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15 De septIembre
D\ue009\ue000
In\ue008\ue002\ue006n\ue000\ue001i\ue005n\ue000\ue003
d\ue002 \ue003\ue000 D\ue002\ue004\ue005\ue001\ue006\ue000\ue001i\ue000
E

n noviembre de 2007, Naciones Unidas declar\u00f3 el 15 de septiembre como el D\u00eda Internacional de la Democracia, con el prop\u00f3sito de abrir la oportunidad para examinar, de forma peri\u00f3dica, el estado de la democracia en el mundo.

Para conmemorar esta fecha por primera vez en M\u00e9xico, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en M\u00e9xico convoc\u00f3, en septiembre de 2009, a actores centrales de la vida democr\u00e1tica del pa\u00eds para reflexionar sobre la si- tuaci\u00f3n actual de la democracia. Con el fin de contribuir a su amplia difusi\u00f3n, se presentan a continuaci\u00f3n extractos de ponencias m\u00e1s extensas que tuvieron lugar con motivo de la celebraci\u00f3n del D\u00eda Internacional de la Democracia.

\u201cUna y otra vez la
experiencia ha demostrado
que la democracia es esencial

para el logro de nuestros
objetivos fundamentales
de paz, respeto de los derechos
humanos y desarrollo\u201d.

Ban Ki-moon
s\ue002\ue001\ue006\ue002\ue008\ue000\ue006i\ue005 G\ue002n\ue002\ue006\ue000\ue003
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ace dos a\u00f1os, en una determinaci\u00f3n hist\u00f3rica, la Asamblea General de las Naciones Unidas decidi\u00f3 observar el 15 de septiembre como el

D\u00eda Internacional de la Democracia. Dicha resoluci\u00f3n fue la culminaci\u00f3n de un largo y a veces r\u00edspido debate sobre lo que se debe entender por democracia y con- firi\u00f3 a esta forma de convivencia un car\u00e1cter universal o, al menos, globalmente deseable.

La democracia no necesita ser calificada. Se ve, se siente, se palpa y se respira. La democracia es el r\u00e9gimen pol\u00edtico de la libertad sin miedo.

La democracia, como el desarrollo, es un proceso ina- cabado. Cada pa\u00eds y la comunidad internacional deben apoyar continuamente los procesos democr\u00e1ticos. Desde Naciones Unidas, damos especial atenci\u00f3n a la construc- ci\u00f3n de la democracia; a su preservaci\u00f3n y profundizaci\u00f3n, que llamamos ciudadan\u00eda de alta intensidad.

Este a\u00f1o celebramos por primera vez en M\u00e9xico el D\u00eda Internacional de la Democracia. Gracias a su empe\u00f1o, M\u00e9xico cuenta hoy con un andamiaje de derechos m\u00e1s s\u00f3lido. Vivimos en libertad, en una dif\u00edcil, convulsa, pero maravillosamente despierta libertad democr\u00e1tica.

Adem\u00e1s, M\u00e9xico ha tenido la generosidad de compar- tir con el resto del mundo su experiencia en capacitaci\u00f3n electoral y fortalecimiento de capacidades en pa\u00edses que est\u00e1n construyendo o consolidando su democracia.

Viendo al futuro, la democracia mexicana tiene dos retos fundamentales: su alienaci\u00f3n de las mujeres y su desapego de los pobres. Quiz\u00e1 sea tiempo de responder al llamado del Presidente de la Rep\u00fablica, en su Tercer In- forme de Gobierno, a una nueva generaci\u00f3n de reformas pol\u00edticas y reescribir algunas reglas para cerrar la brecha entre \u201clas necesidades de los ciudadanos y sus gobernan- tes, representantes y pol\u00edticos\u201d.

El camino de la democracia es a\u00fan m\u00e1s arduo en el ac- tual entorno econ\u00f3mico global. Lo importante es que se encuentren soluciones a la crisis en democracia para que la crisis no debilite a la democracia. Es la mejor defensa que podemos hacer de los valores democr\u00e1ti- cos, y de la mayor y m\u00e1s arriesgada aventura humana, esa insustituible convivencia en libertad que llamamos democracia\ue000

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D\u00eda INterNacIoNal De la DemocracIa
Por una ciudadan\u00eda
de alta intensidad
Magdy Mart\u00ednez-Solim\u00e1n
RepResentante Residente del pRogRama
de las naciones Unidas paRa el desaRRollo en m\u00e9xico
El patrimonio
democr\u00e1tico de M\u00e9xico
Alejandro Negr\u00edn
diRectoR geneRal de deRechos hUmanos y democRacia
de la secRetaR\u00eda de Relaciones exteRioRes
L
ahistoria reciente de M\u00e9xico no podr\u00eda enten-
derse sin la influencia del sistema multilateral
en la construcci\u00f3n de nuestras instituciones, de

nuestra legislaci\u00f3n, de nuestras pol\u00edticas p\u00fabli- cas e incluso de nuestra cultura ciudadana. Y a la inversa, la proyecci\u00f3n del inter\u00e9s nacional hacia el mundo tiene en la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas a su canal m\u00e1s privilegiado.

La celebraci\u00f3n del D\u00eda Internacional de la Democracia afirma la vigencia de la democracia como valor universal e irremplazable, que es tambi\u00e9n una de las lecciones m\u00e1s notables de la historia contempor\u00e1nea.

Pero esta celebraci\u00f3n es igualmente una oportunidad para recordar que los derechos pol\u00edticos son un compo- nente esencial del ejercicio efectivo y de la protecci\u00f3n de los derechos humanos.

M\u00e9xico ha venido construyendo un patrimonio demo- cr\u00e1tico cada vez m\u00e1s s\u00f3lido, que es uno de los factores de la proyecci\u00f3n internacional de nuestro pa\u00eds.

En materia de derechos pol\u00edticos, M\u00e9xico ha tenido avances fundamentales y, en cumplimiento de sus obliga- ciones internacionales, as\u00ed lo ha informado al Comit\u00e9 de Derechos Humanos y al Examen Peri\u00f3dico Universal del Consejo de Derechos Humanos, ambos de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU).

Es sobre la base de ese patrimonio democr\u00e1tico, que se ha desarrollado un \u00e1ngulo espec\u00edfico de pol\u00edtica exterior en apoyo a la promoci\u00f3n internacional de la democracia. Colaboramos con m\u00faltiples ejercicios de la ONU en la materia y somos parte del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral, cuya presiden- cia tiene a su cargo actualmente nuestro pa\u00eds. La pol\u00edtica exterior de derechos humanos de M\u00e9xico tiene en ese pa- trimonio democr\u00e1tico uno de sus m\u00e1s s\u00f3lidos sustentos.

Por eso, celebramos que tanto el Instituto Federal Electoral como el Tribunal Electoral sean actores efecti- vos de cooperaci\u00f3n internacional y desarrollen proyectos con otras naciones en las \u00e1reas de su competencia.

M\u00e9xico apoy\u00f3 en la Asamblea General de Naciones Unidas la proclamaci\u00f3n del D\u00eda Internacional de la De- mocracia y consideramos un privilegio la oportunidad de compartir esta celebraci\u00f3n\ue000

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D\u00eda INterNacIoNal De la DemocracIa

a democracia ha sido aspiraci\u00f3n permanen- te de los Estados de Am\u00e9rica Latina. El pen- samiento te\u00f3rico lleg\u00f3 a nuestras tierras aun antes de los movimientos de independencia y

encontr\u00f3 en nuestro continente un suelo f\u00e9rtil para su
desarrollo.

A principios del siglo XIX, despu\u00e9s de un viaje por la joven rep\u00fablica de Estados Unidos, Alexis de Tocque- ville, afirmaba, quiz\u00e1 sin propon\u00e9rselo, una conclusi\u00f3n que a la postre result\u00f3 casi prof\u00e9tica:

Se gesta entre nosotros una gran re- voluci\u00f3n democr\u00e1tica; todos la ven pero no todos la juzgan del mismo modo; unos la consideran un evento novedoso y, tom\u00e1ndola como un accidente, esperan a\u00fan detenerla; otros, en cambio, la saben irresistible, porque les parece el suceso m\u00e1s constante, m\u00e1s antiguo y m\u00e1s per- manente que reporte la historia.

Hoy, a m\u00e1s de siglo y medio de la publi- caci\u00f3n de su c\u00e9lebre libro \u201cLa Democracia en Am\u00e9rica\u201d, los ideales democr\u00e1ticos recorren el mundo, impulsados por reno- vados afanes de libertad, de participaci\u00f3n y de bienestar.

El largo camino por alcanzar estos ideales no ha resultado sencillo. Ha producido sistemas de gobierno tan distintos como complejos. Sin embar- go, contin\u00faa siendo uno de los hilos conductores de la libertad y la igualdad ante la ley.

Los grandes acontecimientos socia-
les y pol\u00edticos del siglo XX revitalizaron

el concepto de democracia por medio de otros cambios, confiri\u00e9ndole nuevas atribuciones. Joseph Schumpeter define a la democracia como un \u201cmodus procedendi\u201d, es decir, como un acuerdo institucional para llegar a las decisiones pol\u00edticas en el que los individuos ejercitan su poder de decisi\u00f3n por medio de una lucha competitiva.

Hoy, la democracia tiene un contenido muy importan-
te de reglas procedimentales para acceder al poder, en las

que se ven inmersas una serie de valores como la liber- tad, la justicia, la igualdad y la legalidad, y en donde el derecho al voto es, sin duda, una constante.

En los \u00faltimos a\u00f1os, una cantidad importante de pa\u00ed- ses ha engrosado las filas de la democracia. A finales de la d\u00e9cada de los setenta del siglo XX, de un total de 124 pa\u00edses en el mundo, 66 se consideraban no democr\u00e1ticos, 31 en transici\u00f3n democr\u00e1tica y s\u00f3lo 27 eran plenamente democr\u00e1ticos.

Ahora, los datos ilustran el cambio que el mundo ha experimentado: de 1973 a 2009 han transitado a la democracia 155 pa\u00edses.

En este tr\u00e1nsito, las distintas socie- dades y los organismos electorales en el mundo han sido part\u00edcipes de la conso- lidaci\u00f3n de sus propias naciones y de la ampliaci\u00f3n de sus libertades.

Sin duda, M\u00e9xico tiene un f\u00e9rreo compromiso con la democracia en es- tos tiempos econ\u00f3micos dif\u00edciles, tanto para evaluar las problem\u00e1ticas de la so- ciedad como para llevar adelante la

modernizaci\u00f3n institucional que, adem\u00e1s de urgente,
es necesaria.

Por lo tanto, la cooperaci\u00f3n es una tarea indispen- sable. Cooperaci\u00f3n para el trabajo conjunto de todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina en la edificaci\u00f3n y la aplica- ci\u00f3n de reglas claras que incidan en los procesos demo- cratizadores y tambi\u00e9n en la gobernabilidad de nuestras sociedades\ue000

Consolidaci\u00f3n democr\u00e1tica
y modernizaci\u00f3n institucional
Leonardo Vald\u00e9s

La democracia tiene
un contenido muy
importante de reglas
procedimentales para
acceder al poder, que
encarna valores como la
libertad, la justicia, la
igualdad y la legalidad

consejeRo pResidente del consejo geneRal del institUto FedeRal electoRal
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