Testamento Politico de Balmaceda

Carta del ex Presidente a los seores Claudio Vicua y Julio Baados Espinosa: SANTIAGO, 18 de setiembre de 1891 Mis amigos: Dirijo esta carta a un amigo para que la publique en los diarios de esta capital y pueda as llegar a conocimiento de ustedes, cuya residencia ignoro. Deseo que ustedes, cuya residencia ignoro, mis amigos y mis conciudadanos conozcan algunos hechos de actualidad y formen juicio acertado de ellos. El 28 de agosto depuse de hecho el mando en el general Baquedano, y de derecho termino hoy el mandato que recib de mis conciudadanos en 1886. Las batallas de Concn y Placilla determinaron este resultado. Aunque en Coquimbo y Valparaso haba fuerzas considerables, estaban divididos y no haba posibilidad de liacerlas obrar eficazmente para detener la invasin de los vencedores. Con los ministros presentes acordamos llamar al general Baquedano y entregarle el mando con algunas condiciones. Nos reunimos para este objeto con el general Velasquez y los seores Manuel A. Zaartu, general Baquedano y Eusebio Lillo, a quien haba pedido tuviera la bondad de llamar al seor Baquedano en mi nombre. Qued acordado y convenido que el seor general recibira el mando, que se guardara el orden pblico, haciendo respetar a, las personas y las propiedades y que los partidarios del gobierno no seran arrestados ni perseguidos, y que yo me asilara en lugar propio de la dignidad del puesto que haba desempeado, para cuyo efecto se design la Legacin Argentina, a cargo del Excelentsimo seor don Jos de Uriburi, decano a la vez del cuerpo diplomtico, debiendo el general prestar eficaz amparo al asilo y a mi persona, a fin de asegurar mi salida al extranjero. Manifest que en Coquimbo se poda reunir 6.000 hombres y que en ese momento en Santiago haba 4.500 sin contar la polica. Agregu que el sometimiento voluntario de estas fuerzas requera de parte del general, asegurar condiciones convenientes al ejrcito, que haba siempre procedido en cumplimiento de estrictos deberes militares. Aunque el 28 tuve los medios necesarios para salir al extranjero, cre que no deba excusar responsabilidades, ni llegar fuera de Chile como mandatario prfugo despus de haber cumplido segn mis convicciones y en mi conciencia, los deberes que una situacin extraordinaria impuso a mi energa y patriotismo.

Esta resolucin se haba fortalecido al contemplar la accin iniciada contra las personas y los bienes de los miembros del partido que comparti conmigo las rudas y dolorosas tareas del gobierno, y la ms grave y extraa de procesar y juzgar por tribunales militares a todos los jefes y oficiales que se han manifestado fieles al jefe constitucional, y que en las horas de agitacin poltica excusaron deliberar porque la Carta Fundamental se los prohbe. Bastar la enunciacin de los hechos para caracterizar la situacin y producir el sentimiento de la justicia poltica. El gobierno de la junta Revolucionaria es de hecho y no constitucional, ni legal. No recibi, al iniciarse el movimiento armado, mandato regular y del pueblo; obr en servicio de la mayora del Poder Legislativo, que se converta tambin en Ejecutivo; Y aument la escuadra, form ejrcito, y percibi y gast los fondos pblicos sin leyes que fijaran las fuerzas de mar y tierra, ni que autorizaran el percibo de impuestos y su inversin; destituy y nombr empleados pblicos, incluso los del poder judicial, y ltimamente ha declarado en funciones a los jueces y ministros del tribunal que por ley dictada con aprobacin del Congreso de abril estaban cesantes, y han suspendido y eliminado a todo el Poder Judicial en ejercicio. Ha convocado al fin, a elecciones de nuevo Congreso, de municipios, de Presidente de la Repblica. Estos son los hechos. Entretanto, el gobierno que yo presida era regular, legal; y si hubo, de emplear medidas extraordinarias por la contienda armada a que fui arrastrado, ser sin duda menos responsable por esto que los iniciadores del movimiento del 7 de enero, que emprendieron el camino franco y abierto de la revolucin. Si el Poder Judicial que hoy funciona es digno de. este nombre, no podra hacer responsable a los miembros del.gobierno constituido por los actos extraordinarios que ejecutaron compelidos por las circunstancias, sin establecer la misma y an mayor responsabilidad por los actos tambin extraordinarios ejecutados por los directores de la revolucin. Tampoco en nombre de la justicia poltica se podra sin grave error hacer responsables de ilegalidad de miembros del gobierno en la contienda civil, porque todos los actos de la revolucin aunque hayan tenido xito de las armas y constituido un gobierno de hecho no han sido arreglados a la constitucin y a las leyes. Si se rompe la igualdad de la justicia en la aplicacin de las leyes chilenas, ya que se pretende aplicarla nicamente a los vencidos, se habr constituido la dictadura poltica y judicial ms tremenda, porque slo imperar como ley suprema auqella que proceda de la voluntad del vencedor. Se ha ordenado por la Junta de gobierno que la justicia ordinaria, o sea, la que ha declarado en ejercicio por haber sido partidaria de la revolucin, procese,

juzgue y condene como reos de delitos comunes a todos los funcionarios de todos los rdenes de la administracin que tuve el honor de presidir, por los actos ejecutados desde el primero de enero ltimo. Se pretende por este medio confiscarles en masa sus bienes, hacindolos responsables, como reos ordinarios, de los gastos los servicios pblicos; y, por los actos de guerra, de disciplina o de juzgamientos segn la Ordenanza Militar culpables de violencia personal o de simples asesinatos. Presos los unos, arrestados en sus casas y con fuerzas especiales y considerables para no salir de ellas los otros, ocultos muchos y todos perseguidos, no hay, ni tienen defensa posible. Se va a juzgar y condenar a los cados y van a ser juzgados y condenados por sus enemigos de la Junta de Gobierno y por sus enemigos del Poder Judicial. Igualmente injustificado y doloroso es el proceso universal abierto a todos los jefes y oficiales que han servido al Gobierno constituido. Si el gobierno legal hubiera triunfado an no se explicara que el proceso de los que hubieran sido vencidos y aniquilados, porque eso no sera digno ni poltico en las tareas de gobierno que corresponden al vencedor. Pero que la revolucin procese y condene a los jefes y oficiales que en Santiago, Coquimbo y Concepcin, rindieron obediencia al General Baquedano y la Junta Revolucionaria y no han disparado un solo tiro, es todo lo que puede imaginarse de ms irregular y extraordinario. Olvida la Junta que ya es gobierno de hecho y que tiene que constituir gobierno definitivo, y que si pretende aplicar castigos en masa y a los jefes y oficiales porque fueron leales al gobierno constituido, socava en sus fundamentos su propia existencia y lanza las huestes de hoy o de maana al camino de la rebelin en las crisis que pudieran producirse por la organizacin o el funcionamiento del orden de cosas actual. Cerradas o destrozadas todas las imprentas en el territorio de la Repblica, por las cuales se pudiera rectificar los errores de apreciacin o de hecho que se producen, el gobierno no ha podido desvanecer inculpaciones diversas y crueles. Conviene por lo mismo dejar constancia de las reglas o procedimientos que formaron nuestra norma de conducta durante todo el perodo de la revolucin. As fijaremos lmites en las responsabilidades. Las personas que formaron el elemento civil de la revolucin y que la dirigieron y ampararon con sus recursos y esfuerzos, fueron inhabilitados por el arresto, el extraamiento provisorio o el envo de ellas a las filas del ejrcito revolucionario. Se procura evitar en lo posible procedimientos que hicieran ms profundas las escisiones que dividan a la sociedad chilena. La accin del gobierno alcanz en realidad a un nmero reducido de personas comprendidas en la revolucin.

Los delitos de conspiracin, cohecho o subordinacin militar, se ha juzgado por la Ordenanza nicamente en casos comprobados y gravsimos, pues en la generalidad de los hechos no se ha formado proceso o se los ha disimulado, o no se han adelantado los procesos iniciados. Pensando el gobierno en su propia conservacin, no crey prudente comprometer, sin antecedentes comprobados, pblicos e inexcusables, la confianza que le mereca quien guardaba su existencia. En cuanto a las montoneras que el Derecho de Gentes pone fuera de la ley, que por la naturaleza de las depreciaciones que estn llamadas a cometer, habran sido causas de desgracias sociales, polticas y econ. micas, se crey siempre que deban ser batidas y juzgadas con arreglo estricto a las disposiciones de la Ordenanza Militar. Felizmente, durante siete meses, el pas se vi libre de esta calamidad. Pero en el mes de agosto y en vsperas del desembarco militar de Quintero, las montoneras hicieron irrupcin en todos los departamentos, desde Valparaso a Concepcin. Aprovechando las sombras de la noche rompan y destrozaban los telgrafos, llevndose los postes y los alambres, interrumpan la lnea frrea hacindola saltar con dinamita en muchos puntos a la vez, atacaban y destrozaban los puentes, matando a los guardianes, y los que se lograban apresar, como en la provincia de Linares, eran fusilados. Nunca fue ms crtica la seguridad del Ejrcito y de su poder y necesidad de conservacin. Los jefes de divisin hubieron de distribuir numerosas fuerzas en el cuidado de los telgrafos, de la lnea frrea, con grave perturbacin de las operaciones posteriores que se desarrollaron tan rpidamente en Concn. Si las fuerzas destacadas en persecucin de las montoneras y del cuidado de los telgrafos, de la lnea frrea de la cual dependa la existencia del gobierno y la vida del Ejrcito, no han observado estrictamente.la Ordenanza Militar y han cometido abusos o actos contrarios a ella, yo los condeno y los execro. Estoy cierto que conmigo los condenan igualmente todos los que contribuyeron a la direccin del gobierno en horas peligrosas de la revolucin. Todos sabemos que hay momentos inevitables en la guerra en que se producen arrebatos singulares que la precipitan a extremidades que sus directores no aceptan y reprueban. La trgica muerte del coronel Robles, herido y al amparo de la Cruz Roja y la muerte violenta de algunosjefes y oficiales hechos prisioneros en Concn y la Placilla; el desastroso fin del Ministro y cumplido caballero, don Manuel Mara Aldunate; y los desvos que se aseguran cometidos contra las montoneras que se organizaron en Santiago, prueban que en la guerra producen, a pesar de la ndole y

de la recta voluntad de sus jefes, hechos aislados y dolorosos que a todos nos cumple deplorar. Aunque nosotros no aceptamos jams la aplicacin de los azotes, se insiste en imputarnos los errores o las irregularidades de los subalternos, como si en el territorio que domin la revolucin no se hubieran producido desgraciadamente los mismos hechos. Bien s yo que slo en la moderacin, en la equidad y en un levantado patriotismo de los conductores del nuevo gobierno se encontrar la solucin que devuelva la quietud a los espritus y el equilibrio social y poltico tan profundamente perturbado por los ltimos trastornos y acontecimientos. Pero despus de concluida la contienda nos encontramos bajo la presin de un rgimen implacable que ni siquiera asom su fisonoma en las horas de contradiccin y de batalla. Saqueadas las propiedades urbanas y agrcolas de los partidarios del Gobierno y presos, prfugos o perseguidos todos los funcionarios pblicos, sustituido el Poder Judicial existente por el de los amigos o partidarios de la revolucin y procesados todos los jefes y oficiales del ejrcito que sirvi al gobierno constituido, lanzando todos a la justicia como reos comunes para responder con sus bienes y sus personas de todos los actos de la administracin, como si no hubiera existido gobierno de derecho ni de hecho, sin defensa posible, sin amparo de la Constitucin y las leyes, porque impera ahora, con ms fuerza que antes, el rgimen arbitrario de la revolucin, hemos llegado, despus de concluida la contienda y pacificado el pas a un rgimen de proscripcin que, para encontrarle paralelo es necesario retroceder muchos siglos y remontarse hasta otros hombres y otros estados. Entre los ms violentos perseguidores del da figuran polticos de diversos partidos y a los cuales colm de honores, exalt y serv con entusiasmo. No me sorprende esta inconsecuencia, ni la inconstancia de los hombres. No se form en los famosos tiempos de Rorna una coalicin de partidos y de caudillos en que para aseguras el gobierno, el uno sacrific a su hermano, el otro a su to y el principal de ellos a su tutor? No fue degollado Cicern por orden de Pompilio a quien haba arrebatado de los brazos de la mucte con su elocuencia? Todos los grandes fundadores de la Independencia sudamericana murieron en los calabozos, o fueron asesinados, o sucumbieron en la proscripcin y el destierro. Estas han sido las guerras civiles en las antiguas y modernas democracias. Slo cuando se ve y se palpa el furor a que se entregan los vencedores en las guerras civiles, se comprende porqu en otros tiempos, los vencidos polticos, aun cuando hubieran sido los ms insignes servidores del Estado concluan por precipitarse sobre sus propias espadas.

Viendo la terrible persecucin de que ramos objeto incesante, form la resolucin de presentarme a la disposicin del Gobierno, esperando ser juzgado con arreglo a la Constitucin y a las leyes y defender, aunque fuera desde el fondo de mi prisin a mis correligionarios y amigos. As, lo anunci al seor Uribur a quien expres la forma de la presentacin escrita que hara. Pero se han venido sucediendo nuevos hechos, hasta entregarse mis actos, con abierta infraccin constitucional, al juicio, ordinario de los jueces de la revolucin. He debido detenerme. Hoy no se me respeta y se me somete a jueces especiales que no son los que la ley seala. Maftana se me arrastrara al Senado para ser juzgado por los senadores.que me hicieron la revolucin, y entregarme enseguida al criterio de los jueces que separ de sus puestos por revolucionarios. M sometimiento al gobierno de la revolucin sera un acto de sanidad poltica. An poda evadirme saliendo de Chile, pero este camino no se aviene a la dignidad de mis antecedentes ni a mi altivez de chileno y de caballero. Estoy fatalmente entregado a la arbitrariedad o a la violencia de mis enemigos, ya que no imperan la Constitucin ni las leyes, pero ustedes saben que soy incapaz de implorar favor ni siquiera benevolencia de hombres a quienes desestimo por sus ambiciones y falta de civismo. Tal es la situacin del momento en que escribo. Mi vida pblica ha concluido. Debo por lo mismo, a mis amigos, a mis conciudadanos, la palabra ntina de mi experiencia y de mi convencimiento poltico. Mientras subsista en Chile el gobierno parlamentario en el modo y forma en que se ha querido practicar y tal como lo sostiene la revolucin triunfante, no habr libertad electoral ni organizacin seria y constante de los partidos, ni paz en los crculos del Congreso. El triunfo y el sometimiento de los cados producirn una quietud momentnea; pero antes de mucho renacern las viejas divisiones, las amarguras y los quebrantos morales para el Jefe de Estado. Slo en la organizacin del gobierno popular representativo, con poderes independientes y responsables y medios fciles y expeditos para hacer efectiva la responsabilidad, habr partidos con carcter nacional y derivados de la voluntad de los pueblos y armona y respeto entre los poderes fundamentales del Estado. El rgimen parlamentario ha triunfado en los campos de batalla, pero esta victoria no prevalecer. O el estudio, el convencimiento y el patriotismo abren camino tranquilo y razonable a la reforma y a la organizacin del gobierno representativo, o nuevos disturbios y dolorosas perturbaciones habrn de producirse entre los mismos que

han hecho la revolucin unidos, y que mantienen la unin para el afianzamiento del triunfo, pero que al fin concluirn por dividirse y por chocarse. Estas eventualidades estn ms que en,la ndole y el espritu de los hombres en la naturaleza de los principios que hoy triunfan y en la fuerza de las cosas. Este es el destino de Chile, y ojal las crueles experiencias del pasado y los sacrificios del presente induzcan a la adopcin de las reformas que hagan fructuosa la organizacin del nuevo gobierno, seria y establece la constitucin de los partidos polticos, libre e independiente la vida y el funcionamiento de los poderes pblicos y sosegada y activa la elaboracin comn del progreso de la Repblica. No hay que desesperarse de la causa que hemos sostenido ni del porvenir. Si nuestra bandera, encarnacin del gobierno del pueblo y verdaderamente republicano, ha cado plegada y ensangrentada en los campos de batalla ser levantada de nuevo en tiempo no lejano, y con defensores numerosos y ms afortunados que nosotros y flamear un da para honra de instituciones chilenas y para dicha de mi patria, a la cual he amado sobre todas las cosas de la vida, Cuando ustedes y los amigos me recuerden, crean que mi espritu con todos sus ms delicados afectos estar en medio de ustedes. Jos Manuel Balmaceda