calificado y deber anexarse a la Solicitud LAU la memoria de clculo correspondiente.

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