Revi st a do CONAPRA - Consel ho Naci onal de Prat i cagem - Ano XII - N

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30 - Fev a M ai o/ 2010 Brazi l i an Pi l ot s Associ at i on M agazi ne - Year XII - N
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30 - Feb t o M ay/ 2010
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n e sta e d i o
in thisissue
CONAPRA Conselho Nacional de Praticagem
CONAPRA Brazi l i an Pi l ot s Associ at i on
Av. Ri o Branco, 89/ 1502 Cent ro
Ri o de Janei ro RJ CEP 20040-004
Tel .: (21) 2516-4479
conapra@conapra.org.br
www.conapra.org.br
diretor-presidente di rect or presi dent
M arcel o Campel l o Caj at y Gonal ves
diretores di rect ors
Al exandre Gonal ves da Rocha
Andr Lui z Vasconcel l os de M el l o
Li nsi o Gomes Barbosa Juni or
Ri cardo Lui z M l l er Perei ra
diretor / vice-presidente snior da IMPA
di rect or/ seni or vi ce-presi dent of IM PA
Ot avi o Fragoso
planejamento pl anni ng
Ot avi o Fragoso / Fl vi a Pi res /
Cl audi o Davanzo
edio e redao wri t er and edi t or
M ari a Aml i a M art i ns (j ornal i st a responsvel
j ournal i st responsi bl e M Tb/ RJ 26.601)
reviso revi si on
M ari a Hel ena Torres
Noreen Vanderput
verso t ransl at i on
Agl en M cLauchl an
projeto grfico e design
l ayout and desi gn
Kat i a Pi randa
pr-impresso / impresso
pre-pri nt i ng / pri nt i ng
Davanzzo Sol ues Grf i cas
capa cover
f ot o: CONAPRA
As i nf ormaes e opi ni es vei cul adas
nest a publ i cao so de excl usi va
responsabi l i dade de seus aut ores.
No expri mem, necessari ament e,
pont os de vi st a do CONAPRA.
The i nf ormat i on and opi ni ons expressed
i n t hi s publ i cat i on are t he excl usi ve
responsi bi l i t y of t he wri t ers
and do not necessari l y express
t he poi nt of vi ew of CONAPRA.
XXXIV Encontro Nacional
de Praticagem
4
13
IALA holds conference in South Africa
11
21
Profession: pilot; sex: female
Profisso: prtico; sexo: feminino
18
30
Environment: pilot writes about Amazon region problem
Meio ambiente: prtico escreve
sobre questo da Amaznia
26
25
Canadian sailing ship capsizes
in Brazilian waters
Veleiro canadense
naufraga em guas brasileiras
24
IALA realiza conferncia na frica do Sul
Acidente na Barreira de Corais
provoca reflexo sobre
praticagem australiana
35 Accident on the
Great Barrier Reef leads to
reflections on Australian pilotage
8
34
th
National Pilot
Conference
Senegal sedia primeiro frum
africano de praticagem
16
Senegal hosts first African
Pilotage Forum
14
34
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e n co n tro s n a cio n a is
national meetings
Cerca de 120 pessoas, ent re prt i cos,
prat i cant es, admi ni st radores de pr a-
t i cagem e convi dados do CONAPRA,
part i ci param do XXXIV Encont ro
Naci onal de Prat i cagem, real i zado de
29 a 31 de maro, no hot el At l nt i co
Bzi os Convent i on & Resort , em
Armao de Bzi os, RJ. O event o f oi
marcado por pal est ras e debat es sobre
assunt os vari ados, como aspect os
j urdi cos e econmi cos que envol vem a
at i vi dade at quest es de cart er t cni co
e administrativo do dia a dia da profisso.
Na segunda-f ei ra noi t e os convi dados
f oram recebi dos com um coquet el de
boas-vi ndas bei ra da pi sci na. O vi ce-
al mi rant e Paul o Jos de Carval ho, t i t u-
l ar da Di ret ori a de Port os e Cost as
(DPC), e o deput ado f ederal Cl udi o
Di az (PSDB/ RS) prest i gi aram o encont ro.
No di a segui nt e, o vi ce-al mi rant e encar-
regou-se da abert ura dos t rabal hos.
Ressal t ando o respei t o e a cordi al i dade
que marcam a rel ao ent re a Di ret ori a
de Port os e Cost as e a prat i cagem
brasi l ei ra, dest acou t ambm a ef i ci n-
ci a dos servi os of ereci dos pel os prt i -
cos, o cui dado da cl asse na preveno
da pol ui o de nossos mares e sua
cont ri bui o para o desenvol vi ment o
da at i vi dade mart i ma.
Em breve passarei a di reo da DPC
ao vi ce-al mi rant e Leal Ferrei ra, at ual
comandant e do 7 Di st ri t o Naval . O
perodo de doi s anos e oi t o meses em
que est i ve f rent e dest a di ret ori a me
t rouxe enorme sat i sf ao pel o f at o de
t ermos cont ri budo para o cresci ment o
observado na at i vi dade mart i ma do
Brasi l , o que se deve t ambm at uao
da prat i cagem observou.
XXXIV
Encontro Nacional
de Praticagem
Autoridades, advogados e economista
refletem sobre aspectos relacionados
particularidade do servio e
manuteno de sua qualidade
XXX
IV
Encontro N
acional
de Praticagem
29 a 31 de maro/2010
Atlntico Bzios Convention & Resort
Armao de Bzios, RJ
(.._.,... ,
.,, ,,,....
Praticageme Direito Institucional
O pri mei ro pai nel do di a f oi reservado
aos advogados Samuel M ac Dowel l
de Fi guei redo e Jai me M agal hes
M achado Jni or, especi al i st as em
Di rei t o Inst i t uci onal e sci os de em-
presa que prest a servi os j urdi cos a
di versas ent i dades da admi ni st rao
pbl i ca, no mbi t o f ederal e est adual .
O escri t ri o f oi cont rat ado pel o
Consel ho para anal i sar a organi zao
da prat i cagem no Brasi l , sob o aspect o
i nst i t uci onal , di agnost i cando seus f un-
dament os e f ragi l i dades. A part i r de
uma i merso no t ema, os advogados
passaram t ambm a assessorar o
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e n co n tro s n a cio n a is
national meetings
Reci f e) e pel o Superi or Tri bunal de
Just i a (Brasl i a) rel at i vas escal a
ni ca de rodzi o. O t eor do mat eri al
apresent ado conf i rma a aut onomi a da
aut ori dade mart i ma na regul ao e
regul ament ao da prat i cagem, assi m
como sua nat ureza de at i vi dade de
i nt eresse pbl i co.
Na sequnci a, f oi a vez de o deput ado
f ederal Cl udi o Di az f azer sua apresen-
t ao. O pol t i co da bancada gacha
nasceu em Ri o Grande, ci dade em que
se l ocal i za um dos pri nci pai s port os da
Regi o Sul . Aps ouvi r represent ant es
de di versos segment os rel aci onados
at i vi dade mart i ma e port uri a, el e vem
t rabal hando numa quest o que i nt eres-
que deve ser preservado di sse Jai me
M agal hes M achado Jni or a respei t o
da at eno dada pel o CONAPRA s
quest es l evadas ao Judi ci ri o.
Foram apresent ados det al hes sobre
deci ses j udi ci ai s prof eri das por Varas
Federai s (Fort al eza e Bel m), Tri bunai s
Regi onai s Federai s (Espri t o Sant o e
Consel ho Naci onal de Prat i cagem na
def esa de seu model o i nst i t uci onal .
Como decorrnci a, o CONAPRA i ngres-
sou em processos j udi ci ai s, na qual i -
dade de assi st ent e da aut ori dade mar-
t i ma, def endendo pri ncpi os expressos
na l egi sl ao que garant em a i nt egri -
dade do model o vi gent e do servi o.
O pai nel apresent ado versou sobre o
t rabal ho j urdi co desenvol vi do at o
moment o, com det al hament o da f uno
pbl i ca da prat i cagem, os pri ncpi os
vet ores do model o expressos no
marco regul at ri o e as di versas
deci ses j udi ci ai s recent ement e pro-
f eri das que corroboraram o ent endi -
ment o dos advogados sobre os t emas
em quest o.
O Consel ho t ent a garant i r que os
at aques no gerem precedent es j udi ci -
ai s, o que vem ao encont ro de um
si st ema que mai s do que def ensvel e
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sa di ret ament e prat i cagem brasi l ei ra.
Trat a-se do Proj et o de Lei n.1.636 de
2007, que t em como met a al t erar o art i -
go 13 da Lei n. 9.537/ 97 (Lest a), propon-
do que os prt i cos brasi l ei ros possam
ser cont rat ados l i vrement e por empre-
sas de navegao, desobedecendo
escal a ni ca de rodzi o, o que causari a
grave prej uzo ao model o de organi za-
o do servi o.
O deput ado f al ou sobre o t rnsi t o
l egi sl at i vo do PL 1.636/ 07 e das est rat -
gi as que est o sendo ut i l i zadas para a
aprovao de out ro document o mai s
j ust o e coerent e com a nat ureza do
servi o de prat i cagem:
Esse proj et o de l ei chegou s mi nhas
mos em 4 de novembro de 2008, e, a
part i r da, comecei uma verdadei ra
peregri nao para ent end-l o com pre-
ci so e poder f ormul ar um rel at ri o
equi l i brado, que cont empl asse no s
mi nha mi sso parl ament ar, mas a de
ci dado brasi l ei ro sensvel respon-
sabi l i dade do si st ema port uri o.
Para exempl i f i car o debat e que vem
sendo t ravado em Brasl i a, at ent o
nos l i mi t es da Comi sso de Vi ao e
Transport es da Cmara dos Deput ados,
Di az l eu o segui nt e t recho do parecer
compl ement ar ao proj et o de l ei , redi gi -
do por el e:
Parece-me t emerri o permi t i r que o
prt i co se suj ei t e a uma rel ao de t ra-
bal ho, na qual ocupe posi o de subor-
di nado ao empresri o de navegao,
devendo-l he obedi nci a, esf orando-se
e n co n tro s n a cio n a is
national meetings
para no o desagradar. Lembro que se
t rat a, si m, de prof i ssi onal que t em
sobre si a enorme responsabi l i dade de
conduzi r com segurana embarcaes
de t ercei ros por rea que of erece ri scos
de navegao. M as h al go ai nda mai s
i mport ant e: sua capaci t ao preci sa
est ar a servi o, em pri mei ro l ugar, da
segurana de t odas as pessoas e i nst a-
l aes que se acham na zona de prat i -
cagem. Dado o cart er est rat gi co e de
ut i l i dade pbl i ca do servi o de prat i -
cagem, no por acaso submet i do
t ut el a de aut ori dade mart i ma, penso
que a i ndependnci a do prt i co em
rel ao quel e para quem prest a ser-
vi o condi o f avorvel , seno essen-
ci al , a que se f rust re qual quer t ent at i va
de col ocar nest e cont ext o o i nt eresse
pri vado f rent e do i nt eresse pbl i co.
Teoria econmica e modelos regu-
latrios Dando prossegui ment o ao
event o, M arco M at sumura, economi st a
do Ipea e prat i cant e de prt i co, f al ou,
ent re out ros assunt os, sobre o paradi g-
ma do mercado compet i t i vo e os mode-
l os que regul am o si st ema de prat i -
cagem no Brasi l e na mai ori a dos pa-
ses. Sua apresent ao t eve o obj et i vo
de f ami l i ari zar a pl at ei a com concei t os
econmi cos f undament ai s para ent en-
der as razes pel as quai s o servi o de
prat i cagem, nas mai s di versas naes,
apresent a caract erst i cas t o part i cu-
l ares quando comparado com out ras
at i vi dades econmi cas.
Concl ui u que a prat i cagem, quando mal
organi zada, produz ext ernal i dades
negat i vas para a at i vi dade de nave-
gao, como os ri scos de pol ui o e de
aci dent es. Quando bem organi zada,
porm, produz ext ernal i dades posi t i -
vas , que benef i ci am t oda a cadei a pro-
dut i va, como o aument o da ef i ci nci a
das operaes port uri as.
O capi t o de mar e guerra da Reserva
Wal t erci o Jos de Quei roz Sei xas,
assessor de prat i cagem da Superi nt en-
dnci a de Segurana do Trf ego
Aquavi ri o, encerrou a sesso de
pal est ras. Em seu di scurso, o of i ci al
abordou aspect os ref erent es a processo
sel et i vo para prat i cant e de prt i co,
curso de at ual i zao para a cat egori a,
l anchas de prat i cagem, associ aes x
rodzi o e at ual i zao da Normam 12
(conj unt o de normas da DPC que rege o
servi o de prat i cagem brasi l ei ro). M ATSUM URA E VASCONCELLOS
CMG WALTERCIO JOS SEIXAS FAZ APRESENTAO CAPTAIN WALTERCIO JOS SEIXAS MAKES HIS PRESENTATION
M ARCELO CAJATY E VICE-ALTE. PAULO JOS
MARCELO CAJATY AND VICE-ADMIRAL PAULO JOS
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e n co n tro s n a cio n a is
national meetings
Wal t erci o decl arou que ai nda no h
dat a previ st a para novo concurso para
prt i cos e dest acou o acrsci mo de
mai s de 30% do ef et i vo, veri f i cado aps
os doi s l t i mos processos sel et i vos, de
2006 e 2008. Segundo el e, nunca houve
um aument o t o expressi vo do nmero
de prt i cos, em t o pouco t empo, na
hi st ri a da prat i cagem brasi l ei ra .
Da mesma f orma que out ros pal es-
t rant es, o of i ci al def endeu a escal a
ni ca de rodzi o, l embrando os t rs
pi l ares que j ust i f i cam sua exi st nci a
e const am na l egi sl ao concernent e
t radores das empresas de prat i cagem.
Coordenada por Gi l son Vi ct ori no,
secret ri o execut i vo da Prat i cagem
Espri t o Sant o, o obj et i vo da i ni ci at i va
f oi a t roca de experi nci as ent re admi -
ni st radores a f i m de harmoni zar procedi -
ment os burocrt i cos, buscando o i ncre-
ment o da f unci onal i dade do servi o. De
cart er consul t i vo, o f oro const i t ui -se
em ri co pol o de debat es e escl are-
ci ment os, que cert ament e of erecer
subsdi os ao apri morament o da admi -
ni st rao das prat i cagens.
prat i cagem: prest ao de servi o
i ni nt errupt a, garant i a da qual i f i cao
pr of i ssi onal e combat e f adi ga
do pr t i co.
A aval i ao do presi dent e do CONAPRA
a respei t o dos pai nei s f oi bast ant e
posi t i va. M arcel o Caj at y consi derou
que prat i cant es e prt i cos t i veram uma
t i ma oport uni dade de ref l exo sobre
quest es essenci ai s ao exercci o e
regul ao da prof i sso.
A novi dade do encont ro f i cou por cont a
da reuni o promovi da para admi ni s-
7
SAMUEL DE FIGUEIREDO E LINSIO BARBOSA JUNIOR
CAJATY E O DEPUTADO FEDERAL CLUDIO DIAZ
CAJATY AND FEDERAL DEPUTY CLUDIO DIAZ
ALEXANDRE DA ROCHA E JAIME MACHADO JNIOR
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n a tio n a l m e e tin g s
encontrosnacionais
About 120 peopl e compri si ng pi l ot s,
pi l ot t rai nees, pi l ot admi ni st rat ors and
guest s of CONAPRA at t ended t he 34
t h
Nat i onal Pi l ot s M eet i ng hel d bet ween
M arch 29 and M arch 31, at t he
At l nt i co Bzi os Convent i on & Resort
Hot el i n Armao de Bzi os, st at e of Ri o
de Janei ro. Tal ks and debat es ranged
on a vari et y of subj ect s, such as l egal
and economi c aspect s of t he act i vi t y,
and t echni cal and admi ni st rat i ve
mat t ers t hat are part of t he day-t o-day
act i vi t i es of t he pi l ot s.
On M onday eveni ng, part i ci pant s were
wel comed at a cockt ai l part y by t he
pool . Vi ce-Admi ral Paul o Jos de
Carval ho, head of t he Port and Coast al
Di rect orat e, and Federal Represent at i ve
Cl udi o Di as (PSDB/ RS part y) honored
t he meet i ng by t hei r presence.
The f ol l owi ng day, a present at i on gi ven
by t he vi ce-admi ral opened t he
sessi ons. He emphasi zed t he respect
and cordi al i t y t hat pervades t he
rel at i ons bet ween t he Port s and Coast al
Di rect orat e and Brazi l i an pi l ot s, whi l e
al so st ressi ng t he ef f i ci ency of t he
servi ces provi ded by pi l ot s, t he care
t hey t ake t o prevent pol l ut i on of Brazi l i an
wat ers, and t hei r cont ri but i on t o t he
devel opment of mari t i me act i vi t i es.
He ment i oned t hat he woul d soon pass
on t he admi ni st rat i on of t he DPC
(Port uguese acronym of t he di rect orat e)
t he publ i c f unct i on of pi l ot i ng, t he vect or
pri nci pl es of t he model expressed i n
t he regul at ory charact eri st i cs and
on t he vari ous recent l egal deci si ons
t hat corroborat e t he l awyers under-
st andi ng of t he subj ect s i n quest i on.
In connect i on w i t h t he at t ent i on
CONAPRA gi ves t o quest i ons t aken t o
court , Jai me M agal hes M achado
Jni or sai d t hat t he Associ at i on
endeavors t o ensure t hat accusat i ons
do not l ead t o l egal precedent s, an
at t i t ude t hat i s i n l i ne wi t h a syst em
t hat i s more t han j ust i f i abl e and must
be preserved.
Det ai l s on l egal deci si ons by Federal
Court s (Fort al eza and Bel m), Regi onal
Federal Court s (Espri t o Sant o and
Reci f e), and by t he Superi or Court of
Just i ce (Brasi l i a) regardi ng t he si ngl e
rot at i on scal e w ere f urni shed. The
i nf ormat i on suppl i ed conf i rms t he
aut onomy of t he M ari t i me Aut hori t y
i n regard t o regul at i ng and regul at i ons
of pi l ot act i vi t i es, as w el l as t hat
t he nat ure of t he act i vi t y i s of publ i c
i nt erest .
The next speaker t o t ake t he f l oor was
Federal Represent at i ve Cl audi o Di as.
He i s a nat i ve of Ri o Grande where one
of t he mai n port s of t he sout hern
regi on i s l ocat ed. Af t er havi ng heard
represent at i ves of vari ous segment s
rel at ed t o t he mari t i me and port
t o Vi ce-Admi ral Leal Ferrei ra who i s
current l y i n command of t he 7
t h
Naval
Di st ri ct . The t w o years and ei ght
mont hs duri ng whi ch I was i n charge
of t he di rect orat e gave me much
sat i sf act i on si nce I knew t hat we were
cont ri but i ng t o t he growt h of Brazi l s
mari t i me act i vi t i es; pi l ot s are part of
t hi s growt h .
Pilots and Institutional Law t he
f i rst panel of t he day was assi gned t o
l aw yers Samuel M acDow el l de
Fi guei redo and Jai me M agal hes
M achado Jni or, speci al i zed i n
Inst i t ut i onal Law and part ners i n an
of f i ce t hat renders l egal servi ces t o
several publ i c ent i t i es of f ederal and
st at e admi ni st rat i on.
CONAPRA cont ract ed t hei r of f i ce f or an
anal ysi s of t he pi l ot organi zat i on i n
Brazi l f rom an i nst i t ut i onal angl e,
and f or di agnosi ng i t s f oundat i ons
and w eaknesses. Havi ng devot ed
t hemsel ves t o t he subj ect , t he l awyers
al so assi st ed t he Brazi l i an Pi l ot s
Associ at i on i n def endi ng i t s i nst i t ut i onal
model . As a resul t , CONAPRA part i ci -
pat ed i n l egal cases t o assi st t he
M ari t i me Aut hori t y i n def endi ng
pri nci pl es cont ai ned i n t he l egi sl at i on
t hat guarant ee t he i nt egri t y of t he
exi st i ng servi ce model .
The panel deal t wi t h t he l egal work
undert aken so f ar, provi di ng det ai l s on
34
th
National Pilots Meeting
Authorities, lawyers and economist reflect on aspects related to
characteristics specific to service and continued good quality
16
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n a tio n a l m e e tin g s
encontrosnacionais
negat i ve ext ernal ef f ect s on shi ppi ng
act i vi t i es, such as t he ri sk of pol l ut i on
and acci dent s. When wel l organi zed,
i t l eads t o posi t i ve ext ernal ef f ect s
t hat benef i t t he ent i re product i ve
chai n, i ncl udi ng t he ef f i ci ency of port
operat i ons.
Wal t erci o Jos de Quei roz Sei xas, a
naval capt ai n of t he reserve and
Assi st ant t o t he Superi nt endence of
Wat erway Traf f i c Saf et y f or pi l ot i ng
t opi cs was t he l ast speaker i n t he
sessi on of present at i ons. In hi s t al k he
broached aspect s ref erri ng t o t he sel ec-
t i on procedure used f or qual i f yi ng pi l ot
t rai nees, ref resher courses f or pi l ot s,
pi l ot boat s, associ at i ons x rot at i on and
t he updat i ng of Normam 12 (set of DPC
norms f or Brazi l i an pi l ot act i vi t i es).
must f i rst and f oremost be at t he
servi ce of al l peopl e and i nst al l at i ons i n
hi s pi l ot associ at i on zone. Consi deri ng
t he charact er of st rat egi c and publ i c
ut i l i t y of pi l ot servi ces t hat are not
haphazardl y submi t t ed t o t he t ut el age
of t he M ari t i me Aut hori t y, I bel i eve
t hat i t i s good, even essent i al , f or t he
pi l ot t o have no t i es wi t h t hose he
renders servi ces t o. Thi s ci rcumst ance
f rust rat es any at t empt t o i nt roduce
pri vat e i nt erest s i nt o t hi s cont ext bef ore
t he i nt erest s of t he publ i c.
Economic Theory and regulatory
models Passi ng on t o t he next i t em
on t he agenda, M arco M at sumura, an
economi st of t he Ipea (Inst i t ut e of
Appl i ed Economi c Research) and a pi l ot
t rai nee, spoke, among ot her t opi cs, on
t he paradi gm of t he compet i t i ve market
and t he model s t hat regul at e pi l ot i ng
i n Brazi l as w el l as i n most ot her
count ri es. The obj ect i ve of hi s present a-
t i on was t o make t he audi ence f ami l i ar
wi t h basi c economi c concept s i n order
t o underst and why pi l ot i ng has charac-
t eri st i cs i n most nat i ons t hat di f f er f rom
t hose of ot her economi c act i vi t i es.
He arri ves at t he concl usi on t hat , i f
pi l ot age i s badl y organi zed, i t has
act i vi t y, he dedi cat ed hi msel f t o an
i ssue t hat i s of di rect i nt erest t o
Brazi l i an pi l ot s. It rel at es t o Draf t Law
1,636 of 2007, whose obj ect i ve i s t o
modi f y Art . 13 of Law 9,537/ 97 (Lest a),
proposi ng t hat i t shoul d be possi bl e f or
shi ppi ng compani es t o f reel y cont ract
Brazi l i an pi l ot s. Thi s i s cont rary t o a
si ngl e rot at i on scal e and woul d have a
seri ous negat i ve ef f ect on t he servi ce
organi zat i on model .
The Represent at i ve di scoursed on t he
l egi sl at i ve t ransi t of PL 1.636/ 07 and
t he st rat egi es used f or t he approval of
anot her document f ai rer and more i n
l i ne wi t h t he nat ure of pi l ot servi ces:
Thi s draf t l aw came t o my at t ent i on
on November 4, 2008, and si nce t hen I
have perused i t caref ul l y t o cl earl y
underst and i t i n order t o be i n a posi -
t i on t o draw up a report t hat not onl y
t akes my parl i ament ary mi ssi on i nt o
account , but al so my dut y as a Brazi l i an
ci t i zen responsi bl e f or t he port syst em.
To gi ve an exampl e of t he debat e t hat
so f ar onl y t akes pl ace w i t hi n t he
Commi ssi on of t he Transi t and Transport
Syst em of t he Chamber of Deput i es i n
Brasi l i a, Di az read t he f ol l owi ng excerpt
of a suppl ement ary report t o t he Draf t
Law drawn up by hi msel f :
It seems t o me t emeri t y t o al l ow
a pi l ot t o be subj ect t o a w orki ng
rel at i onshi p wherei n he i s subordi nat ed
t o t he ent repreneur of a shi ppi ng
company and i s gui ded by ef f ort s not t o
upset hi m. Let me poi nt out t hat he i s, i n
f act , a prof essi onal w ho has t he
enormous responsi bi l i t y of sai l i ng
vessel s pert ai ni ng t o t hi rd part i es
t hrough w at ers t hat are a ri sk t o
shi ppi ng. But t here i s anot her even
more i mport ant consi derat i on: hi s ski l l s
17
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OPENING OF THE EVENT ABERTURA DO EVENTO
WALTERCIO AND M LLER
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Wal t erci o st at ed t hat no dat e has yet
been set f or a new sel ect i on procedure
f or pi l ot s and hi ghl i ght ed t he 30%
i ncrease i n t he number of pi l ot s veri f i ed
af t er t he l ast t wo sel ect i on procedures
i n 2006 and 2008. Accordi ng t o hi m,
never bef ore i n t he hi st ory of pi l ot age
has t here been such a si gni f i cant
i ncrease i n t he number of pi l ot s wi t hi n
such a short t i me .
Li ke ot her speaker s, Wal t er ci o
advocat ed a si ngl e rot at i on scal e,
poi nt i ng t o t he t hr ee pi l l ar s t hat
j ust i f y i t and ar e par t of pi l ot
l egi sl at i on: uni nt er r upt ed ser vi ce,
guarant ee of prof essi onal qual i f i ca-
t i on, and combat i ng pi l ot f at i gue.
The presi dent of CONAPRAs eval uat i on
of t he panel s was posi t i ve. Accordi ng
t o M arcel o Caj at y, pi l ot s and t rai nees
were gi ven a good opport uni t y t o ref l ect
on i ssues t hat are essent i al t o t he
prof essi on and i t s regul at i on.
An i nnovat i on i n t hi s event w as a
meet i ng of pi l ot associ at i on admi ni s-
t rat ors. It was coordi nat ed by Gi l son
Vi ct ori no, execut i ve secret ary of t he
Espi ri t o Sant o Pi l ot Adsoci at i on, and
i nt ended t o promot e an exchange of
experi ences among admi ni st rat ors wi t h
a vi ew t o harmoni zi ng bureaucrat i c
procedures and t hus i mprove t he servi ce.
The f orum whi ch was of an advi sory
nat ure provi ded a cent er f or di scussi ons
and cl ari f i cat i ons t hat wi l l undoubt edl y
generat e support i ng dat a f or t he
i mprovement of pi l ot associ at i ons.
n a tio n a l m e e tin g s
encontrosnacionais
HLCIO KERR, M . ANTONIO HEGGENDORN,
NELSON TJADER AND M AURO DE ASSIS
BELOTTI DISPLAYS HIS CARICATURE
BELOTTI M OSTRA SUA CARICATURA
HEGGENDORN AND CARTOONIST NETTO
HEGGENDORN E O CARTUNISTA NETTO
RECENTLY QUALIFIED PILOT DEBORA POSES WITH HER M ATES A RECM -HABILITADA PRTICA DBORA POSA COM COLEGAS
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e n co n tro s in te rn a cio n a is
international meetings
1
International Association of
Lighthouse Authorities
realiza conferncia na frica do Sul
PORTO DA CIDADE DO CABO PORT OF CAPETOWN
Em maro de 2010 f oi real i zada na Ci dade do Cabo a 17
a
Conf ernci a da IALA, associ ao no governament al que rene aut oridades
responsveis pel os f ari s e auxl i os navegao de cada nao mart ima e especialist as e represent ant es da indst ria associada a esse
t ipo de at ividade. As conf erncias so os event os mais import ant es da agenda da organizao e renem os diversos comit s em encont ro que
dura em mdia uma semana.
Durant e as conf ernci as t ambm so real i zadas el ei es para a composi o do consel ho que vai di ri gi r a ent i dade nos anos segui nt es.
A 16
a
edi o ocorreu em Xangai em 2006. Dada a i mport nci a dos assunt os di scut i dos nessas conf ernci as para a at i vi dade de
prat i cagem a IALA a ONG reconheci da pel a
IM O como especi al i st a i nt ernaci onal em si nal i za-
o nut i ca e, mai s recent ement e, t ambm em
servi os de cont rol e de t rf ego mart i mo mai s
conheci dos como VTS , a IM PA sempre part i ci pa
com pel o menos um represent ant e.
Na Ci dade do Cabo, ent ret ant o, a IM PA f oi repre-
sent ada pel o presi dent e da ent i dade, M i chael
Wat son, e pel o vi ce-presi dent e sni or, Ot avi o
Fragoso. A part i ci pao nesse nvel deveu-se ao
f at o de est ar previ st a na reuni o do consel ho
execut i vo da IALA di scusso sobre o f ut uro do
Pi l ot age Aut hori t y Forum, grupo cri ado recent e-
ment e e compost o por naes escandi navas e
pel os EUA, que somam apenas quat ro em rel ao
aos mai s de 80 pases-membros da IALA. Desde
sua cri ao, a IM PA vem i nsi st i ndo na i mpro-
pri edade da i nst i t ui o do f rum, j que o servi o
de prat i cagem no f az part e do escopo de at i vi -
dades previ st as no est at ut o da IALA e a IM PA
reconheci da pel a IM O como ni ca organi zao
i nt ernaci onal especi al i st a na mat ri a.
Segundo IMPA, Pilotage Authority Forum fere princpios
preconizados pela Organizao Martima Internacional
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e n co n tro s in te rn a cio n a is
international meetings
Apesar da part i ci pao i nci pi ent e e do evi dent e desi nt eresse dos membros da associ ao, al guns dos part i ci pant es do f rum i nsi st em
em sua manut eno, e h at aquel es que j propuseram sua t ransf ormao em comi t permanent e. M ai s recent ement e o grupo
el aborou mi nut a de gui del i ne propondo regras para a organi zao dos servi os de prat i cagem que se chocam com a Resol uo A.960,
recomendada pel a Organi zao M art i ma Int ernaci onal .
Ant es que cont i nuassem essa e out ras aes cont rri as ao pri ncpi o da aut onomi a das naes na organi zao de seus servi os de
prat i cagem pri ncpi o previ st o na resol uo , a IM PA, por i nt ermdi o de seu presi dent e e vi ce-presi dent e sni or, reuni u-se com o
presi dent e, o secret ri o execut i vo e membros do consel ho da IALA na Ci dade do Cabo para expressar f ormal ment e sua oposi o a essa
i ni ci at i va e sol i ci t ar a i nt errupo dessas at i vi dades sob pena de compromet er o rel aci onament o cordi al que sempre uni u as duas
ent i dades em di versas at i vi dades, ent re as quai s a cri ao do gui a i nt ernaci onal de VTS el aborado em conj unt o pel a IALA e
out ras associ aes.
A IALA assumi u o compromi sso de anal i sar a posi o expressa pel a IM PA, e novo encont ro com seu secret ri o execut i vo para a
concl uso do assunt o ocorreu em mai o, quando se real i zou a reuni o do comi t M SC da IM O, em Londres.
Not a: O CONAPRA di spe de t oda a document ao rel at i va 17
a
conf ernci a da Int ernat i onal Associ at i on of Li ght houses Aut hori t i es.
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CAM PS BAY
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in te rn a tio n a l m e e tin g s
encontrosinternacionais
The 17
t h
IALA Conf erence (IALA i s a nongovernment al associ at i on of aut hori t i es responsi bl e f or l i ght houses and ai ds t o navi gat i on, as wel l
as t o expert s and represent at i ves of i ndust ry l i nked t o such act i vi t i es) was hel d i n Capet own i n M arch 2010. These conf erences are t he
most i mport ant event s on t he associ at i ons cal endar and bri ng commi t t ees t oget her at meet i ngs t hat , on an average, l ast a week.
IALA conf erences al so i ncl ude t he el ect i on of t he members of t he counci l who wi l l admi ni st er t he associ at i on i n t he comi ng years. The
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t h
conf erence was hel d i n Shanghai i n 2006. Consi deri ng how i mport ant t he mat t ers di scussed at t hese conf erences are f or pi l ot age
IALA i s t he NGO acknowl edged by IM O t o be an i nt ernat i onal expert i n naut i cal si gnal s and, more recent l y, al so i n mari t i me t raf f i c
cont rol bet t er known as VTS IM PA al ways part i ci pat es by sendi ng at l east one represent at i ve.
In Capet own IM PA was represent ed by i t s chai rman, M i chael Wat son, and by Ot avi o Fragoso, i t s seni or vi ce-presi dent . Thi s hi gh l evel
represent at i on was due t o t he f act t hat t he agenda of t he Ial a execut i ve counci l i ncl uded a di scussi on on t he f ut ure of t he Pi l ot age
Aut hori t y Forum, a recent l y creat ed group of a mere f our count ri es, t he Scandi navi an nat i ons and t he Uni t ed St at es, as agai nst
over ei ght y member nat i ons of Ial a. Ever si nce t hi s f orum was f ormed, IM PA has poi nt ed out t he i mpropri et y of t he Forums i nst i t ut i on
si nce pi l ot age act i vi t i es are not wi t hi n t he scope of act i vi t i es i n t he IALA by-l aws, and IM PA i s acknowl edged by IM O as t he onl y
i nt ernat i onal organi zat i on wi t h expert i se i n t hi s mat t er.
Despi t e t he i nci pi ent part i ci pat i on and t he evi dent l ack of i nt erest of t he associ at i on members, some part i ci pant s of t he Forum i nsi st
on i t s cont i nuat i on and t here are even some who propose t ransf ormi ng i t i nt o a permanent commi t t ee. M ore recent l y, t he group drew
up a draf t gui del i ne proposi ng rul es f or t he organi zat i on of pi l ot age servi ces t hat are cont rary t o Resol ut i on A.960 recommended by t he
Int ernat i onal M ari t i me Organi zat i on.
Bef ore t hese and ot her act i ons t hat are cont rary t o t he pri nci pl e of t he aut onomy of nat i ons i n organi zi ng t hei r pi l ot age servi ce
cont i nue a pri nci pl e cont ai ned i n t he Resol ut i on IM PAs presi dent and seni or vi ce-presi dent met wi t h t he presi dent , t he execut i ve
secret ary and members of t he Ial a counci l i n Capet own t o f ormal l y express t hei r opposi t i on t o t hi s i ni t i at i ve and t o request a cessat i on
of such act i vi t i es i n order not t o compromi se t he cordi al rel at i onshi p t hat has al ways rei gned bet ween t he t wo ent i t i es i n t hei r
act i vi t i es among whi ch i s t he publ i cat i on of t he i nt ernat i onal VTS gui de j oi nt l y drawn up by Ial a and ot her associ at i ons.
Ial a commi t t ed i t sel f t o a st udy of t he st and t aken by IM PA, and a new meet i ng wi t h i t s execut i ve secret ary i s programmed f or May
when t he meet i ng of IM Os M SC commi t t ee wi l l be hel d i n London; at t hat t i me, i t i s i nt ended t o f i nal i ze t he mat t er.
NB: CONAPRA has t he ent i re document at i on of t he 17
t h
Int ernat i onal Associ at i on of Li ght house Aut hori t i es Conf erence.
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IALA holds a meeting in South Africa
According to IMPA, the Pilotage Forum contravenes the principles
advocated by the International Maritime Organization
VIEW OF THE CITY VISTA DA CIDADE
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e n co n tro s in te rn a cio n a is
international meetings
Fundada em 2008 com o obj et i vo de
reuni r os prt i cos dos di versos pases
af ri canos, a Af ri can M ari t i me Pi l ot s
Associ at i on promoveu com a IM PA e o
Port o de Dacar o pri mei ro f rum de
prat i cagem real i zado no cont i nent e
af ri cano. O encont ro acont eceu nos di as
15, 16 e 17 de maro. Com o mot e be
saf e, t ake a pi l ot , del egaes de 18
pases da f ri ca est i veram na capi t al
senegal esa para di scut i r assunt os que
ret rat aram as compl exi dades que
envol vem o servi o de prat i cagem no
cont i nent e e no mundo.
A ceri mni a de abert ura f oi conduzi da
por Khourechi Thi am, mi ni st ro da
Economi a M art i ma, Pesca e Transport e
M art i mo do Senegal . Depoi s de Thi am
a pal avra f oi concedi da a prof i ssi onai s
do Port o de Dacar; Oumar Dram (secre-
t ri o-geral do si ndi cat o dos prt i cos) e
Bara Sady (presi dent e do consel ho de
admi ni st rao) expressaram sua sat i s-
f ao com a real i zao do event o, agra-
decendo a presena de t odos e enf at i -
zando a i mport nci a de se ref l et i r sobre
quest es rel aci onadas prat i cagem.
Execut i vos e membros do st af f da IM PA
part i ci param do f rum e puderam co-
nhecer mel hor os desaf i os enf rent ados
pel a prat i cagem af ri cana. M i chael
Wat son, presi dent e da associ ao,
comeou seu di scurso agradecendo
aos prt i cos de Dacar, que t rabal ha-
ram arduament e na concepo e
concret i zao do event o. Wat son
enf at i zou a i mport nci a do bom rel a-
ci onament o ent re os prt i cos para o
f ort al eci ment o da cat egori a.
Est ou aqui para conhecer suas expe-
ri nci as, suas operaes, seus si st emas
regul at ri os e as prt i cas adot adas
pel os senhores. Nenhum pas t em a
l t i ma pal avra em rel ao qual i dade
do servi o, expert i se ou cri at i vi dade.
Sempre podemos aprender al go que
pode aj udar a resol ver nossos prpri os
probl emas. A IM PA respei t a cada pas-
membro e a f orma como seus prof i s-
si onai s manobram seus navi os. Trat a-se
de organi smo de i ncl uso prof i ssi onal
dedi cado di f uso dos mai s al t os
padres de segurana no servi o de
prat i cagem. Compreenso mt ua e
respei t o ent re prt i cos de t odo o
mundo so f undament ai s para que
possamos represent ar nossa prof i sso
Assuntos fundamentais para a organizao
e regulamentao da profisso
so debatidos em Dacar
PRTICO DO PORTO DE DACAR E SENHORA ENTRE EXECUTIVOS DA IM PA
PORT OF DAKAR PILOT AND HIS WIFE BETWEEN IM PA EXECUTIVES
Senegal sedia primeiro frum
africano de praticagem
DACAR DAKAR
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e n co n tro s in te rn a cio n a is
international meetings
na Organi zao M art i ma Int ernaci onal
e em out ras ent i dades, obt endo, como
ret orno, i nf ormaes que benef i ci am
nossa prof i sso em cada pas di sse o
presi dent e da Int ernat i onal M ari t i me
Pi l ot s Associ at i on.
A qual i dade do servi o de prat i cagem e
dos servi os port uri os est eve na paut a
dos debat es. Jean-Phi l i ppe Casanova,
prt i co da Fdrat i on Franai se de
Pi l ot es M ari t i me, most rou como a f ede-
rao cri ou e col ocou em prt i ca um si s-
t ema de gest o que garant e a qual i -
dade dos servi os prest ados pel a FFPM
cuj os prof i ssi onai s deci di ram ori ent ar
suas prt i cas vi sando obt eno do
cert i f i cado ISO 9001. Casanova expl i -
cou que, embora a prat i cagem no sej a
at i vi dade comerci al , deve-se i nsi st i r na
sat i sf ao do cl i ent e. Fat oumat a Di op,
responsvel pel a Di vi so de Qual i dade
do Port o de Dacar, observou que aquel e
port o obt eve seu pri mei ro cert i f i cado
de qual i dade em 2006, renovado em
2009. No t rabal ho apresent ado, Di op
enf at i zou que o pri nci pal obj et i vo do
port o senegal s consi st e na sat i sf ao
de seus cl i ent es propri et ri os de
cargas e navi os.
Assunt o de vi t al i mport nci a para a
prof i sso, a responsabi l i dade ci vi l e
pessoal do prt i co f oi t ema das
apresent aes de Frederi c M oncany,
presi dent e da FFPM , e de Hassan
Ezzahrat i , pr t i co- chef e da Pr at i -
cagem de Casabl anca. Paul Ki rchner,
consel hei ro da Ameri can Pi l ot s
Associ at i on, t ambm di scorreu sobre
o assunt o, abordando as di f i cul dades
que os EUA enf rent am na del i mi t ao
da responsabi l i dade do prt i co: em
al guns est ados nort e-ameri canos essa
responsabi l i dade l i mi t ada, em out ros,
gl obal e i l i mi t ada.
A f al t a de recursos humanos na prat i -
cagem em geral e, especi f i cament e, na
f ri ca preocupa M odou Di one, prt i co-
chef e da Prat i cagem de Dacar. Segundo
sua pal est ra, essa carnci a conse-
qunci a da pequena f rot a de navi os em
vri as naes e da i nexi st nci a de uma
pol t i ca de educao mart i ma. Di one
af i rmou que mui t as companhi as
naci onai s f oram compradas por mul t i -
naci onai s, vi sando soment e ao l ucro.
Ressal t ou t ambm que o Port o de Dacar
est i nvest i ndo na f ormao e no
t rei nament o de prt i cos, o que sal ut ar
e deve ser pensado col et i vament e, a
f i m de que se at i nj am cada vez mai s
prof i ssi onai s dos pases af ri canos.
Vi ce-presi dent e sni or da IM PA, Ot avi o
Fragoso apresent ou t rabal ho sobre
t rei nament o e manut eno da prof i -
ci nci a t endo como base a Resol uo
IM O A.960. Ent re out ros aspect os,
dest acou a i mport nci a de t rei nament o
especf i co ri goroso, necessri o para a
habi l i t ao dos prt i cos, bem como da
provi so de si st ema de manut eno e
at ual i zao do conheci ment o adqui ri do
no t rei nament o i ni ci al . Ref orou ent re-
t ant o que, com exceo de al guns
pri ncpi os bsi cos previ st os na reso-
l uo ci t ada, o processo de f ormao do
prt i co deve ser est abel eci do pel a
aut ori dade responsvel por habi l i t ao
e cont rol e dos prt i cos em cada zona,
consi derando as caract erst i cas e
necessi dades l ocai s. Essa di versi dade
de processos de f ormao, que pode ser
veri f i cada no cont ext o i nt ernaci onal ,
no t em ef ei t o negat i vo sobre o resul t a-
do obt i do. Ao cont rri o, di versi dade e
t roca de i nf ormaes ent re prt i cos e
suas organi zaes part e da razo pel a
qual os prt i cos so geral ment e os
prof i ssi onai s da rea mart i ma mai s
bem t rei nados e at ual i zados com a
t ecnol ogi a di sponvel .
A pal est ra de Rodol f o St ri ga, t ambm
execut i vo da IM PA, versou sobre o uso
de si mul adores, f errament a t i l como
apoi o ao t rei nament o de prt i cos.
St ri ga enf at i zou que, se f or vi st o como
f orma de t rei nament o supl ement ar, o
si mul ador pode ser de grande val i a. De
qual quer f orma, cart as di gi t al i zadas da
zona de prat i cagem devem ser usadas.
O si mul ador t ambm pode ser f erra-
ment a i mport ant e no processo de
pl anej ament o de um novo port o ou
t ermi nal . Ai nda assi m, o mei o mai s
apropri ado de t rei nar prt i cos cont i nua
sendo a bordo, consi derando-se conf i -
gurao, prof undi dades e demai s
caract erst i cas nat urai s de cada zona de
prat i cagem. Devi do a di versos f at ores,
como conheci ment o t cni co, di spo-
ni bi l i dade e capaci dade dos reboca-
dores, et c., a expert i se de um prt i co
adqui ri da para uma rea especf i ca.
Coube a out ro membro da IM PA, o
secret ri o-geral Ni ck Cut more, expl i car
pl at ei a o que f az a ent i dade e por que
i mport ant e associ ar-se a el a.
O encerrament o do event o f i cou por
cont a do di ret or-geral do Port o de
Cot onou, Al bert Houngbo, que expres-
sou seu cont ent ament o com o sucesso
do encont ro e i ncent i vou os prt i cos a
t rabal har em est rei t a col aborao, para
f ort al ecer e possi bi l i t ar o aperf ei oa-
ment o da prof i sso e garant i r o
desenvol vi ment o do t rf ego mart i mo
nos port os af ri canos.
OTAVIO FRAGOSO
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in te rn a tio n a l m e e tin g s
encontrosinternacionais
The Af ri can M ari t i me Pi l ot s Associ at i on
f ounded i n 2008 t o bri ng t oget her pi l ot s
f rom vari ous Af ri can count ri es hel d t he
f i rst pi l ot age f orum on t he Af ri can
cont i nent i n conj unct i on w i t h IM PA
and t he Port of Dakar. The conf erence
t ook pl ace f rom M arch 15 t o 17, i t s
mot t o bei ng be saf e, t ake a pi l ot .
Del egat i ons f rom ei ght een Af ri can
count ri es met i n t he Senegal capi t al
t o di scuss t opi cs t hat t ouch on t he
compl exi t i es of pi l ot age f aced by pi l ot s
t hroughout t he worl d.
The openi ng ceremony w as chai red
by M r. Khourechi Thi am, mi ni st er of
M ari t i me Economy, Fi sheri es and Sea
Transport of Senegal. Af t er his welcoming
address he gave t he f loor t o prof essionals
of t he Port of Dakar, namel y M essrs.
Oumar Dram (secret ary general of t he
pi l ot uni on) and Bara Sady (presi dent
of t he admi ni st rat i ve counci l ). They
expressed t hei r sat i sf act i on wi t h t he
event , t hanked part i ci pant s f or t hei r
presence and st ressed t he i mport ance
of a j oi nt ref l ect i on on i ssues rel at i ng t o
t he prof essi on.
Execut i ves and members of t he
Int ernat i onal M ari t i me Pi l ot s Associ a-
t i on (IM PA) st af f t ook part i n t he f orum
and had t he opport uni t y t o f ami l i ari ze
t hemsel ves wi t h t he chal l enges f aced
by Af ri can pi l ot s. Capt ai n M i chael
Wat son, IM PAs presi dent , st art ed hi s
address by t hanki ng t he Dakar pi l ot s f or
havi ng worked so hard t o i ni t i at e and
cryst al l i ze t he event and st ressed t he
i mport ance of a good rel at i onshi p
among pi l ot s f or st rengt heni ng t hei r
prof essi on. He ment i oned t hat hi s
purpose i n part i ci pat i ng i n t he f orum
w as t o become f ami l i ar w i t h t he
experi ences, operat i ons, regul at ory
syst em and pract i ces adopt ed by
Af ri can pi l ot s. He sai d t hat no count ry
has t he l ast word regardi ng qual i t y of
t he servi ce, expert i se or creat i vi t y.
There i s al ways somet hi ng new t o be
l earnt t hat can hel p sol ve t he probl ems
Senegal hosts first African
pilotage forum
Topics of fundamental importance for organizing and
regulating the profession are discussed in Dakar
ALFREDO CUAM BA (M APUTO PILOTS/ PRATICAGEM DE M APUTO), OTAVIO FRAGOSO (IM PA),
SOW SAM BA (DAKAR PILOTS/ PRATICAGEM DE DACAR)
AND/ E FRANCISCO COSTA NETO (LUANDA PILOTS/ PRATICAGEM DE LUANDA )
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in te rn a tio n a l m e e tin g s
encontrosinternacionais
SENEGAL FLAG BANDEIRA DO SENEGAL
of ot hers. He underl i ned t hat IM PA
respect s every member count ry and
t he w ay i n w hi ch i t s prof essi onal s
maneuver t hei r shi ps. It i s an organi sm
of prof essi onal i ncl usi on dedi cat ed t o
spreadi ng t he w ord on t he hi ghest
saf et y st andards i n pi l ot i ng. M ut ual
comprehensi on and respect among
pi l ot s t hroughout t he w orl d are
f undament al f or represent i ng t he
prof essi on i n t he Int ernat i onal M ari t i me
Organi zat i on and ot her ent i t i es. In
ret urn, IM PA gai ns i nf ormat i on t hat
benef i t s t he prof essi on i n every count ry.
Di scussi ons on t he qual i t y of pi l ot i ng
and port servi ces were on t he agenda.
Capt ai n Jean-Phi l i ppe Casanova, a
pi l ot and manager of t he Fdrat i on
Franai se de Pi l ot es Mari t i me, present ed
t he qual i t y management syst em creat ed
and put i nt o pract i ce by t he f ederat i on.
It ensures t he qualit y of services rendered
by t he FFPM w hose prof essi onal s
deci ded t o di rect t hei r act i vi t i es t oward
obt ai ni ng t he ISO 9001 cert i f i cat e.
Casanova poi nt ed out t hat , al t hough
pi l ot i ng i s not a commerci al pract i ce,
cl i ent sat i sf act i on must be i nsi st ed
upon. M s. Fat oumat a Di op, responsi bl e
f or t he Qual i t y Di vi si on of t he Port of
Dakar, ment i oned t hat t he Senegal port
obt ai ned i t s f i rst qual i t y cert i f i cat e i n
2006, and t hat i t was renewed i n 2009.
In her present at i on, M s. Di op st ressed
t hat t he Senegal port s mai n obj ect i ve i s
t he sat i sf act i on of cl i ent s shi p and
cargo owners.
The ci vi l and personal l i abi l i t y of pi l ot s,
a mat t er of vi t al i mport ance f or t he
prof essi on, w as t he subj ect of t he
present at i ons by Capt ai n Frederi c
M oncany, presi dent of t he FFPM , and
Hassan Ezzahrat i , chi ef pi l ot of t he
Casabl anca Pi l ot age. M r. Paul Ki rchner,
l awyer and advi ser t o t he Ameri can
Pi l ot s Associ at i on, al so ref erred t o t he
subj ect , ment i oni ng t he probl ems t he
Uni t ed St at es f ace i n del i mi t i ng t he
pi l ot s responsi bi l i t y: i n some US st at es,
t hei r responsi bi l i t y has a cei l i ng, whi l e
i n ot hers i t i s gl obal and unl i mi t ed.
Capt ai n M odou Di one, chi ef pi l ot of t he
Dakar Pi l ot Associ at i on, i s concerned
wi t h t he short age of human resources
f or pi l ot st at i ons i n general , and
speci f i cal l y f or Af ri ca. Accordi ng t o
hi m, t hi s short age i s a consequence
of t he l ack of a nat i onal f l eet i n
many count ri es and t he absence of a
mari t i me educat i on pol i cy. Di one st at ed
t hat al l nat i onal compani es had
been acqui red by mul t i nat i onal s onl y
concerned wi t h prof i t . He hi ghl i ght ed
t hat t he Port of Dakar i nvest s i n
educat i on and t rai ni ng of pi l ot s; t hi s i s
sal ut ary and shoul d be consi dered by
al l i n order t o reach more and more
prof essi onal s i n Af ri can count ri es.
Capt ai n Ot avi o Fragoso, seni or vi ce-
presi dent of IM PA, made a present at i on
on t rai ni ng and mai nt ai ni ng prof i ci ency,
based on Resol ut i on IM O A.960.
Among ot her aspect s, he st ressed t he
i mport ance of t he st ri ct speci f i c t rai ni ng
requi red f or t he qual i f i cat i on of pi l ot s,
as wel l as f or mai nt ai ni ng and updat i ng
know l edge i ni t i al l y acqui red. He
underl i ned, however, t hat except f or
some basi c pri nci pl es i ncl uded i n
Resol ut i on IM O A.960, t he educat i on
of pi l ot s shoul d be out l i ned by t he
aut hori t i es responsi bl e f or t he qual i f i -
cat i on and cont rol of pi l ot s i n t hei r zone,
i n l i ne wi t h l ocal charact eri st i cs and
needs. Thi s di versi t y i n educat i on t hat
can be vi ewed i n an i nt ernat i onal cont ext
has no negat i ve i mpact on t he resul t .
On t he cont rary, di versi t y and exchange
of i nf ormat i on among pi l ot s and t hei r
organi zat i ons i s part of why pi l ot s are
usual l y t he best t rai ned prof essi onal s i n
t he mari t i me f i el d and t he most up-t o-
dat e i n t he t echnol ogy avai l abl e.
Anot her IM PA member, Secret ary-
General Nick Cutmore, expl ai ned t o t he
audi ence what t he ent i t y does and why
i t i s i mport ant t o j oi n i t .
The present at i on by Capt ai n Rodol f o
St ri ga, anot her IM PA execut i ve, deal t
wi t h t he use of si mul at ors, a usef ul and
support i ve t ool f or t rai ni ng pi l ot s. St ri ga
st ressed t hat , provi ded t he si mul at or
i s onl y consi dered a suppl ement ary t ool
i n t rai ni ng, i t i s very hel pf ul . However,
i t must use a di gi t al i zed chart of t he
pi l ot s port . It can al so be an i mport ant
t ool f or pl anni ng a new port or t ermi nal .
At any rat e, on-board t rai ni ng cont i nues
t o be t he most appropri at e means
f or t rai ni ng pi l ot s si nce i t consi ders
conf i gurat i on, dept h and ot her nat ural
charact eri st i cs of each pi l ot zone. Due
t o vari ous f act ors, such as t echni cal
knowl edge, avai l abi l i t y and capaci t y of
t ugs, et c., t he pi l ot acqui res expert i se
f or a speci f i c area.
M EM BERS OF IM PA, THE PORT OF DAKAR, AND THE PORT REVEL CENTER AT THE FAREWELL DINNER
M EM BROS DA IM PA, DO PORTO DE DACAR E DO CENTRO DE PORT REVEL NO JANTAR DE ENCERRAM ENTO
_ q q g
Embora s t enha si do regul ament ada
no i nci o do scul o 19, com a chegada
de D. Joo VI ao Brasi l , a prat i cagem
brasi l ei ra dat a do scul o 18. Foram
mai s de 200 anos de ausnci a f emi ni na
na prof i sso. O curi oso que nos regu-
l ament os gerai s de prat i cagem, assi m
como na Lei de Segurana do Trf ego
Aquavi ri o (Lest a), corpo l egal que desde
1997 rege a at i vi dade, no se encont ra
regi st ro al gum que proba o i ngresso de
mul heres nesse ant i go of ci o.
As hi pt eses so vri as, mas no
nosso objet ivo levant -las nem examin-
l as. Assi m, vamos aos f at os: el as che-
garam l . Hoj e o servi o brasi l ei ro de
prat i cagem cont a com sei s prt i cos do
sexo f emi ni no e uma prat i cant e de
prt i co. Aprovadas no processo sel et i vo
real i zado pel a M ari nha em 2008, quat ro
del as (as f l umi nenses Dbora Kl aj man e
Fernanda Let ci a da Si l va, a capi xaba
Ni col i Trancoso e a mi nei ra Lvi a
Bi saggi o) receberam seus cert i f i cados
com def ernci a: das mos do vi ce-
al mi rant e Paul o Jos Rodri gues de
Carval ho, ent o t i t ul ar da Di ret ori a de
Port os e Cost as.
A ceri mni a acont eceu em 12 de abri l
dest e ano. Ant es di sso, ent ret ant o,
duas del as, ambas cari ocas, j est avam
em ao. Dbora f oi a pri mei ra; f ez sua
manobra i ni ci al na condi o de prt i ca
(como na prt i ca chamada) em 26
de maro, at racando o navi o At hos no
Termi nal da Tergrasa, em Ri o Grande
(RS). Fernanda est reou na prof i sso
l ogo em segui da, em 1 de abri l ,
desat racando o New Accord do Cai s do
M acuco, em Sant os (SP). Com Fernanda
t ent amos, sem sucesso, f azer cont at o,
mas f el i zment e consegui mos l ocal i zar
sua col ega, que f al ou um pouco sobre
seu dbut em uni verso reservado aos
homens at bem pouco t empo at rs.
Matemtica e faladeira Graduada
em M at emt i ca pel a Uni versi dade
Federal do Ri o de Janei ro e mest re em
Hi st ri a da Ci nci a e Epi st emol ogi a
pel o Coppe, Dbora Kl aj man t rabal hou
como prof essora durant e anos em
vri os t i pos de i nst i t ui es (col gi os
t radi ci onai s, f acul dades, cursos pr-
vest i bul ar e preparat ri os para col gi os
mi l i t ares, et c). Indagada sobre o que
l he at rai na prat i cagem, el a f az um
paral el o com a prof i sso ant eri or:
Quando preparava al unos para admi s-
so em concursos recebi a mui t os
agradeci ment os do t i po obri gada,
prof essora, graas a voc, passei . M as
i sso demorava um ano. Como prt i ca eu
posso sent i r o resul t ado do meu esf oro
di ari ament e. Fazer uma manobra bem
f ei t a e no f i nal receber um apert o de
mo do comandant e, acompanhado de
um parabns , d um prazer enorme,
uma sensao de dever cumpri do. Al m
di sso, t odo di a nos deparamos com
condi es di f erent es. M udam o navi o,
as condi es met eorol gi cas, o coman-
dant e, o t i po de manobra. No h
espao para rot i na di z el a.
18
p ra tica g e m
pilotage
A primeira manobra a gente
nunca esquece
Profisso: prtico; sexo: feminino
DBORA EM SUA PRIM EIRA M ANOBRA COM O PRTICA
DEBORA S FIRST M ANEUVER AS A PILOT
A PRTICA EM AO, DANDO INSTRUES
PILOT IN ACTION, GIVING INSTRUCTIONS
_ q q g
Seu est gi o como prat i cant e de prt i co
durou um ano. El a cont a que no exame
f i nal est ava nervosa, com f ri o na barri -
ga at o moment o de chegada do
capi t o dos port os. Perf ecci oni st a,
queri a f azer uma manobra 100%, no
queri a consert ar um mi croerro. M as
quando embarcou e comeou a t rocar
i nf ormaes com o comandant e, a
t enso passou; o que era uma prova
vi rou um di a normal de t rabal ho. Em sua
pri mei ra manobra, com o navi o sob
sua i nt ei ra responsabi l i dade, a si t uao
f oi um pouco di f erent e.
Achei que t i nha t i rado a sort e grande.
Vi que era uma at racao em um dos
t ermi nai s que mai s gost o de manobrar.
Cont udo, rapi dament e mi nha expect at i -
va mudou. Ai nda na conduo, t omei
conheci ment o das condi es met eo-
rol gi cas: o vent o era t erral com 25 ns,
e a corrent e de vazant e est ava em t orno
de 3 a 4 ns. Bast ant e apreensi va, f ui
para a l ancha pensando nas i nmeras
f ormas que poderi a execut ar a
manobra, que durou cerca de uma hora
e mei a. Fi quei t ensa at o moment o de
at racar. S rel axei quando est ava t udo
amarradi nho e di sse: comandant e,
est na posi o recorda.
Mas, como ser prt i co si gni f i ca, ent re
out ras coi sas, est ar preparado para
f ort es emoes, sua prova de f ogo ai nda
est ava por vi r. Em sua pri mei ra semana
de t rabal ho, passou por si t uao em
que seu aut ocont rol e f oi t est ado.
Numa madrugada quase sem vent o,
desat raquei t ranqui l ament e um navi o.
Durant e a navegao a vel oci dade do
vent o chegou a 50 ns. Comeou a
chover, e a vi si bi l i dade f i cou compro-
met i da. O comandant e me pergunt ou
meu deus, o que vamos f azer? . Sem
condi es de navegar pel o radar com
segurana, ent rei em cont at o com a
est ao e consegui mos navegar com o
auxl i o da t orre de cont rol e da prat i -
cagem, poi s s com os recursos do
navi o seri a mui t o di f ci l . Foi nesse
moment o que cai u a f i cha da respon-
sabi l i dade. Cabi a a mi m, e s a mi m, a
t omada de deci so que t i rari a o navi o
daquel a si t uao de ri sco, e f oi o que
f i z. Percebi que s consegui mos passar
segurana quando real ment e est amos
seguros concl ui a cari oca de 28 anos.
Ini ci al ment e a prt i ca f i cou um pouco
apreensi va em rel ao possi bi l i dade
de sof rer al gum t i po de preconcei t o
por ser mul her. M as, segundo el a,
i sso acont eceu poucas vezes, por i sso
desconsi dera esses raros epi sdi os.
O f at o de ser mul her em ambi ent e
de t rabal ho mascul i no causa ef ei t o
cont rri o: somos baj ul adas. Os out ros
prat i cant es at bri ncavam: puxa,
ni ngum of erece para segurar mi nha
mochi l a nem gri t a t ake care na hora
do desembarque. A t ri pul ao t ende a
ser ext remament e educada e cui dadosa
conosco. No t enho do que me quei xar.
S sai prej udi cada a vai dade f emi ni na:
i mpossvel mant er as unhas grandes,
e as pernas est o sempre chei as de
hemat omas coment a.
Dbora se consi dera uma pessoa
ami ga, esf orada, al egre, f al adei ra e
(quase sempre) bem-humorada. Nos
seus def ei t os el a i ncl ui pregui a para
f azer exercci os e cert a dose de
ansi edade. Si mpat i a o que mai s
chama at eno em sua personal i dade.
Com cert eza, um di a, poder dar aul as
de M PX (M ast er Pi l ot Exchange) no
curso de at ual i zao de prt i cos, poi s
em comuni cao a moa dout ora.
Nicoli pegou manobra rara Apesar
de t er real i zado mai s de 1.035
manobras no est gi o de qual i f i cao,
Ni col i f ez poucas vezes a manobra
reservada para el a no seu pri mei ro di a
como prt i ca.
1
p ra tica g e m
pilotage
19
NICOLI EM EXAM E FINAL, COM O COM ANDANTE DO PROVIDANA
DURING NICOLI S FINAL EXAM WITH THE M ASTER OF THE PROVIDANA
NICOLI EM TREINAM ENTO
NICOLI IN TRAINING
_ q q g
Foi uma manobra i ncomum, que di f i -
ci l ment e ocorre no Port o de Vi t ri a. Ti ve
que at racar um granel ei ro de grande
port e, parci al ment e carregado. M as
sabi a que est ava preparada, mant i ve a
cal ma, f i z t udo devagar e, pri nci pal -
ment e, acredi t ei que i a me sai r bem. O
comandant e j me conheci a, o que aj u-
dou. Uma curi osi dade que essa
manobra f oi i gual l t i ma manobra que
f i z na condi o de prat i cant e rel embra
el a, que t em apenas 23 anos e cursou
a Ef omm.
Coincidncia? Al gumas pessoas
no acredi t am em coi nci dnci as, acre-
di t am em si nai s, aos quai s normal -
ment e i mput am det ermi nados sent i dos.
Se esse f or o caso de Lvi a Bi saggi o, h
enorme margem para at ri bui r si gni f i ca-
dos a sua i ni ci ao na carrei ra de prt i -
ca. Lvi a comeou sua vi da prof i ssi onal
na M ari nha M ercant e, mai s preci sa-
ment e no navi o-t anque Angel i m, de
bandei ra brasi l ei ra, i ni ci al ment e como
prat i cant e de of i ci al de Nut i ca e post e-
ri orment e como of i ci al . Ocorre que no
di a 29 de abri l dest e ano, Lvi a ent rou
na escal a da It aj a Pi l ot s. E que navi o
esperava Lvi a? O vel ho Angel i m,
aquel e que anos at rs a conduzi ra pel os
cami nhos de uma de suas grandes
pai xes: o mar.
Real i zar mi nha pri mei ra manobra nes-
se navi o, podendo col ocar em prt i ca
t udo que aprendi no est gi o, f oi t o
grat i f i cant e, que guardei o comprovant e
de manobras como recordao l embra.
As precursoras A mi nei ra Lvi a
Bi saggi o, 26 anos, a f l umi nense M i che-
l e Andrade, 27 anos, e a cat ari nense
Iara Ruci nski , 39 anos, f oram as
pri mei ras brasi l ei ras a ser aprovadas
em concurso para prat i cant e de prt i co.
O f at o ocorreu em 2007, quando a DPC
sel eci onava prof i ssi onai s para a ZP - 01
(Amazonas e Amap).
Em 2008, com o annci o de novo
concurso para a cat egori a, dessa vez
em mbi t o naci onal , as t rs deci di ram
submet er-se novament e ao exame,
vi sando s regi es Sul e Sudest e. A
det ermi nao das candi dat as al i ada
experi nci a ant eri or f ez a di f erena.
Lvi a f oi sel eci onada para Sant a
Cat ari na, M i chel e, para o Ri o de
Janei ro, e Iara, para o Paran. Exa-
t ament e par a onde quer i am.
M i chel e l embra-se de al guma di f i cul -
dade apenas no exame f i nal :
Peguei um cont ei nei ro grande, de
quase 280 met ros e carregado. J havi a
um navi o em um t ermi nal prxi mo, o
espao era l i mi t ado. No t i nha rot a de
f uga, f oi uma manobra compl i cada. Fi z
t udo bem devagar para que nada
f ugi sse do meu cont rol e cont a el a,
que, a cada di a, se i dent i f i ca mai s com
a prof i sso.
Da mesma f orma que suas col egas,
M i chel e e Iara comearam a carrei ra
em manobras bem-sucedi das, o que em
nada surpreende quem j as ent revi s-
t ou. A seri edade dessas duas t o
grande, que nem mesmo Posei don, o
deus supremo dos mares, consegui ri a
t i r-l as da rot a.
Tal vez el as no sai bam, mas est o es-
crevendo a hi st ri a da prat i cagem na
Amri ca do Sul , j que no h regi s-
t ro de mul heres nessa at i vi dade nos
demai s pases do cont i nent e. Como
t odas so j ovens, com carrei ras pro-
mi ssoras pel a f rent e, s rest a l hes
desej ar Toda f ora adi ant e! .
p ra tica g e m
pilotage
20
LVIA NO PASSADIO LIVIA ON THE BRIDGE
PRTICA LVIA PILOT LIVIA
M ICHELE NOS TEM POS DA EFOM M
M ICHELE WHILE AT EFOM M
_ q q g
p ilo ta g e
praticagem
21
You never forget your
first maneuver
Profession: pilot; sex: female
Al t hough Brazi l i an pi l ot age was onl y
regul at ed i n t he 19
t h
cent ury w hen
Emperor D. Joo VI came t o Brazi l , i t
goes back t o t he 18
t h
cent ury. But f or
more t han 200 years t here were no
women pi l ot s. Yet nei t her i n general
pi l ot age regul at i ons, nor i n t he Law of
M ari t i me Traf f i c Saf et y (Lest a) whi ch
appl i es t o t he prof essi on si nce 1997, i s
t here any record prohi bi t i ng women t o
execut e t hi s anci ent prof essi on.
Al t hough t here are several t heori es why
t hi s i s so, i t i s not our obj ect i ve t o
di scuss t hem. Let us cut t o t he chase:
women pi l ot s are now i n t he pi ct ure.
Today, Brazi l i an pi l ot i ng i ncl udes si x
women pi l ot s and a pi l ot t rai nee. Four
of t hem were approved i n a sel ect i on
procedure hel d by t he Navy i n 2008
(Dbora Kl ayman and Fernanda Let i ci a
da Si l va f rom t he st at e of Ri o, Ni col i
Trancoso f rom t he st at e of Espi ri t o
Sant o, and Li vi a Bi saggi o f rom M i nas
Gerai s), and were honored by bei ng
aw arded t hei r cert i f i cat es by Vi ce-
Admi ral Paul o Jos Rodri gues de
Carval ho, at t he t i me head of t he
Port s and Coast al Di rect orat e.
The ceremony t ook pl ace t hi s year, on
Apri l 12. But bef ore t hen, t wo gi rl s f rom
Ri o de Janei ro were al ready act i ve i n
t he prof essi on. Debora was t he f i rst :
she execut ed her i ni t i al maneuver as a
pi l ot on M arch 26, moori ng t he At hos i n
t he Tergrasa Termi nal i n Ri o Grande,
St at e of Ri o Grande do Sul . Fernanda
f ol l owed sui t short l y af t erwards, on
Apri l 1
st
, i n an operat i on t hat i nvol ved
unt yi ng t he New Accord f rom t he
M acuco Quay i n Sant os, St at e of So
Paul o. We were unsuccessf ul i n our
endeavors t o cont act Fernanda, but
were f ort unat el y abl e t o i nt ervi ew her
col l eague who t ol d us a l i t t l e about her
debut i n a t erri t ory t hat had unt i l t hen
been popul at ed onl y by men.
Mathematics and a chatterbox
Debora Kl ayman, a mat hemat i cs
graduat e f rom t he Federal Uni versi t y of
Ri o de Janei ro and hol der of a mast ers
degree f rom t he Coppe i n t he Hi st ory
of Epi st emol ogy, spent years as
a t eacher i n several di f f erent t ypes
of i nst i t ut i ons (t radi t i onal school s,
col l eges, pre-col l ege admi ssi on courses
and courses coachi ng st udent s f or
mi l i t ary col l eges, et c.). Asked w hat
had at t ract ed her t o pi l ot i ng, she says
t hat she consi ders i t comparabl e wi t h
her f ormer prof essi on:
When I was coachi ng st udent s f or
exami nat i ons, t hey f requent l y sai d:
t hank you t eacher, t hanks t o you I
passed . But t hat prai se woul d onl y
come af t er a year. As a pi l ot , I see t he
result of my ef f ort s daily. A well execut ed
maneuver and t he mast er i mmedi at el y
congrat ul at es me and shakes my hand.
That makes me happy. You f eel you
have done your dut y and i t i s appreci at ed.
Besi des, condi t i ons vary every day. A
di f f erent shi p, di f f erent met eorol ogi cal
condi t i ons, a di f f er ent mast er, a
di f f erent maneuver. There i s no way you
can get bored by rout i ne she says.
Her t rai ni ng t ook a year. She admi t s
t hat she was very nervous duri ng her
f i nal exam w i t h but t erf l i es i n my
t ummy unt i l t he harbormast er arri ved.
Bei ng a perf ect i oni st , she want ed t o
execut e a f aul t l ess maneuver; she di d
not w ant t o have t o f i x even t he
sl i ght est error. But af t er she boarded
and st art ed t o exchange i nf ormat i on
wi t h t he mast er, she was no l onger
nervous; what happened t o be an exam
became an ordi nary day of work. When
she execut ed her f i rst maneuver,
however, knowi ng t hat she al one was
responsi bl e f or t he shi p, t hat was a
l i t t l e di f f erent .
DEBORA IN A PILOT BOAT DBORA EM LANCHA DE PRATICAGEM
_ q q g
p ilo ta g e
praticagem
22
She recal l s: I t hought I was i n l uck. The
shi p was t o be moored i n one of my
f avori t e t ermi nal s. How ever, bef ore
l ong t he si t uat i on changed. I had
al ready t aken not e of t he met eorol ogi cal
condi t i ons whi l e on my way. The l and
wi nd had a f orce of 25 knot s and t here
was a current of approxi mat el y 3 t o 4
knot s. Great l y concerned, I boarded
whi l e t ryi ng t o f i gure out how I woul d
execut e t he maneuver; i t t ook about
an hour and a hal f . I was nervous unt i l
we moored, and onl y rel axed when al l
was wel l and I coul d t el l t he mast er:
Commander, she i s i n posi t i on .
But si nce bei ng a pi l ot means among
ot her t hi ngs bei ng prepared f or st rong
emot i ons, t he deci si ve moment was
st i l l t o come. In her f i rst week of work
she had an experi ence t hat t est ed her
sel f -cont rol .
On a pract i cal l y wi ndl ess morni ng, I
cal ml y unmoored a shi p. Whi l e w e
were sai l i ng, t he wi nd f orce rose t o 50
knot s. It st art ed t o rai n and vi si bi l i t y
was poor. The M ast er excl ai med: M y
God, what are we goi ng t o do? Unabl e
t o navi gat e saf el y by radar, I cont act ed
t he t ower and we were abl e t o sai l wi t h
i t s assi st ance. It woul d have been very
di f f i cul t t o rel y onl y on t he shi ps
resources. It was t hen t hat t he penny
dropped: I was responsi bl e. It was up t o
me al one t o make t he deci si ons t hat
would keep the ship safe in this dangerous
si t uat i on, and so I di d. I real i zed t hen
t hat we can onl y t ransmi t conf i dence
when we are sure of oursel ves t he
28-year ol d cari oca f i nal i zed.
At f i rst Debora was a l i t t l e concerned
t hat t he men mi ght be prej udi ced
agai nst her f or bei ng a woman. But she
f ound out t hat t hi s onl y happens rarel y
and i s hardl y wort h ment i oni ng.
Bei ng a woman i n a mal e work-
envi ronment has t he opposi t e ef f ect :
we are pampered. The mal e pi l ot s even
j oke: Nobody of f ers t o carry my back-
pack nor cal l s out t ake care when I
l eave t he shi p . The crew t ends t o be
ext remel y pol i t e and t o l ook af t er us.
I have not hi ng t o compl ai n of . Onl y
f emi ni ne vani t y suf f ers: you cant have
l ong nai l s, and your l egs are al ways
bl ack and bl ue, she says.
Debora consi ders hersel f a good f ri end;
she says she al ways t ri es hard, i s a happy
person, a prat t l er, and (most l y) good
humored. Among her negat i ve qual i t i es
she ment i ons t hat she i s usual l y t oo l azy
t o exerci se and suf f ers f rom a cert ai n
dose of anxi et y. Her f ri endl i ness i s what
calls t he most at t ent ion in her personalit y.
One day she i s sure t o gi ve M PX
(M ast er Pi l ot Exchange) cl asses i n
ref resher courses f or pi l ot s, f or she i s a
mast er at communi cat i ng.
Ni col i once execut ed a rare maneuver
al t hough she has execut ed over 1,000
duri ng her t rai ni ng. She has sel dom had
t o carry out t he maneuver t hat wai t ed
f or her on her f i rst day as a pi l ot .
It was an uncommon maneuver t hat
i s hardl y ever needed i n t he Port of
Vi t ori a. I had t o moor a l arge, part i al l y
IARA S FIRST DAY AS A PILOT WITH THE M ASTER OF THE ADRIATIC HIGHWAY
IARA EM SUA ESTREIA COM O PRTICA, COM O COM ANDANTE DO ADRIATIC HIGHWAY
NICOLI WHILE STILL A TRAINEE NICOLI AINDA COM O PRATICANTE DE PRTICO
_ q q g
p ilo ta g e
praticagem
23
l oaded bul k carri er. But I knew I was
capabl e of doi ng i t , kept cal m, act ed
sl owl y and, most i mport ant l y, was sure
i t w oul d be ok. The mast er knew
me al ready, and t hat hel ped. By
coi nci dence, i t was t he same as t he
l ast maneuver I di d as a t rai nee she
recal l s. She i s onl y 23 years ol d and
st udi ed at t he Ef omm (Of f i cer School of
t he M erchant Navy).
Coincidence? Some peopl e dont
bel i eve i n coi nci dences, t hey bel i eve i n
si gns. If Li vi a Bi saggi o were one of
t hose peopl e, she woul d undoubt edl y
at t ri but e a meani ng t o what happened
at her st art as a pi l ot . Li vi a began her
prof essi onal l i f e i n t he M erchant Navy,
t o be speci f i c, i n t he Brazi l i an f l ag
t anker Angel i m, f i rst as a naut i cal
of f i cer t rai nee and t hen as an of f i cer. As
i t happens, i t was Li vi as t urn at t he
It aj ai Pi l ot s t o gui de a shi p i nt o port on
Apri l 29 of t hi s year. And what shi p
aw ai t ed her? The ol d Angel i m t hat
years earl i er had st art ed her on t he pat h
of one of her great est passi ons: t he sea.
She recal l s t hat t o carry out her f i rst
maneuver on t hat part i cul ar shi p, t o be
abl e t o put i nt o pract i ce what she had
l earned duri ng her t rai ni ng, was so
grat i f yi ng t hat she kept t he maneuver
document s as a souveni r.
The pioneers Twent y-si x year ol d
Li vi a Bi saggi o f rom t he St at e of
M i nas Gerai s, t he 27 year ol d M i chel e
Andrade f rom t he St at e of Ri o de
Janei ro, and t he 39 year ol d Iara
Ruci nski f rom t he St at e of Sant a
Cat ari na were t he f i rst Brazi l i an women
t o become pi l ot t rai nees. That was i n
2007, w hen t he Port s and Coast al
Di rect orat e was maki ng a sel ect i on of
prof essi onal s f or t he PZ-01 (st at es of
Amazonas and Amapa).
In 2008, when a new, t hi s t i me nat i on-
w i de sel ect i on w as announced, t he
t hree deci ded t o agai n t ake t he exam
wi t h a vi ew t o bei ng al l ot t ed t o t he
sout hern or t he sout heast ern regi on.
Thei r det ermi nat i on, added t o t hei r
experi ence, made t he di f f erence. Li vi a
was chosen f or Sant a Cat ari na, M i chel e
f or Ri o de Janei ro, and Iara f or Parana.
Exact l y what t hey had wi shed f or.
M i chel e recal l s some of her probl ems i n
t he f i nal exam:
She says I w as assi gned a l arge,
al most 280 met ers l ong, l oaded
cont ai ner. There was al ready a shi p i n
t he next t ermi nal so t hat space t o
maneuver was rest ri ct ed. Si nce t here
w as no escape rout e, i t w as a
compl i cat ed t ask. I di d everyt hi ng very
sl owl y not t o l ose cont rol . And every
day she i dent i f i es hersel f more and
more wi t h her prof essi on.
Li ke t hei r col l eagues, M i chel e and Iara
st art ed t hei r careers i n successf ul
maneuvers, whi ch i s no surpri se f or
t hei r i nt ervi ewer. They t ake t hei r work
so seri ousl y t hat not even Posei don, t he
god of t he seas, coul d af f ect t hei r
perf ormance.
M aybe t hey dont know t hi s, but by
bei ng qual i f i ed pi l ot s, t hey are maki ng
pi l ot hi st ory i n Sout h Ameri ca as t here
are no women pi l ot s i n t he cont i nent s
ot her count ri es. Si nce t hey are young
and can l ook f orward t o a promi si ng
career, one can onl y wi sh t hem: Ful l
st eam ahead! .
LIVIA WITH THE M ASTER OF THE LIBRA SANTOS LVIA COM O COM ANDANTE DO LIBRA SANTOS
M ICHELE AT CONAPRA M ICHELE NO CONAPRA
_ q q g
sa lva m e n to
rescue
24
No Brasi l e em t odo o mundo cada vez
mai s di mi nui o i nt eresse dos j ovens por
carrei ras mart i mas. So mui t os os
f at ores que l evam a essa real i dade. Um
del es, segurament e, a crescent e cri -
mi nal i zao dos prof i ssi onai s da rea.
A preocupao com a preservao
ambi ent al e a at i vi dade econmi ca sus-
t ent vel escal ou a l i nha de pri ori dades
da soci edade de t al f orma, que hoj e
ocupa posi o de dest aque em t udo que
vi sa ao desenvol vi ment o do comrci o
mart i mo e de at i vi dades port uri as.
Por mai s l egt i mas que sej am as
exi gnci as por compensaes em caso
de pol ui o causada por aci dent es
com navi os, nada j ust i f i ca abuso dos
di rei t os humanos. A hi st ri a recent e da
navegao est repl et a de epi sdi os
em que comandant es f oram presos sem
i nvest i gao devi da e comprovao de
cul pa (ver Rumos Prt i cos n.16).
A Organi zao M art i ma Int ernaci onal
est at ent a ao probl ema e se t em
esf orado para most rar soci edade as
enormes responsabi l i dades que t ri pu-
l aes de navi os t omam para si : vi das a
bordo, preservao do mei o ambi ent e e
movi ment ao de uma i ndst ri a que
no pode parar. Para prest i gi ar o 1,5
mi l ho de mart i mos de t odo o mundo,
em 2010, comemora-se o Ano
do M art i mo, i ni ci at i va da
IM O anunci ada por seu
secret ri o-geral no ano
passado. Recent ement e
os br asi l ei r os puder am a-
companhar de pert o um caso
que exempl i f i ca bem a i mport nci a
dessa prof i sso, quase sempre l embra-
da apenas em epi sdi os negat i vos.
O naufrgio do Concordia
At i ngi do por f ort es vent os, em 17 de
f everei ro o navi o-escol a Concordi a,
vel ei ro de bandei ra canadense, embor-
cou e nauf ragou a 550 qui l met ros
do l i t oral do Ri o de Janei ro com 64
pessoas a bordo. Depoi s de t er
passado por pases da Europa e f ri ca,
a embarcao chegou em Reci f e em 20
de j anei ro e no i nci o de f everei ro part i u
com dest i no a M ont evi du, no Uruguai .
Na qui nt a-f ei ra (18), t endo recebi do
pedi do de socorro aci onado pel o rdi o
do Concordi a, a M ari nha do Brasi l sol i -
ci t ou uma aeronave da FAB para i nves-
t i gar o si nal de emergnci a. Al gum
t empo depoi s o avi o l ocal i zou em al t o-
mar nuf ragos em bal sas sal va-vi das.
Ident i f i cado o l ocal do aci dent e, car-
guei ros que navegavam nas proxi mi -
dades f oram aci onados e part i ram em
busca das vt i mas.
Depoi s de horas de procura, quat ro
bal sas f oram encont radas; o Hokuet su
Del i ght , das Fi l i pi nas, resgat ou 44
pessoas de t rs del as, e o Cri st al
Pi oneer, das Il has Caym, as out ras 20,
da quart a embarcao de sal vament o.
Enquant o i sso a M ari nha envi ava ao
l ocal a f ragat a Const i t ui o, a f i m de
t razer ao cont i nent e os ocupant es do
Concordi a. A i dei a era f azer o t ransbor-
do dos sobrevi vent es para a f ragat a vi a
hel i cpt ero (part e da aparel hagem da
Const i t ui o), mas apenas 13 pessoas
puderam ser t ransf eri das dessa f orma
devi do ao mau t empo.
Dent ro do mel hor espri t o mari nhei ro,
os navi os mercant es mudaram suas
rot as e se di ri gi ram ao Port o do Ri o a
f i m de desembarcar os nuf ragos.
Chegando Baa de Guanabara,
prt i cos embarcaram nos navi os pel o
menos ci nco mi l has al m da posi o
normal de embarque, poi s os carguei ros
no di spunham de cart as nut i cas do
Ri o de Janei ro. Fi zeram a manobra de
ent rada e sada e conduzi ram, em
l anchas de prat i cagem, os passagei ros
do Concordi a para embarcaes da
M ari nha. A bem-sucedi da operao de
sal vat agem f oi f i nal i zada na base naval
de M ocangu, RJ, para onde o pessoal
da M B conduzi u al unos e t ri pul ao do
navi o canadense, que f i caram cerca de
38 horas deri va.
Hi st ri as como essa merecem ser ampl a-
ment e di vul gadas. Mart i mos so prof i s-
si onai s expost os a vri os t i pos de ri sco
em suas t ravessi as at aques pi rat as,
det enes i ndevi das e abandono, por
exempl o. So os prot agoni st as do
t rf ego mart i mo, do qual as ci vi l i zaes,
desde seus pri mrdi os, dependem. E,
so, como o nauf rgi o do Concordi a
most rou, os guardi es do mar.
Veleiro canadense naufraga
em guas brasileiras
O CARGUEIRO FILIPINO DEIXA A BAA DE GUANABARA PHILIPPINE CARGO BOAT LEAVES GUANABARA BAY
Operao de salvatagem reuniu esforos da
Marinha do Brasil, FAB e navios mercantes
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25
re scu e
salvamento
In Brazi l and t hroughout t he worl d, f ewer
and f ewer young peopl e are i nt erest ed
i n mari t i me careers. There are many
reasons f or t hi s. One i s undoubt edl y t he
i ncreasi ng cri mi nal accusat i ons made
agai nst prof essi onal s i n t hat area.
The concern w i t h envi ronment al
preservat i on and sust ai nabl e economi c
act i vi t y escal at ed t he pri ori t i es of
soci et y t o such an ext ent t hat t hey
are t oday a hi ghl i ght i n everyt hi ng
t hat ai ms at devel opi ng mari t i me
commerce and port act i vi t i es.
How ever l egi t i mat e demands f or
compensat i on are i n cases of pol l ut i on
caused by shi ppi ng acci dent s, not hi ng
j ust i f i es abuse of human ri ght s. Recent
navi gat i on hi st ory i s f ul l of epi sodes
where commanders were j ai l ed wi t hout
due i nvest i gat i on and proof of l i abi l i t y
(see Rumos Prt i cos n
0
16).
The Int ernat i onal M ari t i me Organi za-
t i on i s aware of t he probl em and has
endeavored t o demonst rat e t o soci et y
t he i mmense responsi bi l i t i es borne by
shi p crews: t hey are responsi bl e f or
t he l i ves on board, f or preservi ng t he
envi ronment , and f or uni nt errupt ed
t ransport of cargo. In order t o honor
t he 1.5 mi l l i on mari ners t hroughout t he
worl d, t he year 2010 has been decl ared
Year of t he M ari ner . Thi s i s an i ni t i a-
t i ve of t he IMO announced by t he organ-
i zat i ons secret ary-general l ast year.
Recent l y, Brazi l i ans were abl e t o cl osel y
accompany a good exampl e of t he
i mport ance of a prof essi on whi ch i s
so of t en onl y remembered at t i mes of
negat i ve occurrences.
The shipwreck of the Concordia
On February 17 l ast , t he school shi p
Concordi a, a Canadi an sai l i ng shi p,
succumbed t o st rong wi nds. It capsi zed
and sank 550 km f rom t he coast of Ri o
de Janei ro wi t h 64 peopl e on board.
Af t er havi ng passed t hrough European
and Af ri can count ri es, t he shi p arri ved
i n Reci f e on January 20; at t he
begi nni ng of February i t sai l ed f or
M ont evi deo, Uruguay.
On Thursday (18), t he Brazi l i an Navy,
havi ng recei ved a di st ress si gnal sent
t hrough t he Concordi a radi o, asked t he
Ai r Force t o send a pl ane t o i nvest i gat e
i t . Some t i me l at er, t he pl ane spot t ed
l i f e raf t s i n t he hi gh seas carryi ng t he
shi pwrecked passengers and crew. The
l ocat i on of t he acci dent havi ng been
i dent i f i ed, merchant shi ps i n t he
vi ci ni t y w ere al ert ed and w ent t o
rescue t he vi ct i ms.
Af t er hours of search, f our l i f e raf t s
were si ght ed. The Phi l i ppi ne f l agged
Hokuet su Del i ght rescued 44 peopl e
f rom t hree of t hem, and t he Cryst al
Pi oneer f rom t he Cayman Isl ands, t he
ot her 20 f rom t he f ourt h. M eanwhi l e,
t he Navy sent t he f ri gat e Const i t ui o
t o f erry t he Concordi a vi ct i ms t o t he
cont i nent . A hel i copt er on board t he
Const i t ui o was supposed t o f l y t he
survi vors t o t he mot her shi p but , due
t o rough weat her, was onl y abl e t o
carry 13 of t hem.
In t rue mari t i me spi ri t , merchant shi ps
changed t hei r rout e and sai l ed t o t he
Port of Ri o t o di sembark t he shi p-
wrecked crew and passengers. When
t hey arri ved i n Guanabara Bay, pi l ot s
were obl i ged t o board t he shi ps at
l east f i ve mi l es f rom t he normal
boardi ng l ocat i on si nce t he merchant
shi ps had no naut i cal maps of Ri o
de Janei ro. They carri ed out ent ry
and exi t maneuvers and t ook t he
Concordi a passengers and crew on
pi l ot boat s t o naval vessel s. The
Brazi l i an Navy f i nal i zed t he successf ul
rescue operat i on by t aki ng t he
Canadi an Shi ps st udent s and crew
who had been adri f t f or about 38 hours
t o t he M ocangu naval base i n Ri o
de Janei ro.
St ori es such as t hese deserve t o
be w i del y report ed. M ari ners are
prof essi onal s exposed t o al l sort s of
ri sks pi rat e at t acks, undue det ent i ons
and abandonment , f or exampl e. They
uphol d t he mari t i me t raf f i c on whi ch
ci vi l i zat i ons depend si nce anci ent
t i mes. And t hey are, as t he Concordi a
shi pwreck demonst rat ed, t he guardi ans
of t he sea.
M ASTER EDGARDO YBANEZ WITH PART OF THE HOKUETSU DELIGHT CREW
COM ANDANTE EDGARDO YBANEZ COM PARTE DA TRIPULAO DO HOKUETSU DELIGHT
Canadian sailing ship
capsizes in Brazilian waters
The Brazilian Navy, Air Force and merchant
ships join efforts in a rescue operation
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m e io a m b ie n te
environment
26
Observamos na at ual i dade a crescent e
at eno da popul ao mundi al para
a quest o ambi ent al , sobret udo em
rel ao s mudanas cl i mt i cas, decor-
rent e no apenas das preocupaes
apont adas por part e si gni f i cat i va da
comuni dade ci ent f i ca, mas em especi al
pel o f at o de seus ef ei t os e prej uzos j
af et arem di ret ament e a vi da de cada
um de ns.
Essa pert urbao ambi ent al causa-
da pel o excesso de concent rao de
gases na at mosf era ori gi nado pel a
quei ma de combust vei s f ssei s, como
pet rl eo, carvo e gs nat ural , e,
especi f i cament e no caso brasi l ei ro,
pel o uso i nadequado da t erra, marcado
pel os desmat ament os i l egai s, quei -
madas de f l orest a e expanso das
f ront ei ras agropecuri as t em t razi do
consequnci as das mai s di versas em
cada cant o do pl anet a.
No mbi t o da Amazni a, os prt i cos da
ZP - 02, assessores dos comandant es dos
navi os que t raf egam nas 1.000 mi l has
nut i cas compreendi das ent re a ci dade
de It acoat i ara, no Ri o Amazonas e a
cidade de Tabat inga (t rplice f ront eira
Brasil, Peru e Colmbia), no Rio Solimes,
so t est emunhas do desenvol vi ment o
insustentvel em andamento no pas.
sabi do que os ri os da Amazni a pos-
suem em sua sazonal i dade duas f ases
bem di st i nt as: sei s meses de enchent e
e sei s meses de vazant e, ef ei t os nat u-
rai s com gradi ent es de at 15 met ros
que t ransf ormam ri os caudal osos em
f i l et es d gua de di f ci l navegao
at para as pequenas embarcaes
regi onai s; que se deparam com o desa-
pareci ment o de al guns ri os e l agos.
Esse ci cl o das guas acompanhado
di ari ament e no s pel a prat i cagem,
que sof re i nf l unci a di ret a de seus
ef ei t os, mas t ambm por di ver sos
r gos gover nament ai s, como a
Capi t ani a dos Port os (Capi t ani a Fl uvi al
da Amazni a Oci dent al CFAOC e
Capi t ani a Fl uvi al de Tabat i nga CFT), o
Si st ema de Prot eo da Amazni a
Si pam, o Servi o Geol gi co do Brasi l
CPRM , a Agnci a Naci onal de guas
ANA e a Superi nt endnci a de Nave-
gao Port os e Hi drovi as do Governo
do Est ado do Amazonas SNPH, cada
um com sua rede de est aes met eo-
rol gi cas e rguas de medi o dos
nvei s dos ri os.
A Prat i cagem dos Ri os Oci dent ai s da
Amazni a Proa, desde sua f undao,
em 1993, acompanha a di nmi ca dos
ri os e as al t eraes dos seus l ei t os
(vej a mat ri a publ i cada em Rumos
M ADEIRA DE DESM ATAM ENTO DEFORESTATION LOGS
BANCOS DE AREIA SURGEM NA SECA SAND BANKS CAUSED BY DROUGHT
Max Barreto Silva
A questo da Amaznia na viso
de um prtico
f
o
t
o
s
:

P
r
o
a
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27
m e io a m b ie n te
environment
Prt i cos n.13), possi bi l i t ando i dent i -
f i car os ef ei t os do ci cl o das chuvas
que, al i ado ao f enmeno das t erras
cadas causado pel a f ort e corrent eza
de ri os em est ado de f ormao ,
modi f i cam as pai sagens e a conf i gu-
rao das margens e expem o curso
nat ural ao surgi ment o e desapareci -
ment o de bancos de arei a e i l has f l uvi -
ai s, t ornando i ncua qual quer t ent at i va
de i mpl ant ao de si nal i zao nut i ca
na regi o.
A busca de canai s navegvei s t ambm
nos col oca em cont at o di ret o com a
popul ao ri bei ri nha, que vi ve,
ent ende e i nt erpret a o mundo por
mei o dos f enmenos da nat ureza,
ut i l i zando i ndi cadores como a
f l orao e f rut i f i cao das pl ant as,
poca da chuva e pi racema ou
sej a, para essas comuni dades,
o cl i ma f unci ona como um dos
grandes f at ores para t omada
de deci ses.
Nesse cont at o ouvi mos as l amen-
t aes dos ri bei ri nhos af et ados
pel os ef ei t os dos f enmenos nat u-
rai s e pel as mudanas cl i mt i cas
e somos i nst i gados a assumi r
um novo dever soci al : a busca
de al t ernat i vas que mi ni mi zem o
ef ei t o da navegao e do desen-
vol vi ment o econmi co na vi da
dessas popul aes. O que i mpl i ca
navegar nem sempre nos mel hores
canai s, t ampouco nos canai s mai s
prof undos, mas nos que possam af et ar
de modo menos danoso as comu-
ni dades l ocai s.
As grandes secas
Preocupao dos rgos do poder
pbl i co, da def esa ci vi l e das organi za-
es ambi ent al i st as, o f enmeno das
grandes secas t em apresent ado seus
ref l exos negat i vos de modo mai s radi -
cal e prol ongado ao l ongo da l t i ma
dcada, o que pode ser veri f i cado por
mei o de suas f requnci a, i nt ensi dade e
i mprevi si bi l i dade. Tal real i dade t em
exi gi do novo pl anej ament o est rat gi co
e l ogst i co para que se possa mant er e
garant i r mi ni mament e o abast eci men-
t o de det ermi nadas l ocal i dades, em
especi al onde a seca al cana o ext remo
da f al t a de oxi gni o nas guas (hi poxi a),
prej udi cando t ambm a pesca at i vi -
dade bsi ca da mai ori a da popul ao
amazni ca , sej a comerci al , ornamen-
t al , de subsi st nci a ou esport i va.
Em 2005, por exempl o, o mundo acom-
panhou, perpl exo, um desses event os
ext remos, uma das pi ores secas j
enf rent adas pel a regi o amazni ca e
que provocou o desabast eci ment o e o
i sol ament o de cent enas de moradores
ri bei ri nhos e a decret ao de est ado
de emergnci a em vri as ci dades,
repet i ndo o que ocorrera apenas oi t o
anos ant es.
Para a navegao, as secas ext remas
rest ri ngem os cal ados dos navi os a
pont o de i nvi abi l i zar economi cament e o
t ransport e, j que em al guns t rechos as
embarcaes so obri gadas a real i zar o
t ransbordo de carga para comboi o de
bal sas, o que aument a consi deravel -
ment e o cust o f i nal dos i nsumos.
No cont ext o soci al , os t ransbordos
t razem um pseudoprogresso para al -
gumas l ocal i dades ri bei ri nhas, que,
vi sando proporci onar apoi o l ogst i co s
t ri pul aes dos navi os e bal sas no
perodo das vazant es, i nvest em na
ampl i ao de sua i nf raest rut ura; ent re-
t ant o, uma vez rest abel eci da a navega-
o, a est rut ura f i ca obsol et a.
Para a prat i cagem, as vazant es ex-
t remas exi gem novos l evant ament os
bat i mt ri cos, poi s o assoreament o dos
canai s compl et ament e i ni magi nvel e
i ncal cul vel . O moni t orament o perma-
nent e dos canai s possi bi l i t a f l exi bi l i -
dade na navegao pri nci pal ment e
durant e os perodos mai s crt i cos,
ocasi o em que t odos os navi os,
empurradores com enorme comboi o
de bal sas, bem como si mpl es e
t radi ci onai s embarcaes regi o-
nai s com cargas e passagei ros,
di vi dem os mesmos canai s.
Na prt i ca, os i ni ci ant es e os
i nseguros seguem o cami nho
dos navi os.
As grandes cheias
No out ro ext remo, em 2009
sof remos com a mai or enchen-
t e j regi st rada na hi st ri a,
que provocou i nundaes e pre-
j uzos at na capi t al do est ado,
M anaus.
Na navegao, cont radi t ori a-
ment e, o que parece ser um
moment o de t ranqui l i dade passa
a ser de angst i a. Nessa ocasi o
al guns cui dados so i ndi spensvei s, a
at eno preci sa ser redobrada, a vel oci -
dade dos navi os, reduzi da em al guns
t rechos para que as popul aes
das margens dos ri os, que j sof rem
nat ural ment e com essas i nundaes,
no sej am surpreendi das com os
banzei ros (ondas, marol as provocadas
pel as embarcaes) que adent ram com
f ora suas casas. Abdi camos, port ant o,
de canai s mai s prof undos e vol t amos a
navegar no l i mi t e dos bancos de arei a
(peri gosament e encobert os), evi t ando
as cost as e esse ef ei t o devast ador.
Com o i nt ui t o de preveni r aci dent es
e consi derando a chei a recorde de
2009, a Di ret ori a de Hi drograf i a da
M ari nha DHN publ i cou o segui nt e
REA DESM ATADA AREA CLEARED BY DEFORESTATION
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m e io a m b ie n te
environment
28
desce. O probl ema a grande quant i -
dade de quei madas na f l orest a em
muni cpi os da regi o met ropol i t ana de
M anaus, que dei xa a capi t al encobert a
por densa nuvem branca de f umaa.
Na ci dade essa si t uao provoca na
popul ao a sensao de est ar em mei o
a um grande i ncndi o, af et ando a qual i -
dade do ar, suf ocando t odos e causando
probl emas respi rat ri os pri nci pal ment e
em cri anas e i dosos.
Ademai s, o ref eri do f enmeno prej udi -
ca a avi ao ci vi l de pequeno port e, que
no voa por i nst rument os. No aerocl ube
de M anaus, vri os voos para muni cpi os
do i nt eri or do est ado so cancel ados
nessa poca, compromet endo o abast e-
ci ment o de l ocal i dades j i sol adas.
A navegao f l uvi al t ambm af et ada,
uma vez que a f umaa compromet e a
vi si bi l i dade t ornando peri gosa a at i vi -
dade. Soma-se o f at o de a regi o ser
nat ural ment e l i mi t ada por canai s est rei -
t os e si nuosos com al t a densi dade de
t rf ego. Nesse cenri o, as pequenas
embarcaes no so percebi das pel os
radares, as l uzes de navegao no
possuem al cance di ant e da densa
f umaa, e o api t o aut omt i co de cer-
rao, que preci sa est ar l i gado, acaba
por provocar t ranst ornos para os
pequenos navegadores, que decl aram
no consegui r i dent i f i car sua di reo.
Enf i m, um novo desaf i o para t odos que
ut i l i zam as guas como mei o de vi da.
que, no vero, encobre as ci dades e
os ri os.
Segundo met eorol ogi st as, o El Ni o
causa o aqueci ment o da t emperat ura
das guas do Oceano Pacf i co, o que
resul t a na escassez de chuvas em al gu-
mas reas da Amazni a, f avorecendo o
aument o dos f ocos de i ncndi o ori un-
dos t ant o da combust o espont nea da
veget ao seca quant o da crescent e
converso da f l orest a para f i ns
agropecurios e da prtica de queimadas
i rregul ares. Port ant o, o que parece f ort e
nebl i na, nada mai s do que f umaa.
De acordo com o Inst i t ut o Soci oam-
bi ent al ISA, o Brasi l o quart o mai or
emi ssor mundi al de gs carbni co (um
dos pri nci pai s responsvei s pel o aque-
ci ment o gl obal ), e cerca de 70% das
emi sses naci onai s ori gi nam-se do des-
mat ament o e das quei madas (At l as de
Presses e Ameaas s Terras Indge-
nas na Amazni a Brasi l ei ra, 2009, p.32).
Segundo o Servi o de Prot eo da
Amazni a Si pam, vent os f ort es i nf l u-
enci ados pel o El Ni o t ambm t razem a
f umaa de vri os pont os da regi o,
convergi ndo para a capi t al , que t em
presenci ado essa condi o bast ant e
concent rada. Com a est i agem, a umi -
dade rel at i va do ar di mi nui drast i ca-
ment e e causa o ef ei t o conheci do como
i nverso t rmi ca , quando a massa
de ar que est nas mai ores al t i t udes
BATIM ETRIA EM RIO DA AM AZNIA OCIDENTAL BATHIM ETRY IN WEST AM AZON REGION RIVER
FUM AA ENCOBRE PR DO SOL
SM OKE OBSCURES SUNDOWN
avi so aos navegant es:
I 7770/ 09 Ri os da Amazni a Nave-
gao nos ri os da Amazni a Todas as
embarcaes devero mant er vel oci dade
i nf eri or a ci nco ns, quando a di st nci a
das margens f or i nf eri or a 150 met ros.
Fi nal i dade evi t ar desl i zament os de
barrancos e danos s resi dnci as da
popul ao ri bei ri nha.
As embarcaes menores, por sua vez,
f ogem dos canai s navegvei s e mai s
prof undos, por onde sul cam enormes
t roncos de rvores desl ocados pel a
corrent eza que dest ri as encost as
com os quai s o choque pode ser f at al
para seus f rgei s cascos de madei ra.
Na prt i ca, mesmo nos perodos de
chei a, t odos ut i l i zam os mesmos canai s.
Out ro ef ei t o cl aro na navegao o
chamado backwat er f enmeno em
que as guas dos ri os f l uem cont ra
seu f l uxo nat ural , post o que repre-
sadas pel as al t as cot as hi dromt ri cas
dos ri os Sol i mes e Amazonas. Em
M anaus, as operaes de f undei o
t ornam-se at pi cas com os navi os f i can-
do aproados cont ra o que deveri a
ser a corrent eza do Ri o Negro.
Umagravante
Um f enmeno t em af et ado di ret ament e
a navegao na regi o com o prol onga-
ment o das est i agens: a espessa f umaa
f
o
t
o
s
:

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a
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29
so cia l a cce p ta n ce
incluso social
VISTA DO PASSADIO DURANTE QUEIM ADA
FOREST FIRE VIEWED FROM THE BRIDGE
FUM AA DE QUEIM ADA ENCOBRE M ANAUS
SM OKE FROM FOREST FIRES COVERS M ANAUS
Concluso
Not amos que os i mpact os da mudana cl i mt i ca j apresent am
cart er si st mi co t ambm sobre a navegao e o t ransport e.
Val e ressal t ar que esse modal el ement o essenci al nessa
regi o desprovi da de rodovi as e i nf raest rut ura aeroport uri a.
O moni t orament e dos ri os t em si do ef i caz post o que permi t e
o conheci ment o mai s aprof undado de seu l ei t o, mant endo
navegao segura di ant e do aument o do port e dos navi os,
possi bi l i t ando o escoament o cont nuo do pet rl eo da Baci a do
Urucu e acompanhando o desenvol vi ment o da Zona Franca de
M anaus e da regi o.
Como podemos observar, as i ncert ezas so evi dent es quant o
aos cenri os f ut uros; a cert eza, porm, que as mudanas
cl i mt i cas t m t razi do f ort e presso sobre os ecossi st emas e
provocado probl emas soci oeconmi cos, como os ci t ados, a
t oda a popul ao e ao poder pbl i co, que t em que convi ver
e se adapt ar a esse ecl i pse cl i mt i co.
Enf i m, a quest o amazni ca t o compl exa quant o sua bi odi -
versi dade, e a prat i cagem, como agent e pbl i co, vi sando ao
bem-est ar soci al , deve est ar i nt egrada a essa real i dade e suas
mudanas.
M ax Barret o Si l va prt i co da Proa
Encontro das guas pode virar
patrimnio natural do Brasil
Um dos f enmenos mai s bel os e i nt eressant es
da Fl orest a Amazni ca deve ganhar
prot eo especi al . Aut ori dades do Est ado
do Amazonas querem t ransf ormar o encont ro
do Ri o Negro com o Ri o Sol i mes
em pat ri mni o nat ural do pas.
Por uma ext enso de 6 a 10 qui l met ros,
as guas barrent as do Sol i mes e as
escuras do Negro correm l ado a l ado
sem se mi st urar.
Esse f enmeno acont ece devi do a di f erenas
de t emperat ura, densi dade e vel oci dade
de suas guas. Uma preci osi ade nat ural que
at rai mi l hares de t uri st as a cada ano e que,
sem dvi da, merece ser t ombada.
EM M EIO FUM AA, EM BARCAES DIVIDEM CANAL
VESSELS IN A CANAL IN THE M IDST OF SM OKE
_ q q g
e n viro n m e n t
meio ambiente
30
We not e t hat t he w orl d popul at i on
i s current l y payi ng more and more
at t ent i on t o t he envi ronment , especi al l y
t o cl i mat e change. Thi s i s not onl y due
t o t he concerns voi ced by a si gni f i cant
port i on of t he sci ent i f i c communi t y, but
especi al l y t o i t s consequences and t he
damage t hat al ready af f ect s t he l i f e of
each one of us.
The envi ronment al di st urbance i s
caused by an excessi ve concent rat i on
of gases i n t he at mosphere as a resul t
of t he use of f ossi l f uel s such as oi l ,
coal and nat ural gas, and, speci f i cal l y i n
t he case of Brazi l , of i mproper soi l use
by i l l egal l and cl eari ng, set t i ng f i re
t o f orest s and expandi ng f arml ands.
The vari ous consequences are f el t
t hroughout t he pl anet .
In t he Amazon regi on, t he pi l ot s of
PZ - 02, assi st ant s t o shi p capt ai ns who
t ravel 1,000 naut i cal mi l es bet ween t he
t ow n of It acoat i ara on t he Amazon
Ri ver and Tabat i nga (a t hree-way border
di vi di ng Brazi l , Peru and Col ombi a)
on t he Sol i mes Ri ver, are wi t nesses
t o t he unsust ai nabl e devel opment i n
t hi s count ry.
It i s common knowl edge (i n Brazi l ) t hat
t he ri vers i n t he Amazon regi on are
af f ect ed by t wo very di st i nct seasonal
phases: si x mont hs of f l oods and si x
mont hs of l ow wat er marks. As a resul t ,
gradi ent s of up t o 15 met ers occur and
t ransf orm t orrent i al ri vers i nt o t hreads
of wat er t hat pose navi gat i onal pro-
bl ems even f or smal l regi onal vessel s:
t hey are f aced wi t h t he di sappearance
of some of t hei r ri vers and l akes.
Thi s wat er cycl e i s accompani ed on a
dai l y basi s, not onl y by t he pi l ot associ -
at i on whi ch i s di rect l y i nf l uenced by i t s
ef f ect s, but al so by several government
depart ment s such as harbor mast ers
(Capi t ani a Fl uvi al da Amazni a
Oci dent al CFAOC and Capi t ani a
Fl uvi al de Tabat i nga CFT), Si st ema de
Prot eo da Amazni a SIPAM
(Amazon Regi on Prot ect i on Syst em),
Servi o Geol gi co do Brasi l CPRM
(Brazi l s Geol gi cal Syst em), Agnci a
Naci onal de guas ANA (Nat i onal
Wat ers Agency) and t he Superi n-
t endnci a de Navegao Port os e
Hi drovi as do Governo do Est ado do
Amazonas SNPH (t he Superi nt en-
dency of Port and Wat erways of t he
St at e of t he Amazon government ), each
SUNDOWN ON THE RIO NEGRO PR DO SOL NO RIO NEGRO
NAVAL SHIP AND PROA BOAT NAVIO DA M ARINHA E LANCHA DA PROA
The Amazon (region) question seen
through the eyes of a pilot
Max Barreto Silva
f
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s
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e n viro n m e n t
meio ambiente
one possessi ng a net work of met eoro-
l ogi cal st at i ons and equi pment f or
measuri ng ri vers l evel s.
The Ri os Oci dent ai s da Amazni a Pi l ot
Associ at i on (PROA) has, si nce i t s
f oundat i on i n 1993, been f ol l owi ng up
on t he dynami cs of ri vers and t he
changes t o t hei r beds (see t he art i cl e
publ i shed i n Rumos Prt i cos, n
0
13),
l i st i ng t he resul t s of t he rai n cycl e
t hat , t oget her wi t h t he phenomenon
of l and drops caused by t he st rong
current of ri vers bei ng f ormed al t er
t he l andscape and t he aspect
of margi ns. They show t he new
course of t he ri ver af t er t he
appearance or di sappearance of
sandbanks and ri ver i sl ands t hat
t hwart s any at t empt t o i mpl ement
naut i cal si gnal s i n t he regi on.
The search f or navi gabl e canal s
al so bri ngs us i nt o di rect cont act
wi t h t he ri ver popul at i on whi ch
l i ves, underst ands and i nt erpret s
t he worl d by means of nat ural
phenomena, usi ng si gns such as
t he f l ow eri ng and f ruct i f i cat i on
of pl ant s, rai ny seasons and
mi grat i on of f i sh as i ndi cat ors; i n
ot her words, cl i mat e i s f or t hese
communi t i es one of t he mai n
f act ors i n deci si on maki ng.
In our cont act s w i t h t he ri ver
popul at i on we l i st en t o t hei r pl ai nt s -
t hey suf f er f rom t he ef f ect s of nat ural
phenomena and f rom cl i mat e changes
and i t prompt s us t o assume a new
soci al dut y: t o search f or opt i ons t hat
mi ni mi ze t he consequences of shi ppi ng
and t he economi c devel opment i n t he
l i f e of t hese popul at i ons. That i mpl i es i n
not al ways navi gat i ng i n t he best or t he
deepest canal s, but t o choose t hose
t hat cause t he l east harm t o t he l ocal
communi t i es.
The great droughts
Publ i c aut hori t i es, ci vi l def ense and
envi ronment al i st s are ext remel y
concerned t hat , over t he past decade,
ref l exes of t he great drought s are more
radi cal and l onger l ast i ng. Thi s can be
observed by t hei r great er f requency,
i nt ensi t y and unpredi ct abi l i t y. New
ci rcumst ance requi re a di f f erent st rat egi c
and logist ic planning t o guarant ee cert ain
l ocat i ons a cont i nued mi ni mum suppl y,
especi al l y where t he drought causes an
ext reme l ack of oxygen i n t he wat ers
(hypoxi a) t hat i s harmf ul t o f i shi ng t he
basi c l i vel i hood of t he maj ori t y of t he
Amazonas popul at i on be i t commerci al ,
ornament al , f or sust enance or sport .
To gi ve an exampl e, i n 2005 t he worl d
w i t nessed, bew i l dered, one of such
ext reme event s, one of t he w orst
drought s i n t he Amazon regi on. The
ri ver popul at i on was l ef t wi t hout any
means of suppl y, and hundreds of
i nhabi t ant s were i sol at ed. A st at e of
emergency w as decreed i n several
t owns, si mi l arl y t o what had happened
j ust ei ght years earl i er.
In t he case of shi ppi ng, ext reme drought s
rest ri ct t he draf t of shi ps t o a poi nt t hat
renders t ransport economi cal l y unvi abl e
si nce t here are st ret ches where vessel s
are f orced t o t ransshi p t he cargo t o a
convoy of raf t s; t hi s i ncreases t he
end-cost of t he i nput s subst ant i al l y.
From a soci al angl e, t ransshi pment s
l ead t o pseudo progress f or some ri ver-
si de l ocat i ons t hat , i n order t o of f er
l ogi st i c support t o t he crew of shi ps and
raf t s duri ng l ow wat er peri ods, i nvest i n
i ncreasi ng t hei r i nf rast ruct ure; however,
once shi ppi ng i s resumed, t he st ruct ure
becomes obsol et e.
For pi l ot s, ext remel y l ow wat ers requi re
new bat hymet ri c surveys: t he si l t i ng of
t he canal s i s compl et el y uni magi nabl e
and i ncal cul abl e. Permanent moni t ori ng
of t he canal s gi ves shi ppi ng some f l exi -
bi l i t y, especi al l y duri ng more cri t i cal
t i mes when al l shi ps pushed by a huge
convoy of raf t s, as wel l as ordi nary t ra-
di t i onal regi onal cargo and pas-
senger vessel s, share t he same
canal s. In pract i ce, t he begi nners
and i nsecure f ol l ow t he pat h of
t he shi ps.
The great floods
At t he ot her ext reme, i n 2009 we
had t he l argest f l oods ever
recorded i n hi st ory; t hey caused
i nundat i ons and harm even i n
M anaus, t he st at e capi t al .
In shi ppi ng, cont rary t o w hat
seems t o be a t i me of cal m, i t i s
a t i me of angui sh. On such
occasi ons some measures are
i ndi spensabl e, at t ent i on must be
doubl ed, t he speed of shi ps has
t o be reduced on cert ai n st ret ches so
t hat t he popul at i on l i vi ng at ri ver
margi ns, whi ch has obvi ousl y al ready
suf f ered f rom t hese f l oods, i s not
surpri sed by sw el l s (smal l w aves
caused by vessel s) t hat i nvade t hei r
homes. We t heref ore shun deeper
canal s and revert t o navi gat i ng cl ose t o
sandbanks (dangerousl y covered),
avoi di ng t he coast and t hi s dreadf ul
consequence.
In order t o prevent acci dent s, and
consi deri ng t he record f l ood of 2009,
t he Di ret ori a de Hi drograf i a da M ari nha
- DHN (Hydrographi c Di rect orat e of t he
Navy) publ i shed t he f ol l owi ng not i ce
t o navi gat ors:
I 7770/ 09 Ri vers of t he Amazon Regi on
COM M UNITY ISOLATED BY FLOOD
CHEIA DEIXA COM UNIDADE ISOLADA
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e n viro n m e n t
meio ambiente
32
concent rat i on of such smoke. Due t o t he
drought , rel at i ve humi di t y of t he ai r f al l s
drast i cal l y and causes an ef f ect known
as t hermal i nversi on when a mass of ai r
descends f rom hi gher al t i t udes. M assi ve
l and cl eari ng by means of f orest f i res
i n muni ci pal i t i es of t he met ropol i t an
regi on of M anaus i s t he probl em here
si nce i t l eaves t he capi t al covered by a
dense cl oud of whi t e smoke.
In t he ci t y, t he popul at i on has t he
sensat i on of bei ng i n t he cent er of a
great f i re; t he smoke af f ect s t he qual i t y
of t he ai r, al most suf f ocat i ng everyone
and causi ng respi rat ory probl ems
mai nl y i n chi l dren and t he el derl y.
Furt hermore, t hi s phenomenon i s
dangerous t o smal l ci vi l pl anes t hat
dont f l y on i nst rument s. At t he M anaus
Avi at i on Cl ub, several f l i ght s t o i nl and
t owns of t he st at e are cancel l ed at t hat
t i me, i nt errupt i ng t he provi si oni ng of
al ready i sol at ed popul at i ons.
Fl uvi al shi ppi ng i s al so af f ect ed si nce
t he smoke hi nders vi si bi l i t y and renders
navi gat i on dangerous. Addi t i onal l y,
t here i s t he f act t hat t he regi on i s by
nat ure rest ri ct ed by narrow and si nuous
canal s t hat have dense t raf f i c. In t hi s
scenari o, t he smal l vessel s f ai l t o be
percei ved by t he radars, t he navi gat i on
l i ght s have no reach due t o t he dense
smoke, and t he aut omat i c f og whi st l e
t hat has t o be connect ed ends up by
causi ng probl ems t o t he navi gat ors of
smal l vessel s who cl ai m t o be unabl e t o
ascert ai n t hei r di rect i on. In short , t hi s i s
anot her chal l enge t o al l who use wat er
as a l i vel i hood.
i n pocket s of f i re caused by spont a-
neous combust i on of dry veget at i on,
i ncreased conversi on of f orest i nt o
f arml and, and i l l egal burni ng of f orest s.
Theref ore, what seems t o be dense f og
i s not hi ng more t han smoke.
Accordi ng t o t he Inst i t ut o Soci oam-
bi ent al ISA (Soci al -envi ronment al
Inst i t ut e), Brazi l ranks f ourt h i n worl d
carboni c-aci d gas emi ssi ons (one of t he
mai n f act ors of gl obal warmi ng). About
70% of t hese emi ssi ons ori gi nat e f rom
def orest at i on and l and cl eari ng by
arson (At l as de Presses e Ameaas
s Terras Indgenas na Amazni a
Brasi l ei ra, 2009, p. 32).
Accordi ng t o t he Servi o de Prot eo da
Amazni a SIPAM (Amazon Regi on
Prot ect i on Servi ce) st rong wi nds caused
by El Ni o al so t ake smoke t o vari ous
part s of t he regi on; t hey converge on
t he capi t al whi ch has suf f ered f rom a
VESSELS ANCHORED IN PORT OF M ANAUS DURING FLOOD
EM BARCAES ATRACADAS NO PORTO DE M ANAUS EM POCA DE CHEIA
VIEW FROM BRIDGE WHILE CRUISING DURING FOREST FIRE
VISTA DO PASSADIO EM CRUZAM ENTO DURANTE QUEIM ADA
Navi gat i on on Amazon Regi on ri vers Al l
vessel s must mai nt ai n a speed bel ow f i ve
knot s when t he di st ance f rom t he margi ns i s
l ess t han 150 met ers. Obj ect i ve: avoi di ng
l andsl i des and damage t o homes of t he
ri ver popul at i on.
Smal l er vessel s, on t he ot her hand, f l ee
f rom navi gabl e and deeper canal s
where enormous t ree t runks severed by
t he current f l oat t he current dest roys
t he hi l l si de wi t h whi ch a col l i si on may
be f at al f or t hei r f ragi l e wooden hul l s.
In pract i ce, even duri ng t i mes of f l oods,
al l use pract i cal l y t he same canal s.
Anot her consequence i n navi gat i on i s
t he so-cal l ed backw at er w hen ri ver
w at ers f l ow agai nst t hei r nat ural
course, havi ng been dammed by t he
hydromet ri c hei ght of t he Sol i mes and
Amazon ri vers. In M anaus, anchori ng
operat i ons become at ypi cal and shi ps
are breast ed agai nst what shoul d have
been t he current of t he Ri o Negro.
An aggravation
A phenomenon af f ect s shi ppi ng di rect l y
i n t he Amazon regi on when drought s
l ast l onger: t he dense smoke t hat
envel ops t he ri ver t owns i n summer.
Accordi ng t o met eorol ogi st s, El Ni o
heat s t he Paci f i c Ocean and, as a resul t ,
t here i s l i t t l e rai n i n some part s of t he
Amazon regi on, l eadi ng t o an i ncrease
f
o
t
o
s
:

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o
a
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33
e n viro n m e n t
meio ambiente
M ONITORING BOAT LANCHA PARA M ONITORAM ENTO
SOUNDING BOAT AIRUWE LANCHA DE SONDAGEM AIRUWE
Conclusion
We not e t hat t he i mpact s of cl i mat e change are al ready
syst emi c wi t h regard t o navi gat i on and t ransport at i on. Let us
st ress t hat t hi s modal i s an essent i al el ement i n t hi s regi on
devoi d of hi ghways and of an ai rport i nf rast ruct ure.
M oni t ori ng t he ri vers has proved t o be ef f i ci ent si nce i t permi t s
gai ni ng a more i n-dept h knowl edge of t hei r beds and keeps
shi ppi ng saf e i n t he f ace of i ncreasi ngl y l arger si ze shi ps,
al l owi ng a cont i nuous out f l ow of oi l f rom t he Urucu basi n and
accompanyi ng t he devel opment of t he Free Zone of M anaus
and of t he regi on.
As we can see, t he uncert ai nt i es i n regard t o f ut ure scenari os
are obvi ous; one t hi ng i s sure, however, namel y t hat t he
cl i mat e changes have exert ed st rong pressure on t he nat ural
ecosyst ems and cause t he above ment i oned soci al -economi c
probl ems t o t he popul at i on and t he government t hat have t o
l i ve wi t h and adapt t o t hi s cl i mat i c ecl i pse .
In cl osi ng, t he Amazon regi on quest i on i s as compl ex as i t s
bi odi versi t y, and pi l ot s, bei ng publ i c agent s, must become
i nt egrat ed i n t hi s si t uat i on and i t s changes wi t h a vi ew t o
soci al wel l bei ng.
M ax Barret o Si l va i s a Proa pi l ot
Meeting of the waters may be considered
a Brazilian national heritage
One of t he most beaut i f ul and i nt erest i ng
phenomena of t he Amazon Forest
may be awarded speci al prot ect i on.
Aut hori t i es of t he St at e of Amazonas
want t o decl are t he meet i ng of t he Ri o Negro
and Ri o Sol i mes wat ers a Brazi l i an nat i onal
heri t age. Over a st ret ch of 6 t o 10 ki l omet ers,
t he muddy wat ers of t he Ri o Sol i mes and
t he dark wat ers of t he Ri o Negro f l ow
si de-by-si de wi t hout mi xi ng. Thi s phenomenon
i s due t o t he di f f erent t emperat ures, densi t y
and speed of t he t wo.
A nat ural t reasure t hat at t ract s t housands
of t ouri st s every year and whi ch undoubt edl y
meri t s t he epi t het .
_ q q g
34
Grande Barreira de Corais
Naufrgio traz tona fragilidades do modelo
de praticagem australiano
Pat ri mni o da humani dade, a Grande
Barrei ra de Corai s, na Aust rl i a,
cont i nua sendo vt i ma de prej uzos ambi -
ent ai s. O l t i mo de que se t em not ci a,
causado pel o encal he do navi o Shen
Neng 1 no l ocal , reacendeu os debat es
sobre a navegao nessa sensvel rea e
o model o de prat i cagem adot ado no pas.
O granel ei ro de bandei ra chi nesa t rans-
port ava 65 mi l t onel adas de carvo e
975 t onel adas de l eo combust vel
pesado quando encal hou em 3 de abri l
no Bai xi o de Dougl as, com mqui na a
t oda f ora e sem prt i co a bordo.
Qui nze qui l met ros f ora de sua rot a de
navegao, em rea de grande val or
ecol gi co, a embarcao f i cou presa em
arreci f es, a cerca de 70 qui l met ros da
Il ha de Great Keppel ; os 24 t ri pul ant es
f oram resgat ados.
Segundo mat ri a da Ll oyds Li st de 9
de abri l dest e ano, em 1993, o governo
f ederal aust ral i ano assumi u o cont rol e
da regul ament ao da prat i cagem na
Grande Barrei ra de Corai s, ret i rando-a
do governo est adual de Queensl and e
i nt roduzi ndo um si st ema compet i t i vo,
envol vendo empresas ri vai s.
Ot avi o Fragoso, vi ce-presi dent e sni or
da IM PA, expl i ca que a prat i cagem na
Grande Barrei ra de Corai s obri ga-
t ri a; ent ret ant o, o Shen Neng 1
encal hou em rea no compul sri a.
Rel at ri os i ni ci ai s sugeri am que o
of i ci al de quart o sof ri a de f adi ga, t endo
permaneci do acordado nas 37 horas
ant eri ores. Pol t i cos e ambi ent al i st as
f i caram i ndi gnados com os danos
causados aos arreci f es, e pressi onaram
no sent i do de que f osse ampl i ada
a rea de prat i cagem. Os prt i cos
aust ral i anos i nsi st em com seu governo
para que cui de pri mei rament e do sri o
probl ema da compet i o na rea de
prat i cagem compul sri a, ant es de
pensar em ampl i ar seus l i mi t es.
Ot avi o acrescent a que o model o de
prat i cagem obri gat ri a adot ado pel o
governo aust ral i ano, que permi t e a
compet i o, dever af i nal ser apropri -
adament e abordado.
Fadiga e presso econmica El e
l embra que, em di scusso na IM O,
quando a Aust rl i a pret endeu obt er
apoi o para a ext enso da obri gat o-
ri edade de prat i cagem para o Est rei t o
de Torres, nos mesmos mol des prat i ca-
dos na Barrei ra de Corai s, no recebeu
o apoi o da IM PA. Na ocasi o a associ -
ao f oi cont ra o proj et o por no j ul gar
esse servi o prat i cagem, j que se t rat a
de si st ema que no consi dera a
preveno de f adi ga e permi t e a sub-
mi sso do prt i co presso econmi ca
do armador, no podendo, port ant o,
garant i r a segurana da navegao.
Eu est ava present e e posso di zer que o
si st ema propost o no o que consi dera-
mos prat i cagem regul ada. Na verdade,
se parece mai s com prat i cagem de al t o-
mar (uma f orma de assessori a f acul t at i -
va, nunca obri gat ri a, e que no of ere-
ci da por aut ori dades, mas por empresas
em regi me de concorrnci a). Inf el i z-
ment e esse servi o t ambm i nt i t ul a-se
prat i cagem na Aust rl i a acrescent a.
Aps vri os aci dent es, pri nci pal ment e
encal hes, document ados e provocados
por f adi ga e out ras causas, a AM SA,
aut ori dade f ederal de prat i cagem da
Aust rl i a, f ez um document o pbl i co
promet endo rever as regras com base
nos rel at ri os. O resul t ado da revi so
f oi pf i o e apenas cri ou out ras normas
de aval i ao baseadas em gerenci a-
ment o de ri sco, mas nenhuma mudana
consi st ent e.
Quando a prat i cagem f oi i nt roduzi da no
Est rei t o de Torres, baseada no mesmo
si st ema, a Aust rl i a no cont ou com o
apoi o da mai ori a dos pases associ a-
dos, e a prat i cagem obri gat ri a f oi
rej ei t ada pel a IM O. O curi oso que nos
port os e t ermi nai s aust ral i anos regu-
l ados pel os governos dos est ados em
geral os servi os de prat i cagem f unci o-
nam sem concorrnci a e com regras de
segurana bast ant e rgi das, apenas os
que so admi ni st rados pel o governo f e-
deral apresent am essas f ragi l i dades.
a u str lia
australia
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Great Barrier Reef
Shipwreck shows up weakness
of the Australian pilotage model
The Great Barri er Reef i n Aust ral i a,
a worl d heri t age, cont i nues t o be a
vi ct i m of envi ronment al probl ems. The
l at est known occurrence, caused by t he
groundi ng of t he Shen Neng 1, revi ves
di scussi ons on shi ppi ng i n t hi s sensi t i ve
area and on t he pi l ot age model adopt ed
by t hat count ry.
The Chi nese regi st ered bul k carri er
carri ed 65,000 t onnes of coal and 975
t onnes of heavy f uel oi l when i t was
grounded on Apri l 3, whi l e sai l i ng at f ul l
st eam and wi t hout a pi l ot on board.
Fi f t een ki l omet ers of f i t s course, t he
vessel hi t a reef and was st uck i n an
area of maj or ecol ogi cal i mport ance,
approxi mat el y 70 ki l omet ers f rom t he
Great Keppel Isl and; t he 24 members of
t he crew were rescued.
Accordi ng t o t he Ll oyds Li st of Apri l 9
of t hi s year, i n 1993, t he Federal
Aust ral i an Government t ook over t he
cont rol of pi l ot age regul at i ons at
t he Great Barri er Reef f rom t he
st at e government of Queensl and,
and i nt roduced a compet i t i ve syst em
i nvol vi ng ri val compani es.
Ot avi o Fragoso, seni or vi ce-presi dent of
IM PA, expl ai ns: Pi l ot age at t he Great
Reef Barri er i s compul sory, but t he Shen
Neng 1 grounded i n a non-compul sory
area . Ini t i al report s suggest t hat t he
of f i cer on wat ch was suf f eri ng f rom
f at i gue havi ng been aw ake f or t he
previ ous 37 hours. Pol i t i ci ans and
envi ronment al i st s were di sgust ed by
t he damage t o t he reef and have cal l ed
f or t he compul sory pi l ot age area t o be
ext ended. Aust ral i an pi l ot s are cal l i ng
on t hei r government t o f i rst address t he
seri ous probl ems of compet i t i on i n t he
compul sory area bef ore consi deri ng an
ext ensi on He adds t hat t he obl i gat ory
pi l ot age model adopt ed by t he
Aust ral i an government t hat al l ow s
compet i t i on may f i nal l y be properl y
addressed.
Fatigue and economic pressure
Ot avi o Fragoso recal l s t hat w hen,
duri ng a di scussi on at IM O, Aust ral i a
request ed support f or ext endi ng
compul sory pi l ot age t o t he Torres
St rai t s on t he same l i nes as f or t he
Great Reef Barri er, i t was deni ed by
t he associ at i on. At t he t i me, IM PA
di sagreed wi t h t he proj ect si nce t he
syst em does not consi der f at i gue pre-
vent i on and f orces pi l ot s t o bow t o t he
shi powners economi c pressure; t here-
f ore i t coul d not guarant ee saf e shi ppi ng.
Ot avi o Fragoso adds I was present
and can af f i rm t hat t he proposed
syst em i s not what we underst and as
regul at ed pi l ot age. In f act , i t i s more
l i ke deep sea pi l ot age (a t ype of opt i onal ,
never obl i gat ory, assi st ance t hat i s not
of f ered by t he aut hori t i es; i t i s
suggest ed by compet i ng compani es).
Unf ort unat el y, t hi s servi ce i s al so cal l ed
pi l ot age i n Aust ral i a.
Several compani es compet e, t he rul es
al l ow a pi l ot t o embark i n an operat i on
t hat l ast s l onger t han 24 hours
(some Aust ral i an pi l ot s cal l t hemsel ves
nappi ng expert s). The t i me necessary
f or rest i s not cl earl y st at ed.
Af t er several acci dent s, most l y ground-
i ngs, document ed and caused by f at i gue
among ot her reasons, AM SA, t he
Aust ral i an f ederal pi l ot age aut hori t y,
drew up a publ i c document promi si ng t o
revi ew t he rul es based on report s. The
resul t of t he revi si on was pract i cal l y use-
l ess and onl y creat ed ot her eval uat i on
norms based on ri sk management wi t h-
out bri ngi ng any consi st ent change.
When pi l ot age was i nt roduced at t he
Torres St rai t s based on t he same syst em,
t he count ry di d not have t he support of
t he maj ori t y of associ at ed count ri es, and
compul sory pi l ot age was rej ect ed by t he
IMO. What i s st range i s t hat i n al l
Aust ral i an port s and t ermi nal s regul at ed
by t he st at e government s, t he vast ma-
j ori t y, pi l ot s operat es wi t h no compet i t i on
and on very st ri ct saf et y rul es; onl y t hose
t hat are admi ni st ered by t he f ederal
government have t hese weaknesses.
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Itaja Trade Summit (ITS)
Data: 15 a 17 de setembro de 2010
Local: Centro de Promoes Itaja-Tur, Itaja, SC
Real i zada pel a Net M ari nha, empresa que edi t a o mai or port al de comrci o i nt ernaci onal e l ogst i ca do Brasi l , a ITS est em sua
t ercei ra edi o. Dest i nada a prof i ssi onai s de grandes, mdi as e pequenas empresas export adoras, i mport adoras, prest adoras de
servi os e de equi pament os, a It aj a Trade Summi t reconheci da como a mai s i mport ant e f ei ra no segment o de l ogst i ca, t ransport e
e comrci o i nt ernaci onal das regi es Sul e Sudest e do Brasi l , assi m como dos pases do M ercosul . M ai s i nf ormaes em
ht t p: / / i t aj ai . t r adesummi t . com. br /
Conveno Bienal da American Pilots Association (APA)
Data: 24 a 29 de outubro de 2010
Local: Palazzo Resort Hotel and Casino, Las Vegas, EUA
20 Congresso da IMPA
Data: 14 a 19 de novembro de 2010
Local: Centro de Conveno e Exibio de Brisbane, Queensland, Austrlia
Os congressos da Int ernat i onal M ari t i me Pi l ot s Associ at i on so real i zados bi enal ment e. O l t i mo acont eceu na Tai l ndi a e, como a
di sput a para sedi -l os vem sendo aci rrada, as edi es at 2018 j t m l ocal previ st o para ocorrer: aps a Aust rl i a, os subsequent es
sero na Ingl at erra, Panam, Corei a do Sul e Senegal .
No pri mei ro di a do encont ro, na sesso rest ri t a aos prt i cos, sero apresent ados os candi dat os el ei o de part e do comi t
execut i vo da associ ao: presi dent e, vi ce-presi dent e sni or e mai s doi s vi ce-presi dent es. Os candi dat os t m di rei t o a ci nco mi nut os
de apresent ao, e o resul t ado da vot ao conheci do l ogo em segui da.
No segundo di a da conf ernci a, pel a manh, o assunt o em paut a mei o ambi ent e. Presi di da por St eve Pel ecanos, sero apresent ados
na reuni o pai nei s sobre o t ema. Conduzi dos por Si mon Pel l et i er, t arde os t rabal hos versaro sobre segurana pessoal do prt i co.
Na sequnci a, Cahi t Ist i kbal assume o comando de sesso f echada em que se di scut i r a ameaa da concorrnci a na prat i cagem. No
t ercei ro di a, pausa nas exposi es: programao soci al , com di rei t o a passei o.
Mi chael Wat son e Rodol phe St ri ga conduzi ro as apresent aes sobre quest es operacionais e t ecnologia do passadio, respect i vament e,
os dois t emas do quart o dia. No encerrament o do event o, em 19 de novembro, em reuni o reservada aos prt i cos, St i g Thomsen presi di r
a mesa de debat es sobre aspect os regul at ri os e cri mi nal i zao no mbi t o da prat i cagem.
Fi nal i zando o congresso, Ot avi o Fragoso presi di r sesso na qual pases-membros e associ aes regi onai s apresent aro rel at ri os
sobre a si t uao da prat i cagem em seus pases e propost as para a admi ni st rao da IM PA nos prxi mos doi s anos.
M ai s i nf ormaes em ht t p:/ / www.i mpa2010.com/
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Itaja Trade Summit (ITS)
Date: September 15 to 17, 2010
Venue: Centro de Promoes Itaja-Tur, Itaja, Santa Catarina
The t hi rd ITS conf erence wi l l be hel d by Net M ari nha, t he company t hat publ i shes Brazi l s maj or port al of i nt ernat i onal t rade and
l ogi st i cs. Of i nt erest t o prof essi onal s of l arge, medi um and smal l export and i mport f i rms, as wel l as t o servi ce and equi pment
provi ders, t he It aj a Trade Summi t i s acknowl edged t o be t he most i mport ant f ai r i n t he segment s of l ogi st i cs, t ransport and
i nt ernat i onal t rade of t he Sout h and Sout heast regi ons of Brazi l and of t he M ercosud count ri es. M ore i nf ormat i on on
ht t p:/ / i t aj ai .t radesummi t .com.br/
The American Pilots Association (APA) Biennial Convention
Date: October 24 to 29, 2010
Venue: Palazzo Resort Hotel and Casino, Las Vegas, USA
20
th
IMPA Conference
Date: November 14 to 19, 2010
Venue: Convention & Exhibition Center of Brisbane, Queensland, Australia
The Int ernat i onal M ari t i me Pi l ot s Associ at i on hol ds a conf erence every t wo years. The l ast t ook pl ace i n Thai l and and, as
compet i t i on f or host i ng t he next event i s f i erce, IM PA deci ded t o al ready schedul e t he venues unt i l 2018: af t er Aust ral i a, t he
conf erences wi l l be hel d i n Engl and, Panama, Sout h Korea and Senegal .
On t he f i rst day of t he event , i n a cl osed sessi on reserved f or pi l ot s, candi dat es f or presi dent , seni or vi ce-presi dent and t wo
vi ce-presi dent s of t he execut i ve commi t t ee of t he Associ at i on are each gi ven f i ve mi nut es t o make a present at i on bef ore t he el ect i on
procedure st art s. The out come of t he bal l ot i s announced as soon as t he vot es have been count ed..
On t he second morni ng, envi ronment i s t he t heme on t he agenda. St eve Pel ecanos wi l l chai r t he respect i ve panel s. In t he af t ernoon,
t he sessi ons chai red by Si mon Pel l et i er wi l l deal wi t h t he personal saf et y of pi l ot s. Cahi t Ist i kbal t hen t akes t he chai r f or a cl osed
sessi on duri ng whi ch t he t hreat of compet i t i on i n pi l ot age i s di scussed. On t he t hi rd day, a break i n t he present at i ons: a soci al program
wi t h t he ri ght t o a t our i s schedul ed.
Present at i ons on bri dge operat i onal and t echnol ogi cal mat t ers are t he t hemes of t he f ourt h day. Cl osi ng t he sessi ons on November 19,
at a meet i ng reserved t o pi l ot s, St i g Thomsen wi l l chai r debat es on regul at ory aspect s and cri mi nal i zat i on i n t he sphere of pi l ot age.
Ot avi o Fragoso wi l l chai r t he cl osi ng sessi on of t he conf erence duri ng whi ch member count ri es and regi onal associ at i ons are awarded
5 mi nut es each t o report on t he si t uat i on of pi l ot age i n t hei r count ri es and are gi ven t he opport uni t y t o advi se t he new IM PA Execut i ve
of what t hey wi sh t o achi eve i n t he next t wo years.
M ore i nf ormat i on on ht t p:/ / www.i mpa2010.com/
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Cri ada com o obj et i vo de agl ut i nar e represent ar agent es mart i mos da Amri ca Lat i na, a Cmara Int erameri cana de Associ aes
Naci onai s de Agnci as M art i mas (Ci anam) cont a hoj e com 11 pases-membros: Argent i na, Brasi l , Chi l e, Est ados Uni dos, M xi co,
Panam, Paraguai , Peru, Uruguai , Venezuel a e Equador. Durant e assembl i a geral real i zada em Washi ngt on, em 30 de abri l , el egeu-se
para a presi dnci a da ent i dade o brasi l ei ro Wal demar Rocha Juni or, presi dent e do Si ndi cat o das Agnci as de Navegao M art i ma do
Est ado do Espri t o Sant o (Si ndamares) e vi ce-presi dent e da Federao Naci onal das Agnci as de Navegao M art i ma (Fenamar).
Wal demar est ar f rent e da Ci anam no perodo de 2010 a 2012.
Memria: h 25 anos prtico evitou tragdia em Recife
A reminder: 25 years ago a pilot prevented a tragedy in Recife
Em 12 de mai o de 1985 a bravura de Nel cy da Si l va Campos evi t ou que acont ecesse uma f at al i dade em Pernambuco. Um dos t rs
t anques do pet rol ei ro Jat ob, que t ransport ava 1,5 mi l t onel adas de gs but ano, expl odi u no Port o de Reci f e. Como a expl oso
acont eceu pert o do depsi t o de combust vei s da ci dade, o aci dent e poderi a t er causado i ncndi o de enorme proporo.
Rapi dament e o Corpo de Bombei ros chegou ao l ocal , mas no consegui u ext i ngui r as l abaredas de f ogo, que al canavam 20
met ros. Apesar de t er consci nci a do ri sco que corri a, Nel cy t omou a i ni ci at i va de desat racar o navi o em chamas e conduzi u um
rebocador que l evou o Jat ob para al t o-mar. Navegando pel a part e mai s di f ci l do port o o l ado nort e o prt i co dei xou o
pet rol ei ro a cerca de ci nco qui l met ros do l ocal do aci dent e, evi t ando que part e da ci dade pegasse f ogo. Fart ament e not i ci ado
na i mprensa naci onal , o f at o l evou Nel cy a ser acl amado heri por sua coragem e at i t ude.
On May 12, 1985, t he courage of Nel cy da Si l va Campos prevent ed a t ragedy i n Pernambuco. One of t he t hree t anks of t he t anker Jat ob
t hat t ransport ed 1,500 t ons of but ane gas expl oded i n t he Port of Reci f e. As t he expl osi on happened near t he ci t ys f uel deposi t , t hi s
acci dent coul d have caused a huge f i re. Fi remen arri ved qui ckl y at t he si t e, but were unabl e t o ext i ngui sh t he f l ames t hat had reached a
hei ght of 20 met ers. Al t hough aware of t he ri sk he was t aki ng, Nel cy unt i ed t he shi p on f i re and manned a t ug t hat l ed t he Jat ob t o t he
hi gh seas. Sai l i ng i n t he most di f f i cul t part of t he port t he nort h t he pi l ot l ef t t he t anker approxi mat el y f i ve ki l omet ers f rom t he pl ace of
t he acci dent . He t hus prevent ed part of t he ci t y f rom cat chi ng f i re. At t he t i me, Nel cy was accl ai med as a hero f or hi s courage and act i on.
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Brasileiro assume presidncia da Cianam
A Brazilian is elected president of Cianam
Desde 19 de abri l a Di ret ori a de Port os e Cost as t em novo t i t ul ar. Em ceri mni a real i zada no Cent ro de Inst ruo Graa Aranha (Ci aga),
o vi ce-al mi rant e Paul o Jos Rodri gues de Carval ho t ransmi t i u o cargo ao t ambm vi ce-al mi rant e Eduardo Bacel l ar Leal Ferrei ra. M arcel o
Caj at y, presi dent e do CONAPRA, compareceu sol eni dade.
DPC tem novo diretor The DPC has a new director
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De autoria do prtico e advogado Matusalm Gonalves Pimenta,
a obra trata das formalidades e tramitao dos processos martimos
perante a autoridade e o tribunal martimos, abrangendo possveis recursos.
O autor faz uma crtica doutrinria,
apontando dispositivos dos diplomas processuais pertinentes
Lesta e Lei Orgnica do Tribunal Martimo
que no foram recepcionados pela Constituio de 1988,
apresentando sugestes de alterao legal,
bem como de hermenutica e exegese diferenciadas.
Segundo o vice-almirante Luiz Augusto Correia,
presidente do Tribunal Martimo, o livro engrandecer
a formao de todos os profissionais da comunidade martima,
sejam eles marinheiros, armadores, seguradores ou
acadmicos que estudam a matria.
venda nas principais livrarias jurdicas do pas,
a publicao tambm pode ser adquirida
no site www.lumenjuris.com.br
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