R D 1513 2006 enseñanzas mínimas E Primaria

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Legislatura, un Proyecto de Ley que regule el Fondo deAyuda al Desarrollo (FAD).Disposición transitoria segunda.En el plazo de un año desde la entrada en vigor de lapresente Ley, el Gobierno presentará en la Cámara unplan para renegociar y, en su caso, cancelar la deudasoberana de los Países Altamente Endeudados (HIPC) conorigen en los seguros de créditos a la exportación conce-didos por CESCE, así como la deuda FAD de dichos paísescontraída con anterioridad al 31 de diciembre de 2003,dentro del marco de los acuerdos del Club de París.Disposición transitoria tercera.El Gobierno presentará en las Cortes Generales, parasu tramitación y, en su caso, aprobación en la presentelegislatura, un Proyecto de Ley que reformule la regula-ción de los créditos CESCE para minimizar su impacto enla generación de deuda.Disposición transitoria cuarta.Con objeto de dejar de contabilizar aquellas operacio-nes de deuda externa que no deban computarse comoAOD una vez alcanzada la cifra del 0,7% del PIB, elGobierno presentará ante los Organismos Internacionaleslas iniciativas oportunas.Disposición derogatoria.Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual oinferior rango se opongan a lo establecido en la presen-te Ley.Disposición final primera.Se autoriza al Gobierno a dictar cuantas disposiciones deaplicación y desarrollo de la presente Ley sean necesarias,incluidas las relativas al régimen económico y financiero.Disposición final segunda.La presente ley entrará en vigor el día siguiente al desu publicación en el «Boletín Oficial del Estado».Por tanto,Mando a todos los españoles, particulares y autorida-des, que guarden y hagan guardar esta ley.Madrid, 7 de diciembre de 2006.JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO

MINISTERIODE EDUCACIÓN Y CIENCIA

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REAL DECRETO 1513/2006, de 7 de diciembre,por el que se establecen las enseñanzas míni- mas de la Educación primaria.

La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación,en su artículo 6.2, establece que corresponde al Gobiernofijar las enseñanzas mínimas a las que se refiere la dispo-sición adicional primera, apartado 2, letra c) de la LeyOrgánica 8/1985, de 3 de junio, reguladora del Derecho ala Educación. Las enseñanzas mínimas son los aspectosbásicos del currículo en relación con los objetivos, lascompetencias básicas, los contenidos y los criterios deevaluación. El objeto de este real decreto es establecer lasenseñanzas mínimas de la Educación primaria.La finalidad de las enseñanzas mínimas es aseguraruna formación común a todos los alumnos y alumnasdentro del sistema educativo español y garantizar la vali-dez de los títulos correspondientes, como indica el artículo6.2 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educa-ción. Dicha formación facilitará la continuidad, progresióny coherencia del aprendizaje en caso de movilidad geo-gráfica del alumnado.En virtud de las competencias atribuidas a las admi-nistraciones educativas corresponde a éstas establecer elcurrículo de la Educación primaria del que formarán partelas enseñanzas mínimas fijadas en este real decreto querequerirán, con carácter general, el 65 por ciento de loshorarios escolares y el 55 por ciento para las comunida-des autónomas que tengan lengua cooficial.Los centros docentes juegan también un activo papelen la determinación del currículo, ya que, de acuerdo conlo establecido en el artículo 6.4 de la Ley Orgánica 2/2006,de 3 de mayo, les corresponde desarrollar y completar, ensu caso, el currículo establecido por las administracioneseducativas. Esto responde al principio de autonomíapedagógica, de organización y de gestión que dicha leyatribuye a los centros educativos con el fin de que el currí-culo sea un instrumento válido para dar respuesta a lascaracterísticas y a la realidad educativa de cada centro.En la regulación de las enseñanzas mínimas tieneespecial relevancia la definición de las competencias bási-cas que el alumnado deberá desarrollar en la Educaciónprimaria y alcanzar en la Educación secundaria obligato-ria. Las competencias básicas, que se incorporan por pri-mera vez a las enseñanzas mínimas, permiten identificaraquellos aprendizajes que se consideran imprescindiblesdesde un planteamiento integrador y orientado a la apli-cación de los saberes adquiridos. Su logro deberá capaci-tar a los alumnos y alumnas para su realización personal,el ejercicio de la ciudadanía activa, la incorporación a lavida adulta de manera satisfactoria y el desarrollo de unaprendizaje permanente a lo largo de la vida.Los objetivos de la Educación primaria se definenpara el conjunto de la etapa. En cada área se describe elmodo en que contribuye al desarrollo de las competen-cias básicas, sus objetivos generales y, organizados porciclos, los contenidos y criterios de evaluación. Los crite-rios de evaluación, además de permitir la valoración deltipo y grado de aprendizaje adquirido, se convierten enreferente fundamental para valorar el desarrollo de lascompetencias básicas.En la regulación que realicen las administracioneseducativas, deberán incluir las competencias básicas, losobjetivos, contenidos y criterios de evaluación, si bien laagrupación en bloques de los contenidos de cada cicloestablecida en este real decreto, tiene como finalidad pre-sentar los conocimientos de forma coherente.La intervención educativa contempla como principiola atención a un alumnado diverso, diversidad que semanifiesta tanto en las formas de aprender como en lascaracterísticas personales que condicionan el propio pro-ceso de aprendizaje. Las medidas de atención que permi-tan garantizar una educación de calidad para todos losalumnos y las alumnas, lograr su éxito y responder a lasdistintas necesidades, se plantean de forma que se apli-quen tan pronto como se detecten las dificultades. Con elfin de asegurar que la incorporación a la etapa educativasiguiente se produzca en condiciones óptimas se esta-blece la necesidad de aplicar todas ellas.

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Finalmente, se regula la realización de una evaluaciónde diagnóstico al finalizar el segundo ciclo de la Educa-ción primaria. Dicha evaluación tendrá carácter formativoy orientador y se realizará con el fin de colaborar en elanálisis de los procesos de aprendizaje de cada alumno,así como de los procesos de enseñanza en cada centro, ytodo ello en un momento de la etapa que permite adoptarlas medidas de mejora pertinentes.En el proceso de elaboración de este real decreto hansido consultadas las comunidades autónomas y han emi-tido informe el Consejo Escolar del Estado y el Ministeriode Administraciones Públicas.En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educacióny Ciencia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previadeliberación del Consejo de Ministros en su reunión deldía 7 de diciembre de 2006,D I S P O N G O :Artículo 1.

Principios generales.

1. La Educación primaria tiene carácter obligatorio ygratuito. Comprende seis cursos académicos, que seseguirán ordinariamente entre los seis y los doce años deedad. Con carácter general, los alumnos y las alumnas seincorporarán al primer curso de la Educación primaria enel año natural en el que cumplan seis años.2. La Educación primaria comprende tres ciclos dedos años cada uno y se organiza en áreas con un carácterglobal e integrador.Artículo 2.

Fines.

La finalidad de la Educación primaria es proporcionara todos los niños y niñas una educación que permitaafianzar su desarrollo personal y su propio bienestar,adquirir las habilidades culturales básicas relativas a laexpresión y comprensión oral, a la lectura, a la escritura yal cálculo, así como desarrollar habilidades sociales, hábi-tos de trabajo y estudio, el sentido artístico, la creatividady la afectividad.Artículo 3.

Objetivos de la Educación primaria.

La Educación primaria contribuirá a desarrollar en losniños y niñas las capacidades que les permitan:a) Conocer y apreciar los valores y las normas deconvivencia, aprender a obrar de acuerdo con ellas, pre-pararse para el ejercicio activo de la ciudadanía y respetarlos derechos humanos, así como el pluralismo propio deuna sociedad democrática.b) Desarrollar hábitos de trabajo individual y deequipo, de esfuerzo y responsabilidad en el estudio asícomo actitudes de confianza en sí mismo, sentido crítico,iniciativa personal, curiosidad, interés y creatividad en elaprendizaje.c) Adquirir habilidades para la prevención y para laresolución pacífica de conflictos, que les permitan desen-volverse con autonomía en el ámbito familiar y domés-tico, así como en los grupos sociales con los que se rela-cionan.d) Conocer, comprender y respetar las diferentesculturas y las diferencias entre las personas, la igualdadde derechos y oportunidades de hombres y mujeres y lano discriminación de personas con discapacidad.e) Conocer y utilizar de manera apropiada la lenguacastellana y, si la hubiere, la lengua cooficial de la Comu-nidad Autónoma y desarrollar hábitos de lectura.f) Adquirir en, al menos, una lengua extranjera lacompetencia comunicativa básica que les permita expre-sar y comprender mensajes sencillos y desenvolverse ensituaciones cotidianas.g) Desarrollar las competencias matemáticas bási-cas e iniciarse en la resolución de problemas que requie-ran la realización de operaciones elementales de cálculo,conocimientos geométricos y estimaciones, así como sercapaces de aplicarlos a las situaciones de su vida coti-diana.h) Conocer y valorar su entorno natural, social y cul-tural, así como las posibilidades de acción y cuidado delmismo.i) Iniciarse en la utilización, para el aprendizaje, delas tecnologías de la información y la comunicación desa-rrollando un espíritu crítico ante los mensajes que recibeny elaboran. j) Utilizar diferentes representaciones y expresionesartísticas e iniciarse en la construcción de propuestasvisuales.k) Valorar la higiene y la salud, aceptar el propiocuerpo y el de los otros, respetar las diferencias y utilizarla educación física y el deporte como medios para favore-cer el desarrollo personal y social.l) Conocer y valorar los animales más próximos alser humano y adoptar modos de comportamiento quefavorezcan su cuidado.m) Desarrollar sus capacidades afectivas en todoslos ámbitos de la personalidad y en sus relaciones con losdemás, así como una actitud contraria a la violencia, a losprejuicios de cualquier tipo y a los estereotipos sexistas.n) Fomentar la educación vial y actitudes de respetoque incidan en la prevención de los accidentes de tráfico.Artículo 4.

Áreas de conocimiento.

1. De acuerdo con lo que establece el artículo 18 dela Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, lasáreas de la Educación primaria que se imparten en todoslos ciclos de esta etapa son las siguientes:Conocimiento del medio natural, social y cultural.Educación artística.Educación física.Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lenguacooficial y literatura.Lengua extranjera.Matemáticas.2. En uno de los cursos del tercer ciclo de la etapa, alas áreas incluidas en el apartado anterior se añadirá elárea de Educación para la ciudadanía y los derechoshumanos, en la que se prestará especial atención a laigualdad entre hombres y mujeres.3. En el tercer ciclo de la etapa, las administracioneseducativas podrán añadir una segunda lengua extranjera.4. Las áreas que tengan carácter instrumental para laadquisición de otros conocimientos recibirán especialconsideración.5. Sin perjuicio de su tratamiento específico enalguna de las áreas de la etapa, la comprensión lectora, laexpresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, lastecnologías de la información y la comunicación y la edu-cación en valores se trabajarán en todas las áreas.6. La organización en áreas se entenderá sin perjui-cio del carácter global de la etapa, dada la necesidad deintegrar las distintas experiencias y aprendizajes delalumnado en estas edades.7. La acción educativa en esta etapa procurará laintegración de las distintas experiencias y aprendizajesdel alumnado y se adaptará a sus ritmos de trabajo.

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Artículo 5.

Currículo.

1. Se entiende por currículo de la Educación primariael conjunto de objetivos, competencias básicas, conteni-dos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación deesta etapa educativa.2. El presente real decreto fija los aspectos básicosdel currículo, que constituyen las enseñanzas mínimas dela Educación primaria a los que se refiere el artículo 6.2 dela Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.3. Las administraciones educativas establecerán elcurrículo de la Educación primaria, del que formaránparte, en todo caso, las enseñanzas mínimas fijadas eneste real decreto que requerirán el 65 por ciento de loshorarios escolares o el 55 por ciento en las comunidadesautónomas que tengan lengua cooficial.4. Los centros docentes desarrollarán y completaránel currículo de la Educación primaria establecido por lasadministraciones educativas, concreción que formaráparte del proyecto educativo al que hace referencia elartículo 121.1 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, deEducación.Artículo 6.

Competencias básicas.

1. En el Anexo I del presente real decreto se fijan lascompetencias básicas que se deberán adquirir en la ense-ñanza básica y a cuyo logro deberá contribuir la educa-ción primaria.2. Las enseñanzas mínimas que establece este realdecreto contribuyen a garantizar el desarrollo de las com-petencias básicas. Los currículos establecidos por lasadministraciones educativas y la concreción de los mis-mos que los centros realicen en sus proyectos educativosse orientarán, asimismo, a facilitar el desarrollo de dichascompetencias.3. La organización y funcionamiento de los centros,las actividades docentes, las formas de relación que seestablezcan entre los integrantes de la comunidad educa-tiva y las actividades complementarias y extraescolarespueden facilitar también el desarrollo de las competen-cias básicas.4. La lectura constituye un factor fundamental para eldesarrollo de las competencias básicas. Los centros, alorganizar su práctica docente, deberán garantizar la incor-poración de un tiempo diario de lectura, no inferior atreinta minutos, a lo largo de todos los cursos de la etapa.Artículo 7.

Objetivos, contenidos y criterios de evalua- ción.

En el Anexo II de este real decreto se fijan los objetivosde las diferentes áreas, la contribución de las mismas aldesarrollo de las competencias básicas, así como los con-tenidos y criterios de evaluación de cada área en los dife-rentes ciclos.Artículo 8.

Horario.

1. En el Anexo III de este real decreto se establece,para las diferentes áreas de la Educación primaria, elhorario escolar que para cada ciclo corresponde a los con-tenidos básicos de las enseñanzas mínimas, de conformi-dad con lo dispuesto en el artículo 6.3 de la Ley Orgánica2/2006, de 3 de mayo, de Educación.2. El horario asignado a las áreas debe entendersecomo el tiempo necesario para el trabajo en cada una deellas, sin menoscabo del carácter global e integrador dela etapa.Artículo 9.

Evaluación.

1. La evaluación de los procesos de aprendizaje delalumnado será continua y global y tendrá en cuenta el pro-greso del alumno en el conjunto de las áreas del currículo.2. La evaluación se llevará a cabo teniendo en cuentalos diferentes elementos del currículo.3. Los criterios de evaluación de las áreas serán refe-rente fundamental para valorar el grado de adquisición delas competencias básicas.4. En el contexto del proceso de evaluación conti-nua, cuando el progreso de un alumno no sea el ade-cuado, se establecerán medidas de refuerzo educativo.Estas medidas se adoptarán en cualquier momento delciclo, tan pronto como se detecten las dificultades y esta-rán dirigidas a garantizar la adquisición de los aprendizajes imprescindibles para continuar el proceso educativo.5. Los maestros evaluarán tanto los aprendizajes delos alumnos como los procesos de enseñanza y su propiapráctica docente.Artículo 10.

Promoción.

1. Al finalizar cada uno de los ciclos, y como conse-cuencia del proceso de evaluación, el profesorado del grupoadoptará las decisiones correspondientes sobre la promo-ción del alumnado, tomándose especialmente en considera-ción la información y el criterio del profesor tutor.2. Se accederá al ciclo educativo siguiente siempreque se considere que se ha alcanzado el desarrollo corres-pondiente de las competencias básicas y el adecuadogrado de madurez. Se accederá, asimismo, siempre quelos aprendizajes no alcanzados no impidan seguir conaprovechamiento el nuevo ciclo. En este caso, el alum-nado recibirá los apoyos necesarios para recuperar dichosaprendizajes.3. Cuando no se cumplan las condiciones señaladasen el apartado anterior, se permanecerá un año más en elmismo ciclo. Esta medida se podrá adoptar una sola vez alo largo de la Educación primaria y deberá ir acompañadade un plan específico de refuerzo o recuperación. Los cen-tros organizarán ese plan, de acuerdo con lo que establez-can las administraciones educativas.4. Se accederá a la Educación secundaria obligatoriasi se ha alcanzado el desarrollo correspondiente de lascompetencias básicas y el adecuado grado de madurez.Se accederá, asimismo, siempre que los aprendizajes noalcanzados no impidan seguir con aprovechamiento lanueva etapa. En este caso, el alumnado recibirá los apo-yos necesarios para recuperar dichos aprendizajes.Cuando no se cumplan las condiciones señaladas enel párrafo anterior, no se podrá promocionar a la etapasiguiente si no se han agotado las medidas previstas enlos artículos 9.4 y 10.3 de este real decreto.5. De conformidad con lo establecido en el artículo4.2 en su letra e), de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio,reguladora del Derecho a la Educación, los padres o tuto-res deberán participar y apoyar la evolución del procesoeducativo de sus hijos o tutelados, así como conocer lasdecisiones relativas a la evaluación y promoción y cola-borar en las medidas de apoyo o refuerzo que adopten loscentros para facilitar su progreso educativo.Artículo 11.

Tutoría.

1. En la Educación primaria, la acción tutorial orientaráel proceso educativo individual y colectivo del alumnado.2. El profesor tutor coordinará la intervención educa-tiva del conjunto del profesorado y mantendrá una rela-ción permanente con la familia, a fin de facilitar el ejerci-cio de los derechos reconocidos en el artículo 4.1. d) y g)de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora delDerecho a la Educación.

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