Ghid Deseuri Periculoase

Agenia Regional pentru Protecia Mediului Sibiu Asociaia Autoritilor Locale i Regionale din Norvegia
Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere
Sibiu 2011
Agenia Regional pentru Protecia Mediului Sibiu Colectiv redacional:

Anca Cupa Rudolf Meissner Tor Larsen Codrua Dumitracu
Aceast lucrare a fost realizat n cadrul proiectului Parteneriat pentru un mediu curat, reducerea deeurilor i dezvoltare durabil n regiunea 7 Centru, finanat de Guvernul Norvegiei prin intermediul Programului de Cooperare pentru Cretere Economic i Dezvoltare Durabil n Romnia. Coninutul acestei publicaii nu reflect n mod neaprat opinia finanatorului. Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei Ghid pentru deeurile periculoase din deeurile menajere / Anca Cupa, Rudolf Meissner, Tor Larsen, Codrua Dumitracu. Sibiu : Casa de Pres i Editur Tribuna, 2011 ISBN 978-973-7749-45-1 I. Cupa, Anca II. Meissner, Rudolf III. Larsen, Tor IV. Dumitracu, Codrua 628.4 Casa de Pres i Editur Tribuna Sibiu, 2011 ISBN - 978-973-7749-45-1
Cuprins Introducere .......................................................................................5 Capitolul 1. Cadrul legislativ .................................................................................8 1.1. ncadrarea n legislaia european ...............................................8 1.2. ncadrarea n legislaia din Romnia .........................................10 Capitolul 2 Tipuri de deeuri periculoase din deeuri menajere .........................12 Capitolul 3 Proprietile deeurilor periculoase ..................................................17 Capitolul 4 Obligaii i responsabiliti privind gestionarea deeurilor periculoase din deeuri menajere ....................................25 Capitolul 5 Obiective i inte pentru deeurile periculoase ................................30 Capitol 6. Gestionarea deeurilor periculoase din deeuri menajere ................34 6.1. Prevenirea i minimizarea producerii de deeuri periculoase ................................................................................34 6.2. Colectarea deeurilor periculoase din deeuri menajere ...........42 6.2.1. Situaia actual ................................................................42 6.2.2. Opiuni de colectare a deeurilor periculoase ..................43 6.2.3. Stocarea temporar a deeurilor municipale periculoase centrul de colectare ...................................50 6.2.3.1. Elemente privind proiectarea centrului de 3
colectare ...........................................................................52 6.2.3.2. Operarea i ntreinerea centrului de colectare ....58 6.2.3.3. nchiderea centrului de colectare ........................69 6.3. Transportul deeurilor periculoase ............................................70 6.4. Valorificarea i eliminarea deeurilor periculoase din deeuri menajere .......................................................................72 Capitolul 7. Gestionarea unor fluxuri de deeuri periculoase ..............................76 Capitol 8. Exemple de bune practici n managementul deeurilor periculoase din deeuri menajere ...................................................102 8.1. Modelul norvegian n gestionarea deeurilor periculoase .......103 8.1.1. Sistemul de colectare a deeurilor periculoase din deeuri menajere aplicat n oraul Stavanger, Norvegia. ..................................................................................103 8.1.2. Ghidul privind deeurile periculoase pentru angajaii de la staia de colectare a deeurilor ..........................107 8.2. Sistemul de colectare separat a deeurilor periculoase din deeuri menajere n municipiul Media, jud. Sibiu...........109 Anexa 1 Definiii ...........................................................................113 Anexa 2 Etichete de pericol i manipulare ....................................116 Anexa 3 Simboluri ale deeurilor periculoase n Norvegia ...........127 Bibliografie ...................................................................................129 Ghiduri i planuri.........................................................................130 Pagini Web ....................................................................................130 List tabele ....................................................................................131 List figuri ....................................................................................131 4
Introducere Managementul corespunztor al deeurilor solide municipale presupune i componenta de gestionare a deeurilor periculoase din deeurile menajere, n conformitate cu cerinele actelor legislative i de protecie a sntii populaiei i a mediului. Gestiunea deeurilor periculoase devine o problematic la nivel global. Aceste deeuri au cel mai mare posibil impact negativ asupra sntii populaiei i mediului, lund n considerare una sau mai multe proprieti (ex. inflamabilitate, corosivitate, toxicitate etc.) pe care le poate deine. Drept urmare, aceast categorie de deeuri impune o gestionare riguroas din leagn i pn n mormnt. Acest regim riguros de gestionare presupune un grad mare de responsabilitate necesar a fi asumat de deinatorii unor astfel de deeuri. Experiena din alte ri indic faptul c, evitarea asumrii responsabilitilor poate da natere comerului ilegal, depozitrii necontrolate, precum i unor contaminri semnificative de mediu (ex. sol, canalizri i staii de tratare a apelor uzate etc.). n oricare gospodrie se gsesc deeuri cu coninut de substane chimice periculoase care pot pune n pericol sntatea oamenilor i a mediului, prin manipularea, stocarea sau eliminarea necorespunztoare (ex. n reeaua de canalizare sau n curtea gospodriei). Consecinele ar putea fi contaminarea apei de suprafa/subteran, posibila rnire a gospodarului sau a operatorului de salubritate i/sau reprezint un mare risc de poluare a sistemului de canalizare. De asemenea, cnd o serie de substane chimice sunt evacuate n reeaua de canalizare, vaporii adunai ar putea provoca incendii i explozie n evi. n anumite condiii, tuburile cu aerosoli ar putea exploda n momentul compactrii deeurilor solide n vehiculele de colectare, i produse, precum soluiile chimice, ar putea rni muncitorii de la salubritate dac se 5
scurg, se vars sau se amestec cu alte substane chimice incompatibile. Oamenii pot, de asemenea, s amestece, n necunotin de cauz, dou substane incompatibile, provocnd producerea unui gaz periculos. Prin plasarea lng surse de cldur, anumite produse pot lua foc sau exploda. Produsele sigilate neadecvat pot elibera vapori duntori, care constituie un pericol de incendiu sau de sntate. Trebuie acordat o atenie deosebit n gestionarea acestor categorii de deeuri, iar acest lucru este posibil odat cu contientizarea i responsabilizarea factorilor implicai n proces. Conform legislaiei n vigoare, responsabilitatea legal pentru managementul deeurilor periculoase din deeuri menajere este a autoritilor administraiei publice locale. n esen, acetia asigur, prin serviciul de salubrizare, colectarea separat, transportul, neutralizarea, valorificarea i eliminarea final a deeurilor menajere periculoase n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Infrastructura necesar colectrii separate trebuie creat de municipaliti. Acest ghid este creat pentru a sprijinii comunitile s planifice i s opereze cu succes un program de colectare separat a deeurilor periculoase din deeuri menajere. Ghidul este destinat autoritilor publice locale, operatorilor de salubritate a localitilor, autoritilor publice al cror obiect de activitate este managementul deeurilor precum i operatorilor economici interesai de gestionarea deeurilor periculoase din deeuri menajere. El ofer ndrumri cu privire la aspectele legate de planificarea, organizarea i operarea activitii de colectare separat a deeurilor municipale periculoase. Ofer, de asemenea, informaii tehnice cu privire la tratarea, eliminarea sau transportul acestor categorii de deeuri, activiti care sunt desfurate de antreprenori profesioniti sau alt tip de personal cu pregtire de specialitate. Deeurile periculoase din deeuri menajere nu este un flux uor de abordat i gestionat, spre deosebire de categoriile de deeuri 6
reciclabile, dar este necesar s se ajung, cel puin, la informarea, contientizarea i responsabilizarea populaiei i a autoritilor cu privire la impactul acestor deeuri asupra sntii i mediului. Este de neles faptul c produsele cu coninut de substane periculoase aduc beneficii cum ar fi: reducerea timpului de curare, dezinfectarea suprafeelor, controlul duntorilor etc., ns, odat ce devin deeuri, li se impune un management corespunztor, prin respectarea tuturor reglementrilor legale n vigoare, fr a reprezenta o ameninare pentru sntatea uman i a mediului.
Capitolul 1 Cadrul legislativ Gestionarea deeurilor periculoase este reglementat de numeroase acte legislative att la nivel european ct i la nivel naional. 1.1. ncadrarea n legislaia european Principalele documente legislative la nivel european referitoare la deeurile periculoase din deeuri menajere sunt: Directiva 2008/98/CE Directiva Consiliului i Parlamentului European din 19 noiembrie 2008 privind deeurile i de abrogare a anumitor directive. Decizia 2000/532/CE (noul Catalog European al Deeurilor) Decizia Comisiei din 3 mai 2000 care nlocuiete Decizia 94/3/CE care stabilete o list de deeuri conform articolului 1, litera a), Directiva 75/442/CEE a Consiliului privind deeurile i Decizia 94/904/CE a Consiliului care stabilete lista de deeuri periculoase conform articolului 1, paragraf 4; Directiva 91/689/CEE a Consiliului privind deeurile periculoase. Directiva 99/31/CE Directiva Consiliului din 26 aprilie 1999 privind depozitele de deeuri. Decizia 2003/33/CE Decizia Consiliului din 19 decembrie 2002 care stabilete criteriile i procedurile pentru acceptarea deeurilor n depozite conform art. 16 din anexa II a Directivei 1999/31/CE. Directiva 2000/76/CE Directiva Consiliului i Parlamentului European din 04 decembrie 2000 privind incinerarea deeurilor. 8
Directiva 2006/66/CE Directiva Consiliului i Parlamentului European din 6 septembrie 2006 privind bateriile i acumulatorii i deeurile de baterii i acumulatori i de abrogare a Directivei 91/157/CEE i Regulamentul nr. 1103/2010 al Comisiei din 29 noiembrie 2010 de stabilirea normelor de etichetare privind capacitatea pentru bateriile i acumulatorii portabili secundari (rencrcabili) i auto. Directiva 2002/96/CE Directiva Consiliului i Parlamentului European din 27 ianuarie 2003 privind deeurile de echipamente electrice i electronice. Regulamentul 1013/ 2006 Regulamentul Consiliului i Parlamentului European din 14 iunie 2006 privind transferurile de deeuri. Directiva 2008/98/CE privind deeurile i de abrogare a anumitor directive (Directiva 2006/12/CE mpreun cu Directivele 75/439/EEC referitoare la eliminarea uleiurilor uzate i 91/689/EEC referitoare la deeuri periculoase) a fost aprobat de ctre Comisia European i Parlamentul European n noiembrie 2008. Principalul obiectiv al Directivei Cadru 2008/98/CE privind deeurile este reducerea la minimum a efectelor negative ale generrii i gestionrii deeurilor asupra sntii populaiei i a mediului. Politica privind deeurile ar trebui s urmreasc reducerea consumului de resurse i s favorizeze aplicarea practic a ierarhiei gestionrii deeurilor. Prin aceast Directiv, pentru statele membre, se impune adoptarea msurilor necesare, pentru a se asigura c: generarea, colectarea i transportul deeurilor periculoase, precum i stocarea i tratarea acestora s se realizeze n condiii de protecie pentru mediul nconjurtor i pentru sntatea uman, inclusiv msuri care s garanteze urmrirea i controlul deeurilor periculoase, ncepnd cu generarea acestora i pn la 9
destinaia final;. deeurile periculoase nu sunt amestecate cu alte categorii de deuri periculoase sau cu alte deeuri, substane, sau materiale, cu unele excepii; n timpul colectrii, al transportului i al stocrii temporare, deeurile periculoase sunt ambalate i etichetate n conformitate cu normele internaionale i comunitare n vigoare. Aceste prvederi nu se aplic deeurilor mixte provenind din gospodrii private. 1.2. ncadrarea n legislaia din Romnia Cadrul legislativ prin care este reglementat gestionarea deeurilor periculoase municipale cuprinde urmtoarele acte normative: Ordonana de Urgen nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare (Ordonana de Urgen nr. 61/2006 aprobat cu modificri i completri prin Legea 27/2007) Hotrrea de Guvern nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile inclusiv deeurile periculoase Hotrrea de Guvern nr. 1470/2004 privind aprobarea Strategiei naionale de gestionare a deeurilor i a Planului naional de gestionare a deeurilor 2004, modificat i completat prin H.G. nr. 358/11. 04. 2007; Ordinul comun al Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor i al Ministerului Economiei i Comerului nr.1364/1499/2006 privind aprobarea planurilor regionale de gestionare a deeurilor; Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare i 10
procedurilor preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri. Hotrrea de Guvern nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor; Hotrrea de Guvern nr. 128/2002 privind incinerarea deeurilor, modificat i completat prin Hotrrea de Guvern nr. 268/2005 Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor modificat de Ordin nr. 1230 din 30 noiembrie 2005 privind modificarea anexei la Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor; Hotrrea de Guvern nr. 1132/18.09.2008 privind regimul bateriilor i acumulatorilor i al deeurilor de baterii i acumulatori; Hotrrea de Guvern nr. 1037/13.10.2010 privind deeurile de echipamente electrice i electronice; Hotrrea de Guvern nr. 235/07.03.2007 privind gestionarea uleiurilor uzate; Hotrrea de Guvern nr. 1061/2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei; Hotrrea de Guvern 788/2007 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr.1013/2006 privind transferul de deeuri; Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitilor.
11
Capitolul 2 Tipuri de deeuri periculoase din deeuri menajere Deeurile periculoase sunt definite n Anexa 1A a Ordonanei de Urgen nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare: deeurile menionate la art. 181 alin. (1), care se ncadreaz la categoriile sau tipurile generice de deeuri periculoase, prezentate n anexa nr. I C, i constituenii acestor deeuri, prezentai n anexa nr. I D, constitueni care fac ca aceste deeuri s fie periculoase atunci cnd au una sau mai multe dintre proprietile descrise n anexa nr. I E Anexele menionate mai sus enumer i descriu tipurile, proprietile i constituenii deeurilor care le confer caracteristicile periculoase.
Deeurile periculoase sunt definite n Norvegia ca deeuri care nu se pot manipula mpreun cu deeurile de consum deoarece pot provoca poluare grav sau riscul de daune asupra oamenilor sau animalelor (Regulamentul nr. 1086 din 20 septembrie 2007 privind deeurile)
Deeurile periculoase sunt reprezentate de materiale, substane sau produse de care posesorul se debaraseaz, are intenia sau obligaia s le elimine, provenind din gospodrii, instituii, 12
companii, din zona rural i urban i care au proprieti periculoase explodeaz, oxideaz, sunt puternic inflamabile, iritante, nocive, toxice, ruginesc, infecteaz, sunt cancerigene sau mutante . Conform Listei europene a deeurilor i a Hotrrii Guvernului nr.856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase, din cele 40 tipuri de deeuri municipale, 14 sunt ncadrate ca deeuri periculoase. Deeurile clasificate ca periculoase sunt marcate cu un asterisc (*). n tabelul de mai jos sunt prezentate tipurile de deeuri periculoase din deeurile municipale i codul aferent. Tabel 2- 1. Tipuri de deeuri municipale periculoase Cod deeu Tip deeu 20 01 13* 20 01 14* 20 01 15* 20 01 17* 20 01 19* 20 01 21* 20 01 23* 20 01 26* 20 01 27* Solveni Acizi Alcali Fotochimice Pesticide Tuburi fluorescente i alte deeuri care conin mercur Echipamente scoase din funciune, care conin clorofluorcarburi Uleiuri i grsimi, altele menionate n 20 01 25 dect cele
Vopseluri, cerneluri, adezivi, i rini care conin substane periculoase 13
20 01 29* 20 01 31* 20 01 33* 20 01 35*
Detergeni care conin substane periculoase Medicamente citotoxice i citostatice Baterii i acumulatori inclui la 16 06 01, 16 06 02 sau 16 06 03 Echipamente electrice i electronice scoase din funciune, altele dect cele menionate la 20 01 21 i 20 01 23 coninnd componente periculoase Lemn coninnd substane periculoase
20 01 37*
n Ghidul privind stocarea temporar a deeurilor industriale i municipale periculoase generate n cantiti mici apare o clasificare a acestor categorii de deeuri, astfel: Deeurile periculoase generate n cantiti mici pot fi grupate n trei categorii, i anume: categoria I deeuri toxice i chimicale; categoria II ambalaje sub presiune i alte deeuri asemntoare acestora; categoria III deeuri inflamabile sau cu coninut de solveni. n cele ce urmeaz sunt prezentate principalele tipuri de deeuri periculoase (conform practicii din alte ri europene) pentru fiecare categorie menionat anterior. Categoria I (deeuri toxice, chimicale, care nu sunt cuprinse n categoriile II i III ) (Fig. 2-1): Baterii uzate (mai puin bateriile cu litiu colectate separat); Condensatori i alte tipuri de deeuri cu coninut de PCB-uri; Echipamente impregnate cu grsimi i uleiuri, filtre de ulei, ambalaje metalice cu coninut de uleiuri; Ageni de splare i de curare; 14
Medicamente expirate; Bi de developare; Bi de fixare; Pesticide, insecticide i substane pentru conservarea lemnului, inclusiv ambalajele acestora; Fosfai i insecticide pe baz de fosfai, inclusiv ambalajele acestora; Acizi i deeuri corosive (solide i lichide); Acizi oxidai; Baze; Deeuri lichide cu coninut de amoniac; ntritor i alte deeuri cu coninut de peroxizi; ntritor i alte deeuri cu coninut de izocianai; Resturi de substane chimice de laborator; Deeuri cu coninut de hipoclorit; Mercur i deeuri cu coninut de mercur; Deeuri neidentificate.
Figura 2-1. Tipuri de deeuri periculoase din categoria I Categoria II (ambalaje sub presiune i alte deeuri asemntoare) (Fig. 2-2): Ambalaje sub presiune (doze spray), cartue de gaz; Stingtoare de incendiu portabile; 15
Baterii cu litiu colectate separat.
Figura 2-2. Tipuri de deeuri periculoase din categoria II Categoria III (deeuri inflamabile/cu coninut de solveni) (Fig. 23): Lacuri i vopsele uzate (care nu sunt ntrite); Solveni, amestec de solveni i diluani fr coninut de halogeni; Solveni, amestec de solveni i diluani cu coninut de halogeni; Grsimi i cear; Cleiuri i adezivi; Uleiuri i emulsii.
Figura 2-3. Tipuri de deeuri periculoase din categoria III
16
Capitolul 3 Proprietile deeurilor periculoase Proprieti ale deeurilor care fac ca acestea s fie periculoase sunt redate n cele ce urmeaz, conform Directivei 2008/98/CE privind deeurile i de abrogare a anumitor directive. n conformitate cu STAS 5055/2/1991 Ambalaje, simbolurile grafice de avertizare, sunt redate, alturi de proprieti i au rolul de a permite o identificare sigur i rapid a clasei creia i aparine agentul chimic. Simbolul grafic de averitizare cuprinde: simbolul de pericol, constituit dintr-o pictogram; semnul grafic, constituit dintr-o liter/o liter i semnul +/sau dou litere (dintre care prima majuscul). Semnul grafic contribuie la identificarea neechivoc a claselor de ageni chimici care au acelai simbol de pericol; inscripionarea semnificaiei acestuia, constituit din unu sau doi termeni care descriu pericolul. Romnia a adoptat printr-un regulament prevederile internaionale privind clasificarea agenilor chimici i printr-un standard simbolurile grafice de avertizare corespunztoare. H 1 "Explozive": substane i preparate care pot exploda sub efectul unei scntei sau care sunt mai sensibile la ocuri sau frecare dect dinitrobenzenul.
17
E Acest simbol nsoit de cuvntul exploziv este atribuit substanelor care pot exploda fie n prezena unei flcari, fie prin lovire sau frecare. Exploziv H 2 "Oxidante": substane i preparate care produc reacii puternic exoterme n contact cu alte substane, mai ales cu substane inflamabile. O Acest simbol nsoit de cuvntul oxidant se refera la substane care elibereaz oxigen putnd provoca sau ntreine arderea substanelor combustibile. Oxidant H 3-A "Foarte inflamabile": - substane i preparate lichide care au punctul de aprindere sub 21C (inclusiv lichide extrem de inflamabile), sau - substane i preparate care se pot nclzi pn la aprinderea n contact cu aerul la temperatura ambiant, fr aport de energie, sau - substane i preparate n stare solid care se pot aprinde cu uurin dup un contact scurt cu o surs de aprindere i care continu s ard sau s se consume i dup ndeprtarea sursei de aprindere sau - substane i preparate gazoase care se inflameaz n aer la presiune normal, sau - substane i preparate care, n contact cu apa sau cu aerul umed, produc gaze foarte inflamabile n cantiti periculoase. 18
F+ Acest simbol nsoit de cuvintele foarte inflamabil (extremely flammable) este atribuit substanelor (produselor) ce se pot aprinde sub aciunea unei surse de energie (flacar, scnteie etc.) chiar la temperaturi sub 0OC. Foarte inflamabil H 3-B "Inflamabile": substane i preparate lichide care au punctul de aprindere egal sau mai mare de 21C i mai mic sau egal cu 55C. F Acest simbol nsoit de cuvntul inflamabil este atribuit substanelor (produselor) care pot s se aprind sub aciunea unor surse de energie (flacr, scnteie etc) la temperatura ambiant. Inflamabil H 4 "Iritante": substanele i preparatele necorosive care, prin contact imediat, prelungit sau repetat cu pielea sau cu mucoasa, pot provoca inflamaii. Xi Acest simbol nsoit de cuvntul iritant apare scris pe eticheta substanelor (preparatelor) care pot provoca o reacie inflamatorie a tegumentelor, mucoaselor, cilor respiratorii, alergii, eczeme. Iritant 19
H 5 "Nocive": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate sau ptrund prin piele, pot constitui riscuri limitate pentru sntate. Xn Acest simbol nsoit de cuvntul nociv este atribuit substanelor (produselor) care pot provoca, n funcie de cantitate, efecte ireversibile dup o singur expunere, efecte grave asupra sntii dup expunere repetat sau prelungit, dar i efecte mutagene, cancerigene sau teratogene prin inhalare, nghiire sau ptrundere prin piele. Nociv H 6 "Toxice": substane i preparate (inclusiv substane i preparate foarte toxice) care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate sau ptrund prin piele, pot produce vtmri serioase, acute sau cronice pentru sntate i pot fi chiar letale. T Acest simbol nsoit de cuvntul toxic este atribuit substanelor (produselor) care pot provoca, n funcie de cantitate, efecte ireversibile dup o singur expunere, efecte grave asupra sntii dup expunere repetat sau prelungit i efecte mutagene, cancerigene sau teratogene prin inhalare, nghiire sau ptrundere prin piele. Toxic
20
H 7 "Cancerigene": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate sau ptrund prin piele, pot induce cancerul sau creterea incidenei lui. H 8 "Corosive": substane i preparate care pot distruge esuturile vii la contactul cu acestea. C Acest simbol nsoit de cuvntul corosiv figureaz pe etichetele substanelor care exercit o aciune distructiv asupra esuturilor vii, piele, mucoase. Corosiv H 9 "Infecioase": substane i preparate cu coninut de microorganisme viabile sau toxine ale acestora, care sunt cunoscute ca producnd boli la om sau la alte organisme vii. H 10 "Toxice pentru reproducere" (teratogene): substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate sau ptrund prin piele, pot induce malformaii congenitale neereditare sau creterea incidenei acestora. H 11 "Mutagene": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate sau ptrund prin piele, pot produce defecte genetice ereditare sau creterea incidenei acestora. H 12 Deeuri care emit gaze toxice sau foarte toxice n contact cu apa, aerul sau un acid.
21
H 13 "Sensibilizante" substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ptrund prin piele, pot cauza o reacie de hipersensibilizare astfel nct expunerea ulterioar la substana sau preparatul respectiv poate produce efecte nefaste caracteristice. (n msura n care sunt disponibile metode de testare). H 14 "Ecotoxice": deeuri care prezint sau pot prezenta riscuri imediate sau ntrziate pentru unul sau mai multe sectoare ale mediului nconjurtor. N Acest simbol nsoit de cuvntul periculoase pentru mediul nconjurator figureaz pe etichetele deeurilor care, introduse n mediul nconjurator, ar putea prezenta sau prezint un risc imediat ori ntrziat pentru unul sau mai multe componente ale mediului nconjurator; Periculos pentru mediul nconjurtor H15 Deeuri capabile prin orice mijloace, dup eliminare, s produc alt substan, de exemplu, levigat, care posed oricare din caracteristicile prezentate mai sus. n unele cazuri acelai simbol este folosit pentru mai multe clase de ageni, de exemplu, simbolurile pentru clasele de substane toxice sau nocive se aplic i substanelor ce aparin claselor: sensibilizante, cancerigene, mutagenice, toxice pentru 22
reproducere. Se utilizeaz, dup caz, unul din simbolurile de mai jos: T+
Foarte toxic T
Toxic Xn
Nociv n conformitate cu Hotrrea de Guvern nr.856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase deeurile care au proprietile prevzute la H3 H8, H10 i H11, sunt periculoase dac au una sau mai multe dintre urmtoarele caracteristici: a) temperatur de inflamabilitate <= 550 C; b) una sau mai multe substane clasificate ca foarte toxice, n concentraie total >= 0,1%; 23
c) una sau mai multe substane clasificate ca toxice, n concentraie total >= 3%; d) una sau mai multe substane clasificate ca duntoare, n concentraie total >= 25%; e) una sau mai multe substane corosive clasificate ca R35, n concentraie total >= 1%; f) una sau mai multe substane corosive clasificate ca R34, n concentraie total >= 5%; g) una sau mai multe substane iritante clasificate ca R41, n concentraie total >= 10%; h) una sau mai multe substane iritante clasificate ca R36, R37 i R38, n concentraie total >= 20%; i) o substan cunoscut ca fiind cancerigen din categoria 1 sau 2, n concentraie >= 0,1%; j) o substan cunoscut ca fiind cancerigen din categoria 3, n concentraie >= 1%; k) o substan toxic pentru reproducere din categoria 1 sau 2, clasificat ca R60 i R61, n concentraie >= 0,5%; l) o substan toxic pentru reproducere din categoria 3, clasificat ca R62 i R63, n concentraie >= 5%; m) o substan mutagen din categoria 1 sau 2, clasificat ca R46, n concentraie >= 0,1%; n) o substan mutagen din categoria 3, clasificat ca R40, n concentraie >= 1%.
24
Capitolul 4 Obligaii i responsabiliti privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere Conform legislaiei n vigoare, responsabilitatea pentru managementul deeurilor periculoase din deeuri menajere este a autoritilor administraiei publice locale. Acestea au o serie de obligaii impuse prin dispoziiile documentelor legislative. n esen, municipalitatea, prin serviciul de salubrizare, asigur colectarea selectiv, transportul, neutralizarea, valorificarea i eliminarea final a deeurilor, inclusiv a deeurilor menajere periculoase n conformitate cu prevederile legale n vigoare (conf. O.U.G. 78/2000 privind regimul deeurilor cu modificrile i completrile ulterioare). De asemenea, ele sunt cele care vor controla eliminarea deeurilor periculoase i implementarea planului local de gestiune a acestora, precum i facilitile pentru eliminarea deeurilor periculoase. n conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt prevzute responsabilitiile gestionrii deeurilor periculoase, astfel: deintorii i productorii de deeuri periculoase au obligaia: - s asigure valorificarea sau eliminarea deeurilor prin mijloace proprii sau prin predarea deeurilor proprii unor uniti autorizate, n vederea valorificrii sau eliminrii acestora; livrarea i primirea deeurilor periculoase, n vederea eliminrii lor, trebuie s se efectueze numai pe baz de contract; 25
s nu amestece diferitele categorii de deeuri periculoase sau deeuri periculoase cu deeuri nepericuloase; s elaboreze, n condiiile legii, planuri de intervenie pentru situaii accidentale i s asigure condiiile de aplicare a acestora.
operatorii de transport de deeuri au urmtoarele obligaii: - s respecte pentru transportul deeurilor periculoase reglementrile specifice transportului de mrfuri periculoase cu aceleai caracteristici; - s posede dotarea tehnic necesar pentru intervenie n cazul unor accidente sau defeciuni aprute n timpul transportrii deeurilor periculoase sau, n cazul n care nu dein dotarea tehnic i de personal corespunztoare, s asigure acest lucru prin uniti specializate; - s anune autoritile pentru protecia mediului despre orice transport de deeuri periculoase, naintea efecturii acestuia, precum i unitile de pompieri, n cazul transportului deeurilor cu pericol de incendiu sau explozie. unitile care produc, valorific, colecteaz sau transport deeuri periculoase trebuie s asigure condiiile necesare pentru depozitarea separat a diferitelor categorii de deeuri periculoase, n funcie de proprietile fizicochimice, de compatibiliti i de natura substanelor de stingere care pot fi utilizate pentru fiecare categorie de deeuri n caz de incendiu. Se interzice amestecul diferitelor categorii de deeuri periculoase, precum i al deeurilor periculoase cu deeuri nepericuloase. Prin excepie, se accept amestecul de deeuri periculoase cu alte deeuri, substane sau materiale numai cu acordul 26
autoritilor competente i doar n situaiile n care nu sunt puse n pericol sntatea populaiei i a mediului. O parte a deeurilor municipale periculoase sunt reglementate prin acte legislative specifice pentru anumite fluxuri de deeuri, responsabilitatea gestionrii lor fiind clar determinat - sunt acoperite de schema Responsabilitatea Productorului (ex. baterii (20 01 33), lubrifiani (20 01 26), uleiuri uzate (20 01 26), filtre de ulei uzat (20 01 26), deeuri din echipamente electrice i electronice (DEEE) (20 01 35). Astfel, n conformitate cu Hotrrea de Guvern nr.1037/2010 privind deeurile de echipamente electrice i electronice, n vederea colectrii selective a DEEE de la gospodriile particulare, autoritile administraiei publice locale au obligaia: de a organiza, de a gestiona i de a coordona colectarea separat a deeurilor de echipamente electrice i electronice de la gospodriile particulare i de a asigura transportul acestora la punctele de colectare; de a preda DEEE colectate ctre productorii sau organizaiile colective ale acestora n vederea realizrii tratrii/reciclrii DEEE colectate; de a asigura existena i funcionarea cel puin a unui punct de colectare selectiv a DEEE provenite de la gospodriile particulare la 50.000 de locuitori, dar nu mai puin de un punct de colectare n fiecare localitate. Lund n considerare faptul c productorii au obligaia s asigure finanarea colectrii, tratrii, valorificrii i eliminrii nepoluante a DEEE generate n gospodriile particulare i depozitate la punctele de colectare instituite, autoritile executive ale unitilor administrativ-teritoriale pot solicita productorilor/ organizaiilor colective acoperirea costurilor reale de colectare, transport pn la punctele de colectare i stocare temporar a DEEE, 27
dar nu mai mult dect taxa/tariful unitar stabilit/stabilit pentru serviciul de salubritate pentru populaie . Productorii sau organizaiile colective care acioneaz n numele productorilor au obligaia s asigure preluarea i valorificarea DEEE colectate selectiv . n conformitate cu Hotrrea de Guvern nr.. 1132/2008 privind regimul bateriilor i acumulatorilor i al deeurilor de baterii i acumulatori, productorii de baterii i acumulatori sunt obligai s organizeze colectarea de deeuri de baterii i acumulatori(conf. art.7, alin (7)), incluznd baterii i acumulatori portabili baterii i acumulatori auto baterii i acumulatori industriali Avnd n vedere potenialul efect al transportului bateriilor i acumulatorilor nesortai asupra mediului, productorii mpreun cu autoritile administraiei publice locale iau msurile necesare pentru a optimiza colectarea separat a deeurilor de baterii i acumulatori n vederea minimizrii eliminrii bateriilor i acumulatorilor ca deeuri municipale nesortate, pentru a atinge un nalt nivel de reciclare. Productorii sau terii, folosind cele mai bune tehnici disponibile pentru protecia sntii populaiei i a mediului, stabilesc sisteme pentru a asigura tratarea i reciclarea deeurilor de baterii i acumulatori i finaneaz toate costurile nete care decurg din colectarea, tratarea i reciclarea tuturor deeurilor de baterii i acumulatori portabili, industriali i auto colectate. n conformitate cu Hotrrea de Guvern nr.. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate, persoanele fizice care dein n gospodrie uleiuri uzate sunt obligate s predea cu titlu gratuit 28
ntreaga cantitate numai operatorilor economici autorizai s desfoare activiti de colectare, valorificare i/sau de eliminare a uleiurilor uzate. Se interzice persoanelor fizice: deversarea uleiurilor uzate n apele de suprafa, apele subterane, apele mrii teritoriale i n sistemele de canalizare; evacuarea pe sol sau depozitarea n condiii necorespunztoare a uleiurilor uzate; amestecarea uleiurilor uzate cu alte substane care impurific uleiurile; utilizarea uleiurilor uzate ca agent de impregnare a materialelor. Productorii i importatorii de uleiuri, denumii n continuare persoane responsabile, sunt obligai s asigure organizarea sistemului de gestionare a uleiurilor uzate, corespunztor cantitilor i tipurilor de uleiuri introduse pe pia. Pentru restul deeurilor periculoase din deeuri menajere, care nu sunt reglementate prin acte legislative specifice (ex. acizi (20 01 14), baze (20 01 15), adezivi (20 01 27), medicamente (20 01 31), vopsele, lacuri (20 01 27), chimicale foto (20 01 17), solveni (20 01 13), grsimi uzate (20 01 26), responsabilitatea gestionrii lor cade n sarcina administraiei publice locale.
29
Capitolul 5 Obiective i inte pentru deeurile periculoase Obiectivele primare pentru deeurile periculoase sunt stabilite n Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor, aflat acum n proces de revizuire. n conformitate cu acest document de planificare, scopul principal al strategiei de gestionare a deeurilor periculoase este de stabilire a intelor i a prioritilor a cror atingere i/sau implementare trebuie monitorizat n vederea mbuntirii procesului de gestionare a deeurilor periculoase n Romnia. Obiectivele primare ale acestei strategii, pentru deeurile periculoase, sunt: reducerea cantitii de deeuri periculoase produse de sectorul industrial n principal i de societatea civil n general; reducerea cantitilor de deeuri periculoase neraportate n vederea reducerii impactului pe care acest flux de deeuri l are asupra mediului; creterea eficienei sistemului naional de gestionare a deeurilor periculoase i reducerea exportului de asemenea deeuri; minimizarea impactului economic, social i de mediu pe care l au procesele de producere i gestionare a deeurilor periculoase. Obiectivele privind gestionarea deeurilor periculoase, conform Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor aflat n revizuire, sunt: Crearea unui sistem de gestionare a deeurilor periculoase care s fie eficient din punct de vedere ecologic, economic i just din punct de vedere social (de exemplu aplicarea principiului poluatorul pltete): 30
crearea de sisteme administrative i mecanisme financiare potrivite s asigure deintorilor de deeuri periculoase stimulente pentru a se conforma obligaiilor legale. ntrirea capacitii administrative a instituiilor guvernamentale: - ntrirea capacitii administrative a instituiilor guvernamentale la toate nivelurile (naional, regional, judeean) cu responsabiliti n aplicarea legislaiei privind gestionarea deeurilor periculoase. Asigurarea resurselor umane ca numr i pregtire profesional la toate nivelurile: - ntrirea capacitii personalului APM-urilor n ceea ce privete aplicarea prevederilor legale referitoare la deeurile periculoase; - ntrirea capacitii generatorilor de deeuri n vederea gestionrii ecologice raionale a deeurilor periculoase. Promovarea i aplicarea principiului prevenirii generrii deeurilor periculoase i pe ct posibil, a principiului proximitii i minimizarea impactului deeurilor periculoase asupra sntii i mediului: - susinerea aplicrii tehnicilor de minimizare i tratare mbuntit specifice diferitelor deeuri periculoase. Promovarea reciclrii i valorificrii energiei din deeurile periculoase: - promovarea reciclrii materialelor neferoase folosind topitoriile existente; - promovarea valorificrii termoenergetice a deeurilor periculoase n cuptoarele de ciment. Servicii de colectare i transport pentru deeurile periculoase: - mbuntirea sistemului de colectare i transport al deeurilor pentru satisfacerea necesitilor generatorilor; -
31
monitorizarea transportului i colectrii deeurilor periculoase n conformitate cu cerinele UE i dezvoltarea bazei existente. Eliminarea deeurilor periculoase ntr-un mod ecologic raional, eficient economic i acceptabil social: - implementarea legislaiei privind deeurile periculoase (O.M. nr. 95/2005) ce prevede ca deeurile periculoase s fie tratate n vederea denocivizrii pentru ndeplinirea criteriilor de acceptare la depozitare; - asigurarea de condiii adecvate pentru facilitile de tratare i eliminare a deeurilor; - asigurarea c facilitile (instalaiile) sunt proiectate, construite i opereaz la nivelul cerinelor Uniunii Europene; - facilitarea exportului corespunztor al anumitor deeuri periculoase pentru o gestionare ecologic raional; - reducerea cantitilor de deeuri destinate depozitrii. Dezvoltarea sistemului informatic privind deeurile periculoase n concordan cu cerinele internaionale i ale UE: - mbuntirea sistemului de autorizare i control n domeniul deeurilor periculoase; - mbuntirea sistemului de informare i prelucrare de date la nivel regional i naional n vederea planificrii n domeniul gestionrii deeurilor periculoase (dezvoltarea strategiei); - punerea la dispoziia publicului a informaiilor referitoare la gestionarea deeurilor periculoase. Creterea contientizrii publicului privind impactul deeurilor periculoase asupra sntii populaiei i a mediului: creterea contientizrii privind consecinele practicilor necorespunztoare n domeniul gestionrii deeurilor periculoase din punct de vedere al proteciei mediului; 32
creterea contientizrii privind necesitatea bunelor practici n domeniul gestionrii deeurilor periculoase.
Pentru obiectivele strategice generale nu sunt prevzute inte specifice fiecrui obiectiv dar are caracter permanent. n baza principiilor i obiectivelor prevzute n Planul naional de gestionare a deeurilor sunt ntocmite Planurile regionale de gestionare a deeurilor corespunztoare celor 8 regiuni i respectiv Planurile judeene de gestionare a deeurilor pentru cele 41 judee i pentru municipiul Bucureti. n aceste documente de planificare au fost stabilite obiective i inte pentru managementul deeurilor municipale periculoase, i anume : Obiectiv: Gestionarea corespunztoare cu respectarea principiilor strategice i a minimizrii impactului asupra mediului i sntii umane Obiective subsidiare/inte: Implementarea unui sistem de colectare separat a deeurilor periculoase din deeurile municipale; Tratarea n vederea eliminrii.
33
Capitolul 6 Gestionarea deeurilor periculoase din deeuri menajere Primul obiectiv al oricrei politici privind deeurile este reducerea la minimum a efectelor negative ale generrii i gestionrii deeurilor asupra sntii populaiei i asupra mediului. Politica privind deeurile trebuie, de asemenea, s urmreasc reducerea consumului de resurse i s favorizeze aplicarea practic a ierarhiei gestionrii deeurilor. Ierarhia gestionrii deeurilor stabilete o ordine de prioriti pentru ceea ce reprezint cea mai bun opiune din punct de vedere al proteciei mediului n legislaia i politica de deeuri. Gestionarea deeurilor periculoase din deeuri menajere trebuie s respecte ierarhia opiunilor de gestionare a deeurilor, urmrind: prevenirea/reducerea cantitii de deeuri generate, creterea gradului de reutilizarea/reciclare/recuperare (inclusiv recuperarea energiei) i n final reducerea cantitii de deeuri periculoase depozitate. 6.1. Prevenirea i minimizarea producerii de deeuri periculoase Primul nivel n ierarhia managementului deeurilor periculoase este prevenirea i minimizarea. Promovarea reducerii generrii deeurilor i prevenirea riscurilor inerente n gestionarea acestora presupune stabilirea unei politici de producie curate. Depinde n mare msur de schimbarea comportamentului generatorului. Acest concept include, de asemenea, consumul durabil, caz n care consumatorul final este cheia reducerii la minimum a producerii de deeuri periculoase. Punerea n aplicare a unor campanii de educare i sensibilizare menite s schimbe obiceiurile de consum, este 34
esenial pentru a soluiona aceast problem. Fr a aduce atingere acestui lucru este necesar, de asemenea, s se includ o politic de producere de bunuri cu coninut redus de materiale periculoase i s s se dezvolte infrastructura necesar pentru gestionarea deeurilor periculoase. Un program naional de prevenire a producerii deeurilor trebuie s conin instrumente de tip educaional i financiar i s integreze componente cum ar fi: proiecte demonstrative, activiti de informare a populaiei, activiti de formare a personalului implicat n domeniul deeurilor periculoase, servicii de asisten, propuneri privind finanarea i taxarea pentru aceste deeuri etc.. Cteva sugestii de aciuni, prevzute n Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor, menite s duc la prevenirea i minimizarea producerii de deeuri periculoase sunt: realizarea i implementarea ct mai curnd posibil a unui program de informare i contientizare la nivel naional, att pentru sectorul industrial, ct i pentru cel municipal i rezidenial. Programul va fi coordonat de ctre autoritile centrale i beneficiind de suportul principalilor actori implicai n acest domeniu, programul trebuie s includ: informaii tehnice, cadrul legislativ (inclusiv cerinele i obligaiile ce revin actorilor implicai), asistena tehnic i financiar, aspecte legate de protecia mediului etc; realizarea unei politici de achiziii verzi i pregtirea unor manuale de instruciuni/specificaii privind modalitile de nlocuire sau reducere a utilizrii materialelor periculoase n procesele de achiziie public; introducerea de indicatori de performan pentru autoritile locale indicatori care se refer la prevenirea producerii deeurilor; realizarea unor aciuni de contientizare n coli, folosirea voluntarilor va ncuraja prevenirea prin schimbarea comportamentului. 35
n vederea minimizrii producerii deeurilor periculoase, se recomand substituia materialelor, separarea la surs, reutilizarea, modificri de proces i reciclarea deeurilor. Beneficii prin minimizarea deeurilor: Unele dintre avantajele care decurg din punerea n aplicare a politicii de minimizarea a deeurilor sunt: Economii la materiile prime; Reducerea costurilor la transport, tratare i eliminare i reducerea spaiului de stocare; mbuntirea sntii i securitii populaiei; Reducerea problemelor de mediu; Respectarea standardelor de mediu; Privind partea practic a lucrurilor, n vederea prevenirii i minimizrii generrii de deeuri periculoase din deeuri menajere trebuie s fie luate n considerare i aplicate o serie de alternative. n acest sens sunt prezentate n Tabelul 6-2 diferite produse chimice periculoase utilizate n gospodrie i alternative prin nlocuirea lor cu produse nepericuloase, ecologice sau cu cele mai puin periculoase sau prin aciuni de minimizare a generrii deeurilor periculoase. Tabel 6-2. Alternative de substituire a produselor chimice periculoase Produs Alternativa Curenie Detergent universal de curare n buctrie i baie Bicarbonatul de sodiu n combinaie cu ap, oet sau sucul de lmie i adugat ulei esenial. 36
Praf de curat
Substan pentru metalelor Detergent pentru sticl
Bicarbonat de sodiu, sare sau borax. lustruirea Past de bicarbonat de sodiu. Amestec format din oet, ap i suc de lmie.
Soluie pentru curarea vaselor Sare i oet. de cupru i oel inoxidabil Soluie pentru lustruirea Soluie compus din dou pri mobilei ulei de masline cu o parte suc de lmie. Soluie pentru curarea Soluie format din ap i oet covoarelor alb; Pentru ndeprtarea petelor soluie de sare dizolvat n oet; Pentru petele dificile se adaug la soluie, borax sau spun lichid natural. Substan pentru curarea Borax sau bicarbonat de sodiu. vasului de toalet nlbitor Peroxidul de sodiu. Balsam de rufe ervet gros de hrtie sau o bucat de material textil curat, pe care s-au aplicat cteva picturi de ulei esenial de lavand sau cu alte arome (lmie, eucalipt) n funcie de preferine. Se pune ntre rufe, n dulap. 37
Praf pentru curarea mainii Bicarbonat de sodiu sau sare. de gtit Odorizante de camer Levnic uscat sau alte plante uscate frumos-mirositoare. Praf pentru depunerilor de mainile de spalat prevenirea Oet. calcar pe
ntreinerea casei Vopsea cu latex Vopsea pe baz de solveni Lapte de var. Vopsea pe baz de ap.
Soluie pentru desfundat Amestec din ap fiart cu chiuveta bicarbonat i oet. Soluie mpotriva mucegaiului Oet alb pulverizat pe suprafaa afectat. Becuri fluorescente LED-urile (light-emitting diodes) nu conin mercur; S nu fie funcionale toate becurile din ncpere, dac nu este necesar, pentru a reduce frecvena de nlocuire. Pesticide, insecticide Pesticid Soluie din ap , ulei de neem, ulei esenial de rozmarin i ulei esenial de lavand. Opional se 38
adaug detergent lichid organic pentru vase. Se pulverizeaz lichidul pe toat planta. Spray antibacterian Amestec din ulei esenial de rozmarin sau ment cu oet alb. Se folosete pe suprafee tari, neporoase, din locuin. Spray contra insectelor, Palet de omort nari i gndacilor mute (plici); Picurare de ulei extras din arborele de ceai n locurile unde apar, sau ulei de ment; Pstrarea cureniei casei; Acoperirea mncrii; Meninerea umiditii gazonului la un PH de 6,5. Spray contra puricilor Aspiraratul des; Splarea aternuturilor animalelor de companie. Conservarea lemnului Utilizarea lemnului care este n mod natural rezistent (cedru, salcm, stejar) i protejarea mpotriva umezelii i a insectelor. Borax sau ulei de pin cu spun.
Dezinfectant Soluii pentru insectelor
ndeprtarea Evitarea purtrii hainelor parfumate n aer liber; Arderea lumnriilor cu arom de lmie sau a tmiei, n interior. 39
Naftalin contra molilor
Uscarea hainelor n usctor pentru distrugerea larvelor; Scuturarea sau perierea periodic a hainelor depozitate pentru a scpa de ou/larve de molii; Levnic sau buci de lemn de cedru puse ntre haine.
Altele ngrmnt chimic Gunoiul de grajd; Compostul produs din resturi alimentare. Deodorant spray nlocuirea cu roll-on sau deodorant stick. Lac de unghii i aceton pentru Lac de unghii fr toluen sau lac ndeprtarea lacului de unghii i aceton care nu conine formaldehid. Termometre cu mercur Termometre fr mercur sau termometre electronice. Baterii obinuite Baterii rencrcabile , baterii cu concentraie mic de metale grele sau baterii care nu conin mercur; Pentru a crete durata de via a bateriei se recomand scoaterea acesteia din aparat cnd nu este utilizat; Utilizarea bateriilor solare i a adaptoarelor. Uleiuri cu contaminani Ulei hidraulic biodegradabil; Ulei de transmisie biodegradabil; Unsori biodegradabile; Uleiuri pentru turbine biodegradabile; 40
n vederea impulsionrii schimbrii obiceiurilor de consum pentru prevenirea generrii la surs a deeurilor periculoase din deeuri menajere, municipalitatea ar trebui s prezinte o serie de msuri n cadrul campaniilor de informare i contientizare, cum ar fi: nvai care produse sunt periculoase i cumprai pe cele nepericulose sau folosii-le mai rar pe cele cu coninut de substane periculoase; nainte de a cumpra un produs citii eticheta pentru a v asigura c va face ceea ce v dorii. Odat cumprat un produs, trebuie s v gndii c suntei responsabili de eliminarea lui n mod corespunztor, imediat ce devine deeu; Cumprai doar produsul de care avei nevoie; Cumprai doar cantitatea de produs de care avei nevoie; Folosii produsul n ntregime sau donai produsul rmas vecinului; Evitai s utilizai mai mult produs dect cantitatea recomandat pe etichet pentru o utilizare; Cumprai produse mai concentrate, prin utilizarea crora se genereaz mai puin ambalaj; Cumprai produse ambalate n materiale reciclate. Este folosit mai puin energie pentru producerea ambalajelor reciclate dect a ambalajelor realizate din resurse primare. Folosirea materialelor reciclate, de asemenea, reduce consumul resurselor naturale care sunt folosite n mod normal; Cumprai produse care au funcii multiple (ex. detergent pentru rufe cu balsam). Acesta elimin necesarul a dou produse, reducnd astfel cantitatea de ambalaj folosit.
41
6.2. Colectarea deeurilor periculoase din deeuri menajere 6.2.1 Situaia actual n prezent, n Romnia nu se realizeaz colectarea separat a deeurilor municipale periculoase ci ele sunt colectate i eliminate mpreun cu cele menajere. Eliminarea se realizeaz prin depozitare. Generatorii deeurilor municipale periculoase sunt, n principal: - gospodriile populaiei; - instituiile publice; - intreprinderile mici i mijlocii (comer, ateliere de reparaii, activiti artizanale); Nu exist date referitoare la generarea i gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere la nivel naional. La nivel european, indicele de generare este de 2,5 kg/locuitor/an n mediul urban i 1,5 kg/locuitor/an n mediul rural. Pe baza acestor indicatori de generare a fost realizat o estimare privind generarea deeurilor periculoase din deeuri menajere i asimilabile n Romnia, detaliat n Tabeul 6-3 i n Figura 6 - 4. Tabel 6-3. Cantiti de deeuri periculoase (din deeuri menajere) estimate a fi generate, 2008 2015 2008 Urban Rural 29,10 14,59 2009 28,94 14,57 43,51 2011 28,62 14,53 43,15 2012 28,46 41,51 42,97 2013 28,30 14,50 42,80 2014 28,14 14,48 42,62 2015 27,98 14,46 42,44
43,69 Total Sursa: ICIM
42
45 40 35 30 25 tone 20 15 10 5 0 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015
Urban Rural Total
Figura 6 - 4. Estimarea cantitilor de deeuri periculoase din deeuri menajere generate, 2008 2015 6.2.2. Opiuni de colectare a deeurilor periculoase din deeuri menajere Responsabilitatea privind pre-colectarea, colectarea i transportul deeurilor periculoase din deeurile menajere revine administraiei publice locale, conform legislaiei n vigoare. ns, anumite categorii de deeuri periculoase cad sub incindena Schemelor de Responsabilitate a Productorului, ca de exemplu bateriile i acumulatorii uzai sau deeurile de echipamente electrice i electronice. Aceste deeuri periculoase sunt reglementate prin directivele europene i legislaia naional, ns exist un numr 43
mare de deeuri periculoase menajere care sunt responsabilitatea municipalitii. Pentru a soluiona problema deeurilor periculoase se impune implementarea schemei colectarii separate a deeurilor periculoase provenite din gospodrii. Avnd n vedere cantitile mici de deeuri periculoase generate, este extrem de dificil i de costisitoare asigurarea unui serviciu pentru colectarea separat n totalitate a acestor deeuri periculoase. Exist mai multe opiuni pentru colectarea deeurilor menajere periculoase, astfel: 1) Colectare direct de la gospodrii Prin aceasta opiune, deeurile periculoase sunt colectate direct de la gospodrii dup stabilirea unei date, pe cale telefonic. Avnd n vedere canitile mici de deeuri menajere periculoase aceast opiune este costisitoare i ineficient. Nu se recomand aceast opiune din cauza costurilor ridicate. 2) Colectarea deeurilor periculoase de la gospodarii prin intermediul unitilor mobile pentru colectarea deeurilor periculoase Acest sistem este foarte rspndit n rile europene datorit eficienei ridicate. Sistemul presupune utilizarea unui vehicul specializat pentru colectarea deeurilor periculoase (unitate mobil pentru deeuri periculoase - Figura 6-5) care se oprete n locuri prestabilite din ora (puncte de colectare). Aceste puncte sunt deservite o dat la 3 pn la 6 luni, n funcie de sistemul implementat. Unitatea mobil sosete la o dat i o or prestabilit, afiat din timp la avizierul punctului de oprire. Aceasta rmne de la 2 la 3 ore i preia deeurile periculoase aduse de locuitori. 44
Punctele de colectare sunt de obicei distribuite n aa fel nct o unitate mobil s deserveasc aproximativ 4000 pna la 5000 de locuitori din mprejurimi. n zona rural, punctele de colectare sunt reduse ca numr, lund n considerare numrul mic al locuitorilor. Unitatea mobil poate deservi aproximativ 700 000 de locuitori ntro perioad de 3 luni. Preluarea deeurilor periculoase de ctre unitatea mobil se realizeaz deseori fr plata unei taxe n cazul n care cantitatea de deeuri preluat nu depete 20 de kg la o depunere. Acest sistem necesit personal calificat care s asigure colectarea adecvat a diferitelor tipuri de deeuri periculoase i evitarea accidentelor datorate amestecrii tipurilor de deeuri periculoase incompatibile. Sistemul prezint dezavantajul c deeurile periculoase trebuie stocate n gospodrii pn la data colectrii. Eficiena de colectare este de 35 pn la 4o%. Se recomand aceast opiune.
Figura 6-5. Unitate mobil de colectare a deeurilor municipale periculoase 3) Centre de colectare pentru deeuri periculoase Centrele de colectare a deeurilor reciclabile ar putea fi extinse astfel nct s accepte i deeurile periculoase generate de 45
gospodrii sau firme mici. Avantajul l constituie faptul c centrele de colectare sunt deschise aproape tot timpul anului astfel c deeurile periculoase pot fi aduse de generator cnd dorete acesta, nefiind nevoie de stocarea acestora n gospodrii. Cu toate acestea, personalul calificat i punctul de stocare pentru deeuri periculoase necesar pentru acceptarea deeurilor periculoase, sunt relativ costisitoare, n special avnd n vedere i cantitatea mic de deeuri periculoase care sunt aduse zilnic la aceste centre. Astfel, numrul de puncte de colectare pentru deeuri periculoase trebuie limitat iar locaia trebuie aleas cu grij pentru a acoperi toat suprafaa oraului. n figura urmtoare (Figura 6-6.) este prezentat un astfel de centru din Norvegia.
Figur 6-6. Centru de colectare a deeurilor periculoase 4) Containere publice pentru colectarea pe categorii a deeurilor periculoase Aceast opiune presupune instalarea containerelor pentru colectarea deeurilor periculoase pe categorii. Avnd n vedere faptul c spaiile de stocare a containerelor sunt nesupravegheate, este riscant. Pentru anumite categorii de deeuri periculoase precum bateriile i acumulatorii uzai aceast opiune este viabil.
46
Containerele nesupravegheate pentru colectarea uleiurilor uzate i a medicamentelelor expirate nu au fost o soluie bun n rile europene. Unii oameni au aruncat n containerele pentru stocarea uleiuri uzate i alte chimicale, care n unele cazuri au provocat explozii. Alii, au ncercat s scoat din containere uleiurile uzate pentru a le refolosi, deteriornd astfel containerele. n consecin, este necesar supravegherea containerelor pentru colectarea deeurilor periculoase. Aceasta se poate realiza prin amplasarea containerelor la distribuitorii de produse i companii specializate (vezi optiunea 5), la unitile mobile pentru colectarea deeurilor periculoase, la centrele de colectare pentru deeuri periculoase (vezi opiunile 2 i 3). Nu se recomand implementarea unui sistem de containere nesupravegheate de colectare pentru deeurilor periculoase. 5) Preluarea de ctre distribuitori i companii specializate Acest sistem este n legatur direct cu Schemele de responsabilitate a productorului, aplicndu-se pentru: Baterii uzate; Uleiuri uzate; Deeuri de echipamente electrice i electronice. Sistemul este recomandat i pentru colectarea medicamentelor expirate din farmacii. Este posibil i indicat colectarea bateriilor auto i a uleiurilor uzate de ctre ateliere i magazine specializate. Colectarea bateriilor auto, n Romnia, se realizeaz n principal prin sistemul "depozit" sistemul prin care cumprtorul, la cumprarea unei baterii i/sau a unui acumulator pentru autovehicul, pltete vnztorului o sum de bani care i este rambursat atunci cnd bateria i/sau acumulatorul uzat cu electrolitul n el este returnat persoanelor juridice care comercializeaz baterii i/sau acumulatori pentru autovehicule 47
conform Hotrrii de Guvern nr. 1132/ 2008 privind regimul bateriilor i acumulatorilor i al deeurilor de baterii i acumulatori. n prezent, este n curs de implementare acest opiune de colectare sub forma de Schem extins de responsabilitate a producatorului. n vederea aplicrii unitare, la nivel naional, a colectrii separate, containerele i recipientele folosite n cadrul serviciilor publice de salubritate se inscripioneaz cu denumirea materialului/materialelor pentru care sunt destinate i au culori specifice, pe categorii de materiale, conform Ordinului 1281/2005 privind stabilirea modalitilor de identificare a containerelor pentru diferitele tipuri de materiale n scopul aplicrii colectrii selective astfel: negru/gri - deeuri nerecuperabile/nereciclabile : maro deeuri compostabile/biodegradabile; albastru hrtie/carton; alb / verde sticl alb/colorat; galben metal i plastic; pentru deeurile periculoase culoarea specific este rou. Lund ca exemplu Norvegia, persoanele fizice stocheaz deeurile periculoase, pn la predarea acestora ctre unitile specializate n colectare, n aa numitele cutii roii.
n Ghidul de ndrumare cu privire la transmiterea i declararea deeurilor periculoase norvegian este descris transportul n cutii roii (Figura 6-7). Transportul deeurilor periculoase de la gospodrii, n cutii speciale destinate stocrii acestor categorii de deeuri, se poate desfura dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: 1. Trebuie utilizate cutii de calitate bun, care nu permit scurgeri n condiii normale de transport; 2. Cutiile trebuie s aib capac cu mecanism care s asigure faptul c rmne nchis etan n timpul transportului; 48
3. La stivuire, cutiile trebuie sa fie stabile. n timpul transportului, cutiile trebuie s fie adunate mpreun cu pruden i sigur, pentru a fi evitate accidentele. 4. Pe cutiile nemarcate cu etichete de pericol, trebuie aplicat inscripia deeuri periculoase; 5. Cutiile trebuie deschise i verificate, de ctre ofer sau de ctre ajutorul acestuia, nainte de a fi ncrcate n main. Dac exist scurgeri sau alte probleme identificate n interiorul cutiilor, care pot provoca riscuri, se refuz ncrcarea lor; 6. oferul i eventual ajutorul acestuia, trebuie s aib competen i calificri suficiente pentru manipularea deeurilor periculoase.
Figura 6-7. Cutii roii pentru colectarea deeurilor municipale periculoase n Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor, varianta n revizuire, sunt prevzute o serie de msuri n vederea mbuntirii ratei de colectare a deeurilor periculoase, care au nevoie de implicarea gospodriilor individuale i a IMM-urilor. Aceastea sunt:
49
ncurajarea colectrii separate a deeurilor periculoase de la populaie prin realizarea unor campanii de diseminare a bunelor practici n domeniu; realizarea unor campanii de informare i contientizare la nivel local i/sau regional, n vederea informrii persoanelor fizice i juridice n legtur cu opiunile disponibile privind colectarea selectiv a deeurilor periculoase; demararea unui program de informare i colectare selectiv a deeurilor perciculoase la nivelul IMM-urilor care i desfoar activitatea n urmtoarele domenii: service auto, mini-laboratoare, construcii, sector industrial, sntate i altele. 6.2.3. Stocarea temporar a deeurilor municipale periculoase centre de colectare. Prevederi privind stocarea temporar a deeurilor sunt n acte normative care reglementeaz cadrul privind regimul deeurilor i depozitarea deeurilor. n documentul cadru sunt prevederi referitoare la necesitatea planificrii gestionrii deeurilor precum i diferite obligaii privind operaiile de gestionare, n timp ce, prin actele normative privind depozitarea, se impune necesitatea pretratrii deeurilor, se interzice eliminarea prin depozitare a deeurilor lichide i se impun teste i criterii de acceptare obligatorii pentru cele trei clase principale de depozite de deeuri: depozite pentru deeuri inerte, depozite pentru deeuri nepericuloase, depozite pentru deeuri periculoase. De asemenea, se limiteaz stocarea temporar a deeurilor la o perioad de un an pentru operaii de eliminarea deeurilor sau la o perioad de trei ani pentru operaiile de valorificare. ndeplinirea obligaiilor legale ale productorului/ generatorului este mai dificil de realizat, n condiiile n care nu sunt asigurate capaciti suficiente de tratare sau eliminare a deeurilor. 50
n aceste cazuri, poate interveni posibilitatea construirii unor faciliti pentru stocarea temporar a deeurilor n vederea transportului lor pentru tratare sau eliminare ulterioar. Stocarea pentru o anumit perioad de timp a deeurilor este posibil n cadrul facilitilor de generare a deeurilor, la staiile de transfer sau n oricare locaie destinat acestei activiti. n Regiunea Valona din Belgia sunt denumite facilitile pentru stocarea temporar a deeurilor n reglementrile privind condiile de operare a facilitilor1 pentru stocarea temporar a deeurilor nepericuloase faciliti unde acestea sunt stocate naintea transportului n vederea regruprii, valorificrii sau eliminrii n afara amplasamentului unde au fost produse. Deeurile municipale periculoase sunt stocate temporar n centre de colectare a deeurilor faciliti independente, care funcioneaz sub autoritatea administraiei publice locale, n care sunt colectate deeurile periculoase rezultate din gospodrii, precum i deeuri periculoase asimilabile celor menajere rezultate de la industrie, comer i instituii publice, definite n Ghidul privind stocarea temporar a deeurilor industriale i municipale periculoase generate n cantiti mici. Avnd n vedere cantitile mici de deeuri periculoase generate de la populaie, existena centrelor care s asigure colectarea numai a acestor tipuri de deeuri s-ar dovedi o activitate costisitoare i ineficient. Astfel, n afara deeurilor periculoase, n aceste centre, sunt colectate i alte categorii de deeuri, cum ar fi: deeuri reciclabile (hrtie i carton, plastic, sticl, metal, lemn), deeuri de echipamente electrice i electronice, deeuri verzi, anvelope uzate, baterii, deeuri rezultate din construcii i demolri, etc.. Este recomandat ca timpul de stocare temporar a fiecrui tip de deeu s nu depeasc 6 luni, indiferent de operaia la care 51
urmeaz s fie supus deeul (tratare, valorificare sau eliminare), innd seama de faptul c n centrele de colectare vor fi stocate temporar multe tipuri de deeuri. Alte argumente n favoarea impunerii acestei perioade limitate sunt necesitatea amplasrii acestora n localiti i acumularea, n acest timp, a unei cantiti suficiente pentru un transport economic. 6.2.3.1. Elemente privind proiectarea centrului de colectare a) Amplasarea i capacitatea centrului de colectare Centrele de colectare a deeurilor periculoase sunt amplasate la locul sau n afara locului de generare, ntr-o zon ct mai accesibil populaiei, de preferat n apropierea zonelor comerciale, ntruct cea mai mare parte a deeurilor sunt aduse n centrele de colectare prin aport voluntar. Limita facilitii este la distan de minimum 5 metri de locuine. Este interzis amplasarea lor n ariile reelei ecologice NATURA 2000, n zonele de protecie hidrologic sau n zone inundabile. Facilitatea trebuie s prezinte o serie de caracteristici minime, precum: mrime 50 - 200 m2 i nlime liber de aproximativ 4 metri; nu se impune existena unui teren de fundare cu rezisten deosebit i trebuie s nu prezinte risc la alunecrile de teren; existena utilitilor, precum alimentarea cu ap, canalizarea, energia electric i drumuri de acces pentru trafic normal i pietonal. Se consider c pentru centrele de colectare ale deeurilor facilitatea s fie de tip T4, clasificare care apare n Planul de aciune pentru stocarea temporar a deeurilor i definit astfel: cantitate de deeuri generat mai mic de 7,3 tone/an 52
capacitatea recomandat a facilitii de stocare temporar este egal cu cantitatea de deeu generat n maxim 3 ani, n cazul n care deeurile sunt ulterior tratate sau valorificate sau maximum 1 an, n cazul n care deeurile sunt ulterior eliminate. Indiferent de starea de agregare, respectiv lichide (anorganice), lichide inflamabile (organice), deeuri pulverulente, solide (granulare i pstoase), capacitatea maxim de stocare recomandat a deeurilor periculoase n centrele de colectare este de 5 m3 i micri de stocuri medii ntre 22 - 44 m3. Prin respectarea acestor caracteristici, amplasamentul va stoca i va transfera, pe an, de 4 ori cantitatea maxim stocat. b) Cerine generale privind administrarea i controlul amplasamentului n timpul orelor de lucru, n centrele de colectare trebuie asigurat paza pentru protecia mpotriva posibilelor acte de vandalism i se impune prezena personalului angajat calificat n domeniul chimiei, lund n considerare faptul c gestionarea deeurilor trebuie s se fac n funcie de tipul de deeu periculos.. De asemenea, este necesar s se mpiedice aducerea altor categorii de deeuri dect cele acceptate sau amestecul lor. Punctul de control acces/paz trebuie s fie dotat cu : telefon sistem de detectare a incendiilor, alarm i control sistem de nclzire/aer condiionat grup social trus de prim ajutor punct pentru splare n caz de urgene Din punct de vedere tehnic, facilitatea de colectare a deeurilor periculoase trebuie s fie constituit din: platform de beton (beton rezistent la aciunea acizilor) gard de mprejmuire cu o nlime de circa 2,5 metri 53
drum de acces a vehiculelor i parcare marcate, pietruite i iluminate spaii nchise cu acoperi ignifugat constituite din trei zone: - Zona pentru stocarea deeurilor toxice i a chimicalelor; - Zona pentru stocarea ambalajelor sub presiune; - Zona pentru stocarea deeurilor inflamabile/cu coninut de solveni. echipamente rezistente la explozii: ntreruptoare, echipamente de iluminat, motoare, sisteme electrice sistem pentru colectarea apelor pluviale sistem de stingere incendii (ap pentru incendii, nisip, spum, stropitoare, extinctor cu praf, hidrani) palei cu compartiment pentru reinerea scurgerilor sistem de colectare a scurgerilor utiliti precum: electricitate (echipamente electrice rezistente la explozii), alimentare cu ap. Este recomandat, adiional, amenajarea unui spaiu de depozitare a deeurilor neidentificabile i a zonei de acces pentru manipularea deeurilor. n figura urmtoare este prezentat schematic dotarea unei cldiri pentru colectarea deeurilor municipale periculoase .
54
Figur 6-8. Planul unei cldiri pentru colectarea separat a deeurilor periculoase din deeuri menajere
55
Centrul de colectare a deeurilor periculoase trebuie s aib panouri cu indicaii clare privind natura produsului stocat.
Figura 6-9. Panouri de indicaii a deeurilor periculoase stocate temporar De asemenea, trebuie s existe panouri de avertizare privind pericolele asociate agenilor chimici (Figura 6-10). Sunt triunghiulare cu o pictograma neagr pe fond galben i bordura neagr. 56
Figura 6-10 . Exemple de panouri de semnalizare a riscului chimic la locul de munc La centrul de colectare, deeurile vor fi pstrate pe platforme, n diferite tipuri de containere. n funcie de proprietatea periculoas a deeurilor se iau msuri suplimentare de izolare (cldiri zidite, perei rezisteni la foc sau explozie, sisteme de aerisire i filtrare). Lund n considerare pericolul deosebit de expunere n centrul de colectare a deeurilor periculoase, trebuie acordat o atenie deosebit amenajrilor pentru situaiile de urgen (Figura 6-11), astfel: - mijloacele de stingere a incendiilor i de acordare a primului ajutor trebuie s fie disponibile n locuri accesibile, semnalizate corespunztor; - cile de evacuare trebuie s fie degajate i semnalizate corespunztor.
57
Figura 6-11. Centru de stocare temporar a deeurilor periculoase Este interzis accesul persoanelor neautorizate n incint. Personalul centrului preia deeurile de la deintori n dreptul punctului de control acces i le transport pn la spaiul de stocare. 6.2.3.2 Operarea i ntreinerea centrului de colectare a) Transportul i recepia deeurilor periculoase Stabilirea reguliilor privind desfurarea activitii, controlul i supravegherea acesteia, inclusiv a bunei funcionri a echipamentelor tehnologice, prin asigurarea ntreinerii acestora, este o necesitate primar n cadrul unui centru de colectare a deeurilor periculoase. Aceste faciliti presupun o succesiune de proceduri de operare, i anume: Transportul deeurilor pn n perimetrul centrului de colectare; Recepia deeurilor; 58
Manipularea deeurilor n centrul de colectare (descrcarea deeurilor, stocarea propriu-zis, ncrcarea n vederea transportului); Livrarea deeurilor. Transportul deeurilor periculoase de ctre generatori/deintori pn n perimetrul staiei de colectare a deeurilor se realizeaz cu mijloace de transport rutier. Se va evita transportul deeurilor prin mijloace de transport manual sau mijloace de transport artizanale (crucioare, roabe etc.) n centrele de colectare, persoanele neautorizate vor preda deeurile personalului angajat la punctul de control acces. n timpul procedurilor de recepie, mijlocul de transport nu trebuie s ocupe cile de acces. La recepia deeurilor periculoase se va proceda la verificarea vizual a integritii fiecrui ambalaj. Deeurile provenite din gospodrii sau din deeurile asimilabile celor menajere de la industrie, comer i instituii nu pot fi respinse. Personalul centrului de colectare trebuie s preia deeurile n ambalajul n care sunt predate i s l supraambaleze imediat, dac acesta este deteriorat. Ulterior, procedeaz la etichetarea ambalajului. Odat cu recepia deeurilor este necesar ntocmirea unei Fie de eviden a stocrii. n Fi sunt nregistrate datele semnificative referitoare la deeurile periculoase, precum: data colectrii; sursa de generare; codul deeului; caracteristicile fizico-chimice (compoziia i proprietatea care confer caracterul periculos sunt obligatorii); data limt pn la care deeurile trebuie livrate; condiii speciale de stocare (incompatibiliti); 59
modalitatea de gestionare ulterioar stocrii temporare. Pentru corectitudinea completrii fiei rspunde angajatul de la recepia centrului de colectare. Admiterea deeurilor n facilitate se face n etapa de recepie, care const n: determinarea cantitilor primite i sursa de provenien; Este recomand existena unui cntar n vederea determinrii greutii; inspecia vizual a deeurilor (excepie: cnd sunt implicate riscuri pentru sntatea operatorului) pentru verificarea caracteristicilor precum: aspect, culoare, stare de agregare, consisten, acestea fiind nscrise n Fia de eviden a stocrii; Se estimeaz c la centru vor ajunge deeuri periculoase n ambalaje de diferite tipuri i mrimi: sticle, cutii de vopsea, cutii de spray i altele. Datorit pericolelor, n acest tip de facilitate deeurile nu se preambaleaz ci deeurile de acelai tip sunt grupate pe un palet i sunt nfurate n film. Apoi, paleii nfurai n film, sunt trimii la facilitile de tratare desemnate.
60
n Norvegia, sunt oferite detalii privind recepia deeurilor n cadrul facilitiilor de colectare i stocare temporar n Ghidul de ndrumare cu privire la transmiterea i declararea deeurilor periculoase Pentru primirea deeurilor periculoase de la populaie sunt aplicate aceleai reguli ca i n cazul ntreprinderilor; ele trebuie sa fie sortate i clasificate n funcie de tipul substanelor chimice din deeuri i autentificate. Deeurile trebuie adesea s fie reambalate. Persoanele fizice nu trebuie s completze formularul de declaraie (Figura 6-12). n schimb, municipalitatea (primria) completeaz, n calitate de productor de deeuri, formularul de declaraie.
Figura 6-12. Model de Declaraie a deeurilor periculoase n oraul Stavanger, Norvegia Deoarece gospodriile livreaz deeurile periculoase n cantiti mici, nu trebuie s se declare cazul i cauza pentru fiecare livrare. De asemenea, este necesar completarea unui jurnal, pentru pstrarea evidenei n cadrul facilitii de stocare temporar. Regulamentul nr. 1086 din 20 septembrie 2007 privind deeurile, capitolul 11, anexa 2 prevede: Cei care opereaz sistemele de recepie trebuie s completeze jurnalul
61
pentru deeurile periculoase colectate, care include toate informaiile necesare privind deeurile periculoase. Jurnalul trebuie s conin informaii privind cantitatea de deeuri periculoase, tipurile de deeuri periculoase, numrul declaraiei, originea deeurilor, etc.. Evidenele trebuie s fie disponibile cu uurin n cazul unui control. Ele trebuie s fie pstrate timp de cel puin 3 ani. Exist multe modaliti de a completa jurnalul de eviden. n forma sa cea mai simpl, aceasta poate fi o foaie de calcul sau un document text, sau poate fi parte a unui sistem informatic. Indiferent de form, structura de baz este foarte simpl, i, dac angajatul este atent, completarea corecta a jurnalului de eviden este o sarcin relativ uoar. Jurnalul trebuie s fie completat ct mai curnd posibil dup ce deeurile au fost recepionate. Atunci cnd deeurile sunt expediate, acest lucru trebuie s se evidenieze n jurnal, mpreuna cu data i numele operatorului de deeuri care primete deeurile indicate. Unele recepii au ca rutin adugarea unei copii a jurnalului de eviden n csua potal din afara porii n fiecare dup-amiaz. n caz de incendiu, departamentul de pompieri poate s obin, n acest fel, o imagine de ansamblu a tipurilor de deeuri care exist n depozit. Evidena deeurilor provenite de la populaie trebuie s apar completat n jurnalul de eviden. Ar fi exagerat completarea jurnalului la fiecare livrare a deeurilor de la populaie, i muli receptori au ales s aiba dou jurnale: un jurnal principal pentru deeuri periculoase de la ntreprinderi i unul suplimentar pentru deeurile periculoase provenite de la gospodrii. Mai jos sunt prezentate sugestii cu privire la jurnalul suplimentar pentru deeurile periculoase provenite de la gospodrii (Figura 6-13). Acest jurnal este saptmnal, dar, se pot realiza, bineneles, i jurnale lunare. Lista conine doar exemple pentru tipurile de deeuri, iar lista nu este complet.
62
Cod deeu/ Luni Tipul de deeu ./Uleiuri uzate .../Solveni cu halogen /Solveni fr halogen ... /Vopsele pe baz de solveni .../Vopsele pe baz de ap .../Neoane fluorescente .../Lemn impregnat Etc.
Mari
Miercuri
Joi
Vineri
Smbt
Figura 6-13. Model de jurnal pentru deeuri periculoase
b) Manipularea deeurilor O alt component important a operrii centrului de colectare a deeurilor periculoase din deeuri menajere este manipularea deeurilor care are scopul de a dirija deeurile n perimetrul centrului de colectare n vederea: asigurrii condiiilor de siguran pe timpul stocrii temporare; pstrrii diferitelor categorii de deeuri separate ntre ele; 63
pstrrii deeurilor n funcie de data intrrii n centrul de colectare i de a aplica metoda de gestionare ulterioar (eliminare/valorificare) asigurrii condiiilor de livrare pentru transportul ctre instalaiile de eliminare sau valorificare. Sigurana pe durata stocrii se obine numai prin identificarea corect a deeurilor i stocarea lor n recipiente adecvate, aflate n stare corespunztoare. Este recomandat realizarea unui plan de repartizare a diferitelor categorii de deeuri n interiorul centrului de colectare, n funcie de proprietile lor, evitndu-se astfel amestecarea, ce ar duce, n caz de incompatibilitate, la generarea unor accidente, de exemplu, produii combustibili pot reaciona violent cu cei oxidani existnd pericol de incendiu (n Figura 6-14 este prezentat schema de stocare a deeurilor n funcie de pericole). n plus, se asigur condiiile optime pentru tratarea/eliminarea deeurilor.
Figura 6-14. Schema de stocare a agenilor chimci n funcie de pericolele specifice - 0 nu trebuie depozitate mpreun nu trebuie depozitate mpreuna dect cu msuri de 64
precauie specifice pot fi depozitate mpreun
Recipientele de transport i de stocare trebuie inscripionate cu emblema Deeuri periculoase i etichetate n vederea identificrii incompatibilitii deeurilor cu proprieti diferite prin etichete de pericol i manipulare ( vezi Anexa 2 ). Evitarea depirii perioadelor maxime admisibile de stocare temporar a deeurilor impune pstrarea unei evidene a datei de recepie, a cantitilor de deeuri stocate (pe categorii n conformitate cu lista european a deeurilor) i a modului de gestionare ulterioar stocrii temporare. Aceast eviden asigur, n acela timp, identificarea categoriilor i cantitiilor de deeuri care pot constitui obiectul unui anumit transport ctre o anumit instalaie de tratare/eliminare. Principiul primul intrat primul ieit st la baza stocrii deeurilor n ambalaje i a amplasrii lor corespunztoare. Astfel, este necesar realizarea unei baze de date n vederea urmririi evoluiei stocurilor. n lipsa unei baze de date computerizate, containerele trebuie marcate cu data recepiei, iar personalul centrului de colectare trebuie s urmreasc i s notifice conducerea asupra diferitelor categorii de deeuri periculoase care ajung la limita perioadei de stocare. O component important a manipulrii deeurilor o constituie descrcarea i ncrcarea deeurilor care impune o serie de aciuni. n Ghidul privind stocarea temporar a deeurilor industriale i municipale periculoase generate n cantiti mici sunt definite descrcarea i ncrcarea astfel: Descrcarea reprezint operaia prin care deeurile transportate i recepionate n centrul de colectare sunt poziionate, amplasate, dispuse pe spaiile pentru stocare. 65
ncrcarea deeurilor reprezint operaia prin care containerele, butoaiele i sacii coninnd deeuri sunt puse, amplasate i asigurate n bena autovehiculului de transport. n cadrul centrului de colectare a deeurilor periculoase sunt necesare o serie de utilaje pentru manipularea deeurilor periculoase i anume: crucior/stivuitor manual pentru mutarea paleilor motostivuitor pentru mutarea i ncrcarea paleilor n mijloacele de transport (Figura 6-15)
Figura 6-15. Motostivuitor Descrcarea/ncrcarea deeurilor se realizeaz lund n considerare compatibilitatea deeurilor periculoase i capacitatea de preluare disponibil n zona aferent respectivului tip de deeuri n centrul de colectare. Este necesar asigurarea stabilitii recipientelor de deeuri periculoase pe timpul efecturii manevrelor de descrcare/ ncrcare. Descrcarea deeurilor este efectuat doar de personalul centrelor de colectare . Este interzis descrcarea deeurilor periculoase direct pe sol sau pe structuri din beton (platforme, bazine). Atunci cnd nu este posibil descrcarea deeurilor direct n containerul pentru stocare 66
temporar, deeurile sunt stocate n containere de rezerv, special prevzute n acest scop. Manipularea deeurilor presupune i stocarea lor temporar n diferite containere/recipiente (Figura 6-16), aezate pe platform. Stabilirea containerelor/recipientelor adecvate se face n funcie de starea de agregare i modul de ambalare, astfel: containere ISO pentru deeuri periculoase; butoaie i containere (IBC) pentru deeuri lichide organice (inflamabile) i deeuri lichide anorganice (acizi i baze); saci i containere pentru deeuri solide i pulverulente.
Figura 6-16. Containere/recipiente pentru stocarea deeurilor periculoase
Stocarea deeurilor periculoase n diferitele tipuri de ambalaje se va face respectnd urmtoarele condiii specifice: Pentru containere ISO de mari dimensiuni: 67
pot stoca containere IBC de dimensiuni inferioare, dar i butoaie sau alte tipuri de ambalaje aflate n stare bun (nchise etan); - pot stoca diferite categorii de deeuri ambalate cu condiia compatibilitii ntre proprietile lor periculoase; - la amplasarea pe platforme trebuie respectate distane minime de 5 8 metri ntre containere, pentru a permite utilajelor de descrcare/ncrcare efectuarea manevrelor; - containerele pot fi stocate unul peste altul dup umplere, cu condiia asigurrii stabilitii grupului de containere; Pentru containere IBC i butoaie de 205 l: - pot stoca deeuri lichide, deeuri vrac (de preferin ambalate n prealabil n saci) i deeuri solide; - pentru manipulare i stocare se utilizeaz palei (care preiau posibilele scurgeri din butoaie); - trebuie respectat o distan minim ntre rndurile (duble) de palei de cca. 5 m pentru a permite utilajelor de descrcare/ncrcare efectuarea manevrelor Pentru saci: - pot stoca deeuri periculoase pulverulente (este indicat supraambalarea sacilor n containere/butoaie), deeuri solide granulare; trebuie s permit nchiderea etan la partea superioar; - sacii se amplaseaz pe palei, iar manevrarea acestora s e realizeaz n aceleai condiii ca i pentru butoaie. Recipientele de stocare, odat amplasate, trebuie : - s nu fie supuse altei manipulrii, pn n momentul ncrcrii n vederea transportului ctre instalaiile de valorificare/ eliminare; - s fie supravegheate din punct de vedere al integritii fizice i stabilitii n vederea evitrii scurgerilor sau mprtierii accidentale. 68
Pentru stocare mai pot fi utilizate containere de variante, dimensiuni i din materiale diverse: plastic, metal, carton. c) Structura organizatoric a facilitii Se recomand ca personalul care deservete centrul de colectare s fie compus din: conductorul facilitii pe lng ndatoriile manageriale poate fi responsabil i cu protecia muncii respectiv cu P.S.I., doi responsabili cu recepia deeurilor, un muncitor pentru manipularea deeurilor, trei paznici. Conductorul unitii i cei care asigur recepia deeurilor trebuie s aib calificare i experien n domeniul chimiei (laborant chimist, tehnician chimist etc.). De asemenea, angajaii care asigur recepia i manipularea deeurilor trebuie s fie specializai prin participarea la cursuri n ceea ce privete cunoaterea pericolelor i msurile de protecie n cazul manipulrii deeurilor periculoase. Este necesar ca instruirile angajaiilor s se fac de cel puin o dat pe an. 6.2.3.3 nchiderea centrului de colectare Dup ncetarea activitilor desfurate n centrele de colectare deeuri periculoase pot exista urmtoarele posibiliti n ceea ce privete folosina viitoare a terenului sau construciilor: sistarea temporar a activitii i trecerea n conservare a construciilor i echipamentelor existente n vederea utilizrii ulterioare n acelai domeniu; ncetarea activitii i schimbarea folosinei construciilor (utilizarea construciilor i echipamentelor existente n alte activiti) 69
ncetarea activitii i dezafectarea (demontarea i demolarea) construciilor. n toate cele trei situaii este obligatorie realizarea prealabil a transferului ntregii cantiti de deeurilor i a materialelor. 6.3. Transportul deeurilor periculoase Din amplasamentul facilitilor de stocare temporar, deeurile sunt transportate la o facilitate de tratare de ctre un operator autorizat pentru a efectua transportul rutier de deeuri periculoase utiliznd echipamente autorizate. Transportul deeurilor periculoase trebuie realizat n conformitate cu reglementrile legale, i presupune: ntocmirea Formularului pentru aprobarea transportului deeurilor periculoase (n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 1061/2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei) pe baza cruia personalul facilitii de stocare temporar permite accesul utilajului de transport n incint; prin acest formular personalul care deservete facilitatea de stocare este ntiinat asupra tipului i cantitii de deeuri care trebuie ncrcate, asupra mijlocului de transport i implicit asupra faptului c mijlocul de transport este adecvat realizrii acestei operaiuni; completarea i tampilarea Formularului de expediie/de transport deeuri periculoase (n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 1061/2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei) prin care deeurile sunt formal predate/preluate de ctre transportator. Mijloacele de transport trebuie s fie ntotdeauna adecvate deeului periculos, n sensul c benele, containerele, s fie executate din materiale care nu pot fi corodate de materialul transportat. n acelai timp, este obligatoriu s existe instruciuni specifice pentru personalul care 70
nsoete transportul, astfel nct acesta s acioneze calificat n caz de accidente, evitndu-se sau minimizndu-se orice eventuale deversri ale deeurilor. Transportul deeurilor periculoase trebuie realizat n conformitate cu reglementrile legale privind transferul deeurilor, privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase i cu Convenia ADR privind transportul rutier internaional al mrfurilor periculoase. Transportul intern al deeurilor se realizeaz conform legislaiei n vigoare. Vehiculele n care se realizeaz transportul deeurilor periculoase trebuie s aib la vedere inscripia Transport deeuri periculoase i etichetele privind caracterul deeurilor pe care le transport etichete de pericol . (vezi Figura 6-17 i Anexa 2 ) Etichetele de pericol trebuie expuse la vedere pe prile laterale i pe partea din spatele vehiculului. Au form de ptrat cu latura de cel puin 25 cm i sunt fixate cu diagonala ptratului poziionat vertical. La partea inferioar a etichetei pot fi inscripionate cifrele sau literele care indic clasa substanei respctive i natura pericolului. Etichetarea se face n funcie de prescripiile corespunztoare clasei de pericol a fiecrei substane periculoase, respectiv n funcie de grupa de risc.
Figura 6-17. Etichete de pericol
71
De asemenea, trebuie evitat transportul deeurilor n condiii care ar putea duce la poluarea factorilor de mediu (n vehicule sau recipiente descoperite, sau neetane). Sunt exceptate de la aceste prevederi vehiculele cu care publicul transport propriile deeuri periculoase la centrele de colectare. 6.4. Valorificarea i eliminarea deeurilor periculoase din deeuri menajere Reducerea cantitii de deeuri periculoase se realizeaz prin supunerea lor la procese de tratare, reciclare i valorificare. Principalele opiuni pentru tratarea deeurilor periculoase sunt: recuperarea anumitor componente a deeurilor periculoase (metale, uleiuri, materiale organice i anorganice, etc.); tratarea fizic, chimic , biologic; co-incinerarea; incinerarea. Anumite tipuri de deeuri periculoase pot fi detoxificate sau tratate n vederea reducerii caracterului periculos prin metode de tratare fizic, chimic, biologic i termic. Tratarea acestor deeuri poate fi costisitoare, dar poate servi la pregtirea materialului pentru reciclare sau eliminare final prin depozitare ntr-o manier care ofer siguran mai mare dect depozitarea lor fr tratare. Metodele care pot fi luate n considerare sunt: Metode fizice: - Separare de faz: sedimentare, decantare, filtrare, centrifugare, flotaie; - Tranziie de faz: distilare, evaporare, uscare, stripare, precipitare fizic; - Transfer de faz: extracie cu solvent, scurgere; - Separare molecular: osmoza invers, electrodializ. 72
Metode chimice - Se aplic n funcie de proprietile chimice ale constituenilor deeurilor, i anume de proprietile acido-bazice, de oxidare-reducere, corosivitate, precipitare, reactivitate, inflamabilitate i altele. Operaiile chimice de tratare includ printre altele neutralizarea acido-bazic, hidroliza, precipitare chimic, oxidare, extracie i scurgere chimic. Metode biologice - Aceste procedee sunt: biodegradarea, mineralizarea, tratarea aerob a deeurilor prin utilizarea bacteriilor i ciupercilor aerobe, tratarea anaerob a deeurilor. - Au fost dezvoltate i alte procese de tratare a deeurilor periculoase, n special remedierea. Procesul de barbotare a aerului este un proces de volatilizare n situ pentru eliminarea compuiilor volatili din apele de adncime. Fitoremedierea reprezint tehnica prin care anumite plante au capacitatea de a absorbi, ndeprta i degrada metalele grele i ali contaminani din sol i apa subteran. Metode termice - Pot fi folosite pentru reducerea volumului, ndeprtarea substanelor volatile, combustibile, substanei organice mobile i distrugerea materialelor patogene i toxice. Cel mai aplicat procedeu de tratare termic este incinerarea. Alte procedee sunt piroliza i oxidarea umed. Valorificarea energetic a deeurilor periculoase Reclasificarea operaiunilor de incinerare sau coincinerare a deeurilor din operaie de eliminare n operaie de valorificare energetic, se realizeaz, conform Directivei 98/2008/CE privind 73
deeurile i de abrogare a anumitor directive, numai cu condiia unui randament energetic ridicat dovedit i stabilit prin autorizaiile de mediu emise. n vederea valorificrii energetice, co-incinerarea este o opiune viabil i este foarte folosit n fabricile de ciment. Combustibilii convenionali (crbune/cocs de petrol, pcura sau gaz metan) sau materiile prime convenionale (calcar, argil, marn, loess, bentonit) utilizate tradiional n procesul de fabricare a cimentului se pot nlocui parial cu deeuri cu o compoziie corespunztoare cerinelor procesului tehnologic, cerinelor calitative i de protecie a mediului. n Ghidul pentru coincinerarea deeurilor n fabricile de ciment este specificat Lista deeurilor, care pot fi coincinerate n cuptoarele de ciment cu impact nesemnificativ asupra mediului Dintre deeurile municipale periculoase sunt menionate urmtoarele: 20 01 13* Solveni 20 01 26* Uleiuri i grsimi, altele dect cele specificate la 20 01 25 20 01 27* Vopsele, cerneluri, adezivi i rini coninnd substane periculoase 20 01 37* Lemn cu coninut de substane periculoase Incinerarea este recomandat pentru deeurile periculoase de natur organic, fiindc prin ardere toxicitatea acestora este cu mult redus. Prin incinerare se reduce cantitatea de deeuri care trebuie depozitat i se poate genera energie. Incinerarea trebuie s se realizeze n conformitate cu reglementrile legale n vigoare. Eliminarea Eliminarea acestor tipuri de deeuri se poate realiza prin depozitare n depozite pentru deeuri periculoase. Deeurile 74
periculoase stabile, nereactive, care au o comportare echivalent cu cea a deeurilor nepericuloase, pot fi acceptate n depozitele de deeuri nepericuloase, ns nu n aceai celul cu deeurile municipale biodegradabile, conform Ordinului de Ministru nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare i procedurilor preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri. Detalierea opiunilor de gestionare a unor tipuri de deeuri periculoase din deeuri menajere sunt prezentate n capitolul urmtor.
75
Capitolul 7 Gestionarea unor fluxuri de deeuri periculoase A. Baterii i acumulatori uzai Electricitatea portabil a devenit astzi o parte a vieii cotidiene. Bateriile alimenteaz multe din aparatele care funcioneaz pe baza electricitii, cum ar fi, calculatoarele radiourile, casetofoanele, telefoanele i chiar automobilele electrice. Dar dup ce au fost consumate i aruncate, ele reprezint un real pericol pentru mediul nconjurtor. Bateriile sunt clasificate n general n: baterii de unic folosin i baterii care pot fi rencrcate de mai multe ori, acestea din urm avnd de obicei o cutare mai mare (Figura 7-18). Metalelor grele prezente n msur mai mare sau mai mic n baterii, le confer caracteristici de deeu periculos, n special prezena mercurului, a plumbului i a cadmiului. Dei bateriile uzate reprezint un procent sczut din volumul total de deeuri municipale, ele au un aport semnificativ de metale grele n deeurile reziduale. n condiii normale de utilizare, riscul de eliberare a componentelor din baterie este limitat, n mod corespunztor, de sisteme externe de ecranare. Pericolul apare n momentul spargerii lor accidentale, determinnd scurgerea componentelor periculoase sau prin ingestia bateriilor mici de ctre copii.
76
Figura 7-18. Baterii uzate Bateriile i acumulatorii uzai care nu sunt introdui n circuitul separat de colectare i tratare urmeaz acelai drum ca celelalte deeuri menajere, fiind eliminai prin depozitare. ntr-un depozit de deeuri, prin descompunerea deeurilor menajere se genereaz levigat, care accelereaz corodarea bateriilor i a acumulatorilor i permite eliberarea de metale grele. Astfel, exist riscul de poluare a apelor subterane i de suprafa, precum i a atmosferei prin eliberare, sub form de compui volatili sau emisii fugitive (n cazul depozitelor de deeuri fr acoperire a deeurilor sau fr tratare a gazului de depozit). Chiar i n cazul depozitelor de deeuri care au tehnologia de tratare a levigatului i a gazelor, metalele grele produse de baterii i acumulatori mpiedic descompunerea deeurilor i produc poluarea mediului. Alternative de gestionare Consumul mediu anual de baterii i acumulatori de uz casnic este n jur a cteva zeci de uniti pe cap de locuitor, dei cifra poate fi uor inferior n rile n curs de dezvoltare. n ultimii ani s-a observat o descretere a consumului de baterii Ni-Cd i baterii alcaline, n detrimentul bateriilor obinuite. n rile dezvoltate a existat, de asemenea, un declin n utilizarea 77
bateriilor cu oxid de mercur, n primul rnd din cauza regulamentelor care vizeaz controlul emisiilor de mercur n mediul nconjurtor. Datorit acestui obiectiv, de asemenea, s-a limitat coninutul de mercur din baterii alcaline, astfel c acestea au tendina de a fi "libere de mercur." Strategii de management care au fost practicate n lume sunt: Realizarea regulamentelor care stabilesc limita maxim sau interzic utilizarea ca i component a substanelor periculoase (de exemplu, concentraia maxim de mercur); Informarea consumatorilor n vederea : - reducerii utilizrii bateriilor i acumulatorilor periculoi prin promovarea celor rencrcabile i cu coninut sczut de mercur (clasificate ca "libere de mercur"); - minimizrii consumului de baterii i acumulatori prin utilizarea echipamentelor conectate la reeaua de electricitate. Iniierea unor programe specifice privind gestionarea bateriilor i acumulatorilor uzai (colectarea, tratarea, eliminarea) ncepnd cu separarea lor de alte deeuri menajere. Astfel de strategii sunt aplicabile la nivel naional, n timp ce, la nivel local, se instrumenteaz programe specifice de gestionare a bateriilor i acumulatorilor n funcie de caracteristicile pieei i de gestionarea local a deeurilor municipale. Programele de management a bateriilor i acumulatorilor uzai, n general, reprezint un cost suplimentar mare pentru comunitate, iar prin reciclarea materialelor este dificil de acoperit costul programului. Mai jos sunt prezentate cele mai importante aspecte ale unui program de gestionare a bateriilor i acumulatorilor uzai. Domeniul de aplicare (tipuri de baterii) n cazul n care obiectivul este de a reduce emisia de poluani, programul ar putea avea ca int sectorul de pia care prezint cel 78
mai mare risc (de exemplu, bateriile i acumulatorii cu cel mai mare coninut de mercur, plumb i cadmiu sau cu cel mai mare consum). O alt abordare este de a solicita cooperarea cu sectorul privat (de exemplu, sectorul telecomunicaiilor pentru colectarea acumulatorilor de telefon mobil) . Colectarea Programul recomand implementarea unui sistem de colectare separat, bateriile i acumulatorii uzai reprezentnd un procent mic din totalul deeurilor menajere. Este nevoie i de includerea n program a componentei de informare asupra diferitelor tipuri de baterii, deoarece consumatorii nu pot face distincia ntre ele (spre exemplu la bateriile alcaline, ntre cele comune i unele cu Ni-Cd). Liniile directoare pentru proiectarea sistemului de colectare sunt: Colectarea direct de la populaie, prin instituirea unei logistici adecvate n puncte de colectare strategice, n locurile frecventate de un numr mare de oameni (punct de vnzare de echipamente electronice, supermarket-uri, puncte de colectare a unor fluxuri speciale de deeuri municipale); Integrarea n managementul de baterii i acumulatori uzai a lanului de distribuitori a produselor mai speciale care funcionez pe baz de baterii i acumulatori (de exemplu, de telefonie mobil, de aparate auditive i stimulatoare cardiace etc.). Colectarea acestor deeuri prezint particulariti, cum ar fi containerele utilizate pentru colectare i transport care trebuie s fie concepute astfel nct s elimine posibilitatea de descrcare electric i corosiune. Odat colectate, bateriile i acumulatorii ar putea avea nevoie s fie supuse la o sortare i separare ulterioar, n cazul n care programul 79
ofer destinaii diferite n funcie de tipul de baterie (tratarea, eliminarea). Aceste procese pot varia de la sortarea manual simpl, la separare mecanic i separare magnetic automat. Tratarea i eliminarea final Nici un program nu este admisibil dac nu este definit modul de gestionare a bateriilor i acumulatorilor dup colectare. Se pot construi sisteme proprii sau pot fi folosite facilitile de la o localitate din apropiere, caz n care vor trebui luate n considerare costurile suplimentare de transport. n ceea ce privete destinaia final a materialului colectat, alternative tehnologice disponibile n prezent sunt: Reciclarea componentelor. Dei exist tehnologii la nivel mondial pentru toate tipurile de baterii i acumulatori, nu sunt larg rspndite. Tehnologii pentru inertizarea componentelor periculoase: cimentarea, vitrificarea etc.. Exportul pentru tratarea i / sau reciclarea n ri care au tehnologii corespunztoare. Eliminarea n depozitele autorizate de deeuri. Reciclarea bateriilor i acumulatoriilor presupune mai multe operaii distincte: - colectarea bateriilor uzate; - sortarea lor n funcie de coninut; - recuperarea materialului reciclabil; - purificarea materialului reciclabil; - eliminarea prilor nereciclabile. Trebuie menionat c sortarea bateriilor i acumulatorilor n funcie de alctuirea lor este foarte important, ntruct sunt folosite procedee industriale diferite pentru extragerea materialului din fiecare tip de baterie n parte. 80
Fracia de material efectiv reciclat este n funcie de 3 factori: fracia de baterii i acumulatori vndute care sunt returnate, fracia de material recuperabil din fiecare baterie i acumulator n parte, i fracia de material efectiv recuperat. ntruct cererea de baterii i acumulatori a crescut de-a lungul timpului n ntreaga lume, riscurile polurii au crescut i ele, de aceea i metodele de reciclare au trebuit sa fie mbuntite n mod continuu. Aceasta se realizeaz, printre altele, att prin folosirea de ctre fabricanii bateriilor i acumulatorilor a unor materiale uor reciclabile, ct i cu ajutorul consumatoriilor, care se dispenseaz de bateriile uzate n locuri special amenajate n acest scop, pentru a nu fi amestecate cu alte obiecte. Bateriile nu sunt reciclate n ntregime, ci separat, pe componente: electrozii, electrolitul, separatorii i carcasa. Reciclarea este diferit pentru fiecare component n parte. Electrozii de metal sunt cel mai mult reciclai, carcasele de metal sunt reciclate ntr-o msur mult mai mare dect cele de plastic. Electroliii pot fi refolosii ca ageni, dar n majoritatea cazurilor sunt folosii n alte scopuri. Exist mai multe metode de reciclare a componentelor bateriilor. Metalele sunt recuperate prin pirometalurgie, care folosete temperaturi foarte ridicate. O alt tehnologie este hidrometalurgia, care folosete extracia apei, de obicei la presiuni i temperaturi normale, i electrometalurgia, care folosete electricitatea. De exemplu, plumbul este recuperat prin prima metod, adic prin pirometalurgie, la fel i nichelul i cadmiul, care prin nclzire la o anumit temperatur i diverse procese termice sunt rafinate i apoi reutilizate. Plumbul este materialul cel mai mult reutilizat, urmat de cadmiu, i apoi de celelate materiale. n cazul n care tehnologia de reciclare nu este disponibil sau implic costuri foarte mari, sunt utilizate procese fizice i chimice pentru a reduce n mod semnificativ mobilitatea metalelor grele. 81
Aceste tehnici includ: stabilizare prin adugarea de substane chimice care formeaz compui insolubili cu metale, izolarea n recipiente nchise ermetic, precum i cimentarea, vitrificarea la temperaturi ridicate. Odat tratate, deeurile ajung, de obicei, n depozitele de deeuri.
ntr-un studiu fcut n New York a fost definit o baterie ideal ca una care: nu are componente toxice, este reciclabil n ntregime i este uor de reciclat, poate fi manevrat i transportat n siguran, i are un nivel superior de performan pentru fiecare aplicaie specific n parte.
B. Deeuri de surse de iluminat La nivel global, impulsionarea adoptrii de programe pentru folosirea sistemelor de iluminat eficiente la nivel industrial, comercial i pentru populaie, au condus la o cretere semnificativ a utilizrii de lmpi cu descrcare electric i tuburi fluorescente (Figura 7-20). ntre opiunile disponibile pe pia sunt lmpi cu descrcare n gaze de nalt intensitate, inclusiv lmpi cu vapori de sodiu la nalt presiune i lmpi cu halogenuri metalice, lmpi cu vapori de sodiu la joas presiune precum i tuburi fluorescente. Utilizarea de astfel de lmpi are avantajul de a oferi nalt calitate de iluminare a spaiilor de lucru, a casei i a spaiului public, i de economisire a energiei datorit eficienei sale ridicate n comparaie cu lmpile cu incandescen (Figura 7-19.), fiind incomparabil mai avantajoase din punct de vedere economic. Fapt care face ca circa 2/3 din lmpile utilizate n lume pentru iluminat s fie n prezent fluorescente, ceea ce reprezint sute de milioane sau chiar miliarde de uniti de iluminat care ies din uz i trebuie 82
reciclate n vederea recuperrii unor componente nu numai utile dar i scumpe.
Figura 7-19. Bec cu incandescen
Figura 7-20. Lmpi fluorescente Dificultatea apare n momentul eliminrii, pentru c acestea trebuie s fie gestionate ca deeuri periculoase din cauza coninutului de mercur i alte metale grele. Cu toate acestea, rmne alegerea principal de surs de iluminat, ca urmare a consumului energetic sczut, dar trebuie subliniat necesitatea folosirii lmpilor cu coninut redus de mercur i acordarea de atenie mare la depozitarea, transportul i eliminarea lor. Sursele de iluminat cu descrcare electric au urmtoarele caracteristici: coninut mic de substane toxice ; fragilitate, care ngreuneaz transportul i depozitarea lor; 83
rspndirea mare a utilizrii acestora n domeniul industrial i domestic, rezultnd un volum de deeuri considerabil, ceea ce mpiedic eficacitatea de colectare a lmpilor devenite deeuri; reutilizarea deeurilor este practic zero; exist un potenial semnificativ pentru reciclarea materialelor. Un tub florescent cu o greutate medie de 200 grame conine: - mercur 0,035 grame - plumb 0,0104 grame - yitriu 0,126 grame - elemente rare 0,08 grame - antimoniu 0,03 grame - bariu 0,06 grame - stroniu 0,28 grame Mercurul este o component esenial a capacitii unui tub fluorescent de a emite lumin; niciun alt element chimic nu s-a dovedit att de eficient. Riscuri pentru mediu i sntate Materialele din lmpi sunt ntr-un sistem nchis, astfel nct prin utilizare adecvat nu prezint risc sau impact asupra mediului sau a sntii. Aceste materiale intr n contact cu mediul numai n caz de spargere sau distrugere. Principalul risc l prezint eliberarea de mercur. Odat eliberat n mediu, mercurul poate rmne mult timp n atmosfer nainte de a se depune (n principal ca mercur elementar sub form de vapori), ceea ce i permite s fie transportat departe de sursa de emisie. Managementul lmpilor cu descrcare electric Minimizarea n cazul lmpilor, conceptul de minimizare i reducere semnific luarea n considerare a unor factori cum ar fi designul 84
de iluminat propriu-zis (optimizarea capacitii instalate, alegerea corect a tipului de filament), utilizarea raional a surselor de iluminat existente i planificarea operaiunilor de ntreinere. O alt posibilitate de minimizare este fabricarea de lmpi cu coninut mai mic de mercur i cu via mai lung. O alternativ la iluminatul cu becuri fluorescente ar putea fi LED-urile (light-emitting diodes) care se anun a fi cea mai promitoare alternativ fr coninut de mercur. Dar, pentru moment, sunt mai puin competitive n ansamblu din cauza eficienei, a culorii i a costurilor pe care le implic. Condiii de colectare, transport i depozitare Constituia n sine a surselor de iluminat impun transportul, colectarea i stocarea lor cu pruden . Printre aspectele fizice care se iau n considerare sunt: Fragilitatea: sunt constituite, n cea mai mare parte, din sticl de grosime mic, deci este un produs fragil, afectnd n mod semnificativ condiiile de transport i de stocare. Coninut: conin materiale duntoare, prin urmare sunt necesare msuri de precauie n timpul manipulrii. Prin spargerea sticlei se produce scurgerea de materiale periculoase. Raportul greutate / volum: acestea sunt elemente de greutate mic n comparaie cu volumul lor, ceea ce face dificil transportul i stocarea. Forma: exist mai multe forme i dimensiuni care nu faciliteaz depozitarea prin stivuirea lor. Pe de alt parte, trebuie s avem n vedere c acesta este un produs de consum rspndit, ceea ce face dificil colectarea lui. Pe scurt, este vorba de cantiti voluminoase de deeuri care nu pot fi compactate i fac dificil colectarea, transportul i depozitarea lor. Exista trei tipuri distincte de consumatori a surselor de iluminat: consumatorii industriali, sectorul de servicii i consumatorii mici. Pentru primele dou categorii, fiind mari consumatori, este mai uoar 85
colectarea lor, odat devenite deeuri. La polul opus, consumatorii mici, atunci cnd sursa de iluminat ajunge la sfritul duratei sale de via procesul de gestionare este greoi, fiind necesar participarea la un sistem de colectare separat. O strategie este stabilirea punctelor de colectare pentru deeuri n centrele municipale de colectare, n magazine i alte instituii, astfel nct s faciliteze includerea consumatorilor mici n circuitul de reciclare. Reciclarea n ceea ce privete emisiile de mercur n mediu, prin eliminare, lmpile cu mercur produc doar 1% din totalul emisiilor. Cu toate acestea, a existat un interes special n gestionarea acestui flux de deeuri, deoarece reprezint o surs major de mercur n depozitele de deeuri municipale. Acest lucru a ncurajat dezvoltarea tehnologiilor care s permit recuperarea mercurului din becuri nainte de eliminare. Tuburile i becurile fluorescente conin mai multe componente refolosibile sau reciclabile, unele dintre ele fiind i foarte scumpe. Astfel, unele tipuri, pe lng mercurul recuperabil i deeurile de sticl mcinate, mai pot oferi pentru recuperare aluminaii i oxizii de ytriu care, n forma sub care se prezint, au o valoare de 25 de ori mai mare dect materia prim din care se fabric. Fiind sisteme foarte complexe de management trebuie s fie evaluat viabilitatea planului de reciclare, material cu material i s fie luate n considerare condiiile locale i de protecie a sntii umane, riscurile de mediu, costurile de management, disponibilitatea la tehnologie, condiiile de pia a materialelor reciclate i acceptarea de ctre public. Procesul de reciclare a lmpilor fluorescente presupune dou alternative posibile. 86
1. separarea mecanic a componentelor cu o main special; 2. mcinarea i separarea cu ajutorul instalaiei Schredder, urmat de distilarea n vid. 1. Instalaia de separare a capetelor de contact const n separarea prin nclzire urmat de un oc termic prin rcire a capetelor de contact. Tuburile de sticl sunt pe urm suflate pentru nlturarea prafului luminiscent uor, care se capteaz. Praful colectat va fi distilat, iar tuburile de sticl se expediaz pentru reciclare. Mercurul obinut n urma distilrii (mercur 99,99% pur) este destinat vnzrii ulterioare. Elementele metalice se macin, se sorteaz i se reintroduc n circuitul de producie prin topire. 2. n cazul utilizrii procedeului de prelucrare n instalaia Schredder, toate lmpile de orice form i dimensiune, se macin i materialul obinut se supune distilrii n vid ntr-o instalaie special. Instalaia de distilare lucreaz n sistem nchis constnd dintr-un distilator i un rcitor. Instalaia este utilizat cu un filtru de crbune i o pomp n vid. Tot sistemul este condus electronic. Deeurile separate de tuburile de sticl sunt introduse ntr-un sistem nchis de nclzire la 365 0C, temperatur la care ncepe distilarea mercurului i a unor componeni organici. Faza gazoas se dirijeaz ntr-o instalaie n care la temperaturi mai ridicate, componenii organici se transform n dioxid de carbon i ap, iar mercurul se condenseaz n condensatori. Instalaia este ecologic, gazele fiind reinute n instalaia de filtrare. Cele trei componente separate sub form de deeuri i anume sticla, mercurul i pulberea uoar luminiscent, se depoziteaz separat i se expediaz la utilizatori n calitate de materie prim. n prezent, exist instalaii de recuperare a lmpilor uzate, cu gabarit redus, care pot fi instalate pentru utiliti comunale fiind uor de deservit.
87
Aceste instalaii pot funciona pe lng ntreprinderi sau chiar ca ntreprinderi mici private i pot prelucra orice categorie de lmpi fluorescente. Instalaia fiind deosebit de cutat, poate fi instalat ntr-o unitate mobil, putnd fi deplasabil i deservit de o singur persoan pe schimb. De pe urma procesului de prelucrare n astfel de instalaii rezult urmtoarele produse: - cioburi de sticl splat; - capace metalice; - materialul luminiscent uor sub form solid; - materialul luminiscent uor amestecat cu impuriti sub form de nmol provenit de la instalaia de filtrare. Cioburile de sticl sunt ntr-o stare care permite prelucrarea lor ulterioar. Capacele metalice pot fi topite ntr-o fabric de profil. Din filamente se poate recupera wolframul. Nmolul coninnd material luminiscent uor i impuritile se apreciaz c rezult n cantitate de cca. 4%. Este necesar adaptarea permanent a tehnologiilor de reciclare a deeurilor la nivel de dezvoltare a produselor care se afl n circuitul economic al rii, ca urmare a evoluiei constructive n timp a lmpilor i a corpurilor de iluminat. DE TIUT! n cazul n care se sparge un bec sau tub fluorescent n locuin, mercurul este eliberat sub form de vapori care pot fi inhalai sau sub form de particule fine ce pot adera la materialele textile, precum carpetele sau hainele. Este recomandat s se deschid ferestrele pentru a se ventila camera. Apoi trebuie evacuat ncperea pentru aproximativ 15 minute. n acest timp, sistemele de aer condiionat trebuie nchise pentru a nu antrena particulele de mercur. 88
Cel mai important lucru este s nu se ating metalul. Dup aerisirea camerei, bucile de tub se vor ridica utiliznd mnui sau alte mijloace de protecie pentru a evita contactul direct a pielii cu metalul. Toate resturile trebuie stnse ntr-un recipient, preferabil de sticl, nchis etan i scos din locuin. O alt problem o reprezint depozitarea resturilor cu coninut de mercur. Este recomandat ca acestea s fie duse la un punct de reciclare a unor astfel de materiale. C. Uleiuri uzate Uleiurile uzate sunt uleiurile minerale care n timpul utilizrii au pierdut proprietile caracteristice, devenind improprii pentru utilizarea ulterioar n acelai scop. Uleiurile uzate includ uleiuri provenite de la motoarele cu combustie i de la sistemele de transmisie, uleiurile lubrifiante, uleiurile pentru turbine, pentru sistemele hidraulice, industriale, emulsiile i filtrele de ulei. Sunt excluse din domeniul de aplicare a acestui capitol uleiurile uzate coninnd bifenili policlorurai sau ali compui similari n concentraii mai mari de 50 ppm. Uleiul uzat, rezult, n principal din lubrifianii pentru motoare, care ndeplinesc funcia primar de evitare a contactului direct ntre suprafeele de metal cu micare relativ, reducnd astfel frecarea i consecinele sale, cum ar fi generarea de cldur excesiv, uzur, zgomot, oc i vibraii. Uleiurile de lubrifiere conin un lubrifiant de baz i o serie de aditivi. Lubrifiantul poate fi mineral (de la iei), sintetic sau vegetal, cele mai utilizate fiind uleiurile cu baz mineral. n cele ce urmeaz este prezentat compoziia medie a uleiurilor minerale.
89
Tabel 7-4. Compoziia medie a uleiurilor minerale. Hidrocarburi totale (85 75 %) Alcani Cicloalcani Hidrocarburi aromatice Aditivi (15 - 25%) Antioxidani Detergeni Anticorosivi Antispumani Pentru corectarea vscozitii Compoziia uleiurilor uzate i principalele surse Uleiurile uzate conin o serie de contaminani (Figura 7-21 ), astfel ele includ niveluri ridicate de metale grele precum plumb, cadmiu, crom, arsenic i zinc. Aceste metale rezult, n principal, ca urmare a uzurii motorului sau a sistemului de lubrifiere. Un alt factor de producere a metalelor grele este contactul cu combustibilii cu plumb. Deseori se gsesc i solveni clorurai, rezultai din procesul de rafinare a petrolului i din reacia uleiului cu compuii halogenai ai aditivilor. Ali contaminani sunt sulful i funinginea, generate n timpul combustiei. 45 76 % 13 45 % 10 30 %
90
Metale grele: Pb, Cd Cr, As, Zn
Sulf
Ulei uzat
Solveni clorurai
Particule de funingine Figura 7-21. Contaminani din uleiul uzat Impactul asupra sntii i mediului Uleiurile uzate sunt considerate periculoase pentru mediu, din cauza persistenei i capacitii lor de a se rspndi pe suprafee mari de sol i ap, formnd o pelicul care nu permite ptrunderea oxigenului, producnd rapid o degradare semnificativ a calitii mediului. De asemenea, exist risc suplimentar de emisii de poluani toxici, de exemplu de metalele grele. Deversarea de ulei pe sol produce att poluarea acestuia ct i a apei subterane sau a cursurilor de ap, dac sunt purtate de apele pluviale. Se mai practic, nu foarte des, deversarea uleiului uzat n sistemul de canlizare, producnd o poluare semnificativ a apelor reziduale. 91
Deoarece uleiul uzat este, de obicei, comercializat ca i combustibil alternativ, principala problem de mediu este concentrat n gestionarea incorect a uleiului prin incinerare n condiii improprii. Aceast procedur genereaz degradarea mediului prin cantitatea mare de poluani, n special metalele grele, cum ar fi cadmiu, crom, plumb, care sunt emise n atmosfer n timpul procesului de incinerare. Aceste substane chimice au un impact direct asupra sntii umane, unele dintre ele fiind cancerigene. Practicile neadecvate decurg din ignorarea impactului posibil generat i lipsa procedurilor tehnice pentru regenerare, datorit absenei unor reglementri de refolosire industrial. Alternative de gestionare a uleiurilor uzate Sunt patru alternative de gestionare a uleiurilor uzate, clasificate n conformitate cu principiile de mediu. Reutilizarea, n cazul n care calitatea uleiului uzat permite sau dup supunerea acestuia la procesul de tratare n vederea ndeprtrii contaminanilor insolubili i a produselor de oxidare, prin nclzire, filtrare, deshidratare i centrifugare , putnd fi reutilizat ca ulei de main sau la sistemele hidraulice. Uleiul dielectric poate fi pstrat "curat" dup utilizare. Regenerarea reprezint orice procedeu care permite producerea de uleiuri de baz printr-o rafinare a uleiurilor uzate, implicnd n special separarea de impuriti, produse de oxidare i aditivi; Aproape toate uleiurile sunt regenerabile, dei n practic, dificultatea i costul ridicat transform aceast 92
alternativ inaplicabil pentru cele cu coninut mare de uleiuri vegetale, uleiuri sintetice i ap. Valorificarea energetic reprezint o bun alternativ prin amestecul combustibiliilor cu uleiurile uzate (n cazane industriale i cuptoare de ciment). Se poate incinera direct sau dup ce a fost supus tratrii (separarea apei i a sedimentelor). Uleiul este unul dintre reziduurilor cu cel mai mare potenial de utilizare drept combustibil datorit valorii calorice ridicate. Pentru coincinerarea n boilere i centrale termice de cartier aceast practic nu este recomandat din cauza polurii poteniale a aerului, n condiii necontrolate de incinerare i de reducere a emisiilor, lund n considerare, n special, coninutul de metale grele. Distrugerea prin incinerare n incineratoarele de deeuri periculoase, n situaia n care n nivelurile crescute de poluani de metale grele sau halogeni nu permit nlocuirea combustibilului n cuptoare sau boilere. Uleiurile uzate reprezint o materie prim deosebit de valoroas n condiiile n care exist instalaii de valorificare a acestor uleiuri. Studii ale organismelor UE demonstreaz c uleiurile valorificate prin rafinarea celor uzate, sunt comparabile din punct de vedere calitativ cu cele obinute prin rafinarea materiilor prime noi. Regenerarea uleiurilor uzate este o soluie raional. Trebuie acordat o atenie deosebit utilizrii lor n procese de ardere n calitate de combustibil, fie n cuptoare de fabricare a cimentului sau n alte procese de incinerare, datorit producerii unei mari cantiti de poluani. 93
Consumul energetic necesar pentru obinerea uleiului rafinat din materii prime noi este de 3 ori mai mare dect pentru obinerea uleiului rafinat prin regenerarea uleiului uzat. Evident, la calculul eficienei economice se impune s se ia n considerare i preul ieiului ca materie prim. n Romnia se consum anual 500.000 600.000 tone de uleiuri i lubrifiani, astfel c, prin colectarea uleiurilor uzate s-ar putea recircula cel puin 50 60% din acest consum, economisindu-se cel puin 300.000 tone de materie prim pentru uleiuri de lubrifiere. Valorificarea filtrelor uzate ale vehiculelor Un factor important de poluare l constituie filtrele uzate ale autovehiculelor. Acestea conin, n funcie de construcie, 30 40% din greutate oel i 45 - 60% din greutate ulei de motor. Dei exist i sunt utilizate cteva procedee diferite de reciclare a filtrelor de ulei uzat, un factor important n evaluarea posibilitilor de reciclare a fiecrui filtru l constituie construcia acestuia. Studiile care sunt n curs trateaz posibilitile de mbuntire constructiv a filtrelor pentru o reciclabilitate ct mai rentabil. Factorii care mresc reciclabilitatea filtrelor deeuri cu coninut mare de oel sunt scderea greutii totale i reducerea volumului. Tehnologia de reciclare ine seama de mai multe elemente principale ca de exemplu configuraia, compoziia oelului etc., avndu-se n vedere c uleiul este contaminat cu plumb i zinc n proporii care pot depi limitele de toxicitate admise prin norme. Coninutul de plumb i zinc al hrtiei de filtru poate fi redus prin nlturarea acestor metale cu ajutorul unui tratament cu soluii de ndeprtare a agenilor metalici. Aceste soluii dizolv o parte din 94
metalele grele. Soluiile utilizate sunt de obicei fosfai, care formeaz fosfai metalici solubili. n Germania, instalaiile de reciclare a uleiurilor uzate folosesc tehnologia de cracare fracionat. Unele dintre instalaii fiind mobile, sunt utilizabile chiar la locul de producere a deeurilor, eliminndu-se astfel transportul acestora. Uleiurile pot fi reciclate dup prelucrarea lor sau pot fi obiute prin cracare, fraciunea de motorin devenind un produs care poate fi valorificat. Reciclarea uleiurilor uzate din filtre poate fi realizat cu mai mult randament dac se evit necesitatea recuperrii la fiecare nlocuire de filtru i a prii metalice. Astfel, o firm din Germania a conceput i realizat un filtru de ulei pentru motoare auto, a crui carcas de oel poate fi refolosit pe ntreaga durat de serviciu a vehiculului, singurele elemente care se nlocuiesc fiind elementul filtrant de hrtie i garnitura de cauciuc pentru etanare. n aceste condiii, i uleiul, i filtrul de hrtie pot fi uor reciclate. D. Medicamente citotoxice, citostatice i expirate Medicamentele citostatice sunt medicamentele care se folosesc n tratamentul diferitelor tipuri de tumori maligne. Citostaticele prezint un mare risc toxicologic i pot afecta pe cei care le manipuleaz, pe bolnavi, precum i ecosistemul, deoarece acestea au fost concepute pentru a provoca moartea celulelor, fr a distinge ntre celulele sntoase i cele afectate de cancer. Conform datelor experimentale, cele mai multe citostatice au artat efect mutagen, cancerigen, teratogen i embriotoxic. Prin urmare, riscul la care sunt supuse fiinele vii prin contactul cu ele, impune necesitatea lurii unor msuri de precauie n manipularea lor pe parcursul ntregului ciclu de via. 95
Figura 7-22. Medicamente
n general, medicamentele expirate nu sunt o ameninare grav pentru sntate i pentru mediu dac sunt gestionate n mod corespunztor, depozitate n locuri adecvate i sunt eliminate prin utilizarea unor metode ecologice. n caz contrar, acestea pot provoca efecte negative, cum ar fi: contaminarea apei potabile; distrugerea organismelor acvatice; distrugerea microorganismelor importante pentru ecosistem; acumularea n esuturile vii, provocnd efecte toxice; determin rezistena microorganismelor patogene; eliberarea contaminanilor n cazul incinerrii lor n condiii necorespunztoare. Medicamentele expirate reprezint un grup de deeuri care nu sunt reglementate n vederea proteciei mediului i a sntii umane, astfel nct este dificil de a gsi reguli specifice care guverneaz gestionarea lor. Cu toate acestea, ca pentru oricare 96
deeu, gestionare lor include prevenirea producerii, colectarea, tratarea i eliminarea. Prevenirea producerii medicamentelor expirate implic aciunea productorilor de medicamente i, n special, a celor care depoziteaz i / sau vnd medicamente. Un sistem de gestionare a stocurilor, care include datele, cantitiile n stoc, cantitiile achiziionate, statisticile de cumprare i de vnzare, sezonul i frecvena bolilor este un instrument care ar trebui s fie utilizat. Companiile, de asemenea, trebuie s aib o politic de returnare nainte de expirarea medicamentelor i standarde de acceptare pentru produse, n care se stabilesc, de exemplu, perioadele minime ntre data expirrii i data achiziionrii. Medicamentele expirate ar trebui colectate de farmacii, ceea ce reprezint o practic obinuit la nivel european. Medicamentele citostatice, lund n considerare ingredientele active utilizate la fabricarea lor, sunt clasificate, la ncheierea ciclului de via, ca deeuri periculoase. Acestea, la colectare ar trebui s fie plasate n pungi sigilate i etichetate, respectiv depozitate ntr-un recipient sigilat din polistiren sau polipropilen i rezistent la substane chimice. Trebuie s se precizeze clar c sunt deeuri citotoxice i trebuie s fie manipulate doar de ctre societile autorizate i incinerate la temperaturi mai mari de 1200 C. Medicamentele expirate pot fi eliminate prin incinerare/coincinerare sau prin depozitare. E) Solvenii Solvenii organici sunt un grup de compui volatili relativ stabili i utilizai pentru extragere, dizolvare sau separarea materialelor insolubile n ap. (NIOSH 1987) 97
n general, pot fi grupai ca solveni halogenai i solveni nonhalogenai. Solvenii halogenaii sunt mai puin inflamabili, au densitate, vscozitatea i persistena mai mare dect cei nonhalogenai. Exist aproximativ 60 de substane care intr sub aceast denumire. Solvenii organici uzai sunt considerai deeuri periculoase fiind inflamabili, toxici i explozivi. Solvenii uzai (Figura 7-23) pot conine elemente cum ar fi clorur, bromur, fluor, sulf, azot, metale volatile i metale grele, astfel nct incinerarea lor n condiii inadecvate poate genera emisii toxice pentru sntate i mediu.
Figura 7-23 . Deeuri de solveni Minimizarea Spre exemplu, n folosirea solvenilor pentru curare, prin creterea presiunii de descrcare se diminueaz volumul de solvent folosit. Substituirea Trebuie fcute eforturi pentru utilizarea solvenilor mai puin periculoi, spre exemplu substituirea solvenilor halogenai. Alte msuri ar fi: 98
utilizarea unui numr limitat de tipuri de solvei, ceea ce ar face rentabil recuperarea lor avnd o cantitate mai mare din acelai tip de solvent; utilizarea substanelor pe baz de ap n locul celor pe baz de solveni; se pot utiliza detergeni biodegradabili n locul solvenilor obinuii, utilizai pentru spalarea hainelor.
Stocarea Trebuie asigurate condiii sigure de stocare, att pentru solveni ct i pentru deeurile de solveni, astfel nct s se evite scurgerile, emisiile, incendiile i exploziile. Reciclarea n Germania se utilizeaz mai multe metode sau sisteme de recuperare i reciclare a solvenilor utilizai pentru diferite scopuri. Unele lucreaz pe principii tehnologice de baz, altele pe principii combinate. Unul din aceste sisteme lucreaz pe principiul absorbiei i poart denumirea de Nobel Chematur, care const n ndeprtarea impuritilor organice din apele uzate sau din aerul evacuat. Ca material absorbant se utilizeaz particule macroporoase de polimeri provenii de la crbunii activi. Crbunii activi sunt utilizai cel mai frecvent pentru purificarea aerului evacuat sau a apelor uzate. Utilizarea polimerilor pentru aceste scopuri devine cea mai avantajoas, innd seama de reglabilitatea compoziiei n funcie de necesiti Pentru controlul coninutului de materiale organice se utilizeaz crbunele activ. Recuperarea solvenilor din aerul rezidual ct i a compuilor utili se poate face i prin metode fizice de absorbie. 99
Metoda absorbiei fizice pentru recuperarea solvenilor impurificai reprezint o alternativ la procesul clasic de absorbie bazat pe crbune activ. Aceast metod poart denumirea de ARASIN. O alt metod o reprezint purificarea aerului prin tehnologie catalitic. Valorificare energetic Pericolul posibil de formare a compuilor toxici precum bifenilpoliclorurai, dioxine i furani implic obligativitatea de incinerare a acestor deeuri n instalaii conforme i autorizate. E. Pesticide Pesticidele sunt categorii de deeuri provenite din industria chimic, din comer i de la utilizatori. Practic, pesticidele sunt compoziii chimice utilizate la creterea, ntreinerea, ngrijirea i protecia plantelor. Rolul lor este de tratare i lupt contra duntrilor n agricultur, silvicultur i grdinrit. Pesticidele sunt n cea mai mare parte substane organice
Figura 7-24. Pesticide 100
de sintez. Ele sunt destinate pentru distrugerea insectelor duntoare (insecticide), a ciupercilor fitofage (fungicide), a buruienilor din culturi (ierbicide), a roztoarelor (rodenticide) , a nematodelor (nematocide) etc. Gestionarea deeurilor de pesticidide Deseori, aceste deeuri sunt toxice, reprezentnd un real pericol n cazul depozitrii. Multe dintre ele au un grad de persisten ridicat n sol care poate fi de ordinul lunilor sau chiar al anilor; o parte din pesticide se disperseaz la distane foarte mari i sunt ncorporate n biomas, cursuri de ap sau n sol. Sunt bine cunoscute cazurile ngrmintelor i al pesticidelor depozitate necorespunztor i cu termen de utilizare expirat. n acest caz se folosesc sisteme de neutralizare costisitoare, dar foarte necesare pentru anihilarea aciunii lor novice. Pentru rezolvarea acestor cazuri trebuie s funcioneze fabrici chimice specializate care, contra cost, procedeaz la neutralizarea lor. n majoritatea rilor nu funcioneaz astfel de fabrici, astfel nct deeurile n cauz devin unele dintre cei mai nocivi poluani. Poluarea intervine n special la nivelul pnzei freatice i a apelor de suprafa, prin depozitarea necorespunztoare odat cu deeurile menajere sau prin aruncarea lor pe cmp, unde sunt dizolvate i antrenate de apele pluviale. Manipularea incorect a acestora poate provoca n cele din urm moartea i dispariia altor organisme benefice i reprezint un risc pentru sntatea uman i pentru mediu.
101
Capitolul 8 Exemple de bune practici n managementul deeurilor periculoase din deeuri menajere Aplicarea, unui sistem durabil de gestionare a deeurilor implic schimbri majore ale practicilor actuale. Prin documentele legislative referitoare la managementul deeurilor periculoase din deeuri menajere, responsabilitile sunt clar delimitate i lipsa asumrii acestora poate aduce pagube semnificative factorilor implicai precum i mediului i sntii populaiei. Aceste pagube pot fi eliminate prin punerea n practic a sistemului de gestionare corespunztor pentru aceste categorii de deeuri. Implementarea acestor schimbri necesit participarea tuturor segmentelor societii: autoriti publice locale i centrale, instituii social-economice, ntreprinderi, i nu n ultimul rnd, persoane individuale n calitate de consumatori. Pentru a asigura realizarea unui progres real, n viitorul sistem de gestionare a deeurilor periculoase sunt necesare o serie de aciuni: - Creterea contientizrii populaiei cu privire la problematica gestionrii deeurilor periculoase; - mbuntirea calitii datelor i a fluxului de informaii; - mbuntirea comportamentului fa de problematica gestionrii deeurilor periculoase din deeuri menajere a factorilor cheie implicai (populaie, autoriti locale, ageni economici); - Dezvoltarea de iniiative pentru prevenirea i minimizarea producerii de deeuri periculoase n menajere; - Organizarea sistemului de colectarea separat a deeurilor municipale periculoase; - Asigurarea valorificrii, respectiv a tratrii deeurilor periculoase naintea eliminrii, fr a pune n pericol sntatea uman i fr a utiliza procedee sau metode care ar putea duna mediului. 102
Implementarea i soluionarea cu succes a acestor aciuni duce la realizarea unei bune practici i alinierea la standardele i cerinele europene. 8.1 Modelul norvegian n gestionarea deeurilor periculoase din deeuri menajere 8.1.1. Sistemul de colectare a deeurilor periculoase din deeuri menajere aplicat n oraul Stavanger, Norvegia Un sistem simplu i eficient de management a deeurilor periculoase municipale, un model de bun practic, ce aplic toate aciunile menionate anterior, este cel implementat n oraul Stavanger din Norvegia i este prezentat n cele ce urmeaz. Exist trei sisteme diferite pentru colectarea deeurilor periculoase menajere n Stavanger: 1) sistemul cutiei roii
Figur 8-25. Sistemul cutiei roii 103
2) plasarea unor containere pentru colectarea deeurilor periculoase n cadrul sediului a dou uniti de pompieri; 3) colectarea la staia de reciclare.
Figur 8-26. Staie de reciclare, Stavanger Deeurile de echipamente electrice i electronice (Figura 8-27) sunt returnate la magazine (n care se vnd produse similare) i la staia de colectare/reciclare.
Figura 8-27. Deeuri de echipamente electrice i electronice Prin sistemul cutiei roii colectarea deeurilor periculoase se face semestrial. Programul de colectare se regsete n calendarul colectrii deeurilor, distribuit anual la fiecare gospodrie. n ziua colectrii, ceteanul trebuie s plaseze cutia roie n acealai punct de colectare stabilit pentru deeurile municipale (organic, 104
hrtie/carton i deeu rezidual). Prin intermediul unei uniti mobile cu personal calificat, cutiile sunt golite i returnate proprietarilor. Suplimentar acestui sistem, municipalitatea din Stavanger primete deeuri periculoase prin intermediul a dou uniti de pompieri, la sediul lor. n aceste amplasamente pot fi aduse cantiti mai mari de deeuri periculoase sau mai voluminoase (deeuri periculoase care nu ncap n cutia roie). O alt posibilitate este debarasarea de deeuri periculoase la Staia de reciclare de la Forus, la 8 km. distan sud de centrul oraului Stavanger. Aceast staie este o facilitate de colectare/reciclare pentru diferite tipuri de deeuri, inclusiv deeuri periculoase. Un operator este permanent prezent pentru primirea deeurilor. Deintorul, persoan fizic, se poate debarasa gratuit de deeul periculos prin oricare din aceste trei sisteme. Pe de cealalt parte, companiile private generatoare de deeuri periculoase trebuie s duc deeurile la companiile speciale de colectare/reciclare, la preul de tratare a pieei. n general, toate categoriile de deeuri periculoase generate n gospodrii i companii private pot fi colectate. Dar nu se accept explozivi i materiale puternic radioactive. Nu sunt limite/constrngeri pentru gospodrii privind cantitatea de deeuri periculoase. Costuri Costul este calculat n RON, considernd cursul valutar: 1 RON = 2 NOK (koroane norvegiene) Costul total pentru cutia roie este estimat la 12.150 RON./ton deeu colectat i 4.500 RON/ton pentru primirea i manipularea deeurilor periculoase la unitatea de pompieri. Acceptarea i stocarea deeurilor periculoase la staia de reciclare este de cca. 650 RON/ton. 105
Adiional la aceste costuri de colectare se mai adaug costuri pe ton pentru livrare i tratare final de 2000 RON (este o medie ntre diferitele tipuri de deeuri periculoase). Costurile de tratare a unor deeuri periculoase aplicate de Forus Recycling Station sunt prezentate n cele ce urmeaz. Tabel 8-5. Costuri de tratare a unor deeuri periculoase practicate de Forus Recycling Station( 2009) Cod Pre tratare norvegian Tip de deeu periculos RON /kg. de deeu
7012 7021 7022 7023 7023 7024 7030 7042 7042 7051 7055a 7055 7081 7083 7084 7091 7091 7092 7093 7094 7111 7121 7121 Ulei uzat Grsime Haine impregante etc. Benzin Kerosen/diesel Filtru de ulei Ulei de ungere Solveni/diluani etc. Lichid de frn/solvent Vopsea, clei, lac etc. Tub de spray Butelii de gaz Deeuri cu coninut de mercur Deeu cu coninut de cadmiu Baterii cu coninut de cadmiu Butelii de stingere a incendiilor Sruri anorganice Baterii auto Baterii mici Baterii cu litiu Pesticide Izocianai Poliester 0,5 3 4 1,25 1,25 2,5 1,25 1,5 1,5 3,25 5,25 32,5 287,5 32,5 1 5,25 7,5 0,25 1 25 11,5 11,5 11,5
106
7122 7121 7131 7132 7133 7151 7152 7153 7211 7220
Substane extrem de reactive Peroxizi organici Acizi anorganici Baze anorganice Detergeni Deeuri organice Deeuri organice fr halogeni Deeuri medicale Ferestre cu PCB Produse fotochimice
150 90 8 8 3,5 8 8 8 8,5 3
Not: S-a calculat 1 RON = 2 NOK Costurile de manipulare (colectare i tratare) a deeurilor periculoase pentru populaie sunt incluse n taxa de salubrizare a deeurilor municipale. n anul 2009, au fost colectate urmtoarele cantiti de deeuri periculoase: - 18 tone prin sistemul cutiei roii - 25 tone prin unitatea de pompieri - 219 tone la staia de reciclare. Deeurile periculoase anorganice sunt transportate la compania privat NOAH din Novegia, unde deeul este neutralizat i depozitat. Deeul periculos organic este incinerat la o fabric de ciment. 8.1.2. Ghidul privind deeurile periculoase pentru angajaii de la staia de colectare a deeurilor Pentru a uura considerabil munca personalului angajat din cadrul unei faciliti de colectare a deeurilor periculoase, a fost realizat ghidul Informaii privind deeurile periculoase pentru angajaii de la staia de reciclare a deeurilor. Acesta este, de asemenea, model norvegian i a fost realizat de compania de 107
consultan NORSAS AS - Centrul Norvegian de Competen pentru Deeuri i Reciclare din Oslo, Norvegia, la comanda Norsk renoholdsverks-forening (astzi Avfall Norge). Scopul su este de a oferi informaii de baz asupra deeurilor periculoase angajailor staiei de colectare a deeurilor. n el se gsesc informaii pe scurt despre proprietile periculoase ale celor mai comune tipuri de deeuri periculoase i msurile de precauie. Are dimensiunea unei cri de buzunar, putnd fi purtat uor, oricnd, oriunde.
Acest ghid are la nceput o serie de numere de telefon importante i utile (pompieri, urgene medicale, centrul specializat n otrviri, poliie i al companiei Norsas) De asemenea, sunt prezentate simboluri pentru diferite tipuri de deeuri periculoase. Acestea sunt de regul folosite pentru marcarea containerelor de deeuri. Cteva exemple sunt date n Anexa 3 a acestui ghid. Acest tip de ghid este util pentru oricare staie de colectare a deeurilor periculoase i conine: tipuri de deeuri periculoase i informaii utile privind etichetarea riscului, informaii pe scurt despre deeul respectiv, pericole pentru sntate, msuri de precauie i modalitatea de eliminare, acestea avnd aplicabilitate n Norvegia. Ghid se gsete pe pagina de internet: www.gestiunedeseuri.ro
108
8.2. Sistemul de colectare separat a deeurilor periculoase din deeuri menajere n municipiul Media, jud.Sibiu Proiectul Parteneriat pentru un mediu curat, reducerea deeurilor i dezvoltare durabil n Regiunea 7 Centru finanat prin Programul Norvegian de Cooperare pentru Cretere Economic i Dezvoltare Durabil i al crui beneficiar este Agenia Regional pentru Protecia Mediului Sibiu, prevede pentru municipiul Media, judeul Sibiu, gestionarea deeurilor periculoase provenite din deeurile menajere. Sistemul de gestionare a deeurilor municipale periculoase care va fi implementat n Media este primul n ar i va reprezenta un model de urmat, aducnd beneficii nsemnate pentru mediu. Obiectivele urmrite sunt: Gestionarea eficient a deeurilor periculoase din deeurile menajere prin colectarea separat, eliminarea controlat sau valorificarea deeurilor, dup caz; Reducerea impactului asupra mediului ca urmare a depozitrii necontrolate a deeurilor periculoase din deeuri menajere;
Proiectul prevede: 1. Amenajarea unei hale pentru preluarea i stocarea temporar a deeurilor periculoase din deeuri menajere: - amenajare platform betonat cu suprafaa de 800 mp; 109
construcie hal metalic, dimensiuni L = 12 m, l = 8 m, h = 5 m . 2. Achiziionarea de utilaje i echipamente tehnologice: - containere i recipiente speciale de colectare (17 buc.); - centre mobile de preluare (2 buc.); - main de transport (1 buc.). -
Figura 8-28. Utilaje i echipamente pentru colectarea deeurilor periculoase Tipuri de deeuri municipale periculoase care pot fi colectate: a) solveni b) acizi c) alcali d) fotochimice e) pesticide f) uleiuri i grsimi 110
g) h) i) j) k) l) m)
vopsele cerneluri adezivi i rini care conin substane periculoase detergeni care conin substane periculoase medicamente citotoxice i citostatice baterii i acumulatori echipamente electrice i electronice scoase din funciune coninnd componente periculoase n) lemn coninnd substane periculoase o) tuburi fluorescente i alte deeuri care conin mercur p) echipamente scoase din funciune care conin clorfluorcarburi. Sunt luate n considerare urmtoarele opiuni de colectare a deeurilor periculoase: 1. Colectarea din faa imobilului (la case, cu ocazia campaniilor de colectare) - DEEE
Figura 8- 29. Colectarea deeurilor din faa imobilului 2. Colectarea prin intermediul centrelor mobile (la blocuri, cu ocazia campaniilor de colectare)
111
Figura 8-30. Centru mobil de colectare a deeurilor periculoase 3. Colectarea la staia de preluare i stocare temporar a deeurilor periculoase (permanent): Figura 8-31. Staie de preluare i stocare temporar a deeurilor periculoase Beneficiarii sistemului sunt persoane fizice i juridice Tarifele care se vor practica sunt: 1. Pentru persoane fizice - colectarea se va face gratuit 2. Pentru persoane juridice tariful va fi stabilit n funcie de cantitatea, compoziia i costurile de eliminare i neutralizare a deeurilor
112
Anexa 1 Definiii deeu - orice substan sau obiect pe care deintorul l arunc sau are intenia sau obligaia s-l arunce; uleiuri uzate - toate uleiurile minerale, lubrifianii sintetici sau uleiurile industriale care au devenit improprii folosinei pentru care au fost destinate iniial, cum ar fi uleiurile utilizate de la motoarele cu combustie i de la sistemele de transmisie, uleiurile lubrifiante, uleiurile pentru turbine i cele pentru sistemele hidraulice; productor de deeuri - orice persoan ale crei activiti genereaz deeuri (productor iniial de deeuri) sau orice persoan care efectueaz operaiuni de pretratare, amestecare sau de alt tip, care duc la modificarea naturii sau a compoziiei acestor deeuri; deintor de deeuri - productorul deeurilor sau persoana fizic sau juridic care se afl n posesia acestora; gestionarea deeurilor - colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea deeurilor, inclusiv supervizarea acestor operaiuni i ntreinerea ulterioar a amplasamentelor de eliminare, inclusiv aciunile ntreprinse de un comerciant sau un broker; colectare - strngerea deeurilor, inclusiv sortarea i stocarea preliminar a deeurilor, n vederea transportrii la o instalaie de tratare; colectare separat - colectarea n cadrul creia un flux de deeuri este pstrat separat n funcie de tipul i natura deeurilor, cu scopul de a facilita tratarea specific a acestora; 113
prevenire - msurile luate nainte ca o substan, un material sau un produs s devin deeu, care reduc: (a) cantitatea de deeuri, inclusiv prin reutilizarea produselor sau prelungirea duratei de via a acestora; (b) impactul negativ al deeurilor generate asupra mediului i sntii populaiei sau (c) coninutul de substane nocive al materialelor i produselor; reutilizare - orice operaiune prin care produsele sau componentele care nu au devenit deeuri sunt utilizate din nou n acelai scop pentru care au fost concepute; tratare - operaiunile de valorificare sau eliminare, inclusiv pregtirea prealabil valorificrii sau eliminrii; valorificare - orice operaiune care are drept rezultat principal faptul c deeurile servesc unui scop util prin nlocuirea altor materiale care ar fi fost utilizate ntr-un anumit scop, sau faptul c deeurile sunt pregtite pentru a putea servi scopului respectiv, n ntreprinderi sau n economie n general; reciclare - orice operaiune de valorificare prin care deeurile sunt transformate n produse, materiale sau substane pentru a-i ndeplini funcia lor iniial sau pentru alte scopuri. Aceasta include retratarea materialelor organice, dar nu include valorificarea energetic i conversia n vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaiunile de umplere; regenerarea uleiurilor uzate - orice proces de reciclare prin care uleiurile de baz pot fi produse prin rafinarea uleiurilor uzate, n special prin ndeprtarea contaminanilor, a produselor de oxidare i a aditivilor coninui de acestea; 114
eliminare - orice operaiune care nu este o operaiune de valorificare, chiar i n cazul n care una dintre consecinele secundare ale acesteia ar fi recuperarea de substane sau de energie. deeuri de echipamente electrice i electronice sau DEEE echipamente electrice i electonice care constituie deeuri, inclusiv toate componentele, subansamblurile i produsele consumabile, parte integrant a echipamentelor n momentul n care acestea devin deeuri baterie sau acumulator - orice surs de energie electric generat prin transformarea direct a energiei chimice i constituit din una sau mai multe celule primare (nerencrcabile) ori din una sau mai multe celule secundare (rencrcabile);
115
Anexa 2 Etichete de pericol i de manipulare A.-Etichete de pericol a.-n funcie de clasa substanei periculoase CLASA 1 ETICHETA 1 n legtur cu explozia diviziunile 1.1, 1.2 i 1.3
ETICHETA 1.4 n legtur cu explozia diviziunea 1.4
ETICHETA 1.5
In legtur cu explozia diviziunea 1.5
116
ETICHETA 1.6
In legtur cu explozia diviziunea 1.6
CLASA 2
ETICHETA 2
Gaz inflamabil
Gaz neinflamabil i netoxic
Gaz toxic
117
CLASA 3
ETICHETA 3
Pericol de incendiu (substane lichide inflamabile)
CLASA 4
ETICHETA 4.1
Substan solid inflamabil
ETICHETA 4.3
Pericol de emanaie de gaz inflamabil n contact cu apa
118
CLASA 5
ETICHETA 5.1
Substan comburant
ETICHETA 5.2
Peroxid organic: pericol de incendiu
CLASA 6
ETICHETA 6.1
Substan toxic (se ine izolat de articole alimentare sau de alte obiecte destinate consumului n ehicule, precum i de locuri de descrcare sau transbordare)
119
ETICHETA 6.2
Substan infecioas (se ine izolat de articole alimentare sau alt e obiecte de consum i alimente pentru animale n vehicule, precum i de locuri de ncrcare, descrcare sau transbordare)
CLASA 7
ETICHETA 7A
Substan radioactiv n ambalaje (n caz de avarie a ambalajelor, pericol pentru sntate n caz de ingerare, inhalare sau contact cu substana mprtiat)
ETICHETA 7B
Substan radioactiv n ambalaje (n caz de avarie a ambalajelor, pericol pentru sntate prin ingerare, inhalare sau contact cu substana mprtiat, inclusiv riscuri de iradiere la distan)
120
ETICHETA 7C
Substan radioactiv n ambalaje (n caz de avarie a ambalajelor, pericol pentru sntate prin ingerare, inhalare sau contact cu substana mprtiat, inclusiv riscuri de iradiere la distan)
ETICHETA 7
Substan radioactiv, prezentnd pericol de fisiune
CLASA 8
ETICHETA 8
Substan corosiv
121
CLASA 9
ETICHETA 9
Substane i obiecte diverse, care n cursul transportului prezint un pericol, altul dect cele pe care le prezint celelalte clase
b.- n funcie de grupa de risc Substan exploziv Produs chimic susceptibil s explodeze n anumite condiii se evit ocurile, zglielile, frecrile se evit producerea de scntei i a cldurii
E. Exploziv
Substan comburant Produs ce poate produce un incendiu prin aprinderea unui produs combustibil C. Comburant
122
Substan uor inflamabil Aceste simboluri se afieaz pe ambalaje n care se afl: 1. substane inflamabile n mod spontan 2. substane gazoase uor inflamabile ndeprtai sursele susceptibile s produc cldur (scntei, igri, rezistene electrice, etc) 3. substane sensibile la umiditate: produse chimice care n contact cu apa pot s se aprind spontan sau s degajeze gaze inflamabile
F. Uor inflamabil
F+. Foarte inflamabil
123
Substan toxic Produse chimice ce provoac o intoxicare acut Afectarea grav a sntii sau moartea T. Toxic
Se va evita inhlalarea, ingestia sau ptrunderea n organism pe cale cutanat T+. Foarte toxic
124
Substan nociv (Xn) sau iritant (Xi) Crucea Sf. Andrei urmat de indicele Xn: substan nociv Afectarea pe termen lung a sntii datorit utilizrii repetate a unor cantiti reduse de produse chimice Crucea Sf. Andrei urmat de indicele Xi: substan iritant
Xn. Nociv
Substan iritant pentru piele, ochi i cile respiratorii Xi. Iritant Substan corosiv Produs chimic care distruge esuturile vii C. Coroziv
Substan periculoas pentru mediu
N. Periculos pentru mediu 125
B.-Etichete de manipulare
ETICHETA 10
Substana trebuie protejat de umezeal
ETICHETA 11
Manevrare pe vertical
ETICHETA 12
Colet cu mrfuri fragile
126
Anexa 3 Simboluri ale deeurilor periculoase n Norvegia
127
128
Bibliografie 1. Ladislau Frumosu, Mircea Filipoiu, ocul deeurilor, Editura Adevrul S.A., Bucureti, 2003. 2. Javier Martnez - Centrul Coordonator al Conveniei de la Basel al Americii Latine i Caraibe, Gua para la Gestin Integral de Residuos Peligrosos (Ghid pentru managementul integrat a deeurilor periculoase) vol.I;II, Montevideo Uruguay, 2005 2. Norsas AS - Centrul Norvegian de Competen pentru Deeuri i Reciclare Veileder om spesialavfall for ansatte ved gjenbruksstasjoner (Informaii privind deeurile periculoase pentru angajaii de la staia de reciclare a deeurilor), Oslo Norvegia, 2005. 4. Norsas AS - Centrul Norvegian de Competen pentru Deeuri i Reciclare Veileder om innlevering og deklarering av farlig avfall (Ghid de ndrumare cu privire la transmiterea i declararea deeurilor periculoase), Oslo Norvegia, 2009.
129
Ghiduri i planuri Plan de aciune pentru stocarea temporar a deeurilor, 2008 Ministerul Mediului prin proiect PHARE Ghid privind stocarea temporar a deeurilor industriale i municipale periculoase generate n cantiti mici, 2008 Ministerul Mediului prin proiect PHARE Ghid metodologic pentru prevenirea riscurilor legate de expunerea la ageni chimici, 2002, Inspecia Muncii prin proiect PHARE Planul Naional i Strategia Naional de gestionare a deeurilor Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 7 Centru, 2006 Ministerul Mediului prin proiect PHARE Pagini web http://www.scribd.com/doc/44265176/Deseuri-periculoase http://www.mmediu.ro/vechi/departament_mediu/gestiune_deseuri/i ndustriale/ghid_coincinerare.pdf http://www.iem.pub.ro/ro/informatii/Conversia_Energiei_2000/2000 /lucrarea_9/PentruSorin.htm
http://www.dec.ny.gov/docs/materials_minerals_pdf/hhwcht.pdf http://www.isugorj.ro/indrumar_ADR_substante_periculoase/etichet e_manipulare.doc http://www.ecomagazin.ro/partea-nevazuta-a-tuburilor-fluorescente/
130
List tabele Tabel 2- 1. Tipuri de deeuri municipale periculoase ......................13 Tabel 6-2. Alternative de substituire a produselor chimice periculoase .....................................................................36 Tabel 6-3. Cantiti de deeuri periculoase (din deeuri menajere) estimate a fi generate, 2008 2015...............42 Tabel 7-4. Compoziia medie a uleiurilor minerale ........................90 Tabel 8-5. Costuri de tratare a unor deeuri periculoase practicate de Forus Recycling Station ......................106 List figuri Figura 2-1. Tipuri de deeuri periculoase din categoria I. ...............15 Figura 2-2. Tipuri de deeuri periculoase din categoria II ...............16 Figura 2-3. Tipuri de deeuri periculoase din categoria III..............16 Figura 6-4. Estimarea cantitilor de deeuri periculoase din deeuri menajere generate, 2008 2015 ........................43 Figura 6-5. Unitate mobil de colectare a deeurilor municipale periculoase .....................................................................45 Figur 6-6. Centru de colectare a deeurilor periculoase .................46 Figura 6-7. Cutii roii pentru colectarea deeurilor municipale periculoase .....................................................................49 Figur 6-8. Planul unei cldiri pentru colectarea separat a deeurilor periculoase din deeuri menajere ..................55 Figura 6-9. Panouri de indicaii a deeurilor periculoase stocate temporar .........................................................................56 Figura 6-10. Exemple de panouri de semnalizare a riscului chimic la locul de munc ...............................................57 Figura 6-11. Centru de stocare temporar a deeurilor periculoase .....................................................................58 Figura 6-12. Model de Declaraie a deeurilor periculoase n oraul Stavanger, Norvegia ............................................61 131
Figura 6-13. Model de jurnal pentru deeuri periculoase ................63 Figura 6-14. Schema de stocare a agenilor chimci n funcie de pericolele specifice ......................................................64 Figura 6-15. Motostivuitor ...............................................................66 Figura 6-16. Containere/recipiente pentru stocarea deeurilor periculoase ..................................................................67 Figura 6-17. Etichete de pericol .......................................................71 Figura 7-18. Baterii uzate.................................................................77 Figura 7-19. Bec cu incandescen ..................................................83 Figura 7-20. Lmpi fluorescente ......................................................83 Figura 7-21. Contaminani din uleiul uzat .......................................91 Figura 7-22. Medicamente ...............................................................96 Figura 7-23. Deeuri de solveni ......................................................98 Figura 7-24. Pesticide ....................................................................100 Figur 8-25. Sistemul cutiei roii ...............................................103 Figur 8-26. Staie de reciclare, Stavanger ....................................104 Figura 8-27. DEEE-uri ...................................................................104 Figura 8-28. Utilaje i echipamente pentru colectarea deeurilor periculoase ................................................................110 Figura 8- 29. Colectarea deeurilor din faa imobilului .................111 Figura 8-30. Centru mobil de colectare a deeurilor periculoase ................................................................112 Figura 8-31. Staie de preluare i stocare temporar a deeurilor periculoase ................................................................112
132

Ghid Deseuri Periculoase

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ghid Deseuri Periculoase

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Agenia Regional pentru Protecia Mediului Sibiu Asociaia Autoritilor Locale i Regionale din Norvegia

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Agenia Regional pentru Protecia Mediului Sibiu Colectiv redacional:

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Vopseluri, cerneluri, adezivi, i rini care conin substane periculoase 13

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

20 01 29* 20 01 31* 20 01 33* 20 01 35*

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Baterii cu litiu colectate separat.

Figura 2-3. Tipuri de deeuri periculoase din categoria III

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

reproducere. Se utilizeaz, dup caz, unul din simbolurile de mai jos: T+

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Substan pentru metalelor Detergent pentru sticl

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Dezinfectant Soluii pentru insectelor

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Naftalin contra molilor

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

43,69 Total Sursa: ICIM

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

45 40 35 30 25 tone 20 15 10 5 0 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015

Urban Rural Total

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere

Ghid privind gestionarea deeurilor periculoase din deeurile menajere