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la globalizacin

Joaqun Arriola

el sindicalismo ante la globalizacin neoliberal

o la razn del ms fuerte

COLECCIN

ensayo

SINDICALISMO DEL SIGLO XXI

la globalizacin
o la razn del ms fuerte

ndice
Presentacin................................................................. 3 La Globalizacin, o la razn del ms fuerte............. 5 1. Qu es la globalizacin?........................................ 6 2. Porqu surge la globalizacin?.......................... 12 3. La globalizacin financiera.................................. 22 4. E  l poder de los mercados, el poder del capital............................................... 32 5. C  onsecuencias de la globalizacin: el poder de los trabajadores se reduce.............. 40 6.  Qu se puede hacer?: La alternativa del keynesianismo militar ........... 62 7.  Qu se puede hacer?: Porqu el keynesianismo civil tampoco funciona........................................... 65 8.  Qu se puede hacer? Algunas pistas de salida de la globalizacin y la crisis.............................. 73 9. A  lgunas actuaciones de un internacionalismo sindical.................................................................... 79 Para saber ms............................................................ 85

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Con este libro iniciamos, desde la Asociacin Paz y Solidaridad de Asturias ,una coleccin de pequeos ensayos que pretenden aunar la reexin acerca de la cooperacin con la accin y el debate sindical; dado el doble carcter que como ONG sindical tiene la Asociacin. Como no poda ser de otra manera, este primer volumen aborda uno de los conceptos ms manejados y analizados desde la divulgacin sin rigor y los estudios desde atalayas intelectuales han impedido a la mayora saber y entender lo que la globalizacin neoliberal supone. Pretendemos proporcionar a la sociedad y a los delegados y delegadas de nuestro sindicato ,herramientas que les permitan hacerse una idea, lo ms aproximada posible, de lo que sucede en el mundo para que les sirva de gua y horizonte de pensamiento en su quehacer diario en las empresas representando a sus compaeros y compaeras; porque seguimos pensando que las acciones locales pueden y deben servir para acciones ms globales que mejoren los derechos de las personas a nivel mundial a travs del sindicalismo de clase e internacionalista. Para la Asociacin Paz y Solidaridad de Asturias y para CCOO de Asturias es un privilegio que un autor tan prestigioso en los mbitos de la economa poltica y la izquierda realmente existente en este pas, como es Joaqun Arriola, sea el primero en estrenar esta coleccin aportando su aguda visin de la globalizacin- en la que es un reconocido especialista a nivel internacional-y que adems conjuga

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un riguroso anlisis, llamando a las cosas por su nombre, y esboza unas soluciones posibles a plantearse desde el mbito sindical para paliar los efectos ms negativos de la globalizacin neoliberal, que no son ms que los efectos de un sistema, el capitalista, que no ha dejado ms que miseria, exclusin y desigualdad social para la mayor parte de la poblacin mundial. Agradecer a la Agencia Asturiana de Cooperacin su inestimable ayuda porque sin su participacin el ejemplar que tienes en tus manos no sera posible, al igual que a la Junta Directiva de la asociacin por considerar que la edicin de este libro era necesaria para aportar nuestro humilde grano de arena al debate y a la accin.
Secretaria de Mujer de CCOO Asturias y Presidenta de Asociacin Paz y Solidaridad de Asturias

Ana Mara Alonso Cabrera

Secretario de Cooperacin y Relaciones Internacionales de CCOO Asturias y Director de Asociacin Paz y Solidaridad de Asturias

Adrin Redondo Argelles

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La Globalizacin, o la razn del ms fuerte Con la crisis que se desencaden en 2007 en los pases desarrollados, se ha puesto en marcha una nueva ola de polticas neoliberales que buscan cargarle a los trabajadores la factura de de la etapa de consumo alegre y despreocupado precedente de la que no han sido los beneciarios, y de una crisis que no han provocado. Sin embargo, los trabajadores europeos, norteamericanos y de otros pases desarrollados no solo no parecen especialmente preocupados con las nuevas polticas, sino que son ellos precisamente los que con frecuencia votan y llevan al poder a los polticos y los partidos de las deenden. Esta aparente paradoja se explica ciertamente por la enorme maquinaria de propaganda en la que se han convertido los medios de comunicacin social (a n de cuentas, no es por casualidad que el gobierno de Estados Unidos dedica ms de 1.800 millones de dlares al ao a investigaciones psicolgicas) que ha llevado a que en la opinin pblica se asiente la idea de que la evolucin de la economa se ha convertido en un proceso autnomo, sobre el cual la poltica tiene una inuencia en el mejor de los casos limitada. Y ello parece ser as como consecuencia de un proceso, acelerado en los ltimos aos, de internacionalizacin creciente de los ujos y las estructuras econmicas, lo que se ha venido a denotar la globalizacin.

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1. Qu es la globalizacin? Pocos trminos han dado lugar a tantos libros y artculos y al mismo tiempo a tan escaso consenso sobre su signicado como el de globalizacin (tambin denominada mundializacin por quienes preeren este galicismo al anglicismo original). Segn la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), la expresin globalizacin en su sentido actual fue utilizada por primera vez en 1985 por Theodore Levitt en su libro The Globalization of Markets, para caracterizar los amplios cambios acontecidos en las ltimas dos dcadas en la economa internacional: la rpida difusin a lo largo y ancho del planeta de la produccin, consumo, inversin y comercio de bienes, servicios, capital y tecnologa. Desde entonces, este sentido del trmino, utilizado para designar los cambios estructurales ms recientes, convive con otras acepciones, ms concretas, como sinnimo de mercados mundiales, o incluso ms abstractas, como su uso para designar las tendencias polticosociales dominantes (el poder de las multinacionales, la ideologa neoliberal, la cultura norteamericana hegemnica a escala mundial). Globalizacin es por tanto un trmino polismico, con muchos contenidos a la vez, lo cual que obliga cada vez que se utiliza a especicar en qu sentido se hace.
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Uno de los rasgos esenciales del discurso neoliberal es su carcter propagandstico, y una forma en que se desarrolla este aspecto es difundiendo conceptos, palabras clave, cuyos contenidos no estn denidos, el ajuste estructural deriva en intentar convencer a reducir los salarios. Competitividad, globalizacin, eciencia, son conceptos que casi siempre se utilizan con este objetivo econmico. De cada 100 veces que se utilizan, 99 no signican nada concreto, en particular cuando se hace referencia a la globalizacin. Pero su uso tiene un efecto taumatrgico sobre la poblacin, pues se presenta siempre como referencias a realidades inexorables, ms all de la capacidad de la gente para oponerse a sus designios. En sentido estricto globalizacin econmica hace referencia al proceso de formacin de un sistema econmico mundial. Pero si la globalizacin existe como una de las nuevas tendencias del proceso econmico, no se puede armar que la economa en su totalidad sea una realidad completamente globalizada, ni sujeta nicamente a las tendencias que apuntan a su mundializacin. Una economa denida rpidamente es una estructura de estructuras en la que se combinan agentes econmicos sistemas de produccin y sistemas de in-

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tercambio, los agentes econmicos fundamentales son los empresarios y los trabajadores, que al mismo tiempo son consumidores, la estructura de produccin son las empresas y las estructuras de distribucin son las que derivan de la existencia de un mercado regulado, es decir un mercado en el cual cada cosa tiene un precio y hay un precio para cada cosa, por lo que hace falta una unidad de medida. Las economas modernas son economas monetarias, en este sentido para que hubiera una economa determinada fundamentalmente por su plano mundial debera haber empresarios y fuerzas de trabajo mundiales, precio mundial y moneda mundial, cosas que o bien no existen o estn en proceso de, pero todava no. Desde hace casi cuarenta aos, las condiciones objetivas para que exista una economa mundial estn dadas (mercados, volmenes de produccin, tecnologas de transporte y distribucin etc.) prcticamente desde nales de la segunda guerra mundial. Pero para que exista una economa coherente, en un espacio productivo coherente hace falta una moneda, expresin de los valores (mercantiles) y de la soberana. Y esta no existe. Precisamente la salida de la Segunda Guerra Mundial conoci un debate sobre si haba que dar el salto a la economa mundial o haba que seguir con el sistema de relaciones internacionales entre las naciones, que era un
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sistema jerrquico con una potencia hegemnica. Ese fue el gran debate poltico sobre el diseo del mundo occidental postblico, que tuvo en el debate sobre el nuevo orden monetario y nanciero uno de sus episodios ms importantes. Como se sabe nalmente no se cre la moneda mundial sino que se instaur un orden mundial con una moneda nacional, el dlar de estados Unidos, como gua y faro para los intercambios internacionales, en el orden monetario internacional que se denomin de Bretton Woods, por el lugar donde se celebr la conferencia internacional que decidi la estructura del nuevo sistema monetario internacional. En denitiva, podemos decir que existe un proceso inacabado o parcial de globalizacin, pero el punto dbil o menos avanzado de la misma es el institucional. La ausencia de moneda mundial se complementa con la inexistencia de una legislacin laboral mundial, ms all de la propuesta deliberativa que son los convenios y reglamentos de la OIT. En ltima instancia la dinmica de la economa viene determinada por el proceso de acumulacin del capital; se pueden distinguir cuatro aspectos o formas de capital: el capital nanciero, el capital productivo y el capital humano y lo que se puede denominar el capital social, que seria la acumulacin de conocimiento y prcticas productivas. En los ltimos quince aos se han produ-

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cido cambios importantes en las formas de funcionar de los diversos capitales, si en algn sentido se puede hablar de la realidad de la globalizacin como una realidad econmica acabada es en la forma actual del capital nanciero. El capital productivo por el contrario todava esta sometido a las leyes nacionales de los estados, una maquina no se traslada tan fcilmente de un lugar a otro, y por tanto las mercancas se mueve en un espacio trans-nacional. Pero al mismo tiempo, las fracciones ms dinmicas del capital productivo, las empresas multinacionales, establecen una lgica de acumulacin, diseminando y fragmentando sus actividades de produccin en diversos pases, por lo que se puede armar que la globalizacin productiva es parte de un proceso contradictorio, en el que actan fuerzas que aceleran y fuerzas que frenan e incluso revierten el proceso de globalizacin. De hecho, el mayor avance de la globalizacin productiva lo tenemos en las zonas francas y las empresas de maquila, que son espacios limitados pero reales de globalizacin del capital productivo, especialmente porque estas actividades se basan en el uso de una fuerza de trabajo mundial. Esta sale de un ejrcito industrial de reserva creado a escala mundial a partir, precisamente, de las actividades de maquila y zonas francas en las cuales se desnacionaliza la mano de obra y el ejrcito industrial de reserva, sometidos a una lgica productiva y laboral que
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no se sujeta necesariamente a la lgica del propio pas de acogida de estas actividades. Por su parte, el denominado capital humano bsicamente, el trabajo asalariado tiene todava ms barreras para circular en el espacio mundial, pues adems de pedir permiso en las fronteras tiene que tener pasaporte, habla distintos idiomas y le cuesta mas tiempo trasladarse que a una maquina, por tanto la fuerza de trabajo se mueve en un espacio inter-nacional con diferentes formas de regulacin y valorizacin de la fuerza de trabajo. Por su parte la produccin del capital social, la experiencia, el Know how, la cultura productiva, es casi estrictamente nacional, pues incluye la tradicin, las herencias culturales, los libros y cdigos en los que se expresa el conocimiento. Por tanto, las distintas dinmicas econmicas viven en este planeta a velocidades y con barreras muy distintas. Pero el hecho de que el capital nanciero sea el que se ha globalizado tiene graves consecuencias sobre el funcionamiento general de las economas nacionales, internacionales y trasnacionales.

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2. Porqu surge la globalizacin? Tras la II Guerra Mundial se instaura un nuevo orden econmico internacional, basado en la hegemona mundial de los Estados Unidos de Amrica, que supuestamente ha dado lugar al ciclo ms largo de prosperidad econmica desde que el mundo es capitalista: ese periodo que va desde nales de los aos 40 a principios de los 70, se caracteriz por tres aspectos fundamentales: un modelo de crecimiento acelerado de la productividad, basado en la renovacin tcnica y un elevado consumo de energa barata. El gasto militar facilitaba el aprendizaje tecnolgico, y el control de las fuentes de aprovisionamiento de materias primas, los bajos precios en los suministros para la industria la participacin de los trabajadores de los pases desarrollados en el festn de la produccin acelerada, para evitar su deriva hacia el comunismo, sentido como la mayor amenaza al sistema. El Estado del bienestar se presenta como alternativa redistribuidora al estado socialista, y los sindicatos y la negociacin colectiva como alternativa a los soviets. Y las clases obreras y medias de Europa y Norteamrica, aceptan la alternativa.

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Este modelo solo se pudo sostener mediante la guerra: guerra fra contra el comunismo, guerra caliente contra el tercer mundo, para sostener el abastecimiento del centro. Cuando ambos tipos de guerra se combinan, tenemos las historias blicas que marcaron este perodo: la guerra de Corea y la guerra de Vietnam En los intersticios polticos que deja este sistema en tensin permanente, se colaron algunas fortalezas efmeras de los pases del Sur: de la Conferencia de Bandng que ocializ la tercera va al desarrollo de los pases no alienados, a la proclama, ya cuando el sistema daba muestras de agotamiento, de la necesidad de instaurar un Nuevo Orden Econmico Internacional que permitiese a los pases pobres apropiarse de las rentas de sus exportaciones, en manos de las multinacionales. La guerra de liberacin de Argelia y la derrota de Batista en Cuba ejemplicaron que los pases pobres no formaban parte del consenso establecido en el modelo de crecimiento de postguerra. Todo esto se traduce en agudas contradicciones cuando: el coste de la contencin militar del tercer mundo se traduce en un debilitamiento de la hegemona econmica de los Estados Unidos (crisis monetaria internacional en agosto de 1971, cuando el presidente Richard Nixon anunci la inconvertibildad del dlar en oro, devalu el dlar y aumento las tarifas proteccionistas)

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el coste del consenso social en los pases centrales se vuelve excesivo: el poder sindical se traduce en relajacin de la productividad, mantenimiento del crecimiento del poder adquisitivo de los salarios y en demandas crecientes al Estado por parte de la ciudadana, en forma de gasto social, controles antipolucin y otros. el aumento de los precios del petrleo y otras materias primas a finales de 1973 se suma a lo anterior para provocar una crisis de rentabilidad en las empresas. La consecuencia de todo ello es el despertar del sueo americano, el nal de la poca dorada del capitalismo de postguerra, y la necesidad de forjar una salida a la situacin. Quien va a tomar la iniciativa ser el capital, en su versin ms dinmica, el capital multinacional. Y la iniciativa ser tanto poltica como econmica. Para comenzar, en anlisis y estudios como el Informe de la Comisin Trilateral sobre la gobernabilidad de las democracias (Michel Crozier, Samuel P. Huntington y Joji Watanuki : La Crisis de la Democracia 1975), se seala como culpable de la situacin a un cierto relajamiento de controles sobre la sociedad: un exceso de democracia habra devenido en libertinaje frente a las responsabilidades individuales, por culpa de un Estado excesivamente protector (pleno empleo y gasto social).
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Respecto al tercer mundo, todo se echa en la cuenta del ascenso del comunismo, que es la forma de denominar en la poca a todo intento de autonoma nacional, econmica o poltica, por parte de un gobierno de un pas pobre. La globalizacin nanciera es parte de la respuesta a la crisis industrial de los aos 70 en los pases capitalistas desarrollados. La crisis estructural de los aos 70 y 80 conoce dos etapas bien diferenciadas. En la primera, los componentes de la crisis se van desarrollando sin que los gobiernos ni el capital encuentren las respuestas adecuadas: el aumento de los precios de las materias primas -principalmente el petrleo- se pudo dar luego que los gobiernos exportadores del tercer mundo nacionalizaran sus recursos naturales; los incrementos salariales logrados por los trabajadores en la mayora de los pases desarrollados elevaron los costes unitarios, reduciendo la tasa de ganancia o rentabilidad del capital el papel regulador del Estado requera ingresos scales cada vez ms elevados para subvencionar la tasa de ganancia del capital en un contexto de rentabilidad descendente y para sufragar los gastos de la proteccin social, cuando el desempleo empezaba a aumentar dramticamente.

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Estos procesos contribuyeron a acelerar la cada de la tasa de ganancia, y con ello a desacelerar la inversin y desencadenar la crisis de acumulacin. El capital tard varios aos en encontrar la respuesta integral -poltica y econmica, pero tambin social- para recuperar su hegemona y recomponer la tasa de ganancia. Al nal encontr la respuesta en el monetarismo: los gobiernos conservadores de Ronald Reagan y de Margaret Tatcher realizaron en sus pases una masiva redistribucin de riqueza desde los pobres hacia los ricos, y de los trabajadores hacia el capital, y esta tendencia econmicopoltica, denominada neoliberalismo, se impuso en todo el mundo capitalista desarrollado, pues la competencia obligaba a todos los gobiernos, conservadores o socialdemcratas, a crear las condiciones para un relanzamiento de la acumulacin de sus capitales nacionales. La nueva hegemona del capital requera encontrar unos chivos expiatorios de la crisis que sacuda a las sociedades desarrolladas. Como culpables ociales fueron designados por el discurso neoliberal los trabajadores y los pases del tercer mundo, especialmente los semindustrializados y los productores de petrleo. Aquellos, eran responsables de la cada de la rentabilidad de las empresas, pues apoyndose en el poder del sindicato en las empresas y en la situacin de virtual pleno empleo, habran impuesto al capital unos incrementos salariales que habran reducido excesivamente la tasa media de
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ganancias en las inversiones productivas, fomentando la desconanza en la rentabilidad de las inversiones y provocando por tanto la cada de estas y el estancamiento. Adems, sus demandas excesivas al Estado en materia de gasto pblico, alentadas por unos polticos populistas, habran contribuido a minar las ganancias del capital por la va de los impuestos, y en ltimo trmino, provocaron la crisis scal del Estado. Los pases del tercer mundo exportadores de manufacturas se convirtieron en una nueva fuente de competencia para la produccin de los pases desarrollados, transformndose en el principal argumento para justicar la cada de la produccin en diversas ramas en los pases centrales: siderurgia, construccin naval, automvil y textil, donde los trabajadores vean desaparecer sus puestos de trabajo en un proceso de racionalizacin del capital que se justicada con las referencias a la competencia de los nuevos pases industrializados. Los exportadores de petrleo, especialmente los pases rabes, funcionaron durante varios aos como chivos expiatorios para los males de las economas desarrolladas, desviando la atencin de las contradicciones internas del propio sistema. Los aos ochenta viven por tanto el inicio de la contraofensiva del capital, bajo un nombre con resonancias dieciochescas: el neoliberalismo se presenta como la

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estrategia ms adecuada para resolver la pandemia reinante. las medidas ms importantes aplicadas fueron: Provocar una recesin internacional, con aumentos del desempleo, para debilitar el poder de trabajadores y sindicatos (lo que despus se denomin poltica de la exibilidad). Esta medida coyuntural se completo con la incorporacin de nuevas tecnologas de automatizacin de procesos de produccin, reduciendo de forma masiva la necesidad de trabajo. Desligar el Estado de cualquier atisbo de participacin social efectiva, para ponerlo al servicio de la recuperacin de la rentabilidad empresarial (polticas de desregulacin y competitividad, de ajuste y de privatizaciones) Retomar el control de la orientacin de las polticas de los pases del tercer mundo. Para ello se aplicaron las medidas ms diversas: golpes de Estado (Amrica latina, frica) en los setenta; el ataque contra el sistema de Naciones Unidas, concentrando el poder el Consejo de Seguridad y provocando la crisis financiera de los organismos ms vinculados al NOEI, como la UNCTAD, o la UNESCO en los ochenta. El cambio tecnolgico que permite reducir el consumo de determinadas materias primas abundantes en el tercer mundo (energa),
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o sustituirlo en gran medida (cobre por fibra ptica). Finalmente, las polticas conocidas como programas de ajuste estructural en el control de las polticas econmicas en los ochenta y noventa, aprovechando la crisis de la deuda externa. Continuar la Guerra Fra con el rearme ideolgico del proyecto conservador (pasar de la lucha defensiva interna -Estado de bienestar, keynesianismo a la lucha ofensiva interna : postmodernismo, nuevo individualismo) y combatir en el espacio ocupado por el comunismo utilizando la penetracin de los nuevos medios de comunicacin de masas (cine, msica, tv, vdeo) El ataque contra los trabajadores, su fuerza organizada en las empresas y en la sociedad y su participacin en la renta nacional, ms o menos adornado, forma parte del dogma neoliberal, se encuentra en la base de las polticas de exibilizacin y desregulacin del mercado de trabajo en todos los pases desarrollados, para debilitar la capacidad de los trabajadores de negociar su tasa de explotacin, lo cual en algunos casos adopta la forma de ataques directos al sindicalismo como en la Inglaterra de Margaret Tatcher, y en el freno a la expansin de las polticas de gasto pblico. As mismo, casi todos los pases desarrollados aplicaron contrarreformas scales, orientadas a reducir la presin scal sobre las ganancias del capital.

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El ataque al Estado sirvi adems para transferir al mercado determinadas reas que socialmente se consideraba eran bienes y servicios que deba suministrar el Estado: en algunos casos, se trat de la introduccin de la exibilidad en los servicios pblicos, por ejemplo con la privatizacin de determinados servicios, de bienestar social, recogidas de basura y otros. En otros casos, se trataba de aportar nuevos espacios para la valorizacin del capital, en unas reas con grandes perspectivas de expansin, como las comunicaciones, la energa o diversos servicios comunitarios, incluidos los servicios de salud y educativos. El neoliberalismo tiene su componente poltico en el modelo liberal dominante de democracia, denominado poliarqua. La promocin por el capital de la reestructuracin econmica neoliberal en las ltimas dcadas, en respuesta tanto al estancamiento econmico como a las revueltas populares, ha tenido su contrapartida en la promocin neoliberal de la poliarqua, una poltica cuidadosamente articulada e implementada por los gobiernos con el objetivo de reforzar la hegemona global de la clase capitalista basada en las naciones ricas. Democracia de baja intensidad, utilizada para obtener el consentimiento de los gobernados, excluyendo al mismo tiempo formas de mayor intensidad o excesivas de democracia

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De hecho, los aos ochenta y noventa los podemos interpretar como un proceso de redistribucin del poder y con el, de la riqueza desde los trabajadores hacia los capitalistas, desde los pases de la periferia hacia los pases del centro, desde los Estados hacia las empresas transnacionales, desde las organizaciones sociales hacia los grupos de presin.

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3. La globalizacin financiera La denominada globalizacin nanciera, que conforma efectivamente un espacio mundial de circulacin del capital nanciero es, por su parte, el resultado de una decisin unilateral del gobierno de los Estados Unidos, tomada a principios de los aos 80 para facilitar la gestin de su creciente dcit en su cuenta corriente, para seguir consumiendo las mercancas del resto del mundo mediante una acumulacin de deuda asentada en la propia moneda norteamericana. En el contexto de la crisis industrial, Estados Unidos persegua tratar sus problemas de balanza de pagos sin un ajuste real de su economa y evitando al mismo tiempo las presiones de los bancos centrales del mundo a n de que Estados Unidos no siguiera con el pago de sus deudas corrientes con dlares de papel no convertible. Aumentando la tasa de inters EE.UU. tiene la capacidad de atraer una gran parte del ahorro mundial que es depositado en fondos de pensiones y fondos de inversin, y de este modo puede nanciar el dcit en materia de transacciones reales con un excedente de capital que no procede directamente de la inversin productiva. El mecanismo funciona por lo tanto de la siguiente manera: Estados Unidos paga su dcit comercial con su propia moneda, pero al privatizar el mercado mundial de dinero, a continuacin logra que los agenIBC KOSPI FTSE 100 IBEX 35 NIKKEI 225 DOWN JONES DAX30 HANG SENG NASDAQ

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tes nancieros enven de nuevo los dlares a Estados Unidos para comprar ttulos de deuda, dlares que a su vez Estados Unidos volver a utilizar para pagar las mercancas extranjeras que consume por encima de las que vende, y vuelta a empezar. Qu le cuesta a Estados Unidos este sistema de comprar sin vender? Los intereses de la deuda. Pero estos se pagan a su vez con el aumento de las rentas de inversin procedentes de multinacionales norteamericanas en el extranjero. Mientras estas rentas sean superiores a la suma de las rentas que sacan las multinacionales extranjeras de Estados Unidos y los pagos de la deuda, el sistema sigue reproducindose. El mayor grado de desarrollo de la globalizacin nanciera en comparacin a los procesos en los que participan el capital productivo o los trabajadores que todava se mueven en la escala del comercio internacional, explica en gran medida el feo capitalismo especulativo actual. Como se ha sealado, la decisin de los gobiernos de Ronald Reagan y Margaret Tatcher, a partir de 1980, de llevar a cabo la desregulacin del sistema nanciero o la supresin de los controles, garantizando la libre circulacin de capital nanciero, ha llevado a la progresiva sustitucin de la autoridad de los gobiernos nacionales y los bancos centrales por las decisiones que derivan exclusivamente de las seales del mercado. Slo en el sistema nanciero la autoridad del mercado es casi

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completa. El casi se debe a que las monedas siguen siendo nacionales o de reas monetarias especcas, mientras que -al mismo tiempo- las personas y los bienes de un pas tienen un mercado nacional y si quieren salir del pas deben pasar a travs de los mecanismos del comercio internacional, aunque las monedas de los pases, devenidas mercancas, disponen de un mercado global sin reglas. De ello se desprende que cada vez sea mayor la masa de capital que al no alcanzar una remuneracin suciente en la valorizacin en los procesos de produccincirculacin genuinos, ese capital se mueva hacia la especulacin nanciera. Esta es una de las caractersticas que ha tenido la fase actual de la llamada globalizacin neoliberal en su intento de resolver la crisis, o ms bien de prolongar la agona todo lo ms posible, ocultando de este modo que, como ya se intua desde el principio, la crisis tiene en s misma carcter estructural. En el centro de esta globalizacin nanciera se encuentra siempre la produccin de capital, por cuanto el crdito y la deuda remiten siempre a la validacin futura de una decisin de produccin de valor. Adems de la innovacin de procesos y productos, tambin es claro que la colocacin de activos nancieros que permiten adquirir -por parte de los empresarios- capital material, inmaterial y servicios a travs de procedimiento de endeudamiento,

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hace que tambin en este caso se produzca una sobreproduccin de capital y que, a travs de la deuda externa -de vital importancia en la actividad importacin y exportacin-, se lleve a cabo al mismo tiempo una sobreproduccin de mercancas. La escala de los complejos empresariales multi o transnacionales es enorme. A pesar de esta capacidad de fuego, las empresas transnacionales no siempre son capaces de hacer frente, por medio del autonanciamiento, al enorme coste de las inversiones y los costos que soportan; en su mayora, deben recurrir a fuentes externas de nanciacin y siempre encuentran el poder nanciero dispuesto a otorgar prstamos involucrados de mediano y largo plazo. Los bancos, pero hoy incluso tambin los seguros y los llamados inversores institucionales (como fondos de pensiones, fondos de inversin), son enormes arcas de dinero no invertido. Estas instituciones tienen necesidad de hacer fructicar su propia liquidez y, para hacerlo, pueden invertirla en el sector productivo para aumentar su masa de dinero y capital que -de otro modo- quedara como capital no valorizado desde la perspectiva de la acumulacin. Quedarse en la mera especulacin en los mercados de valores de diversos tipos no crea riqueza; en el mejor de los casos, solo podra considerarse como un juego de suma cero, donde los que pierden ceden a otros su cuota de la riqueza jugada en los mercados de valores y monetarios de todo el mundo, pero sin que se haya creado nada de nuevo.

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Pero, el sistema bancario-nanciero cumple tambin otra funcin central en el proceso de circulacin del capital, que es aquella de poner a disposicin del capital -a travs del sistema de crdito y de nanciamiento- una enorme suma de dinero que de otro modo no sera valorizable. De ese modo, ese dinero puede ser utilizado por el capital para ampliar su poder en todo el mundo a travs de la inversin extranjera directa, de participaciones y nanciamientos bajo innumerables formas. Por lo tanto, la funcin nanciera y la productiva son tan slo dos funciones del capital que conviven cada vez ms en un mismo operador econmico y en la combinacin de actividades tcnico-materiales y las asociadas con la especulacin nanciera. En general, esa convivencia se ha experimentado en particular en los ltimos 25 aos, facilitada por la desregulacin del sistema nanciero y el uso de los instrumentos conocidos como aquellos de manejo de nanzas alegres y creativas. Por tanto, es claro que -como repiten los economistas postkeynesianos- la economa capitalista es hoy una economa de crdito; todo el proceso de produccin se hace con base a crditos. Los bancos o los inversores nancieros conceden crdito a las empresas para que estas adquieran los bienes de capital necesarios para la produccin; los trabajadores le conceden crdito al

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empresario, que no les paga sino al nal de periodo laboral, normalmente un mes. Esos mismos trabajadores adquieren a crdito los bienes de consumo de larga duracin, e incluso algunos de los productos ms bsicos. Los procesos de centralizacin del capital, genticamente inscritos en la acumulacin capitalista, tambin se nancian a crdito. Pero esta realidad no tiene el carcter autnomo que le conceden los economistas radicales de planteamiento keynesiano. Como la creacin de crdito es una iniciativa privada, habitualmente, en las pocas de expansin del ciclo se genera ms crdito del que se requiere para realizar la valorizacin del capital, y el excedente se utiliza para inar articialmente el precio de los activos nancieros tales como acciones, ttulos de propiedad etc.; lo que Marx denominaba capital cticio. Es decir, son las propias contradicciones del sistema las que generan un cambio de tendencia en el ciclo econmico. Cuando esto ocurre, el crdito se corta de golpe, y se produce una masiva depreciacin de los activos que termina afectando tambin a los activos reales. La desaparicin de este modo, de una parte del capital productivo y de gran parte del capital cticio-, hace que los precios retornen a niveles en lnea con los valores reales, y entonces el ciclo expansivo de la acumulacin se retoma.

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Por lo tanto, la profundidad de la crisis o recesin depende sobre todo de dos factores: del nivel que haya alcanzado la sobreproduccin de capital; y de la distancia entre los precios de mercado y los valores reales de los activos. Ambos factores parece- han sido muy elevados en la actual coyuntura mundial y por eso el batacazo ha sido muy fuerte, sobre todo en los pases ms vinculados a la comercializacin de productos nancieros globales (Estados Unidos, Gran Bretaa, Islandia, Hungra). En el caso de pases como Espaa, Grecia o Italia, se ha aprovechado adems el disponer de una moneda respaldada por una de las principales potencias exportadoras del mundo (Alemania) con el propsito de apuntarse al sistema de consumo de crditos en un volumen que no hubiera sido posible de haber mantenido sus monedas nacionales, las que hubieran sido obligadas a sufrir una profunda devaluacin desde hace tiempo atrs. Esta excesiva disponibilidad de capital de crdito se ha traducido en un consumismo desenfrenado que ha podido mantenerse porque pagamos con euros, es decir, con la moneda de Alemania, tercer gran exportador mundial. De haber seguido con la peseta, por ejemplo, el dlar cotizara ahora a no menos de doscientas pesetas, y el

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ajuste consiguiente nos hubiera librado hace aos de miles de kilmetros cuadrados de cemento en su casoque hoy inundan nuestras tierras urbanas, urbanizables y/o en lista de espera para sucumbir al empuje del ladrillo, ms all de otras cosas ms apetecibles como la orga de vehculos importados de gran cilindrada, varios centenares de miles de puestos de trabajo, o de una parte sustancial de inmigrantes que contribuyen a sanear las cuentas de la seguridad social de los pases del sur de Europa. Hasta 2007, ese crdito exterior lo otorgaron los inversores internacionales; pero en 2008 esa fuente se ha secado, y las entradas de capital de corto plazo se han reducido hasta volmenes marginales, lo que est obligando a aumentar el crdito comercial y los prstamos ms caros de corto, del mismo modo que a echar manos de las reservas de los bancos centrales, para intentar cuadrar las cuentas exteriores. Todo ello se est demostrando de manera harto complicada por las limitaciones que a este respecto establece el sistema europeo de bancos centrales y el Banco Central de Espaa. Ante esta situacin, slo hay dos alternativas: o (i) dejar desaparecer los millones de empleos vinculados al crdito exterior, al mismo tiempo que se produce la masiva desvalorizacin del capital, o (ii) encontrar una fuente alternativa de crdito en el interior de la econo-

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ma nacional, que permita compensar al menos parcialmente la dinmica del ciclo econmico. Ello requiere sustituir el endeudamiento externo por deuda pblica interna. Esto es lo que los gobiernos dicen estar intentando; sin embargo, para ello han inventado un procedimiento bastante curioso: por un lado, le dan dinero a las entidades de crdito para que dinamicen la actividad econmica; mientras que, por otro lado, el gobierno -atrapado en la ideologa neoliberal del equilibrio presupuestario- solicita a esas mismas entidades, de modo directo y/o a travs de los fondos de inversin que gestionan, que adquieran ttulos de deuda del Estado para cubrir el dcit scal en que incurre el propio Estado para nanciar esas ayudas. Con ello, lo que da con una mano lo quita con la otra y, adicionalmente, se queja persistentemente de que las entidades de crdito no nancian sucientemente la produccin y el consumo de largo plazo de empresas y familias. Y porqu esas instituciones haban de hacerlo, si el gobierno les ofrece una inversin sin riesgos y rentabilidad en alza, en un momento en que las entidades nancieras huyen del riesgo como gato escaldado del agua fra? En realidad, los bancos estn aprovechando el aumento de la oferta de deuda pblica para reestructurar sus fondos de inversin hacia otros de menor riesgo, a n de dar garantas a sus clientes que no estn dispuestos a seguir apostando a la ruleta del alto riesgo / alta
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rentabilidad en la que han cado los mercados nancieros de productos derivados. Asimismo, estn necesitando modicar la composicin de su activo, cargado de ttulos y valores inmobiliarios en proceso de depreciacin acelerada. Por estas dos razones, los ttulos de deuda pblica se convierten en un valor refugio inmejorable para realizar el ajuste bancario/nanciero. La evolucin futura del mercado nanciero global, su dinmica y sus contradicciones, son la condicin de posibilidad de la acumulacin mundializada. El proceso de globalizacin, condicionado por la evolucin nanciera, requiere comprender los determinantes de esta evolucin para alcanzar una perspectiva ms precisa y ajustada de los cambios en proceso.

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4. El poder de los mercados, el poder del capital El eje de las ideas neoliberales es la creencia en el poder equilibrador de los mercados, a condicin de que existan las caractersticas de exibilidad al alza y a la baja de precios y cantidades. Pero el mercado se encuentra regido por la circulacin de dinero, y la circulacin de dinero se encuentra dominada por la circulacin de capital-dinero. De esta forma, el mercado asegura la subordinacin de la sociedad a la reproduccin del capital: el reino del mercado subordina a todos los agentes econmicos a las necesidades de reproduccin del capital. El neoliberalismo se perla as como la alternativa ideolgica y tcnica del capital en una era, la de la globalizacin, en la cual el pacto social de la postguerra en los pases desarrollados - o su versin devaluada en forma de populismo latinoamericano y polticas de desarrollo endgeno - se ha roto. El control del capital nanciero de los ciclos de acumulacin no impide que las grandes empresas de los pases centrales se apoderen de las empresas de los pases de la periferia y de sus riquezas naturales. A eso se le denomina ajuste estructural. Empresas multinacionales de los pases centrales se apropian, en muchos casos a precios inferiores al valor contable actualizado, de las empresas de telecomunicaciones, transportes y
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energa de los pases de Iberoamrica o de frica, o de los ahorros de los trabajadores. Los benecios de esas actividades se reinvierten en una proporcin muy inferior a la que se acostumbra en los pases de origen del capital, y se transforman en plusvala que uye desde las periferias hacia los pases desarrollados. Los precios similares y una peor calidad de los servicios, suponen un negocio muy lucrativo para el capital extranjero a la vez que poco benecioso para las poblaciones locales. Pero, desde el punto de vista terico, este proceso no tiene mayores complicaciones analticas. Los cambios que englobamos bajo el confuso trmino de globalizacin se sitan de hecho ms en el terreno de la poltica social e institucional del capitalismo que en los determinantes macroeconmicos de su funcionamiento; ellos tienen menos que ver con la formacin de un sistema productivo mundial que con la recomposicin de las relaciones capital-trabajo, en una dinmica marcada por la mayor centralizacin y regulacin (tambin a escala global) del capital y una mayor competencia (desregulacin) entre la fuerza de trabajo a escala mundial. En trminos econmicos, la globalizacin la podemos denir como la culminacin del proceso histrico de expansin del capitalismo y el efecto de sus propias leyes econmicas: la centralizacin y concentracin de

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capital a escala mundial. Pero en trminos ms generales, es decir tambin polticos y culturales, se puede denir la globalizacin como un proceso a escala mundial de redistribucin del poder entre clases sociales (de los trabajadores hacia los capitalistas) y entre territorios (del sur al norte, de las periferias hacia los centros). La centralizacin y concentracin del capital es la forma econmica que adquieren estos procesos poltico-sociales de fondo. La centralizacin es el proceso permanente de compras, fusiones y adquisiciones de empresas, que se produce como medio para mejorar la posicin competitiva de unas empresas frente a otras.

La concentracin, es el crecimiento del tamao de las empresas, como consecuencia de la reinversin de los benecios, que llevan a ampliar la escala de la produccin, tambin como una consecuencia ineludible del funcionamiento de la economa capitalista: la empresa que no crece, se la comen los competidores. Hoy en da muchas empresas han adquirido un tamao tan enorme que realizan el proceso de centralizacin y concentracin pasando por encima de las fronteras nacionales,
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pues los actuales mercados nacionales, incluso los ms grandes (Japn, Estados Unidos), se han quedado pequeos para el volumen de produccin de las mayores empresas, en sectores como el transporte areo, el automvil, la alimentacin, el sector qumico, las industrias culturales y un largo etctera.

La formacin de un mercado nanciero mundial, ha acelerado mucho el proceso de centralizacin a escala mundial, pues todo para el volumen de fondos que pueden movilizar los grandes agentes nancieros (bancos, fondos de pensiones, compaas de seguros) se transforma de crdito a las grandes empresas, y el crdito es el componente bsico, la gasolina, de la centralizacin y concentracin del capital. La dimensin de las grandes empresas es tal que en la lista de las cien entidades ms grandes del mundo, aparecen 42 empresas por 58 pases. Y eso que en los clculos solo se han considerado las empresas productivas (no los bancos) valoradas por sus ventas.

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Las 100 mayores entidades del mundo Ventas o PIB (Millones de $) por su PIB o sus ventas (2008) United States 14.369.400 Japan 4.886.970 China 4.532.790 Germany 3.655.910 France 2.854.230 United Kingdom 2.662.650 Italy 2.296.630 Russian Federation 1.667.600 Brazil 1.638.610 Spain 1.594.470 Canada 1.499.110 India 1.214.210 Mexico 1.089.950 Australia 1.039.420 Korea, Rep. of 931.402 Netherlands, The 872.865 Turkey 730.337 Poland 528.324 Indonesia 510.504 Belgium 504.890 Sweden 487.576 Saudi Arabia 475.093 ExxonMobil Corporation 459.579 Royal Dutch/Shell Group 458.361 Norway 450.920 Austria 412.887 Wal-Mart Stores 401.244

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28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56

BP PLC Greece Denmark Iran, Islamic Rep. of Argentina Venezuela, R.B. de South Africa Chevron Corporation Thailand Finland Ireland Portugal Colombia Conocophillips Total SA Malaysia Czech Republic Nigeria Toyota Motor Corporation Israel Romania Singapore General Electric Ukraine Algeria Chile Philippines Volkswagen Group Pakistan

365.700 350.300 340.801 338.187 328.465 311.479 276.451 273.005 272.456 269.790 266.329 243.839 243.284 240.842 234.574 221.161 216.084 207.118 203.955 202.101 200.071 193.332 182.515 179.992 170.989 170.850 167.491 166.508 165.178

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57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85

Egypt, Arab Rep. Eni Group Hungary General Motors Ford Motor Company Daimler AG Kazakhstan Peru Carrefour SA E.On ArcelorMittal Hewlett-Packard Statoil Asa Siemens AG New Zealand Samsung Electronics Co., Ltd. IBM Nestl SA Honda Motor Co Ltd Metro AG GDF Suez Hitachi Ltd Slovak Republic Electricite De France Libya BASF AG Vietnam Deutsche Telekom AG Morocco

162.818 158.227 154.668 148.979 146.277 140.268 133.442 129.109 127.238 126.925 124.936 118.364 116.318 116.089 115.453 110.321 103.630 101.466 99.458 99.424 99.377 99.350 98.464 94.044 93.168 91.154 90.645 90.221 88.883

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86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100

Fiat Spa Iraq Angola Telefonica SA Repsol YPF SA Nissan Motor Co Ltd Thyssenkrupp AG Deutsche Post AG Bangladesh Procter & Gamble France Telecom BMW AG Petronas - Petroliam Nasional Bhd Sony Corporation Nokia

86.876 86.524 84.945 84.778 84.477 83.819 80.207 79.699 79.551 79.029 78.256 77.830 77.094 76.795 74.192

Fuente: elaboracin propia con datos de UNCTAD, World Investment Report (ventas) y Banco Mundial, World Development Indicators (PIB)

Las 42 empresas del listado tienen unas ventas en 2008 de 6,3 billones de dlares, cuatro veces el PIB de Espaa! Como es lgico, empresas de esta dimensin no se dedican solo a producir y vender mercancas, sino que destinan enormes cantidades de dinero a conformar una opinin pblica y unas polticas favorables a sus intereses, es decir, tienen un papel poltico de primer orden en todo lo que acontece en la economa internacional y dentro de las fronteras nacionales.

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5. Consecuencias de la globalizacin: el poder de los trabajadores se reduce Confrontados a sus efectos, los sectores sociales perdedores con este proceso, es decir los trabajadores de los pases ricos y los pobres de todas partes, han ido entendiendo que se trata de un fenmeno que afecta negativamente a sus condiciones de vida, quiz sin comprender por qu es as, incluso asumiendo el axioma reaccionario, pero de gran predicamento, que arma que la globalizacin dene el nico mundo posible, y adems es irreversible. Como los mercados nacionales son insucientes para las grandes empresas, estas se han volcado en generar una sociedad de consumo de masas internacional, lo cual tiene varias ventajas desde su punto de vista: una parte de la clase obrera textil alemana son los trabajadores de Singapur y Malasia de las empresas textiles alemanas; una parte de la clase obrera de la industria electrnica de Estados Unidos son los trabajadores mexicanos o dominicanos en las plantas ensambladoras es decir, como es el capital el que dene las condiciones de existencia del trabajo asalariado, el capital mundial est formando una clase obrera mundial, en la cual la relacin de trabajo y el salario denido por las condiciones sociales, culturales, polticas o sindicales nacionales se enfrenta a una enorme presin de la competencia interIBC KOSPI FTSE 100 IBEX 35 NIKKEI 225 DOWN JONES DAX30 HANG SENG NASDAQ

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nacional de los trabajadores. Los sindicatos del textil o de la industria electrnica, que son el instrumento para rebajar las presiones competitivas sobre las condiciones del trabajo asalariado, sin embargo, slo representan a los trabajadores que viven dentro del territorio nacional de un pas determinado. Esta debilidad estructural del sindicalismo ante la globalizacin facilit que durante las dcadas de los ochenta y noventa se produjera un ataque concertado por parte del capital, en alianza con los gobiernos conservadores de la poca, contra el poder organizado de los trabajadores, sobre la base de tres polticas: por un lado, una reestructuracin general de la industria destinada a eliminar el exceso de capacidad (reconversin); en segundo lugar, el incremento de la causalidad y precarizacin de los contratos de trabajo (exibilidad) mediante el aumento de la subcontratacin y deslocalizacin industrial, y nalmente la corriente adelgazante de las empresas, orientada no tanto a reducir exceso de capacidad cuanto a reforzar la presencia en las partes del proceso productivo de mayor valor aadido, abandonando otras menos interesantes (la denominada reingeniera). Estas medidas generaron una situacin de paro masivo y deterioro de la negociacin colectiva, que redujo considerablemente el poder de los trabajadores, dividi a la

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clase obrera dentro de los pases en estratos cada vez ms segmentados (jos y temporales, con contrato e ilegales, con convenio colectivo y sin l) y distribuy entre varios pases la produccin en muchos sectores, reduciendo as el impacto de los mtodos de lucha tradicionales de los sindicatos, como la huelga o el sabotaje. El resultado nal ha sido una prolongada y cada vez ms grave crisis de la clase obrera, de su representacin sociopoltica y de su poder social en prcticamente todo el mundo desarrollado. Tan slo el dinamismo sindical en algunos pases del tercer mundo (Corea, Brasil, Bangladesh, Filipinas o Sudfrica) y una cierta revitalizacin cuando las organizaciones obreras se han incorporado a grandes alianzas de protesta contra la globalizacin capitalista (Estados Unidos, Francia), han evitado una derrota en todos los frentes del movimiento obrero en las dcadas de la globalizacin. Paralelamente la globalizacin est modicando las condiciones del trabajo asalariado en otros pases tradicionalmente denominados pobres o menos desarrollados, en los cuales est aumentando la capacidad de consumo de una franja signicativa de la poblacin (profesionales, empleados pblicos, empleados de multinacionales), un sector reducido de la poblacin pero suciente para hacer rentable el comercio internacional de productos de alto valor aadido e incluso la comercializacin interna en sus pases de parte

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de la produccin de las multinacionales. Estos nuevos consumidores sustituyen como fuente de demanda solvente a los nuevos pobres que aparecen en los pases desarrollados, como consecuencia del aumento del desempleo el ejrcito industrial de reserva necesario para permitir un mejor control de los trabajadores de los pases desarrollados. De esta forma, con la globalizacin aparecen nuevas formas de pobreza, vinculadas a la exclusin de participar en la nueva divisin internacional del trabajo: los pobres de los pases ricos son cada vez ms jvenes, porque los parados son sobre todo jvenes. Y la pobreza en los pases de la periferia no deja de aumentar y genera una quiebra total de la sociedad y las instituciones en aquellos pases que no cuentan en los planes de aprovisionamiento o de produccin de las multinacionales. La globalizacin va de la mano por tanto con un aumento de la desigualdad, una diversicacin de sus formas y una globalizacin de la exclusin social. Hay un mtodo relativamente sencillo para identicar a los incluidos y los excluidos de la globalizacin: podemos identicar a los pobres y a los que no lo son, porque estos ltimos son sujetos de crdito, y tienen acceso a los bancos como clientes grandes o pequeos, y aqullos no. De hecho, en casi todos los pases del sur, tan slo entre un 5% y un 25% de la poblacin tiene acceso al crdito y realiza

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transacciones bancarias, lo cual se traduce en una tasa de exclusin que ucta entre un 75% y un 95%. Paralelamente, en los pases del norte los no consumidores de servicios bancarios no dejan de crecer, y en Espaa representan entre 8 y 10 millones de personas. Hoy hay aproximadamente siete millones de millonarios (en euros), al mismo tiempo que, segn nos informa el Banco Mundial, la mitad de la poblacin mundial vive con menos de 2 al da. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) seala que cerca de 800 millones de personas estn mal nutridas; hay 250 millones de nios trabajadores; un milln y cuarto de mujeres y nias son comercializadas como prostitutas; mil millones de adultos son analfabetos; 2.400 millones de personas carecen de servicios higinicos y hay alrededor de 23 millones de refugiados internacionales que reciben ayuda de las Naciones Unidas... La globalizacin no resuelve la crisis estructural del capitalismo Los anlisis de la crisis que proliferan ltimamente se centran en la dimensin nanciera o macroeconmica de la misma. Se suele sealar como culpable de la crisis a una largo periodo de incremento del crdito que, unido a la liberalizacin nanciera, ha permitido crear un mercado nanciero mundial que ha alimentado burbujas especulativas en el sector inmobiliario
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e inacin de activos. Tras varios episodios de crisis nanciera (caracterizadas por el hundimiento de los precios de activos del capital cticio y situaciones de insolvencia bancaria que se trasladan a destruccin de empleo y capital productivo con mayor o menor virulencia, y de impacto sobre todo regional (Pases Nrdicos 1991, Japn 1992, Mxico 1995, Tigres y Dragones de Asia 1997, Rusia 1998, dotcom 2001), en agosto de 2007 se produce una crisis nanciera en Estados Unidos que a nales de 2008 se traslada al conjunto de las economas desarrolladas, articuladas en el negocio bancario internacional. Desde la perspectiva nanciera, la causa de esta evolucin se suele situar en un largo periodo de bajas tasas de inters (dinero fcil) y en la falta de supervisin y regulacin de las actividades bancarias y nancieras en general. Segn los casos, se habla de crisis bancaria, crisis de la bolsa de valores, crisis de crdito o crisis inmobiliaria como factor desencadenante. Desde una perspectiva macroeconmica, se alude sobre todo a dos factores: un sistema de pagos internacionales que facilita la acumulacin de enormes desequilibrios en la cuenta corriente (el impresionante dcit norteamericano y su correlato, el enorme supervit de China, Japn y Alemania), y por tanto una concentracin de reservas lquidas que recorren el mundo en busca de la mxima rentabilidad nanciera posible.

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Algunos anlisis ms sosticados sealan entre los culpables de la crisis a la enorme acumulacin de liquidez en manos de las grandes corporaciones, un largo ciclo de superbenecios generados a partir de una reduccin creciente de la participacin del trabajo asalariado en el valor aadido en los pases desarrollados. Esta liquidez se utiliz para acelerar los procesos de centralizacin del capital, pero sobre todo se traslad a los mercados nancieros de forma masiva, en busca de una rentabilidad imposible de obtener en la produccin de mercancas, presionando hacia arriba los precios de los activos nancieros. Un proceso que reconoce la propia OCDE - el club de los pases industrializados-, que recientemente constat estadsticamente un periodo largo de deterioro de la participaron de las rentas del trabajo (asalariado y autnomo) en el PIB de todos los pases desarrollados. En treinta aos, el trabajo en los pases centrales ha perdido diez puntos de participacin en el PIB. Esto signica que cada ao, el capital genera ms plusvala, por un volumen equivalente a 5 billones de dlares (a precios de 2008), de la que ingresaba treinta aos antes, no como consecuencia de una desarrollo de la fuerza productiva del trabajo, sino mediante una modicacin estructural de la distribucin del ingreso.

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Rentas del trabajo en el valor aadido. 1976-2006

Fuente: OCDE, Growing Unequal? Income Distribution and Poverty in OECD Countries. OECD-15 es la media de los diez pases mostrados en el grco Austria, Blgica, Finlandia, Grecia e Irlanda.

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As, mientras el nmero de asalariados ha aumentado ms de un 20% en los pases de la OCDE desde 1995, su participacin en el valor aadido se ha reducido en 7 puntos del PIB, en benecio de las rentas del capital. Estas rentas del capital, sin embargo, no se han destinado a mejorar la productividad (la inversin privada en capital jo en la OCDE se mantuvo entre 1996 y 2007 en un 18% del PIB, para caer drsticamente con la crisis al 13%) sino a perseguir su multiplicacin en forma de rentas de la propiedad por medio de su inversin en activos sometidos a un proceso acelerado de revalorizacin especulativa, proceso que ha encontrado su lmite con el agotamiento del ciclo especulativo desde el verano de 2007.

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OCDE: Distribucin del valor agregado 2000 y 2010 (miles de millones de euros y porcentaje)
Consumo pblico; 2.548; 12% Inversin pblica; 595; 3%

Inversin ivada; 3.371; 16% Consumo trabajadores; 11.975; 56%

Consumo e inversin rentista capitalista; 2.770; 13%

Consumo pblico; 5.420; 15% Inversin pblica; 989; 3% Inversin privada; 4.758; 13%

Consumo trabajadores; 18.131; 49%

Consumo e inversin rentista capitalista; 7.129; 20%

Fuente: elaboracin propia con datos de EC: Directorate General ECFIN, base de datos AMECO. Se ha estimado que los trabajadores aportan un 70% de los impuestos y contribuciones sociales y reciben el 100% de las transferencias sociales.

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Pero no es tan frecuente en los anlisis al uso que se haga referencia a las tendencias de largo plazo que se maniestan ahora en forma de crisis estructural del capitalismo. La ms relevante de ellas, es la tendencia al estancamiento de la productividad, una tendencia de largo plazo que se puede rastrear hasta la dcada de los sesenta: la productividad creca ms entonces, que durante la crisis industrial de los 70, cuando todava creca ms que en la dcada del monetarismo y el neoliberalismo nacional (de Reagan a Clinton), poca en que el crecimiento era mayor que en los ltimos quince aos, la era de la globalizacin.
Variacin anual media de la productividad del trabajo (PIB/Empleo) a precios de 2000.
1961/1972 1973/1982 1983/1995 1996/2010

Espaa UE 15 Alemania USA Japn

6,6 5,2 4,1 2,5 8,2

3,5 2,5 2,0 0,6 3,1

1,8 2,1 1,7 1,5 2,6

0,8 1,1 1,2 1,9 1,2

Fuente: elaboracin propia con datos de EC: Directorate General ECFIN, base de datos AMECO

Solo tomando en consideracin este hecho, que se puede analizar como un estancamiento de las fuentes de crecimiento de la plusvala relativa, se entiende la enorme presin que ha aplicado el capital para extraer
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ms plusvala absoluta del trabajo, aplicando reformas jurdico-polticas orientadas a reducir sustancialmente la participacin de los asalariados en el valor aadido. La crisis actual, es pues mucho ms que una crisis nanciera de dimensiones mundiales. Es el sntoma de agotamiento de los procedimientos puestos en marcha por el capital norteamericano a nales de los setentaprincipios de los ochenta, para seguir captando recursos materiales y trabajo en forma de mercancas del resto del mundo, siempre a crdito. Y al mismo tiempo, y de modo ms fundamental, plantea una cuestin clave, de cuya respuesta depende la perspectiva de salida de la crisis: Cmo es que tras veinte aos inmersos en la nueva revolucin industrial, la economa no crece? Qu signica el estancamiento econmico de largo plazo en los pases centrales en medio de una revolucin cientco-tcnica? El estancamiento de las fuerzas productivas, o el fracaso de la revolucin tecnolgica El nal de un ciclo largo de dominacin imperialista siempre se maniesta como un periodo de inestabilidad poltico-nanciera, porque todava no se han creado los fundamentos institucionales del nuevo rgimen de acumulacin, que pasa por establecer unas reglas de dominacin que incluyen la gestin de la moneda-medio de pago internacional y los mecanismos de la dominacin

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militar necesarios para jar las reglas de los crditos internacionales asociados al comercio y a las inversiones y hacerlos respetar. As, antes de establecerse el dominio internacional de Gran Bretaa sobre la base de su control tecnolgico de la primera revolucin industrial, hubo que pasar por un largo periodo de inestabilidad poltico-nanciera en Europa (la poca de las revoluciones liberales, de 1814 a 1848), durante el cual Francia le disput el control de Europa y de las colonias. Tambin el dominio de Estados Unidos se sustent el liderazgo de este pas en el contexto de la segunda revolucin industrial. Entre 1871 y 1896 se producen nuevos cambios estructurales, que estn en el origen de la segunda revolucin industrial y que trajo entre otras las siguientes consecuencias: Se producen diversos cambios tecnolgicos (se pasa de la energa de vapor de agua y carbn a la elctrica producida a base de petrleo). Sustitucin de la madera por el acero como material bsico de la construccin. La siderurgia -base de la primera revolucin industrial- da paso a nuevos sectores industriales (por ejemplo, el sector qumico-plsticos, de nuevo sobre la base de la explotacin del petrleo como materia prima).
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Se produce una gran revolucin en el sistema de transportes (de la vela al vapor) Se inventa el motor de explosin que permite la aparicin del automvil, como medio de transporte individual. Se acelera la concentracin y centralizacin del capital, por la que se pasa de la competencia al monopolio y a la aparicin de las primeras multinacionales. La aplicacin de los mismos avances tecnolgicos en Alemania le permiti a este pas aspirar durante medio siglo al dominio mundial, en un conicto de poder mundial que se tradujo en el largo periodo de crisis econmica, nanciera y poltica de los aos veinte y treinta. La crisis actual marca a su vez el nal de un ciclo de hegemona y el paso a una tercera revolucin tecnolgica, con la aplicacin masiva de nuevos inventos y tecnologas para el desarrollo de las fuerzas productivas del trabajo y relanzar el proceso de valorizacin del capital. Sin embargo, en esta ocasin, aunque el contexto retiene algunas de las caractersticas de las fases anteriores, en otros aspectos no menos cruciales resulta un escenario completamente nuevo:

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1. Las anteriores revoluciones tecnolgicas representaron un enorme desarrollo de las fuerzas productivas del trabajo, y de su medicin estadstica, la productividad. La organizacin del proceso de trabajo por medio de la cadena de montaje trajo consigo el aumento de la productividad y tambin una importante disminucin en los costes unitarios. Hasta ese momento, solo las clases ms poderosas compraban automviles. Esta situacin cambia a partir de la aplicacin de una innovacin crucial, la cadena de montaje, y de una estrategia empresarial basada en aumentar la productividad y la reduccin de costes, de forma que los trabajadores pasan a adquirir una parte creciente de la produccin de masa. Sin embargo, la tercera gran ola de transformaciones tecnolgicas no se ha traducido en un nuevo proceso de aceleracin del desarrollo de las fuerza productiva del trabajo: esto solo est ocurriendo en los nuevos espacios que se incorporan al mercado mundial como sitios de produccin sobre la base de las normas fordistas asociadas a la produccin en cadena (China y Sudeste asitico). 2. A diferencia de las dos fases anteriores, en esta el capitalismo no ha sido capaz (por ahora) de realizar la transformacin energtica que acompaa a todo avance masivo en las fuerzas productivas del trabajo. Si el carbn sustituy a la madera en la primera
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revolucin industrial, el petrleo es el smbolo de la supremaca tecnolgica norteamericana en el fordismo. Sin embargo, confrontado al agotamiento de los recursos energticos fsiles, el capitalismo se ha mostrado incapaz de generar un salto a nuevas tecnologas energticas. Una de las causas es que las energas renovables son ms ecientes mediante un uso descentralizado de las mismas, lo cual es incompatible con el capitalismo fuertemente centralizado de nuestra era. La energa atmica sale de nuevo al debate, como una alternativa que cumple los requisitos de control centralizado que exige el capital, pero se enfrenta a una fuerte contestacin social en muchos centros del sistema. 3. Desde ms o menos los aos 20 del siglo XIX, cuando la fbrica se convierte en la forma dominante de produccin de bienes sociales, el escenario principal del conicto social se traslada a su interior. La historia ocial que conocemos se desarrolla toda o casi toda en los espacios pblicos, y todo lo ms accede de vez en cuando a los conictos de alcoba, pero solo unos pocos historiadores nos cuentan lo que ocurre all donde las personas se expresan como seres humanos socializados, es decir, en el lugar de trabajo. En sus orgenes la crisis-transformacin de la primera mitad del siglo XX revela las contradicciones entre unas potencias imperialistas que cuestionan el

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dominio de Inglaterra sobre el comercio, la moneda mundial y las colonias de ultramar. Pero tambin las contradicciones en el seno de las fbricas, donde el dominio de los propietarios se ve cuestionado de forma creciente por una clase obrera cada vez ms consciente de s misma y desde hace unas dcadas, con un programa poltico y una alternativa social propia, basada en su emancipacin como clase. En este sentido, el fordismo, denominacin asociada a la transformacin social que marca la transicin entre el capitalismo del siglo XIX y el del siglo XX (y que tuvo ms xito que la de americanismo que propona Gramsci), supuso tambin un procedimiento de reglamentacin obrera: intensicacin de los ritmos de trabajo a cambio de una participacin mayor en la distribucin del valor. La negociacin colectiva y el sindicato como instrumento de regulacin del conicto de clase. Sin embargo, en la nueva fase de transformacin productiva, el capital enfrenta el conicto capital-trabajo de un modo nuevo: consciente que se haba agotado a nales de los sesenta el encuadramiento en la fbrica fordista de la clase obrera, ahora propone la precariedad como modelo social: la desestructuracin social del colectivo obrero, mediante un proceso de prdida de subjetividad colectiva del conicto e introyeccin del idealismo individualista del mrito personal. Esta supuesta solucin al conIBC KOSPI FTSE 100 IBEX 35 NIKKEI 225 DOWN JONES DAX30 HANG SENG NASDAQ

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icto, sin embargo, se va a revelar como uno de los lmites estructurales del capitalismo mundial de principios del siglo XXI. Estos tres rasgos (ausencia de relanzamiento de la productividad, carencia de alternativa energtica y solucin contradictoria al conicto de clase) determinan los lmites de la nueva etapa de acumulacin capitalista, y de ellos derivan por ejemplo la huida hacia la nanciarizacin de las ganancias, la lucha despiadada por el control de los recursos energticos fsiles y la imposibilidad de disear un nuevo orden capitalista mundial regulado. Por lo tanto, estamos experimentando las consecuencias de una contradiccin bsica entre el desarrollo de las fuerzas productivas y las relaciones de produccin capitalistas, contradiccin que se expresa en estos momentos como estancamiento e incapacidad del capital para remontar su crisis sobre la base de una relanzamiento de la productividad, es decir de la capacidad de generar ms plusvala relativa. Ciertamente, la tendencia a reducir la participacin de los salarios en el valor aadido ha provocado dicultades aadidas a la relacin del valor, y por eso la crisis se maniesta para algunos como una crisis de sobreproduccin/subconsumo. Pero hay algo ms, y ello est asociado no a la dinmica usual de funcionamiento del

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sistema, sino a los nuevos rasgos estructurales del proceso de produccin asociados a la denominada tercera revolucin industrial. Esta comienza a gestarse en los aos cincuenta, y tiene dos componentes determinantes: la informacin como fuerza productiva y la vida orgnica como materia prima fundamental (las biotecnologas y los desarrollos de nuevos materiales, muchos de ellos compuestos de bacterias para modicar la conductividad de ciertos minerales). Estos dos rasgos determinan una creciente socializacin del proceso de la produccin y reproduccin material que articulada desde la propiedad privada como norma de regulacin social, y con el precariado como norma de gestin de la fuerza de trabajo, o de una parte de ella, genera sin embargo ineciencia social y econmica. Casi toda esta tecnologa se desarrolla despus de la II Guerra Mundial. Es sobretodo a partir de la tecnologa militar del Pentgono que la tecnologa elctrica es sustituida por la electrnica, en un proceso de cambio tecnolgico en el cual la hegemona es claramente de Estados Unidos, a pesar de su incapacidad de traducirlo en un desarrollo general de la productividad del trabajo. Uno de los datos ms reveladores al respecto es el coste del tratamiento de la informacin, que se ha reducido de 1 dlar el tratamiento de un milln de operaciones en

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1965, a 0,00000001 cntimos de dlar en la actualidad (citado en Lxpansion, abril 2009). Actualmente la ms reciente tecnologa de los lenguajes declarativos o simblicos, persigue desarrollar mquinas que piensen por si mismas, ya que la principal limitacin hasta ahora es que la mquina solo piensa a partir de la informacin que los programadores le han introducido. Para superar esta situacin, se estn diseando, insertos en los programas que se suministran a las mquinas, procesos de eleccin a base de algoritmos dinmicos que cambian con el aprendizaje que hace la mquina en cada decisin que la mquina adopta. Esta nueva tecnologa se ha aplicado a los procesos de trabajo desde hace tiempo. En un primer momento, la revolucin tecnolgica de la cadena de montaje se complet con la automatizacin de muchas fases del proceso productivo, que culminan con el despliegue de las mquinas de control numrico en los aos cincuenta y sesenta y un nuevo impulso a la productividad. Posteriormente, los procesos de automatizacin parcial de los procesos de produccin contribuy a reducir las aglomeraciones obreras y la tecnologa CAD-CAM a centrifugar la localizacin de los procesos de trabajo y al desarrollo de la fbrica mundial (descentralizacin productiva, ejrcito industrial de reserva mundial).

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La cuestin de la crisis por tanto se sita no al nivel del desarrollo de las fuerzas productivas, sino de las relaciones sociales de produccin capaces de traducir la aplicacin de la ciencia a tcnicas de produccin adecuadas a un sistema de produccin eciente y compatible con la limitacin de muchos recursos naturales. Alguna intuicin tienen de ello los dirigentes polticos y econmicos, cuando insisten por ejemplo en las polticas de I+D+i como blsamo de Fierabrs para los males del sistema. Pero por otro lado, atrapados en la lgica de reproduccin del capital, tan solo aciertan a dar un contenido cuantitativo a esa intuicin (el mtico objetivo del 3% del PIB en gasto de investigacin y desarrollo tecnolgico de la Estrategia de Lisboa, que es la estrategia de desarrollo de la UE). Por tanto, la pregunta sobre quien puede liderar la acumulacin capitalista en el nuevo ciclo histrico de acumulacin se puede resolver atendiendo a los procesos polticos, ms que a los datos estrictamente econmicos. Porque liderar el desarrollo de las fuerzas productivas requiere entre otras cosas, suprimir el cors de la apropiacin privada del conocimiento, que se traduce por ejemplo en un sistema de patentes y de legislacin sobre derechos de autor incompatibles con la transversalidad y apertura de los ujos de informacin.

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Para traducir en desarrollo de las fuerzas productivas del trabajo las nuevas tecnologas se requiere un conjunto de relaciones sociales basadas en la participacin y el aprovechamiento colectivo del saber, incompatible con la determinacin a priori de la participacin de cada individuo en el producto del trabajo social a partir por ejemplo de su diploma/certicado de conocimientos previamente adquiridos. Se trata por tanto de la socializacin de la vida poltica y cultural como condicin previa para dar un nuevo salto en el desarrollo histrico a partir del uso del saber social y del conocimiento de la naturaleza como fuerza productiva. Bien entendido que el modelo histrico de socialismo/comunismo fracas precisamente por los mismos motivos que el capitalismo se encuentra en crisis estructural. La tercera revolucin industrial, requiere institucionalizar los ujos abiertos de informacin y su transferencia horizontal en redes, capaces de retroalimentarse por su propio dinamismo. Este tipo de nueva institucionalidad era inexistente e incompatibles con el carcter limitado, centralizado y jerarquizado del ujo sovitico de informacin, tanto a nivel tecnolgico como de regulacin de los ujos, lo cual se convirti en la barrera denitiva para que este sistema fuese derrotado en el plano de la tecnologa y la economa.

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6. Qu se puede hacer?: La alternativa del keynesianismo militar 1. Qu se puede esperar de las potencias capitalistas cuyo papel de dominio comienza a pertenecer a una poca histrica en disolucin? A este respecto, hay que recordar que una dimensin de la revolucin tecnolgica con importantes consecuencias en el panorama poltico mundial ha sido la victoria norteamericana en la carrera de armamentos frente a una Unin Sovitica que sucumbi en el intento. 2. Dicha carrera la gan Estados Unidos porque los recursos destinados a armamentos se obtienen a costa de disminuir los benecios sociales. No obstante, como en el sistema fordista norteamericano la carrera de armamentos forma parte del sistema de acumulacin de capital, es decir, absorbe gran parte del gasto pblico aunque no sean empresas pblicas las beneciarias, esta carrera ha servido, indirectamente, para cebar la acumulacin de capital a largo plazo, ya que a travs del gasto colectivo se ha logrado transformar el esfuerzo militar en produccin de bienes y servicios de distribucin universal. Los avances militares se han nanciado con presupuesto pblico gestionado a travs del Pentgono, que es la unidad econmica planicada ms grande del mundo. Avances tecnolgicos de la aviacin militar, realizados con
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inversin pblica, acabaron transrindose a Boeing, a Lockheed o a General Electric, es decir, a la aviacin y a la ingeniera civil. 3. Los desarrollos tecnolgicos de la nueva fase tambin proceden del mismo mecanismo keynesiano-militar de regulacin social. Las mquinas de control numrico o Internet son un claro ejemplo de tecnologa de uso militar transferida a usos civiles. La incapacidad de los soviticos para generar un sistema equivalente de reciclaje de la inversin militar a inversin civil gener un coste social permanente y creciente como consecuencia de la carrera armamentstica insoportable para el sistema. 4. Pero actualmente, es el capitalismo el que se maniesta incapaz de desarrollar las condiciones sociopolticas necesarias para traducir el despliegue de nuevas tecnologas en autntico desarrollo econmico y social. 5. El recurso creciente a la fuerzas militar parece ser un dato que marca las transiciones de ciclos de dominacin dentro el capitalismo, que tiene la enorme capacidad frente a modos de produccin anteriores de traducir ese mismo esfuerzo blico en factor de reforzamiento de la acumulacin. Sin embargo, no cabe pensar en un nuevo ganador de la competencia global capitalista a partir de la imposicin manu militari de nuevas reglas

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de funcionamiento, precisamente porque no caben nuevas reglas estables de funcionamiento del capitalismo en la era de la informacin como fuerza productiva. Las salidas de la crisis solo pueden ir por tanto en dos sentidos: o un largo ciclo de inestabilidad permanente, estancamiento de la productividad y reduccin progresiva de la riqueza social a escala mundial, o un socialismo nuevo que saque todas las ventajas de los nuevos componentes de las fuerzas productivas sociales.

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7. Qu se puede hacer?: Porqu el keynesianismo civil tampoco funciona La crisis internacional de los pases centrales ha pillado a la izquierda hurfana de discurso. Ante una crisis que se desencadena por el cierre de los circuitos internacionales de crdito interbancario, y que afecta en mayor medida a los pases con mayor endeudamiento externo, la izquierda responde hablando de una crisis de demanda y en consecuencia, propugnando como alternativa un aumento del gasto pblico que compense el estancamiento del consumo privado. Pero esta supuesta alternativa de izquierda tampoco respuelve el problema, por dos razones principales: 1. El diagnstico es errado. La crisis no es una crisis de demanda. Hasta que las organizaciones de izquierda no tomen plena conciencia de lo que esto implica, no van a salir del marasmo poltico en el que se encuentran. La demanda mundial sigue creciendo, y sigui creciendo en los momentos ms agudos de la crisis (2008-2009). Tan solo en 2009, el PIB mundial se redujo en 3,3 billones de dlares, lo cual dice bastante sobre la profundidad de la crisis. Pero a pesar de esa cada, la inversin mundial se mantuvo en los niveles habituales (21,4% de aumento, frente a una media del 22,3% en los diez aos anteriores al estallido de la crisis (1998-2007). Eso quiere decir que

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los capitalistas a escala mundial no han identicado un problema keynesiano de demanda efectiva, de realizacin del valor (de hecho, en paridad de poder adquisitivo, el PIB mundial aument en 2009 en 239 mil millones de dlares), y han seguido invirtiendo su capital como siempre eso s, cambiando sustancialmente la geografa de la inversin, tanto desde un punto de vista espacial como sectorial.
(Datos del FMI: World Economic Outlook database).

Si la crisis no es una crisis de demanda, la solucin no puede ser una poltica de sostenimiento de la demanda, sea de los trabajadores y del estado social (keynesianismo de izquierda) o de las empresas y del estado mayor (keynesianismo militar). Si se tratase de una crisis nanciera, la gestin de la misma planteada por los gobiernos centrales, basada en nuevas reglas nancieras y mayores controles por parte de las autoridades monetarias, puede ser una salida capitalista a la misma. En ese contexto, la respuesta de las izquierdas tiene que poner el nfasis en una reduccin drstica de la dimensin de las nanzas globales, prohibiendo directamente las operaciones especulativas, mal llamadas de cobertura de riesgos (para qu se necesita un mercado de productos derivados de 600 billones de dlares, cuando el producto mundial es de 60 billones? Se trata pura y simplemente de un mecanismo nanIBC KOSPI FTSE 100 IBEX 35 NIKKEI 225 DOWN JONES DAX30 HANG SENG NASDAQ

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ciero de transferencia de valor entre agentes especulativos que habra que hacer desaparecer), un aumento del sector pblico en la actividad productiva y nanciera (creacin de una banca pblica de fomento, empresas pblicas y empleo pblico para el desarrollo de servicios sociales, etc.), o el control poltico de los bancos centrales, para que tengan como prioridad de sus polticas el crecimiento y no solo la estabilidad de precios. Pero aunque la crisis se maniesta inicialmente como una crisis de las nanzas internacionales, tampoco es esta la causa profunda de la crisis. Las medidas para reducir el peso del mercado internacional de dinero y de crdito pueden formar parte de un programa de urgencia, pero tampoco son una alternativa a la crisis global. La crisis actual, es mucho ms que una crisis nanciera de dimensiones mundiales. Es el sntoma de agotamiento de los procedimientos puestos en marcha por el capital norteamericano a nales de los setenta-principios de los ochenta, para seguir captando recursos materiales y trabajo en forma de mercancas del resto del mundo, siempre a crdito. Y al mismo tiempo, y de modo ms fundamental, plantea una cuestin clave, de cuya respuesta depende la perspectiva de salida de la crisis: Cmo es que tras veinte aos inmersos en la nueva revolucin industrial, la economa no crece? Qu signica el estancamiento econmico de largo plazo en los

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pases centrales en medio de una revolucin cientcotcnica como la que se ha dado en llamar revolucin de la informacin y de la materia viva?. Las ganancias de productividad que se esperaban de la introduccin masiva de nuevos procedimientos de automatizacin del saber obrero, de la reduccin de la demanda de materias primas implicada en las nanotecnologas y biotecnologas, no ha dado los frutos esperados. La crisis del capitalismo industrial de los setenta se ha traducido en tasas de aumento de la productividad muy bajas en los pases centrales. Sobre todo desde los aos noventa, el capitalismo central se encuentra en una situacin prctica de estancamiento de la productividad. Por ahora, a lo que estamos asistiendo es a un largo periodo de tendencia al estancamiento en las economas desarrolladas, con una recomposicin de la localizacin de los centros de acumulacin. La globalizacin es un proceso de modicacin espacial de los centros de acumulacin, y la crisis nanciera actual es el resultado de un intento fallido de mantener por la va del endeudamiento creciente los niveles de acumulacin en el centro tradicional de Europa occidental y Norteamrica. Si la crisis deriva en una crisis del capitalismo, una crisis de productividad, es porque el desarrollo de las fuerzas productivas ha encontrado un lmite objetivo en las formas actuales de las relaciones sociales de produc-

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cin. En este contexto, la alternativa socialista que se limite a aportar unas propuestas de keynesianismo de izquierda porque una alternativa de tipo macroeconmico es claramente insuciente e inecaz, ya que una crisis del capitalismo signica que las reglas del proceso de acumulacin es decir, la forma en que se trabaja, las normas de distribucin del valor entre capital y trabajo y entre capital productivo, nanciero y rentista, el espacio de intervencin del estado, las formas de aplicacin del cambio tcnico, la divisin internacional del trabajohan dejado de funcionar, y requieren ser sustituidas. Se precisan propuestas de cambio estructural que no pueden surgir de la caja de herramientas keynesiana , en ninguna de sus versiones. Por su parte, el capital se ha lanzado a un intento de recuperar la tasa de ganancias mediante procedimientos de explotacin extensiva: deslocalizaciones y reduccin de las tasas salariales en el centro son las recetas principales aplicadas, y ahora asistimos a un nuevo intento de profundizar por esa va, sobre todo por parte del capital en Europa. Es ah donde se agudizan las contradicciones sociales y las reglas de control social pueden saltar por los aires. En esta coyuntura, la evolucin de la lucha poltica es el factor crtico. No se puede descartar que la evolucin de la lucha de clases en la periferia (en China, pero tam-

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bin en Amrica Latina, en la India o en Rusia) agudice los desequilibrios econmicos mundiales y transforme la coyuntura de crisis en una crisis de acumulacin a escala mundial. 2. La realidad econmica no es la misma que exista en los aos 30. Antes de la 2 Guerra Mundial, el peso del Estado en la actividad econmica era equivalente a entorno a un 10% del PIB. Hoy ucta en los pases centrales entre un 30% y un 50%. En 1960 el peso de la remuneracin de los asalariados de los pases centrales (OCDE) en el PIB alcanzaba el 70%. Hoy es solamente el 56%. Una poltica sindicalista de estmulo de la demanda salarial hoy no puede tener por tanto el mismo impacto que en los aos 50 o 60. Esta evolucin es una clara manifestacin de la inviabilidad de las soluciones de mercado en el capitalismo moderno, cuando la socializacin de las fuerzas productivas ha alcanzado un nivel tan elevado que se requiere una centralizacin profunda de las decisiones relativas a la asignacin del trabajo social, de la produccin y la distribucin. Las propuestas keynesianas de gestin de la demanda mediante el envo de seales al mercado para su activacin hoy no funcionan, porque es directamente el Estado el encargado de asignar una parte fundamental de los recursos de trabajo social. Que los recursos

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nancieros sigan siendo privados, es una incongruencia histrica, incluso dentro del propio desarrollo capitalista. Que se pretenda aplicar una poltica econmica de incentivos a la inversin privada por la va de la activacin de la demanda, es una ucrona que solo reeja el despiste histrico de quienes lo proponen. Tampoco es la misma situacin en lo que concierne a la dimensin nacional de las economas. Los procesos de deslocalizacin masiva de produccin hacia la periferia han modicado los circuitos de valorizacin y acumulacin del capital. Hoy en da, la demanda efectiva de Keynes (que por cierto, o es lo mismo que la demanda agregada, aunque muchos la confundan), es decir la demanda que permite movilizar los recursos de inversin para la generacin de empleo, que se basa en las expectativas de valorizacin del capital que tengan los inversores privados, no se expresa a escala nacional, sino mundial. Y como se ha sealado, por ah no se presenta ningn problema en el escenario mundial actual. De hecho, una reduccin de salarios en Europa se puede compensar en trminos de demanda agregada y de expectativas de rentabilidad, con un aumento salarial en la periferia, como est ocurriendo. As, la estrategia sindical y su particular versin de keynesianismo salarial para afrontar la crisis se encuentra en un callejn sin salida en Europa y el resto de los pases centrales

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La gestin de la crisis ha derivado hacia el control del gasto pblico y prximamente se expresar como una nueva ola de privatizaciones, es porque el capital quiere ampliar su espacio de valorizacin

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8. Qu se puede hacer? Algunas pistas de salida de la globalizacin y la crisis. Los programas de ajuste estructural o modelos neoliberales de poltica econmica han demostrado ser incompatibles con una estrategia de desarrollo (entendido el desarrollo como mejora sostenida del nivel de vida mediano, es decir, del ciudadano que tiene a la mitad de la poblacin en iguales o mejores condiciones que l y a la otra mitad en iguales o perores condiciones y reduccin de las desigualdades entre los tramos extremos de renta) sostenible a largo plazo, incluso cabe dudar todava ms sobre sus efectos positivo sobre el crecimiento sin desarrollo. El diseo de programas alternativos se enfrenta a desafos tericos y polticos, vinculados a la correlacin de fuerzas, de envergadura. Aqu solamente podemos trazar algunos vectores de reexin que pueden contribuir al diseo de modelos macroeconmicos sostenibles y que incorporen la dimensin del desarrollo a la del crecimiento del producto. Otra concepcin de los desequilibrios. Es imprescindible la elaboracin de una nueva poltica econmica, que reemplace en el mbito macroeconmico, la contabilidad de los precios capitalistas por la contabilidad del valor social, y en el mbito de la actividad productiva, el criterio rector de la rentabilidad nanciera (costos y

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benecios monetarios) por el de la rentabilidad social (costos y benecios humanos). Esto se traduce por ejemplo en la conceptualizacin de los desequilibrios. Los desequilibrios identicados como fundamentales por las polticas neoliberales promotoras de la globalizacin son: el desequilibrio fiscal [Gasto pblico > Ingresos fiscales] pues se supone que provoca inflacin (si se financia con emisin de dinero) o provoca reduccin de inversin (si se financia con operaciones de mercado abierto, emitiendo deuda pblica, por el efecto de expulsin de los demandantes privados de crdito para invertir). el desequilibrio de la balanza de pagos: a corto plazo se considera el desequilibrio financiero [ (Exportaciones + Importaciones de de capital) < (Importaciones + Exportaciones de capital) ] por la incapacidad de hacer frente al los pagos internacionales y a largo plazo el desequilibrio comercial [ Exportaciones < Importaciones], por representar un consumo de ahorro externo improductivo, pues no se dinamiza suficientemente la capacidad de atraccin de divisas por la via del comercio

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el desequilibrio de los precios, que se divide en: desequilibrio entre dinero y producto (inflacin) desequilibrio entre oferta y demanda de dinero/ crdito (tasa de inters) desequilibrio entre precios internos y precios externos (tipo de cambio) Estos desequilibrios son embargo no son fundamentales en una poltica alternativa. En general, los desequilibrios nancieros son sntomas y no causas de los desrdenes econmicos. Ms importantes que los anteriores son los siguientes desequilibrios bsicos: el desequilibrio entre poblacin y empleo. El mayor despilfarro de las economas capitalistas en general es el de fuerza de trabajo no empleada, por ser una fuente de riqueza inexplotada, y en las economas subdesarrolladas tambin el de la fuerza de trabajo empleada, por estar muy deteriorada, y no existir el clima sociopoltico adecuado para su rentabilizacin social ms adecuada, a travs de un proceso permanente de recualificacin. el desequilibrio entre el valor del trabajo nacional y el valor del trabajo extranjero, a travs del cual se manifiestan los problemas de financiacin exte-

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rior y presin monetaria (tipo de cambio), nivel de salarios y productividad y en general los de balanza de pagos. el desequilibrio entre sector pblico y sector privado. El problema del Estado se manifiesta en dos planos: por una parte, su dimensin global es generalmente muy reducida para poder cumplir el papel regulador orientado a la superacin del estancamiento de las fuerzas productivas. Por otro lado, sus caractersticas estructurales lo califican como un Estado orientado histricamente a favorecer la centralizacin y concentracin del capital por parte de las lites financieras dominantes y diversas clases de capitalistas rentistas (construccin, empresas privatizadas etc.). el desequilibrio entre tasa de ganancia y nivel de inversin. La tasa de ganancia en los pases subdesarrollados es muy superior a la de los pases desarrollados, y sin embargo los niveles de acumulacin de capital son bajos. Esto demuestra que el mecanismo keynesiano de las expectativas de ganancia solo es viable cuando los niveles de explotacin de la fuerza de trabajo se encuentran por debajo de ciertos lmites, esencialmente cuando la extraccin de plusvala es intensiva bajo su forma dominante.

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El objetivo de los programas de ajuste de corte neoliberal que persiguen resolver los desequilibrios contables solo lo consiguen (si es que lo consiguen) a costa de un agravamiento a corto y a largo plazo de los desequilibrios bsicos, de modo que la resolucin de aquellos conlleva inevitablemente un coste social de corto plazo y econmico de largo plazo cada vez ms gravoso. Los desequilibrios contables no deberan ser el objetivo de la poltica econmica, sino que por el contrario debemos interpretarlos como los lmites a la velocidad de intervencin para resolver los desequilibrios bsicos. Toda poltica econmica alternativa debe ser coherente, no con la reduccin de los desequilibrios contables, sino con su mantenimiento dentro de lmites manejables, es decir, evitar que un desequilibrio determinado alcance un nivel de tales proporciones que vuelva inoperante cualquier poltica que se dirija a resolver los desequilibrios bsicos. El programa econmico necesario hoy no puede basarse en una gestin de la demanda y de los desequilibrios scales que ya no corresponden al grado de desarrollo del capitalismo en Europa, y las nuevas contradicciones que maniesta. Por el contrario, hoy se requiere un programa que permita avanzar en la socializacin de los recursos, en una nueva fase que vaya ms all de la socializacin que permiti construir los sistemas de proteccin social que ahora se quieren revertir al mercado.

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La alternativa pasa por plantear la socializacin total de los recursos nancieros, sin duda, ya que el dinero de crdito no puede ser considerado una mercanca, ni comercializarse como una mercanca, sin provocar como se est demostrando enormes alternaciones en el proceso econmico. Pero sobre todo, la socializacin de los recursos productivos. Sacar del mercado toda la produccin de bienes bsicos y de consumo universal. La sanidad y la educacin, claro, pero tambin la vivienda, energa los alimentos, textiles, telecomunicaciones Si estamos ante una crisis estructural, sin un programa de socializacin masiva de la actividad productiva, la nica alternativa es un ajuste a la baja de la participacin de los trabajadores en el valor aadido, y una privatizacin de nuevas reas de intervencin del estado, en la esperanza de que la productividad pueda crecer y retomar una senda de crecimiento (es decir, que aumente la intensidad de la explotacin del trabajo y se relance la acumulacin de capital). Los partidarios de relanzar la acumulacin de capital hacen bien en no hacer caso de las proclamas keynesianas de una izquierda en bancarrota. Pero los partidarios de reforzar el poder de los trabajadores, tienen que darse prisa en abandonar ese discurso que persigue un pacto imposible entre intereses contrapuestos, si quieren tener alguna oportunidad de victoria.

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9. Algunas actuaciones de un internacionalismo sindical Mientras tanto, las organizaciones sindicales deben proceder a una reconversin de sus estructuras de gran alcance, para poder enfrentar de forma ecaz (consecucin de los objetivos) y eciente (recursos consumidos en el logro de los objetivos). La complejidad de la tarea pendiente no impide presentar algunas propuestas, que no pretenden ninguna pretensin de prioridad o importancia, sino que derivan de dos constataciones prcticas: por un lado, existen estructuras, ms o menos ecientes, ms o menos obsoletas, que pretenden articular la intervencin sindical internacional de los trabajadores. Aunque la repolitizacin del sindicalismo requiera un refundacin de sus principios y prcticas, el punto de partida siempre es una cierta continuidad y ruptura con las prcticas anteriores. Por otra parte, la accin y representacin colectiva de los trabajadores se construye fundamentalmente frente al Capital, y no tanto ante el Estado o la Sociedad. Por eso, las formas organizativas de los trabajadores, en cierto sentido, deben aprender de los cambios que introducen las empresas, para adaptar sus propias estructuras a las condiciones de exibilidad y segmentacin-articulacin que requiere el capitalismo globalizado.

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De modo esquemtico, podemos sealar algunas tareas imprescindibles para mejorar la posicin competitiva del sindicalismo: Las relaciones sindicales internacionales pueden mejorar la legitimidad del discurso sindical si se desarrolla vinculando la teora y la prctica, es decir, la elaboracin de programas y propuestas del sindicalismo internacional realmente existente solo pueden conectar con los trabajadores si estos desarrollar una prctica sindical internacional. Las ongs sindicales deben contribuir al desarrollo de una prctica sindical horizontal. En el caso espaol, pueden ser instancias transversales dentro de la organizacin, elementos de animacin y sensibilizacin interna, aportando reflexiones, espacios de encuentro y sobre todo, un seguimiento exhaustivo de las prcticas de las empresas multinacionales espaolas en los pases subdesarrollados (Qu sabemos de las relaciones laborales que desarrolla Tavex (Alginet) en Marruecos, o Iberia en Argentina, o Telefnica en Per, o Campofro en Filipinas, o Conservas Garavilla en Ecuador o Conservas Calvo en El Salvador? Ha contribuido la Fundacin Paz & Solidaridad, o en el caso de UGT, ISCOD, a presionar a estas empresas a travs de las secciones sindicales espaolas para mejorar la capacidad contractual de los trabajadores en las
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plantas de Amrica o Marruecos? Cuantos encuentros entre trabajadores de las diferentes plantas de multinacionales espaolas se han financiado con los recursos de la cooperacin sindical o para el caso, de la federacin correspondiente?). El sindicalismo parece no tiene futuro si no desarrolla un amplio espacio de alianzas ciudadanas que le permita contrarrestar el peso de la opinin pblica modelada por los medios de comunicacin de masas dominados por la ideologa neoliberal. La realidad del trabajo no est modelada exclusivamente por la relacin microsocial que se desarrolla en el espacio de trabajo. Los trabajadores son al mismo tiempo consumidores, amas de casa, personas que habitan un espacio ms o menos acogedor, ms o menos hostil desde el punto de vista social o ambiental. Por eso, llenar de sentido poltico el espacio de trabajo solo lo podemos lograr hoy en da articulando las mltiples realidades de las personas que trabajan. Y reconociendo que ello puede generar conflictos internos difciles de resolver. El sindicato debe incrustarse en una red de alianzas sociales que ponga a prueba la solidaridad social ms all del sentido tradicional de la solidaridad de clase como solidaridad obrera. En el mbito internacional, los sindicatos del Norte deben participar ms activamente en las luchas globales

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de todo tipo que desarrollan los trabajadores en el Sur. As no basta con financiar las actividades de las ollas populares en Chile o Per, o el esfuerzo de las organizaciones indgenas por conseguir un espacio econmico como productores. No tiene sentido realizar este tipo de contribucin pecuniaria si esas prcticas sociales no revierten sobre los trabajadores - en primer lugar los propios afiliados - de los sindicatos financiadores. Y si no se traduce en prcticas polticas adecuadas la conciencia del nexo siempre presente entre la dinmica local y global del capital y las situaciones de pobreza estructural. La cooperacin al desarrollo opera con las migajas de un sistema estructurado de redistribucin de la riqueza desde los pobres hacia los ricos, vale decir desde los trabajadores hacia los capitalistas. Si un sindicato no coloca en el mbito de las relaciones de trabajo su aportacin fundamental a las luchas de liberacin, o a las tareas del desarrollo, estar intentando recoger el agua del mar con un tenedor. Un elemento clave de un pensamiento emancipador en el cual el sindicalismo sea concebido como agente de cambio, es la constitucin de una reflexiona partir de prcticas de resistencia y alternativa. Y la informacin es un factor estratgico para obtener una visin articulada de los procesos sociaIBC KOSPI FTSE 100 IBEX 35 NIKKEI 225 DOWN JONES DAX30 HANG SENG NASDAQ

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les. Lamentablemente, la nica revista sindical de pensamiento estratgico (Claridad, de UGT) cerr hace aos por falta de lectores. El internacionalismo hoy requiere disponer de medios de recopilacin de informacin, procesamiento y anlisis que vayan mucho ms all de lo que actualmente las organizaciones estn dispuestas a invertir en ello. Por eso, mientras tanto, y por jugar un papel lateral en las estructuras confederales, los organismos encargados de la formacin sindical y social (las Fundaciones que tambin proliferan en este mbito) pueden dedicar recursos a mejorar la informacin y transformar esa informacin en anlisis y propuestas de actuacin. Las estructuras del sindicalismo europeo son una herencia de un mundo de estados nacionales que ya no es real ni en Europa ni en el mundo. Las organizaciones con mayor claridad de los desafos no pueden resignarse a seguir la estela de las ms retardatarias y conservadoras, por un problema de supervivencia que se plantea incluso en el corto plazo. Tejer redes sociales entre organizaciones sindicales y sociales a escala europea, plantear alianzas polticas de largo alcance con vistas a reorientar el rumbo de las polticas comunitarias, ejercer una presin ms efectiva sobre la administracin y los polticos europeos, en definitiva una

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politizacin ms efectiva de las prcticas internacionales es una necesidad para que el sindicalismo sea un actor relevante en la era de la globalizacin.

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Para saber ms La bibliografa sobre la globalizacin es muy abundante, aunque bien es verdad que no es oro todo lo que reluce. Desde la economa por ejemplo, a pesar de toda la tinta vertida y los millones de rboles convertidos en pasta de papeleara editar libros y folletos, todava no se han descubierto nuevas leyes de funcionamiento del capitalismo cuando el proceso de acumulacin sobrepasa la dimensin nacional. Por eso conviene empezar por una visin global, que aporte cierta perspectiva histrica. El libro de Ellen Meiksins Wood El Imperio del Capital (El Viejo Topo, 2003) presenta de forma breve y convincente las races del imperio global que se ha puesto en marcha. A continuacin se puede acudir a los polmicos ensayos de Robert Brenner, quien combina la perspectiva histrica con el anlisis macroeconmico para explicar la evolucin de la economa durante los ltimos sesenta aos en La economa de la turbulencia global (Akal, 2009). La situacin del trabajo en la era de la globalizacin ha sido analizada en la triloga editada por Comisiones Obreras del Pas Valenciano hace unos aos: Globalizacin y Sindicalismo. 1: Perspectivas de la Globalizacin; 2: Por un Nuevo Internacionalismo; 3: La Respuesta Sindical a la Globalizacin. (Germana, 2001), una coleccin de ensayos de fcil lectura, apta para sindicalistas con poco tiempo disponible.

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Ronaldo Munck en Globalizacin y Trabajo. La nueva Gran Transformacin (El Viejo Topo 2008) argumenta que lo que puede ser descrito como el periodo nacional en la historia del trabajo ha concluido denitivamente. Por ello, el movimiento obrero puede y debe actuar tambin transnacionalmente. Ello conlleva la esperanza de poder jugar un papel ms importante en la regulacin social del sistema econmico global, sistema que est por ahora fuera de control. En este tema, tambin tenemos un interesante relato histrico de cmo ha evolucionado la fuerza poltica de los trabajadores en el libro de Beverly J. Silver Fuerzas de trabajo. Los movimientos obreros y la globalizacin desde 1870 (Akal, 2005) una visin algo determinista pero sin embargo muy til para reforzar la perspectiva poltica del movimiento obrero. Los lugares de la protesta han cambiado y las composiciones de clase de la fuerza de trabajo tambin, pero nicamente para dar lugar a procesos inditos de formacin de nuevas clases obreras y modalidades originales de antagonismo y lucha de clases, en un proceso de transformacin permanente que tambin est presente en las relaciones capitalistas globalizadas. Un anlisis circunscrito a los cambios actuales en la fuerza de trabajo en Europa, que sirve para entender cual es la apuesta estratgica de la Comisin europea en este momento, se puede leer en Joaqun Arriola y Luciano Vasapollo: Flexibles
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y precarios. La opresin del trabajo en el nuevo capitalismo europeo (El Viejo Topo, 2006). Tambien los ensayos editados por Rafael Daz Salazar: Trabajadores precarios. El proletariado del siglo XXI (ediciones Hoac, 2004). La crisis actual todava no dispone de una interpretacin social y poltica que represente para la clase obrera lo que la visin neoliberal es para el capital y sus intereses. Mientras, podemos aprender algo al leer libros como el de Andrew Glyn: Capitalismo desatado Finanzas, globalizacin y bienestar (Los Libros de la Catarata, 2010), el cual no se olvida de vincular los cambios que estn teniendo lugar con la situacin de los trabajadores. Michel Husson, en Capitalismo puro (Maia ediciones, 2009) utiliza la teoras econmica para intentar analizar el capitalismo neoliberal como el intento de establecer un capitalismo que se deshaga de todas las rigideces que pudieran regularlo o frenarlo. No se trata de volver a una fase periclitada, sino de adaptar las estructuras sociales a ese funcionamiento puro, sobretodo mediante los procesos de remercantilizacin de la fuerza de trabajo y de formacin de un mercado mundial. Para entender la dimensin nanciara de la crisis, se puede leer el libro de Frdric Lordon: El porqu de las crisis nancieras y cmo evitarlas (Los Libros de la Catarata, 2009). Con nes divulgativos Juan Torres Lpez y Alberto Garzn Espinosa han escrito La crisis

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nanciera. Gua para entenderla y explicarla, que se puede obtener gratuitamente (no todo lo que es gratis es malo) en la web de Attac Madrid: http://www.attacmadrid.org/d/10/090331103610.php. Mucho tiene que madurar el nuevo movimiento obrero para disponer de una alternativa polticamente viable a la globalizacin del capital. De nuevo, disponer de una buena perspectiva histrica es una condicin necesaria para mediar la amplitud de la tarea que tenemos por delante. Para ello puede ser provechosa la lectura del libro de Armando Fernndez Steinko: Experiencias participativas en economa y empresa. Tres ciclos para domesticar un siglo. (Siglo XXI de Espaa, 2002), donde el autor recuerda que una parcial democracia poltica, y una precaria democracia social son las conquistas histricas del movimiento obrero, que no solo hay que defender, sino adems completarlas con la democracia econmica, el que tendr que ser el gran objetivo del movimiento obrero del siglo XXI, si es que quiere seguir en movimiento.

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