Cambalache (I) Por: Martha Beatriz Roque Cabello Raiil Castro no hizo uso de su atribueién como Presidente del Consejo de Estado de proponer a la Asamblea Nacional del Poder Popular, una vez elegide par ésta, los miembros del Consejo de Ministros. Solamente hizo dos excepciones: nombrar al primer Vicepresidente (José Ramén Machado Ventura), y a su sustituto en el Ministerio de las Fuerzas Armadas Glulio Casas Regueiro), la aprobacion del gobierno de la Repiiblica queda pendiente para fin de afto, En su discurso de clausura —que por cierto, fue escrito con anticipacién- volvié sobre e tema de la actual estructura y funciones de los organismos de la Administracién Central del Estado. El sistema de instituciones que se implanté en los afios 70 en Cuba, correspondia a la estructura del antiguo CAME 0 COMECON (Consejo de Ayuda Mutua Econémica © Council for Mutual Economic Assistance). Tratando de que existiert una similitud con los enormes comités estatales de los antiguos paises socielistas; pues se promovia la especializacién econémica entre sus miembros, que reunia la informacién de grandes naciones. Este ‘organismo fie considerado un instrumento de la dominacién sovitica sobre los paises de su Srbita, no maduré el deseo de integracién econdmica, pero dejé esteblecida una estructura gubernamental no acorde a las necesidades del pais. Cuba, al desaparecer el campo socialista, quedé con un lastre institucional, y en medio del Periodo especial, -finalizando la primera mitad de los afios 90- realiz6 ajustes para poder adaptarse a las demandas internacionales, Entre ellas, el hecho de que no se media la economia a través del PIB (Producto Interno Bruto). sino a partir del PSG (Producto Social Global). Aunque hubo una reduceién del nimero de ministerios, no fue suficiente para agilizar la actividad socio-econmica. Prueba de ello es, que ain hay algunas que tienen las mismas funciones, verbigracia los de la Agricultura y Azticar. Producto de haberse reducido -practicamente al minimo- ta praduccién azucarera, las tierras controladas por el Ministerio, del Aziicar han sido destinadas a la siembra de productos agricolas, a la cria de ganado mayor Y menor. entre otras tateas, cumpliendo funciones del Ministerio de la Agricultura Hay que sefialar que cada uno de estos organismos a nivel nacional, se repite en delegaciones provineiales, que son controladas por el Partido Comunista en las provincias; pero a su vez tienen labores conjuntas con el Poder Popular en cada localidad. Hay orgenismos que cumplen funciones por encima de los ministerios, como los que coordinan la planificacién, la estadisticas, las finanzas, \a auditorfa, por sefialar algunos. Lo que implica que estas delegaciones tienen @ veces tres o més Iineas de mando, es por e50 que en su discurso Raa Castro se refiere a la enorme cantidad de reuniones, coordinaciones, permisos, etc. Después de tantos affos de ineficientcia econémica y administrativa, ahora se pereatan de la nevesidad de hacer funcional la gestién de! gobierno, que comienza en la desventura de no tener disefiado siquiera un “sistema econdmico”. Han trabajado todos estas alas eon la premisa: “donde se cae el burro le das los palos”,Esta parte del discurso de Rail Castro, es ciertamente una realidad, que puede constatarse con solo echar una mirada al complejo ministerial. No hay dudas que desde el punto de vista institucional habran cambios, fusiones y caerén cabezas, pero nada de ello en papel de la democratizacién del pais, y mucho menos en busca de libertades econémicas que permitan iniciar el camino hacia el desarrollo, Se ha planteado disponer de mas tiempo para formar el nuevo gobierno, pero la lectura debe ser: “disponer de més plazos para conservar el totalitarismo”. Se estén dando un afto més, ya que de haber nombrado el nuevo Consejo de Ministros, en ef mes de diciembre en la segunda reunién anual de la Asamblea, el pueblo se estaria preguntando nuevamente: 2Qué ha hecho esta gente en un afio? Y la respuesta seria la misma de siempre: “Nada que sea diferente a mantenerse en el poder”. Constitucién de la Repiblica de Cuba: Articulo 75.- Son atribuciones de la Asamblea Nacional del Poder Popular: Il) designar, a propuesta del Presidente del Consejo de Estado, al Primer Vicepresidente, a los Vivepresidentes y dems miembros del Consejo de Ministros; ‘Articulo 93.- Las atribuciones del Presidente del Consejo de Estado y Jefe de Gobierno son las siguientes: d) proponer a la Asamblea Nacional det Poder Popular, una vez elegido por ésta los miembros del Consejo de Ministros;