BANTUAN HUKUM BAGI TERPIDANA YANG TIDAK MAMPU A. PENDAHULUAN Bantuan hukum bukanlah semata-mata p ! b!n! publ"#! $!

k% tetap" me upakan suatu ke$a&"ban a'(!kat )'ut* ! !bl"+at"!n,. - an+ m"sk"n be hak mempe !leh pembelaan 'a " a'(!kat atau pembela umum *an+ beke &a untuk ! +an"sas" bantuan hukum. .eba+a" pen+akuan hak "n'"("'u )"n'"("'ual "+ht,% p "ns"p pe samaan '" ha'apan hukum )e/ual"t* be0! the la$, '"&am"n 'alam s"stem hukum In'!nes"a. Pe samaan "n" t"'ak men+enal pen+e#ual"an. .et"ap ! an+ ha us 'apat '"tuntut '" muka hukum% '""nte !+as"% '"sel"'"k"% '"s"'"k% '"'ak$a% '"tuntut% '"tahan% '"hukum% '"pen&a a% 'an se+ala pe lakuan hukum *an+ '"bena kan se#a a hukum. .emua "tu 'em" te #apa"n*a kea'"lan )&ust"#e,. Kalau ! an+ mampu 'apat men*e$a 'an menun&uk a'(!kat% maka ! an+ m"sk"n pun ha us '"&am"n 'alam s"stem hukum untuk menun&uk se! an+ a'(!kat atau pembela umum se#a a #uma-#uma. Pembelaan a'(!kat '"pe lukan untuk memast"kan hak 'an kebebasan "n'"("'u '"h! mat" 'an '"aku" pa a pene+ak hukum sepe t" p!l"s"% &aksa% 'an hak"m% khususn*a ba+" ! an+ m"sk"n. Pembelaan ba+" ! an+ m"sk"n a'alah ke$a&"ban ba+" a'(!kat% ba"k '" 'alam maupun '" lua pen+a'"lan. Pa'a makalah "n"% penul"s akan men+emukakan men+ena" bantuan hukum ba+" mas*a akat t"'ak mampu *an+ melakukan t"n'ak p"'ana. B. PENGERTIAN BANTUAN HUKUM

Ist"lah bantuan hukum "tu sen'" " '"pe +unakan seba+a" te &emahan 'a " 'ua "st"lah *an+ be be'a *a"tu Le+al A"' 'an le+al Ass"stan#e. Ist"lah Le+al A"' b"asan*a '"pe +unakan untuk menun&ukkan pen+e t"an bantuan hukum 'alam a t" semp"t be upa pembe "an &asa &asa '" b"'an+ hukum kepa'a se! an+ *an+ te l"bat 'alam suatu pe ka a se#a a 1uma 1uma2+ at"s khususn*a ba+" me eka *an+ ku an+ mampu. .e'an+kan pen+e t"an Le+al Ass"stan#e '"pe +unakan untuk menun&ukkan pen+e t"an bantuan hukum !leh pa a A'(!kat *an+ mempe +unakan h!n! a "um.345 Bantuan hukum a'alah hak 'a " ! an+ m"sk"n *an+ 'apat '"pe !leh tanpa ba*a )p ! b!n! publ"#!, seba+a" pen&aba an pe samaan hak '" ha'apan hukum. Hal "n" sesua" 'en+an ketentuan pasal 67 UUD 4879 '" mana '" 'alamn*a '"te+askan bah$a 0ak" m"sk"n a'alah men&a'" tan++un+ &a$ab ne+a a. Te leb"h la+" p "ns"p pe samaan '" ha'apan hukum )e/ual"t* be0! e the la$, 'an hak untuk '" bela A'(!kat )a##ess t! le+al #!unsel, a'alah hak asas" manus"a *an+ pe lu '"&am"n 'alam an+ka te #apa"n*a pen+entasan mas*a akat In'!nes"a 'a " kem"sk"nan% khususn*a 'alam b"'an+ hukum. Pasal 67 a*at )4, UUD 4879 men*ebutkan bah$a 0ak" m"sk"n 'an anak-anak te lanta '"pel"ha a !leh ne+a a. .e#a a ekstens"0 pasal "n" &u+a be a t" ne+a a be tan++un+ &a$ab membe "kan &am"nan hak ek!n!m"% s!s"al% p!l"t"k% 'an bu'a*a se ta hukum ba+" 0ak" m"sk"n% te masuk '" 'alamn*a hak atas bantuan hukum. Te leb"h la+" pasal :;D men*atakan bah$a set"ap ! an+ be hak atas pen+akuan% &am"nan pe l"n'un+an 'an kepast"an hukum *an+ a'"l se ta pe lakuan *an+ sama '" ha'apan hukum. Inte nat"!nal 1!(enant !n 1"("l an' P!l"t"#al R"+hts *an+ telah

'" at"0"kas" In'!nes"a 'en+an Un'an+-Un'an+ N!m! 4: Tahun :<<9 pa'a pasal 47 &u+a mel"n'un+" hak set"ap ! an+ untuk men'apatkan pe lakuan hukum *an+ sama tanpa a'an*a '"sk "m"nas". Den+an 'em"k"an hak men'apatkan bantuan hukum me upakan hak k!nst"tus"!nal ba+" mas*a akat '" ne+a a "n"% tanpa te ke#ual" &u+a te ha'ap mas*a akat m"sk"n.3:5 Pembe "an bantuan )pembelaan, hukum ba+" mas*a akat t"'ak mampu. Han*a 'apat '"lakukan !leh A'(!kat *an+ su'ah te 'a0ta pa'a Pen+a'"lan T"n++" setempat. Pembe "an bantuan hukum te sebut 'apat '"lakukan melalu" =Bantuan )pembelaan, hukum *an+ '"lakukan !leh A'(!kat se#a a pe ! an+an> Bantuan )pembelaan, hukum *an+ '"lakukan !leh A'(!kat se#a a kelemba+aan melalu" Lemba+a Bantuan Hukum setempat. 1. TUGA. DAN ?UNG.I AD@-KAT DI IND-NE.IA )T"n&uan K!'e Et"k A'(!kat,

Kata et"ka be asal 'a " bahasa Yunan"% eth!s atau ta etha *an+ be a t" tempat t"n++al% pa'an+ umput% keb"asaan atau a'at "st"a'at. -leh 0"lsu0 Yunan"% A "st!teles% et"ka '"+unakan untuk menun&ukkan 0"lsa0at m! al *an+ men&elaskan 0akta m! al tentan+ n"la" 'an n! ma m! al% pe "ntah% t"n'akan keba&"kan 'an sua a hat".365 Kata *an+ a+ak 'ekat 'en+an pen+e t"an et"ka a'alah m! al. Kata m! al be asal 'a " bahasa Lat"n *a"tu m!s atau m! es *an+ be a t" a'at "st"a'at% keb"asaan% kelakuan% tab"at% $atak% akhlak 'an #a a h"'up. .e#a a et"m!l!+"% kata et"ka )bahasa Yunan", sama 'en+an a t" kata m! al )bahasa Lat"n,% *a"tu a'at "st"a'at men+ena" ba"k-bu uk suatu pe buatan. Namun 'em"k"an m! al t"'ak sama 'en+an et"ka. Kata m! al leb"h men+a#u pa'a ba"k-bu ukn*a manus"a seba+a" manus"a% menuntun manus"a ba+a"mana seha usn*a "a h"'up atau apa *an+ b!leh 'an apa *an+ t"'ak b!leh '"lakukan. .e'an+kan et"ka a'alah "lmu% *akn" pem"k" an as"!nal% k "t"s 'an s"stemat"s tentan+ a&a an-a&a an m! al. Et"ka menuntun sese! an+ untuk memaham" men+apa atau atas 'asa apa "a ha us men+"kut" a&a an m! al te tentu. Dalam a t"an "n"% et"ka 'apat '"sebut 0"lsa0at m! al.375 Yan+ '"maksu' et"ka p !0es" a'alah n! ma-n! ma% s*a at-s*a at 'an ketentuan-ketentuan *an+ ha us '"penuh" !leh sekel!mp!k ! an+ *an+ '"sebut kalan+an p !0es"!nal. Lalu s"apakah *an+ '"sebut p !0es"!nal "tuA - an+ *an+ men*an'an+ suatu p !0es" te tentu '"sebut se! an+ p !0es"!nal. .elan&utn*a pe atu an men+ena" p !0es" pa'a umumn*a men+atu hak-hak *an+ 0un'amental 'an mempun*a" pe atu an-pe atu an men+ena" t"n+kah laku atau pe buatan 'alam melaksanakan p !0es"n*a *an+ 'alam ban*ak hal '"salu kan melalu" k!'e et"k.395 .e'an+kan *an+ '"maksu' 'en+an p !0es" a'alah suatu m! al #!mmun"t* )mas*a akat m! al, *an+ mem"l"k" #"ta-#"ta 'an n"la" be sama. Me eka membentuk suatu p !0es" *an+ '"satukan ka ena lata belakan+ pen'"'"kan *an+ sama 'an be sama-sama mem"l"k" keahl"an *an+ te tutup ba+" ! an+ la"n.3B5 Den+an 'em"k"an% p !0es" men&a'"kan suatu kel!mp!k mempun*a" kekuasaan te sen'" " 'an ka ena "tu mempun*a" tan++un+ &a$ab khusus. A'(!#at a'alah pen+a#a a *an+ '"an+kat !leh Mente " Kehak"man setelah men'apat nas"hat 'a " Mahkamah A+un+. Batas $"la*ah hukum tu+as 'a " se! an+ a'(!#at a'alah selu uh p !p"ns" '" In'!nes"a.

Pen+a#a a *a"tu sese! an+ *an+ membantu pen++u+at maupun te +u+at 'an '"an+kat !leh Pen+a'"lan T"n++" te tentu 'an batas $"la*ah tu+asn*a han*a '"pe b!lehkan 'alam $"la*ah hukum Pen+a'"lan T"n++" te sebut. D" samp"n+ "tu "a b!leh men+a&ukan pe ka a-pe ka a 'an me$ak"l" ! an+-! an+ *an+ mempun*a" pe ka a ba"k seba+a" pen++u+at maupun seba+a" te +u+at t"'ak sa&a '" ha'apan Pen+a'"lan T"n++" te sebut% tetap" &u+a '" ha'apan semua Pen+a'"lan Ne+e " *an+ be a'a 'alam $"la*ah hukum Pen+a'"lan T"n++" te sebut. KHN sen'" " 'alam p!l"#* pape n*a membe "kan pe hat"an te sen'" " pa'a salah satu p !0es" pene+ak hukum *a"tu a'(!kat. Pe hat"an te sebut '"$u&u'kan seba+a" ek!men'as" te ha'ap upa*a memban+un p !0es" hukum *an+ be kual"tas 'an be "nte+ as". A ah ek!men'as" te sebut sen'" " '"ba+" ke 'alam stan'a '"s"pl"n p !0es" 'an stan'a pen+a&uan p !0es" hukum. .eba+a"mana '"atu 'alam Un'an+-un'an+ 4; tahun :<<6% '"katakan bah$a a'(!kat a'alah ! an+ *an+ be p !0es" membe " &asa hukum% ba"k '" 'alam maupun '" lua pen+a'"lan *an+ memenuh" pe s*a atan be 'asa kan ketentuan Un'an+-Un'an+ "n". .e'an+kan hak 'an ke$a&"ban a'(!kat '"atu 'alam bab I@ Un'an+-Un'an+ te sebut. A'a batasan 'alam melaksanakan hak 'an ke$a&"ban te sebut *an+ '"kenal seba+a" k!'e et"k p !0es" a'(!kat% 'an hal "n" '"aku" !leh Un'an+-Un'an+ a'(!kat seba+a" atu an *an+ men+"kat. Hak 'an ke$a&"ban te sebut anta a la"n a'(!kat bebas men+elua kan pen'apat atau pe n*ataan 'alam membela pe ka a *an+ men&a'" tan++un+ &a$abn*a '" 'alam s"'an+ pen+a'"lan 'en+an tetap be pe+an+ pa'a k!'e et"k p !0es" 'an pe atu an pe un'an+-un'an+an. .ela"n "tu pula a'(!kat bebas 'alam men&alankan tu+as p !0es"n*a untuk membela pe ka a *an+ men&a'" tan++un+ &a$abn*a 'en+an tetap be pe+an+ pa'a k!'e et"k p !0es" 'an pe atu an pe un'an+-un'an+an. K!'e et"k p !0es" hukum a'alah sepe an+kat ka"'ah% ba"k te tul"s maupun t"'ak te tul"s% *an+ be laku ba+" an++!ta ! +an"sas" p !0es" *an+ be san+kutan. K!'e et"k p !0es" hukum '"susun untuk mel"n'un+" kl"en% mas*a akat% 'an pa a an++!tan*a sen'" " 'a " pen*alah+unaan keahl"an p !0es". Den+an be pe'!man pa'a k!'e et"k p !0es" "n"lah pa a p !0es"!nal hukum melaksanakan tu+as p !0es"n*a untuk men#"ptakan pen+h! matan te ha'ap ma tabat manus"a *an+ be tu&uan men#"ptakan kea'"lan '" mas*a akat. Pelaksanaan tu+as p !0es" hukum t"'ak te lepas 'a " a'an*a sal"n+ kete ka"tan 'an sal"n+ kete +antun+an '" anta a me eka. Den+an 'em"k"an 'apat '"katakan bah$a set"ap p !0es" hukum me upakan m"t a ba+" p !0es" hukum la"nn*a. .tan'a P !0es" A'(!kat ).tan'a P !0es" Hukum, ha us men&a'" pe s*a atan 'alam p !+ am pen'"'"kan 'an pelat"han untuk pa a #al!n pen+emban p !0es" hukum. Ren#ana aks" *an+ '"amb"l a'alah memasukkan .tan'a P !0es" A'(!kat ).tan'a P !0es" Hukum, seba+a" mata u&"an pe s*a atan *an+ ha us '""kut" !leh #al!n pen+emban p !0es" hukum. .tan'a .e#a a +a "s besa 'apat '"sebutkan '" ba$ah "n" men+ena" 0un+s" 'an pe anan a'(!kat anta a la"n seba+a" be "kut=3C5 4 : .eba+a" pen+a$al k!nst"tus" 'an hak asas" manus"a> Mempe &uan+kan hak asas" manus"a>

Melaksanakan K!'e Et"k A'(!kat>

7 Meme+an+ te+uh sumpah a'(!kat 'alam an+ka mene+akkan hukum% kea'"lan 'an kebena an> 9 B Men&un&un+ t"n++" se ta men+utamakan "'eal"sme )n"la" kea'"lan% kebena an 'an m! al"tas,> Mel"n'un+" 'an memel"ha a keman'" "an% kebebasan% 'e a&at 'an ma tabat a'(!kat>

C Men&a+a 'an men"n+katkan mutu pela*anan a'(!kat te ha'ap mas*a akat 'en+an #a a bela&a te us-mene us )#!nt"nu!us le+al e'u#at"!n, untuk mempe luas $a$asan 'an "lmu hukum> ; Menan+an" pe ka a-pe ka a sesua" 'en+an k!'e et"k a'(!kat% ba"k se#a a nas"!nal% *akn" K!'e Et"k A'(!kat In'!nes"a% maupun se#a a "nte nas"!nal% *akn" men+a#u kepa'a IBA .tan'a 's 0! the In'epen'en#e !0 the Le+al P !0ess"!n% De#la at"!n !0 the D! l' 1!n0e en#e !n the In'epen'en#e !0 Eust"#e% IBA Gene al P "n#"ples !0 Eth"#s 0! La$*e s% Bas"# P "n#"ples !n the R!le !0 La$*e s> 8 Men#e+ah pen*alah+unaan keahl"an 'an pen+etahuan *an+ me u+"kan mas*a akat 'en+an #a a men+a$as" pelaksanaan et"ka p !0es" a'(!kat melalu" De$an Keh! matan As!s"as" A'(!kat> 4< Memel"ha a kep "ba'"an a'(!kat ka ena p !0es" a'(!kat me upakan p !0es" *an+ te h! mat )!00"#"um n!b"le,. .et"ap a'(!kat ha us selalu men&a+a 'an men&un&un+ t"n++" #"t a p !0es"n*a a+a t"'ak me u+"kan kebebasan% keman'" "an% 'e a&at 'an ma tabat se! an+ a'(!kat> 44 Men&a+a hubun+an ba"k 'en+an kl"en maupun 'en+an teman se&a$at> 4: Memel"ha a pe satuan 'an kesatuan a'(!kat a+a sesua" 'en+an maksu' 'an tu&uan ! +an"sas" a'(!kat> 46 Membe "kan pela*anan hukum )le+al se ("#es,% nasehat hukum )le+al a'("#e,% k!nsultas" hukum )le+al #!nsultat"!n,% pen'apat hukum )le+al !p"n"!n,% "n0! mas" hukum )le+al "n0! mat"!n, 'an men*usun k!nt ak-k!nt ak )le+al ' a0t"n+,> 47 Membela kepent"n+an kl"en )l"t"+as", 'an me$ak"l" kl"en '" muka pen+a'"lan )le+al ep esentat"!n,> 49 Membe "kan bantuan hukum 'en+an #uma-#uma kepa'a mas*a akat *an+ lemah 'an t"'ak mampu )melaksanakan p ! b!n! publ"#!,. Pembelaan ba+" ! an+ t"'ak mampu% ba"k '" 'alam maupun '" lua pen+a'"lan me upakan ba+"an 'a " 0un+s" 'an pe anan a'(!kat '" 'alam mempe &uan+kan hak asas" manus"a. Pa'a p "ns"pn*a set"ap ! an+ 'apat membe "kan bantuan hukum b"lamana "a mempun*a" keahl"an

'alam b"'an+ hukum% akan tetap" untuk te t"bn*a pelaksanaan bantuan hukum '"be "kan bebe apa batasan 'an pe s*a atan 'alam be ba+a" pe atu an. 3;5 .u'ah me upakan tan++un+ &a$ab ! +an"sas" p !0es" a'(!kat untuk men*e'"akan pa a pembela umum 'a " pa a an++!tan*a *an+ s"ap membe "kan $aktu untuk membela ! an+ m"sk"n se#a a + at"s )p ! 'e!2p ! b!n! publ"#!,. Hal "n" '"'asa " pa'a Un'an+-Un'an+ N!m! 4; Tahun :<<6 tentan+ A'(!kat pa'a pasal :: *an+ men*atakan bah$a = )a, A'(!kat $a&"b membe "kan bantuan hukum se#a a #uma-#uma kepa'a pen#a " kea'"lan *an+ t"'ak mampu. )b, Ketentuan men+ena" pe s*a atan 'an tata #a a pembe "an bantuan hukum se#a a 1uma-#uma seba+a"mana '"maksu' pa'a a*at )4,% '"atu leb"h lan&ut 'en+an Pe atu an Peme "ntah. Dem"k"an pula peme "ntah mempun*a" tan++un+ &a$ab men*e'"akan pembela umum untuk men#"ptakan kese"mban+an '"mana ne+a a mempun*a" ke$a&"ban men*e'"akan penuntut umum2&aksa )publ"# p !se#ut! ,. Ka ena &aksa '"pe s"apkan untuk menuntut te san+ka2te 'ak$a se'an+kan pembela umum '"s"apkan untuk membela te san+ka2te 'ak$a. D. DA.AR K-N.TITU.I-NAL BANTUAN HUKUM BAGI MA.YARAKAT TIDAK MAMPU Be 'asa kan Pasal 67 a*at )4, UUD 4879 '"te+askan bah$a ?ak" m"sk"n 'an anak-anak *an+ te lanta '"pel"ha a !leh ne+a a. Be 'asa kan ketentuan Pasal 67 a*at )4, UUD 4879 te sebut ne+a a men+aku" hak ek!n!m"% s!s"al% bu'a*a% s"p"l 'an p!l"t"k 'a " 0ak" m"sk"n. Atas 'asa pe t"mban+an te sebut% 0ak" m"sk"n mem"l"k" hak untuk '"$ak"l" 'an '"bela !leh a'(!kat ba"k '" 'alam maupun '" lua pen+a'"lan )le+al a"', sama sepe t" ! an+ mampu *an+ men'apatkan &asa hukum 'a " a'(!kat )le+al se ("#e,. Pene+asan seba+a"mana '"amb"l 'a " Pasal 67 a*at )4, UUD 4879 membe "kan "mpl"kas" bah$a bantuan hukum ba+" 0ak" m"sk"n pun me upakan tu+as 'an tan++un+ &a$ab ne+a a 'an me upakan hak k!nst"tus"!nal. D"samp"n+ "tu ke+"atan bantuan hukum ha us '"lakukan se#a a leb"h te pa'u 'an t anspa an be sama ke+"atan pen*uluhan hukum. Hal "n" pe lu '"sa'a " ka ena p !+ am bantuan hukum sebena n*a mempun*a" tu&uan +an'a% *a"tu = Tu&uan Kemanus"aan. P !+ am bantuan hukum '"be "kan 'alam an+ka me "n+ankan beban h"'up +!l!n+an mas*a akat *an+ ku an+ mampu% seh"n++a me eka &u+a 'apat men"kmat" kesempatan mempe !leh kea'"lan 'an pe l"n'un+an hukum. Tu&uan Pen"n+katan Kesa'a an Hukum. P !+ am bantuan hukum '"ha apkan 'apat men'"'"k mas*a akat untuk men"n+katkan ka'a kesa'a an hukum% seh"n++a set"ap an++!ta mas*a akat men*a'a " 'an men+ha*at" hak 'an ke$a&"bann*a seba+a" $a +a ne+a a 'an $a +a mas*a akat.385 D" ne+a a be kemban+ sepe t" In'!nes"a% a'an*a ! +an"sas" bantuan hukum me upakan hal *an+ pent"n+% *a"tu untuk membantu 0ak" m"sk"n 'alam men+ha'ap" masalah-masalah hukum ka ena ! +an"sas" bantuan hukum "n" 'apat men+u an+" kemun+k"nan 0ak" m"sk"n t"'ak mempe !leh

bantuan hukum untuk membela kepent"n+an hukumn*a ba"k '" 'alam maupun '" lua pen+a'"lan. - +an"sas" bantuan hukum 'apat membantu 0ak" m"sk"n untuk 'apat mempe !leh pen+etahuan tentan+ hukum% hak asas" manus"a% hak s"p"l 'an p!l"t"k% hak s!s"al% hak bu'a*a% 'an hak ek!n!m". Inte nat"!nal 1!(enant !n 1"("l an' P!l"t"#al R"+hts '" at"0"kas" In'!nes"a 'en+an Un'an+Un'an+ N!m! 4: Tahun :<<9 'an Inte nat"!nal 1!(enant !n E#!n!m"#% .!#"al an' 1ultu al R"+hts )I1E.1R, '" at"0"kas" 'en+an Un'an+-Un'an+ N!m! 4 Tahun :<<9 untuk mempe kuat ke$a&"ban peme "ntah2ne+a a untuk membantu hak 0ak" m"sk"n ba"k 'alam b"'an+ p!l"t"k% s!s"al 'an ek!n!m"% se ta bantuan hukum. Hambatan pe un'an+-un'an+an *an+ '"alam" selama "n" a'alah t"'ak a'an*a &am"nan untuk mempe !leh pembelaan ba"k ba+" ! an+ mampu maupun 0ak" m"sk"n ba"k '" 'alam UUD 4879 maupun '" 'alam KUHAP. .emen&ak Un'an+-Un'an+ N!m! 4; Tahun :<<6 '"sahkan% pembe "an bantuan hukum p ! b!n! bukan la+" men&a'" hal *an+ men*an+kut et"ka ataupun kesuka elaan t"ap a'(!kat% namun me upakan sesuatu *an+ '"$a&"bkan !leh un'an+-un'an+. Ketentuan Pasal :: a*at )4, Un'an+Un'an+ N!m! 4; Tahun :<<6 'en+an te+as men*atakan bah$a% A'(!kat $a&"b membe "kan bantuan hukum se#a a #uma-#uma kepa'a pen#a " kea'"lan *an+ t"'ak mampu . Mel"hat 'a " umusann*a% set"'akn*a a'a 'ua unsu *an+ te kan'un+ 'alam Pasal :: a*at )4, Un'an+-Un'an+ N!m! 4; Tahun :<<6 te sebut *a"tu se#a a #uma-#uma 'an kepa'a pen#a " kea'"lan *an+ t"'ak mampu . Dalam p aktekn*a selama "n"% t"ap a'(!kat mem"l"k" pena0s" an mas"n+-mas"n+ men+ena" bantuan hukum #uma-#uma. Ka ena '"ta0s" kan be be'abe'a% !t!mat"s bentuk bantuan hukum p ! b!n! *an+ '"be "kanpun be be'a-be'a 'a " satu a'(!kat 'en+an a'(!kat la"n. Eam"nan untuk menun&uk a'(!kat atau pembela umum ha us be laku untuk semua pe ka a 'an bukan han*a seba+a"mana *an+ '"atu 'alam Pasal 9B KUHAP% *an+ men*atakan untuk t"n'ak p"'ana *an+ '"tuntut hukuman l"ma belas tahun atau leb"h atau '"tuntut hukuman mat"% se'an+kan ba+" te san+ka atau te 'ak$a *an+ te +!l!n+ 0ak" m"sk"n ba u 'apat '"be "kan bantuan hukum se#a a #uma-#uma apab"la '"an#am hukuman p"'ana selama l"ma tahun atau leb"h. Hal "n" a'alah 'alam an+ka men&am"n a+a set"ap ! an+ 'apat mempe !leh pembelaan a'(!kat atau pembela umum se#a a maks"mal 'alam an+ka memast"kan pelaksanaan 'a " p !ses pe a'"lan *an+ a'"l )'ue p !#ess !0 la$,. P !+ am pembe "an bantuan hukum ba+" mas*a akat t"'ak mampu '"lakukan be 'asa kan ketentuan-ketentuan te sebut '" ba$ah "n" = Un'an+-Un'an+ N!m! 7 Tahun :<<7 tentan+ Kekuasaan Kehak"man> Pasal 46 )4, tentan+ = - +an"sas" % a'm"n"st as" % 'an 0"nans"al Mahkamah A+un+ 'an ba'an pe a'"lan *an+ be a'a '" ba$ah kekuasaan Mahkamah A+un+. Pasal 6C tentan+ = .et"ap ! an+ *an+ te san+kut pe ka a be hak mempe l!leh bantuan hukum. Un'an+-Un'an+ N!m! ; Tahun 48;4 tentan+ K"tab Un'an+-Un'an+ Hukum A#a a P"'ana =

Pasal 9B )4, tentan+ = Dalam hal te san+ka atau te 'ak$a '"san+ka atau '"'ak$a melakukan t"n'ak p"'ana mat" atau an#aman p"'ana l"ma belas tahun atau leb"h atau ba+" me eka *an+ t"'ak mampu *an+ '"an#am 'en+an p"'ana l"ma tahun atau leb"h *an+ t"'ak mempun*a" penae"hat hukum sen'" "% pe&abat *an+ be san+kutan pa'a semua t"n+kat peme "ksaan 'alam p !ses pe a'"lan $a&"b menun&uk penasehat hukum ba+" me eka > Pasal 9B ):, tentan+ = .et"ap penasehat hukum *an+ '"tun&uk untuk be t"n'ak seba+a"mana '"maksu' 'alam a*at )4,% membe "kan bantuann*a 'en+an #uma-#uma. K"tab Un'an+-Un'an+ Hukum A#a a Pe 'ata )HIR2RBG, Pasal :6C HIR2:C6 RBG tentan+ = Ba an+s"apa *an+ hen'ak be pe ka a ba"k seba+a" pen++u+at maupun seba+a" te +u+at% tetap" t"'ak mampu menan++un+ b"a*an*a% 'apat mempe !leh "F"n untuk be pe ka a 'en+an #uma-#uma. Inst uks" Mente " Kehak"man RI N!. M <4-UM.<;.4< Tahun 488B% tentan+ Petun&uk Pelaksanaan P !+ am Bantuan Hukum Ba+" Mas*a akat Yan+ Ku an+ Mampu Melalu" Lemba+a Bantuan Hukum Inst uks" Mente " Kehak"man RI N!. M <6-UM.<B.<: Tahun 4888% tentan+ Petun&uk Pelaksanaan P !+ am Bantuan Hukum Ba+" Mas*a akat Yan+ Ku an+ Mampu Melalu" Pen+a'"lan Ne+e " 'an Pen+a'"lan Tata Usaha Ne+a a. .u at E'a an D" ektu Een'e al Ba'an Pe a'"lan Umum 'an Pe a'"lan Tata Usaha Ne+a a N!. D.Um.<;.4<.4< tan++al 4: Me" 488; tentan+ EUKLAK Pelaksanaan Bantuan Hukum Ba+" G!l!n+an Mas*a akat Yan+ Ku an+ Mampu. Apab"la men+a#u pa'a ketentuan Pasal 9B a*at )4, KUHAP *an+ be bun*" = Dalam hal te san+ka atau te 'ak$a '"san+ka atau '"'ak$a melakukan t"n'ak p"'ana *an+ '"an#am 'en+an p"'ana mat" atau an#aman p"'ana l"ma belas tahun atau leb"h atau ba+" me eka *an+ t"'ak mampu *an+ '"an#am 'en+an p"'ana l"ma tahun atau leb"h *an+ t"'ak mempun*a" penasehat hukum sen'" "% pe&abat *an+ be san+kutan pa'a semua t"n+kat peme "ksaan pa'a p !ses pe a'"lan $a&"b menun&uk penasehat hukum ba+" me eka%. Maka sebena n*a set"ap pe&abat *an+ meme "ksa te san+ka atau te 'ak$a pa'a semua t"n+kat peme "ksaan% mel"put" p!l"s" pa'a t"n+kat pen*"'"kan% &aksa pa'a t"n+kat penuntutan% 'an hak"m pa'a t"n+kat peme "ksaan '" pen+a'"lan% mempun*a" ke$a&"ban untuk men*e'"akan bantuan hukum% atau memast"kan bah$a te san+ka atau te 'ak$a *an+ '"pe "ksa '"'amp"n+" !leh se! an+ penasehat hukum. Bahkan menu ut a*at ):, 'a " Pasal *an+ be san+kutan% *an+ men*atakan bah$a = .et"ap penasehat hukum *an+ '"tun&uk untuk be t"n'ak seba+a"mna '"maksu' 'alam a*at )4,% membe "kan bantuann*a 'en+an #uma-#uma % pa a a'(!kat &u+a t"'ak luput 'a " ke$a&"ban se upa% *a"tu men*e'"akan bantuan hukum se#a a #uma-#uma ba+" te san+ka atau te 'ak$a

be 'asa kan pe m"ntaan *an+ '"a&ukan !leh pa a pe&abat '" l"n+kun+an pe a'"lan seba+a"mana '"sebutkan '" atas. A+a bantuan hukum *an+ '"be "kan be man0aat ba+" selu uh mas*a akat% maka pe lu 'alam pelaksanaann*a '"lakukan se#a a me ata 'en+an pen*alu an melalu" be ba+a" "nst"tus" pene+akan hukum *an+ a'a sepe t" pen+a'"lan% ke&aksaan% ! +an"sas" a'(!kat% maupun ! +an"sas"-! +an"sas" mas*a akat *an+ be +e ak '"b"'an+ bantuan hukum. .eba+a"mana telah '"ketahu" 'an &u+a telah '"&elaskan '"a$al% pelaksanaan bantuan hukum kepa'a mas*a akat t"'ak han*a sebatas untuk memenuh" kebutuhan mas*a akat akan pen'amp"n+an a'(!kat 'alam set"ap p !ses hukum mela"nkan leb"h 'a " hal te sebut a'alah ba+a"mana men&a'"kan mas*a akat untuk men+e t" hukum 'an 'apat men+k "t"s" p !'uk hukum *an+ a'a. Pen+akuan Ne+a a ha us '"$u&u'kan ba+" pe t"s"pas" mas*a akat 'alam pembentukan hukum. Hal *an+ te akh" "n" '"laksanakan '"anta an*a 'en+an membe "kan pen'"'"kan hukum )#"("#s e'u#at"!n, kepa'a mas*a akat. Pa'a tata an n! mat"0% '"pe lukan a'an*a pen+atu an khusus *an+ s"0atn*a mem0as"l"tas" pelaksanaan bantuan hukum. Mel"hat kebutuhan 'an kebe a'aan un'an+-un'an+ "n" 'alam an+ka men&am"n hak mas*a akat untuk men'apat kea'"lan maka '" asa pe lu a'an*a pe atu an2un'an+un'an+ tentan+ bantuan hukum. .eba"kn*a kalaupun a'a un'an+-un'an+ tentan+ bantuan hukum hen'akn*a t"'ak '"l"hat 'a " pe spekt"0 pelaksana pembe "an bantuan hukum% mela"nkan 'a " ka#amata mas*a akat *an+ membutuhkann*a% seh"n++a '"ha apkan mate " pen+atu an *an+ te #akup '" 'alamn*a akan tepat pa'a sasa an *an+ '"tu&u.34<5 Den+an kata la"n% &am"nan te ha'ap bantuan hukum t"'ak be ka"tan 'en+an a'an*a un'an+-un'an+ bantuan hukum. Ket"ka *an+ '"b"#a akan a'alah bantuan hukum 'alam k!nteks st uktu al% maka pe lu &u+a '"pe hat"kan upa*a pen+emban+an kapas"tas mas*a akat untuk mampu men*elesa"kan sen'" " pe masalahan hukum *an+ '"ha'ap"n*a le$at ketentuan *an+ memun+k"nkan '"te apkann*a Alte nat"(e D"spute Res!lut"!n )ADR,. Pe lu &u+a '"pe hat"kan &am"nan te ha'ap hak mas*a akat untuk men+emban+kan pen+etahuann*a 'an s"kap k "t"s te ha'ap set"ap p !'uk hukum ne+a a maupun *u "sp u'ens" *an+ '"has"lkan pen+a'"lan% 'en+an a'an*a ketentuan men+ena" kebebasan men'apatkan "n0! mas"% se ta be ba+a" ketentuan la"n *an+ akan membe " "kl"m k!n'us"0 ba+" te selen++a an*a bantuan hukum "n'"("'ual maupun st uktu al. Bantuan hukum "n'"("'ual sepe t" *an+ '"katakan sebelumn*a% leb"h te tu&u pa'a ke+"atan pen'amp"n+an te ha'ap mas*a akat 'alam men*elesa"kan masalahn*a melalu" p !ses hukum seh"n++a p !ses te sebut be &alan seba+a"mana mest"n*a tanpa a'a '"sk "m"nas" hukum te ha'ap me eka. Hal "n" men+ak"batkan pe lun*a kual"0"kas" te tentu% *a"tu sa &ana hukum *an+ men&a'" a'(!kat% ba+" pelaksana bantuan hukum "n'"("'ual. .ementa a bantuan hukum st uktu al ke+"atann*a leb"h men+a ah kepa'a p !ses pembe 'a*aan 'an pen*a'a an mas*a akat hukum supa*a me eka 'apat mempe &uan+kan hak-hakn*a *an+ '"lan++a pa'a #a a te tentu.3445 Bantuan hukum st uktu al selama t"'ak be sentuhan lan+sun+ 'en+an p !ses pe a'"lan 'apat '"lakukan !leh s"apa sa&a tanpa ha us memenuh" kual"0"kas" sa &ana hukum seba+a" a'(!kat.

Pe be'aan la"nn*a te l"hat pa'a ta +et sasa an *an+ '"tu&u% kalau pa'a bantuan hukum "n'"("'ual ta +etn*a *a"tu mas*a akat se#a a "n'"("'u se'an+kan 'alam bantuan hukum st uktu al ta +etn*a a'alah mas*a akat 'alam a t" k!lekt"0. Pa'a bantuan hukum "n'"("'ual% a'a : )'ua, #a a *an+ 'apat '"+unakan supa*a pelaksanaan bantuan hukum 'apat be &alan 'en+an ba"k 'an men#apa" sasa ann*a *a"tu= Membe 'a*akan ! +an"sas" ! +an"sas" mas*a akat 2 s$asta *an+ membe "kan &asa bantuan hukum sepe t" Lemba+a Bantuan Hukum )LBH,% Lemba+a K!nsultas" 'an Bantuan Hukum )LKBH, ataupun B" ! Bantuan Hukum )BBH, *an+ '"a'akan !leh un"(e s"tas-un"(e s"tas% 'an la"n-la"n. D" s"n" mas*a akat 'apat se#a a lan+sun+ atau melalu" pen+a'"lan mem"nta bantuan kepa'a ! +an"sas" mas*a akat2s$asta te sebut. Membe 'a*akan ! +an"sas" a'(!kat. Pa'a m!'el "n" mas*a akat 'apat se#a a lan+sun+ atau melalu" pen+a'"lan mem"nta bantuan kepa'a ! +an"sas" a'(!kat '"mana nant"n*a ! +an"sas" a'(!kat akan menun&uk an++!tan*a untuk membela an++!ta mas*a akat *an+ t"'ak mampu. 1a a-#a a '"atas% pa'a t"n+katan p !ses pe ka a '" Kep!l"s"an maupun Ke&aksaan% untuk te san+ka2te 'ak$a *an+ t"'ak mem"l"k" penasehat hukum% apa at p!l"s" maupun &aksa *an+ menan+an" pe ka a te sebut $a&"b mem"ntakan pen'amp"n+an penasehat hukum untuk te san+ka2te 'ak$a te sebut melalu" pen+a'"lan. .ementa a pelaksanaan bantuan hukum )A'(!kas", st uktu al 'apat '"lakukan melau" 6 )t"+a, #a a% *a"tu = Ealu n!n-l"t"+as"% '"mana lemba+a-lemba+a bantuan hukum *an+ a'a 'an set"ap k!mp!nen mas*a akat *an+ be kepent"n+an membantu membe "kan pen'"'"kan hukum kepa'a mas*a akat +una men*a'a kan me eka akan hak-hakn*a. M"saln*a 'en+an menempelkan p!ste -p!ste '" tempat-tempat umum% '" "nst"tus"-"nst"tus" pene+akan hukum *an+ be "s" hak 'an ke$a&"ban me eka% membuat buklet-buklet *an+ be "s"kan "n0! mas" men+ena" hak mas*a akat 'an kemu'"an '"seba kan se#a a umum kepa'a mas*a akat% atau 'apat pula se#a a lan+sun+ men+a'akan k!ntak 'en+an mas*a akat melalu" '"skus"-'"skus" *an+ be tu&uan membe "kan pen*uluhan hukum kepa'a me eka. Yan+ "nt"n*a a'alah me*a'a kan mas*a akat akan pent"n+n*a hukum *an+ selama "n" mas"h men&a'" m"l"k pem"l"k m!'al 'an pen+uasa. Ealu l"t"+as"% '" s"n" pa a akt"0"s bantuan hukum *an+ se#a a 0! mal men*an'an+ hak be p aktek seba+a" a'(!kat men++unakan &alu hukum untuk men+k "t"s" pe atu an pe un'an+-un'an+an p!s"t"0 *an+ a'a. M"saln*a 'alam penan+anan kasus-kasus p!l"t"k% 0! um pen+a'"lan '"&a'"kan seba+a" #! !n+ 'en+an pe setu&uan kl"enn*a untuk men*ampa"kan pesan ket"'ak a'"lan bah$a suatu p !'uk hukum te tentu t"'ak bena . P!l"#* e0! m% *a"tu men+a t"kulas"kan be ba+a" #a#at *an+ te 'apat 'alam hukum p!s"t"0 'an keb"&akan *an+ a'a% untuk '"k "t"s" se ta kemu'"an membe "kan alte nat"0-alte nat"0 *an+ mun+k"n E. KE.IMPULAN Da " pembahasan *an+ telah penul"s lakukan% maka 'apat '"amb"l kes"mpulan seba+a" be "kut = Bantuan hukum a'alah hak 'a " ! an+ m"sk"n *an+ 'apat '"pe !leh tanpa ba*a )p ! b!n! publ"#!,

seba+a" pen&aba an pe samaan hak '" ha'apan hukum. Hal "n" sesua" 'en+an ketentuan pasal 67 UUD 4879 '" mana '" 'alamn*a '"te+askan bah$a 0ak" m"sk"n a'alah men&a'" tan++un+ &a$ab ne+a a Tu+as 'an 0un+s" a'(!kat '"'asa " pa'a Un'an+-Un'an+ N!m! 4; Tahun :<<6 tentan+ A'(!kat pa'a pasal :: *an+ men*atakan bah$a = )b, A'(!kat $a&"b membe "kan bantuan hukum se#a a #uma-#uma kepa'a pen#a " kea'"lan *an+ t"'ak mampu. Lan'asan k!nst"tus"!nal pembe "an bantuan hukum kepa'a te p"'ana t"'ak mampu te 'apat pa'a Pasal :: a*at )4, Un'an+-Un'an+ N!m! 4; Tahun :<<6 'en+an te+as men*atakan bah$a% A'(!kat $a&"b membe "kan bantuan hukum se#a a #uma-#uma kepa'a pen#a " kea'"lan *an+ t"'ak mampu. DA?TAR PU.TAKA Ab'ul Rahman .aleh% Pene+akan Hukum .eba+a" K!mp!nen Inte+ al Pemban+unan Nas"!nal% Eu nal Da#ana Hukum% Eun" :<<9. Ab'u ahman% Aspek aspek bantuan hukum '" "n'!nes"a% Y!+*aka ta= 1en'ana P ess% 48;6 D"mens" M! al P !0es" A'(!kat 'an Peke &a Bantuan Hukum. $$$.k!m"s"hukum.+!."' '" akses tan++al :8 Eanua " :<<8 ? ans Hen' a D"nata% Bantuan Hukum .uatu Hak Asas" Manus"a Bukan Belas Kas"han% )Eaka ta= EleG Me'"a K!mput"n'!% :<<< ?ua'*% Mun" % Al" an Hukum K "t"s )Pa a'"+ma Ket"'akbe 'a*aan Hukum,% Ban'un+= 1"t a A'"t*a Bakt"% :<<6 Hen' a D"nata% ? ans A'(!kat In'!nes"a% #"t a% "'eal"sme 'an kep "ba'"an Eaka ta= ."na Ha apan%4889 Inst uks" Mente " Kehak"man Republ"k In'!nes"a N!m! =M.<6-UM.<B.<: Tahun 4888 Tentan+ Petun&uk Pelaksanaan P !+ am Bantuan Hukum Ba+" G!l!n+an Mas*a akat Yan+ Ku an+ Mampu Melalu" Pen+a'"lan Ne+e " Dan Pen+a'"lan Tata Usaha Ne+a a Kans"l% 1...T. 'kk% P!k!k-p!k!k Et"ka P !0es" Hukum% )Eaka ta= P a'n*a Pa am"ta:<<6 T!'un+ Mul*a Lub"s% Ge akan Bantuan Hukum D" In'!nes"a =.ebuah .tu'" A$al 'alam Ab'ul Hak"m Ga u'a Nusanta a Dan Mula*an D. Kusumah% Bebe apa Pem"k" an Men+ena" Bantuan Hukum= Kea ah Bantuan Hukum .t uktu al% Alumn"% Ban'un+ 345Ab'u ahman% Aspek aspek bantuan hukum '" "n'!nes"a% )Y!+*aka ta= 1en'ana P ess% 48;6,.% h. h. 67 3:5T!'un+ Mul*a Lub"s% Ge akan Bantuan Hukum D" In'!nes"a =.ebuah .tu'" A$al 'alam Ab'ul Hak"m Ga u'a Nusanta a Dan Mula*an D. Kusumah% Bebe apa Pem"k" an Men+ena"

Bantuan Hukum= Kea ah Bantuan Hukum .t uktu al% Alumn"% Ban'un+% hlm 9 365?ua'*% Mun" % Al" an Hukum K "t"s )Pa a'"+ma Ket"'akbe 'a*aan Hukum,% Ban'un+= 1"t a A'"t*a Bakt"% :<<6,.% h. BC 375 Ba#a Hen' a D"nata% ? ans A'(!kat In'!nes"a% #"t a% "'eal"sme 'an kep "ba'"an )Eaka ta= ."na Ha apan%4889,.% h. 47 395Kans"l% 1...T. 'kk% P!k!k-p!k!k Et"ka P !0es" Hukum% )Eaka ta= P a'n*a Pa am"ta:<<6,.% h. 67 3B5Ib"' 3C5D"mens" M! al P !0es" A'(!kat 'an Peke &a Bantuan Hukum. $$$.k!m"s"hukum.+!."' '" akses tan++al :8 Eanua " :<<8 3;5Ab'ul Rahman .aleh% Pene+akan Hukum .eba+a" K!mp!nen Inte+ al Pemban+unan Nas"!nal% Eu nal Da#ana Hukum% Eun" :<<9. 385Inst uks" Mente " Kehak"man Republ"k In'!nes"a N!m! =M.<6-UM.<B.<: Tahun 4888 Tentan+ Petun&uk Pelaksanaan P !+ am Bantuan Hukum Ba+" G!l!n+an Mas*a akat Yan+ Ku an+ Mampu Melalu" Pen+a'"lan Ne+e " Dan Pen+a'"lan Tata Usaha Ne+a a 34<5? ans Hen' a D"nata% Bantuan Hukum .uatu Hak Asas" Manus"a Bukan Belas Kas"han% )Eaka ta= EleG Me'"a K!mput"n'!% :<<<,.% h. 67 3445Ib"'