LA EDUCACIN DE LOS PUEBLOS INDGENAS Y AFRODESCENDIENTES

INFORME SOBRE TENDENCIAS SOCIALES Y EDUCATIVAS EN AMRICA LATINA 2011

LA EDUCACIN DE LOS PUEBLOS INDGENAS Y AFRODESCENDIENTES

INFORME SOBRE TENDENCIAS SOCIALES Y EDUCATIVAS EN AMRICA LATINA 2011

Lpez, Nstor Informe sobre tendencias sociales y educativas en Amrica Latina 2011: la educacin de los pueblos indgenas y afrodescendientes / Nstor Lpez; Vanesa DAlessandre; Silvina Corbetta; coordinado por Nstor Lpez. - 1a ed. - Ciudad Autnoma de Buenos Aires : Instituto Internacional de Planeamiento de la educacin IIPE-Unesco, 2011. ISBN: 978-987-1836-76-5 1. Educacin. 2. Pueblos Indgenas. CDD 378.009 Fecha de catalogacin: 05/12/2011

UNESCO International Institute for Educational Planning 7-9 rue Eugne-Delacroix 75116, Pars Francia IIPE - UNESCO Sede Regional Buenos Aires Agero 2071 C1425EHS, Buenos Aires Argentina www.iipe-buenosaires.org.ar Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI) Bravo Murillo 38 28015, Madrid Espaa www.oei.es Fotos de tapa: Nstor Lpez Fotos de interior: Nstor Lpez, Javier Moreno Las opiniones de los autores expresadas en este informe no representan necesariamente los puntos de vista del IIPE-UNESCO ni de la OEI. Las designaciones empleadas y la presentacin del material no implican expresin de opinin alguna, cualquiera que esta fuere, por parte de la OEI, la UNESCO o el IIPE, concernientes al estatus legal de cualquier pas, territorio, ciudad o rea, o de sus autoridades, fronteras o lmites. Este informe se realiz con el apoyo de la Fundacin Ford.

El Informe sobre Tendencias Sociales y Educativas en Amrica Latina es una publicacin elaborada en el marco del proyecto SITEAL, iniciativa que comparten la sede del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO en Buenos Aires y la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. La coordinacin general del informe estuvo a cargo de Nstor Lpez. El texto fue redactado por Silvina Corbetta, Vanesa DAlessandre y Nstor Lpez, quienes contaron con el apoyo de Agostina Braggio, Lorena Mela Romero, Florencia Sourrouille y Lilia Toranzos. Para la elaboracin del captulo 3, los autores trabajaron principalmente a partir de dos documentos solicitados especficamente a Laura Pautassi, quien comparti su realizacin con Claudia Giacometti. El captulo 4 se desarrolla sobre la base de entrevistas realizadas para este informe con referentes de los Estados, de las comunidades indgenas y afrodescendientes, y con intelectuales provenientes de estas comunidades en siete pases de la regin: Brasil, Colombia, Ecuador, Guatemala, Mxico, Per y Repblica Dominicana. Las entrevistas fueron realizadas por Felipe Arango, Mariana Castro, Natalia Maldonado, Magda Pepen Peguero, Flavia Rossi y Vernica Villarn, bajo la coordinacin de Silvina Corbetta. Cecilia Pozzo se desempe como consultora de redaccin, y Valeria Dulitzky y Julieta Ulanovsky fueron las responsables del diseo grfico y la diagramacin. El IIPE-UNESCO Buenos Aires y la OEI desean expresar su agradecimiento a la Fundacin Ford, que con su valioso apoyo hizo posible este informe, y en particular a Mara del Carmen Feijoo, de esta institucin, por enriquecer el trabajo con sus observaciones y sugerencias. Un agradecimiento tambin a las direcciones y los institutos de estadsticas de los pases de la regin por permitir el acceso a la informacin utilizada en todas las actividades desarrolladas desde el proyecto SITEAL. Por ltimo, un especial reconocimiento a todas y todos quienes fueron entrevistados para la realizacin del informe, cuyas voces enriquecieron sustantivamente el contenido de este trabajo.

NDICE GENERAL

PRLOGOS Mara del Carmen Feijoo lvaro Marchesi Margarita Poggi INTRODUCCIN CAPTULO 1 Breve recorrido por la historia de los pueblos indgenas y afrodescendientes de Amrica Latina 1. La conquista y la etapa colonial 2. La conformacin de los Estados nacionales 3. El indigenismo y el pluralismo cultural CAPTULO 2 La situacin social y educativa de la poblacin indgena y afrodescendiente en Amrica Latina 1. El enfoque tnico y racial en la produccin de informacin 2. Perfil sociodemogrfico de la poblacin indgena y afrodescendiente 3. Dimensiones de la vulnerabilidad socioeconmica de la poblacin indgena y afrodescendiente 4. La situacin educativa de los pueblos indgenas y afrodescendientes CAPTULO 3 La educacin de los pueblos indgenas y afrodescendientes en los marcos normativos nacionales, regionales e internacionales 1. Educacin y no discriminacin en el derecho internacional 2. Los marcos jurdicos nacionales 3. La no discriminacin en las leyes de Educacin de Amrica Latina 4. Breve balance de la situacin CAPTULO 4 La situacin educativa de los pueblos indgenas y afrodescendientes. Un balance desde la perspectiva de los actores 1. La particularidad indgena 2. La particularidad afrodescendiente 3. Rasgos comunes entre indgenas y afrodescendientes CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA ANEXO METODOLGICO SISTEMAS DE INFORMACIN PARA CONSULTA EN INTERNET QU ES EL SITEAL?

11 13 17 19 23

29 30 33 35

43 43 46 64 79

119 120 140 153 168

175 177 227 265 275 283 297 300 303

NDICE DE RECUADROS

La educacin de los pueblos indgenas, una caracterizacin panormica del Per Juan Jos Garca Miranda Panorama afrodescendiente. Las paradojas etnoeducativas Mara Isabel Mena Garca Poblacin afrodescendiente en Amrica Latina: Educacin para el Desarrollo con Identidad Alta Hooker Blandford Educacin, pueblos indgenas y diversidad cultural en Amrica Latina Claudia Zapata Silva Panorama de la educacin entre los afroecuatorianos John Antn Snchez La situacin educativa de los pueblos indgenas y afrodescendientes Mirna Cunningham Kain Las tensiones entre los pueblos indgenas y los Estados nacionales respecto de la educacin Mara Bertely Busquets La educacin indgena y afro en Amrica Latina Ariruma Kowii A educao dos povos afrodescendentes na Amrica Latina: a experincia brasileira Petronilha Beatriz Gonalves e Silva Entre la esperanza y el olvido: la triste situacin educativa de los indgenas en Amrica Latina Juan de Dios Simn Educacin y derechos de los pueblos indgenas en Amrica Latina Pablo Mariman Quemenado 188 180 160 154 142 124 106 76 62 48 37

La participacin poltica de los pueblos en la educacin como proyecto para transformar la escuela Bruno Baronnet La educacin desde los indgenas Tarcila Rivera Zea Calidad educativa, derecho todava vedado al afrodescendiente Dorotea Wilson El reto de construir Sistemas Educativos Interculturales, incluyentes y respetuosos de la diversidad tnica Alfonso Cassiani Herrera 262 239 224 210