Persatuan Sains Sosial Malaysia (PSSM) Malaysian Social Science Association (MSSA)

Pentingnya perspektif sejarah

Setiap zaman melontarkan tugas sejarah yang baru & penting kpd

ilmuan Untuk berbicara tentang realiti baru & agenda baru sains sosial Malaysia hari ini, kita perlu melihat apa berlaku dalam sejarah khususnya apa yg dilakukan dalam zaman berbeza. Ini penting supaya tindakan masa kini & masa depan ada asas sejarah di samping mengambilkira konteks semasa dlm negeri & antarabangsa Juga kerana: Realiti berubah Ilmu juga berkembang Pentingnya perspektif sejarah diungkapkan C.W. Mills: every social science or better, every considered social study requires an historical scope of conception and a full use of historical materials (C.W. Mills, The Sociological Imagination, 1959: 145).
2

Sejarah Sains Sosial Malaysia

Masih baru: lebih enam dekad. Tiga fasa perkembangan: 1) Fasa 1: Pra-Perang Dunia Ke-2: Ilmu kolonial khususnya sumbangan pentadbir2 kolonial kpd sains sosial khususnya antropologi. Tidak menjadi disiplin pengajian; hanya penyelidikan & penerbitan. Menyumbang kpd korpus Malaysiana.

2) Fasa 2: Pasca-Perang hingga 1960-an: Dua perkembangan di Malaya & Sarawak pasca-Perang:
a) Peranan Prof Raymond Firth (dari LSE) di Malaya: Firth datang sebelum & selepas perang mengkaji kaum nelayan. Hasilkan The Malay Fishermen: Their Peasant Economy (1947; 1966). Penubuhan British Colonial Social Science Research Council pd 1944 atas usulan Firth; jadi Setiausaha pengasas (majlis ini ditukar nama kpd British Social Science Research Council).
Firth hasilkan laporan Social Science Research Report in Malaya

(1948).

 b) Peranan Edmund Leach di Sarawak: Beliau

dilantik oleh British Colonial Social Science Council menulis laporan tentang prospek penyelidikan sains sosial di Sarawak yg dikemukakan pada 1948.

 Penubuhan Universiti Malaya 1949 di Singapura;

Kampus KL 1959; penubuhan UM pada 1962; kampus Singapura menjadi NUS. Sudah wujud Fakulti Ekonomi UM pelbagai subjek ekonomi: peranan Ungku Aziz (generasi pertama) Ungku Aziz (lahir 1924): Raffles College, kemudian Universiti Malaya Singapura: BA Ekonomi 1951); Pada 1964: dapat ijazah PhD di Waseda University, Jepun; 1968-1988 NC UM.

Generasi pertama: Pelajar2 tempatan belajar di Singapura, UK khususnya LSE, US. Fakulti Sastera UM Jabatan Pengajian Melayu Aliran Budaya: peranan Syed Hussein Alatas, Syed Husin Ali, Kahar Bador, Taib Osman. [Mokhzani Rahim kemudian di FEP] Pakar sosiologi: Syed Hussein Alatas (lahir 1928); PhD di Belanda 1950-an. 1958 berkhidmat di DBP sebagai penyelidik; kemudian mulai 1960 di UM di Jabatan Pengajian Melayu; 1967 ke Singapura ketuai Jabatan Pengajian Melayu.
8

3) Fasa ke-3: Pasca 13 Mei 1969

Mei 1970: Laporan Harvard Advisory Service Group

(Huntington, Glazer, Nash & Weiner) memperakukan penubuhan jabatan & fakulti sains sosial sosiologi, antropologi, sains politik, psikologi. Laporan berjudul Social Science Research for National Unity. Titik peralihan penting: Sains sosial diterima menjadi disiplin yg diajar secara meluas di universiti dan mahasiswa boleh memperolehi ijazah dalam pelbagai bidang rumpun ilmu ini.
9

 Sosial sains di Malaysia: the child of nation-building

and modernisation Di Eropah: - Sosiologi the child of the Industrial Revolution - Antropologi the child of imperialism

10

Isu orientasi & perspektif

Zaman kemerdekaan diwarnai usaha mentakrif semula pelbagai bidang khususunya dari segi orientasi & perspektif. Cth: Kesusasteran & Sejarah KESUSASTERAN ASAS 50 Polemik Seni utk seni vs. Seni untuk masyarakat 1950an-1960an Agenda: Membangun sastera nasional; Isi sastera menentang kolonialisme; menyedarkan masyarakat, perjuangkan kemerdekaan & mengisi kemerdekaan. Namun sastera tidak harus bersifat propaganda semata-mata; mesti memelihara nilai seni.
12

SEJARAH: perdebatan pada 1960-an

Agenda: Menilai kembali sejarah Perspektif Barat (kolonial) (dari geladak kapal penjajah melihat ke dalam terhadap anak tanah jajahan) VS Perspektif Malaysia dari dalam melihat ke luar & terhadap diri sendiri

13

SAINS SOSIAL khususnya sosiologi, antropologi, psikologi, sains politik: 1970-an Bagaimana menangani disiplin2 baru ini; tidak harus diterima bulat2 tetapi secara kritis: Paradigm war: Kritikan terhadap structural functionalism; positivism; teori modernisasi; orientalism Agenda: membangun teori, konsep, metodologi yg mengambil kira kepentingan masyarakat bekas tanah jajahan; negara membangun; pembangunan harus mengisi agenda nasional (utk negara & masyarakat). .
14

Menganalisis realiti yg wujud: dominasi asing, isu pembangunan, kemiskinan, urbanisasi, perindustrian, persetingganan, masalah masyarakat desa; perpaduan kaum & integrasi nasional; Orang Asli, dll..
Kerangka: Negara sebagai unit analisis; Methodological nationalism
Tumpuan kepada negara sendiri perlu dan tiada

kajian perbandingan boleh difahami

15

 Sumbangan Persidangan Kebangsaan Sains Sosial

Pertama: Peranan & Orientasi Sains Sosial & Ahliahli Sains Sosial Malaysia di UKM 17-18 Ogos 1974 [peranan generasi kedua] Dua perkara penting dari persidangan 1974: a) Mengkritik pendirian ilmu yg bebas nilai; mengkritik teori & metodologi Barat khususnya teori modenisasi b) Menganjurkan penubuhan Persatuan Sains Sosial Malaysia (ditubuhkan pd Sept 1978)
16

Sumbangan penting Syed Hussein Alatas 1960an-1970an:

The Sociology of corruption (1968) -- mendahului zaman;

sudah nampak penyakit kanser masyarakat ini. Kritikan terhadap fenomena the captive mind (watak tertawan) (lihat karya 1974) serta karya mengenai peranan intelektual di negara membangun. Memperkenalkan konsep bebalisme. Pengasas pengajian pascakolonial khususnya melalui kritikan terhadap orientalisme: karya besar -- The Myth of the Lazy Native (1977). Mendahului & memberi inspirasi kpd Edward Said bagi karyanya Orientalism (1978), menganggapnya karya yg begitu original.
17

Ringkasnya: Perkembangan ilmu pd zaman sebelum & selepas kemerdekaan menuntut agenda yg selaras dengan zamannya. Perdebatan dgn perspektif dan kerangka teori serta metodologi pelbagai ilmu berkenaan; serta menumpukan perhatian kpd realiti yg dominan pada zaman berkenaan bagi maju ke hadapan. Sumbangan pendahulu generasi pertama & kedua amat penting.

18

Perubahan2 besar dunia & serantau

Situasi selepas empat dekad pd awal abad ke-21: Perubahan mendalam dan menjangkau jauh di dunia, serantau & dalam negeri
Persekitaran antarabangsa & serantau jauh berbeza dgn 1970an Memberi dampak ke atas masyarakat & negara serta ke atas ilmu dan mencabar paradigme lama

Ilmu sains sosial harus mentafsirkan realiti baru & maju ke depan.
20

I: Globalisasi
-- Kompleks & berlapis: Keterikatan/ketergantungan: keterkaitan pelbagai negara & masyarakat di seluruh dunia. Dunia semakin terpaut dalam sistem global yg sama Ekonomi dipacu oleh ideologi neoliberal; pasaran bebas. Liberalisasi, deregulasi & penswastaan (Thatcherism & Reaganomics sejak 1980an) Aliran modal secara bebas; deregulasi kewangan. De-industrialization; relokasi produksi; Flexi-labour production & casualisation of labour; feminisation. Krisis secara berkala Pembangunan tidak seimbang migrasi tenaga kerja (faktor tolak-tarik); sempadan negara semakin bolos. Revolusi Maklumat dipacu oleh ICT. Politik & budaya: Pengaruh lintas sempadan & global. Globalisasi membuka ruang & peluang; juga risiko Membentuk pemenang & mereka yg dirugikan; meningkatkan ketaksamaan antara negara & dalam negara.

21

Impak ke atas negara & masyarakat:

Soalan2 yg muncul bagi penelitian:
Apa terjadi kpd ruang autonomi negara di bawah dampak globalisasi?

Peranan negara -- Apakah berundur atau masih aktif sebagai pemandu? Autonomi & ruang menggubal dasar (policy space) amat penting bagi negara. Apakah peranan developmentalist state dalam era globalisasi? Peranan pasaran? Apakah pasaran menjadi gerak kuasa tersendiri, terlepas atau disembedded drpd sebarang ikatan sosial & kawalan negara? Apakah hubungan elit negara dgn elit ekonomi? Apakah social economy atau community economy boleh berkembang & bagaimana ia boleh dikembangkan dalam era globalisasi?

22

 Politik: Apakah pendemokrasian semakin mendalam? Apakah

demokrasi formal atau demokrasi substantif? Apakah autoritarianisme sudah berakhir atau akan muncul dlm bentuk baru? Euphoria politik baru masih dibayangi kedegilan politik lama. Masyarakat: Kesepaduan sosial atau kerencaman/fragmentasi yg tak bertaut? Apa terjadi kepada modal sosial? Sementara kesepaduan sosial dibina & modal sosial semakin kental versus usaha fragmentasi & membina batas kumpulan yg dihebatkan oleh politik identiti. Budaya: Semakin homogen? Atau pembezaan? Atau hybriditi? Atau bentuk2 lain menurut kekhususan lokal? Ideologi: Ideologi liberal? Kosmopolitan? Progresif? Etno-nasionalis? Konservatif? Ekstrim? [Kosmopolitansime atau minda berkubu?]

23

II: Revolusi Maklumat

Tiga Revolusi Besar dlm Sejarah
Revolusi Pertanian :7000 BC; Zaman masyarakat

pertanian panjang kira-kira 9000 tahun Revolusi Industri: 1750 1950 (200 tahun lebih)
Revolusi Maklumat & Ilmu: 1990-an (dua dekad lebih,

dipacu oleh ICT): berlaku dalam zaman globalisasi. Penyebaran pengaruh amat pantas: Muncul fenomena kesemertaan (instantness) (compression of space & time) - IT flattens the world, but the world is not flat
24

 Impak Revolusi Maklumat: It goes above, below &

around the state; Meresap ke dalam masyarakat Maklumat pantas; pelbagai & tanpa kawalan; Information overload Information & disinformation Open access vs. cheating & plagiarism
Cabaran: Membezakan ilmu dengan maklumat

25

III: Ketaksamaan Sosial yg melebar

Indonesia
Pekali Gini 1999 0.31 2009 - 0.37 2010 - 0.38 2011 - 0.41 Indonesia
1999 Top 20% 40.0% 2011 48.42% 34.7% 16.85%

Middle 40% 37.77% Bottom 40% 21.7%

26

Malaysia: Income inequality 1990-2007 (source: Ragayah 2009)

Income 1990 (%) 1995 (%) 1999 (%) 2002 groups (%) 2007 (%)

Top 50.4 20% Middle 35.3 40% Bottom 14.3 40%

51.3 35.0 13.7

50.5 35.3 14.2

51.3 35.2 13.5

49.8 35.4 14.8

27

 Ketaksamaan yg melebar bermaksud isu kelas sosial &

analisis kelas masih sangat penting. Dalam pembahagian kelas sosial, terdapat kelompok yg dikenali sebagai precariat satu golongan yg rencam yg kedudukannya precarious, tidak stabil dan mudah terancam.

28

IV) Demografi Baru

Empat aspek penting: a) Migrasi transnasional b) Transisi urbanisasi c) Meningkatnya bilangan penduduk usia muda Youth bulge d) Vulnerability -- precariat

29

a) Migrasi transnasional gelombang migran baru: - Migrasi sejarah abad ke-19 & awal abad ke-20 membentuk masyarakat majmuk [plural society] (Furnivall) - Migrasi dlm negeri desa-bandar 1970-1980-an: Bandar semakin multietnik; mengubah struktur masyarakat pluraliti baru

30

 Gelombang migran baru sejak 1980-1990an:

Meningkatnya kepelbagaian etnik & budaya. Angka rasmi l.k. 2 juta? Yg tanpa dokumen? (Anggaran pihak Imigresen -- 1:1) Apakah sifat masyarakat kini?

31

b) Meningkatnya Penduduk bandar

Southeast Asia: % of Urban Population 2010
Country % urban population Country % urban population

Singapore Brunei Malaysia Philippines Indonesia Thailand

100.0 75.7 72.2 48.9 44.3 34.0

Myanmar Laos Vietnam Timor Leste Cambodia Southeast Asia

33.6 33.2 30.4 28.1 20.1 41.8

32

Malaysia: Peningkatan Peratusan

Penduduk Bandar
1957* 1970 1980

(1957-2010)
1991 2000 2010

Bandar (%) L-bandar (%)

26.5

26.8

34.2

50.7

62.0

71.0

73.5

73.2

65.8

49.3

38.0

29.0

33

 Bilangan warga bandar yg besar Kelas menengah

Implikasi kpd konsumsi tenaga, kemudahan awam, pencemaran, dll. Memerlukan tadbir urus bandar yg cekap, telus & konsultatif Perancangan bandar yg rapi

34

c) The Youth Bulge penduduk dg peratusan usia muda yg besar:

Penduduk Usia 24 ke bawah (2012): Filipina: Malaysia: Indonesia: Vietnam: Thailand: 53.4% 46.6% 44.1% 43.9% 34.6%

35

36

37

38

39

Implikasi penduduk usia muda: - Keperluan pendidikan - Pekerjaan & pengangguran - Kemudahan2 - Isu politik, sosial, budaya - Inclusion & exclusion.

Malaysia: 46% pengundi PRU 13 di bawah usia 40 tahun

40

d) Vulnerability (Kemudahancaman) - Struktural kedudukan dlm masyarakat 40% terbawah? - Faktor transnasional -- globalisasi & krisis ekonomi berkala - Tragedi alam sekitar (banjir, ribut, gempa bumi, dll) - Kitaran hidup: bayi, belia, warga tua, ibu tunggal, OKU

41

Bagaimana menanganai kemudahancaman? Bilangan besar & berubah-ubah bergantung kpd keadaan. - Pendekatan Human Development (Pembangunan Insan) tumpu pada capability individu (Pekerjaan, Pendidikan, Kesihatan). - Pendekatan Human Security (Keselamatan Manusia) tumpu pd kumpulan; freedom from fear; freedom from want. - Tapi, vulnerability isu struktural/sistemik perlu juga pendekatan Ekonomi Politik: perlunya perubahan dlm hubungan kuasa & dominasi, serta pemilikan & agihan.
42

V: Aktor bukan-negara & masyarakat sivil

Sejak sekian lama, fokus wacana ialah pada negara & kuasa pasaran sebagai aktor utama. Kini aktor bukan-negara menjadi semakin penting. Tapi, siapa aktor bukan-negara? Apakah ia masyarakat sivil? Konsep menjadi terkenal selepas Peristiwa 11 September 2001 Terorisme rentas sempadan Bagaimana dengan pencerobohan ke atas Sabah oleh tentera diraja Sulu pd Mac 2013? Mereka juga aktor bukan-negara.

43

Konsep masyarakat sivil semakin penting. Tapi konsep ini luas & longgar. Tidak semua dalam masyarakat sivil itu sivil sifatnya. Masyarakat sivil sepatutnya merupakan suara mandiri yg mewakili kepentingan masyarakat luas yg diajukan kpd pemerintah & kuasa pasaran.

44

 Tapi, di kalangan kelompok yg mendakwa dirinya

masyarakat sivil, ada yang menjadi sebagian drpd alat negara, ataupun alat kuasa korporat, atapun alat kuasa politik tertentu. Ada pula kelompok yg ekstrim, bertindak secara uncivil. Semakin berkembang civil society hasil pendemokrasian, semakin berkembang backlash yg menentangnya di kalangan masyarakat. Justeru, analisis mengenai masyarakat sivil perlu lebih tajam & jitu. Maksud masyarakat sivil perlu dikhususkan kpd ruang yg mandiri; ruang yg mengembangkan civility, demokrasi, keamanan, persefahaman, keadilan sosial utk mendorong masyarakat ke hadapan, bukannya membawanya ke belakang.

45

Pengajaran drpd perkembangan sains sosial selama enam dekad

Tuntutan Akademik Profesional Kritikal

Tuntutan Advokasi Sains sosial untuk Polisi Sains sosial untuk Publik (sains sosial yg komited kpd kemajuan; dijana dari bawah)

Sains sosial profesional ialah komponen yg digunakan dalam P&P, penyelidikan, penerbitan, dll. Ia adalah sains sosial yg dikembangkan oleh ahli-ahli akademik sebagai sebahagian drpd tugas hakiki mereka. Sains sosial yg kritis bermaksud aliran sains sosial yg mempersoalkan asas epistemologi, nilai kebenaran dan hala tuju sains sosial itu. Sains sosial kritis ini memberikan jiwa & dinamisme kpd Professional social science. Ia akan kering & lesu tanpa critical social science.

Sains sosial utk polisi berorientasikan keperluan pembiaya; lebih top down Sains sosial utk publik bersifat dialog dwihala antara ilmuan sosial dgn khalayak; lebih bersifat bottom up. Sains sosial yg berlandaskan publik menjadi kata nurani (conscience)

47

Contoh (1): Tuntutan Akademik

Tidak sedikit kajian berlandaskan methodological nationalism & temposenrtik. Yakni, banyak analisis bersifat ahistorical serta tidak melihat gambaran besar. Dari segi kemajuan sains sosial, ini tidak menguntungkan. Justeru, perlunya perspektif sejarah & perbandingan. Utk memajukan perspektif ini, ia memerlukan critical approach towards social science.

48

 Contoh (2): Tuntutan Advokasi Sains sosial utk polisi sering bersifat memenuhi apa yg dikehendaki oleh penaja. Sekiranya penaja itu pemerintah, pendekatan begini menjadikan input yg diberikan itu adalah terhad. Sedangkan pemerintah perlu tahu apa sebenarnya berlaku di bawah supaya polisi yg digubal itu berlandaskan fakta & kehendak dari bawah. Justeru, public social science yg bersifat bottom up amat perlu utk memberi masukan kpd polisi. Di sini, sains sosial perlu menyatakan yang benar kpd penguasa (telling truth to power).

49

 Kedua-dua tujahan sains sosial akademik & advokasi

perlu dikembangkan ke hadapan. Keempat-empat aliran/domain yg dinyatakan saling berinterkasi & memerlukan. Tumpuan yg berat sebelah kpd sains sosial profesional tanpa mengambil berat aspek critical social science akan menjadikan ia lesu & tidak dinamik. Namun critical social science harus berlandaskan kriteria professional social science yg ketat supaya ia utuh. Begitu juga policy social science bergantung kpd public social science yang merupakan conscience kepada polisi.

50

Tegaskan perspektif sejarah & perbandingan. Kenapa? Globalisasi Malaysia perlu dilihat dalam konteks serantau dan dunia Banding dengan yang maju, pelajari dari mereka yang maju

51

TERIMA KASIH

52