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salud pública de méxico / vol.40, no.2, marzo-abril de 1998
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RTÍCULO
 
ESPECIAL
Estrategias de la OPS/OMS para combatir la anemia
La anemia por deficiencia de hierro:estrategias de la OPS/OMS para combatirla
Wilma B. Freire, Ph.D.
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(1)Cordinadora del Programa de Alimentación y Nutrición, Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS).
Fecha de recibido:
10 de julio de 1997 •
Fecha de aceptado:
15 de enero de 1998Solicitud de sobretiros: Dra. Wilma B. Freire. OPS/OMS. 525 23rd. St. N.W. Washington, D.C.. 20037-2895, USA.
Freire WB.Iron deficiency anemia:PAHO/WHO strategies to fight anemia.Salud Publica Mex 1998;40:199-205.
Abstract
Iron deficiency anemia is among the greatest nutritionalproblems in the world. Although its etiology is understoodand intervention at low cost is available, the problem per-sists. The present review begins with a general estimate ofthe dimensions of the problem. It suggests the necessaryelements for the design, implementation, and measurementof the impact of iron supplementing and fortification as themost effective forms to intervene and diminish iron defi-ciency anemia. Several preliminary steps are proposedprevious to the preparation of a project and several recom-endations are made to be included in a project for fortifica-tion and iron supplementing. A list of complementaryactivities offered by PAHO/WHO as part of the package oftechnical cooperation is included.Key words: anemia; micronutrients; iron deficiency; Mexico
Freire WB.La anemia por deficiencia de hierro:estrategias de la OPS/OMS para combatirla.Salud Publica Mex 1998;40:199-205.
Resumen
La anemia por deficiencia de hierro es uno de los problemasnutricionales de mayor magnitud en el mundo. A pesar deconocer su etiología y tener a disposición el conocimien-to de cómo enfrentarla y de saber que las intervencionesson de bajo costo, aún no se ha podido superar este proble-ma. Este documento parte de una estimación de la magni-tud del problema y plantea los elementos necesarios parael diseño, la ejecución y la medición del impacto de la su-plementación con hierro y la fortificación, como las interven-ciones más efectivas para disminuir considerablemente ladimensión de la anemia por falta de hierro. Propone unalista de pasos a seguir previos a la elaboración de un proyectoy recomienda una serie de elementos a considerar en ello.Define, asimismo, los aspectos que se deben incluir en unapropuesta de fortificación y en otra de suplementación. Eldocumento concluye con un listado de actividades com-plementarias que la Organización Panamericana de la Salud/ Organización Mundial de la Salud ofrece dentro de supaquete de cooperación técnica.Palabras clave: anemia; micronutrientes; deficiencia de hie-rro; Mexico
 
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el mundo. A pesar de que se conoce tanto su etiologíacomo la forma de enfrentarla y de que las intervencio-nes son de bajo costo, aún no se ha podido resolvereste problema.El punto de partida de este trabajo es una estima-ción de la magnitud del problema; aquí se planteanlos elementos necesarios para el diseño, la ejecución yla medición del impacto de la suplementación con hie-rro y la fortificación, como las intervenciones más efec-tivas para disminuir la cifra de casos de anemia porfalta de hierro.Este tipo de deficiencia se presenta cuando la can-tidad de hierro disponible es insuficiente para satisfa-cer las necesidades individuales; la exposición a unadeficiencia prolongada conduce a la anemia. Se esti-ma que más de 2 000 millones de personas sufren dedeficiencia de hierro y que más de la mitad está ané-mica; la prevalencia de anemia entre las embaraza-das, los infantes y los menores de dos años en los paísesen desarrollo supera el 50%; entre niños en edad pres-colar y entre mujeres en edad fértil es un poco más baja, pero siempre de magnitudes importantes.
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La anemia en niños e infantes está asociada conretardo en el crecimiento y en el desarrollo cognosci-tivo, así como con una resistencia disminuida a lasinfecciones. En los adultos, la anemia produce fatiga ydisminuye la capacidad de trabajo físico. En las emba-razadas se asocia con el bajo peso al nacer y unincremento en la mortalidad perinatal. La deficienciade hierro inhibe la habilidad de regular la tempera-tura cuando hace frío y altera la producción hormonaly el metabolismo, afectando los neurotransmisores ylas hormonas tiroideas asociadas con las funcionesmusculares y neurológicas, reguladoras de la tempe-ratura.
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Mientras la deficiencia de hierro afecta el desa-rrollo cognoscitivo en todos los grupos de edad, losefectos de la anemia en la infancia y durante los pri-meros años de vida son irreversibles, aun despuésde un tratamiento. Al cumplir su primer año de vida,10% de los infantes en los países desarrollados, y al-rededor de 50% en los países en desarrollo, estánanémicos; esos niños sufrirán retardo en el desarrollopsicomotor, y cuando tengan edad para asistir a la es-cuela, su habilidad vocal y su coordinación motora ha- brán disminuido significativamente.
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Situación en el continente americano
La información disponible al respecto indica que en elcontinente americano aproximadamente 94 millonesde personas sufren de anemia ferropénica,
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y que lasmujeres embarazadas y los niños pequeños presentanlas más altas prevalencias. Se estima que por cada ané-mico por lo menos una persona más es deficiente dehierro, lo cual se traduce en un problema de enormemagnitud. La situación es extremadamente grave enalgunas áreas, como por ejemplo en los países delCaribe donde se notifican prevalencias del orden de60% entre las mujeres embarazadas.Pocos países cuentan con información detalladaacerca de la prevalencia de anemia. Así, Ecuador, porejemplo, notificó una prevalencia nacional de 70% enlos niños de 6-12 meses de edad, y de 45% en aquellosde 12-24 meses.
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Cuba informó que 64% de los ni-ños de 1-3 años
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sufren de anemia; en Misiones, Ar-gentina, la prevalencia es de 55% en los niños de 9-24meses,
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y en México, de 50.7% en una muestra de 152niños cuya edad oscilaba entre los 6 y los 36 meses.
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En todos los estudios de caso se indica que la poblaciónmás afectada es la de los recién nacidos de bajo peso,los menores de dos años y las mujeres embarazadas.
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Acuerdos Internacionales
En respuesta a la abundante evidencia de que la defi-ciencia de hierro es un problema de grandes magnitu-des y con consecuencias ilimitadas en la población,más de 170 jefes de Estado se comprometieron, en laCumbre Mundial en Favor de la Infancia (1990), a re-ducir en un tercio la prevalencia de anemia en emba-razadas hasta el año 2000. Del mismo modo, en laConferencia Internacional de Nutrición (1992) seadoptó el compromiso de luchar por reducir las altasprevalencias de anemia, que afectan particularmentea los niños y a las mujeres embarazadas. Como agenciaespecializada de las Naciones Unidas, la OrganizaciónPanamericana de la Salud/Organización Mundial dela Salud (OPS/OMS) adoptó como prioritario el com-promiso de combatir esta deficiencia en todo el conti-nente americano.
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Actividades
La OPS/OMS ha propuesto la realización, desde 1996hasta el año 2000, de una serie de actividades regio-nales, nacionales y locales que contribuirán a reducirsustancialmente las anemias ferropénicas. El plan parallevarlas a cabo será evaluado para determinar el im-pacto de la cooperación técnica brindada por la OPS/OMS en está área de trabajo.
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Desde la perspectiva regional periódicamente sereúne un grupo de técnicos y expertos representantesde los diversos organismos internacionales de coo-a anemia por deficiencia de hierro es uno de losproblemas nutricionales de mayor magnitud en
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peración, de las organizaciones no gubernamentales(ONG) y de las agencias donantes, para analizar elavance de las actividades, compartir las experienciasy la información, y revisar el avance de los acuerdos.En este grupo participan el Fondo de las Naciones Uni-das para la Infancia (UNICEF), la Agency for Interna-tional Development/Opportunities for MicronutrientIntervention, el Banco Mundial y Mothercare, entreotros.Al servicio de la región, se puso una hoja electró-nica en el World Wide Web, y a través del Internet, unservidor de listas de correo, para ofrecer informa-ción periódicamente. Asimismo, por ese medio el Ins-tituto de Tecnología de Alimentos y Nutrición de Chile(INTA) ofrece consultoría gratuita sobre diferentestemas relacionados con el problema de la deficienciade hierro y la anemia.Se organizó una red de consultores temporales enlas diferentes líneas de cooperación y se puso a la dis-posición de los diversos países, con el objeto de cubrirlas necesidades de cooperación. Del mismo modo,también se han preparado guías metodológicas quepueden utilizarse localmente en el desempeño de lasdiferentes actividades.
Areas de Cooperación
Con el fin de aminorar la cifra de casos de deficienciade hierro y de anemia, la OPS/OMS recomienda quelos países pongan en ejecución, en forma paralela,un conjunto de intervenciones cuyo impacto sea en elcorto, el mediano y el largo plazo. Esta propuesta partede un enfoque integral tanto del problema de las ane-mias como de su solución, y su ejecución exige laparticipación del sector salud y de otros sectores pú- blicos y privados en sus campos respectivos de acción.Estas intervenciones se resumen en la fortificación deun alimento de consumo masivo, de bajo costo y dispo-nible en el mercado, y en la entrega de suplementoscon hierro a mujeres embarazadas y a niños meno-res de dos años. Ambas intervenciones deben ir acom-pañadas de actividades de promoción a través de losmedios de comunicación, vigilancia epidemiológica ysistemas de garantía de calidad, para hacer un segui-miento del programa y medir el impacto.
Medidas
A fin de contar con los elementos necesarios paraformular una propuesta integral, la OPS/OMS reco-mienda iniciar las actividades con un análisis de la si-tuación que incluya los siguientes aspectos.
1. Nivel de deficiencia de hierro y anemia en el país
La OPS/OMS propone que se recopilen los datos per-tinentes para determinar la magnitud, la severidad, yla distribución geográfica por sexo de la anemia porfalta de hierro, a fin de establecer un punto de referen-cia antes de iniciar los programas de suplementacióny fortificación. Del mismo modo, es necesario recopi-lar información sobre las características de la dieta, lapresencia de otras deficiencias y la dimensión de in-festación parasitaria. Diversos países carecen de infor-mación que permita estimar la magnitud y distribucióndel problema; si éste es el caso y no se puede construirun punto de referencia que sustente el diseño de la in-tervención y las evaluaciones subsiguientes, será ne-cesario diseñar una propuesta para obtener dicha información. La OPS/OMS considera que no es necesa-rio hacer un estudio sofisticado y costoso para la cons-trucción de tal referencia. Para ello recomienda laejecución de un estudio rápido que permita obtenerun mínimo de información para sustentar las inter-venciones que se llevarán a cabo. Este tipo de estudiopuede formar parte de las encuestas periódicas quese llevan a cabo en diversos países, como por ejemplolas encuestas sobre fecundidad, presupuestos familia-res y empleo, entre otras.En este trabajo no se discuten las técnicas de mues-treo ni los indicadores o la metodología para recolec-tar la información. En caso de que algún país solicitecooperación técnica para todo o parte del diseño delestudio que constituirá el punto referencial, la OPS/OMS brindará apoyo inmediato por medio de su per-sonal o de la red de consultores.
2. Análisis de la capacidad industrial para la fortificaciónde productos
Una vez identificados los posibles vehículos que se-rán fortificados, es necesario analizar la capacidadindustrial de las plantas que procesan los alimentosen términos de los equipos de laboratorios, del gradode formación técnica del personal, y del sistema deempaquetado y distribución, para conocer sus ca-racterísticas y, de ser necesario, determinar el tipode adecuaciones que requiere la planta para producirel alimento fortificado.
3. Análisis del sistema de servicios de salud
Si se decide complementar con hierro a mujeres em- barazadas y niños menores de dos años, es necesarioidentificar las condiciones de los servicios de salud en
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