Uniunea General a Industriailor din Romnia - UGIR-1903

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

N D RU M A R

Caiet

1 2

Prezentare general Fie programe

La elaborarea prezentei documentaii au fost utilizate documente cu caracter public, destinate informrii unui cerc larg de instituii i persoane interesate i implicate. Chiar dac multe dintre documentele utilizate sunt nc n stadiu de proiect este de ateptat ca variantele finale s nu produc modificri de natur s schimbe caracterul informativ general al acestei documentaii. - decembrie 2006 -

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

Cuprins
Cuprins 1 Politica de dezvoltare a Uniunii Europene 3 5

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7

2

Politica i obiectivele Mijloacele financiare - Instrumentele structurale i complementare Instrumente Structurale - Domenii de intervenie Instrumente Structurale - Reglementri comunitare Asistena financiar pentru Romnia Alocri financiare Cofinanare

5 6 6 8 9 10 10
11

Planificare i programare

2.1 Prioriti 2.2 Programe operaionale 2007-2013

3 Programele Operaionale prezentare general

11 11
14

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

4

Programul Operaional de Transport Programul Operaional de Mediu Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice Programul Operaional Regional Programul Operaional Dezvoltarea Resurselor Umane Programul Operaional pentru Dezvoltarea Capacitii Administrative Programul Operaional pentru Asisten Tehnic Beneficiarul eligibil Proiectul eligibil Cofinanare necesar pentru un proiect cu fonduri structurale Documentaie necesar Pai n obinerea finanrii

14 15 16 18 19 21 22
23

Puncte cheie pentru accesarea fondurilor structurale i de coeziune

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

5

23 23 23 23 24
25

Anexe

5.1 Alocarea anual estimativ pe fond i pe program 5.2 Autoriti de management date de contact
Resurse WEB Abrevieri

27 28
29 30

dec. 2006 AF/af

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

1 Politica de dezvoltare a Uniunii Europene

1.1 Politica i obiectivele

Romnia va primi din momentul aderrii la Uniunea Europeana asisten financiar pentru dezvoltare. Fondurile sunt alocate statelor membre potrivit politicilor Uniunii Europene. Politica de Coeziune Economic i Social (PCES) reprezint politica fundamental a UE fiindu-i alocat 1/3 din bugetul su i urmrete: Reducea disparitilor de dezvoltare economic i social ntre statele membre/regiunile UE; mbuntirea funcionrii Pieei unice; Promovarea dezvoltrii stabile i durabile a UE. Obiectivele de intervenie ale PCES: Convergen pentru regiunile unde PIB/locuitor este sub 75% din media UE; Competitivitate regional i ocuparea forei de munc pentru regiunile care nu sunt eligibile pentru obiectivul Convergen; Cooperare teritorial european pentru regiuni, judee i zone transnaionale. Pentru perioada 2007-2013, politica de coeziune a Uniunii Europene a fost reformata pentru a rspunde mai bine obiectivelor stabilite la Lisabona i la Goteborg (economie competitiva bazata pe cunoatere, cercetare i dezvoltare tehnologic, dezvoltare sustenabil, ocuparea forei de munca). Sum total alocat pentru perioada 2007-2013: 336,1 mld Euro Repartizare pe obiective la nivel european:
Convergen Competitivitate regional i ocuparea forei de munc Cooperare teritorial european (%) 78 18 4

Politici complementare de dezvoltare: Politica Agricol Comun a Uniunii Europene (PAC) i Politica Comun de Pescuit (PCP). Politica de dezvoltare rurala n perioada 2007-2013 se va concentra pe trei axe tematice stabilite n noua reglementare privind dezvoltarea rurala: mbuntirea competitivitii pentru agricultura i pduri; mediu i peisaj rural; mbuntirea
dec. 2006 AF/af

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

calitii vieii i diversificarea economiei rurale. O a patra axa, numit Leader se bazeaz pe experiena dat de iniiativele comunitare.
1.2 Mijloacele financiare - Instrumentele structurale i complementare

Mijloacele financiare prin care se implementeaz PCES se numesc Instrumente Structurale i cuprind: Fondurile Structurale (Fondul European de Dezvoltare Regional i Fondul Social European), i Fondul de Coeziune. Aceste 3 fonduri sunt cunoscute sub denumirea generic de Fonduri Structurale i de Coeziune (FSC). Fonduri complementare: Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural i Fondul European pentru Pescuit Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) susine dezvoltarea economic durabil la nivel regional i local prin mobilizarea capacitilor locale i diversificarea structurilor economice n domenii precum cercetare i dezvoltare tehnologic, inovare i antreprenoriat, societatea informaional, IMM-uri, protecia mediului, turism, energie. Fondul Social European (FSE) contribuie la sporirea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor, creterea accesului pe piaa forei de munc, prevenirea omajului, prelungirea vieii active i creterea gradului de participare pe piaa muncii a femeilor i a migranilor, sprijinirea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate i combaterea discriminrii. Fondul de Coeziune (FC) finaneaz proiecte n domeniul proteciei mediului i reelelor de transport transeuropene, proiecte n domeniul dezvoltrii durabile precum i proiecte care vizeaz mbuntirea managementului traficului aerian i rutier, modernizarea transportului urban, dezvoltarea i modernizarea transportului multimodal. Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (FEADR) are ca scop creterea competitivitii n sectorul agricol, dezvoltarea mediului rural i mbuntirea calitii vieii n zonele rurale prin promovarea diversitii activitilor economice. Fondul European pentru Pescuit (FEP) investete n dezvoltarea resurselor acvatice vii, n modernizarea ambarcaiunilor de pescuit i mbuntirea prelucrrii i comercializrii produselor piscicole. De asemenea, FEP sprijin implementarea strategiilor pentru dezvoltare durabil a zonelor de coasta.
1.3 Instrumente Structurale - Domenii de intervenie

Fondul European de Dezvoltare Regional Domenii de intervenie pentru Obiectivul Convergen prin susinerea dezvoltrii economice integrate la nivel regional i local i durabile prin mobilizarea capacitilor locale i diversificarea structurilor economice, n special n domeniile:
1.

Cercetare i dezvoltare tehnologic, inovare i antreprenoriat, sprijinirea cercetrii i dezvoltrii n IMM-uri, transferul tehnologic, mbuntirea legaturilor dintre IMM-uri i universiti i centre de cercetare, dezvoltarea reelelor i centrelor de afaceri, sprijin pentru furnizorii de servicii dedicate
6

dec. 2006 AF/af

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

IMM-urilor prin noi instrumente de finanare dedicate stimulrii antreprenoriatului i inovaiei;

2.

Societatea informaional, inclusiv dezvoltarea serviciilor i aplicaiilor locale, mbuntirea accesului la internet, sprijin pentru IMM-uri pentru utilizarea eficienta a tehnologiei informaiei i comunicaiilor; Protecia mediului, inclusiv investiii legate de managementul deeurilor, aprovizionarea cu apa, tratarea apelor uzate, calitatea aerului, prevenirea polurii, reabilitarea zonelor contaminate, promovarea biodiversitatii i protejarea naturii, sprijin pentru IMM-uri pentru a promova metode durabile de producie prin introducerea managementului de mediu eficient i adoptarea tehnologiilor de prevenire a polurii; Susinerea dezvoltrii economice integrate la nivel regional i local i durabile prin mobilizarea capacitilor locale i diversificarea structurilor economice, n special n domeniile: Cercetare i dezvoltare tehnologica, inovare i antreprenoriat, sprijinirea cercetrii i dezvoltrii n IMM-uri, transferul tehnologic, mbuntirea legaturilor dintre IMM-uri i universiti i centre de cercetare, dezvoltarea reelelor i centrelor de afaceri, sprijin pentru furnizorii de servicii dedicate IMM-urilor prin noi instrumente de finanare dedicate stimulrii antreprenoriatului i inovaiei; Societatea informaionala, inclusiv dezvoltarea serviciilor i aplicaiilor locale, mbuntirea accesului la internet, sprijin pentru IMM-uri pentru utilizarea eficienta a tehnologiei informaiei i comunicaiilor.

3.

4.

Domenii de intervenie pentru Obiectivul Cooperare teritoriala europeana:

1.

Dezvoltarea activitilor economice i sociale transfrontaliere, prin strategii comune pentru dezvoltarea teritoriala durabila (ex.: dezvoltarea IMM, turismului, culturii, infrastructurii pentru sntate, protecia mediului); Stabilirea i dezvoltarea cooperrii transnaionale, inclusiv cooperarea bilaterala intre regiuni maritime, prin finanarea reelelor i a activitilor ce conduc la dezvoltarea teritoriala integrata (managementul apelor, accesibilitate, prevenirea riscurilor, reele de cooperare tiinific i tehnologica); Promovarea lucrului n reea (networking) i a schimbului de experiena intre autoritile locale i regionale, inclusiv programele de cooperare i aciuni ce implica studii, culegere de date, monitorizarea i analiza tendinelor de dezvoltare n comunitate.

2.

3.

Fondul Social European Domenii de intervenie pentru Obiectivul Convergenta:

1.

Sporirea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor;

dec. 2006 AF/af

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

2.

Creterea accesului pe piaa forei de munc a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc i a persoanelor inactive, prevenirea omajului, prelungirea vieii active i creterea gradului de participare pe piaa muncii a femeilor i migranilor Sprijinirea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate i combaterea discriminrii; Reforma n domeniile ocuprii i incluziunii sociale, n particular prin promovarea dezvoltrii parteneriatelor i a conveniilor prin lucrul n reea al actorilor relevani la nivel naional, regional i local; Extinderea i mbuntirea investiiilor n capitalul uman (educaie i formare profesional); ntrirea capacitii instituionale i a eficientei administraiilor publice i serviciilor publice la nivel naional, regional i local, pentru a putea implementa reforme, n special n domeniul economic, social, al ocuprii forei de munc, proteciei mediului i judiciar.

3.

4.

5.

6.

Fondul de Coeziune Domenii de intervenie:

1. 2. 3.

Reelele trans-europene de transport; Proiecte majore de infrastructur de mediu; Domenii care se pot dezvolta durabil i care prezint beneficii evidente n ceea ce privete protecia mediului (eficienta energetic i energie regenerabil, sisteme de transport n afara coridoarelor europene, ci ferate, transport fluvial i maritim, sisteme de transport intermodal i interoperabilitatea acestor sisteme, transport urban i transport public ecologic).
Instrumente Structurale - Reglementri comunitare

1.4

Pentru perioada 2007-2013, baza legal a instrumentelor structurale este reprezentat de un pachet de cinci regulamente adoptate de Comisia European i de Parlamentul European n 2006. Regulamentul nr. 1083/2006 din 11 iulie 2006 conine prevederile generale aplicabile Fondului European pentru Dezvoltare Regionala, Fondului Social European i Fondului de Coeziune; Regulamentul nr. 1080/2006 din 5 iulie 2006, conine prevederile referitoare la Fondul European pentru Dezvoltare Regionala; Regulamentul nr. 1081/2006 din 5 iulie 2006, conine prevederile referitoare la Fondul Social European (FSE); Regulamentul Consiliului nr. 1084/2006 din 11 iulie 2006 definete condiiile de nfiinare i funcionare ale Fondului de Coeziune;
8

dec. 2006 AF/af

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

Regulamentul nr. 1082/2006 din 5 iulie 2006, constituie baza legala a nfiinrii unei Grupri Europene pentru Cooperare Teritoriala (EGTC).
1.5 Asistena financiar pentru Romnia

Asistena financiar nerambursabil n cadrul Politicii de Coeziune Economic i Social a Uniunii Europene se acorda Romniei prin Fondurile Structurale i de Coeziune n cadrul obiectivelor Convergen i Cooperare teritorial european. Suma total a Fondurilor Structurale i de Coeziune alocate Romniei pentru perioada 2007-2013 este de 19,668 miliarde Euro, din care 12,661 miliarde vor fi alocate prin Fondurile Structurale n cadrul obiectivului Convergen, 6,552 miliarde Euro sunt alocate prin Fondul de Coeziune, iar 0,455 miliarde vor fi alocate Obiectivului Cooperare Teritorial European. Alocrile proiectate corespund prioritilor naionale stabilite prin Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 (CSNR) elaborat pe baza prevederilor Planului Naional de Dezvoltare 2007-2013 (PND). Asistena financiar nerambursabil complementar n cadrul Politicii Agricole Comune a Uniunii Europene nsumeaz 8,022 miliarde Euro acordndu-se Romniei prin Fondul European de Dezvoltare Rural. Prioritile au fost stabilite prin Planului Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural 2007-2013.
PLANUL NATIONAL DE DEZVOLTARE 2 0 0 7 -2 0 1 3

Politica de Coeziune

Politica Agricola Comun

Politica Comuna de Pescuit

Cadrul Strategic Naional de Referin

Plan National Strategic Dezvoltare Rurala

Plan National Strategic Pescuit

Programe Operaionale

Program National Dezvoltare Rurala

Program Operaional Pescuit

FEDR, FSE (similar PHARE-CES)

FC (similar ISPA)

FEADR (similar SAPARD)

FEP (similar SAPARD)

dec. 2006 AF/af

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

1.6

Alocri financiare

Potrivit Perspectivei Financiare 2007-2013 convenit la Consiliul European din Decembrie 2005, Statele Membre al cror PNB (PPS) mediu per capita n perioada 2001-2003 este sub 40% din media UE-25 sunt ndreptite s primeasc transferuri de Instrumente Structurale n valoare maxim de 3,7893% din PIB-ul lor. ntregul teritoriu al Romniei este eligibil sub obiectivul Convergen", avnd n vedere c PIB-ul (PPS) per capita n fiecare regiune NUTS II este sub 75% din media UE-25. Romnia va primi finanare i n cadrul obiectivului Cooperare Teritorial European", pentru aciuni de cooperare transfrontalier, transnaional i interregional. Ca stat membru al crui PNB (PPS) per capita este sub 90% din media UE-25, Romnia va beneficia de Fondul de Coeziune. Pentru a reflecta nevoile semnificative ale noilor State Membre cu privire la infrastructura de transport i de mediu, proporia Fondului de Coeziune va fi stabilit la o treime din alocarea financiar total (Fonduri Structurale plus Fond de Coeziune) pentru noile State Membre n perioada 2007-2013.
1.7 Cofinanare

Reglementrile referitoare la Fondurile Structurale i de Coeziune prevd ca mprumuturile nerambursabile UE s fie cofinanate de statele membre. Nivelul maxim al unui mprumut nerambursabil UE va fi stabilit n Regulamentul General, n conformitate cu Perspectiva Financiar UE pentru 2007-2013. Romniei i se ofer o rat maxim de finanare comunitar la nivelul PO de 85% pentru toate cele trei Fonduri: FEDR, FSE i FC. Alocarea CSNR n cadrul obiectivului Convergen" necesit o finanare naional estimat la 4,4 mld Euro, constituit att din surse publice ct i din surse private. Cofinanarea public va fi asigurat de la bugetul de stat de ctre Guvernul Romniei i de la bugetele locale de ctre autoritile publice locale, care vor aplica pentru finanare din Instrumente Structurale. Cofinanarea privat va fi necesar pentru proiectele adresate beneficiarilor privai, cum ar fi ntreprinderile.

dec. 2006 AF/af

10

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

2 Planificare i programare
2.1 Prioriti

Documentele de programare care stau la baza implementrii FSC la nivel naional sunt: Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 (PND), Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 (CSNR) i Programele Operaionale (PO). Fiecare PO este detaliat printr-un Program Complement (PC). Pentru accesul la Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene, Romnia a elaborat Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013, pe baza strategiilor sectoriale de dezvoltare i a strategiei naionale de dezvoltare regional, realizndu-se astfel o programare a dezvoltrii economice i sociale a rii, similar celei realizate de statele membre ale UE. Planul Naional de Dezvoltare reprezint documentul de planificare strategic i programare financiar multianual, n conformitate cu principiile Politicii de Coeziune, avnd ca obiectiv strategic global reducerea ct mai rapid a disparitilor de dezvoltare socio-economic fa de statele membre ale UE. Cadrul Strategic Naional de Referin realizeaz programarea strategic a FSC, avnd la baz prioritile strategice stabilite n PND. Obiectivele strategice ale CSNR sunt: reducerea disparitilor sociale i de dezvoltare economic dintre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene i reducerea disparitilor fa de UE prin generarea unei creteri suplimentare de 10% a PIB pn n anul 2015. Strategia stabilete patru prioriti tematice:
1. 2. 3. 4.

Dezvoltarea infrastructurii la standarde europene; mbuntirea competitivitii pe termen lung a economiei romneti; Dezvoltarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman; Construirea unei capaciti administrative eficiente.

De asemenea, s-a stabilit o prioritate teritorial Promovarea dezvoltrii teritoriale echilibrate.

2.2 Programe operaionale 2007-2013

Implementarea strategiei CSNR se realizeaz prin programele operaionale. Programele Operaionale sunt elaborate de ctre Autoritile de Management i stabilesc domeniile majore de intervenie ale FSC, conform prevederilor regulamentelor europene. Elaborarea lor se realizeaz n coordonarea metodologic a MFP. Finanarea aciunilor indicative din Programele Operaionale se realizeaz din fonduri europene i naionale (buget de stat, bugete locale, alte surse publice, surse private).
dec. 2006 AF/af

11

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

Program Operaional (PO) PO Sectorial Creterea competitivitii economice

Autoritate de Management (AM) Ministerul Economiei i Comerului

PO Sectorial Transport PO Sectorial Mediu PO Regional PO Sectorial Dezvoltarea resurselor umane PO Dezvoltarea capacitii administrative PO Asistena tehnic Cooperarea transfrontalier

Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor Ministerul Integrrii Europene Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei Ministerul Administraiei i Internelor Ministerul Finanelor Publice Ministerul Integrrii Europene (cu excepia Romnia-Ungaria)

Organisme Intermediare Finanare (OI) UE - Agenia Naional pentru FEDR ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie - Ministerul Educaiei i Cercetrii Departamentul de Cercetare - Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei - Ministerul Economiei i Comerului Departamentul Energie - Autoritatea Naional de Turism FEDR + FC Ageniile Regionale de Protecie a Mediului Ageniile de Dezvoltare Regional - Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc - Ministerul Educaiei i Cercetrii Departamentul de Educaie FEDR + FC FEDR FSE

FSE FEDR FEDR

Autoritatea de Management (AM) este responsabil de implementarea n ntregime a Programului Operaional. Organismele Intermediare (OI) instituii publice (de regul) crora le pot fi atribuite unele responsabiliti privind implementarea curent i relaiile cu Beneficiarii. Beneficiarii (BF) entiti care aplic pentru finanare i implementeaz proiecte individuale sau scheme de granturi cofinanate de PO. Beneficiarii contracteaz lucrri i servicii pentru implementarea proiectelor. Beneficiarii pot fi organizaii guvernamentale sau neguvernamentale sau parteneri din sectorul privat n funcie de specificitatea msurilor PO.
dec. 2006 AF/af

12

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

Alocare financiara indicativ pe programe PO Sectorial Transport PO Sectorial Mediu PO Sectorial Creterea competitivitii economice PO Regional PO Sectorial Dezvoltarea resurselor umane PO Dezvoltarea capacitii administrative PO Asistena tehnic

% 23,7 23,5 13,3 19,4 18,1 1,1 0,9

Programe Operaionale care ofer posibiliti de finanare direct pentru mediul de afaceri: PO Sectorial Creterea competitivitii economice; PO Sectorial Dezvoltarea resurselor umane; PO Regional.

dec. 2006 AF/af

13

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

3 Programele Operaionale prezentare general

Cadrul Strategic Naional de Referin descrie strategia care sprijin Programele Operaionale, care vor fi cofinanate de Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul European Social i Fondul de Coeziune.
3.1 Programul Operaional de Transport

Obiectivul global al POST este de a promova un sistem de transport n Romnia, care s faciliteze circulaia rapid i eficient, n condiii de siguran i la standarde europene, a persoanelor i bunurilor, la nivel naional i internaional. Pentru realizarea obiectivului POST, se propune ca fondurile de la UE i de la buget s se concentreze pe modernizarea i dezvoltarea infrastructurii TEN-T i naionale, pe toate modurile de transport de transport. Reeaua feroviar are un rol important n infrastructura de transport din Romnia, iar dezvoltarea sa implic nu numai investiii n infrastructur, ci i mbuntirea calitii serviciilor. n cadrul acestui proces de modernizare, o atenie deosebit va fi acordat dezvoltrii durabile a sectorului transport. Axa prioritar 1: Modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare TEN-T Obiectiv: Aceast ax prioritar are scopul de a ntri coeziunea teritorial dintre Romnia i statele membre UE, prin reducerea semnificativ a duratelor cltoriilor, n condiii de siguran i servicii de calitate sporite, ctre destinaiile principale, n Romnia i n Europa, att pentru pasageri, ct i pentru mrfuri, de-a lungul Axelor Prioritare TEN-T 7,18 i 22. Aceasta se va realiza prin construirea de autostrzi i modernizarea celor existente, modernizarea infrastructurii feroviare i navale, cu scopul de a creterea calitatea, eficiena i viteza de furnizare a serviciilor de transport, "door-to-door" i creterea volumului traficului de pasageri i marf. Aceast ax prioritar se va concentra asupra dezvoltrii reelei de autostrzi (prioritatea TEN-T nr.7) i modernizrii infrastructurii feroviare din punct de vedere al inter-operabilitii (prioritatea TEN-T nr.22). Se va acorda o atenie special transportului naval pe cile navigabile interioare (prioritatea TEN-T nr.18). Axa prioritar 2: Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii naionale de transport n afara axelor prioritare TEN-T Obiectiv: Aceast ax prioritar urmrete modernizarea i dezvoltarea infrastructurii rutiere, feroviare, navale i aeriene din reeaua naional care se afl n afara axelor prioritare TEN-T. Va crete volumul i viteza traficulului de pasageri i marf, n condiii de siguran i calitate a serviciilor sporite, inclusiv n ceea ce privete inter-operabilitatea feroviar. Pentru atingerea acestui obiectiv, POT va lua n considerare i celelalte programe operaionale i va evita suprapunerile cu operaiunile din cadrul acestora.
dec. 2006 AF/af

14

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

Axa prioritar 3: Modernizarea materialului rulant feroviar de pasageri din reelele feroviare naionale i TEN-T Obiectiv: Aceast ax prioritar urmrete promovarea echilibrului dintre modurile de transport. Urmrete furnizarea de servicii mai rapide, mai sigure i de o calitate mai bun, la standarde europene de inter-operabilitate, pentru transportul feroviar naional i internaional de persoane, prin modernizarea materialului rulant de cale ferat, astfel nct transportul feroviar s poat concura cu transportul rutier, din ce n ce mai utilizat. Acest obiectiv se nscrie n efortul general de revitalizare a cilor ferate, pentru echilibrarea modurilor de transport, obiectivul Cartei Albe a CE: Politica european n transport pn n 2010. Axa prioritar 4: Dezvoltarea durabil a sectorului de transport Obiectiv: Aceast ax prioritar urmrete implementarea principiilor de dezvoltare durabil a sectorului transport n Romnia, conform concluziilor Consiliului European de la Cardiff (1998) i Strategiei europene de dezvoltare durabil (Gothenburg 2001). Va promova nivele crescute de siguran, va minimiza efectele adverse asupra mediului i va promova transportul inter-modal i combinat. Axa prioritar 5: Asistena tehnic
3.2 Programul Operaional de Mediu

Obiectivul global al Programului Operaional pentru Mediu este de a mbunti standardele de via i calitatea mediului, punndu-se accent n special pe respectarea acquis-ului privind mediul. Programul sectorial operaional pentru mediu urmrete reducerea decalajului dintre Uniunea European i Romnia, n ceea ce privete respectarea standardelor de mediu, lund n considerare dou scopuri pe termen lung:
1. 2. 3.

Asigurarea accesului general la utilitile publice de baz; mbuntirea calitii mediului; Consolidarea capacitii instituionale i a guvernrii.

Obiectivele specifice ale Axelor Prioritare sunt formulate pe baza acquis-ului European de mediu i a angajamentelor asumate n procesul de negociere la Capitolul 22 Mediu. Axa prioritar 1 - Extinderea i modernizarea infrastructurii de ap i ap uzat Obiective: Asigurarea serviciilor de ap i canalizare, la tarife accesibile; Furnizarea de ap potabil de calitate corespunztoare n toate aglomerrile urbane; mbuntirea calitii cursurilor de ap;
dec. 2006 AF/af

15

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

Creterea calitii managementului nmolurilor provenite din staiile de epurare a apelor uzate; Axa prioritar 2 - Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor contaminate Obiective: Creterea ratei de conectare la servicii publice de salubritate, la un nivel calitativ adecvat i la tarife accesibile; Reducerea cantitii de deeuri depozitate; Creterea cantitii de deeuri reciclate i refolosite; Reducerea numrului de situri contaminate; Axa prioritar 3 - mbuntirea sistemelor municipale de termoficare n zonele prioritare selectate Obiective: Reducerea emisiilor de poluani provenite de la centralele publice de termoficare; Ameliorarea nivelului minim de concentraie al poluanilor n localitile vizate; mbuntirea strii de sntate a populaiei din localitile vizate; Axa prioritar 4 - Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protejarea naturii Obiective: Conservarea diversitii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor slbatice de flor i faun; Asigurarea managementului durabil al zonelor protejate; Axa prioritar 5 - Implementarea unei infrastructuri adecvate pentru prevenirea riscurilor naturale n zonele cele mai vulnerabile Obiective: Un management durabil al inundaiilor n zonele cele mai expuse la risc; Asigurarea proteciei i reabilitrii litoralului Mrii Negre; Axa prioritar 6 -Asisten tehnic pentru sprijinirea implementrii PO Mediu
3.3 Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice

Obiectivul general al POS CCE este de a contribui la creterea productivitii ntreprinderilor romneti n primul rnd prin modernizarea celor existente i crearea unora noi, n special IMM-uri n sectoarele productive i de servicii pentru afaceri. Dezvoltarea antreprenoriatului prin mbuntirea accesului la finanare i la
dec. 2006 AF/af

16

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

infrastructura de afaceri poate avea un rol important n conturarea unui mediu economic sntos, cu reale posibiliti de dezvoltare. Dezvoltarea infrastructurii CDI, creterea calitii i diversificarea ofertei de servicii inovative destinate sectorului productiv, valorificarea potenialului TIC n procesele administrative ca i n viaa cotidian, va avea rezultate aplicabile direct n economie i va oferi pieei o nou generaie de produse i servicii cu valoare adugat semnificativ. Reducerea intensitii energetice, producerea de energie din surse regenerabile, ca i implementarea de tehnologi moderne pentru reducerea emisiilor datorate marilor instalaii energetice va avea impact direct asupra competitivitii economice, dar i asupra proteciei mediului. Nu n ultimul rnd, promovarea Romniei i a potenialului ei turistic poate impulsiona mediul economic n general i competitivitatea prin sporirea ncrederii investitorilor strini i creterea atractivitii spaiului romnesc n strintate. Axa prioritar 1: Un sistem inovativ de producie Obiective: mbuntirea/ valorificarea echipamentului de producie, prin extinderea i modernizarea sa, inovarea proceselor productive i sprijin pentru adoptarea standardelor internaionale, promovarea creterii gamei de produse; mbuntirea serviciilor de consultan specializate i sprijin pentru internaionalizare n scopul dezvoltrii segmentului de pia; Asigurarea unui cadru favorabil dezvoltrii antreprenoriatului prin reducerea constrngerilor existente n domeniile de eec al pieei - acces la finanare, instrumente financiare inovatoare, accesabilitatea infrastructurii i serviciilor de afaceri. Axa prioritar 2: Cercetare i dezvoltare pentru asigurarea competitivitii Obiectiv: Sprijinirea modernizrii i dezvoltrii capacitilor i infrastructurii CDI, pentru a mbunti gama de servicii inovatoare i calitatea acestora i a stimula cererea de inovare din sectorul productiv. Axa prioritar 3: TIC pentru sectoarele public i privat Obiectiv: Extinderea infrastructurii TIC, n special n zonele de eec al pieei; Promovarea introducerii inovrii n sectorul productiv, n procesele administrative i sociale; Dezvoltarea unei piee pentru o nou generaie de conexiuni pentru produse i servicii, sprijin pentru crearea de portaluri, dezvoltarea de sisteme informaionale integrate pentru creterea interoperabilitii bazate
dec. 2006 AF/af

17

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

pe sisteme GIS (geographic information systems) i dezvoltarea de aplicaii e-business. Axa prioritar 4: Creterea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic Obiective: Creterea eficienei energetice; Intensificarea folosirii de surse energetice regenerabile; Reducerea impactului sectorului energetic asupra mediului. Axa prioritar 5: Romnia - destinaie atractiv pentru turism i afaceri Obiectiv: mbuntirea imaginii Romniei ca i destinaie turistic, n scopul creterii atractivitii nu doar n scop turistic ci i pentru afaceri, precum i crearea unui sistem integrat de oferte turistice. Axa prioritar 6: Asistena tehnic
3.4 Programul Operaional Regional

Scopul POR este de a accelera creterea economic a Regiunilor rmase n urm. Obiectivul poate fi atins doar printr-o coordonare strns cu aciunile prevzute pentru celelalte programe operaionale. POR va acorda prioritate regiunilor rmase n urm, folosind resurse regionale i locale. Principalul mijloc de sprijinire a Regiunilor este finanarea difereniat, astfel nct Regiunile rmase n urm s primeasc proporional mai multe fonduri dect cele dezvoltate. Axa prioritar 1: mbuntirea infrastructurii publice regionale i locale Obiectiv: aceast ax prioritar prevede mbuntirea infrastructurii de baz n transport, educaie i a infrastructurii sociale, cu scopul de a crete atractivitatea i accesibilitatea Regiunilor i de a stimula dezvoltarea lor socio-economic. Se va acorda atenie special regiunilor mai puin dezvoltate i de asemenea zonelor din regiunile mai prospere care trec printr-o perioad de declin. Domeniile principale de intervenie identificate n infrastructura de transport i social sunt: Reabilitarea / modernizarea reelelor judeene i locale de transport rutier; Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea serviciilor de sntate i a infrastructurii sociale i de siguran public; Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea infrastructurii educaionale. Axa prioritar 2: ntrirea mediului de afaceri regional i local Obiectiv: creterea contribuiei economiilor locale i regionale la crearea produsului intern brut, prin sprijinirea acelor economii care au devenit mai puin competitive n economia de pia i crearea de structuri economice funcionale, pentru susinerea utilizrii eficiente a potenialului endogen al regiunilor - resurse naturale, materii
dec. 2006 AF/af

18

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

prime, resurse umane - i pentru stimularea economiilor regionale. Domeniile principale de intervenie sunt: Dezvoltarea structurilor de sprijin pentru afaceri specifice fiecrei regiuni; Sprijinirea iniiativelor antreprenoriale locale. Axa prioritar 3: Dezvoltarea turismului regional i local Obiectiv: Crearea de surse suplimentare de venit la nivel regional / local i crearea de noi locuri de munc, prin dezvoltarea patrimoniului istoric, natural i cultural al tuturor regiunilor( i n interiorul regiunilor, n zonele izolate, cu potenial turistic, care pot contribui la dezvoltarea lor economic i la reducerea gradului de izolare). Domeniile principale de intervenie sunt: Restaurarea i dezvoltarea patrimoniului cultural i istoric; Dezvoltarea resurselor turistice naturale n contextul dezvoltrii durabile; Creterea calitii serviciilor turistice din punct de vedere al condiiilor de cazare i recreere. Axa prioritar 4: Dezvoltarea urban durabil Obiectiv: creterea rolului centrelor urbane n dezvoltarea economic local i regional prin regenerarea / revitalizarea oraelor mici i mijlocii, precum i a unor pri ale oraelor mari, cu scopul reducerii disparitilor existente. Domeniile principale de intervenie vor fi legate de sprijinirea regenerrii urbane prin finanarea de proiecte integrate de regenerare urban pentru zonele urbane defavorizate ("zone urbane de aciune"), delimitate clar, din punct de vedere spaial, n interiorul zonelor urbane. Aceste proiecte vor viza: Reabilitarea mediului construit, dezvoltarea centrelor urbane i spaiilor publice pentru a crete calitatea vieii i a ncuraja activitile economice; Stimularea antreprenoriatului, crearea de oportuniti de ocupare, furnizarea de servicii de consiliere; Sprijinirea incluziunii sociale, care va asigura anse egale pentru brbai i femei, precum i condiii pentru o mai bun integrare n viaa social i piaa muncii. Axa prioritar 5: Asistena tehnic
3.5 Programul Operaional Dezvoltarea Resurselor Umane

Obiectivele strategice ale POS DRU sprijin ndeplinirea obiectivelor comune la nivel European, n ceea ce privete participarea sporit pe piaa muncii a unei fore de munc nalt calificate i adaptabile, mbuntirea sistemului educaional i creterea adaptabilitii acestuia la cererea pieei muncii, promovarea educaiei pe tot parcursul vieii, creterea adapabilitii angajailor i a ntreprinderilor, asigurarea calificrilor i cunotinelor necesare integrrii i mobilitii pe piaa muncii i facilitarea dezvoltrii economice. PO urmrete promovarea i dezvoltarea tuturor formelor de economie
19

dec. 2006 AF/af

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

social ca i modalitate de asigurare a incluziunii sociale a personalelor care aparin grupurilor vulnerabile, minoritilor etnice sau populaiei Rrom. Axa prioritar 1 - Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere Obiective: Asigurarea premiselor pentru dezvoltarea unui capital uman competitiv prin dezvoltarea rutelor flexibile de nvare pe tot parcursul vieii, furnizarea de servicii educaionale i de formare profesional continu moderne i de calitate pentru toi, care s rspund cerinelor specifice ale pieei muncii i societii bazate pe cunoatere; Modernizarea sistemului de educaie i formare profesional astfel nct s satisfac nevoile pieei muncii i asumarea unei abordri comune a nvrii i instruirii, pentru a genera valoare adugat interveniilor SF; Sprijinirea asigurrii calitii, elaborarea curiculelor colare n sprijinul competitivitii, asigurarea relevanei ofertelor educaionale. Axa prioritar 2 - Conectarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii Obiective: Crearea premiselor pentru mbuntirea nivelului de educaie, dezvoltarea de programe de nvare bazate pe aciune i creterea capacitii de angajare a resurselor umane pe tot parcursul vieii, n contextul societii bazate pe cunoatere; Asigurarea educaiei pe tot parcursul vieii i a nsuirii competenelor i aptitudinilor cerute pe piaa muncii. Axa prioritar 4- Modernizarea Serviciului Public de Ocupare Obiectiv: Modernizarea SPO, diversificarea i actualizarea serviciilor n sprijinul unei bune funcionari a pieei muncii. Axa prioritar 3 - Creterea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor Vezi mai jos Axa prioritar 5 - Promovarea msurilor active de ocupare Vezi mai jos Axa prioritar 6 - Promovarea incluziunii sociale Vezi mai jos Obiectivele axelor prioritare 3, 5 i 6 privesc nevoia indivizilor de a-i crete capacitatea de ocupare i adaptabilitatea, ntrirea antreprenoriatului, i promovarea incluziunii sociale i a egalitii de anse. Aceste axe prioritare vor fi abordate regional i datorit existenei unor dispariti ntre regiuni n ceea ce privete ratele de ocupare a forei de munc, ratele omajului de toate tipurile (omaj de lung durat, omaj structural, omaj ascuns, inclusiv n zonele rurale), participarea la FPC, cultura antreprenorial diferit, ratele variabile ale
dec. 2006 AF/af

20

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

srciei, problemele specifice populaiei Rroma, mbuntirea poziiei femeilor pe piaa muncii etc. Axa prioritar 7: Asistena tehnic
3.6 Programul Operaional pentru Dezvoltarea Capacitii Administrative

Obiectivul general al PO DCA este acela de a contribui la realizarea obiectivelor naionale i ale Uniuni Europene de a obine progresul n dezvoltarea socioeconomic potrivit obiectivelor de coeziune i convergen. Realizarea obiectivului general se va reflecta n creterea activitilor economice din Romnia, creterea gradului de ocupare a forei de munc i n mbuntirea msurabil a furnizrii de servicii publice la nivelul administraiei publice centrale i locale. Aceste realizri vor fi legate n mod direct de implementarea cu succes a unui pachet de reforme ale administraiei publice care vizeaz ntrirea capacitii de management. Axa prioritar 1: ntrirea interveniilor de politici publice n administraia central Obiective: S contribuie la dezvoltarea capacitii administrative a administraiei centrale din Romnia; S modernizeze i s integreze procesele de formulare a propunerilor de politici publice (PPP-uri) i relaionarea lor cu planurile instituionale strategice (PIS-uri); Finalizarea reformelor funciei publice care vizeaz raionalizarea structurilor administraiei centrale, implementarea managementului performanei i consolidarea reformelor prin intervenii durabile de instruire; Introducerea unei culturi de monitorizare i evaluare a rezultatelor. Axa prioritar 2: Dezvoltarea capacitii de mbuntire a performanei serviciilor n administraia local Obiective: S contribuie la reforma administraiei publice la nivel judeean i subjudeean prin implementarea unui pachet de management al reformei care se adreseaz unor elemente cheie ale ciclului de management strategic; S modernizeze i s integreze procesele privind planificarea strategic i a activitilor, managementul resurselor umane (managementul performanei) i rezultatul activitilor de monitorizare i evaluare; S ofere sprijin pentru implementare organizaiilor judeene i sub-judeene (municipaliti i comune), pentru creterea eficienei i calitii furnizrii de servicii publice.
21

dec. 2006 AF/af

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

Axa prioritar 3: Asistena tehnic

3.7 Programul Operaional pentru Asisten Tehnic

Obiectivul Programului operaional pentru asisten tehnic la nivel naional este de a asigura sprijin pentru coordonarea i implementarea instrumentelor structurale n Romnia. Axa prioritar 1: Sprijin pentru implementarea instrumentelor structurale i pentru coordonarea programelor Obiectiv: Atingerea unei capaciti administrative suficiente pentru o implementare i absorbie eficient i efectiv a instrumentelor structurale n perioada 20072013 i pregtirea interveniilor viitoare ale instrumentelor structurale. Axa prioritar 2: Dezvoltarea i sprijinirea n continuare a funcionrii Sistemului Informatic Unic de Management Obiectiv: Asigurarea funcionrii SMIS, dezvoltarea organizaional i funcional i extinderea continu a sistemului, astfel nct s permit accesul prompt la date din toate instituiile implicate n procesul instrumentelor structurale i instituirea unui management eficient al programelor europene, n conformitate cu reglementrile naionale i europene. Axa prioritar 3: Diseminarea de informaii i promovarea instrumentelor structurale Obiectiv: Informarea potenialilor candidai cu privire la oportunitile existente i promovarea cunoaterii publice a obiectivelor i realizrilor instrumentelor structurale i ale Planului Naional de Dezvoltare, precum i asigurarea recunoaterii rolului instrumentelor structurale ale UE. Axa prioritar 4: Asistena tehnic

dec. 2006 AF/af

22

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

Puncte cheie pentru accesarea fondurilor structurale i de coeziune

4.1 Beneficiarul eligibil

ndeplinete criteriile de eligibilitate stabilite n Programul Complement pentru fiecare domeniu major de intervenie (Programele Complement trebuie prezentate pe paginile de internet ale ministerelor n care se afl Autoritile de Management); Respect eventuale cerine specifice stabilite de Autoritatea de Management la momentul lansrii cererii de proiecte, precum i n Ghidul Solicitantului.; Are o forma de organizare conform legislaiei romne i s fie nregistrat n Romnia.
4.2 Proiectul eligibil

Este dezvoltat i implementat pe teritoriul Romniei; Se regsete pe lista operaiunilor eligibile prezentate n Programul Complement, pentru fiecare domeniu major de intervenie; Se adreseaz unei zone sau grup int (dac este cazul), aa cum este prezentat n Programul Complement sau n Ghidul Solicitantului; Durata i valoarea finanrii solicitate se ncadreaz n limitele stabilite n cererea de proiecte; Respect politicile i normele comunitare i naionale n ce privete ajutorul de stat, achiziiile publice, respectiv egalitatea de anse, dezvoltare durabil.
4.3 Cofinanare necesar pentru un proiect cu fonduri structurale

Din costul total al proiectului, beneficiarul trebuie s acopere cheltuielile neeligibile, precum i cofinanarea. Cofinanarea poate fi reprezentat i de contribuia n natur a beneficiarului, aa cum este prezentat n Manualul privind eligibilitatea cheltuielilor i n Ghidul Solicitantului. De asemenea, cheltuielile eligibile pentru fiecare proiect n parte vor fi stabilite de ctre Autoritile de Management n conformitate cu regulile naionale de eligibilitate. Astfel, n momentul lansrii unei cereri de proiecte, Autoritatea de Management va face cunoscut i lista cu cheltuielile eligibile pentru acele proiecte.
4.4 Documentaie necesar

Documentele necesare depind de tipul de proiect: Analiza economico-financiar;

dec. 2006 AF/af

23

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

Analiz de risc; Studiul de fezabilitate; Proiectul tehnic, acolo unde este cazul; Autorizaia de construcie; Aviz de mediu; Evaluarea strategic de mediu; Documente de confirmare a cofinanrii; Detalii privind contribuia n natur; Titlul de proprietate/ Act de concesiune; Documente contabile ale firmei; Cazierul fiscal al persoanei autorizate s depun cererea de finanare i al persoanei responsabile de proiect; Adeverina c solicitantul nu are datorii la bugetul de stat (obinuta de la Administraia Financiara).
4.5 Pai n obinerea finanrii

Pai urmai n procesul de obinere a finanrii: Pasul 1: Beneficiarii eligibili completeaz cererea de finanare i anexele solicitate de Autoritatea de Management. Exist un model unic de cerere de finanare pentru toate cele trei instrumente structurale, cu anexe difereniate pe fiecare fond n parte; Pasul 2: Cererea de finanare este transmis Organismului Intermediar / Autoritii de Management; Pasul 3: Se verific conformitatea administrativ a cererii de finanare, n conformitate cu procedurile interne ale fiecrei AM; Pasul 4: Dup verificarea conformitii administrative urmeaz verificarea eligibilitii proiectului. Criteriile de eligibilitate a proiectelor sunt prezentate n Programul Complement i trebuie aprobate de ctre Comitetul de Monitorizare; Pasul 5: Evaluarea tehnic i financiar a proiectului; Pasul 6: Selectarea proiectului conform criteriilor aprobate de Comitetul de Monitorizare; Pasul 7: Aprobarea proiectului i semnarea contractului de finanare.

dec. 2006 AF/af

24

5 Anexe

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

5.1

Alocarea anual estimativ pe fond i pe program

Euro preuri curente

CONVERGEN Program Operaional Competitivitate economic Transport Fond ERDF FEDR+FC FEDR FC FEDR+FC FEDR FC FEDR FEDR FSE FSE Total 2.554.222.109 4.565.937.295 1.289.332.210 3.276.605.085 4.512.470.138 1.236.652.195 3.275.817.943 3.726.021.762 170.237.790 3.476.144.996 208.002.622 Participare comunitara 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 74.709.043 194.837.789 386.097.057 506.773.089 528.395.407 456.947.159 406.462.565 308.090.115 84.938.144 223.151.971 311.995152 90.202.680 221.792.472 330.168.339 16.979.328 212.973.834 20.162.952 441.348.842 122.249.222 319.099.620 437.302.592 117.985.105 319.317.487 404.126.047 18.401.347 330.141.809 28.143.236 603.105.515 174.085.731 429.019.784 568.601.613 139.114.181 429.487.432 441.135.485 20.977.535 452.584.803 40.850.990 718.406.119 202.851.916 515.554.203 673.445.127 158.788.901 514.656.226 523.721.833 24.775.573 538.429.514 41.668.010 774.298.450 219.643.530 554.654.920 751.240.426 196.425.249 554.815.177 556.767.943 27.568.456 595.593.519 29.865.828 830.470.875 234.263424 596.207.451 838.908.117 242.533.492 596.374.625 663.832.914 30.463.144 666.545305 24.604.847 890.217.379 251.300.243 638.917.136 930.977.111 291.602.587 639.374.524 806.269.201 31.072.407 679.876212 22.706.759

Mediu

Dezvoltare Regional Asisten Tehnic Dezvoltarea Resurselor Umane Capacitate Administrativ TOTAL fonduri CSNR 2007-2013 Total FEDR Total FC Total FSE

19.213.036.71 1.275.078.763 1.854.301.66 2.513.352.998 3.027.219.265 3.263.730.029 3.511.772.36 3.767.581.634 2 2 1 8.976.466.066 596.997.534 857.599.510 1.161.409.98 1.416.911.31 1.528.800.585 1.628.040.13 1.786.707.00 9 2 3 3 6.552.423.028 444.944.443 638.417.107 858.507.216 1.030.210.42 1.109.470.09 1.192.582.07 1.278.291.66 9 7 6 0 3.684.147.618 233.136.786 358.285.045 493.435.793 580.097.524 625.459.347 691.150.152 702.582.971

dec. 2006 AF/af

27

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

5.2

Autoriti de management date de contact

Program operaional Creterea competitivitii economice

Autoritate de management Ministerul Economiei i Comerului

Coordonator Nazare APU Secretar de stat

Transport Mediu

Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor

Septimiu BUZASU Secretar de stat Attila KORODI Secretar de stat

Dezvoltarea resurselor umane

Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei

Valer BINDEA Secretar de stat

Agricultur, dezvoltare rural i pescuit Regional

Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale Ministerul Integrrii Europene

Danut APETREI Secretar de stat Anca BOAGIU Ministru Liviu RADU Secretar de stat

Dezvoltarea capacitii administrative

Ministerul Administraiei i Internelor

Contact Ctlina MELI, director adjunct Cristina PARASCHIV, consilier Tel: 021/ 202 52 72 Fax: 021/ 202 52 75 cparaschiv@minind.ro Liliana BARNA, director general Tel/fax: 021/ 319 61 47 dgrfe5@mt.ro Madalina ENACHE, consilier de integrare Malina FRATEANU, manager public Tel: 021/ 316 84 02 Fax: 021/300 77 77 madalina.enache@mmediu.ro Cristina IOVA, director general Tel: 021/315 02 14 Fax 021/315 02 06 icristina@mmssf.ro Critina Zorlin, director Tel/fax: 021/315 02 08 cristinazorlin@mmssf.ro Cornelia HARABAGIU, director general Tel. 021/307 85 65; Fax: 021/307 86 06 cornelia.harabagiu@maa.ro Iuliana TOPOLEANU, consilier Tel: 021/301 15 91 Fax: 021/301 15 13 iuliana.topoleanu@mie.ro Zsolt BOGOS director general Tel: 021/ 315 62 96, 303 70 80/11150 Fax: 021/310 35 62 Zsolt.bogos@mai.gov.ro Perla SIMION ef serviciu Tel: 021/ 303 70 80/11114 Fax: 021/ 310 35 62 perla.simion@mai.gov.ro

dec. 2006 AF/af

28

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

Resurse WEB
Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 http://discutii.mfinante.ro/static/10/pnd/pnd_2007.htm Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 http://discutii.mfinante.ro/static/10/pnd/csnr.htm Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural http://www.maap.ro/pages/page.php?self=03&sub=0303&tz=030301&la ng=2 Proiectele de regulamente comunitare privind managementul Fondurilor Structurale i de Coeziune n perioada 2007-2013 http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/official/reg ulation/newregl0713_en.htm Orientri Strategice de Coeziune ale UE pentru perioada 2007-2013 http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/2007/osc/i ndex_en.htm

dec. 2006 AF/af

29

Fondurile Structurale i de Coeziune 2007-2013

P R E Z E N T A R E G E N E R A L

Abrevieri
ANCIS AM ANES ANIMMC ANOFM ANRMAP AT C&D, CD CDI CE CMP CRC CSNR DRU EGTC FC FEADR FEDR FEP FPC FSC FSE IMM IS NUTS OI OIM ONG PAC PCES PCP PIB PIS PND PNSDR PO POR POS PPP PPS SMIS TEN-T TIC TVET UE VNB
dec. 2006 AF/af

Autoritatea Naional pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale Autoritate de Management Agenia Naional pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc Agenia Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice Asisten tehnic Cercetare Dezvoltare Cercetare, dezvoltare i inovare Comisia European Comitetul de Monitorizare a Programului Comitete Regionale de Coordonare Cadrul Strategic Naional de Referin Dezvoltarea Resurselor Umane Gruparea Europen pentru Cooperare Teritorial Fondul de Coeziune Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural Fondul European pentru Dezvoltare Regional Fondul European pentru Pescuit Formare profesional continu Fonduri Structurale i de Coeziune Fondul Social European ntreprinderi Mici i Mijlocii Instrumente Structurale Nomenclatorul de Uniti Statistice Teritoriale Organism Intermediar Organizaia Internaional a Muncii Organizaii Non-Guvernamentale Politica Agricol Comun Politica de Coeziune Economic i Social Politica Comun de Pescuit Produsul Intern Brut Plan Instituional Strategic Planul Naional de Dezvoltare Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural Program Operaional Programul Operaional Regional Program Operaional Sectorial Propuneri de politici publice Paritatea de Cumprare Standard Sistemului Informatic Unic de Management Reele Trans-Europene de Transport Tehnlogia informaiilor i comunicaiilor Sistemul de formare profesional iniial Uniunea European Venitul Naional Brut
30